在集團(tuán)公司2016年工作會(huì)上的講話

同志們：

在集團(tuán)公司強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)危機(jī)保生存攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面啟動(dòng)深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)和化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下，組織召開(kāi)這次會(huì)議很有必要，也很重要。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)審慎研究，決定采取安排部署會(huì)和分析座談會(huì)相結(jié)合的形式召開(kāi)，目的是深入分析內(nèi)外部形勢(shì)，明確工作重點(diǎn)和努力方向，找準(zhǔn)工作措施，動(dòng)員和號(hào)召集團(tuán)上下清醒憂患、堅(jiān)定信心、群策群力，堅(jiān)決打贏戰(zhàn)危機(jī)保生存攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，合力推動(dòng)集團(tuán)公司完成各項(xiàng)既定目標(biāo)，早日解危渡困、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

剛才**同志代表經(jīng)理層通報(bào)了上半年經(jīng)營(yíng)情況和對(duì)標(biāo)排序情況，安排了下半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作；**同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要指示批示，以及7月20日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和**省長(zhǎng)對(duì)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的部署要求，通報(bào)了集團(tuán)公司安全大檢查情況，安排了下半年安全重點(diǎn)工作。對(duì)于**同志和**同志的通報(bào)和工作安排，我都完全贊同，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照上級(jí)部署精神，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際和近期重點(diǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，清醒憂患

對(duì)上半年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理等工作情況，我的感受是：

第一，從發(fā)展指標(biāo)來(lái)看，部分完成較好，總體形勢(shì)非常嚴(yán)峻。綜合分析上半年各項(xiàng)指標(biāo)，橫向比，兩金占用、各類成本等進(jìn)一步下降，說(shuō)明我們的工作有明顯成效，但營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不論是同比還是與年度計(jì)劃相比，都有不小差距；縱向比，今年以來(lái)由于部分煤種價(jià)格企穩(wěn)回升等因素影響，部分煤炭企業(yè)及時(shí)采取超常舉措精準(zhǔn)發(fā)力，已經(jīng)破冰突圍，其中山東能源上半年盈利6億多元，但我們虧損加劇的勢(shì)頭沒(méi)有得到遏制。相同市場(chǎng)條件下，工作業(yè)績(jī)與兄弟單位相比，充分說(shuō)明我們雖然也采取了一系列措施，但措施還不夠系統(tǒng)全面、得力有效，落實(shí)的效果還不夠明顯，難以有力對(duì)沖市場(chǎng)下行。這就要求我們必須認(rèn)清形勢(shì)、清醒憂患，頂住壓力、正視現(xiàn)實(shí)，工作的措施要更精準(zhǔn)一些、推進(jìn)力度要更大一些、工作節(jié)奏要更快一些，奮起直追，迎頭趕上。

第二，從結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來(lái)看，影響發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題正積極化解，總體仍需加快提升。當(dāng)前集團(tuán)公司瘦身健體、提質(zhì)增效是戰(zhàn)危機(jī)保生存的重點(diǎn)和關(guān)鍵。今年以來(lái)，集團(tuán)上下緊緊圍繞年初確定的總體目標(biāo)和任務(wù)，積極強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分類管理、分流安置富余人員、嚴(yán)控資金和安全風(fēng)險(xiǎn)、加快處置閑置資產(chǎn)等各類措施，有力有序推進(jìn)了各項(xiàng)工作。比如，有邊際利潤(rùn)單位克服制約因素穩(wěn)定了產(chǎn)量、降低了成本；人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)壓力，上半年又凈減1.17萬(wàn)人；部分股權(quán)、閑置資產(chǎn)與建設(shè)項(xiàng)目正在加緊依法依規(guī)處置，部分重點(diǎn)項(xiàng)目正積極推進(jìn)。下半年要堅(jiān)定不移穩(wěn)妥有序推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效。

第三，從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，內(nèi)部改革措施效果初現(xiàn)，外部改革機(jī)遇到來(lái)，需要強(qiáng)力突破。上半年我們突出抓放權(quán)提效和契約化管理兩大舉措落實(shí)，根據(jù)**同志剛才通報(bào)的情況看，目前已取得積極成效、積累了經(jīng)驗(yàn)，特別是隨著契約化管理實(shí)施面不斷擴(kuò)大，實(shí)施單位由被動(dòng)管理向主動(dòng)作為、創(chuàng)造性開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了大幅減虧。同時(shí)，省委省政府把深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革擺在事關(guān)發(fā)展全局的高度，緊扣“五個(gè)全面”改革目標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。我們作為這輪改革的主戰(zhàn)場(chǎng)，省委省政府高度重視，省領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，我們一定要搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)改革措施落地，加快確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，及早將改革的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。

二、找準(zhǔn)方法，高效運(yùn)作

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，對(duì)于下半年工作，我們要科學(xué)擺布，既不能眉毛胡子一把抓，更不能撿了芝麻丟了西瓜，必須講究科學(xué)高效的方式方法。

一要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為。國(guó)家和我省下半年將加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革特別是我省推進(jìn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革等政策措施落實(shí)，配套措施正加快健全完善。比如國(guó)務(wù)院國(guó)資委已經(jīng)加快推進(jìn)央企重組的步伐，國(guó)家發(fā)改委近期就煤炭鋼鐵去產(chǎn)能連續(xù)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)；黨中央國(guó)務(wù)院7月18日發(fā)布了關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)，提出要試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)持有企業(yè)股權(quán)、推進(jìn)資產(chǎn)證券化等多項(xiàng)創(chuàng)新融資措施。這都是千載難逢的寶貴政策機(jī)遇。同時(shí)，預(yù)計(jì)下半年將出現(xiàn)動(dòng)力煤等部分煤種及個(gè)別化工產(chǎn)品市場(chǎng)回暖跡象，這是我們期盼已久的市場(chǎng)機(jī)遇。對(duì)這些機(jī)遇，我們要及時(shí)深入研判，超前謀劃，主動(dòng)作為，積極把這些機(jī)遇轉(zhuǎn)化為我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。特別是煤炭銷售，當(dāng)前由于供需結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生根本變化，市場(chǎng)企穩(wěn)回升的機(jī)遇稍縱即逝，再加上環(huán)保治理力度加大、雨季到來(lái)對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊戄^大，我們一定要把握好，準(zhǔn)確預(yù)判，積極應(yīng)對(duì)，加大協(xié)調(diào)力度，用好銷售策略，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)銷高效銜接，盡力爭(zhēng)取效益最大化。

二要鎖定目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)。當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)仍是全局工作的重中之重，下半年如果不能以豐補(bǔ)歉、努力完成各項(xiàng)指標(biāo)，我們不僅面臨自身“失血”嚴(yán)重的問(wèn)題，更會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步“抽血”，這是我們目前面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。各單位要把堅(jiān)決完成各項(xiàng)指標(biāo)作為戰(zhàn)危機(jī)保生存的根本保障，既要正視政策制約、市場(chǎng)變化等客觀條件，更要看到企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、生存發(fā)展的實(shí)際需要，堅(jiān)決拋棄修改指標(biāo)的想法，橫下一心，搶抓機(jī)遇，想盡一切辦法去完成。另外，省委省政府對(duì)深化國(guó)企改革的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)都進(jìn)行了明確，按照改革的時(shí)間表和路線圖，我們要堅(jiān)持生存倒逼、發(fā)展倒逼的原則，統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)。對(duì)于化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，國(guó)家發(fā)改委明確指出今年目標(biāo)完不成將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，集團(tuán)公司已與省政府簽訂責(zé)任書(shū)，各年度的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)很明確，我們要在前期工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持目標(biāo)倒逼，全力以赴推進(jìn)。

三要分類管理，精準(zhǔn)施策。分類管理是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要手段。年初以來(lái)，我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持分類管理，各單位也結(jié)合實(shí)際對(duì)所屬企業(yè)、各項(xiàng)工作等進(jìn)行了精確分類，并推行了契約化管理試點(diǎn)工作，實(shí)踐證明這是行之有效的。下半年，對(duì)生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)管理、資金預(yù)算管理、薪酬發(fā)放、富余人員分流安置等各項(xiàng)工作，都要堅(jiān)持分類管理、精準(zhǔn)施策，根據(jù)變化及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到一事一策、一礦（廠）一策，確保措施精準(zhǔn)到位、取得實(shí)效。各板塊相繼召開(kāi)的座談會(huì)上，一定要按照分類管理、精準(zhǔn)施策的原則，將所屬板塊、企業(yè)的情況吃透弄準(zhǔn)，根據(jù)不同情況制定精準(zhǔn)有效的工作措施，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，做到閉環(huán)銷號(hào)。

四要堅(jiān)守底線，防控風(fēng)險(xiǎn)。省委對(duì)穩(wěn)控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的具體要求是確?！八膫€(gè)不發(fā)生”，即確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件和惡性案件、不發(fā)生持續(xù)性負(fù)面輿論炒作熱點(diǎn)。對(duì)集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，堅(jiān)決確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、企業(yè)總體穩(wěn)定、資金安全、輿論正向引導(dǎo)等等，是一切工作的基礎(chǔ)和保障，更是省委省政府在助推企業(yè)深化改革、解困轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段密切關(guān)注的大事，如果任何一個(gè)方面出問(wèn)題，都可能成為壓倒企業(yè)的最后一根稻草。盡管上半年大安全管理工作總體平穩(wěn)，但也有許多不盡人意的地方，值得深刻反思。下半年安全管理形勢(shì)更加復(fù)雜，特別是水害、洪災(zāi)嚴(yán)重，各單位、各部門要持續(xù)強(qiáng)化安全“紅線意識(shí)”和“底線思維”，積極正視投入不足、人心不穩(wěn)等客觀因素的現(xiàn)實(shí)影響，擺正安全與生產(chǎn)、與效益之間的關(guān)系，抓住礦井重大災(zāi)害治理、雨季“三防”等重點(diǎn)關(guān)鍵，嚴(yán)格工作作風(fēng)、工作責(zé)任和工作紀(jì)律，堅(jiān)持抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，確保既干好工作又不出亂子。在環(huán)保治理方面，要按照我省大氣污染治理的部署精神和集團(tuán)公司的具體安排，結(jié)合實(shí)際做好謀劃安排并狠抓落實(shí)，特別是一些化工、電力等企業(yè)要積極主動(dòng)整改，堅(jiān)決避免因環(huán)保問(wèn)題被叫停。還有穩(wěn)定工作，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更不能有任何閃失。前幾天**公司剛剛被通報(bào)批評(píng)，這說(shuō)明我們的信訪穩(wěn)定還有很多工作要做。在當(dāng)前企業(yè)困難情況下，極易引發(fā)員工、供應(yīng)商、施工方等方面鬧出越級(jí)上訪等極端事件，工作中一定要舉一反三認(rèn)真整改，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任體系，健全完善工作機(jī)制等，絕不能再出現(xiàn)此類事件。同時(shí)，我們還要按照謝伏瞻書(shū)記提出的“正能量是總要求、管得住是硬道理”的要求，抓好輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作，特別是宣傳部門要確保信息靈敏、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)，牢牢掌握輿論引導(dǎo)主導(dǎo)權(quán)。總之，要堅(jiān)決保住我們的大安全底線。

三、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)

關(guān)于下半年重點(diǎn)工作，在**同志安排部署基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）關(guān)于深化改革。按照省委省政府部署精神和省政府改革指導(dǎo)組的要求，這段時(shí)間主要開(kāi)展了動(dòng)員部署、成立組織、摸底排查、外出學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、研究謀劃等前期工作。根據(jù)省委省政府真刀真槍推進(jìn)改革、確保年底大頭兒落地的要求，與其他單位相比，我們的情況更復(fù)雜、工作量更大、任務(wù)更艱巨，下步工作必須加壓、加碼、加快推進(jìn)。7月19日**省長(zhǎng)在集團(tuán)調(diào)研時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，不管前面有多大困難、多少阻力，我們必須義無(wú)反顧，勇往直前，狠抓改革措施落實(shí)，推動(dòng)改革有序進(jìn)行。按照省委省政府要求，我就深化改革工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要抓緊制定方案。包括總體方案和配套實(shí)施方案，這是推進(jìn)改革的頂層設(shè)計(jì)，是決定改革成敗的關(guān)鍵，按要求需在8月份完成并上報(bào)。集團(tuán)公司已經(jīng)初步形成改革思路，改革總體方案目前正在深入研究討論，下步將認(rèn)真修訂完善并履行程序。二、三級(jí)子公司不要等待觀望，要積極與集團(tuán)公司深化改革辦公室和各專業(yè)組對(duì)接，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定方案。各單位一定要積極行動(dòng)起來(lái)，按照省里和集團(tuán)公司的總體部署，逐條逐塊吃透弄準(zhǔn)，研究制定好具體實(shí)施方案和總體方案，使其相輔相成、有機(jī)對(duì)應(yīng)，確保改革落地。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。目前集團(tuán)公司和各單位的改革組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，要立即進(jìn)入角色，按照職責(zé)分工切實(shí)履行責(zé)任，保質(zhì)保量完成規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)積極主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。有些工作交叉性很強(qiáng)，各專業(yè)組之間也要加強(qiáng)溝通，確保不做重復(fù)性工作和無(wú)用功。按照省里要求，此次改革的主體是二級(jí)單位，各單位一定要積極把握機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮主體作用。三要系統(tǒng)壓茬推進(jìn)。改革不是另起爐灶，而是在原有基礎(chǔ)的進(jìn)一步深化。所以，契約化管理、放權(quán)提效要持續(xù)加以推進(jìn)；分流安置富余人員、剝離辦社會(huì)職能等已部署且符合政策精神的工作，要堅(jiān)持先易后難、分步實(shí)施、壓茬推進(jìn)的原則加快推進(jìn)，其中已經(jīng)安排到位、條件相對(duì)成熟、難度較小的工作，要及早取得實(shí)質(zhì)性成效。四要積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。省政府改革指導(dǎo)組不僅發(fā)揮把關(guān)定向、督促指導(dǎo)作用，還積極幫助集團(tuán)公司向上反映和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，在自身努力破解難題基礎(chǔ)上，與改革指導(dǎo)組合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)取省委省政府的支持和幫助，推動(dòng)重大歷史遺留問(wèn)題得到有效化解。

（二）關(guān)于防控資金風(fēng)險(xiǎn)。資金缺口較大、融資難度加大、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高企，是集團(tuán)公司上下面臨的共同困難和問(wèn)題。對(duì)此，集團(tuán)公司一直在積極協(xié)調(diào)解決，省政府也高度重視，通過(guò)組織銀企對(duì)接、協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓股權(quán)等，最大限度幫我們化解資金風(fēng)險(xiǎn)。今天我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要積極落實(shí)各項(xiàng)部署。對(duì)于上級(jí)部門幫助協(xié)調(diào)的融資路徑，我們要積極主動(dòng)做工作，確保有效落地。另外，集團(tuán)公司近期研究制定的嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任加強(qiáng)資金預(yù)算管理、加快欠款回收減少存貨占用等文件，希望各單位、各部門不折不扣落實(shí)到位。二要分兵突圍，逐項(xiàng)突破。目前情況下，解決資金問(wèn)題的關(guān)鍵在各單位，只有分兵突圍，把控好每一筆債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能有效化解整體風(fēng)險(xiǎn)。各單位要發(fā)揮法人主體的責(zé)任，最大限度發(fā)揮本企業(yè)的地域和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)、地方政府對(duì)接溝通、爭(zhēng)取支持，通過(guò)自身努力解決資金問(wèn)題，這是每個(gè)法人主體的責(zé)任，各單位都要積極主動(dòng)作為，必要時(shí)“一把手”要親自協(xié)調(diào)解決。各單位要持續(xù)強(qiáng)化資金預(yù)警機(jī)制和全面預(yù)算管理，強(qiáng)化“開(kāi)源節(jié)流”，堅(jiān)決把有限的資金用到刀刃上。三要區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排資金支出。各單位要逐月逐項(xiàng)排好資金收支計(jì)劃，在確保應(yīng)收盡收基礎(chǔ)上，科學(xué)合理安排資金支出。要本著償債、保安全、保穩(wěn)定、保有效益和有邊際利潤(rùn)單位正常生產(chǎn)的順序，統(tǒng)籌安排資金支出；基建項(xiàng)目要做到“有錢按預(yù)算支、無(wú)錢不支”，沒(méi)有落實(shí)建設(shè)資金來(lái)源的，原則上不再提供資金支持。各單位要嚴(yán)格落實(shí)“工資結(jié)算與盈虧水平掛鉤、工資發(fā)放與資金狀況掛鉤”的雙掛鉤政策，一方面給員工講清形勢(shì)、爭(zhēng)取理解支持，另一方面激發(fā)員工自主掙工資的積極主動(dòng)性。

（三）關(guān)于化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能。本周國(guó)家在太原召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行了安排，近期省政府也將進(jìn)行全面部署，可以說(shuō)這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。下步工作中：一要做實(shí)工作，打好基礎(chǔ)。在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步吃透上級(jí)政策精神，掌握退出礦井具體情況，逐礦逐人確定好分流安置方案，資產(chǎn)債務(wù)處置方案要細(xì)化，具體到每一筆都應(yīng)有處置措施，排查并控制好每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要深入細(xì)致開(kāi)展退出礦井經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，認(rèn)真履行審批決策程序，依法依規(guī)操作。特別是資源整合和兼并重組礦井，還要加強(qiáng)與員工、合作股東方的溝通協(xié)商，爭(zhēng)取理解與支持，消除政策和人為障礙。二要統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任。近期要按照上級(jí)政策和目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，抓緊制定具體落實(shí)細(xì)則。集團(tuán)公司年內(nèi)需要關(guān)閉退出36對(duì)礦井，涉及產(chǎn)能889萬(wàn)噸、職工1.5萬(wàn)人，今年僅剩5個(gè)多月，任務(wù)十分艱巨，要細(xì)化分解任務(wù)，以各煤業(yè)公司目前所管單位為主體層層明確責(zé)任，明確工作流程，確保任務(wù)完成。三要積極應(yīng)對(duì)，化解矛盾?；饷禾窟^(guò)剩產(chǎn)能涉及職工、礦井合作方、地方政府等方方面面利益，敏感和突出問(wèn)題較多，處理不當(dāng)將引發(fā)利益關(guān)聯(lián)方多重矛盾。各有關(guān)單位要加強(qiáng)與地方政府協(xié)商溝通，充分借助政府的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)作用，為化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）關(guān)于資產(chǎn)處置。集團(tuán)公司6月17日印發(fā)了關(guān)于對(duì)擬處置的資產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行處置的意見(jiàn)，明確了涉及182億元的158個(gè)擬處置的資產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目。這項(xiàng)工作是與深化改革緊密結(jié)合的，從近期反饋情況看，總體進(jìn)展與要求相比還有一定差距。下步工作中：一要高度重視，積極行動(dòng)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)特別是董事長(zhǎng)要親自負(fù)責(zé)，經(jīng)常督促，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題，加大推進(jìn)力度。資產(chǎn)處置工作涉及規(guī)劃、資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)等部門，還會(huì)遇到有關(guān)歷史遺留問(wèn)題，各專業(yè)系統(tǒng)要通力合作、互通信息，不能互相推諉扯皮。二要鎖定目標(biāo)，加快推進(jìn)。要以盡快回籠資金為目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)處置政策法規(guī)精神，加快制訂處置方案，合理確定評(píng)估、公示信息、競(jìng)拍、簽約、收款等程序的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)過(guò)程跟蹤，確保按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成。具體實(shí)施中一定要按程序辦理，確保做到合規(guī)合法。三要以點(diǎn)帶面，逐個(gè)突破。對(duì)已經(jīng)具備處置條件的永煤上海辦事處、鶴煤威海療養(yǎng)院等房產(chǎn)項(xiàng)目，要采取得力措施加快處置，切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)于難度較大的建設(shè)項(xiàng)目等，也不能懈怠，要針對(duì)問(wèn)題尋求破解之法，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

四、凝心聚力，合力攻堅(jiān)

目前形勢(shì)下，在個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，不僅存在“等、靠、要、推”等不良思想，而且還存在亂發(fā)牢騷的不正風(fēng)氣，這些現(xiàn)象若不加以扭轉(zhuǎn)將瓦解我們的斗志、削弱我們的戰(zhàn)斗力。同志們，信心不足比市場(chǎng)低迷更可怕，人心不穩(wěn)比效益下滑更可怕。各單位、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的契機(jī)，最大限度激發(fā)正能量，切實(shí)凝聚起全體干部員工的精氣神。

（一）以大局為重，強(qiáng)化執(zhí)行。顧全大局必須做到政令暢通、令行禁止，這樣才能無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。一要力戒空談。當(dāng)前推進(jìn)工作落實(shí)必須擔(dān)當(dāng)實(shí)干、力戒空談。對(duì)于那些時(shí)時(shí)把上級(jí)精神掛在嘴上、口號(hào)喊得震天響，就是不愛(ài)找差距、不愿觸矛盾、不敢碰具體問(wèn)題的單位和個(gè)人，集團(tuán)公司將在改革中嚴(yán)懲不貸。二要消除懈怠。上半年很多工作在單位之間發(fā)展不平衡，比如契約化管理、放權(quán)提效、資產(chǎn)處置等，有些單位看似態(tài)度遲疑、行動(dòng)遲緩，實(shí)際上是不會(huì)干、不愿干、不擔(dān)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定碰到阻力不退、遇到問(wèn)題不躲的信心和決心，持之以恒抓工作落實(shí)。三要高效執(zhí)行。任何工作都要明確責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。高效執(zhí)行需要突出抓好指標(biāo)任務(wù)的督導(dǎo)落實(shí)，強(qiáng)化過(guò)程分析、適時(shí)調(diào)整措施，相關(guān)部門要加大督察力度，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，及時(shí)通報(bào)曝光。

（二）以業(yè)績(jī)?yōu)橹?，?qiáng)力推動(dòng)。一靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是廣大員工思想的“定海神針”。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信心、積極行動(dòng)，既要抓部署，又要抓督查，以身作則，率先垂范，善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家推動(dòng)工作。二靠團(tuán)結(jié)協(xié)作。在目前需要抱團(tuán)取暖情況下，集團(tuán)公司上下絕不能出現(xiàn)影響團(tuán)結(jié)、破壞團(tuán)結(jié)的事情，要正確處理各種矛盾和關(guān)系，依靠精誠(chéng)團(tuán)結(jié)推進(jìn)工作。三靠員工信任。各單位要抓好干部員工的情緒管理，最大限度集聚正能量。一方面要通過(guò)多種形式和途徑，持續(xù)講清形勢(shì)、講明政策、講透困難、講好措施，爭(zhēng)取員工的理解和支持，讓大家看到希望、增強(qiáng)信心；另一方面要盡力幫助困難員工解決好工作、生活中的困難和問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)去溫暖和感化員工。同時(shí)，對(duì)個(gè)別片面思想和極端行為，要正面積極回應(yīng)和疏導(dǎo)，切實(shí)凝聚廣大員工共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。

（三）以合規(guī)為重，規(guī)范運(yùn)作。推進(jìn)改革發(fā)展，必須依法依規(guī)、照章辦事。但絕不能以此為理由拖拖拉拉，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要持續(xù)推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督方式創(chuàng)新，充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等部門的事前監(jiān)督作用，加大對(duì)民主集中制和“三重一大”決策制度執(zhí)行落實(shí)、工程項(xiàng)目招標(biāo)、重要物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)。省委省政府在推進(jìn)改革過(guò)程中，將建立鼓勵(lì)探索、實(shí)踐、創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制，我們要準(zhǔn)確把握，在政策允許范圍內(nèi)主動(dòng)工作、大膽工作，確保有所作為。

謝謝大家！