第一篇：高三專題熱點(diǎn)專題復(fù)習(xí)“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明”教學(xué)設(shè)計(jì)

熱點(diǎn)專題復(fù)習(xí)：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明教學(xué)設(shè)計(jì)

教學(xué)目標(biāo)：

知識目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)生活：

1.商品的價格與供求相互影響、相互制約。

2.樹立正確的消費(fèi)觀

3.企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營

4.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

5.市場調(diào)節(jié)的局限性，需要國家宏觀調(diào)控

6.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源使用效率

7.財(cái)政的巨大作用

政治生活：

1.政府的職能、原則

2.中國共產(chǎn)黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

3.科學(xué)發(fā)展觀的地位

4.國家利益與國際合作

5.國際組織

6.我國的外交政策

生活與哲學(xué)中：

1、物質(zhì)決定意識，規(guī)律是客觀的，要求我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。

2、規(guī)律是客觀的，又是可以認(rèn)識和利用的，要求我們把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合。

3、事物是普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的，要求我們用聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。

4、價值觀的導(dǎo)向作用。

能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力，理論聯(lián)系實(shí)際的能力，提高學(xué)生對于熱點(diǎn)材料的宏觀把握能力，提高對于知識和材料的銜接能力

情感 態(tài)度 價值觀目標(biāo)：提高學(xué)生對與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，提高學(xué)生國家的各項(xiàng)環(huán)保低碳政策的理解與貫徹的能力

教學(xué)重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)生活內(nèi)容中著重把握個人、企業(yè)、國家的措施；

政治生活內(nèi)容中不同政治主體所采取的措施；

生活與哲學(xué)內(nèi)容中學(xué)會用唯物、辯證的觀點(diǎn)來看問題，分析問題，解決問題

教學(xué)難點(diǎn)：學(xué)生對于哲學(xué)內(nèi)容部分的運(yùn)用

教學(xué)方法：多媒體可見展示、師生互動，當(dāng)堂提問，分組討論

教學(xué)過程：

以2010年天津卷的高考題作為導(dǎo)入新課的材料，在引導(dǎo)學(xué)生深入分析的過程中導(dǎo)入本課：

【高考題見一斑】（2010天津高考）（21分）閱讀材料，回答問題。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我國很多企業(yè)面對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇摩拳擦掌，卻面臨資金、技術(shù)等困難，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅成本高、周期長、見效慢，而且少數(shù)發(fā)達(dá)國家還壟斷著低碳經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)，不愿意轉(zhuǎn)讓，為推動企業(yè)走低碳發(fā)展之路，國家強(qiáng)化政策支持，包括加大財(cái)政投入力度，落實(shí)研發(fā)投入抵扣所得稅政策，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，鼓勵國際合作等，從而堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展的核心。

（1）結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，分析企業(yè)面對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢怎樣實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。（12分）

①企業(yè)要利用國家宏觀調(diào)控的優(yōu)惠政策，贏得發(fā)展機(jī)遇。

②企業(yè)需要制定準(zhǔn)確的經(jīng)營戰(zhàn)略，在生產(chǎn)經(jīng)營中注重節(jié)能減排

③企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，掌握自我知識產(chǎn)權(quán)，形成競爭優(yōu)勢。

④企業(yè)要堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，提高對外開放水平。

⑤企業(yè)在追求利潤的同時，也要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

（2）低碳商品上市初期，價格往往會高于同類非低碳商品，但最終其價格會下降。運(yùn)用馬克思勞動價值論的有關(guān)知識，闡釋低碳商品價格下降的必然性。（9分）

答案:①價值是凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動。商品的價值量是由生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的社會必要勞動時間決定。價格以價值為基礎(chǔ)。

②商品生產(chǎn)者通過改良技術(shù)、改善經(jīng)營管理手段降低個別勞動時間，客觀上促進(jìn)了社會勞動生產(chǎn)率提高，縮短了社會必要勞動時間，降低單位商品價值量，因而價格會下降。

③受供求關(guān)系的影響，價格圍繞價值上下波動是價值規(guī)律發(fā)揮作用的表現(xiàn)。低碳商品供給的增加，使價格下降。

探究：1.解題思路剖析?

第（1）問，根據(jù)從材料中提取的有效信息，從國家的宏觀調(diào)控、企業(yè)經(jīng)營成功的取決因素、“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略等因素去回答。

第（2）問，從價值規(guī)律的內(nèi)容與形式的角度去回答。

2．試做此題得出的答案與本題的高考答案有哪些差距？

通過對于不同角度的分析，引導(dǎo)學(xué)生得出相關(guān)的知識點(diǎn)，進(jìn)入第二個環(huán)節(jié)

【知識點(diǎn)相對接】

（一）本熱點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)生活哪些知識點(diǎn)相對接？

1.商品的價格與供求相互影響、相互制約。

2.樹立正確的消費(fèi)觀

3.企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營

4.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

5.市場調(diào)節(jié)的局限性，需要國家宏觀調(diào)控

6.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源使用效率

7.財(cái)政的巨大作用

（二）本熱點(diǎn)與政治生活哪些知識點(diǎn)相對接？

1.政府的職能、原則

2.中國共產(chǎn)黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

3.科學(xué)發(fā)展觀的地位

4.國家利益與國際合作

5.國際組織

6.我國的外交政策

（三）本熱點(diǎn)與文化生活哪些知識點(diǎn)相對接？

（四）本熱點(diǎn)與哲學(xué)與生活哪些知識點(diǎn)相對接？

（五）本熱點(diǎn)與國家與國際組織哪些知識點(diǎn)相對接？

【新材料設(shè)疑問】

材料一：幾個關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)：

少浪費(fèi)0.5千克糧食，可節(jié)能0.18千克

標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳0.47千克；

少喝一瓶啤酒，可減排二氧化碳0.2千

克；

減少使用1千克過度包裝紙，可節(jié)能1.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳3.5千克；

如果全國減少10%的一次性筷子使用量，可減排二氧化碳1.03億千克；

材料二： 2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指

出，推進(jìn)節(jié)能減排，抑制過剩產(chǎn)能。要

強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減

排重點(diǎn)工程建設(shè)，堅(jiān)決管住產(chǎn)能過剩行

業(yè)新上項(xiàng)目，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，努力控制溫室氣體排放，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

材料三：聯(lián)合國氣候變化大會2010年12月１１日凌晨在坎昆閉幕，會議通過的文件向國際社會發(fā)出了比較積極的信號，并將推動全球氣候變化談判進(jìn)程繼續(xù)向前。與會各方普遍認(rèn)為，會議成功達(dá)成決議是多邊努力的成果。

解讀：材料和漫畫中有哪些信息能夠與哪些教材知識點(diǎn)相對接？

參考設(shè)疑：

（1）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識說明企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對“低碳經(jīng)濟(jì)”的要求？

（2）運(yùn)用政治生活知識說明在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中，政府應(yīng)如何發(fā)揮好其職能？

（3）從消費(fèi)觀角度說明消費(fèi)者應(yīng)如何應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)的要求？

（4）材料二中是如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的？

（5）材料三體現(xiàn)了哪些當(dāng)代國際社會的知識？

【練習(xí)題強(qiáng)運(yùn)用】

1.（26分）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。

材料一A市在改革開放三十多年的時間，在引進(jìn)項(xiàng)目的時候，一直堅(jiān)持拒絕引進(jìn)落后產(chǎn)能與重污染企業(yè)，同時堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持高新產(chǎn)業(yè)等舉措，從而取得了十分驕人的經(jīng)濟(jì)成績。

注：該市2008年-2010年GDP同比增長9％-12%。

材料三為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展A市政府準(zhǔn)備引進(jìn)一家化工企業(yè)，并將此決策進(jìn)行公示。有群眾向政府發(fā)來郵件，指出此項(xiàng)目有可能會對本市的水資源及空氣造成污染。政府高度重視此意見，于是召集專家進(jìn)行分析論證，同時，舉辦社會聽證會，聽取大家的意見。市政府經(jīng)過慎重考慮，最后放棄引進(jìn)該項(xiàng)目。

（1）結(jié)合材料一說明，A市政府的做法體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些要求？（11分）

（2）結(jié)合材料二，請你對A市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r作出簡要評價。（4分）

（3）材料三體現(xiàn)A市群眾是如何參與民主決策的？（11分）

答案：（1）A市政府的做法符合以下要求：

①全面建設(shè)小康社會關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明，形成節(jié)約資源能源和保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的要求。（3分）

②科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變的要求。（3分）

③經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步主要依靠自主創(chuàng)新的要求。（2分）

④政府運(yùn)用財(cái)政、行政等宏觀調(diào)控手段彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，促進(jìn)資源合理配置，保障市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展的要求。（3分）

（2）A市GDP增加，而單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化碳排放量等污染能耗降低，說明了該市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。（4分）

（3）①A市群眾向政府發(fā)來郵件，反映意見，提出建議，說明公民通過社情民意反映制度參與民主決策。（3分）

②A市政府召集專家進(jìn)行分析論證，說明公民通過專家咨詢制度參與民主決策。（3分）③A市政府將此決策進(jìn)行公示，說明公民通過重大事項(xiàng)公示制度參與決策。（2分）

④A市政府舉辦社會聽證會，聽取大家的意見，反映公民通過社會聽證制度參與決策。（3分）

2.水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。黃河、長江哺育了中華民族，從古至今，氣壯山河的水利建設(shè)，取得了舉世矚目的成就。治水使中華民族走向融合和統(tǒng)一。但時至今日，洪澇災(zāi)害頻繁仍是中華民族的心腹大患，稱之為“最大硬傷”、“明顯短板”?，F(xiàn)代社會，水利是“重要條件”、“基礎(chǔ)支撐”、“保障系統(tǒng)”，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。中央農(nóng)村工作會議提出，要注重科學(xué)治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。

（1）結(jié)合材料，用唯物辯證法的聯(lián)系、矛盾的觀點(diǎn)，說明我國加快水利發(fā)展必要性和重要性。

（2）結(jié)合材料，用經(jīng)濟(jì)生活知識，說明怎樣走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路？

答案：（1）①事物是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系構(gòu)成事物發(fā)展，要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是農(nóng)業(yè)的“重要條件”、“基礎(chǔ)支撐”、“保障系統(tǒng)”。沒有水利事業(yè)的發(fā)展，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

②在一定條件下，關(guān)鍵部分的性能會對事物整體的性能狀態(tài)起決定作用。洪澇災(zāi)害頻繁，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的“明顯短板”，加快水利改革發(fā)展，有利于減少洪澇災(zāi)害的危害，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的整體發(fā)展。

③主要矛盾在事物發(fā)展中處于支配地位，起著決定作用，要求我們想問題、辦事情要著重把握重點(diǎn)。加快水利改革發(fā)展有利于正確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)，切實(shí)有效地推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

（2）①深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策。創(chuàng)新水利科學(xué)

發(fā)展體制機(jī)制，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利保障。

②加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控。綜合運(yùn)用宏觀調(diào)控手段，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。注重引導(dǎo)社會科學(xué)用水、依法用水。突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。

③充分發(fā)揮財(cái)政和金融的作用。財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)田水利傾斜，確保資金總量、增量提高。固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。切實(shí)加強(qiáng)金融對水利建設(shè)的服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉及水利建設(shè)信貸投放力度。

④積極研發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，提升水利建設(shè)發(fā)展水平。

⑤企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，把經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益有效結(jié)合起來，依靠技術(shù)進(jìn)步，提高水資源利用效率。

⑥廣大居民要增強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)意識，樹立科學(xué)消費(fèi)觀念，積極促進(jìn)現(xiàn)代化水利發(fā)展

3.（34分）材料一：按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的原則，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，發(fā)達(dá)國家承擔(dān)量化減排義務(wù)，但是，從表現(xiàn)的情況看，發(fā)達(dá)國家的減排遠(yuǎn)未達(dá)到要求。發(fā)展中國家無需承擔(dān)這種義務(wù)，同時，一些發(fā)展中國家近來紛紛宣布采取自由行動，如：中國承諾到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至50%，主張加強(qiáng)國際合作，共同應(yīng)對。

材料二：隨著人口劇增和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制，二氧化碳大量排放造成越來越嚴(yán)重的氣候環(huán)境問題，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生活和生命健康。在全球氣候變暖的背景下，人們提出了以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”模式。低碳經(jīng)濟(jì)的特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo),構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠減少二氧化碳排放量，延緩氣候變暖，從而有利于保護(hù)我們?nèi)祟惞餐募覉@。

材料三：由氣候變化引發(fā)頻繁的自然災(zāi)害讓我們屢遭創(chuàng)傷和苦難，但中國卻沒有被壓倒，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政府科學(xué)調(diào)度，搶救被困人員，轉(zhuǎn)移安置群眾等各項(xiàng)工作在有力有序進(jìn)行。在這一精神的感召下，中國挺起了她不屈的脊梁！

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活的知識，說明中國推行氣候外交政策的理論依據(jù)。（13分）

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用唯物論的知識分析說明我國為什么要發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”？（12分）

（3）材料三中“不屈的脊梁”指的是什么？中國為什么必須“挺起不屈的脊梁”？(9分)答案：（1）①我國的國家性質(zhì)和國家利益決定著我國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。在氣候變化等國際化問題上，我國在和平共處五項(xiàng)原則的指導(dǎo)下，自主地決定我國的態(tài)度和對策。（2+1分）

②主權(quán)國家在享有權(quán)利的同時，應(yīng)積極履行相應(yīng)的義務(wù)。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，在應(yīng)對全球氣候變化上都應(yīng)盡自己的職責(zé)，發(fā)展中國家應(yīng)積極主動減排。（2+1分）

③和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題。氣候變化、能源安全等系列全球性問題，影響到國際社會的和平與穩(wěn)定。（2+1分）

④國家利益決定國際關(guān)系，共同利益是合作的基礎(chǔ)，利益相悖是沖突分歧的根源。在應(yīng)對氣候變化問題上各國有著共同的利益，所以要共同應(yīng)對；同時在減排問題上發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家因存在利益沖突而分歧很大。（3+1分）

（2）①物質(zhì)決定意識，這要求我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我國的國情決定了必須合理利用和節(jié)約資源，節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。（2+2分）

②意識具有能動作用，正確的意識對事物的發(fā)展起促進(jìn)作用，我們要樹立正確的思想意識。我國發(fā)展 “低碳經(jīng)濟(jì)”模式，增強(qiáng)珍惜資源、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，有利于保護(hù)我們?nèi)祟惞餐募覉@，促進(jìn)節(jié)約型社會的建設(shè)。（2+2分）

③規(guī)律的普遍性和客觀性要求我們尊重客觀規(guī)律，而不能違背規(guī)律。人們在處理人與自然的關(guān)系時要尊重自然界的客觀規(guī)律，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于減少污染、降低能耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，有利于人與自然的和諧發(fā)展。（2+2分）

（3）①“不屈的脊梁”指的是以愛國主義為核心，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。(5分)

②原因：中華民族精神是維系中華各族人民共同生活的精神紐帶，是支撐中華民族生存、發(fā)展的精神支柱，是推動中華民族走向繁榮、強(qiáng)大的精神動力，是中華民族之魂。(4分)或答也可：③弘揚(yáng)和培育中華民族精神是文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，是提高全民族綜合素質(zhì)的必然要求，是不斷增強(qiáng)我國國際競爭力的要求，是堅(jiān)持社會主義道路，發(fā)展中國特色社會主義的需要。(4分)

第二篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)文明

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

建設(shè)生態(tài)文明

鄒曉娜、孫興波、王彩霞

【材料呈現(xiàn) 感知熱點(diǎn)】

1．低碳經(jīng)濟(jì)作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，在全球共同應(yīng)對氣候變化的背景下應(yīng)運(yùn)而生，并被專家認(rèn)為是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。

2．每年的7月11日是世界人口日，2011年“世界人口日”的主題是“70億人的世界”，10月31日凌晨，成為象征性的全球第70億名成員之一的嬰兒在菲律賓降生。我國實(shí)行計(jì)劃生育30多年來，少生4億人，使“世界70億人口日”推遲5年到來。

3．2011年11月28日至12月11日經(jīng)過近兩周“馬拉松式”的談判，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議暨《京都議定書》第7次締約方會議當(dāng)?shù)貢r間11日凌晨在南非德班閉幕，大會通過決議，建立德班增強(qiáng)行動平臺特設(shè)工作組，決定實(shí)施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。

4．改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)取得的成就舉世矚目。如今，我們正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，中央適時的提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，保持經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)、平衡、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好”的三生共贏的發(fā)展目標(biāo)。

〖啟迪思維〗

1、為什么要節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明？

答：（1）這是由我國的基本國情決定的。（2）這是貫徹落實(shí)科學(xué)觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的必然要求。（3）建設(shè)節(jié)能減排型與環(huán)境友好型社會與黨始終代表最廣大人民的根本利益，立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求相一致。

2、怎樣建設(shè)生態(tài)文明？（在推動節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施）

答：國家

（1）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明和諧發(fā)展之路，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（2）加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開源”和“節(jié)流”，開發(fā)新能源和替代能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，降低污染物排放，保護(hù)環(huán)境。

（3）發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，加大投入，健全節(jié)能環(huán)保機(jī)制，控制高能耗高污染的企業(yè)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。

（4）加強(qiáng)法制建設(shè)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（5）加強(qiáng)宣傳教育，提高人們的道德水準(zhǔn)，樹立節(jié)能環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，選擇文明健康科學(xué)的生活方式。

（6）加大國際間的合作，共同應(yīng)對資源危機(jī)和環(huán)境問題。

企業(yè)

（1）樹立科學(xué)發(fā)展觀, 加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開源”和“節(jié)流”，提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低能耗提高資源利用率；推行清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。

（2）加大節(jié)能環(huán)保投入，進(jìn)行技術(shù)改造，提高員工勞動技能，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)的力度。

（3）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系。

（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的道德水準(zhǔn)，樹立節(jié)能環(huán)保意識。個人（青少年）

樹立可持續(xù)發(fā)展意識和節(jié)能環(huán)保意識，增強(qiáng)社會責(zé)任意識。從日常生活小事做起，自覺履行節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的義務(wù)；如：隨手關(guān)燈；少用或不用一次性餐具；回收廢棄物等；樹立正確的消費(fèi)觀，注重環(huán)保購物，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；積極參與各種節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的宣傳活動；并積極同各種浪費(fèi)資源破壞環(huán)境的違法行為作斗爭。

3.你認(rèn)為我國在節(jié)能減排方面取得成就的原因有哪些？

①我國綜合國力的增強(qiáng)，為推進(jìn)節(jié)能減排奠定了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)。②積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；③堅(jiān)持依法治國方略，依法治理環(huán)境；④全民節(jié)能減排意識增強(qiáng)；⑤黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等。

4．溫家寶總理強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有什么現(xiàn)實(shí)意義?

①有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；②有利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和改善人民生活質(zhì)量，使我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。③有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)人與自然和諧相處；④有利于節(jié)約資源，緩解能源緊張等問題，提高人們的節(jié)約意識、保護(hù)環(huán)境的意識。

5．國家鼓勵教科書循環(huán)使用。推廣教材循環(huán)使用有許多益處，請你寫出幾點(diǎn)來？（在學(xué)校推行教材循環(huán)使用有什么重要意義？）

答：①有利于減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，②有利于節(jié)約資源，提高資源利用率，③有利于提高中小學(xué)生節(jié)約資源意識和環(huán)保意識等④有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會。

6.為了融入低碳生活，青少年應(yīng)怎么做？

①在全民中宣傳低碳生活的意義以及倡導(dǎo)低碳生活必要性；

②有計(jì)劃地購物，適度消費(fèi)，減少浪費(fèi)，提倡廢物利用；

③節(jié)約用水用電用氣，如使用節(jié)能燈，節(jié)水型水龍頭和馬桶，生活用水循環(huán)用；家用電器不待機(jī)，自覺提高空調(diào)制冷溫度；

④全面倡導(dǎo)以低碳食物為主導(dǎo)的飲食，提倡素食；

⑤根據(jù)實(shí)際需要選擇出行方式，盡量使用公共交通。

7．中國在國際社會上為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所做的努力和結(jié)果表明了什么？

中國是一個和平、合作、負(fù)責(zé)任的大國；中國為遏制全球氣溫升高作出了自己的貢獻(xiàn)；中國的國際地位在不斷提升。

〖考題綜評〗

可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)是中考?？嫉目键c(diǎn)。今年可結(jié)合“世界70億人口日”、德班氣候變化大會、國內(nèi)頻繁的污染事件、資源環(huán)境保護(hù)嚴(yán)峻等熱點(diǎn)來命題。（1）結(jié)合人口問題考查對如何把人口大國變成人才強(qiáng)國的認(rèn)識。（2）從當(dāng)前的資源環(huán)境現(xiàn)狀，考查對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和重要意義的理解。（3）結(jié)合德班氣候變化大會，既可考查保護(hù)環(huán)境基本國策，節(jié)能減排，又可考查中國的國際地位。（4）通過青少年參與有關(guān)活動，考查樹立科學(xué)的生態(tài)文明觀，認(rèn)識人與自然和諧相處的重要性以及參加活動的意義。

〖典型例題〗

我國自然資源在世界上的位次

自然資源

總量

人均擁有量

耕地面積

森林面積

草原面積

淡水資源

礦產(chǎn)資源

直擊現(xiàn)象

現(xiàn)象一：見右邊表格-----我國自然資源在世界上的位次

現(xiàn)象二：渤海漏油、曲靖鉻渣傾倒、“血鉛超標(biāo)事件”、龍江河鎘污染事件。??一段時間以來，環(huán)境污染事件屢次成為社會熱點(diǎn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染日益成為老百姓心頭揮之不去的痛。

（1）上述現(xiàn)象主要反映我國資源和環(huán)境什么樣的現(xiàn)狀？

（2）為此我國目前正在實(shí)施

戰(zhàn)略。

（3）我國正在扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有什么意義？

命題意圖 ：本題通過“我國自然資源在世界上的位次”和列舉社會污染事件考查對我國當(dāng)前資源和環(huán)境問題的認(rèn)識，以及節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有什么意義的理解。學(xué)生在利用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展觀、人與自然、節(jié)約資源等知識答題的同時，又進(jìn)行了一次有意義的國情教育。

學(xué)法指導(dǎo) ；對于圖表題，首先要注意看圖表的標(biāo)題，一股來說標(biāo)題直接反映了圖表的內(nèi)容；其次要做到“三比”；（1）橫向比。橫向比就是把圖表中的同一橫欄的數(shù)字作比較。（2）縱向比。就是把圖表中同一縱向欄目的數(shù)字進(jìn)行比較，看比較出來的數(shù)字有何變化。（3）綜合比。把橫向比和縱向比的數(shù)字綜合起來比較、考慮，概括出整個圖表所反映出來的中心內(nèi)容。最后，還要注意到圖表下面的注釋。

【練習(xí)反饋，鞏固提升】

1． 2011年10月31日凌晨，成為象征性的全球第70億名成員之一的嬰兒在菲律賓降生。專家表示，世界人口激增使得水資源缺乏、土地沙漠化、生物多樣性喪失等一系列環(huán)境問題愈加惡化，資源更加緊張，人類將面臨“可怕挑戰(zhàn)”。

（1）材料和漫畫啟示了什么道理？

（2）面對人口、資源、環(huán)境的壓力，我們國家為此正在實(shí)施

戰(zhàn)略。其具體內(nèi)容是指？

答：（1）人類共同面臨中人口、資源、環(huán)境的壓力，我們要樹立保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源的意識，建設(shè)生態(tài)文明，走科學(xué)發(fā)展之路。

（2）可持續(xù)發(fā)展。是指指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。

2． “去年下半年哪個詞最火PM2.5！”省政協(xié)委員、河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李趕順教授今年一上會就談起了“新詞”，“不過我倒 認(rèn)為，這個新詞考驗(yàn)的還是我們的老話題———節(jié)能減排，打造綠色經(jīng)濟(jì)?！?/p>

PM2.5在2011年下半年確實(shí)火了。一連數(shù)日的陰霾天氣使得PM2.5(大氣中直徑小于或等于2.5微米的可入肺顆粒物)這個曾鮮為人知的專用術(shù)語闖入了公眾視線。這個新詞，刺痛了在霧氣彌漫的環(huán)境中生活的國人神經(jīng)?！翱諝赓|(zhì)量良”的播報已無法令人滿意。慶幸的是，PM2.5終于在《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見稿)中被納入常規(guī)空氣質(zhì)量評價。

（1）PM2.5之所以“火”的原因在于哪里？

（2）我們?nèi)绾巍肮?jié)能減排，打造綠色經(jīng)濟(jì)”？

答：（1）PM2.5的變化關(guān)系到公民的生命健康和空氣質(zhì)量的好壞。

（2）①樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策。②加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開源”和“節(jié)流”，開發(fā)新能源和替代能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。③發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。④加強(qiáng)法制建設(shè)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理。⑤加強(qiáng)宣傳教育，提高人們的道德水準(zhǔn)，樹立節(jié)能環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，選擇文明健康科學(xué)的生活方式。⑥加大國際間的合作，共同應(yīng)對資源危機(jī)和環(huán)境問題。

3．分析說明題

材料一：2011年11月28日至12月9日，聯(lián)合國氣候變化框架公約第17次締約方會議在南非德班召開，經(jīng)過14天的艱苦談判，大會最終通過決議，對《京都議定書》第二承諾期作出了安排，啟動了綠色氣候基金，建立了德班增強(qiáng)行動平臺特設(shè)工作組。中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華解振華說，作為“77國集團(tuán)+中國”的一員，全力支持東道國為推動德班會議取得成功所做的工作，為會議取得積極成果做出了最大限度的努力，發(fā)揮了建設(shè)性作用。

材料二：2011年5月25日，《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要（2011—2015年）》發(fā)布?！毒V要》提出“十二五”全國環(huán)境宣傳教育的六項(xiàng)行動任務(wù)，規(guī)范引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。

（1）南非德班氣候大會被稱做是“拯救地球的最后一次機(jī)會”，說明了什么？

（2）中國在聯(lián)合國氣候大會上樹立起了怎樣的國家形象？

（3）要推動綠色低碳發(fā)展，為應(yīng)對全球氣候變化作出積極貢獻(xiàn)，我國應(yīng)采取哪些措施?

（4）請運(yùn)用所學(xué)知識，談?wù)劜牧隙小耙龑?dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)”的原因。

答案：（1）人類面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，保護(hù)環(huán)境是全人類共同的責(zé)任，刻不容緩。

（2）中國在當(dāng)今世界樹立起一個和平、合作、負(fù)責(zé)任的大國形象。

（3）①堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。②堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境、合理利用資源的基本國策③貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化節(jié)能減排，努力控制溫室氣體排放。④立足國情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。⑤倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色增長⑥加大宣傳力度，向公眾普及低碳生活知識，引導(dǎo)輿論營造良好的社會氛圍，摒棄陋習(xí)。

（4）①大自然是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是我們共同的家園。②我國面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，環(huán)境問題嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，影響人民生活水平的提高。③保護(hù)環(huán)境是每個公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，等等。

4．材料說明題

材料一：總投資達(dá)4.7億元的黃石黃金山生活垃圾焚燒發(fā)電廠日前并網(wǎng)發(fā)電。該垃圾發(fā)電廠是我市最大的環(huán)保市政招商引資項(xiàng)目，所引進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國內(nèi)先進(jìn)水平。并網(wǎng)發(fā)電后，每天可“消化”生活垃圾1200噸，年發(fā)電量可達(dá)1.5億度，真正做到生活垃圾的“無害化、減量化、資源化”的處理效果。

材料二：近年來，黃石市政府高度重視環(huán)保工作，投入巨資治理山水、改造市容，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得明顯效果。

（1）材料一、二反映我市貫徹落實(shí)哪些基本國策和發(fā)展戰(zhàn)略？

（2）材料一中垃圾發(fā)電廠的建成有什么意義？

（3）運(yùn)用八年級、九年級所學(xué)知識，說明材料一、二中黃石政府這樣做的理論依據(jù)。

答案：（1）保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

（2）①有利于節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境②有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會③有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會④有利于社會主義精神文明建設(shè)⑤有利于培養(yǎng)人們良好的行為習(xí)慣，提高節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識。

（3）人類只有一個地球。面臨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)地球、尊重自然是我們的神圣職責(zé)。我國資源人均占有量少、開發(fā)難度大。長期以來，我國資源開發(fā)利用不盡合理、不夠科學(xué)，由此造成的浪費(fèi)損失十分嚴(yán)重。目前我國環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻，不容樂觀。謀求可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人類的共識。

5．探究實(shí)踐題

為紀(jì)念2011年“6?5”世界環(huán)境日，某校九年級（1）班積極響應(yīng)“低碳生活”號召，開展系列主題活動?，F(xiàn)請你參與并完成下列任務(wù)。

［主題班會］班會上，李軍和王平兩位同學(xué)展示了他們搜集的兩則信息：

李軍同學(xué)說：2010年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時指出，要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。

王平同學(xué)用多媒體展示了湖南省“十一五”期間節(jié)能減排取得的成績：“十一五”期間，國家下達(dá)給湖南省的二氧化碳和化學(xué)需氧量減排任務(wù)是，到2010年這兩項(xiàng)指標(biāo)比2005年分別下降9%和10．1%，已按時完成。湖南新型工業(yè)，實(shí)現(xiàn)“低碳”新跨越。

［主題板報］結(jié)合主題班會同學(xué)搜集到的信息，班級承辦一期主題板報，請你參與。

（1）主題班會上，李軍和王平有可能通過哪些途徑搜集到上述信息？

（2）請?jiān)谥黝}板報“知識篇”中寫出低碳生活體現(xiàn)了我國什么發(fā)展戰(zhàn)略？

（3）請?jiān)谥黝}板報“意義篇”中從我國資源、環(huán)境方面的國情角度談?wù)劦吞忌畹闹匾浴?/p>

（4）請?jiān)谥黝}板報“踐行篇”中從不同角度談?wù)勛约涸诘吞忌钪械木唧w做法或打算。

答案：

1、①上網(wǎng)搜索；②到圖書館查閱相關(guān)資料；③訪問相關(guān)人士；④觀看電視新聞等。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2、①這是由我國正處于社會主義初級階段的基本國情決定的。②我國面臨嚴(yán)峻的資源形勢嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。③在我國，人與環(huán)境的關(guān)系日趨緊張，環(huán)境問題日益突出。④生態(tài)破壞和環(huán)境污染已成為威脅中華民族生存與發(fā)展的重大問題。因此要節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明，踐行“低碳生活”。

3、①積極宣傳保護(hù)資源、環(huán)境的基本國策和可持續(xù)發(fā)展理念；②從身邊小事做起，隨手關(guān)燈，一水多用，送電子賀卡，雙面用紙，垃圾分類和回收，不使用一次性用品；③盡量乘坐公共汽車或騎自行車上學(xué)；④積極創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)節(jié)能減排的金點(diǎn)子。

第三篇：生態(tài)文明、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)

生態(tài)文明、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)

——周林

生態(tài)文明是指人類遵循人與自然以及社會和諧發(fā)展客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。

黨的十七大報告將“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會的新要求，明確提出要使主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。建設(shè)生態(tài)文明，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求和重大任務(wù)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

人與自然同行、和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化理念價值形態(tài)。在應(yīng)對全球氣候變暖活動中，讓我們聯(lián)想到綠色環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說它們有聯(lián)系，是因?yàn)樯鷳B(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容；生態(tài)文明并不是要求人民消極的對待自然，不是在自然面前無所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極的能動利用自然規(guī)律，改造自然，使之更 1 好的為人類服務(wù)，在這一點(diǎn)上，它是與物質(zhì)文明一致的。

建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。我們必須抓住歷史機(jī)遇，采取有力措施，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

在思想上，應(yīng)正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。要牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。

在政策上，應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上，抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系，采取總體制度一次性設(shè)計(jì)、分步實(shí)施到位的辦法，使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機(jī)融合；在發(fā)展布局上，遵循自然規(guī)律，開展全國生態(tài) 功能區(qū)劃工作，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局；在發(fā)展規(guī)劃上，進(jìn)一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

在措施上，應(yīng)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。包括建設(shè)完善的法律制度，制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰，凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建，凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行“區(qū)域限批”，凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為，任何對環(huán)境造成危害的個人和單位都要補(bǔ)償環(huán)境損失。

在行動上，應(yīng)動員全社會力量共同參與保護(hù)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是全民族的事業(yè)。必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào) 動一切積極因素，齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。一是廣泛開展環(huán)境宣傳教育。多形式、多方位、多層面宣傳環(huán)境保護(hù)知識、政策和法律法規(guī)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)部門是推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的“總體設(shè)計(jì)部”，其他有關(guān)部門是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的共同建設(shè)者。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理體制。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過聽證會、論證會或社會公示等形式，聽取公眾意見，接受輿論監(jiān)督。四是形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策機(jī)制。組織開展科技攻關(guān)，形成國家、地方政府對水環(huán)境、大氣環(huán)境等的監(jiān)控、預(yù)警技術(shù)體系，帶動環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)合作與交流，理性借鑒其它地區(qū)環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)。五是健全公眾參與機(jī)制。發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，為各種社會力量參與環(huán)境保護(hù)搭建平臺，鼓勵公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟。六是加強(qiáng)基層社會單元的環(huán)保工作。把環(huán)境保護(hù) 作為社區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)和動員廣大群眾參與環(huán)保工作，使每個公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時，自覺履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。

低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)普及和發(fā)展的基礎(chǔ)，是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一個重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是資源的高效綜合利用，清潔能源發(fā)開，追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

在全球氣候?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)中，我們感知深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義。其實(shí)生態(tài)文明與低碳經(jīng)濟(jì)相互依存，互為轉(zhuǎn)化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)基本途徑是：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，努力降解二氧化碳?xì)怏w排放，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。把所有的物質(zhì)和能源，要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用。以把經(jīng)濟(jì)活動對自然的影響降低到盡可能最小的程度。從而全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

低碳方式是一場涉及生產(chǎn)方式和生活方式以及價值觀念的全球性變革。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源的綜合高效利 用，包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)以及人類衣食住行的各個環(huán)節(jié)。如能源的使用、飲食的安全衛(wèi)生、房屋的材料裝飾、公共交通工具以及垃圾處理等。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有重大意義，其一是有效投資，拉動效應(yīng)。能過發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)自身的大規(guī)模投資，可以創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)值帶動就業(yè)；其二是清潔能源供給效應(yīng)，能源供給效應(yīng)是新能源可以為其它產(chǎn)業(yè)提供替代性能源，彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的能源供應(yīng)缺口，使能源可持續(xù)發(fā)展；其三是科技進(jìn)步效應(yīng)，新能源的應(yīng)用改變了生產(chǎn)和生活方式，推動整體技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以從以下幾個方面入手: 第一，結(jié)合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排的工作需求，制定國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開展社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評價，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動方向和行為方式。第二，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。高度重視研發(fā)工作，重點(diǎn)著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備；整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用；理順企業(yè)風(fēng)險投融資體制，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；加強(qiáng)國際間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。第三，開征碳稅和推行碳 交易被認(rèn)為是有效的經(jīng)濟(jì)政策手段，應(yīng)充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的政策協(xié)同關(guān)系，建立適應(yīng)中國國情的支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場體系和政策體系。第四，先行試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點(diǎn)，作為中國探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國家重點(diǎn)能

環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是利用環(huán)境科學(xué)的理論和方法，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，解決各種問題，保護(hù)和改善環(huán)境的一切人類活動的總稱。

包括；采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的多方面的措施，合理地利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡，擴(kuò)大有用自然資源的再生產(chǎn)，保證人類社會的發(fā)展。環(huán)境保護(hù)涉及的范圍廣、綜合性強(qiáng)，它涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)的許多領(lǐng)域，還有其獨(dú)特的研究對象環(huán)境保護(hù)它包含至少三個層面的意思：

第一：對自然環(huán)境的保護(hù)，防止自然環(huán)境的惡化。包括：對青山、綠水、藍(lán)天、大海的保護(hù)。這里就涉及到了不能私采（礦）濫伐（樹）、不能亂排（污水）亂放（污氣）、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等。這個層面屬于宏觀的，主要依靠各級政府行使自己的職能、進(jìn)行調(diào)控，才能夠解決。

第二：對人類居住、生活環(huán)境的保護(hù)，使之更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個層面屬于微觀的，既要靠公民的自覺行動，又要依靠政府的政策法規(guī)作保證，依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo)，要工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)齊抓共管，才能解決。

第三：對地球生物的保護(hù)，物種的保全，植物植被的養(yǎng)護(hù)，動物的回歸，生物多樣性，轉(zhuǎn)基因的合理、慎用，瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護(hù)，滅絕物種的恢復(fù)，棲息地的擴(kuò)大，人類與生物的和諧共處，不欺負(fù)其他物種等等。

生態(tài)文明、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)三者是相互依存，相互制約的。以低碳城市建設(shè)為契機(jī)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市 建設(shè)，一方面，要以生態(tài)文明作為基本理論，指導(dǎo)低碳城市建設(shè)。要在低碳城市建設(shè)過程中，以生態(tài)文明豐富、成熟的理論，不斷完善低碳建設(shè)理念，使低碳建設(shè)在思想上、理論層面上逐步趨于完善。另一方面，要將低碳城市建設(shè)作為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的一個重要的契機(jī)。通過城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，低碳技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)低碳生活方式等，把生態(tài)文明建設(shè)向縱深推進(jìn)。通過以低碳為主題的城市建設(shè)，使生態(tài)文明在理論上更豐富和完善，在實(shí)踐上積累更多更好的經(jīng)驗(yàn)，在做好試點(diǎn)的同時，以更快的速度向全國推廣。通過低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用，同時，通過我們的努力，探索出一條發(fā)展中國家低碳城市建設(shè)的路徑，形成系統(tǒng)的理論，豐富的經(jīng)驗(yàn)，各具特色的低碳城市樣本。今年海南建設(shè)國際旅游島、陽光島、健康島。所喊的口號是；建設(shè)綠色生態(tài)文明，無污染、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展這就需要社會各界共同努力去維護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為了當(dāng)前重要的事情。

第四篇：低碳經(jīng)濟(jì)和低碳文明

低碳經(jīng)濟(jì)和低碳文明

低碳的含義:所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

2010年8月，發(fā)改委確定在5省8市開展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。低碳經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在英國能源白皮書中。

提出背景:伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。而隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，也已被確認(rèn)為不諍的事實(shí)。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒有約定俗成的定義，其涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。

低碳經(jīng)濟(jì)目的:低碳經(jīng)濟(jì)Low-carbon economy的特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo),構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。

低碳能源系統(tǒng)是指通過發(fā)展清潔能源,包括風(fēng)能、太陽能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。低碳技術(shù)包括清潔煤技術(shù)(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲存技術(shù)(CCS)等等。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。低碳經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源,其中,最主要的碳源是火電排放,占二氧化碳排放總量的41%;增長最快的則是汽車尾氣排放,占比25%,特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下,這個問題越來越嚴(yán)重;建筑排放占比27%,隨著房屋數(shù)量的增加而穩(wěn)定的增加。內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì),是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)。

低碳經(jīng)濟(jì)有兩個基本點(diǎn):其一,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益;其二,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費(fèi)生態(tài)化,形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟(jì)體系,保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

在一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就能夠減少二氧化碳排放量，延緩氣候變暖，所以就能夠保護(hù)我們?nèi)祟惞餐募覉@。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。意義:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。實(shí)現(xiàn)方法

首先，將減排目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。其次，抓好試點(diǎn)和典型。深圳成為國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的第一個國家低碳生態(tài)示范市，第三，成立專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”。第四，制定出臺相關(guān)政策，保證“低碳經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。第五，大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”。第六，處理好“一抓”“三防”關(guān)系。第七，認(rèn)真做好宣傳教育普及及輿論監(jiān)督工作。第八，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用。第九，將“低碳經(jīng)濟(jì)”績效納入政府、公務(wù)員政績考核核心內(nèi)容。

第五篇：申論實(shí)時熱點(diǎn)：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

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申論實(shí)時熱點(diǎn)：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

華圖教育 占婧杰

『熱點(diǎn)關(guān)鍵詞』

污染排放 污染稅費(fèi)增收 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 低碳能源供應(yīng)體系 『熱點(diǎn)背景』

機(jī)動車的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內(nèi)。一旦實(shí)施，北京的機(jī)動車車主也要為尾氣排放埋單。機(jī)動車的環(huán)境稅在征收時，車主將按照機(jī)動車不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費(fèi)。購買高排量汽車的車主，肯定會比購買低排量機(jī)動車的車主繳納更多的機(jī)動車環(huán)境稅，類似于車輛征收購置稅。據(jù)了解，具體征收的時間現(xiàn)在尚未確定。

此前環(huán)保部污染防治司負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部和稅務(wù)總局正在和環(huán)保部商量，要把機(jī)動車污染排放的內(nèi)容納入汽車污染防治的內(nèi)容中去，跑的里程越多付出的費(fèi)用將越高。據(jù)悉，環(huán)境稅的增收已經(jīng)取得了環(huán)保部等相關(guān)部委的同意，財(cái)政部接下來要研究的是征收的名稱和形式。此外，《機(jī)動車污染防治管理?xiàng)l例》也有望于明年推出。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任認(rèn)為，對機(jī)動車尾氣排放收稅涉及到征管能力和手段的問題，需要從長計(jì)議?！岸唐趦?nèi)難以開征，開征至少要兩到三年后?！焙峡萍即髮W(xué)商學(xué)院副教授江海潮也認(rèn)為，新稅種的征收，將經(jīng)歷長時間的社會及專家論證，2～3年內(nèi)條件成熟時宜開征?！罢魇窄h(huán)境稅是必然趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國機(jī)動車數(shù)量的逐年增長，環(huán)境壓力日漸凸顯”。江海潮博士認(rèn)為，開征環(huán)境稅也傳遞了一個信息，國家在保持汽車持續(xù)發(fā)展的同時，節(jié)能環(huán)保迫在眉睫。

據(jù)了解，目前國際上對在用機(jī)動車征收“污染稅”的只有英國倫敦。該稅收于2008年2月12日開征，主要針對進(jìn)入倫敦市區(qū)的大排量和重污染的車輛征收，每車每天高達(dá)25英鎊。

2007年9月8日，中國國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織（APEC）第15次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，本著對人類、對未來的高度負(fù)責(zé)態(tài)度，對事關(guān)中國人民、亞太地區(qū)人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項(xiàng)建議，明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。

『考點(diǎn)分析』

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一、問題 第一、第二、第三、二、意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和消費(fèi)方式。對中國來說，低碳經(jīng)濟(jì)意義更為重要。

第一、直接就是應(yīng)對氣候變化；

第二、保障國家能源安全，我國對煤炭依賴很重，煤炭是高碳能源，我國70%的能源依靠煤炭，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對我國能源安全是非常重要的； 第三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)我國污染問題，我國很大一部分的二氧化硫、氮氧化物都來自于燃煤，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對控制溫室氣體，對控制污染物有很重要的意義。

三、對策舉措

機(jī)動車污染環(huán)境。污染稅費(fèi)增收問題。

機(jī)動車尾氣排放收稅征管能力和手段。

第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步強(qiáng)化抑制高耗能和高排放產(chǎn)品的出口政策，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。

第二，節(jié)能降耗，推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，著力構(gòu)建低碳型社會。大力推廣節(jié)能省地綠色型建筑，強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理，建立并完善大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系等，著力推進(jìn)低碳建筑。加快城市快速公交和軌道交通建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行并適時提高乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)替代能源汽車產(chǎn)業(yè)化，著力推進(jìn)低碳交通。大力宣傳低碳消費(fèi)理念和低碳行為好的做法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。

第三，發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。進(jìn)一步落實(shí)可再生能源法及相關(guān)配套法國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|

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規(guī)和政策，大力開發(fā)風(fēng)能，加快開發(fā)生物質(zhì)能，積極開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽埽μ嵘稍偕茉吹谋戎亍?/p>

第四，加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實(shí)施的主要形式。

華圖教育 占婧杰

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