第一篇:科技大會上的講話
在公司2012年科技工作大會上的講話
王德義
(2012年3月6日)
同志們:
今天召開的科技工作大會,是在公司全面推進重點工程建設(shè),積極創(chuàng)建“五型”企業(yè),加快步入國內(nèi)最具競爭力煉化企業(yè)行列的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)2011年工作,部署2012年任務,動員廣大干部員工,進一步增強加快科技創(chuàng)新的責任感和緊迫感,務實進取,攻堅克難,為公司永續(xù)發(fā)展提供強大的智力支持和技術(shù)保障。
過去的一年,面對繁重的生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)任務,廣大科技工作者胸懷全局,勇挑重擔,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應用等方面取得了豐碩成果,為公司發(fā)展做出了突出貢獻。在此,我代表公司黨政班子向今天受到表彰的先進集體和個人,表示熱烈的祝賀!向廣大科技工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,結(jié)合今后一個時期的科技工作,我強調(diào)三點意見。
一、要樹立大人才觀,積蓄永續(xù)發(fā)展后備力量
人才是最寶貴的資源。大慶石化要建成“百年老店”,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,必須要有一支由優(yōu)秀人才組成的接續(xù)力量,這是企業(yè)發(fā)展2-
學歷和崗位的限制,量才使用。關(guān)鍵崗位可在全公司范圍內(nèi)挑選、招聘,做到“人盡其才、才盡其用”,真正把“想干事、能干事、干成事”的員工提拔到重要工作崗位上。
要匯集優(yōu)秀人才,全力打造大科研格局。推進科技創(chuàng)新,不僅僅是哪個部門、哪個單位的事情,而是全體員工共同的責任。當前,在公司專業(yè)科研力量相對減弱的情況下,必須堅持以戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點看待和謀劃科技工作,樹立人人都可以成為科技人才、科技人才存在于廣大干部員工之中的“大人才觀”。公司3萬多名員工是企業(yè)最寶貴的資源,無論是科技工作者,還是掌握操作技能及維修技能的崗位員工,只要有創(chuàng)新思維、有創(chuàng)新的舉措,能主動解決生產(chǎn)問題,為企業(yè)創(chuàng)造效益,就是人才。各單位要充分尊重各行各業(yè)各層次人才的個性化發(fā)展,積極探索各類人才實現(xiàn)科技工作價值的最優(yōu)化路徑,為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更加廣闊的舞臺和空間,努力使一切知識、技術(shù)和資本的活力在科技工作中迸發(fā),共同打造一個全員參與、團結(jié)奮進、百花齊放的大科研格局,為公司永續(xù)發(fā)展注入強勁動力。
二、要深化科技管理,積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
建立和完善科技工作機制,是進一步提升科技創(chuàng)新能力,激發(fā)廣大科技人員扎根一線、勇于創(chuàng)新的動力和保障。今年,公司將進一步采取有力措施,持續(xù)完善激勵機制,不斷健全科技運行體系,努力營造良好的研發(fā)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。
要堅持創(chuàng)新和激勵共進,實現(xiàn)員工與企業(yè)互利共贏。任何人4-
注重加強科研經(jīng)費的管理,真正把有限的資金用在刀刃上。生產(chǎn)單位作為技術(shù)試驗和應用的主戰(zhàn)場,要當好技術(shù)試驗基地、抓好推廣應用,以技術(shù)進步推動各項業(yè)務整體協(xié)調(diào)發(fā)展。未上市業(yè)務要充分發(fā)揮信息開發(fā)、裝備制造、特種設(shè)備檢測等高端技術(shù)優(yōu)勢,加快推進特色產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,搶占市場份額,拓展創(chuàng)效空間,走自我發(fā)展之路。
三、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),為公司發(fā)展提供強力支撐
公司經(jīng)過50年發(fā)展,裝置設(shè)備老化,技術(shù)瓶頸增多,節(jié)能節(jié)水空間變小等一些制約發(fā)展的難題日益凸顯。因此,必須要充分發(fā)揮出科技的支撐作用,下大力氣解決制約生產(chǎn)運行的實際問題,滿足生產(chǎn)所需、發(fā)展所求,搶占技術(shù)制高點,掌握發(fā)展主動權(quán)。
要抓住關(guān)鍵,全力解決生產(chǎn)瓶頸問題。當前,要實現(xiàn)科技創(chuàng)效,重點是要盡快攻克制約裝置長周期平穩(wěn)生產(chǎn)的技術(shù)難關(guān)。安全隱患上,今年,公司又爭取了6億元資金,開展新一輪三年隱患項目治理。雖然我們把資金和項目爭到手了,但并不意味著就一定能用得好、花得掉。廣大科技人員要按照“輕重緩急”的原則,深入現(xiàn)場排查分析隱患,盡快完成可研編制等技術(shù)基礎(chǔ)工作,真正讓有限的資金發(fā)揮出最大功效。生產(chǎn)運行上,年初以來,二重催、丁二烯抽提、線性等裝置相繼出現(xiàn)了一些影響安全生產(chǎn)的技術(shù)難題,給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成了較大影響。探索保持老裝置平穩(wěn)運行的科學規(guī)律是當務之急。解決問題要靠我們自己,必須樹立信心,勇于向困難挑戰(zhàn)??萍疾块T要深度介入,積極運用現(xiàn)有技6-
力巨大。要把提高技術(shù)創(chuàng)新能力作為推進節(jié)能節(jié)水工作的重要課題,全力做好“控制源頭、優(yōu)化配置、減少損失”三篇文章,努力在“增產(chǎn)不增能”中探求節(jié)能節(jié)水工作新突破。要在滿足企業(yè)安全生產(chǎn)和重點工程建設(shè)需要的前提下,優(yōu)先實施節(jié)能節(jié)水項目,重點解決耗能大戶節(jié)能節(jié)水瓶頸問題。要大力推廣應用先進成熟、經(jīng)濟適用的新技術(shù)、新工藝,做好蒸汽、燃料、電力、水系統(tǒng)能源優(yōu)化,深挖內(nèi)部潛能,提升科技貢獻率。
同志們,面對新形勢、新任務,科技工作面臨的挑戰(zhàn)更多、責任更重。希望廣大科技工作者不辱使命、不負眾望,把自己的事業(yè)抱負、科技專長同企業(yè)發(fā)展、員工幸福更加緊密地聯(lián)系起來,團結(jié)協(xié)作、勇攀高峰,為公司永續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!-7-
第二篇:在科技大會上的講話
在科技大會上的講話
在全礦上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀、各項工作蒸蒸日上,取得了突破性的進展的大好形勢下,我礦首屆科技大會,今天隆重召開了,這是我礦科技戰(zhàn)線上的一件大事,在此,我代表礦兩委,向這次大會的勝利召開及受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀!
建礦以來,在全體科技工作者的共同努力下,礦井科技創(chuàng)新碩果累累。廣大科技工作者強化技術(shù)攻關(guān),提高技術(shù)水平,改革開采工藝,改造技術(shù)裝備,礦井收獲了一批有影響、有推廣價值的科技、管理成果,較好的服務了安全生產(chǎn),提高了企業(yè)效益,促進了我礦各項工作的健康發(fā)展。這些成績的取得,離不開全體科技工作者的艱苦努力,離不開全體工程技術(shù)人員的辛勤付出,在此,向為礦井的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理做出杰出貢獻的廣大科技工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!
關(guān)于我礦下一步科技工作的目標、任務,***同志在科技工作報告中都作了全面、細致的安排,我完全贊同。下面,我就如何把科技興礦戰(zhàn)略落到實處,我再強調(diào)兩個方面內(nèi)容:
一、充分認識科技創(chuàng)新對礦井安全生產(chǎn)的重要性
我礦的實際生產(chǎn)過程中,時刻承受著水、火、瓦斯、煤
塵、頂板五大自然災害的制約,全礦性的事故防治措施要得力,礦井各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備要安全運轉(zhuǎn),這必須要有充分技術(shù)的支持,必須進行充分的技術(shù)論證,技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,制定出最佳方案。我們要充分發(fā)揮技術(shù)管理具有超前性、規(guī)劃性和指導性的特點,把技術(shù)管理滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,綜合地運用多種技術(shù),指導煤礦安全生產(chǎn)工作,使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合,相互適應。在生產(chǎn)過程中,各工序和環(huán)節(jié)配合的得當、順暢,事故隱患排查整改的及時、徹底,首先要從技術(shù)上明確安全管理的工作重點,有針對性地采取合理措施的基礎(chǔ)上,才能確保。在巷道推進和工作面回采過程中,對出現(xiàn)的局部瓦斯突出危險性,工作面接近含水層,頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層等關(guān)鍵性的隱患,都是技術(shù)管理的重點,要根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度,科學合理地制訂出切實可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),杜絕各類事故的發(fā)生。
二、對礦井科技創(chuàng)新工作,我強調(diào)三點意見
1、立足解決制約發(fā)展的瓶頸問題,加快科技創(chuàng)新步伐 目前,我礦的安全基礎(chǔ)、技術(shù)水平、噸煤成本以及勞動生產(chǎn)率等方面與國內(nèi)先進水平相比還存在較大的差距。要縮小這些差距,這就要求我們在科技攻關(guān)中,既要立足當前,抓住制約礦井發(fā)展的難題,突出經(jīng)濟合理性,大力開展實用技術(shù)攻關(guān);又要著眼長遠,充分考慮礦井的技術(shù)銜接,搞好
技術(shù)研究,做到超前研究和謀劃。希望我們廣大科技工作者,增強責任感、緊迫感,發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性,以加快發(fā)展為目標,堅持科技興礦,努力提高技術(shù)創(chuàng)新能力,加快技術(shù)革新步伐。
當前,我們要把科技工作的重點放在保障安全穩(wěn)定、提高單產(chǎn)單進水平上,技術(shù)人員要千方百計改進采掘工藝,優(yōu)化工程設(shè)計,加大成果推廣應用力度,改進技術(shù)裝配,加快重點工程建設(shè)步伐,最大限度提高資源的回收率。要把主攻方向放在大力開展科技創(chuàng)新活動上,以提高經(jīng)濟效益為中心,以提高煤質(zhì),科學治理為主要內(nèi)容,瞄準生產(chǎn)治理中的難點,集中力量,有重點地解決水與瓦斯的防治、巷道支護、工程質(zhì)量等要害性技術(shù)課題,同時,要積極采取方法,眼睛向內(nèi)挖掘潛力,節(jié)支降耗,以實際行動為我礦經(jīng)濟效益的提高做貢獻。
2、立足自我發(fā)展,確??萍紕?chuàng)新的人才需求。
要始終把科技人才隊伍建設(shè)作為科技創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務抓緊抓好,要把人才和科技工作放在更加重要和突出的位置,放到礦井加快發(fā)展的大背景下和發(fā)展進程中、發(fā)展戰(zhàn)略中來審視,建礦以來,廣大科技工作和在本職崗位上努力工作、勤奮鉆研,不但解決了一個又一個難題,推動了企業(yè)科技進步,而且積累了十分寶貴的經(jīng)驗,為礦井的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這中間有一些同志走上了管
理崗位,還有一些同志成為我礦技術(shù)戰(zhàn)線上的骨干,更有很多技術(shù)員開始嶄露頭角,成為各自崗位上的業(yè)務能手??偟膩砜矗业V人才和科技工作取得了顯著成績,人才素質(zhì)不斷提高、人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有力地推動了生產(chǎn)經(jīng)營和各項事業(yè)的發(fā)展。但在整體上,目前,我礦的人才隊伍,無論從數(shù)量、質(zhì)量上,還是從結(jié)構(gòu)、層次上,與現(xiàn)實需要和未來需求相比,還有一定的差距。我們一定要把人才和科技工作作為事關(guān)礦井發(fā)展的大事來抓,這就要首先解決好觀念和認識上的問題,牢固樹立以下五種觀念:
一是人才先行的觀念。人才的培養(yǎng)和集聚是推動礦井科技進步和保障安全生產(chǎn)的先決條件。全礦上下都要切實增強人才危機意識和人才憂患意識,超前儲備好人才,使人才工作始終處于“領(lǐng)跑”狀態(tài)。
二是人人都能成才的大人才觀念。要繼續(xù)深入推進人事制度改革,為礦井每一位員工搭建充分施展才華的舞臺。堅持有創(chuàng)新能力的就是人才,有一技之長的就是人才,具有豐富實踐經(jīng)驗的就是人才,各個崗位上的行家里手也是人才的大人才觀,促使人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化。
三是以人為本的觀念。人才工作首先是人的工作,必須把促進人的全面發(fā)展和充分發(fā)揮作用放在首位,高度重視人才在礦井發(fā)展中的重要作用,按照各類人才的成長規(guī)律和不同特點去認識和使用人才,積極營造有利于各類人才發(fā)揮作
用的良好環(huán)境。
四是人才資源整體開發(fā)的觀念。礦井的各個領(lǐng)域、各個層次、各個崗位都需要大批人才。在做好培養(yǎng)與引進工作的同時,對人才資源要進行統(tǒng)籌開發(fā)。統(tǒng)籌管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才等各類人才隊伍的整體開發(fā),全面優(yōu)化礦井人才資源的配置。
五是人才工作全面推進的觀念。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),使人才工作的各個方面相輔相成、齊頭并進。把各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性最廣泛、最充分地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。
3、立足增強自主創(chuàng)新能力,營造科技創(chuàng)新的文化氛圍。全礦各級管理人員要高度重視科技工作,做到黨政工團齊抓共管,圍繞我礦下一步的科技工作重點,不斷加強對科技工作的領(lǐng)導和支持。要探索建立適應礦井發(fā)展要求的技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的運行機制,推動技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的結(jié)合,以便于集中礦井科技工作的優(yōu)勢兵力,充分利用已經(jīng)積累的科技經(jīng)驗,解決影響礦井發(fā)展的高難度問題。要保證必要的投入,盡最大可能地保證科技工作的資金投入。
科技工作是一項苦活、累活,工程技術(shù)人員大部分時間都是在默默無聞地奉獻著。各級管理人員都要做科技事業(yè)的熱心人、科技人員的貼心人,對科技人員政治上關(guān)心、工作
上支持、生活上照顧、業(yè)務上培養(yǎng),使一切有利于事業(yè)進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。營造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的良好環(huán)境,切實調(diào)動廣大科技人員的積極性,使他們成為促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最有生機的力量。
各級管理人員要為礦井發(fā)展當好“伯樂”,有容才之量、用才之魄,量才施用。要善于和本單位的技術(shù)人員交朋友,傾聽他們的意見,真心實意地幫助他們解決工作和生活中的實際問題,要鼓勵探索、寬容失敗,為科技創(chuàng)新營造良好的文化氛圍,對善于創(chuàng)新的技術(shù)人員要給予最大的關(guān)注。使他們無后顧之憂,全力以赴地投入科技工作,為礦井發(fā)展做出貢獻。
最后。希望我們的廣大科技人員要發(fā)揚不畏艱難、甘于寂寞、淡泊名利、埋頭苦干的精神,大膽探索,開拓創(chuàng)新,加快科技進步和科技創(chuàng)新步伐,努力把我們的科技工作提高到一個新的水平,為推進我礦科技進步和各項工作穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
第三篇:在全縣科技大會上的講話
強化科技支撐 提高創(chuàng)新能力
同志們:
這次全縣科技大會的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委七屆七次全會、州委六屆八次全會和全州科技大會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,深入實施科教人才戰(zhàn)略,總結(jié)近年來我縣科技工作取得的成績和經(jīng)驗,研究部署今后一個時期科技工作的主要任務,促進全縣經(jīng)濟社會走上科學發(fā)展的快車道。下面,我講三個方面的意見。
一、深刻認識科技進步與創(chuàng)新的重要意義,切實增強抓好科技工作的緊迫感和責任感
科學技術(shù)是人類文明進步的顯著標志,是社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本推動力。黨和國家歷來都十分重視科學技術(shù)的發(fā)展,特別是改革開放以來,黨和國家大力實施科教興國戰(zhàn)略,有力地推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè),極大地促進了我國科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力的提高。縣委、縣政府站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,明確提出了“科教興縣”戰(zhàn)略,并制定和實施了一系列政策措施。多年來,縣委縣政府牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,廣泛開展科技宣傳與科技培訓,全民科技意識和勞動者素質(zhì)顯著提高;認真貫徹落實“科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè),經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學技術(shù)”的科技工作方針,堅持“以人為本”,廣泛地調(diào)動了科技人員投身于經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性,促進了科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合,科技與經(jīng)濟得到協(xié)調(diào)發(fā)展;科技體系建設(shè)進一步加強,科技成果推廣運用取得較大突破,技術(shù)創(chuàng)新獲得重大進展,有效地促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展;堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,基礎(chǔ)教育、全民教育取得明顯成效;科技投入逐年加大,科技服務機構(gòu)不斷發(fā)展壯大。多年的實踐表明,縣委、縣政府作出的這個戰(zhàn)略決策不僅具有超前的戰(zhàn)略眼光,更具有長遠的指導作用,“科教興縣”戰(zhàn)略的實施,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會進步開辟了一條嶄新的發(fā)展之路,極大地推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。2005年,全縣GDp比2000年增長 1.6倍,財政總收入增長1.2倍,農(nóng)民人均純收入增長1.3倍,城市居民可支配收入顯著增長,全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)取得了明顯的成效。這些成績的取得,是全縣各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是廣大科技工作者不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大科技工作者表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得“第二屆XX縣科學技術(shù)進步獎”和榮獲科技工作先進集體及先進個人的同志和部門表示熱烈的祝賀!
(一)推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,是提高黨領(lǐng)導發(fā)展能力的需要。黨的十六屆四中全會指出:“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),首先要提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力”??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導性和全局性的作用。提高領(lǐng)導科技工作的水平,本身就是提高領(lǐng)導發(fā)展能力的客觀要求。我們看到,改革開放以來,我縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長,取得了顯著的成績。但是,應當清醒地看到,我縣科技進步與創(chuàng)新的整體水平還不高,依靠科技推動發(fā)展的思想在全社會還沒有真正確立起來,科技體制不順、機制不活、投入渠道單
一、人才隊伍建設(shè)滯后等問題仍然突出。尤其是科技創(chuàng)新能力滯后,科技成果轉(zhuǎn)化率低,知識創(chuàng)造能力、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效、宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)競爭力等主要科技指標均處于全州中下水平。實踐“三個代表”重要思想,提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力,要求我們必須把科技工作提高到關(guān)系國家和民族命運的戰(zhàn)略高度來認識,把經(jīng)濟社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,發(fā)揮科技創(chuàng)新在引導和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中的決定性作用,迅速提升科學技術(shù)整體實力和自主創(chuàng)新能力,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,努力實現(xiàn)科技發(fā)展的新跨越,為全面建設(shè)XX小康社會提供強大動力。
(二)推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求??茖W發(fā)展觀,是我們黨在新世紀新階段提出的重大戰(zhàn)略思想,是在加快改革發(fā)展中必須遵循的重要指導方針。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染,更加注重實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,更加注重經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。改革開放以來,尤其是“十五”時期,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績,國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,改革開放取得突破性進展,發(fā)展基礎(chǔ)不斷加強,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高,成為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期之一。但是,全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次較低、增長方式粗放的問題還比較突出,人口、資源、環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的壓力越來越大。發(fā)展不快、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分,發(fā)展觀念、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)量還不完全符合科學發(fā)展觀的要求,仍然是我縣目前最大的實際。解決我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中遠期突出問題,根本的要靠科技進步與創(chuàng)新。只有大力提高科技創(chuàng)新能力,才能為經(jīng)濟增長提供新機會和新活力,才能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供持久的技術(shù)支撐,也才能真正實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變,使科學發(fā)展觀落到實處。
(三)加快科技進步與創(chuàng)新,是構(gòu)建和諧社會的迫切需要。構(gòu)建和諧社會,是黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的重大任務,是建設(shè)更高水平的小康社會的重要目標,是人類孜孜以求的一個社會理想。和諧社會的一個重要特征就是人與自然的和諧。這就要求我們以科學發(fā)展觀為指導,把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來,我們國家近年經(jīng)濟發(fā)展很快,但對資源的消耗也很大,在發(fā)展經(jīng)濟的進程中,必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕,人與自然和諧相處。我們縣有相對的生態(tài)優(yōu)勢,這是我們構(gòu)建和諧社會的寶貴資源和巨大財富,必須倍加珍惜,一方面要開發(fā),另一方面要加強保護,防止重復高消耗、低產(chǎn)出,高污染、低效益,先發(fā)展、后治理的老路,依靠科技進步,減少資源消耗和對環(huán)境的破壞,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,保護青山綠水的良好生態(tài)環(huán)境。
今天,在這里召開全縣科技大會,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對科技工作的重視、關(guān)心和希望,也是縣委、縣政府推動科技進步與創(chuàng)新的一項重要舉措,目的是在全縣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,在全縣上下進一步強化科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念,動員和號召廣大科技工作者為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展作出積極的貢獻。
二、全面貫徹黨的科技工作方針,推進全縣科技進步和創(chuàng)新步伐
XX經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開強大的科技支撐,振興XX經(jīng)濟社會首先要振興科技。必須全面貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技指導方針,把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的核心位置,以改革為動力,以企業(yè)為主體,以引進先進技術(shù)消化吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新為重點,以增強我縣科技創(chuàng)新能力、重點產(chǎn)業(yè)競爭能力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點,努力造就一批科技水平較高、市場競爭力較強的企業(yè)和品牌。
(一)加快建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,推進新型工業(yè)化進程。要按照新型工業(yè)化的要求,把發(fā)展新技術(shù)、建設(shè)工業(yè)強縣放在更加突出的位置來抓,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面要全力培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化水平出發(fā),對蠶桑種植、綠色食品精、深加工等企業(yè)進行重點扶持,盡快形成以綠色食品為重點的產(chǎn)業(yè),努力壯大規(guī)模,培植新的經(jīng)濟增長點。另一方面要努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等高新技術(shù)成果,嫁接、改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走引進、消化、吸收的路子。以食品、經(jīng)濟林果、蠶桑、煙草等骨干行業(yè)的改造創(chuàng)新為重點,突出抓好生物工程、節(jié)能與環(huán)保等關(guān)鍵技術(shù)的運用,提高傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備和管理水平,培植一批叫得響、市場占有率高的名牌產(chǎn)品,努力以新技術(shù)增量盤活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量,不斷增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和整體素質(zhì),全面提高XX經(jīng)濟的科技含量和技術(shù)水平。
(二)強化農(nóng)業(yè)科技服務,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)?!叭r(nóng)”問題是關(guān)系全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。依靠科技進步,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是實施“農(nóng)工結(jié)合、工業(yè)帶動”戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是科技工作的重中之重。要以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣為主導,整合各類科技資源,加快先進適用技術(shù)的推廣應用,特別要注重培育和推廣優(yōu)良品種和先進栽培、養(yǎng)殖技術(shù),著力培育一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、市場前景廣闊的特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培植壯大龍頭企業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化、標準化、外向型發(fā)展。要加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度。依托縣“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?!焙娃r(nóng)技協(xié),有步驟、有計劃地搞好農(nóng)民科技培訓工作,重點抓好實用技術(shù)培訓,讓更多的農(nóng)民群眾提高致富奔小康的技能。要充分利用和發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的載體作用,將其作為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地和輻射源,著力推動農(nóng)作物新品種選育、高效栽培管理、規(guī)?;瘶藴驶a(chǎn)等新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應用,認真開展農(nóng)業(yè)科技入戶工程,解決農(nóng)業(yè)科技成果推廣“最后一道坎”的問題,切實把農(nóng)業(yè)科技送進農(nóng)家,從而更新農(nóng)民的生產(chǎn)觀念,提高他們依靠科技發(fā)展經(jīng)濟的水平,推進農(nóng)村科技進步和提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。
(三)加大科普力度,努力提高全民科技素質(zhì)。科普工作是提高全民素質(zhì)的重要舉措。各級各部門要充分認識科普工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導,強化措施落實,切實抓緊抓好。要以開展各種科普活動為契機,努力做到“四個結(jié)合”。一是把科普工作與科技管理工作結(jié)合起來。國家要求把加強基層科技工作作為今后一個時期科技工作的重點來抓。科技管理部門要抓住有利時機,將科普工作擺上重要位置,大力弘揚科學精神,普及科學知識,增強廣大干部群眾的科技意識,把科學技術(shù)滲透到生產(chǎn)一線,推動“科教興縣”戰(zhàn)略的實施。二是把科普工作與青少年思想道德教育結(jié)合起來。要采取多種形式、利用多種渠道為青少年提供科普活動陣地,培養(yǎng)他們的思維能力、動手能力和創(chuàng)造能力,幫助他們樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀。爭取在全縣建立1-2處青少年科普教育基地和1所科普特色學校;每年組織2次以上青少年科技傳播行動;在校中小學生參與青少年科技創(chuàng)新大賽和學科競賽等活動的比率不低于70%。三是把科普工作與技術(shù)創(chuàng)新活動結(jié)合起來。要充分發(fā)揮科技服務設(shè)施的作用,將企業(yè)技術(shù)中心、科技成果示范推廣基地等創(chuàng)新平臺作為開展科普工作的載體,抓好示范帶動,提高全社會的科技創(chuàng)新能力。四是把科普工作與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來。要進一步建立完善農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會,結(jié)合國家、省、州實施的“星火培訓計劃”、“重點成果推廣計劃”、“科技攻關(guān)計劃”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等各種重大科技計劃的實施,搞好科技扶貧、科技下鄉(xiāng)、科技宣傳周等系列活動,使廣大農(nóng)民群眾樹立依靠科技致富的觀念,提高依靠科技致富的能力。
(四)加快科技平臺建設(shè),完善區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是提高我縣科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務經(jīng)濟建設(shè)能力的迫切需要。推動科技創(chuàng)新必須以制度創(chuàng)新為先導,機制創(chuàng)新為保障。要以科技資源的集成和整合為核心,配置利用好科技資源,切實做到“整合”和“共享”。一是整合社會科技資源。加快新技術(shù)、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)的交易和轉(zhuǎn)化。要探索建立產(chǎn)業(yè)化的評價機制,發(fā)展壯大一批具有成果孵化、科技評估、科技咨詢、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)檢測等服務職能的專業(yè)化科技中介服務機構(gòu),提高我縣新技術(shù)、成果、專利的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平,為吸引、集聚和激發(fā)區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新提供服務支撐。二是整合以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新資源,建立健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。引導和鼓勵企業(yè)把加強技術(shù)創(chuàng)新作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加大科研經(jīng)費投入,加快新技術(shù)引進和新產(chǎn)品開發(fā)。三是引進利用好縣外科技資源。加強“產(chǎn)、學、研”聯(lián)合,引導企業(yè)樹立“開放、協(xié)作、共贏”的觀念,積極與科研院所等開展資源共享和聯(lián)合攻關(guān)。科技管理部門也要加強與上級對口部門以及高校、科研院所的聯(lián)動,為“產(chǎn)、學、研”聯(lián)合提供全面服務。
(五)加強科技人才隊伍建設(shè),推動科技進步。人才是科技創(chuàng)新中最重要、最寶貴的資源,是科技進步和創(chuàng)新中最關(guān)鍵的因素。各級黨組織一定要樹立和落實正確的人才觀,從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識人才對科技進步與創(chuàng)新的極端重要性和緊迫性,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把科技人才工作擺上重要位置,切實做好科技人才的培養(yǎng)、引進和使用工作。要堅持科學的人才觀和“黨管人才”的原則,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,人事、科技部門具體負責,其他部門密切配合,社會力量廣泛參與的科技人才工作格局,切實做好制定政策,統(tǒng)籌整合人才資源,營造人才成長環(huán)境的工作,努力造就一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)一流的科技人才隊伍。要從我縣科技人才嚴重短缺、整體質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的實際出發(fā),從解決我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題入手,以重大科研項目為依托,重點培養(yǎng)、引進一批高層次人才和拔尖人才;以開展崗位練兵、職業(yè)培訓為載體,重點培養(yǎng)一大批以高級技工、技師為代表的高技能人才;以實行就業(yè)準入和職業(yè)化考核制度為手段,加快培養(yǎng)一批懂科技、善經(jīng)營、會管理的科技創(chuàng)新服務人才和科技型企業(yè)家。要尊重科技人員的探索精神,保護科技人員對技術(shù)發(fā)明和研究成果的知識產(chǎn)權(quán),努力建立有利于科技創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出的選拔任用和激勵評價機制,真正做到唯才是舉、唯賢是用,充分激發(fā)科技人才建功立業(yè)的積極性。要加強基層科技隊伍建設(shè),穩(wěn)定縣鄉(xiāng)科技人才隊伍,解決科技人員在編不在崗的問題。要加強基層農(nóng)民科技帶頭人的培訓工作,壯大科技示范戶,支持他們積極開展農(nóng)村科技示范和科技創(chuàng)新。
三、加強領(lǐng)導,落實措施,不斷開創(chuàng)科技工作新局面
加快科技進步與創(chuàng)新,領(lǐng)導是關(guān)鍵,隊伍是基礎(chǔ),投入是保證。必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作,用改革創(chuàng)新的精神推進科技工作,用求真務實的作風加強科技工作,努力開創(chuàng)全縣科技進步與創(chuàng)新工作的新局面。
(一)加強領(lǐng)導,進一步強化組織保障。各級黨委、政府要進一步提高對“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學技術(shù)、科學技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)”這一戰(zhàn)略方針的認識,高度重視,加強領(lǐng)導,不斷強化科技工作的組織保障。認真落實“一把手抓第一生產(chǎn)力”的工作責任制,各級黨政“一把手”要切實擔負起領(lǐng)導責任,把抓科技進步與創(chuàng)新作為重大任務,擺到重要議事日程,同經(jīng)濟工作一起研究,一起部署,一起檢查,一起落實。要經(jīng)常傾聽科技工作者的意見、建議和呼聲,認真解決他們學習、工作和生活中的實際問題,尤其要理解、關(guān)心、愛護工作在一線的科技工作者。要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手科技進步目標責任制考核制度,把一把手抓第一生產(chǎn)力的要求進一步規(guī)范化、制度化。組織部門要按照國家和省州的要求,制定詳細方案,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每兩年進行一次科技目標檢查,考核結(jié)果作為干部考核、任用的重要依據(jù);選好配強科技行政管理部門的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,加強科技行政管理部門干部隊伍建設(shè)??萍疾块T作為黨委、政府抓科技工作的職能部門,要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,充分發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)和管理職能,組織和集成社會科技資源,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施重大科技項目,促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素的有機結(jié)合。當前,各級各部門要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制,認真搞好科技發(fā)展中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃,真正發(fā)揮科技對經(jīng)濟發(fā)展的第一推動作用。
(二)加大投入,確保科技經(jīng)費穩(wěn)步增長。增加科技投入是世界各國促進技術(shù)創(chuàng)新、提高國家競爭力的通行做法,也是適應和利用WTO的有關(guān)規(guī)則支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。胡錦濤總書記指出:“科技投入是公共戰(zhàn)略性投資”。各級應當十分重視科技投入,逐步建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為支撐的科技投入體系。一是要發(fā)揮好政府在科技投入中的引導作用。從2006年起,縣級科技三項經(jīng)費投入要力爭達到本級財政預算支出的0.6%以上,科普專項經(jīng)費要按總?cè)丝谌司坏陀?.3元的標準納入本級財政預算,并視財力增長情況逐年增加,做到??顚S???萍脊芾聿块T要突出重點,把握全縣發(fā)展大局,科學合理地匹配好、使用好科技經(jīng)費,真正發(fā)揮政府投資的引導作用。二是要強化企業(yè)在科技投入中的主體地位。相關(guān)部門要切實落實各項優(yōu)惠政策,引導、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新和科技投入的主體。三是要發(fā)揮好市場在科技投入中的資源配置作用。要積極探索并建立完善風險投資機制,從項目推薦、貸款貼息、融資擔保、知識產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押等環(huán)節(jié)入手,爭取在吸引金融資金方面有實質(zhì)性的突破,推動企業(yè)資金和社會資金投入到科技創(chuàng)新和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中來。四是要發(fā)揮好科技招商在增加科技投入中的作用。將科技招商作為我縣招商引資的重要內(nèi)容,把引資金、引項目與引技術(shù)、引人才結(jié)合起來,積極尋找和培植新的經(jīng)濟增長點。
(三)加強宣傳,營造崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新的輿論氛圍。實施科教人才戰(zhàn)略,推進科技進步與創(chuàng)新,是一項復雜的系統(tǒng)工程。要充分發(fā)揮各級科教領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)作用,建立健全有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制,定期召開科技領(lǐng)導小組會議,研究解決科技工作中的問題。各有關(guān)部門要增強大局意識、配合意識,在抓好本部門、本行業(yè)工作的同時,立足區(qū)域科技發(fā)展全局,對行業(yè)、部門的自主創(chuàng)新工作提出目標和要求,并切實加以落實,共同推進科技進步與創(chuàng)新。要積極宣傳和全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力培育創(chuàng)新意識,倡導創(chuàng)新精神,在全社會努力形成珍惜科技人才、重用科技人才、善待科技人才的良好氛圍,大力營造誠信、創(chuàng)新、和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,新的形勢和任務對科技事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進、開拓創(chuàng)新,以高昂的斗志、扎實的工作,努力開創(chuàng)全縣科技進步與創(chuàng)新的新局面,為全面建設(shè)XX小康社會做出新的更大的貢獻。
第四篇:甘肅省林業(yè)科技大會上的講話
在全省林業(yè)科技大會上的講話
副省長 陸武成(2007年2月10日)
同志們:
這次全省林業(yè)科技大會是我省林業(yè)建設(shè)進入新階段召開的一次十分重要的會議。這次會議對于貫徹落實中央和省上有關(guān)會議精神,認真總結(jié)和研究部署全省林業(yè)科技工作,進一步提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力,支撐和引領(lǐng)林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展,扎實推進我省新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會,具有重要意義。剛才,尚英同志對近年來我省林業(yè)科技發(fā)展情況進行了總結(jié),對當前和今后一個時期我省林業(yè)科技工作做了具體部署,我完全同意。會議還對在全省林業(yè)科技方面涌現(xiàn)的先進集體和優(yōu)秀工作者進行了表彰獎勵,在這里,我謹代表甘肅省人民政府向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀,并向全省廣大林業(yè)科技工作者致以親切的問候!下面,我就新時期全省林業(yè)科技工作再強調(diào)幾點意見。
一、充分認識加快林業(yè)科技發(fā)展的重要性,切實增強做好林業(yè)科技工作的責任感和緊迫感
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步的決定性力量,林業(yè)發(fā)展離不開科技做支撐。長期以來,科技在林業(yè)發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用,做出了重要貢獻。黨和國家高度重視林業(yè)科技工作,在《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出“要綜合開發(fā)農(nóng)林生態(tài)技術(shù),保障農(nóng)林生態(tài)安全?!笔∥⑹≌彩种匾暳謽I(yè)和林業(yè)科技工作,先后制定出臺了一系列加快林業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)。全省各地依托退耕還林、天然林保護、三北四期、自然保護區(qū)建設(shè)等四大國家重點生態(tài)工程建設(shè),圍繞以林果業(yè)為主的六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷加強林業(yè)科技研究和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展科技示范區(qū)建設(shè),積極推廣應用先進技術(shù),取得了一批重大科研成果?!笆濉逼陂g,全省共獲得林業(yè)科技進步獎133項,頒布林業(yè)地方行業(yè)標準與技術(shù)規(guī)程48項,建成優(yōu)良樹種及容器苗造林等科技示范基地50萬畝。林業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展,大幅度提高了我省林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益。五年來全省營造林3082.97萬畝,占“九五”末累計造林面積的一半以上,年均造林合格率達83%以上,保存率達97%以上,較過去提高50-60個百分點。去年,全省實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值56.87億元。目前,全省林業(yè)發(fā)展已進入到生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進、林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新階段。在新階段,我們要保持全省林業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭,就必須進一步提高認識,真正從思想深處認識科技在林業(yè)生產(chǎn)中的重要支撐作用,深刻理解科技創(chuàng)新對加快林業(yè)建設(shè)、促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,采取有效措施,切實增強做好林業(yè)科技工作的責任感和緊迫感,進一步加快全省林業(yè)科技發(fā)展。
----加快林業(yè)科技發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀促進可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。林業(yè)既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),不僅能提供生態(tài)產(chǎn)品,而且能提供物質(zhì)產(chǎn)品,對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。林業(yè)也是農(nóng)民最熟悉、最直接、最可靠的生產(chǎn)方式和就業(yè)方式之一。我們要全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會、人與自然的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,就必須加強林業(yè)科技發(fā)展,以此來支撐林業(yè)生態(tài)建設(shè)。我省的森林資源極為缺乏、生態(tài)環(huán)境十分脆弱、水土流失和荒漠化等問題還很嚴重,這些問題都已成為制約我省發(fā)展的瓶頸,這也是林業(yè)工作亟待解決的一個重大課題。而要解決這些問題, 實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,必須依靠科技進步和創(chuàng)新來尋出路、找辦法。要通過林業(yè)科技的發(fā)展, 為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。這樣,才能促進林業(yè)生態(tài)的發(fā)展,為我省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供保障。
----加快林業(yè)科技發(fā)展,是引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動新農(nóng)村建設(shè)的重要途經(jīng)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的顯著提高,社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、有效增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè),具有獨特而重要的作用。近年來,我省各地依靠科技,大力發(fā)展林果、種苗、花卉、加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè),培育了平?jīng)鼋鸸?、天水蜜桃、隴南花椒和油橄欖、河西釀酒葡萄、蘭州牡丹、臨洮大麗花和鮮切花等一批隴貨精品,取得了十分明顯的經(jīng)濟效益,有效增加了農(nóng)民收入。同時,隨著構(gòu)建人與自然和諧社會的發(fā)展要求,人們對綠色無公害食品的需求不斷加大,林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為名符其實的朝陽產(chǎn)業(yè),并呈現(xiàn)出越來越光明的發(fā)展前景。實踐證明,在我省農(nóng)村發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè),對推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入有著十分重要的作用。但是,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技的作用還很不夠,退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程的后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育還缺乏有力的技術(shù)支撐,特別是林(果)等產(chǎn)品精深加工技術(shù)與國內(nèi)外先進水平還存在很大的差距。因此,必須進一步加強林業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),大幅度提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進農(nóng)民增加收入,推動新農(nóng)村建設(shè)。
----加快林業(yè)科技發(fā)展,是提高行業(yè)自身實力加快全省林業(yè)發(fā)展的必然選擇??萍紕?chuàng)新是決定一個國家、一個行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。當今世界新科技革命迅猛發(fā)展,不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮,科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出。經(jīng)過多年的探索和努力,特別是經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展,我省林業(yè)科技事業(yè)取得了一定的進步,建立了較為完整的科研推廣機構(gòu),培養(yǎng)了一批科技人才,為林業(yè)科技的創(chuàng)新和發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ),在林業(yè)發(fā)展中起了一定的支撐作用。但客觀地講,目前我省的林業(yè)科學技術(shù)水平還遠遠不能滿足林業(yè)發(fā)展的需要,關(guān)鍵技術(shù)尚未突破,科技成果轉(zhuǎn)化滯后,尖子人才比較缺乏,科技支撐作用不夠突出,同發(fā)達地區(qū)和其他行業(yè)相比還存在較大差距。因此,我省林業(yè)要加快發(fā)展,還必須高度重視林業(yè)的科技創(chuàng)新,進一步增強行業(yè)自主創(chuàng)新能力,不斷解決林業(yè)生產(chǎn)實踐中的技術(shù)難題,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生態(tài)產(chǎn)品需求,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展??傊×謽I(yè)產(chǎn)業(yè)一定要堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導方針,堅持走自主創(chuàng)新之路,加快建設(shè)林業(yè)科技創(chuàng)新體系,全面提升林業(yè)科技整體水平,加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,努力推動科技興林、科技富林、科技強林。
二、深化林業(yè)科技體制改革,努力提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力
自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家,這是黨和國家順應構(gòu)建和諧社會的時代潮流,應對全球科技競爭的嚴峻挑戰(zhàn),面向我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的實際需要,做出的重大的戰(zhàn)略決策。未來20年是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是科學技術(shù)進步的重要戰(zhàn)略機遇期。在新的形勢下,加快全省林業(yè)科技發(fā)展,必須要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強自主創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)為重點,立足科學發(fā)展,突出自主創(chuàng)新,突出科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,突出科技政策和經(jīng)濟政策的有效銜接和相互協(xié)調(diào),突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和環(huán)境營造,構(gòu)建有利于自主創(chuàng)新,實現(xiàn)科學發(fā)展的和諧環(huán)境。
一是要改革和完善林業(yè)科技管理體制。各地要以提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為核心,根據(jù)各地林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求,發(fā)揮市場規(guī)律配置科技創(chuàng)新要素的基礎(chǔ)性作用,改革理順林業(yè)科技管理體制,整合優(yōu)化林業(yè)科技資源,匯聚科研力量,建立和完善以林業(yè)科研與教學單位為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要探索和建立有利于林業(yè)科技發(fā)展的各種激勵機制和保障措施,引導科研單位和科技人員打破常規(guī)、大膽創(chuàng)新,鼓勵科技人才脫穎而出,進一步提高林業(yè)科技整體水平,提升林業(yè)發(fā)展的核心競爭力。
二是要建立健全基層林業(yè)技術(shù)推廣體系。各地要深入貫徹國務院《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號)精神,切實抓好基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作?;鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣體系是設(shè)立在縣鄉(xiāng)兩級為農(nóng)民提供林業(yè)科研成果和應用技術(shù)的服務組織,是實施科教興林戰(zhàn)略的重要載體。目前我省共有800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,他們在推廣林業(yè)新技術(shù)和新品種、防治森林病蟲害、林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)等方面都發(fā)揮著十分重要的作用,但是也面臨許多困難和問題。各地在機構(gòu)改革中,一定要從實際需要出發(fā),在政策規(guī)定的范圍內(nèi),注重解決好基層林業(yè)站目前存在的體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等突出問題。要通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡人員、充實一線、創(chuàng)新機制等一系列改革措施,逐步建立以國家林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),林業(yè)科研、教育等單位和涉林企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化新型基層林業(yè)技術(shù)推廣體系。要大力發(fā)展林農(nóng)和企業(yè)的技術(shù)推廣服務組織,發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會等林業(yè)科技中介服務機構(gòu)。同時,要積極拓展林業(yè)技術(shù)交易領(lǐng)域,提高管理和服務水平,提升林業(yè)科技服務“三農(nóng)”的能力和水平。
三是要建立多元化的林業(yè)科技投入機制。各級政府要采取有效措施,切實加大對林業(yè)科技的投入。要落實林業(yè)重點工程科技支撐專項經(jīng)費,特別要認真落實在林業(yè)重點工程中安排不少于3%的經(jīng)費用于科技支撐的要求,持續(xù)穩(wěn)定地加大投入力度,保證工程順利實施。在積極爭取投資的同時,各級林業(yè)科技、計劃、生產(chǎn)、工程管理等部門要相互配合,認真落實“慎用錢”的要求,建立健全各項管理制度,強化項目管理和會計監(jiān)督,確??萍贾谓?jīng)費安全、有效、規(guī)范運行,真正發(fā)揮應有的投資效應。要積極實施激勵和扶持政策,建立多元化的林業(yè)科技投入機制。要充分發(fā)揮市場投融資機制和激勵機制的作用,運用補助、貼息等優(yōu)惠政策和經(jīng)濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投入林業(yè)科技工作。最終形成以公共財政投入為主,銀行貸款、企事業(yè)單位自籌、風險投資、合作研究開發(fā)和國際資助等在內(nèi)的多元化、多層次的林業(yè)科技投融資體系,多渠道增加林業(yè)科技經(jīng)費。要完善林業(yè)科技資金管理辦法,探索建立林業(yè)科技資金部分有償使用機制,提高林業(yè)科技資金使用效益。
四是要加強林業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。發(fā)展林業(yè)科技,人才是關(guān)鍵,要加大林業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進力度,建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)科技隊伍。依托重點工程建設(shè)、科研基地建設(shè)以及國內(nèi)外科技交流合作,著手培養(yǎng)林業(yè)科技急需的創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人才,積極組建創(chuàng)新團隊。要切實加強基層實用人才和高技能人才隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能,使其真正在生產(chǎn)一線直接為林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行技術(shù)推廣服務。各級林業(yè)主管部門要從項目、經(jīng)費、工作條件、生活待遇等方面制定和完善相關(guān)的措施和辦法,采取多種形式,吸引、留住和用好優(yōu)秀林業(yè)科技人才。不斷完善各類人才的評價和使用機制,營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為各類優(yōu)秀科技人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
五是要加強林業(yè)科研機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合全省新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)等工作,緊密結(jié)合退耕還林、天然林保護、自然保護區(qū)、防沙治沙等林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)工程以及林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,加大對林業(yè)科研機構(gòu)的投入力度,逐步改善和提高林業(yè)科研機構(gòu)的裝備水平,積極建設(shè)林業(yè)科技創(chuàng)新平臺。要根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)需要,積極建立各種類型林業(yè)科技實驗室、生態(tài)定位觀測站,創(chuàng)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技帶、科技示范園區(qū)以及創(chuàng)新基地,加速林業(yè)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應用。
三、明確林業(yè)科技工作重點,加快推進全省林業(yè)科技發(fā)展
科學技術(shù)發(fā)展的實踐告訴我們,生產(chǎn)離不開科技,科技離不開生產(chǎn),二者互為依存、互相促進。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),加快林業(yè)科技發(fā)展,改革和完善林業(yè)科技創(chuàng)新體系,提升林業(yè)科學技術(shù)整體水平,提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力,引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)必須建立在科技進步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上,必須依靠生物技術(shù)和先進制造技術(shù),才能使之成為引領(lǐng)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和新的經(jīng)濟增長點?,F(xiàn)代林業(yè)具有多種功能,能夠滿足社會的多種需求,為社會創(chuàng)造多種福祉。加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),是全面落實科學發(fā)展觀、堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。為此,我們必須正確處理科研與生產(chǎn)的關(guān)系,創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系,絕不能離開林業(yè)生產(chǎn)的實際,就研究搞研究,就創(chuàng)新講創(chuàng)新。要以 “強化創(chuàng)新、重點突破、優(yōu)化配置、支撐發(fā)展”為指導,從我省林業(yè)發(fā)展對科技的實際需要出發(fā),緊緊圍繞重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中科技力量進行科研和技術(shù)創(chuàng)新,加快推進全省林業(yè)發(fā)展。
(一)認真制定林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。國家和省上都編制了中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,并制定了一系列配套實施的制度,我省林業(yè)科技發(fā)展也要進行精心謀劃、編制長遠發(fā)展規(guī)劃。這次會上印發(fā)大家討論的《關(guān)于加快林業(yè)科技發(fā)展的意見》,已經(jīng)提供了一個很好的藍本?!兑庖姟反_定的指導思想很明確,戰(zhàn)略目標也符合我省實際,加快體制改革和建立創(chuàng)新機制的有關(guān)措施都具有一定的操作性。大家要在進一步討論完善《意見》的同時,著手謀劃當?shù)亓謽I(yè)科技的發(fā)展戰(zhàn)略。各地要立足當?shù)貙嶋H,制定科學合理的林業(yè)科技發(fā)展目標,特別要在落實措施上下功夫,在科技服務林業(yè)生產(chǎn)上找準切入點,要在科技創(chuàng)新推動農(nóng)村和林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上做文章,因地制宜地制定好本地林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進林業(yè)科技體制改革,促使全省林業(yè)科技發(fā)展走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)集中解決林業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。國家和我省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要中,都把防治土地退化、荒漠化治理、水源地保護、森林及濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復等技術(shù)列為今后科技攻關(guān)的重要課題。就我省而言,各級林業(yè)科技機構(gòu)也要整合力量,重點解決三個技術(shù)難題:一是研究解決黃土高原水土流失區(qū)植被恢復技術(shù)難題,針對不同自然條件,研究推廣科學合理的植被恢復技術(shù)模式。二是探索有效的黃河水源地生態(tài)功能修復技術(shù),為該地區(qū)增加森林植被、修復濕地生態(tài)系統(tǒng)、防治鼠害危害,有效提高農(nóng)牧民收入提供技術(shù)保障。三是研究創(chuàng)新荒漠化綜合治理技術(shù),選擇在石羊河等內(nèi)陸河流域,開展水源涵養(yǎng)林保護、防沙治沙、防護林工程體系建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)示范,為河西地區(qū)遏制生態(tài)惡化,恢復林草植被,增強水源涵養(yǎng)功能,完善防護林工程體系提供技術(shù)支撐。要把科技創(chuàng)新作為大幅度提高林業(yè)生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變林業(yè)增長模式,促進林業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,通過強化科技手段,提升林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益,滿足社會對林業(yè)日益增長的多樣化需求。
(三)為重點生態(tài)工程建設(shè)后續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。天然林保護、退耕還林等林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)工程,是關(guān)乎我省經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重點工程,隨著工程建設(shè)尾期的到來,后續(xù)發(fā)展已成為備受社會關(guān)注的焦點。妥善解決這一問題關(guān)鍵就是依靠科技。廣大林業(yè)科技工作者要在森林資源可持續(xù)利用的研究上多下功夫,積極探索森林撫育經(jīng)營、持續(xù)利用的新技術(shù)。要根據(jù)各地的區(qū)位優(yōu)勢與自然特征,研究確立退耕還林的建設(shè)和發(fā)展模式,鞏固建設(shè)成果,發(fā)揮工程在生態(tài)調(diào)控和促進農(nóng)民增收的綜合效能。同時,要繼續(xù)加強重大突發(fā)性林業(yè)災害預警、預報及防控技術(shù)的研究,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。
(四)圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)集成創(chuàng)新。要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入,緊盯市場需求,著力研究開發(fā)區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的林果產(chǎn)品,積極引進和創(chuàng)新林果產(chǎn)品的采后貯運和精深加工技術(shù)和產(chǎn)后商品化處理技術(shù),不斷提升林果產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,促使我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。要選擇一批對經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)科技進步有帶動性、標志性、突破性的重大科技項目,組織跨部門、跨學科、跨地域的創(chuàng)新團隊開展科技協(xié)作與攻關(guān),通過加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,力爭在生態(tài)系統(tǒng)恢復與生物多樣性保護、林業(yè)生物質(zhì)能源和生物質(zhì)材料等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,大幅度提高科學技術(shù)對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。
借這個機會,我想特別強調(diào)一下森林防火工作。當前,正值我省的森林防火期,特殊的暖冬天氣和長時間的干旱影響,以及春節(jié)的人為活動,引發(fā)火災的隱患很多,森林防火形勢十分嚴峻。對此,各級一定要有清醒的認識,一定要防患未然,一定要強化責任管理,一定要加強值班檢查,一定要做過細工作,一定要把工作做實,要著力減少森林火警和一般森林火災,切實避免發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,為推進全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。
同志們,加快林業(yè)科技創(chuàng)新,不斷促進全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀的客觀要求,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,我們一定要以這次林業(yè)科技大會為契機,進一步加強領(lǐng)導,強化措施,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力做好林業(yè)科技發(fā)展的各項工作,為改善全省生態(tài)面貌,促進林業(yè)發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。
今天是農(nóng)歷臘月二十三,也是我們的“小年”,中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日----春節(jié)即將到來,在這里,我向大家提前拜個早年,預祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、闔家歡樂!
謝謝大家!
第五篇:在全市科技創(chuàng)新大會上的講話
同志們:
這次全市科技創(chuàng)新大會,是我們在全面實施“十一五”規(guī)劃,鞏固小康成果、向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的新形勢下召開的一次重要的全局性會議;也是我們深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和全國科學技術(shù)大會精神,認真落實科學發(fā)展觀,大力推進科技創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的一次動員大會。下面,就全市科技創(chuàng)新工作,我再講三點意見
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一、實施科技創(chuàng)新,既是當務之急,更是必然選擇
黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略部署,在年初召開的全國科技大會上,胡錦濤總書記指出,要用15年時間把我國建成創(chuàng)新型國家,并強調(diào)要求,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家,大力提高自主創(chuàng)新能力,推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。當前,我市正處在加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期,發(fā)展的要求更高,發(fā)展的難度更大,比以往任何時候都更迫切需要科技進步的支撐。發(fā)展的實踐證明,提高自主創(chuàng)新能力,已經(jīng)成為xiexiebang.com今后發(fā)展的核心競爭力之所依,發(fā)展后勁之所在,前途命運之所系。這項工作,事關(guān)全局,意義重大,影響深遠。
1、科技創(chuàng)新是推進率先發(fā)展的重大機遇??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當今時代,人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期,也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛,知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出,國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新,科技競爭已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的焦點。正是在這一背景下,中央及時制訂了《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,號召全黨全社會堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。省和蘇州市也進行了專題部署并出臺了相關(guān)政策意見??梢哉f,科學技術(shù)的“第二個春天”已經(jīng)來臨,這是一次重大的歷史機遇,機不可失,稍縱即逝。這一輪機遇抓不住,不管是一個地區(qū)也好、一個企業(yè)也好,三五年以后必定會落后甚至被淘汰出局。從我市目前的發(fā)展階段和特征看,加快科技創(chuàng)新也已具備了良好的條件。一是有綜合實力優(yōu)勢。財政對科技投入大幅度提高,2005年我市科技三項經(jīng)費投入超過7000萬元,占本級財政支出2.53,高于周邊縣市,這為實施科技創(chuàng)新提供了資金保證。二是有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。一批規(guī)模骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的愿望迫切,只要我們加強引導,注重激勵,就一定會形成新的比較優(yōu)勢。三是有創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢。我市地處長三角地區(qū),交通便捷、物產(chǎn)豐富、文明安全,適宜人居和創(chuàng)業(yè),也是各類人才向往的重點城市之一,這為科技創(chuàng)新提供了強有力的智力支持。為此,全市各級一定要充分認清當前的形勢和機遇,進一步弘揚xiexiebang.com精神,確保科技創(chuàng)新走在蘇州市的前列,為新一輪發(fā)展贏得主動權(quán)。
2、科技創(chuàng)新是緩解瓶頸制約的有效途徑。長期以來,我市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟增長以投資拉動、資源消耗型為主。在保持經(jīng)濟高速增長的同時,也積累了一些矛盾,面臨著瓶頸制約增多、發(fā)展后勁不足的問題。未來“十一五”發(fā)展,我們提出經(jīng)濟總量要再翻一番,如果仍然延續(xù)過去的增長方式,土地資源已經(jīng)難以為繼,環(huán)境容量已經(jīng)逼近極限,能源供應已經(jīng)不堪重負,勞動力資源也無法得到有效保證,必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重中之重,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢,依靠科技進步拓展新的空間,努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路,促進經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、科技創(chuàng)新是應對競爭的關(guān)鍵抓手。一個地區(qū)的發(fā)展活力和創(chuàng)新能力,是綜合競爭力的標志。與先進地區(qū)相比,盡管我市已經(jīng)進入了工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟國際化提升的新階段,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯低于蘇州平均水平,單位GDP耗能明顯高于全省平均水平,單位土地的產(chǎn)出總量明顯低于上海平均水平。即使是我們的規(guī)模企業(yè),生產(chǎn)能力和產(chǎn)出規(guī)模在全國同行領(lǐng)先,但創(chuàng)新能力仍然相對滯后,大多數(shù)企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)行業(yè)的外延擴張階段,停留在與中小企業(yè)的同質(zhì)競爭之中,始終沒有實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)的跨越。這方面,周邊地區(qū)的先進企業(yè)為我們提供了很好的借鑒。如常熟的夢蘭集團,靠8根繡花針起家,在做強主業(yè)、進入中國家紡行業(yè)“十強”的同時,與中科院聯(lián)合組建了國內(nèi)惟一擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的夢蘭龍芯產(chǎn)業(yè)化基地,一舉打破了國外芯片壟斷中國市場的局面,實現(xiàn)了從“紡織夢蘭”向“科技夢蘭”的轉(zhuǎn)型。江陰的法爾勝集團,前身是江陰鋼絲繩廠,他們引入澳大利亞研發(fā)機構(gòu),建辦了全國第一家由中方控股的光纖預制棒、光纖生產(chǎn)企業(yè),承擔了國家“十五”重點科技攻關(guān)項目及產(chǎn)業(yè)化任務,目前已經(jīng)擁有國內(nèi)40以上的光纜客戶,成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級。還有昆山的龍騰光電,主要投資方是臺灣的全球制鞋大王,他們廣引人才,與昆山合資建辦了國內(nèi)第三條第5代TFT-LCD生
產(chǎn)線,預計總投資將超過100億美元,年產(chǎn)出超過1000億元,成為全球的液晶顯示器生產(chǎn)基地。在日趨激烈的區(qū)域競爭和市場競爭面前,無論是我們的各級干部,還是各位企業(yè)家,都要有強烈的憂患意識,增強危機感、使命感、緊迫感,進一步加大科技創(chuàng)新力度,進一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的作用,堅持向科技
創(chuàng)新要速度、要水平、要后勁、要效益,形成強大的科技創(chuàng)新實力,不斷提高全市核心競爭力。
二、實施科技創(chuàng)新,既要全面推進,更要把握重點。
要按照“發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力、形成特色、實現(xiàn)跨越”的要求,把引進消化吸收再創(chuàng)新作為主攻方向,攻克一批關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品,上好一批科技含量高、帶動作用大、競爭能力強、經(jīng)濟效益好的項目,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模型企業(yè),著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。要著力把握好以下四個重點:
1、更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)作為投入主體、利益主體和風險承擔主體,在推動自主創(chuàng)新方面同樣居于主體地位,這是建設(shè)創(chuàng)新型城市的源動力。從我市的實際來看,要突出抓好兩塊:一要發(fā)揮好骨干企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。規(guī)模企業(yè)資金實力相對雄厚,技術(shù)力量相對充足,信息來源比較廣泛,在推進技術(shù)創(chuàng)新方面具有較大的優(yōu)勢。要充分調(diào)動規(guī)模企業(yè)推進創(chuàng)新的積極性,引導規(guī)模企業(yè)不僅要在自主創(chuàng)業(yè)方面爭當全市排頭兵,更要在推進自主創(chuàng)新方面當好先行軍。要積極鼓勵規(guī)模企業(yè)特別是重點企業(yè)集團增加研發(fā)投入,建立研發(fā)機構(gòu),推進技術(shù)改造,開展科技攻關(guān),轉(zhuǎn)化科技成果,真正實現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標。二要發(fā)揮好中小企業(yè)的活力優(yōu)勢。有資料表明,上個世紀對世界有過巨大貢獻的飛機、光纖檢測設(shè)備、心臟起搏器、光學掃描器、個人計算機等65項重大發(fā)明,全都是由中小企業(yè)或者個人創(chuàng)造的。在我市12000多家企業(yè)中,絕大多數(shù)是中小企業(yè),這是我市科技創(chuàng)新的生力軍。要充分激發(fā)中小企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢,加大扶持培育力度,引導企業(yè)開展各類技術(shù)創(chuàng)新活動,鼓勵中小企業(yè)與大集團、大企業(yè)開展配套協(xié)作,實現(xiàn)從跟蹤模仿生產(chǎn)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新制造的轉(zhuǎn)變,盡快形成面廣量大的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群,不斷增強全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。
2、更加注重發(fā)揮項目的帶動作用。圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求,抓緊研究制定“十一五”期間乃至更長時期科技發(fā)展的重大項目,并積極創(chuàng)造條件加以組織實施。要眼睛向上,積極對接國家和省的重大專項。對照上級政策要求,排出一批關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的重大自主創(chuàng)新項目,積極爭取,主動對接,確保上級扶持政策用足用活,發(fā)揮實效。要眼睛向外,加快科技招“商”引“智”。充分利用國內(nèi)外兩種資源,把技術(shù)創(chuàng)新與招商引資有機結(jié)合起來,積極引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖?,引進一批掌握核心技術(shù)的研發(fā)機構(gòu),引進一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的人才團隊,加強產(chǎn)學研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,加快新興產(chǎn)業(yè)培育,努力實現(xiàn)xiexiebang.com產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的飛躍。
3、更加注重發(fā)揮載體的示范作用。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,離不開創(chuàng)新載體的支撐。要進一步加大各類載體建設(shè)力度,夯實科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。xiexiebang.com保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)作為全市對外開放的龍頭,要立足產(chǎn)業(yè)特色,完善體制機制,提高承載能力,成為我市科技創(chuàng)新的先行區(qū)。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心(留學生創(chuàng)業(yè)園),要拓寬服務領(lǐng)域,強化服務功能,盡快達到國家級水平,形成“引進-孵化-畢業(yè)”的良性循環(huán),成為我市科技創(chuàng)新的樣板區(qū)。與此同時,要創(chuàng)造條件建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園,結(jié)合國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地的培育,規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽車配件、新材料等具有競爭力的高新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園,以此吸納人才,引進成果,成為我市高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
4、更加注重發(fā)揮人才的支撐作用。自主創(chuàng)新,人才為本。無錫尚德等一批成功典型的經(jīng)驗啟示我們,一個人才,有時會帶動一個產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟的一次飛躍。我們要高度重視人才隊伍建設(shè),在用產(chǎn)業(yè)集聚人才的同時,強調(diào)用人才集聚產(chǎn)業(yè),把企業(yè)本土化與人才本土化結(jié)合起來,充分發(fā)揮人才的支撐作用。一是人才使用方式要更加靈活。堅持“不求所在、但求所用”,進一步創(chuàng)新人才柔性流動機制,有效發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用,讓更多的人才為xiexiebang.com經(jīng)濟社會發(fā)展服務。同時,要把項目實施與人才培養(yǎng)結(jié)合起來,引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,努力建設(shè)一支有干勁、善合作、具有強烈創(chuàng)新意識和競爭意識的優(yōu)秀團隊。二是人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境要更加優(yōu)化。進一步轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展創(chuàng)新文化,培育創(chuàng)業(yè)載體,為人才建功立業(yè)提供更好的舞臺。三是人才激勵措施要更加有效。建立以業(yè)績和能力為重點的人才評價體系和競爭擇優(yōu)的人才選拔機制,探索建立技術(shù)要素按貢獻參與分配的制度,支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標準,實行技術(shù)入股、股票期權(quán)等多種分配形式。進一步探索一流人才、一流貢獻獲得一流報酬的辦法和途徑,真正做到既能“引得來”,又能“留得住”,更能“用得好”,發(fā)揮出人才的最大效益。
三、實施科技創(chuàng)新,既要完善政策,更要創(chuàng)新機制。
實施科技創(chuàng)新,需要機制創(chuàng)新有效推動。我們要注重從優(yōu)化機制入手,充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用,加強領(lǐng)導,加大投入,完善政策,營造環(huán)境,推動創(chuàng)新型城市建設(shè)再上一個新的臺階。
1、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固確立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的意識,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、由各有關(guān)部門共同參與的組織協(xié)調(diào)機制,提高科學技術(shù)管理能力和服務水平。為使建設(shè)創(chuàng)新型城市目標如期實現(xiàn),市委、市政府制定了提升自主創(chuàng)新能力三年行動計劃,要建立嚴格的檢查考核機制,各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門都要明確各自的職責和任務,做到既各負其責,又互相配合,確保各項工作落到實處、收到實效。
2、完善多元高效的投入機制。要把對科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資,確保財政對科技投入的穩(wěn)定快速增長,充分發(fā)揮政府科技投入的導向性作用,“十一五”期間,財政科技投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入的增幅;建立多元化科技投融資體系,金融機構(gòu)要加強對創(chuàng)新型企業(yè)的服務支持,積極拓寬中小企業(yè)融資渠道;要大力培育和發(fā)展風險投資公司和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),引導民間資本、外商資本介入科技風險投資和創(chuàng)業(yè)投資,形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。市金泰科技創(chuàng)業(yè)投資公司要為更多的科技型中小企業(yè)“雪中送炭”,促進更多的科技產(chǎn)業(yè)化項目順利實施,盡快成為新的增長點。
3、構(gòu)建保障有力的服務機制。一要營造推進科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。認真貫徹落實國家、省、蘇州市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關(guān)政策,認真實施我市出臺的增強自主創(chuàng)新能力的若干配套政策措施,各有關(guān)職能部門要加強對基層的服務指導,引導企業(yè)用足用好政策,加快科技創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進科技創(chuàng)新系列活動。有關(guān)職能部門要精心組織好科技招商、產(chǎn)學研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動,要在創(chuàng)新方式、拓寬領(lǐng)域、提升層次、注重實效上下功夫,使更多的科技成果在我市開花結(jié)果,使更多的科技人才在我市建功立業(yè),使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務平臺。以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化為方向,引導和扶持各類中介機構(gòu)的發(fā)展,積極引進境內(nèi)外科技中介機構(gòu),加快形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務體系。要加快科技信息和技術(shù)市場服務平臺建設(shè),擴大服務內(nèi)容和交易規(guī)模,促進科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
4、營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,需要營造全社會崇尚創(chuàng)新的氛圍。要廣泛開展各種形式創(chuàng)新教育和科普活動,擴大科技創(chuàng)新社會基礎(chǔ),在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神,崇尚創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗,讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到鼓勵,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型,宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人生動事跡,形成良好的社會氛圍。
同志們,提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是時代賦予我們的光榮使命,我們一定要以高度的歷史責任感,與時俱進弘揚xiexiebang.com精神,解放思想,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為再創(chuàng)xiexiebang.com新輝煌而努力奮斗!