第一篇：半淞園路街道智慧社區(qū)建設(shè)工作方案(轉(zhuǎn)載)

半淞園路街道智慧社區(qū)試點建設(shè)工作方案

項目概況：以信息化手段深化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標準化建設(shè)，推進社區(qū)政務(wù)服務(wù)進一步向居民區(qū)延伸，創(chuàng)新深化信息公開方式，提升社區(qū)政務(wù)服務(wù)智能化水平。通過在居委會配置“智能社工”自助查詢系統(tǒng)和社區(qū)事務(wù)自助受理終端設(shè)備，使居民不出小區(qū)便能方便的查詢可辦業(yè)務(wù)、具體流程、需提供材料等相關(guān)信息，并可自動受理常規(guī)即辦件。根據(jù)市民政局智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，今后將結(jié)合“三網(wǎng)聯(lián)通”的功能應(yīng)用，探索通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電話網(wǎng)和電視網(wǎng)等途徑，實現(xiàn)申請人根據(jù)身份證號碼對本人所辦事項的過程、進度、結(jié)果、歷史記錄等信息的可查詢、可下載，進一步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的政策全透明、過程全公開、查詢?nèi)轿弧?/p>

為進一步落實《上海市推進智慧城市建設(shè)2011-2013年行動計劃》和《上海市經(jīng)濟信息化委關(guān)于開展本市智慧社區(qū)建設(shè)試點示范工作的通知》提出的打造智慧社區(qū)，建立惠及民生的應(yīng)用典范的要求，結(jié)合半淞園路街道信息化工作的基礎(chǔ)水平和自身特點，開展有特色的典型性應(yīng)用，提高社區(qū)管理服務(wù)水平，擬將“以信息化手段深化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標準化建設(shè)”作為本街道智慧社區(qū)試點建設(shè)的工作目標，具體工作方案如下：

一、現(xiàn)狀基礎(chǔ)

半淞園路街道以信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合建設(shè)為依托，積極推進社區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化、智能化工作。街道信息化基本情況和受理中心信息化情況如下:

（一）街道信息化基本情況

1、在電腦配備方面，截止2011年底，半淞園路街道共配備電腦261臺。其中街道辦事處配備電腦110臺；社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心53臺，文化活動中心12臺，黨員服務(wù)中心8臺，生活服務(wù)中心12臺；居委會66臺，每個居委配備3臺。

2、在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，街道中心機房配備了光端機、路由器、交換機、服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并將互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)和各條線專網(wǎng)接入街道辦公樓，將政務(wù)外網(wǎng)通過VPN（虛擬專線）的方式接入各居委會辦公場所。

3、在系統(tǒng)應(yīng)用方面，基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用有“半淞園路社區(qū)門戶網(wǎng)”和“半淞園路社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”；基于辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)的應(yīng)用有“黃浦政務(wù)”O(jiān)A平臺；基于政務(wù)外網(wǎng)和各條線專網(wǎng)的應(yīng)用有“半淞園路社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)系統(tǒng)”（即“一口受理”系統(tǒng)）。

4、在信息安全方面，街道根據(jù)區(qū)保密委有關(guān)要求和《半淞園路街道信息系統(tǒng)安全管理制度》，定期開展保密檢查，同時統(tǒng)一安裝殺毒軟件，配備了硬件防火墻、防毒墻，保障

街道計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全運行，防止病毒感染及信息泄密。

5、在管理體制方面，街道制定了《半淞園路街道機關(guān)計算機系統(tǒng)使用管理規(guī)定》、《半淞園路街道政府信息更新維護制度》、《半淞園路街道辦事處機房管理制度》、《半淞園路街道政府信息系統(tǒng)安全管理制度》等規(guī)章制度，具體由行政辦公室負責落實，配備了3名網(wǎng)管員分別負責街道辦事處、受理中心和居委會的信息化管理維護。

（二）受理中心信息化情況

半淞園路街道從2009年起開展社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標準化試點建設(shè)，在市、區(qū)民政部門和信息化部門的指導下，按照《上海市社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心規(guī)范手冊》的相關(guān)要求，進行規(guī)范化的信息系統(tǒng)建設(shè)。

在硬件網(wǎng)絡(luò)方面，配備了服務(wù)器、交換機、路由器、防火墻等各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，以及工作臺電腦、打印機、條碼掃描儀、滿意度評價器等終端設(shè)備，并將政務(wù)外網(wǎng)和勞動、民政、醫(yī)保、計生等各條線專網(wǎng)接入中心機房，組成適應(yīng)“一口受理”業(yè)務(wù)需要的信息化網(wǎng)絡(luò)硬件體系。

在軟件系統(tǒng)方面，配置了操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、排隊叫號系統(tǒng)、群眾滿意評價系統(tǒng)等，并在市民政局一門式政務(wù)研發(fā)中心指導下部署了半淞園路社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)系統(tǒng)和上海市社區(qū)事務(wù)受理績效評估系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括民政救助、廉租住房、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、居住證辦理等應(yīng)用模塊，實現(xiàn)了勞動、民政等多個部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，市民在一個窗口就能辦理所有業(yè)務(wù)，形成“前臺一口受理、后臺分類處理、中心一頭管理”的運作模式。

受理中心實行標準化運作后，在均衡業(yè)務(wù)負載、提升服務(wù)效能，優(yōu)化資源配置、貫通條線業(yè)務(wù)等方面取得顯著成效，大大方便了居民辦事，群眾滿意度不斷上升。至今共接待中央、市、區(qū)考察團150余批，受到各方好評。

二、總體目標

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心是社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、服務(wù)型政府形象窗口和基層社會管理載體。市委、市政府高度重視受理中心標準化建設(shè)，在市、區(qū)有關(guān)部門和街道的共同努力下，受理中心管理模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)群眾理念不斷彰顯，便民利民功能不斷加強，群眾滿意度不斷提升。

半淞園路街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心作為受理中心標準化建設(shè)試點單位，在全市處于領(lǐng)先地位，并已列入市民政局牽頭的智慧社區(qū)試點，在此良好基礎(chǔ)上，街道擬將以信息化手段深化受理中心標準化建設(shè)，進一步提高社區(qū)服務(wù)的智能化水平，健全信息共享和服務(wù)體系作為本街道智慧社區(qū)建設(shè)的總體目標。

三、建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)市政府《關(guān)于進一步深化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標

準化建設(shè)的若干意見》的要求，半淞園路街道擬將延伸受理服務(wù)、實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全程公開、實行“三網(wǎng)聯(lián)通”等3項內(nèi)容作為智慧社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)?？紤]到時間較為緊迫，為爭取集中力量重點突破，擬分兩個階段分步推進，第一階段主要實現(xiàn)延伸受理服務(wù)的目標，第二階段力爭結(jié)合“三網(wǎng)聯(lián)通”實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全程公開。

第一階段：

延伸受理服務(wù)。進一步完善居委會社區(qū)事務(wù)代理室、咨詢點建設(shè)。延伸受理服務(wù)的關(guān)鍵在于延伸政務(wù)信息咨詢和政務(wù)服務(wù)代理終端，目前受理中心已配置了“市民知道系統(tǒng)”用于政務(wù)信息咨詢，在此基礎(chǔ)上積極開發(fā)和推廣“智能社工”自助查詢系統(tǒng)和社區(qū)事務(wù)自助受理終端設(shè)備等便民信息系統(tǒng)在社區(qū)居委會的普及運用，居民只需憑自己的身份證或社?？纯稍凇爸悄苌绻ぁ毕到y(tǒng)中快捷的進行個性化自助查詢，獲得可辦業(yè)務(wù)、具體流程、需提供材料等相關(guān)信息，并可自動受理常規(guī)即辦件。

第二階段：

政務(wù)服務(wù)全程公開。在受理中心服務(wù)承諾制達標的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)申請人根據(jù)身份證號碼對本人所辦事項的過程、進度、跨部門辦事結(jié)果、受理情況歷史記載等信息的可查詢、可下載。結(jié)合“三網(wǎng)聯(lián)通”的功能應(yīng)用，探索通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電話網(wǎng)和電視網(wǎng)等途徑，進一步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的政

策全透明、過程全公開、查詢?nèi)轿唬贿\用電子監(jiān)察系統(tǒng)確保服務(wù)過程可追蹤、可審計。

四、應(yīng)用特色

（一）方便居民辦事。實現(xiàn)延伸受理服務(wù)后，居民到所在居委會使用“智能社工”系統(tǒng)便能自助查詢相關(guān)信息和自動受理常規(guī)即辦件，減少了居民因不熟悉流程和沒帶齊材料等原因往返奔波的情況。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全程公開后，居民可通過相關(guān)終端查詢到業(yè)務(wù)辦理的全過程，足不出戶即可了解到辦理情況。

（二）深化信息公開。半淞園路街道目前已通過在門戶網(wǎng)站發(fā)布公開信息、設(shè)立政府信息查閱點和配備觸摸查詢機等方式積極開展信息公開工作。實現(xiàn)延伸受理服務(wù)和政務(wù)服務(wù)全程公開后，居民可以更方便的通過“智能社工”系統(tǒng)和政府服務(wù)查詢系統(tǒng)等獲得相關(guān)信息，進一步深化信息公開工作。

（三）提升服務(wù)價值。實現(xiàn)延伸受理服務(wù)和政務(wù)服務(wù)全程公開后，大量的咨詢服務(wù)和常規(guī)即辦件的受理將下沉至居委會，受理中心可以騰出更多的精力用于處理流程較為復雜、解決起來比較困難的業(yè)務(wù)。同時通過政務(wù)服務(wù)的全程公開和電子監(jiān)察系統(tǒng)的運用，從公眾監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩方面對受理服務(wù)過程進行管控，進而提升服務(wù)水平。

2012年8月13日

第二篇：黃浦半淞園街道科普圖書進社區(qū)活動方案

全民科普 終身學習

半淞園街道終身學習宣傳周暨科普圖書進社區(qū)活動方案（草案）

為貫徹全民科普素質(zhì)綱要精神，迎接全國科普日活動，大力傳播科普知識，科普文化，不斷提升全民科普素質(zhì)，進一步推進社區(qū)科普建設(shè)，并通過閱讀科普圖書，掌握科普知識，展示科普文化，凸顯上海市民良好的科普形象，上?？茖W普及出版社將匯同黃浦區(qū)半淞園街道，聯(lián)合開展終身學習宣傳周，暨科普圖書進社區(qū)活動。具體計劃如下：

一、活動概況

根據(jù)十二五規(guī)劃關(guān)于全民科學素質(zhì)精神，為倡導構(gòu)建學習型社會的良好氛圍，結(jié)合“經(jīng)典黃浦、七彩人生、快樂市民”的社區(qū)教育建設(shè)核心理念，組織部分科普專家，傳播普及科普知識，與社區(qū)居民就健康、飲食、保健等與日常生活密切相關(guān)的話題進行面對面的對話。并設(shè)專門展位，向市民推薦由上?？茖W普及出版社出版的各類暢銷科普圖書，采用送書與折扣銷書相結(jié)合的方式。

二、活動時間

2011年11月（具體日期參照半淞園街道終身學習活動周時間及區(qū)相關(guān)工作日程再定）。

三、活動組織

活動主辦單位：黃浦區(qū)半淞園街道

參與承辦單位：上?？茖W普及出版社有限責任公司

四、活動議程

1.主持人介紹科普圖書進社區(qū)活動概況。

2.播放科普圖書進社區(qū)活動宣傳片。

3.邀請科普專家進行科普與生活咨詢。

4.圖書贈送活動（包括向街道、社區(qū)居民贈送科普圖書。具體書籍見書目表。）

5.向街道、社區(qū)居民發(fā)放購書優(yōu)惠券。（憑優(yōu)惠券即可享受7折優(yōu)惠。）

第三篇：蘇園路社區(qū)居委會建設(shè)新社區(qū)工作規(guī)劃

蘇園路社區(qū)居委會建設(shè)新社區(qū)工作規(guī)劃

蘇園路社區(qū)位于郴州城區(qū)繁華地段，成立于2002年8月1日，由原高山背居委會和蘇仙橋居委會調(diào)整合并而成，現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有12個單位：蘇園中學、區(qū)農(nóng)機局、區(qū)水利局、郴電國際蘇仙供電所、蘇仙影視城、區(qū)醫(yī)藥公司、市環(huán)保局蘇仙分局、市廣電局蘇仙分局、區(qū)機關(guān)事務(wù)局、區(qū)城管局、區(qū)勞動局、區(qū)稅費征收辦和3個居民區(qū)，32個居民小組，總面積0.5平方公里，居民戶數(shù)1858戶，人口4853余人，流動人口229人。社區(qū)黨支部 有黨小組4個，黨員68人（含1名預備黨員）。

五年來，本屆社區(qū)黨支部和社區(qū)結(jié)合市、區(qū)兩級創(chuàng)建“和美社區(qū)”的契機，組織和帶領(lǐng)社區(qū)黨員、干部、群眾一道，大力建設(shè)社區(qū)，使社區(qū)在各方面取得了發(fā)展和進步。根據(jù)群眾提出的豐富社區(qū)精神文化生活的意見和要求，社區(qū)經(jīng)常多方籌措資金，結(jié)合創(chuàng)建“和美社區(qū)”策劃和開展了一系列的鄰里節(jié)活動（包括鄰里廚藝大賽、鄰里游藝活動），每年花樣都不一樣，吸引了小區(qū)居民高度關(guān)注。通過活動的開展，提高了居民素質(zhì)，活躍了居民的精神文化生活，增強了居民創(chuàng)建文明城市的熱情，營造了社區(qū)和諧的氛圍。黨支部熱心為居民服務(wù)，起到了“領(lǐng)頭羊”的作用，2007年社區(qū)建立了自己的網(wǎng)站。2008年冰災時，當時的省委書記張春賢親自來到居民區(qū)進行走訪慰問；市房產(chǎn)局感受到社區(qū)班子是在為百姓做實事，撥專項基金在全市第一批改造了蘇仙橋新村這個廉租房小區(qū)，社區(qū)在群眾中樹立了良好的口碑，并受到了省、市、區(qū)領(lǐng)導的多次表揚。

蘇園路社區(qū)2007年被省政府評為“湖南省最充分就業(yè)社區(qū)”，2008年被市委宣傳部評為“郴州市和美社區(qū)”；被省民政廳定為“湖南省最低生活保障工作先進社區(qū)”； 2009年5月，社區(qū)獲得了“全國城市先進體育社區(qū)”和“全國最低生活保障工作先進社區(qū)”兩項全國性榮譽；同時社區(qū)還獲得了多項區(qū)級、街道級先進。

在看到成績的同時，我們也認識到，盡管社區(qū)建設(shè)工作取得了長足的進步，但隨著形勢的發(fā)展，社區(qū)建設(shè)也碰到了一些困難和問題。一是社區(qū)工作機制有待進一步完善。社區(qū)承擔著較多的工作職能，樣樣都管；受相關(guān)管理權(quán)限等因素的制約，許多事又無權(quán)直接處理，想管管不了，造成了責權(quán)不對等，給社區(qū)工作開展帶來了不便。二是社區(qū)全方位建設(shè)有待進一步增強?，F(xiàn)階段城市的社區(qū)服務(wù)已經(jīng)發(fā)展到對社區(qū)居民物質(zhì)和精神需要的全面服務(wù)，包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)自治、社區(qū)文化體育衛(wèi)生及完善的社區(qū)組織體系等多個方面。而目前不少地方社區(qū)建設(shè)基本上以解困濟貧、解決孤寡殘困人員和下崗職工、失業(yè)人員的困難為主要內(nèi) 1

容，沒有突破單純物質(zhì)扶助的福利和救助，在實現(xiàn)社區(qū)全方位建設(shè)做得不夠。缺少集教育、生活、娛樂、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)網(wǎng)點，服務(wù)手段不健全。社區(qū)組織力量比較薄弱，其機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源、基礎(chǔ)設(shè)施與所承擔的職責任務(wù)不相適應(yīng)。三是社區(qū)建設(shè)經(jīng)費及辦公經(jīng)費短缺，困擾社區(qū)居委會開展正常工作。長期以來，除每年10萬元（今年將增撥至12萬）撥款外，社區(qū)已無別的經(jīng)費來源，這10萬元的經(jīng)費包括社區(qū)工作人員的工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金以及開展各項活動的費用，社區(qū)工作人員的工資經(jīng)常是朝不保夕，影響了社區(qū)居委會干部的工作積極性。

社區(qū)是構(gòu)成現(xiàn)代城市的細胞，是城市管理的基礎(chǔ)，做好社區(qū)工作意義重大、影響深遠。為了打造新型社區(qū)，我社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府派駐社區(qū)扶建工作組的支持下特做如下規(guī)劃，懇請在座駐點單位領(lǐng)導對我社區(qū)建設(shè)等方面給予更多的關(guān)心和更大的支持，推動社區(qū)工作的順利開展：

1、深入群眾，調(diào)查了解，結(jié)合社區(qū)的實際，開展好社區(qū)的各項工作，特別是綜合治理、計劃生育、勞動保障、民政低保這些與廣大居民生活和學習息息相關(guān)的工作，虛心聽取群眾的意見和建議，了解群眾的需求，從群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的事情做起，多為群眾辦實事，做好事，關(guān)心群眾的切身利益，做群眾的代言人，提高省民調(diào)滿意度。另外就是針對重點人口建立訪談制度，規(guī)定每月必須和他們見面談話，了解情況，并幫助他們解決相關(guān)的工作和生活難題。與區(qū)綜治成員單位及區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的工作人員開展“大下訪”工作，了解居民有什么司法機關(guān)未解決的事情，并對困難群眾進行走訪慰問。

2、謀求科學跨越，確立富民強社區(qū)的新目標，放手先行先試，力求

重點領(lǐng)域新突破。今年我社區(qū)主要任務(wù)是改造社區(qū)辦公室，將社區(qū)社會事務(wù)和社區(qū)事務(wù)一站式服務(wù)大廳、老年活動中心、居民學校、黨員遠程教育室、會議室、下崗職工培訓室裝修完善，院內(nèi)修建10米長的社區(qū)宣傳欄，使社區(qū)的辦公條件達到我市第一流水平，力求更好的、更方便的為社區(qū)居民服務(wù)。

3、添置電腦、傳真機、復印機、照相機等相關(guān)辦公設(shè)備，完善社區(qū)網(wǎng)站建設(shè)，開發(fā)社區(qū)管理軟件，將社區(qū)居民的姓名、年齡、下崗時間等所有需要社區(qū)掌握的資料輸入電腦，以便快捷的開展綜合治理、計劃生育、勞動保障就業(yè)醫(yī)療、民政低保這些與廣大居民生活和學習息息相關(guān)的工作，利用社區(qū)人才和資源優(yōu)勢及時發(fā)布社區(qū)信息，使居民第一時間了解相關(guān)的政策、法規(guī)、就業(yè)信息等。在工作經(jīng)費上，以政府、有關(guān)職能部門為主，采取共駐共建、社會支持，籌措社區(qū)建設(shè)管理資金。按駐點單位經(jīng)濟實力設(shè)置一個資助金額浮動范圍，規(guī)定最低標準，落實經(jīng)費，緩解我社區(qū)經(jīng)費短缺問題，也使社區(qū)活動經(jīng)費有一個固定的來源，減少社區(qū)干部在爭取辦公經(jīng)費上的精力，使他們能更加專注于具體的社區(qū)工作。

3、確立鮮明導向，激發(fā)社區(qū)工作新活力。在社區(qū)三個居民區(qū)落實三個不銹鋼宣傳欄的建設(shè)工作，配合市委、市政府部署的“兩城建設(shè)”和“三創(chuàng)”工作的社區(qū)宣傳事宜，積極組織居民共同參與社區(qū)建設(shè)，搞好社區(qū)環(huán)境治理，使社區(qū)凈化、美化、亮化。

4、有計劃、有組織地對下崗失業(yè)人員和無業(yè)居民進行專業(yè)的技能培訓，聘請專業(yè)的求職顧問來社區(qū)授課，給社區(qū)居民解決失業(yè)再就業(yè)問題，使社區(qū)無“零就業(yè)”家庭。

5、社區(qū)成立便民服務(wù)中心和慈善超市扶貧濟困，開展便民利民服務(wù)活動，化解各種社會矛盾，多開展一些居民群眾樂于廣泛參的有特色的文化體育活動，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進文化、朔造美好心靈、弘揚社區(qū)正氣，倡導科學文明健康生活方式的陣地。在社區(qū)服務(wù)上，以社區(qū)服務(wù)中心為核心，綜合各類服務(wù)資源，建立完善社區(qū)服務(wù)行業(yè)信息平臺，開設(shè)熱線電話和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站，提供家政服務(wù)、家電維修、水電維修、房產(chǎn)服務(wù)、法律指南、勞動結(jié)業(yè)、教育培訓等多種服務(wù)信息。為市民提供及時幫助和全方位的有效服務(wù)，推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，借以樹立政府的良好形象，構(gòu)建和諧社會。

6、籌資組建成立以社區(qū)轄區(qū)內(nèi)20名最低生活保障對象為主、10名社區(qū)志愿者為輔的社區(qū)義務(wù)巡邏隊，采取白天在樓棟邊守口巡查、夜間巡邏的方式，達到使轄區(qū)發(fā)案率直線下降，治安狀況得到顯著改善的效果。

總之，社區(qū)今后要在區(qū)委、區(qū)政府派駐社區(qū)扶建工作組的支持下，改變干部職工工作作風，更新工作觀念，廣泛發(fā)動社會力量，挖掘和合理利用社區(qū)資源，調(diào)動一切積極因素，共同推進社區(qū)建設(shè)方面下功夫，繼續(xù)保持市“和美社區(qū)”這塊牌子，力爭實現(xiàn)資源共享，共駐共建，盡力抓住一切機遇，把社區(qū)工作提高到新的臺階，使社區(qū)真正成為治安良好，環(huán)境優(yōu)美，生活便利，人際關(guān)系和諧的文明新型社區(qū)。

蘇園路社區(qū)居委會

2010年11月6日

第四篇：智慧社區(qū)建設(shè)方案

智

慧

社

區(qū)

建設(shè)方案

目 錄

第1章 建設(shè)背景........................................................................................................2

1.1 1.2 1.3 系統(tǒng)概述...................................................................................................................................2 政策背景...................................................................................................................................2 現(xiàn)狀分析...................................................................................................................................4 第2章 需求分析........................................................................................................5

2.1 2.2 社區(qū)網(wǎng)格化管理需求...............................................................................................................5 社區(qū)物業(yè)管理需求...................................................................................................................5 第3章 建設(shè)思路........................................................................................................6

3.1 3.2 3.3 設(shè)計思路...................................................................................................................................6 建設(shè)原則...................................................................................................................................6 建設(shè)目標...................................................................................................................................7 第4章 建設(shè)內(nèi)容........................................................................................................8

4.1 4.1.1 4.1.2 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.4 4.4.1 4.4.2 管理平臺...................................................................................................................................8 網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)..........................................................................................................8 智能社區(qū)管理服務(wù)............................................................................................................13 審批平臺.................................................................................................................................14 服務(wù)平臺.................................................................................................................................16 服務(wù)熱線呼叫系統(tǒng)............................................................................................................16 智能社區(qū)公共服務(wù)系統(tǒng)....................................................................................................18 展示平臺.................................................................................................................................22 安寧智能社區(qū)門戶............................................................................................................22 輔助決策信息管理系統(tǒng)....................................................................................................24 第5章 建設(shè)效果......................................................................................................25

前言

智慧社區(qū)是通過綜合運用現(xiàn)代科學技術(shù)，整合區(qū)域人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，以智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺為支撐，依托適度領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化，促進公共服務(wù)和便民利民服務(wù)智能化的一種社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式，也是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)目標的重要舉措之一。

我國智慧社區(qū)建設(shè)仍然處于初級階段，存在著一些困難和問題。比如社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊，缺乏社區(qū)綜合服務(wù)平臺，應(yīng)用尚未形成規(guī)模；社區(qū)治理職能亟待完善，公共服務(wù)項目少且使用不便；小區(qū)房屋和物業(yè)管理服務(wù)層次低，社區(qū)自治能力尚未充分發(fā)揮；便民利民領(lǐng)域應(yīng)用未能廣泛推廣；缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體制機制不順暢，相關(guān)人才隊伍欠缺，可持續(xù)的建設(shè)運營模式尚未形成。

積極推進智慧社區(qū)建設(shè)，有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施的集約化和智能化水平，實現(xiàn)綠色生態(tài)社區(qū)建設(shè)；有利于促進和擴大政務(wù)信息共享范圍，降低行政管理成本，增強行政運行效能，推動基層政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，促進社區(qū)治理體系的現(xiàn)代化；有利于減輕社區(qū)組織的工作負擔，改善社區(qū)組織的工作條件，優(yōu)化社區(qū)自治環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)和管理能力；有利于保障基本公共服務(wù)均等化，改進基本公共服務(wù)的提供方式，以及拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，為建立多元化、多層次的社區(qū)服務(wù)體系打下良好基礎(chǔ)。

第1章建設(shè)背景

1.1系統(tǒng)概述

智慧社區(qū)是充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能終端等新一代信息技術(shù)，通過社區(qū)互聯(lián)互通的通信網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供一個安全、舒適、便利的現(xiàn)代化生活環(huán)境。

智慧社區(qū)是新形勢下探索社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新的一種新模式，其核心是強調(diào)社區(qū)從“管理型社區(qū)”走向“服務(wù)型社區(qū)”，從而更好的為居民服務(wù)的一種裝轉(zhuǎn)變。

1.2政策背景

(一)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知（國辦函〔2016〕108號）》中提到：

加強基層服務(wù)中心建設(shè)。按照“五個統(tǒng)一”（統(tǒng)一功能定位、統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一運行模式）和“三個標準化”（事項名稱、流程、材料標準化，事項辦理、服務(wù)過程的標準化，服務(wù)管理機制建設(shè)標準化）要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，推動戶籍辦理、個體工商登記、社保、農(nóng)技推廣、宅基地申請、計劃生育管理、流動人員管理、社會救助、法律調(diào)解、社會綜治等與基層群眾聯(lián)系密切的事項在基層服務(wù)中心直接辦理。

推廣網(wǎng)上聯(lián)動辦理。整合各級部門延伸到基層的信息系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）便民服務(wù)中心的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。依托統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺，推動縣級行政審批事項受理窗口下移，建立“基層窗口受理、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、主管部門審批、基層窗口反饋”的辦事模式，讓群眾在基層服務(wù)中心就近辦事。

推行網(wǎng)上代辦。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，簡化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，對群眾辦事實行“一口受理”、“一站辦結(jié)”。探索發(fā)揮農(nóng)村電商服務(wù)站點的作用，以政府適當補貼方式，鼓勵農(nóng)村電商服務(wù)點為基層群眾提供網(wǎng)上代辦行政審批以及社保、繳費、醫(yī)院預約門診掛號等服務(wù)。

(二)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》中提到：

推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)規(guī)劃一體化。按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標準統(tǒng)一的要求，打破城鄉(xiāng)界限，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進程；提高公共服務(wù)信息化水平。依托統(tǒng)一的政府公共服務(wù)平臺，推動縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、縣級職能部門之間信息共享、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系”。

以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)前臺綜合受理，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后臺分類辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。

擴大政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、辦理的數(shù)量和種類，簡化辦理程序，清理不必要的證明和手續(xù)，加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無障礙建設(shè)，提高群眾辦事便捷程度。

1.3現(xiàn)狀分析

蘭州市安寧區(qū)有8個街道辦事處，59個社區(qū)，其中城市社區(qū)有26個，街道辦事處分別是：十里店街道、培黎街道、孔家崖街道、西路街道、銀灘路街道、劉家堡街道、安寧堡街道、沙井驛街道，安寧區(qū)城市社區(qū)主要承擔黨建、救濟、工會、婦聯(lián)、廉租房、青年團、民政服務(wù)、醫(yī)療保健、計劃生育、社區(qū)矯正、安全生產(chǎn)、再就業(yè)安置、精神文明建設(shè)、城市綜合治理等大量綜合性事務(wù)。

現(xiàn)階段社區(qū)工作中先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用僅限于QQ、電子郵件、在線交流等方式進行其內(nèi)部日常事務(wù)的交流，各類政策宣傳的途徑比較少，信息傳播速度不快，居民對各類社區(qū)惠民信息不了解，因此為促進城市社區(qū)的工作方式以傳統(tǒng)的人工型轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芫W(wǎng)絡(luò)型，依據(jù)安寧區(qū)的實際情況和建設(shè)需求，進一步提升管理技術(shù)，打造更便捷、更高效的智慧社區(qū)，簡化城市社區(qū)事務(wù)辦理程序，總體提升城市社區(qū)工作人員的工作效率。

第2章需求分析

2.1社區(qū)網(wǎng)格化管理需求

越來越多的社會管理服務(wù)工作需要街道社區(qū)完成。同時，由于居民生活方式、培訓教育方式、就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求越來越多，要求越來越高，信息技術(shù)成為創(chuàng)新管理模式、提高服務(wù)水平的重要手段。

2.2社區(qū)物業(yè)管理需求

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，簡單的社區(qū)服務(wù)已經(jīng)不能滿足人們的需求。如何利用先進的管理手段，提高物業(yè)管理水平，是當今社會所面臨的一個重要課題。要想提高物業(yè)管理水平，必須全方位地提高物業(yè)管理意識。只有高標準、高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)才能滿足人們的需求。面對信息時代的挑戰(zhàn)，利用高科技手段來提高物業(yè)管理無疑是一條行之有效的途徑。在某種意義上，信息與科技在物業(yè)管理與現(xiàn)代化建設(shè)中顯現(xiàn)出越來越重要的地位。物業(yè)管理方面的信息化與科學化，已成為現(xiàn)代化生活水平步入高臺階的重要標志。

第3章建設(shè)思路

3.1設(shè)計思路

在充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代科學技術(shù)的基礎(chǔ)上，整合社區(qū)人、地、房、物、事、情、組織等信息，統(tǒng)籌社會治理、社區(qū)服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，以智慧社區(qū)治理與公共服務(wù)平臺為載體，實現(xiàn)新型、智慧的社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式。

3.2建設(shè)原則

（1）科學設(shè)計、分步實施

在遵循頂層設(shè)計的前提下，廣泛調(diào)研論證，合理設(shè)計，科學試點，分步實施，穩(wěn)步推進。（2）整合資源、信息共享

最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對接。（3）因地制宜、突出特色

從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實際和特點的建設(shè)模式，并科學有序推進。（4）政府主導、多方參與

發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導作用，充分調(diào)動各方積極性，擴大社會合作，探索互利共贏的建設(shè)和運營模式。

（5）務(wù)實創(chuàng)新、安全可控

鼓勵有關(guān)部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng) ”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維，推動傳統(tǒng)領(lǐng)域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時，增強安全意識，強化安全管理和防護，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。

3.3建設(shè)目標

堅持“政府主導、整合資源、規(guī)范運作、信息共享、便民高效”的原則，按照“機構(gòu)人員統(tǒng)一、場所標識統(tǒng)一、流程內(nèi)容統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)費保障統(tǒng)一”等“五個統(tǒng)一”的要求。通過有效整合現(xiàn)有各類平臺的場所、設(shè)備、人員、經(jīng)費等資源，將面向基層群眾的公共服務(wù)事項納入鎮(zhèn)、村綜合平臺集中辦理，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)，建立集文化體育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、食品藥品安全、民政、人口黨建等于一體的社區(qū)多功能綜合服務(wù)平臺，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，實現(xiàn)基層公共服務(wù)便利化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡(luò)化。運用信息化和智能化技術(shù)，建立智慧社區(qū)，將城市建設(shè)和運行過程中所涵蓋的關(guān)于社會管理、公共服務(wù)、民生需求，以及單位、個人提供服務(wù)等的海量信息，進行有效地捕捉、整合，并通過信息決策判斷系統(tǒng)的智能化處理，及時、有效地提供給社會各方使用和互動體驗，從而達到便民、便商、便管理的效果。

第4章建設(shè)內(nèi)容

安寧區(qū)智慧社區(qū)主要包括四個平臺：智慧社區(qū)管理平臺、智慧社區(qū)審批平臺、智慧社區(qū)服務(wù)平臺、智慧社區(qū)展示平臺。實行“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的運行模式，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集，資源多方共享”的管理模式，為居民群眾提供網(wǎng)絡(luò)、電話和窗口服務(wù)關(guān)聯(lián)組合的一體化社區(qū)公共服務(wù)。

4.1智慧社區(qū)管理平臺

4.1.1網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)

4.1.1.1對象管理（1）人口管理

以地名地址管理為基礎(chǔ)，以人口和房屋管理為主要內(nèi)容，以網(wǎng)格管理為主要思路，以部門信息共享交換為主要支撐，實現(xiàn)對社區(qū)各類人口信息的動態(tài)采集、更新和維護，并通過對居民各類訴求的采集上報，保證數(shù)據(jù)錄入的準確性，實現(xiàn)市民與政府的良性互動，形成實時、敏捷、長效管理機制，真正做到社區(qū)“底數(shù)清、情況明”。具體包括：

1）人口基礎(chǔ)信息管理：依托網(wǎng)格員主動采集和部門共享交換相結(jié)合的方式，建立良性的人口數(shù)據(jù)動態(tài)采集更新機制。

2）常住人口管理：包括對常住人口的戶籍登記、暫住證/居住證辦理、從業(yè)人員、人口和房屋信息核實等業(yè)務(wù)。

3）流動人口管理：流動人口中重點人員和安全隱患、流動人口案（事）件、違法活動線索、出租房屋內(nèi)案（事）件等業(yè)務(wù)。

4）移動工作終端：將人口基礎(chǔ)信息管理、常住人口管理、流動人口管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護工作擴展到移動終端上，方便網(wǎng)格巡查員走街入戶、發(fā)現(xiàn)問題、上報工作、實時維護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)行任務(wù)。（2）社會組織管理

本應(yīng)用通過信息化手段，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織信息及社會組織相關(guān)各類事件的動態(tài)采集、更新、維護和監(jiān)督，以此規(guī)范社會行為，解決社會問題，充分發(fā)揮社會組織的公益性作用。具體包括：

1）組織類型管理： 主要指機關(guān)企事業(yè)單位，包括市屬機關(guān)單位、區(qū)屬機關(guān)單位、軍事單位、醫(yī)療機構(gòu)、院校（幼兒園）、媒體單位、金融單位、郵政單位、文物保護單位、非公企業(yè)、社會服務(wù)公司等類型。

2）經(jīng)濟組織管理： 主要指未登記辦照、未年審、存在違法犯罪行為等方面的管理。

3）社會組織管理： 主要指未登記注冊、未年審、存在違法犯罪行為等方面的管理。（3）黨建管理

以網(wǎng)格化管理為主要思路，完善黨員管理（黨員信息、認崗和聯(lián)戶等）和黨組織管理（黨組織信息、分類和定級等），提升黨建工作效率

和質(zhì)量，規(guī)范黨內(nèi)日常管理，實現(xiàn)黨干管理同步，為社區(qū)黨建工作打造一個先進的技術(shù)平臺、高效的工作平臺。具體包括：

1）黨員管理：對正式黨員、預備黨員、入黨積極分子等管理 2）黨員認崗：明確黨員在社區(qū)中擔任的職位，并對其工作情況進行考核。

3）黨員聯(lián)戶：確定黨員負責服務(wù)的人員范圍，體現(xiàn)黨員為民服務(wù)的職能。

4）黨組織管理：包括對黨組織類型（如非公有制、公有制、事業(yè)單位等）、黨組織層級（如黨委、黨工委、黨支部等）的管理，以及對黨組織結(jié)構(gòu)層次和人員構(gòu)成的管理。

5）分類和定級：綜合黨員“自我評價”和“自我評分”以及上級組織的實地考核情況，確定黨組織定級情況（如先進、一般、后進）

6）網(wǎng)上公開：即黨員發(fā)展和獎懲、黨務(wù)干部選拔任免、黨的方針政策等適合黨員干部學習、借鑒和向全體黨員干部公開的黨務(wù)內(nèi)容，予以及時公開。

7）活動通知體系，即黨員參加組織活動、集中教育學習前，以網(wǎng)上活動內(nèi)容上掛、短信活動內(nèi)容群發(fā)等多種方式并行通知。（4）退休人員服務(wù)

通過信息技術(shù)手段，提高目標人群享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等方面服務(wù)的便捷程度，為退休人員提供文化、體育活動和維修、購物、醫(yī)療等上門服務(wù)，提升社會保險服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督水平，提高居民生活保障水平。具體包括：

1）扶老助殘：為老年人提供包括生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療救護、文化娛樂、精神慰藉在內(nèi)的服務(wù)。

2）醫(yī)療衛(wèi)生：資助低收入家庭大病重病患者就醫(yī)，開展公眾衛(wèi)生健康、送醫(yī)送藥活動，幫助困難群眾解決看病難等問題。

3）社保服務(wù)： 提供查看基本社會保險的重要通知、公告信息與工作動態(tài)；提供查看社會保險法律法規(guī)，及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的各項政策法規(guī)；對退休人員在使用社保服務(wù)中遇到的常見問題，提供解決方案。（5）流動人口服務(wù)

通過信息技術(shù)手段，為流動人口提供信息采集、登記、居住證明辦理服務(wù)，提供健全的文、體、衛(wèi)服務(wù)設(shè)施和豐富的服務(wù)內(nèi)容，提升社區(qū)內(nèi)流動人口社會保障、基本公共服務(wù)水平。4.1.1.2治安管控（1）社區(qū)警務(wù)-治安防控

以網(wǎng)格化管理為主要思路，引入視頻監(jiān)控和智能分析技術(shù)，實現(xiàn)社區(qū)管轄范圍內(nèi)的小區(qū)、人員密集繁華街區(qū)、大型公共場所、繁華商業(yè)場所、集貿(mào)市場、公寓寫字樓、舊貨市場、文化娛樂場所、公園景區(qū)、地下空間場所等重點部位信息的綜合管理和現(xiàn)場的實時監(jiān)控，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。

（2）社區(qū)警務(wù)-警民互動

構(gòu)建警民良性互動平臺,公安部門利用各種信息傳播途徑及時向社區(qū)居民發(fā)布治安防范預警信息，結(jié)合居民和社區(qū)工作者對社情動態(tài)的采集、發(fā)布。補充公安社會動態(tài)信息來源，豐富公安情報線索，為案件偵破提供更多有價值線索。

（3）調(diào)解矯正-重點人群管控

以網(wǎng)格化管理為主要思路，實現(xiàn)對刑教釋滿人、社區(qū)服刑人、吸毒重點人、精神病人、犯罪青少年和其他重點人等各類重點人群信息的全掌握和行動的全監(jiān)控。（4）調(diào)解矯正-矛盾調(diào)解

利用信息技術(shù)手段，在調(diào)解過程中記錄、實時上報事件信息，整合各方資源，實現(xiàn)矛盾糾紛登記、分類受理、調(diào)解處理、回復歸檔的逐級流程管理，輔助社區(qū)調(diào)解員快速有效的化解社區(qū)矛盾糾紛。（5）調(diào)解矯正-社區(qū)矯正

以網(wǎng)格化管理為主要思路，與檢察、公安、司法行政三部門建立互通平臺，對社區(qū)矯正幫扶對象日常表現(xiàn)實行動態(tài)監(jiān)控，幫助社區(qū)矯正工作人員更有效地對社區(qū)服刑人員進行矯正教育及社會監(jiān)管，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作有序有效的開展。

4.1.2智能社區(qū)管理服務(wù)

4.1.2.1房屋管理（1）產(chǎn)權(quán)服務(wù)

針對物業(yè)公司所屬的一切房產(chǎn)信息進行集中管理。包括：詳細描述記錄小區(qū)、樓盤、住戶單元的位置、物業(yè)類型、小區(qū)設(shè)施分布、房屋結(jié)構(gòu)、房號、戶型等信息，并可對小區(qū)、樓盤、房屋提供“實景圖片、照片”的描述接口。（2）租賃服務(wù)

基于綜合信息服務(wù)平臺，為社區(qū)業(yè)主與居民打造租賃信息發(fā)布與互動平臺，此外，物業(yè)公司及房產(chǎn)租賃中介部門通過對所管房屋的使用狀態(tài)進行動態(tài)管理，實時掌握本社區(qū)房屋租賃情況，為租賃雙方提供服務(wù)。（3）公共維修基金使用服務(wù)

為業(yè)主提供房產(chǎn)公共部位損壞維修、及基金的支取服務(wù)，簡化公共維修基金申請與支取復雜程度，和睦鄰里關(guān)系，規(guī)范維修過程。4.1.2.2物業(yè)管理（1）民情互動

通過在社區(qū)部署多媒體觸控大屏，與社區(qū)的其他應(yīng)用系統(tǒng)緊密融合，各應(yīng)用系統(tǒng)的信息和管理服務(wù)內(nèi)容可通過觸摸屏進行展現(xiàn)與互動，為社區(qū)居民帶來全新的體驗，實現(xiàn)信息的推送和居民的交互應(yīng)用。（2）安防消防

嚴格社區(qū)小區(qū)出入門禁管理，規(guī)范住戶門禁卡實名辦理，訪客實名登記，小區(qū)門禁出入視頻監(jiān)控、人臉識別、公安聯(lián)網(wǎng)比對等安防措施，建立城市建筑消防安全數(shù)字化系（3）便民快遞

由物業(yè)公司或物流企業(yè)等社會組織在小區(qū)設(shè)置專門場所，共同簽訂末端物流聯(lián)盟合作協(xié)議，為居民統(tǒng)一收發(fā)快件，在有條件的小區(qū)可對末端物流簽收全過程進行高清視頻監(jiān)控錄像取證，以備查證，防止糾紛產(chǎn)生，以解決社區(qū)居民快遞的種種不方便和快遞公司最后送達問題。（4）環(huán)境衛(wèi)生

開展社區(qū)綠化美化和義務(wù)植樹活動，倡導低碳生活方式，推行綠色消費理念，開展社區(qū)垃圾分類，對垃圾量和排污進行動態(tài)監(jiān)控，促進垃圾資源化利用，有效提高環(huán)境質(zhì)量和物業(yè)管理效率。

4.2智慧社區(qū)審批平臺

4.2.1社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺

系統(tǒng)基于社區(qū)服務(wù)站，整合市、縣（區(qū)）各層級延伸至基層的行政審批與便民辦事等事項，實現(xiàn)一站式的集中受理，提高辦事效率，改善社區(qū)服務(wù)水平。系統(tǒng)主要建設(shè)如下功能：（1）窗口辦件

為社區(qū)（村）服務(wù)站提供窗口收件功能，包含事項的登記、材料的收取、憑條的打印等功能。

（2）網(wǎng)上受理

為社區(qū)服務(wù)站工作人員提供網(wǎng)上申報事項的預審、受理功能。（3）業(yè)務(wù)辦理

為社區(qū)服務(wù)站工作人員提供網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理的功能，包含受理、承辦、審核、辦結(jié)等功能。（4）事項代辦

為社區(qū)居民提供全市各級各部門下放的服務(wù)事項服務(wù)事項的“就近申辦”與“同城通辦”，解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。（5）收費

為社區(qū)服務(wù)站收費窗口或者收費人員提供事項辦理過程中的收費功能和收費票據(jù)打印功能。（6）業(yè)務(wù)反饋

為社區(qū)服務(wù)站窗口人員或者服務(wù)站提供業(yè)務(wù)辦理情況反饋的功能。（7）業(yè)務(wù)協(xié)同

實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)站窗口工作人員與各條線單位內(nèi)部的信息查詢和協(xié)同辦事流轉(zhuǎn)。（8）業(yè)務(wù)監(jiān)督

為社區(qū)服務(wù)站領(lǐng)導和管理人員提供事物辦理的監(jiān)督監(jiān)管功能。（9）業(yè)務(wù)查詢

為社區(qū)服務(wù)站工作人員提供業(yè)務(wù)查詢功能。（10）決策分析

為社區(qū)服務(wù)站領(lǐng)導、管理人員提供業(yè)務(wù)統(tǒng)計和決策分析功能。（11）內(nèi)部管理

為社區(qū)服務(wù)站提供內(nèi)部工作人員考勤、辦公交流功能。（12）績效管理

綜合社區(qū)服務(wù)站工作人員的辦件效率、辦件評價、服務(wù)態(tài)度等為社區(qū)服務(wù)中心管理人員提供績效管理功能。（13）異常預警

根據(jù)各核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)辦理規(guī)范梳理監(jiān)督重點，對服務(wù)時限、群眾滿意度、基層工作人員各項日常事務(wù)的定期執(zhí)行情況等作為重點，對違反監(jiān)督規(guī)則產(chǎn)生異常的數(shù)據(jù)給予及時的預警提醒。（14）實時監(jiān)督

對基層事務(wù)受理系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)處理過程進行實時監(jiān)督，對于違反時限要求、滿意度低下的業(yè)務(wù)進行重點監(jiān)督，可查詢業(yè)務(wù)處理的具體過程，并可在過程中發(fā)送督辦催辦的意見信息，督促工作人員按時按質(zhì)辦理。

4.3智慧社區(qū)服務(wù)平臺

4.3.1服務(wù)熱線呼叫系統(tǒng)

社區(qū)管理中心服務(wù)熱線呼叫系統(tǒng)對接“12345”市民熱線，并開通社區(qū)熱線，接聽社區(qū)居民反映的問題或接受社區(qū)事務(wù)受理要點的咨詢。

服務(wù)熱線呼叫系統(tǒng)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、居民信息管理、賬戶管理、派單管理、受訴管理、短信郵件、系統(tǒng)管理等幾個功能模塊組成。

（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理

針對服務(wù)中心的控制轄區(qū)、服務(wù)網(wǎng)點、社區(qū)等進行管理。包括轄區(qū)管理、社區(qū)管理、服務(wù)網(wǎng)點管理、服務(wù)片區(qū)管理、針對被叫的來電呼入號碼（服務(wù)號碼）進行管理。（2）居民信息管理

提供多級賬戶下的信息采集及檔案管理。包含有老人個人信息的數(shù)據(jù)庫管理及服務(wù)檔案管理。（3）賬戶管理

因為服務(wù)中心管理員、服務(wù)中心座席具有不同的操作權(quán)限和角色，所以要對不同的登陸賬戶設(shè)定不同的登陸權(quán)限。賬戶管理包含：賬戶角色管理、賬戶列表（4）派單管理

獲得信息以后，座席人員將需求通過派單管理模塊分派給對應(yīng)服務(wù)網(wǎng)點和商品供應(yīng)商。（5）受訴管理

投訴管理包含：投訴登記、投訴受理、受訴跟蹤、受訴回訪等；以及與此相關(guān)的數(shù)據(jù)處理。（6）短信郵件

針對收發(fā)短信（外發(fā)短信與站內(nèi)短信）、郵件、傳真等進行管理（7）系統(tǒng)管理

針對系統(tǒng)自身的配置進行管理。

4.3.2智能社區(qū)公共服務(wù)系統(tǒng)

（1）勞動就業(yè)

為社區(qū)居民提供就業(yè)培訓和職業(yè)介紹，并做好失業(yè)人員信息更新、失業(yè)保險申領(lǐng)等服務(wù)。具體包括：

1）就業(yè)訓練：組織就業(yè)訓練、轉(zhuǎn)業(yè)訓練的教學實習，開展教學研究，編寫教材和教學資料。

2）職業(yè)介紹：制定職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標準，匯總本地區(qū)勞動力供求信息，建立預測、預報制定，培訓職業(yè)介紹工作人員并頒發(fā)資格證書。

3）失業(yè)保險：負責失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計，按照規(guī)定負責失業(yè)保險基金管理，核定失業(yè)保險待遇，開具失業(yè)人員指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補助金單證，撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用，為失業(yè)人員提供免費咨詢服務(wù)。（2）社區(qū)醫(yī)療

通過信息化手段為社區(qū)居民提供醫(yī)療咨詢、自檢診斷、送藥上門等服務(wù)，構(gòu)建居民健康檔案，提升社區(qū)醫(yī)療水平。具體包括：

1）公共健康醫(yī)療服務(wù)平臺：由衛(wèi)生、民政、信息化等政府相關(guān)部門牽頭和指導，組織企業(yè)以聯(lián)盟方式參與，共同建設(shè)社區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)平臺，收集、存儲、分析和挖掘社區(qū)居民健康信息，通過與專業(yè)健康醫(yī)療機構(gòu)對接，以云服務(wù)的方式實現(xiàn)對社區(qū)居民遠程和移動式健康醫(yī)療服務(wù)。

2）遠程健康醫(yī)療：在社區(qū)、居委會設(shè)置健康自檢體驗設(shè)備，用于社區(qū)居民自助式的健康自檢（包括血壓、血氧、骨密度等多種指數(shù)），也

可設(shè)立有專人服務(wù)的健康服務(wù)站（健康小屋），幫助居民進行健康檢測，建立居民電子健康檔案。檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)與社區(qū)公共健康服務(wù)平臺互聯(lián)，對接專業(yè)健康醫(yī)療機構(gòu)（包括社區(qū)醫(yī)院、健康管理機構(gòu)等），供家庭醫(yī)生、健康管理師和門診醫(yī)生調(diào)閱參考，從而對慢性病人群進行跟蹤和服務(wù)。

3）移動醫(yī)療：通過手機 APP 應(yīng)用，實現(xiàn)居民與家庭醫(yī)生、健康管理師的溝通。居民可通過 APP 進行診療檔案、健康指標調(diào)閱，與家庭醫(yī)生、健康管理師進行在線溝通，進行社區(qū)醫(yī)院排隊掛號，還可通過后臺數(shù)據(jù)庫進行心理和生理健康預檢。（3）居家養(yǎng)老

通過信息化手段為老年人提供遠程看護、上門服務(wù)、安全預警等居家養(yǎng)老服務(wù),重點是面向居家養(yǎng)老模式提供信息服務(wù)，構(gòu)建感知、服務(wù)、調(diào)度的三級服務(wù)體系，通過智能感知實現(xiàn)對老人信息的智能采集分析、也可通過服務(wù)呼叫終端觸發(fā)服務(wù)請求，由調(diào)度中心調(diào)度社區(qū)服務(wù)機構(gòu)向老人（尤其是獨居老人）行動不便、走失、緊急求助等提供便捷通道，快速、暢通、安心的緊急求助服務(wù)，提升為老服務(wù)水平。具體包括：

1）志愿者服務(wù)：接通呼叫中心，根據(jù)老人的訴求來確定服務(wù)項目，顯示老人的具體地理位置和家庭配偶子女、所屬網(wǎng)格源、志愿者等屬性，如一般服務(wù)可以安排網(wǎng)格內(nèi)的志愿者服務(wù)；比如家庭送餐、購物等，同時監(jiān)督實施，讓老人足不出戶的享受服務(wù)。

2）健康預警服務(wù)：通過老人隨身攜帶、固定安裝的物聯(lián)感知設(shè)備隨時檢測老人生命體征情況，一旦出現(xiàn)異常，系統(tǒng)會即時收到預警信息并進行彈屏顯示，以便社區(qū)工作人員及時和當事人子女取得聯(lián)系，并立即通知當事人的親屬、社區(qū)服務(wù)人員或相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，以提供及時的醫(yī)療救助。除物聯(lián)感知設(shè)備外，服務(wù)人員與社區(qū)醫(yī)院聯(lián)動，定期為老人進行身體檢查，建立完善的老年人健康檔案。

3）失智失能老人實時看護： 采用心電背心、帶傳感器的尿褲、定位呼叫手表等智能設(shè)備對失智失能老人進行 24 小時實時監(jiān)護，提升該人群的生活品質(zhì)。

4）居家煤氣及用水報警：可采用卡式煤氣報警器和用水報警器進行安全報警，并與服務(wù)后臺聯(lián)接，避免發(fā)生意外。

5）服務(wù)呼叫：老人可在電視等終端選擇家政服務(wù)、訂餐服務(wù)、購物服務(wù)等，實現(xiàn)足不出戶定制服務(wù)。

6）安全監(jiān)控：通過安裝具備智能報警功能的民用視頻監(jiān)控設(shè)備，智能識別偷盜等行為，做到及時聯(lián)動報警，保證老人生命財產(chǎn)安全。

7）精神慰藉：針對老人的親友社交，子女可通過此項應(yīng)用與老人進行實時的互動，老人則能隨時了解家庭成員的近況； 針對老人的興趣圈，充分展示老人在各方面的才能和興趣，使老人間開展友人互動，隨時了解身邊朋友的動態(tài)。（4）住房保障

將住房保障工作納入社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，開展住房保障政策法規(guī)宣傳，保障房申請、登記、初審、公示等服務(wù)，結(jié)合人口管理應(yīng)用，實時掌握社區(qū)內(nèi)低收入住房困難家庭的動態(tài)變化情況，為開展相關(guān)咨詢、宣傳和業(yè)務(wù)指導等工作提供支持。具體包括：

1）借助網(wǎng)站、微信、微博、社區(qū)電子屏等傳播手段，提供住房保障政策法規(guī)的咨詢和宣傳；

2）結(jié)合人口等信息，準確掌握低收入住房困難家庭的動態(tài)變化情況，進一步簡化低收入住房困難家庭申請材料的審查及公示流程。（5）計劃生育

基于綜合信息服務(wù)平臺，掌握各類人口計生動態(tài)信息，為社區(qū)居民提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等方面的宣傳服務(wù)。具體包括：

1）為社區(qū)居民提供人口計生相關(guān)的各類民生法規(guī)、惠民政策、宣傳教育、社會管理、公共服務(wù)等信息。

2）實時掌握社區(qū)居民及相關(guān)流動人口與計生相關(guān)情況的動態(tài)變化,優(yōu)化并簡化計生業(yè)務(wù)辦理流程。

3）為深入開展計劃生育各類宣傳教育活動提供技術(shù)支撐，更好地引導群眾自覺實行計劃生育。（6）文體教育

加強社區(qū)內(nèi)文化智能體驗和線上服務(wù)功能，為公眾提供數(shù)字圖書館、多媒體文化館、數(shù)字娛樂體驗館、數(shù)字科普館等公共數(shù)字文化體育場館及設(shè)施服務(wù)，利用移動互聯(lián)網(wǎng)終端隨時隨地提供演出、展覽和門票優(yōu)惠等信

息服務(wù)，在有條件的社區(qū)可建立數(shù)字娛樂體驗館，以青少年喜聞樂見的數(shù)字技術(shù)手段提供健康的休閑、文體服務(wù)。（7）法律宣傳

1）法律服務(wù)

基于綜合信息服務(wù)平臺，整合律師、公證、法律援助工作者、基層法律工作者和法律服務(wù)志愿者等法律服務(wù)資源，開展社區(qū)法律服務(wù)工作，使社區(qū)居民不出社區(qū)就能享受到高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

2）科普宣傳

搭建宣傳平臺，充分利用轄區(qū)資源開展科普活動，面向各類專題建立社區(qū)科普宣傳教育模式，建設(shè)社區(qū)圖書館，為社區(qū)居民服務(wù)提供具有公益性、教育性、休閑性等特征的文獻信息集散場所。

4.4智慧社區(qū)展示平臺

4.4.1安寧智能社區(qū)門戶

數(shù)字化社區(qū)網(wǎng)站是在本社區(qū)內(nèi)搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，將社區(qū)服務(wù)信息如物業(yè)信息、周邊商鋪信息、餐飲信息、醫(yī)療信息等發(fā)布到社區(qū)網(wǎng)站并推送到每家住戶的智慧終端，住戶通過智能終端或者電腦及移動終端就可以方便的查找自己所需要的服務(wù)，并且得到及時的上門服務(wù)。（1）物業(yè)服務(wù)

網(wǎng)上物業(yè)公告查看物業(yè)公司發(fā)布的各種通知、公告； 物業(yè)費用（2）網(wǎng)上交費

方便住戶查看每月的應(yīng)交費用，并可以網(wǎng)上投訴，住戶在網(wǎng)上提交投訴，并查詢投訴處理結(jié)果（3）網(wǎng)上報修

住戶在網(wǎng)上提交報修要求，并查詢派工、跟進情況（4）社區(qū)活動

查看物業(yè)公司或小區(qū)居民社團組織的各種活動安排，并可網(wǎng)上報名。（5）網(wǎng)上調(diào)查

參與物業(yè)公司、相關(guān)行業(yè)協(xié)會或政府機構(gòu)組織的各種網(wǎng)上投票調(diào)查（6）我的日志

可記錄家庭生活的細節(jié)，使鄰居間增進對您和您家庭的了解。（7）家庭積分

積分是對忠誠用戶的獎勵，當積分達到一定數(shù)量后就有機會換取實物獎品或優(yōu)惠券。（8）家庭相冊

電子相冊能方便的管理家庭影集，且查看方便（9）家庭店鋪

將家庭里的閑置商品、二手物品進行登記銷售或以物換物（10）留言板

留言板是家庭與鄰居、物業(yè)、商家最直接便捷的對話窗口；給物業(yè)公司留言投訴；與商家討論產(chǎn)品與商情。

4.4.2輔助決策信息管理系統(tǒng)

建設(shè)輔助決策信息管理系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為依托，抽取、整合各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)一匯總、展示，通過建立以國民經(jīng)濟與社會發(fā)展為背景的民政業(yè)務(wù)分析模型，完成統(tǒng)計分析、決策咨詢系統(tǒng)的建設(shè)，為社區(qū)領(lǐng)導直接提供各類相關(guān)信息動態(tài)、業(yè)務(wù)報表和統(tǒng)計分析等資料。

第5章建設(shè)效果

智慧社區(qū)的建設(shè)圍繞政府、社區(qū)居民、商家、物業(yè)等主體，構(gòu)建社區(qū)生態(tài)體系，探索社區(qū)治理與社區(qū)公共服務(wù)新模式。

政府：通過網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理理念與模式，整合公共服務(wù)信息資源，改進公共服務(wù)提供方式，減少基層工作者繁雜而重復的工作，提高工作整體效率和質(zhì)量，為社區(qū)居民提供更加便捷、透明、高效、親和的政務(wù)服務(wù)。

物業(yè)：運用信息化手段幫助開發(fā)商和物業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。首先能幫助提升物業(yè)管理效率，降低物業(yè)管理成本；其次提升整體服務(wù)水平、拓展多樣化社區(qū)服務(wù)，增加盈利；此外，能充分建立起用戶黏性，增強與用戶的溝通，提升用戶的滿意度，提升品牌。

居民：建立觸手可及、惠及全民、功能恰當?shù)男滦蜕鐣?wù)體系，為居民提供敏捷、主動、精準的服務(wù)，進一步優(yōu)化社區(qū)居民安全、便利、舒適、愉悅的智慧化生活方式，提升公眾幸福感。

第五篇：路園鎮(zhèn)平安建設(shè)總結(jié)

路園鎮(zhèn)“平安建設(shè)”工作總結(jié)

今年以來，我們按照縣委、縣政府的總體部署和要求，以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，把開展平安建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，實現(xiàn)了“平安建設(shè)”的目標要求，確保了社會穩(wěn)定，有力地保障和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展。

在“平安建設(shè)”中，我們注重做好以下三個方面的工作：

一、加強組織領(lǐng)導，建立平安防范新體系。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從加強思想認識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實各項制度等方面下功夫，做到了三個到位：

1、思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把平安建設(shè)作為全鎮(zhèn)重點工作來抓，牢固樹立防范意識，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)單位共同抓的格局。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記孫培林任組長，分管的書記吳鋒軍任副組長，各相關(guān)成員單位主要負責同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，由綜治辦副主任楊國權(quán)任辦公室主任，負責創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導和考核驗收等工作。領(lǐng)導小組定期召開會議，研究具體工作，加強了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導，落實了各項綜合防范措施。

2、組織網(wǎng)絡(luò)到位。為了增強區(qū)域防控功能，我們重點從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面下功夫。在鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，各村委也相應(yīng)設(shè)立了創(chuàng)建組織，確定了分管人員，并明確各級“創(chuàng)安”工作目標，簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，形成了橫到邊，縱到底，上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。目前，全鎮(zhèn)有義務(wù)巡邏隊員160名。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。

3、管理制度到位。為了促進全鎮(zhèn)綜合治理工作，健全制度建設(shè)，我們從兩方面入手，不斷加大平安建設(shè)力度。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府班子對綜合治理工作做到“思想重視，組織有力，工作到位，資金保障”。同時，我們不斷健全和完善各項安全防范制度，如《突發(fā)、重大事件事前預警制度》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度，有效保證轄區(qū)安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建設(shè)新機制。

搞好平安建設(shè)，機制是重點，保障人民利益是目的，為此，我們從“四個堅持”入手，積極做好各種防范工作。

1、堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用。我鎮(zhèn)始終以構(gòu)筑夯實基層工作基礎(chǔ)為重點，健全了矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)隊伍，今年聘請了基層信息員13名，積極做好事前防范和預警機制工作。同時，全鎮(zhèn)以村為重點，單位為依托，聯(lián)合派出所、法庭、司法所，每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸，實行“零報告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到領(lǐng)導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。在“萬名干部深入基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動中，村矛盾糾紛調(diào)解委員會、綜治辦、司法所等有關(guān)人員經(jīng)常深入農(nóng)民家中，扎實做好群眾基層基礎(chǔ)工作，及時收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，通過疏導、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。今年，全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起，調(diào)解成功34起，成功率達94%以上。

2、堅持大力宣傳，提升單位、群眾安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內(nèi)容為宣傳重點，積極提升群眾的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中，我們通過黑板報、宣傳標語、各種會議等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識，提高群眾的自防能力。如法制副校長深入各村社、各學校，引用典型案例開展警示教育，以提高全民的防范能力和法制意識。在普法宣傳過程中，采取了建立一塊法制宣傳園地、開展一次法律知識培訓、贈送一本法律知識手冊、舉辦一次法律問題咨詢的“四個一”宣傳形式，把法律知識宣傳與法律援助有機結(jié)合了起來。在《條例》宣傳過程中，我們通過“雙教育、雙規(guī)范”等活動，較好地營造了宣傳氛圍。

3、堅持“平安聯(lián)創(chuàng)”，及時解決熱點難點問題。我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作，依托司法調(diào)解、信訪接待暢通群眾反映問題渠道，依托民政辦落實社會救助等社會保障制度，做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難，堅持把工作做深、做細，做到多向群眾宣傳現(xiàn)行信訪、土地法規(guī)政策，多發(fā)動黨員和農(nóng)民骨干力量帶頭維護好社會穩(wěn)定。

4、堅持做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。對勞教刑滿釋放人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作，我們在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的幫助，以促使其轉(zhuǎn)化。目前全鎮(zhèn)共有各類重點人員82名，均全面開展了幫教。

三、加大基層防控建設(shè)，構(gòu)筑打、防、控一體化的安全保障網(wǎng)絡(luò)。

今年，我們不斷加大基層防控建設(shè)力度，從安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四個注重”。

1、注重事先預防。結(jié)合各種專項整治工作，不斷加大犯罪打擊力度，始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保了轄區(qū)群眾的人身、財產(chǎn)安全。今年，全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件10起，已破9起。

2、注重安全生產(chǎn)防范。我們通過開展“安全生產(chǎn)月”活動，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程長，過往車輛較多的實際情況，廣泛宣傳道路交通安全知識，嚴禁農(nóng)用車輛載客，加大了對群眾交通安全意識教育；同時，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項治理活動，有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。

3、注重流動人口管理。我鎮(zhèn)外來人員較多，管理難度大，為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)“健全組織，摸清底數(shù)，落實措施，多方配合，嚴格管理”的要求，落實“屬地管理”原則，重點加強了工地和出租私房、集貿(mào)市場、用工單位的流動人口管理工作，認真落實“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責”、“誰用工、誰負責”的具體責任，切實做好流動人口的調(diào)查、登記等管理工作，使流動人口管理做到規(guī)范有序。

4、注重基層聯(lián)動防控網(wǎng)建設(shè)。針對街面相對復雜的實際，建立了集人防、物防、技防和群眾自防為一體的基層防控網(wǎng)絡(luò)。重點擴大技防的覆蓋面，今年共安裝紅外線防盜器96個，氣死賊374個。目前技防覆蓋率全鎮(zhèn)達到45%，做到了街面上有巡邏民警，農(nóng)村有群防隊伍，戶上有技防器材，從而形成了相互協(xié)調(diào)、相互補充的有機整體，合力維護社會安定。

通過深入開展“平安建設(shè)”活動，群眾財產(chǎn)的安全系數(shù)明顯提高，群眾對安全的滿意度達95%以上。但是，由于多方面的原因，社會不穩(wěn)定因素依舊存在，與各種黑惡勢力的斗爭形勢依然嚴峻，這些問題都有待我們重新理清思路，把全鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作做得更好、更扎實。