第一篇：經(jīng)濟工作講話

經(jīng)濟工作講話

實干攻堅抓突破促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展

再上新臺階

同志們：

這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務是，傳達貫徹省委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)市一次黨代會以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要成效和經(jīng)驗，進一步深入研究分析市情特點和當前形勢，安排部署2005年主要任務，動員全市上下統(tǒng)一思想，明確任務，凝聚力量，狠抓落實，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我根據(jù)市委常委會討論的意見，講四個問題。

一、近幾年的快速發(fā)展，為推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

2002年撤地設(shè)市以來，我市的發(fā)展進入了由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟向工業(yè)、城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的新階段。市一次黨代會提出的基本思路、奮斗目標和主要任務，勾畫了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖。兩年多來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全市各級認真貫徹落實市委確定的基本思路，始終突出加快發(fā)展這個主題，團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，銳意進取，頑強拼搏，使各項工作在克服諸多困難中穩(wěn)步前進，取得了令人鼓舞的顯著成效。一是經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市生產(chǎn)總值從2002年開始連續(xù)三年以兩位數(shù)的速度增長，大口徑財政收入、限額以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三項指標提前一年完成了“十五”計劃目標。地區(qū)生產(chǎn)總值由2002年的72.78億元,增加到去年的96.34億元，年均增長11.4；大口徑財政收入由5.66億元增加到10.05億元，接近實現(xiàn)翻番，其中地方財政收入由4.15億元增加到4.78億元,年均增長12.9;農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別由1449.5元、5467元增加到1720元和6485元，年均分別增長6.02和10.82。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持把煤電、草畜、果菜、旅游四大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點來抓，以煤電為重點的工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，全市限額以上工業(yè)增加值和工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅分別由9.47億元和2.2億元增加到23億元和8.69億元,年均分別增長28.86和57.95。草畜、果菜基地規(guī)模進一步擴大，龍頭企業(yè)較快發(fā)展，“＊＊紅?！薄ⅰ埃鸸逼放崎_始打向全國。旅游接待量突破百萬人次，位居全省前列。三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整幅度較大，工業(yè)主導型經(jīng)濟格局基本框架初步形成。三是項目建設(shè)成效顯著。先后有＊＊電廠三四號機組、百興集團200萬標張皮革生產(chǎn)線、佛明制藥GMP達標生產(chǎn)線、祁連山干法水泥等一批工業(yè)項目和安大公路、竹林寺水庫、崆峒山國債一期等基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成投入運營，華硯、新柏煤礦改擴建和電網(wǎng)改造、城區(qū)污水處理、華亭電廠一期等一批重點項目開工建設(shè)，疾控中心、排危建校、退耕還林、天然林保護等一批社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目順利實施。依靠項目的拉動，去年全社會固定資產(chǎn)投資達到36.4億元，比2002年凈增11.8億元,年均增長13.95。四是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。通過實施以“一線三點”和“六縱九橫”為重點的＊＊城區(qū)建設(shè)改造工程，城市面貌煥然一新，建成區(qū)面積由2002年的16.8平方公里擴大到目前的24平方公里。六縣縣城和重點小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)也都取得了顯著成效，全市城鎮(zhèn)化水平兩年提高近3個百分點。五是各項社會事業(yè)發(fā)展較快。全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市和特色文化名市創(chuàng)建工程啟動實施。教育布局調(diào)整取得重大進展，排危建校和“兩基”攻堅成效顯著。實用科技推廣應用步伐加快，科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率不斷提高。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展，教育信息化應用和政府上網(wǎng)工程走在全省前列。公共衛(wèi)生監(jiān)控體系進一步完善，農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展良好。社會保障制度得到較好落實，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實有效，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。六是黨的建設(shè)進一步加強。圍繞提高執(zhí)政能力，不斷深化干部人事制度改革，各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高，全市上下形成了風正、勁足、心齊、氣順的良好局面。基層組織建設(shè)不斷加強，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，農(nóng)村“雙培雙帶”工作的經(jīng)驗在全省推廣。黨風廉政建設(shè)責任制全面推行，領(lǐng)導干部廉潔從政的意識進一步增強。

兩年多來，我們在加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中進行了積極的探索，積累了一些經(jīng)驗，歸納起來主要有以下五條：一是要不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路。市委、市政府在實踐中不斷完善，提出了以實現(xiàn)“三增一穩(wěn)”，推進“五個加快”，培育“四大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“四大基地”為主要內(nèi)容的基本思路。這個思路指明了發(fā)展的方向，找準了加快發(fā)展的突破口，起到了鼓舞人心、激發(fā)干勁、凝聚力量的作用。二是要始終把項目建設(shè)放在經(jīng)濟工作的首位。我們堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，狠抓項目建設(shè)，每年都有一批重大項目開工建設(shè)。依靠項目帶動，促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大了經(jīng)濟總量，改善了基礎(chǔ)條件，增強了發(fā)展后勁。三是要有一支團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍和堅強有力的各級領(lǐng)導班子。我們堅持正確的用人導向，培養(yǎng)

造就了一支團結(jié)奮進、真抓實干、樂于奉獻的干部隊伍，建設(shè)了一批奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導班子，這是全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的根本保證。四是要不斷改善發(fā)展環(huán)境。環(huán)境也是生產(chǎn)力。我們在加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件等硬環(huán)境的同時，以政務公開試點為契機，加快轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范市場秩序、提高服務質(zhì)量、強化對外宣傳，著力改善投資發(fā)展的軟環(huán)境，使＊＊的投資發(fā)展

環(huán)境越來越好，吸引力越來越強，人氣越來越旺。五是要建立行之有效的督查落實機制。我們不斷創(chuàng)新工作推行和落實機制，成立了六項重點工作領(lǐng)導小組，建立了市級領(lǐng)導“三個一”目標責任考核、重點項目跟蹤督查、典型培育推廣、現(xiàn)場觀摩督查等落實機制，這些機制的建立和推行，既保證了各項重大工作部署的落實，又促進了領(lǐng)導作風的轉(zhuǎn)變，提高了整體工作水平。

以上五條，既是我們的成功做法，也是對今后工作的啟示，各級都要繼續(xù)堅持，不斷總結(jié)完善。

二、以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化對市情的認識

不斷深化對市情的認識，是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ)。近幾年，市委、市政府通過對市情的深入分析研究，提出了加快發(fā)展的一系列重大舉措，推動了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。但是，形勢在發(fā)展變化，認識永無止境。按照科學發(fā)展觀的要求來審視，＊＊的市情特點和優(yōu)勢是什么，今后如何進一步加快發(fā)展，我到＊＊后一直在思考這個問題，也作了一些調(diào)查研究。站在全省、全國發(fā)展的大局中看＊＊，總的感到，機遇和挑戰(zhàn)并存，動力和壓力同有，我們的發(fā)展既面臨著一些困難和問題，但更為重要的是有許多加快發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。

從面臨的困難和問題看，一是工業(yè)總量不足，存量不活，支撐工業(yè)經(jīng)濟的能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，局部性優(yōu)勢尚未形成支柱性產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識急需加強，資源開發(fā)利用處于低水平和高消耗狀態(tài)，煤炭產(chǎn)業(yè)仍以供應原料為主，原煤就地轉(zhuǎn)化增值率低。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有完全形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平不高，總體是弱質(zhì)農(nóng)業(yè)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品商品率、加工轉(zhuǎn)化率、優(yōu)質(zhì)率整體偏低。全市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不足30，加工轉(zhuǎn)化率只有10左右，影響了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的增長。三是區(qū)域經(jīng)濟實力不強，整個經(jīng)濟發(fā)展還處在工業(yè)化初級階段，人均生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標在全省處于中下水平，綜合實力在全省排名第八，農(nóng)民人均純收入排名第八，城鎮(zhèn)居民可支配收入排名第七。四是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，全市城鎮(zhèn)化水平分別低于全省、全國7個和20個百分點，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷拉大。五是基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約問題比較突出，科技創(chuàng)新能力不強，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展水平遠遠滿足不了廣大群眾的需求。

從比較優(yōu)勢看，一是能源經(jīng)濟優(yōu)勢突出。就目前全省煤炭資源量看，只有華亭礦區(qū)處于豐產(chǎn)期，已被列入全國十三個大型煤炭基地，將發(fā)展成為西部重要的能源基地。二是區(qū)位優(yōu)勢漸趨明顯。我市是陜、甘、寧三?。▍^(qū)）經(jīng)濟文化聚集區(qū)之一，具有接受西、蘭、銀三大中心城市輻射帶動的地緣條件，經(jīng)濟互補性強，文化相互滲透，隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐的加快和銀武高速、西平鐵路的開工，完全有可能發(fā)展成為三省交匯區(qū)的中心城市，將在西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。三是旅游資源獨具特色。我們的崆峒山、王母宮、大云寺等景點，歷史文化內(nèi)涵非常豐富，就西部高原相對而言，＊＊氣候適宜，生態(tài)良好，同時還有莊浪梯田景觀，具有發(fā)展西部高原人文景觀生態(tài)旅游的競爭優(yōu)勢，旅游業(yè)將成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。四是特色農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力巨大。我市是全國優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū)之一，牛產(chǎn)業(yè)在全省處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，加工能力不斷增強，“＊＊金果”、“＊＊紅牛”品牌有了一定的知名度，具有黃土高原相對優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的特色畜牧業(yè)和果品業(yè)地域性優(yōu)勢，具備建成西部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢條件。

從發(fā)展的機遇看，首先是宏觀形勢有利，國家繼續(xù)實施宏觀調(diào)控政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，重點扶持交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)，為我市乘勢而上、做大做強煤電產(chǎn)業(yè)，進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展社會事業(yè)提供了難得的機遇；中央將出臺一系列政策，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度，有利于我們加快草畜、果菜等特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；全國性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與資本流動步伐加快，東部發(fā)達地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，民間資本也在尋求新的發(fā)展空間，有利于我們在更大范圍內(nèi)尋找合作伙伴，引進項目、資金和技術(shù)。其次是自身發(fā)展面臨新的機遇，今后幾年，隨著＊＊電廠二期、華亭電廠等一批重點煤電項目的上馬，以及慶陽石油、煤田開發(fā)的帶動，我市能源經(jīng)濟優(yōu)勢將更加突出，加之平定高速公路和西平、天平鐵路將相繼開工建設(shè)，＊＊將成為甘肅振興東部經(jīng)濟帶的重點建設(shè)區(qū)，并在全省東、中、西部三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

這些情況表明，＊＊已經(jīng)進入新的發(fā)展機遇期。我們一定要認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展，到2007年市第二次黨代會召開時，力爭全市生產(chǎn)總值達到130億元左右，地方財政收入達到6億元以上，城鄉(xiāng)居民收入分別達到8200元和2030元，全市初步實現(xiàn)總體小康。

三、明確目標任務,推動全市經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展

2005年是我市全面實現(xiàn)“十五”計劃目標的最后一年，也是改革和發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年。新的一年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12；全社會固定資產(chǎn)投資增長15.4；限額以上工業(yè)增加值增長16；大口徑財政收入和地方財政收入均同口徑增長12；社會消費品零售總額增長10；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8；農(nóng)民人均純收入凈增100元，增長5.8；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

全市工作的指導思想和總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)全面小康和構(gòu)建和諧社會為目標，以抓項目、抓企業(yè)、抓黨建為突破口，認真貫徹落實黨的十六大、中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持和發(fā)展市一次黨代會確定的基本思路，堅持走新型工業(yè)化道路，堅持實干攻堅抓突破，促進塊狀經(jīng)濟和帶狀經(jīng)濟快速發(fā)展，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

發(fā)展塊狀經(jīng)濟和帶狀經(jīng)濟，是順應市場經(jīng)濟規(guī)律，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，快速提升我市區(qū)域經(jīng)濟競爭力的必然選擇。發(fā)展塊狀經(jīng)濟即縣域經(jīng)濟，就是要圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、公共服務、發(fā)展環(huán)境、人才開發(fā)等，大力實施中心城市、中心城鎮(zhèn)和中心村帶動戰(zhàn)略，進行板塊式開發(fā)，培育綜合競爭力，增強縣域經(jīng)濟實力,然后經(jīng)過擴散效應，提升全市經(jīng)濟發(fā)展的整體水平；發(fā)展帶狀經(jīng)濟，就是要依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展以煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)為主導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，逐步形成若干個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和以312國道＊＊段為重點構(gòu)建經(jīng)濟輻射帶。通過聚集生產(chǎn)要素，著力發(fā)展塊狀經(jīng)濟和帶狀經(jīng)濟，“塊”“帶”結(jié)合，雙向推進，努力形成區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，走出一條具有＊＊特色的集約發(fā)展之路。

實干攻堅抓突破是我們工作指導思想的核心，是進一步加快＊＊發(fā)展的根本要求。實干就是要大力弘揚莊浪精神、楊曉明精神,既要有吃苦精神、務實作風,又要有科學態(tài)度、科學方法,既要能干事,又要能干成事,既要充分發(fā)揮個體的主觀能動作用，又要大力發(fā)揚團隊精神，形成工作合力。攻堅就是攻克難點,突破重點,集中人才、資金、技術(shù)和資源，在項目、企業(yè)、民營經(jīng)濟、環(huán)境、民生五個方面全力攻堅。在項目建設(shè)上，要堅持大小并舉，各類并重，大的不放松，小的不放過，當前，要突出抓帶動能力強的大項目、工業(yè)項目。在企業(yè)改革發(fā)展上，要通過破產(chǎn)重組，加快公司化進程，穩(wěn)步推進中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和民營化改革，使改革到位，不留后遺癥；要加快技術(shù)創(chuàng)新，全面提高經(jīng)營管理水平；要培育發(fā)展企業(yè)集團，切實增強企業(yè)市場競爭力，努力提高質(zhì)量和效益。在民營經(jīng)濟發(fā)展上，要注重營造公平競爭環(huán)境，既抓“鋪天蓋地”，又抓“頂天立地”，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，拓寬民營資本進入領(lǐng)域，放手讓民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化旅游建設(shè)，積極扶持特色主導產(chǎn)業(yè)，盡快把民營經(jīng)濟做大做強。在優(yōu)化環(huán)境上，要樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，抓好軟硬環(huán)境建設(shè)，要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，制定和落實優(yōu)惠政策，推進體制機制創(chuàng)新；要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力創(chuàng)建高效、廉潔、規(guī)范的服務型政府，要下決心解決一些部門權(quán)力利益化的問題，各行各業(yè)和執(zhí)法部門的工作人員，都要牢固樹立服務意識，營造誠實守信、公平競爭的良好環(huán)境。在改善民生上，要突出抓好扶貧解困，解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，千方百計拓寬增收渠道，努力增加城鄉(xiāng)居民和干部職工收入，不斷改善人居環(huán)境，豐富精神文化生活，努力提高生活質(zhì)量。抓突破就是要在培育特色經(jīng)濟，發(fā)揮中心城市帶動作用，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建和諧社會，推進小康建設(shè)上取得新發(fā)展、實現(xiàn)新突破。具體要抓好六個方面：

（一）增強能源工業(yè)新優(yōu)勢，把＊＊建設(shè)成為全省最大的煤電工業(yè)基地。要以能源工業(yè)的現(xiàn)代化、高效化、循環(huán)化為方向，以工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心，以生態(tài)環(huán)境保護為前提，做大做強煤電產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是依靠科技創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。要抓住國內(nèi)大集團、大企業(yè)重組華煤集團的有利時機，推進煤電企業(yè)聯(lián)合重組，加快技術(shù)改造步伐，提高科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)煤電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，提升煤電行業(yè)整體效益。同時，加大建材、機械、食品加工等優(yōu)勢行業(yè)技改投入，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,增強企業(yè)核心競爭力。二是依托項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要按照循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展的要求，深度開發(fā)、綜合利用煤炭資源，加快華亭電廠建設(shè)進度，積極做好＊＊電廠二期項目的爭取工作，力爭早日立項，同時論證和建設(shè)一批煤化工和冶煉項目，加快延伸煤電產(chǎn)業(yè)鏈，走煤、電、冶、化一體化發(fā)展的路子，提高資源開發(fā)利用水平。力爭用三年左右的時間年產(chǎn)原煤2500萬噸、火電裝機容量達到300萬千瓦，原煤就地轉(zhuǎn)化增值率提高到40左右。三是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)聚集發(fā)展。要以崆峒區(qū)二十里鋪、靜寧八里和華亭石堡子、涇川城東等工業(yè)集中區(qū)為重點，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，瞄準省內(nèi)國內(nèi)知名企業(yè)，引進建設(shè)一批科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的工業(yè)項目，擴大規(guī)模，完善功能，建成全市工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。四是深化企業(yè)改革，增強發(fā)展活力。要堅持改革抓企業(yè)不動搖，多渠道籌措改革資金，分類指導，因企施策，妥善安置職工，確保改革一步到位，年內(nèi)基本完成國有企業(yè)改革改制任務。

（二）創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新特色，把＊＊建設(shè)成為全省重要的高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)。要高度重視“三農(nóng)”問題,以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標，以市場需求為導向，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動力，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為保證，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)實施肉牛、水果、干果、牧草“四個百萬”工程，大力發(fā)展綠色畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)果品業(yè)、無公害蔬菜業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，加快形成生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系,加快農(nóng)村人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。一是大力發(fā)展綠色畜牧業(yè)。要加快畜種改良步伐，推廣現(xiàn)代科學養(yǎng)殖技術(shù)，實行標準化生產(chǎn)和定點屠宰，強化疫病檢測防治，確保畜禽健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要以肉牛開發(fā)為重點，以東五縣（區(qū)）為集中區(qū)，大力發(fā)展專業(yè)村和公司化養(yǎng)殖，擴大基地規(guī)模，發(fā)展精深加工，力爭三年內(nèi)全市肉牛飼養(yǎng)量突破100萬頭，出欄商品牛50萬頭以上，盡快形成支撐全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。要擴大以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，每年新增優(yōu)質(zhì)牧草10萬畝，走以草興牧、草畜并進的路子。二是積極實施“優(yōu)果”工程。以靜寧、涇川為重點，發(fā)展林莊經(jīng)濟，抓好優(yōu)質(zhì)蘋果基地建設(shè)，落實標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，提高科學化管理水平，大力提高優(yōu)果率，新增果樹經(jīng)濟林10萬畝，其中優(yōu)質(zhì)蘋果5萬畝，優(yōu)果率達到40以上，真正實現(xiàn)生態(tài)資源和經(jīng)濟資源的有機轉(zhuǎn)換。三是積極發(fā)展高效無公害蔬菜種植。在統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模經(jīng)營的前提下，充分發(fā)揮涇河川的光熱資源優(yōu)勢和交通便利的條件，開發(fā)精細菜種植，以基地建設(shè)促貿(mào)易流通和龍頭企業(yè)發(fā)展，進一步提高種植業(yè)的比較效益。四是做大做強龍頭企業(yè)。重點扶持發(fā)展制革、肉制品、果品加工等骨干龍頭企業(yè)，力爭有更多的企業(yè)進入省級重點龍頭骨干企業(yè)行列。特別要鼓勵發(fā)展一批外向型農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷企業(yè)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，依靠龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。要以標準化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，整合市內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，統(tǒng)一凈化處理和宣傳包裝，精心培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，盡快通過綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，特別要把“＊＊紅?！焙汀埃鸸眱纱笃放谱龃蠼许?，通過尋求代理、設(shè)立窗口、擴大訂單等方式，開拓市場，推動“＊＊金果”東進西出，“＊＊紅?！睎|進南下，享譽全國，走出國門。

（三）邁出城市發(fā)展新步伐，把＊＊建設(shè)成為特色鮮明的中等城市。發(fā)展是城市永恒的主題，要實現(xiàn)城市的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須確立以人為本的城市發(fā)展理念，一座城市要實現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須做到既經(jīng)濟繁榮，又社會全面進步。我們要按照盡力而為、量力而行的原則，在充分考慮資源條件的情況下，特別是在財政有能力支撐的前提下，千方百計創(chuàng)造條件，敢于負債建設(shè)，但負債建設(shè)必須要有一個限度。一個城市必須要有個性，個性就是特色，就是城市名片。＊＊的城市建設(shè)欠賬還很多，建成區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施負荷過重，建筑物分布密度過大，在這樣的情況下搞城建，任務還相當艱巨。我們必須先急后緩，先近后遠，以建設(shè)中等城市為目標，不斷擴張城市規(guī)模，增強城鎮(zhèn)功能，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，實施綠色工程、碧水工程和文化工程，把城市做精、做秀、做優(yōu)、做美，努力提高城市品位。一是加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。要按照＊＊城市總體規(guī)劃和突出城市個性、體現(xiàn)文化特色的要求，高起點、高標準編制建設(shè)詳規(guī)，嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，堅決制止亂開亂建現(xiàn)象。今年要以搞好河堤治理、修建濱河大道為重點，實行重點建設(shè)項目逐步向新區(qū)轉(zhuǎn)移。二是切實加強城市管理。要進一步配套完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施，暢通＊＊城區(qū)東西出口，搞好城市綠化和南北兩山治理，提高城市綠化覆蓋率和人均綠地面積；集中開展城市環(huán)境綜合整治，凈化、美化城市環(huán)境，切實改善市容市貌。三是增強中心城市帶動作用。要突出＊＊城區(qū)在全市城鎮(zhèn)化體系中的核心地位，充分發(fā)揮地處西、蘭、銀三大城市連接帶的區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取三大城市的輻射帶動，壯大城市經(jīng)濟。要逐步建立以崆峒為中心，以六縣為龍頭，中心鎮(zhèn)為紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，布局合理，多層次、多功能的城鎮(zhèn)體系，從質(zhì)和量兩方面推進城鎮(zhèn)化。要提升六縣縣城的發(fā)展水平，凸顯環(huán)中心城市功能，形成全市城鎮(zhèn)化體系的重要支撐點。要加快重點小城鎮(zhèn)發(fā)展，重視中心村建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。要通過發(fā)揮中心城市、縣城和重點小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，加快城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸。四是加快商貿(mào)中心建設(shè)步伐。要按照把＊＊建設(shè)成為甘肅東部商貿(mào)旅游中心的定位，在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依靠政府引導、政策推動、招商引資，有計劃、有步驟的建設(shè)專業(yè)市場，進一步完善商貿(mào)設(shè)施和市場布局，聚集人流、物流、文化流、信息流，加快發(fā)展加工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)，盡快形成以＊＊市區(qū)為中心，內(nèi)聯(lián)城鄉(xiāng)，輻射毗鄰，連接周邊大中城市的商貿(mào)流通基地。

（四）打造人文生態(tài)旅游新形象，把＊＊建設(shè)成為極具活力的區(qū)域性旅游中心。要以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標，從挖掘文化內(nèi)涵、體現(xiàn)地域特色、提高服務質(zhì)量、開發(fā)旅游產(chǎn)品、強化宣傳促銷入手，打響“崆峒山旅游”品牌，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全力開發(fā)西部高原人文景觀生態(tài)旅游，努力把旅游業(yè)培育成最具活力的外向型產(chǎn)業(yè)和全市新的經(jīng)濟增長點。首先，要深入挖掘崆峒道教文化、涇川大云寺佛教文化、靜寧成紀文化、古靈臺商周文化和皇甫謐針灸文化等文化內(nèi)涵，彰顯地域文化特色，促進人文生態(tài)旅游的相互融合，增強＊＊旅游業(yè)的感染力和吸引力。其次，要不斷改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，精心實施好崆峒山二期國債項目，積極爭取大云寺等景區(qū)開發(fā)項目，加快開發(fā)莊浪梯田景觀等黃土高原特色旅游。再次，要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，整合旅游資源，多渠道增加旅游投入，不斷完善旅游服務設(shè)施，優(yōu)化服務環(huán)境，盡快建立以景區(qū)景點為中心，包括游玩項目、旅游紀念品、地域化特色飲食娛樂等在內(nèi)的綜合服務體系，提高整體接待服務水平，積極推進觀光旅游向休閑旅游和體驗旅游轉(zhuǎn)變。同時，搞好宣傳促銷，加強與周邊地區(qū)的聯(lián)合，形成以崆峒山為龍頭、帶動市內(nèi)各景點、聯(lián)接周邊各地區(qū)的旅游網(wǎng)絡，促進旅游產(chǎn)業(yè)快速成長壯大。力爭全年旅游接待量和旅游收入分別突破120萬人次和3億元。

（五）實現(xiàn)交通建設(shè)新跨越，把＊＊建設(shè)成為甘肅東部重要的交通樞紐。要立足區(qū)位優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化交通布局，提高路網(wǎng)等級，盡快形成“一高三鐵四橫六縱”的路網(wǎng)框架，早日建成貫通內(nèi)外、連接城鄉(xiāng)、暢通快捷的交通運輸網(wǎng)絡。平定高速公路今年即將開工建設(shè)，西平鐵路已通過預可研審查，天平鐵路可研論證即將啟動，這些重大項目的建設(shè)，對緩解我市交通“瓶頸”制約有著重要作用。我們要全力做好各項準備和協(xié)調(diào)服務工作，爭取平定高速公路盡快開工建設(shè)。積極配合有關(guān)方面，做好西平、天平鐵路前期工作，力爭早日列入國家投資計劃。同時，加快平彭、華莊等縣際公路建設(shè)進度，多渠道籌措資金，抓緊完成市通縣干線公路改造，開工建設(shè)288公里通鄉(xiāng)油路，啟動實施村村通等級公路工程，盡快形成以＊＊城區(qū)為中心的兩小時交通圈。

（六）推動社會事業(yè)新發(fā)展，把＊＊建設(shè)成為和諧進步的文明城市。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，是全面落實科學發(fā)展觀的一項重大任務。要大力發(fā)展先進文化，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，全面提高公民素質(zhì)，為加快經(jīng)濟發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。一要強化思想道德建設(shè)。以塑造“文明＊＊”、“誠信＊＊”新形象為重點，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，認真實施公民道德建設(shè)綱要，抓好未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高全體市民的思想道德素質(zhì)和文明程度。二要大力改善基礎(chǔ)條件。抓住國家投資向教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)傾斜的機遇，千方百計爭投資上項目，進一步改善教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育，重視人才培養(yǎng)工作，建好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才“五支隊伍”。加強科普宣傳，加快科技推廣應用步伐。健全醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡和疾病防控體系，全面落實計劃生育獎勵扶持政策和保障制度，嚴格控制人口增長，加強農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)等基層文化建設(shè)，繁榮文化生活，不斷滿足人民日益增長的精神文化需要。三要重視解決事關(guān)百姓的現(xiàn)實問題。堅持以人為本的思想，強化社會管理的人文導向，注重公共服務的人文關(guān)懷，大力倡導社會互助，下功夫解決部分群眾特別是農(nóng)村偏遠山區(qū)群眾行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學難等實際問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認真落實城市居民最低生活保障制度，切實維護人民群眾的合法利益，真正實現(xiàn)各類群體都有所依托、難有所幫、困有所求、殘有所助、貧有所濟的和諧共處局面，充分體現(xiàn)對人的最大關(guān)懷。

四、凝心聚力，創(chuàng)造性地狠抓各項目標任務的落實

我們面臨的工作任務十分繁重，全市上下一定要進一步更新觀念，創(chuàng)新機制，凝聚力量，狠抓落實，確保把市委、市政府的決策部署和各項目標任務全面落到實處。

(一)必須更新思想觀念。解放思想、更新觀念是一項永不竣工的工程。最大的實事求是，就是最大的思想解放。我們強調(diào)更新思想觀念，就必須牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持把科學發(fā)展觀貫穿于全市經(jīng)濟發(fā)展的各個方面和各個領(lǐng)域，體現(xiàn)到各項具體工作中；就必須進一步強化市場經(jīng)濟觀念，善于把握市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點，特別要重視經(jīng)營土地、盤活資產(chǎn)、用好人才，最大限度地激活生產(chǎn)要素；就必須積極適應撤地設(shè)市后政府職能的變化，認真研究城市經(jīng)濟，熟悉城市管理，實現(xiàn)工作重心由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟向城市、工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。同時，一定要力戒浮躁，力戒自滿，要始終保持清醒的頭腦，把＊＊放在全省、全國發(fā)展的大局中去認識，既要看到我們?nèi)〉玫某煽?，增強加快發(fā)展的信心，更要看到與周邊和發(fā)達地區(qū)的差距，增強憂患意識，做到在成績面前不自滿，在待遇面前不攀比，勤勤懇懇工作，踏踏實實干事。

(二)必須創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，把上級的政策、部署與當?shù)貙嶋H緊密結(jié)合起來，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，拿出切實可行的辦法和措施，增強工作的主動性、預見性和超前性，努力在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實中出業(yè)績。我們總的原則是，讓大家有職有權(quán)地去干工作，千方百計去克服自己碰到的困難，克服不了的可以逐級向上匯報，取得支持。我們不看過程看結(jié)果，使每個同志能夠放手放膽地工作，采用的方法只要有利于完成任務就是好方法，方法沒有唯一性。

(三)必須集中力量攻難點、保重點。我們要做的事很多，各方面的工作都要突出重點，各級各部門要進一步整合領(lǐng)導力量，集中精力抓重點工作，抓薄弱環(huán)節(jié)，以此來帶動全局，要把人力、財力、物力、精力都用到重點上，這叫非均衡發(fā)展理論。在突出抓重點的同時，要盡量多干那些打基礎(chǔ)、增后勁、事關(guān)長遠發(fā)展和群眾切身利益的大事、實事。要進一步健全完善抓落實的目標體系、責任機制和督查措施，市委將圍繞五個攻堅和六個突破，組織專門力量負責抓好落實。各級領(lǐng)導都要騰出更多的時間和精力，深入基層，深入群眾，抓落實，攻難點，求突破。

(四)必須按照規(guī)矩,遵循規(guī)律辦事。按照規(guī)矩、遵循規(guī)律辦事，是依法執(zhí)政、科學執(zhí)政的要求。按照規(guī)矩，就是按法規(guī)、按制度、按組織原則辦事。遵循規(guī)律，就是要遵循經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，切實加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，把工作重點放在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造良好環(huán)境上，充分履行對經(jīng)濟工作的決策、貫徹、協(xié)調(diào)、保證和監(jiān)督職能。從今年開始，市委常委會將不定期地召開經(jīng)濟形勢分析會，專題研究解決全市經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，并作為一項制度堅持下去。今后，凡涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重要政策措施、重大工作部署等重要問題，由黨委集體討論決定。黨委要放手放心地支持政府大膽開展工作，支持人大、政協(xié)和審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及人民團體依照法律和章程獨立負責地開展工作。要進一步完善決策程序，建立健全公眾參與、專家論證和決策機構(gòu)決定的機制，推進決策的民主化、科學化。

(五)必須用硬措施抓落實。一深入就落實，一具體就落實，一碰硬就落實。深入了他不敢哄你，具體了便于檢查，碰硬了涉及到責任，所以就能夠落實。抓落實，一定要建好各級領(lǐng)導班子和干部隊伍,市委決定，春節(jié)過后，對各縣（區(qū)）和市直部門領(lǐng)導班子進行一次全面考察，要對工作實績突出、民意好的干部予以重用，對工作平庸、鬧不團結(jié)、群眾意見大的堅決進行調(diào)整。抓落實，要切實增強各級班子之間、成員之間、干部之間的團結(jié)，要從市委做起，認真貫徹民主集中制原則，帶頭維護班子團結(jié)，切實加強各方面的團結(jié)，為大家做出表率。抓落實，要把黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)好。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，精心組織開展黨員先進性教育活動，以教育活動促進各項工作。市委決定，結(jié)合先進性教育，在全市全面推行黨務公開，進一步擴大民主，強化監(jiān)督。抓落實，要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅持按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范從政行為。領(lǐng)導干部一定要做到干干凈凈干事，管好班子，帶好隊伍，今后，領(lǐng)導班子出了問題，要追究主要領(lǐng)導的責任，部門和單位出了問題，要追究領(lǐng)導班子的責任。抓落實,一定要認真健全和落實領(lǐng)導負責制，明確任務,靠實責任，嚴格檢查考核，促進工作落實。

同志們，＊＊正處于加快發(fā)展的新的機遇期，各方面工作面臨的任務繁重而艱巨，我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，按照這次會議的總體部署，進一步振奮精神，團結(jié)一心，開拓進取，扎實工作，努力促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

第二篇：經(jīng)濟工作講話

經(jīng)濟工作會議講話

（**年**月**日）

同志們：

召開這次經(jīng)濟工作大會，主要是回顧總結(jié)***各項工作，表彰獎勵一批成績顯著的先進單位和個人，進一步貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，深入分析當前形勢，研究部署**年的各項工作，動員廣大黨員干部群眾面對新形勢，堅定信心，搶抓機遇，努力推動經(jīng)濟和各項社會事業(yè)再上新臺階。下面，我根據(jù)黨委政府研究的意見，講以下三個方面的問題。

一、**年經(jīng)濟和社會發(fā)展情況

**年是我鎮(zhèn)加快發(fā)展，經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。一年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以黨的十七大和十七屆三中全會會議精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項任務目標，解放思想，勇于創(chuàng)新，強化措施，狠抓落實，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到又好又快發(fā)展。先后獲得“****”、“ ****”等榮譽稱號。

（一）經(jīng)濟發(fā)展速度加快，綜合實力明顯增強。**年，由于受上級供電部門對企業(yè)進行限電和金融危機的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受到前所未有的困難，全國各個地方經(jīng)濟均受到較大的影響，很多地方?jīng)]有完成年初制定的經(jīng)濟指標，但我們面對現(xiàn)實，積極順應政策，全力破解困難，經(jīng)濟呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展，經(jīng)濟總量位于全縣第三名。共化解債務達**萬元，實現(xiàn)地方財政收入**萬元。

（二）重點項目建設(shè)扎實推進，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速。緊緊圍繞“經(jīng)濟發(fā)展”這個中心，把招商引資工程作為工作的“一號工程”，繼續(xù)以“**”工程為總抓手，強化服務措施，招商引資和項目建設(shè)都取得了新突破。今年以來，新發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)**個，私營企業(yè)

**家，個體工商戶**戶。完成招商引資**萬元，按照全**招商引資考核要求，**已連續(xù)**年按時完成。**形成了以**、**、**、**、**為主的產(chǎn)業(yè)格局，納稅過百萬的企業(yè)達**個。其中，**工程于**月開工建設(shè)，投資**億元，占地**畝，新上********。目前已進行了試生產(chǎn)，三期工程全部投產(chǎn)后，該公司年可實現(xiàn)銷售收入**億元，實現(xiàn)稅收**萬元。**年，******公司實現(xiàn)了稅收**萬元，吸納勞動力就業(yè)****人，年發(fā)放工資可達****多萬元，有效地增加了農(nóng)民收入。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定”這一目標，以增加農(nóng)民收入為主題，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進標準化養(yǎng)殖，全面推進新農(nóng)村建設(shè)，促進了農(nóng)村和諧發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，圍繞蔬菜、桑蠶、瓜套棉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點在**發(fā)展黃煙**畝，畝收入達**元以上。二是標準化養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，目前，共有規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)****個，**村養(yǎng)雞存欄量達**萬只，年產(chǎn)鮮蛋**萬公斤；**生態(tài)養(yǎng)殖廠，生豬存欄量達**頭，年出欄量**頭，年收入可達**萬元；**網(wǎng)上養(yǎng)鴨，肉蛋鴨月存欄量達**萬只，戶均收入**萬元。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，省扶貧開發(fā)工程和綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)工程，于08年的4月都已完成，通過以上的兩大工程，的水、電、路、渠得到徹底改造，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面加強，；投資**萬元，對**和**兩座水庫進行了除險加固，擴大了水澆面積達**萬畝。四是認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實**萬畝的小麥良種補貼，發(fā)放可繁母豬補貼**萬元，發(fā)放小麥直補款**萬元。五是加快土地流轉(zhuǎn)工作，鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)中心，共流轉(zhuǎn)土地**畝，土地流轉(zhuǎn)合同均已完善。六是加強農(nóng)村班子建設(shè)，切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。針對個別軟弱渙散的農(nóng)村班子，成立工作組進行整治，先后調(diào)整了**個農(nóng)村班子；狠抓農(nóng)村財務工作，嚴格實行農(nóng)村財務雙代管制度，從源頭

上解決因農(nóng)村財務引起的信訪問題；加大農(nóng)村辦案力度，嚴肅查處農(nóng)村干部違法亂紀行為，鎮(zhèn)紀委共辦案**起，處理違法亂紀黨員干部**人；加大穩(wěn)控措施，確保農(nóng)村穩(wěn)定。在全國兩會、奧運會和紀念改革開放30周年等特殊敏感時期，對一些信訪老戶、涉軍、涉教人員及時靠上做好思想工作，避免了集體訪和越級訪有發(fā)生，有效地促進了農(nóng)村穩(wěn)定。

（四）投入不斷加大，小城鎮(zhèn)建設(shè)水平顯著提高。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措來抓，提高認識，強化措施，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全年共拆遷沿街門面房**平方米，新建擴沿街商業(yè)樓**平方米，栽植綠化苗木**余株。投資**萬元。

（五）加強黨委班子自身建設(shè)，努力提高駕馭全局的能力。加強黨委政府班子的政治理論學習，努力提高處理應急突發(fā)事件的能力，針對**的實際情況，首先加強了對少數(shù)民族遵紀守法的思想教育，及時處臵化解民族矛盾，維護了民族團結(jié)。其次加大對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，對重點企業(yè)實行安全生產(chǎn)全天候監(jiān)管，全年沒發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

（六）夯實基礎(chǔ)，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展春季計劃生育集中活動，堅決貫徹執(zhí)行了上級要求，圓滿完成了上級主管部門制定的計劃生育目標、任務，計劃生育工作獲得全縣第四名；加大教育投資力度，改善教學環(huán)境，投資**萬元，新建**座教學樓；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達**%。此外，國土、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計、經(jīng)管等部門圍繞的中心工作，為經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展注入了新的活力。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導，上下團結(jié)一致，努力拼搏的結(jié)果。在這里，我代表黨委、政府向今天到會的同志們、向多年來支持關(guān)心**事業(yè)發(fā)展的各界朋

友表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

在肯定成績的同時，也必須清醒認識到我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中依然存在以下幾個方面的問題和不足：一是干部作風需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部工作混亂，說的多，應付的多，工作不推就不動，不撥就不轉(zhuǎn)。二是經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別干部群眾不能從發(fā)展的大局看問題，對企業(yè)發(fā)展的重要性認識不夠。在企業(yè)發(fā)展過程中出難題，大局意識差。三是工業(yè)化水平低，經(jīng)濟總量還偏小，對財政貢獻大的企業(yè)少，帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。四是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。五是財政收支矛盾依然突出。2008年我鎮(zhèn)財政收入雖然達到**經(jīng)濟發(fā)展的最高水平，但是，隨著國家支農(nóng)力度的增大，各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財政支出的壓力越來越大。我們必須高度重視這些問題，在今后的工作中采取切實措施，認真加以克服解決,使經(jīng)濟健康快速發(fā)展.二、****年經(jīng)濟發(fā)展任務目標和工作重點

**年是我們**鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展的重要一年，也是我們打造工業(yè)強鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年。目前全國乃至世界經(jīng)濟仍處于低潮期，全國經(jīng)濟下滑的趨勢明顯，當前的形勢對我們**鎮(zhèn)是嚴峻的考驗。但我們更應該看到，我們**鎮(zhèn)幾個龍頭企業(yè)經(jīng)濟形勢良好，特別是山東金源管業(yè)有限公司，仍保持著非常好經(jīng)營狀況，今年1月份納稅又過百萬元。今年我們總的目標就是：農(nóng)村和諧發(fā)展，經(jīng)濟總量超過**萬元，實現(xiàn)鎮(zhèn)財政自給。

總的要求是：以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹落實中央、省、市、縣各級會議精神，進一步解放思想，強化措施，狠抓落實，實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)再上新臺階。主要任務目標：確保鎮(zhèn)財政保障自給。全年實現(xiàn)財稅收入**萬元，同比增長**%，其中地稅**萬元，-4-

國稅**萬元，分別增長**%、**%，工商稅收總額達到**萬元，同比增長**%，農(nóng)民人均純收入**元，同比增長**%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達**億元，完成招商引資**萬元。在具體工作中，我們要著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出工業(yè)強鎮(zhèn)，著力推進工業(yè)化進程

堅定不移地推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，要充分認識到只有加快企業(yè)發(fā)展才能建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)的道理。要繼續(xù)把招商引資工作作為工作的“**工程”，以招商引資引進外力、以民營經(jīng)濟搞活內(nèi)力，以做大現(xiàn)有企業(yè)挖掘潛力，全方位促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。

一是狠抓重點項目建設(shè)。經(jīng)濟要發(fā)展，項目是關(guān)鍵。把項目建設(shè)放在突出的位臵來抓，組織專門人員，集中精力抓好對重點項目建設(shè)的扶持督促。重點抓好****的三期工程、****二期工程和****二期工程的順利投產(chǎn)工作，確保開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓效益，充分發(fā)揮好項目對經(jīng)濟的拉動和促進效益。******三期工程投產(chǎn)后，該公司年實現(xiàn)稅收可達**萬元。龍頭企業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，將切實增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。繼續(xù)以“****”工程為總抓手，以群體優(yōu)勢促進總量的擴張，今年力爭新發(fā)展私營企業(yè)**家以上，規(guī)模企業(yè)達到**家以上，新發(fā)展個體工商戶**戶以上。

三是加大招商引資力度。招商引資工作是擴財源、增總量、壯實力的有效途徑。今年，我鎮(zhèn)要繼續(xù)加大招商引資力度。力爭盤活原**廠、原**廠等一批閑臵企業(yè)，力爭再上投資**萬元以上的項目**個。

（二）突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化要以市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化、規(guī)?；?、集約化。

一是加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托****、****、****、新****等一批農(nóng)業(yè)重點項目，加快土地流轉(zhuǎn)，通過“公司＋農(nóng)戶+基地”的方法，迅速膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是著力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人，優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織，把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來，成為聯(lián)合體，共同開創(chuàng)市場。**合作社在去年的全縣農(nóng)村工作大會上，已做了典型發(fā)言。目前，該合作社已在工商局注冊，已經(jīng)組織起了**個養(yǎng)殖戶，遍及**、**等地的**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**多個村莊。其它各村也要創(chuàng)新思路，結(jié)合本村實際，探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式，壯大農(nóng)戶力量，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三是做強**湖蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托****畝的蔬菜基地，進一步提升蔬菜質(zhì)量，著力發(fā)展無公害蔬菜，完善合作組織，建立蔬菜批發(fā)市場，拓寬銷售渠道。突破蔬菜加工，延伸產(chǎn)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條。四是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加快土地流轉(zhuǎn)工作，在**發(fā)展黃煙**畝，**發(fā)展黃煙**畝；鞏固發(fā)展**、**桑蠶基地**畝、**湖蔬菜**畝，其中無公害蔬菜**畝；在**湖發(fā)展瓜套棉**畝。

（三）突出小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次和水平。

一是盡快完成工業(yè)區(qū)綠化工作，拓寬改造鎮(zhèn)駐地以北部分路段。二是重點抓好商住樓的開發(fā)。該工程涉及面廣，現(xiàn)在進展比較緩慢，鎮(zhèn)要成立專門工程督導組，確保該工程順利峻工。

三是成立城管辦公室，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)“三分建，七分管”的原則，成立專門的城管辦公室，切實加強小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入建設(shè)管理并重的良性發(fā)展軌道。

（四）突出以人為本，促進農(nóng)村和諧發(fā)展

積極適應計劃生育工作的新形勢，創(chuàng)新工作方法，控制違法生育，切實穩(wěn)定低生育水平；認真做好平安建設(shè)和信訪工作，貫徹落實平安建設(shè)各項方針政策，深入開展大規(guī)模的矛盾糾紛排查，要對各種矛盾，逐一梳理，分析原因，提出對策，加以解決，從源頭上制止突發(fā)性事件的產(chǎn)生，努力把不安定因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；切實抓好信訪工作，認真落實信訪責任追究制度，解決群眾反映的熱點、難點問題，全力維護社會穩(wěn)定；大力加強安全生產(chǎn)工作，抓好長效管理，堅決杜絕重大事故的發(fā)生，努力營造安定團結(jié)、加快發(fā)展的良好氛圍；認真落實優(yōu)撫政策，做好救災扶貧工作；搞好農(nóng)村宅基地的規(guī)范申批工作；強化稅收征管，做好財稅工作。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，正確處理當前與長遠的關(guān)系，做到經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

三、凝心聚力，狠抓落實，確保圓滿完成全年各項工作任務目標

同志們，今年工作的目標任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。上下要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。

第一，要把握重點，不斷強化措施。各村街、各單位要深刻領(lǐng)會，準確把握，把主要精力用在抓重點工作上，凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展的事，就要全力以赴。在組織推進上，要整體聯(lián)動。各單位要圍繞經(jīng)濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。

第二，要真抓實干，加強責任意識。今天會議以后，各村街、各部門要將任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，-7-

對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處，目的就是要鼓勁加壓，迅速在上下形成攀高爭先，跨躍奮進的嶄新局面。

第三，要工作創(chuàng)新，加大考核辦度。要創(chuàng)新工作方法，黨委政府要根據(jù)的經(jīng)濟指標給分管領(lǐng)導及相關(guān)部門和村街進行任務分解，并簽訂責任狀，確保經(jīng)濟目標順利完成。

第四，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強企業(yè)服務。各職能部門、各村街要一切服務于企業(yè)發(fā)展，要嚴厲打擊任何故意阻礙企業(yè)發(fā)展的行為，為企業(yè)的健康快速發(fā)展營造良好的環(huán)境。

同志們，今年的任務目標已經(jīng)明確，“群策之為則無不成，群力之舉則無不勝”。希望大家在新的一年里，攻堅克難，加壓奮進，凝心聚力，奮力趕超，為實現(xiàn)**經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：經(jīng)濟工作會上講話

搶抓機遇開拓創(chuàng)新

進一步提高全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作水平

----在經(jīng)濟工作會議上的講話

宋懷斐

（2010年3月20日）

同志們，2009年經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力，全面完成了計劃生育各項工作任務。為了深入貫徹縣計劃生育工作會議精神，圓滿完成2010年人口與計劃生育工作，下來我將今年計劃生育工作做如下安排：

一、2010年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的總體思路、奮斗目標

按照縣計生局的總體部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,2010年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀和“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”統(tǒng)攬人口計生工作全局，建立以鄉(xiāng)為主統(tǒng)籌解決人口問題的新機制；繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務；綜合治理出生人口性別比偏高問題；加強對流動人口的管理和服務；培訓提高計生干部技能；建立目標管理責任追究新機制。實現(xiàn)整體工作水平提升；實現(xiàn)鞏固和穩(wěn)定低生育水平；實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。工作目標是：2010年，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12‰以內(nèi)，自增率控制在6‰以內(nèi)，符合政策生育率達到95%以上，多孩率控制在1%以內(nèi)，出生人口統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)，計劃生育各項優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率達到100%。出生人口性別比升高問題進一步得到遏制，不斷完善人口和計劃生育工作機制體制，使全鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作在規(guī)范化、制度化的軌道上健康發(fā)展。

二、具體措施

1、深化綜合改革，逐步建立以鄉(xiāng)為主統(tǒng)籌解決人口問題的新機制。要積極探索解決制約人口計生發(fā)展的突出問題，建立統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展為目標。要逐步建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、宣傳倡導、利益導向、村民自治等六項工作機制，提高鄉(xiāng)級統(tǒng)籌解決人口問題的能力。

2、實施好母親健康工程、優(yōu)生促進工程和計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。繼續(xù)實施母親健康工程，積極為育齡婦女開展健康檢查活動，把檢查與治療結(jié)合起來。要圍繞宣傳倡導、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導、孕前篩查等重點，全面實施優(yōu)生促進工程。進一步加強婚育咨詢，對新婚夫婦、孕婦指導科學服用葉酸等營養(yǎng)制劑，減少出生缺陷。要進一步加強孕產(chǎn)期保健和婦女孕期勞動保護，引導計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)，增加經(jīng)濟收入。

3、拓寬優(yōu)惠政策范圍，強化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實工作。要認真做好獎勵優(yōu)惠對象的摸底調(diào)查、審核確認、統(tǒng)計上報等工作，建立和完善考核制度和責任追究制度，確保獎勵優(yōu)惠政策的落實村不漏戶、戶不漏人。嚴格落實中、省、市、縣有關(guān)政策規(guī)定，嚴格獎勵扶助標準，將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村計劃生育特別家庭獎勵扶助和計劃生育特殊困難家庭救助等政策一次性落實到位，獎扶資金實行“一卡通”，確保及時發(fā)放到戶。

4、堅持綜合治理，控制出生性別比升高勢頭。要認真貫徹落實中、省、市有關(guān)文件精神，加大政策和形勢宣傳力度，發(fā)動群眾廣泛參與，形成全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛女孩的良好輿論氛圍。要嚴格執(zhí)行終止妊娠審批制度、B超管理制度和B超人員責任

追究制度，嚴禁胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。要繼續(xù)落實好出生人口實名登記制度，衛(wèi)生、計生、公安等部門要建立聯(lián)系制度，互通信息。要繼續(xù)推行二胎懷孕跟蹤服務、二胎生育只給一次機會、定點分娩等工作措施，確保女嬰平安降生，嚴厲打擊“兩非”案件。

5、加強流動人口計生管理與服務工作。一是要加強流出人口的辦證與“三查”管理。二是要加強對流入人口集中區(qū)域的監(jiān)管。不定期對流入人口重點村進行檢查、督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動流動人口計劃生育整體工作上水平、上臺階。

6、加強干部職工計劃生育管理。繼續(xù)深入開展干部職工婚育觀念再教育活動，提高干部職工實行計劃生育的自覺性。要堅持定期“三查”制度和干部職工計劃生育“雙向管理”制度，把好干部職工提拔使用、晉升職稱、評先樹模等方面的計劃生育審查關(guān)。

7、深化計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。按照計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建規(guī)劃和建設(shè)標準，加強對重點村的工作指導，推進工作重心下移，規(guī)范計劃生育管理與服務，年內(nèi)要至少建成1個計劃生育新農(nóng)村示范村，全鄉(xiāng)累計有35%的計生戶達到計劃生育新家庭標準。建成的計劃生育新農(nóng)村要有60%的計生戶達到計劃生育新家庭標準。

8、拓展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務范圍。鄉(xiāng)服務站要進一步完善服務功能，強化日常管理工作，堅持依法行政，規(guī)范服務行為，認真落實計劃生育技術(shù)服務免費項目，充分維護群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，加快實現(xiàn)育齡群眾享有基本生殖保健目標。要切實抓好“三

查”技術(shù)服務和節(jié)育手術(shù)落實工作，確保重點對象“三查”率達到100%，手術(shù)及時率達到95%以上，站內(nèi)獨立完成手術(shù)量達到80%以上。要把為育齡婦女查環(huán)、查孕與查病治病有機結(jié)合起來，力爭使已婚育齡婦女的查病率達到90 %以上。

三、當前計劃生育工作的主要任務及具體安排。

當前我鄉(xiāng)計劃生育要重點抓好以下六方面工作：

一是開展早婚專項治理。各村要認真對2009年10月以來的新婚對象和生育對象逐戶進行排查摸底，全面掌握本村早婚對象和生育對象的情況，對隱瞞不報的應追究當事人責任。要對經(jīng)核實的偷婚早嫁按有關(guān)規(guī)定從重處罰。要把早婚對象納入重點管理范圍，加強“三查”服務和孕情監(jiān)測，杜絕出生漏報。

二是抓好流動人口計劃生育工作，要提高流動人口辦證率，對流入人口要加大查驗婚育證明力度，對流入育齡婦女要進行登記建檔，將其納入常住人口的管理服務當中，并與流出地互通信息。

三是加大計劃生育政策兌現(xiàn)力度，對清查出的早婚對象，流動人口漏管對象和社會撫養(yǎng)費征收不到位的，要嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定，對號入座，該處罰的處罰，該補救的補救，該落實節(jié)育措施的落實節(jié)育措施，該征收社會撫養(yǎng)費的足額征收到位。

四是要深化優(yōu)質(zhì)服務，提高育齡群眾滿意度。繼續(xù)加快育齡婦女健康檢查工作，將健康檢查與“三查”服務相結(jié)合，做到服務經(jīng)?；?、人性化，六月底前100﹪完成育齡婦女健康檢查工作。要加強村服務室建設(shè),爭取在年內(nèi)建成一個規(guī)范化村服務室。要

提高計生隊伍綜合素質(zhì)，在年內(nèi)對鄉(xiāng)村兩級計生干部進行一次業(yè)務培訓，努力提高服務水平。要加強計生藥具管理，確保藥具的使用率、有效率達到100％。

五是要深化新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，推進工作重心下移。要進一步健全村級計生管理機構(gòu)和計生協(xié)會組織，形成“班子負總責，協(xié)會當骨干，家庭為中心，群眾做主人”的計劃生育村民自治格局。要實行中心戶長競爭上崗，工資與績效掛鉤。要加強計劃生育新農(nóng)村的建設(shè)，天賜灣村、馬寧村力爭在年內(nèi)通過市縣驗收。

六是繼續(xù)實施全員人口信息缺漏項的采集和補錄工作。各村要盡快收集所有育齡婦女的戶口本和身份證，并與全員人口數(shù)據(jù)庫進行篩查比對，修改錯項，提高數(shù)據(jù)的準確率。

七是要實施好計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。要協(xié)調(diào)民政部門，在民生工程中對計劃生育戶給予政策傾斜，并優(yōu)先安排計劃生育“兩戶”家庭。對真正不再生育的一孩領(lǐng)證家庭，在發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)時，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級經(jīng)調(diào)查核實認定，簽定《不再生育合同》后，給予一定的政策和資金扶持。

2010年我們的工作任務已經(jīng)明確，完成好既定的各項工作任務，意義重大，任務艱巨。我們要以全新的精神面貌、嶄新的工作姿態(tài)，更加昂揚的斗志，鼓足干勁，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建計劃生育新農(nóng)村做出新的更大的貢獻!

第四篇：市長2007經(jīng)濟工作講話

文章標題：市長2007經(jīng)濟工作講話

（2007年2月25日）

全市經(jīng)濟工作會議已圓滿完成各項議程。這次會議，是市委、市政府在全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史時刻召開的一次非常重要的會議。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]上午，_書記作了一個十分重要的講話。_書記的講話，對全市過去一年的工作進行了客觀總結(jié)，對我們面臨的發(fā)展形勢進行了透徹分析，對全市新一年的各項工作進行了全面部署，請大家認真學習好、領(lǐng)會好、貫徹好。會議還表彰了2006經(jīng)濟和社會發(fā)展工作先進單位，各縣市區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及納稅超億元企業(yè)的主要負責同志作了大會發(fā)言。會議時間雖短，但安排緊湊、內(nèi)容豐富，凸顯了解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新的主題，洋溢著喜慶、鼓勁、和諧的氛圍，是一次明確任務、團結(jié)激勵、求實奮進的會議。會議的成功召開，為我們做好今年的各項工作，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，能不能真正把會議的成果，轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成就，關(guān)鍵看我們的理解力、執(zhí)行力、操作力。為此，我就會議精神的落實問題，強調(diào)三點意見。

一、思路決定出路！我們務必在“思路”的領(lǐng)會上深化三種意識

思路已明晰，關(guān)鍵在落實。然而，全面而深入地落實市委、市政府確定的發(fā)展思路，又首先在于理解上準確、領(lǐng)會上深刻、把握上到位。因此，貫徹和落實這次大會的指導思想，我們一定要始終貫穿三種意識：

一是大局意識。“在全省總體實力前移、局部工作前列”，是市委、市政府提出的總體目標要求，這就是全市工作的大局，是全市當前和今后一個時期全部工作的出發(fā)點和落腳點。我們不僅要有維護好這個大局的信心，更要有實現(xiàn)好和發(fā)展好這個大局的作為。當前，我們不能不看到所面臨的利好因素，更應警醒我們面對的新一輪城市綜合經(jīng)濟實力的競爭。實現(xiàn)“總體實力前移、局部工作前列”的目標，必須加倍努力、必須經(jīng)住考驗?？简灪卧冢刻魬?zhàn)何在？競爭何在？省委、省政府以南昌為核心的環(huán)鄱經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略的確立，意味著今后全省生產(chǎn)力布局將重點向這一區(qū)域傾斜；南昌、九江、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)已被納入比照振興東北政策的實施范圍，全省41個享受西部開發(fā)優(yōu)惠政策的縣市中，絕大多數(shù)分布在吉安、贛州、上饒和撫州，我市僅有銅鼓、萬載兩個縣；我們的鄰居新余、萍鄉(xiāng)，近幾年來發(fā)展速度明顯加快，尤其是特大項目的落戶，使之“雪球效應”聚集，正如宋書記所說：追兵變標兵的勢頭咄咄逼人，連掉幾個輩分的局面岌岌可危。所以，全省格局的調(diào)整已使我市處于邊緣化的危機中，周邊態(tài)勢的走向已使我市處在被擠壓的狹縫里。不進則退，慢進掉隊，停滯就是倒退。我們已別無選擇，只有正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更好地激活每一個細胞，調(diào)動每一份力量，把握每一次機遇，爭取每一天時效，力求每一個成功，把全部能量凝聚到推動__又好又快發(fā)展的大局上來。今年工作的要求將高于以往，加快發(fā)展的困難將大于過去，實現(xiàn)全年目標，必須確立“三步并作一步走”的時效觀念，必須鼓足“壓倒一切、決戰(zhàn)必勝”的昂揚斗志。

二是開放意識。要前進必然有阻力，要發(fā)展必然有困難，要跨越必然有壓強。困難，并非我獨有，大家都面對。而攻堅克難肯定是勇者贏、智者勝。勇為何物？智在何處？開放就是出路。大量與困難較量的實例說明：大開放小難，小開放大難，不開放真難。所以，我們必須深化開放意識，拓展開放眼界。我們面對的是一個生產(chǎn)要素全球性大流動、全國性大調(diào)整、全方位大重組的開放世界，唯有主動融入、積極對接，才能贏得發(fā)展的主動權(quán)。開放不是一個空洞的口號，它應該體現(xiàn)在經(jīng)濟社會生活的每一領(lǐng)域，體現(xiàn)在我們工作中的每個環(huán)節(jié)。我們強調(diào)的開放既包含“市外就是外”的開放，也包括“市內(nèi)也要放”的搞活?！伴_放為先”，就是要吸納四海，匯聚八方，調(diào)動各種生產(chǎn)要素和積極力量，營造出我市旺盛的商氣人氣財氣，快速提升我市的信心指數(shù)，由此帶起人氣指數(shù)，再由此增添經(jīng)濟指數(shù)，形成良性循環(huán)和互動。我們致力于開放，一方面不僅要有更加開放的舉措，尤其要突出：以開放帶“四做”，就是靠開放來帶動和促進“做活‘心圈廊’、做強工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城”，因為這“四做”是提升市級綜合實力和區(qū)域競爭能力的根本途徑；另一方面，還要有更加寬廣的胸襟，就是在吸納各方資源要素上，我們不僅要有海納百川的氣度，還要形成支持發(fā)展、鼓勵探索，激勵成功、寬容失誤的共識，允許試、不爭論，埋頭干、不張揚，重實際、不浮躁，敢于支持和保護“一線”的探索與創(chuàng)新，勇于為基層承擔風險與責任。對于實干家和創(chuàng)業(yè)者來說，這是最寬松的環(huán)境，也是最寬廣的舞臺。

三是爭先意識。沒有每個細胞組織的爭先爭優(yōu)，就不可能有全市“軀體”的前移前列

。全市上下要激起你追我趕的熱潮和爭先創(chuàng)優(yōu)的激情。我們總是講居安思危，然而如今已是無“安”可居。因此，深化爭先意識，最關(guān)鍵的是思想要再解放、境界要再提升。要主動把__放到全球大開放的背景中去審視，放在全省大比拼的坐標中去定位，增強憂患意識，增強搶先意識，增強責任意識。深化爭先意識，最根本的是時刻保持積極向上的精神狀態(tài)。精神的強大必然

帶來發(fā)展的強勢，特別是在當前宏觀調(diào)控趨緊的形勢下，不同的精神狀態(tài)對發(fā)展的影響截然不同。我們要不斷給自己“加壓”，立爭先之志，謀趕超之舉，創(chuàng)跨越之績。深化爭先意識，最重要的是時刻保持一股堅決果敢的拼搶勁頭。狹路相逢勇者勝。搶先一步，就能占據(jù)先機、步步為“贏”；發(fā)展落后，必然會被動挨擠、受制于人。我們跟別人拼，不僅拼要素，更要拼時間；不僅拼速度，更要拼效益；不僅拼實力，更要拼活力和潛力；不僅拼經(jīng)濟增長質(zhì)量，更要拼群眾生活質(zhì)量與社會和諧程度。各級干部尤其是領(lǐng)導干部，要始終把心中的“表”撥快點，把腦中的“弦”繃緊些，以時不我待、只爭朝夕、雷厲風行的作風干工作；要自覺化壓力為動力，把全年目標任務細化分解，定工作標準，定時序進度，定責任主體，一級做給一級看，一級帶著一級干。發(fā)展是艱難的，競爭是激烈的，但只要我們立足于“拼”，著眼于“搶”，落腳于“干”，跨越發(fā)展就有機會，爭先進位就有希望。

二、作為決定地位！我們務必在“作為”的創(chuàng)新上用好三種招數(shù)

發(fā)展水平的爭鋒和工作能力的較量，反映出大家面對壓力的態(tài)度、解決困難的辦法和抓住機遇的本領(lǐng)。我們說的“機遇”，大凡有三種：一是別人給的，二是守株待兔等的，三是精心謀劃運作的。毫無疑問，弱者等待機遇，強者抓住機遇，智者運作機遇。我們要注重自覺改變傳統(tǒng)的思維定式和工作慣性，勇做強者，爭當智者，牢牢抓住機遇，善于運作機遇，在發(fā)展的辦法上、落實的招數(shù)上快人一步，高人一籌。

第一，在貪“大”求“洋”上要有高招?！按蟆?，就是重大項目；“洋”，就是外資企業(yè)。這次會議表彰的先進單位，涉及方方面面，可以說，是對過去一年大家辛勤工作的充分肯定。今年，市委、市政府將對經(jīng)濟工作的年終考評進行調(diào)整，突出重點工作和關(guān)鍵領(lǐng)域，其中重大項目是一個非常重要的獎項，目的就是激發(fā)全市抓大項目、引大項目、爭大項目。如何在貪“大”求“洋”、引進重大項目上取得突破？宋書記在上午的講話中，已經(jīng)給大家出了“三計”。為了這“三計”，我想，要輔之三個“強化”：一要強化核心意識。這個核心就是企業(yè)和企業(yè)家。我們要致力于植產(chǎn)業(yè)之“樹”、造企業(yè)之“林”，把“企業(yè)的需要是我們的工作責任，企業(yè)的滿意是我們的工作標準，企業(yè)的成功是我們的工作價值”這一理念，真正作為每個地方、每個部門的工作基點，而不是空洞的口號。我們和企業(yè)家交朋友，只要出發(fā)點和落腳點是好的，就不要怕是非議論。二要強化項目意識。在每個工作層面，我們都要注重腦子里想著的是項目，眼睛里盯著的是項目，手頭上抓著的是項目。我們要集中人力、財力和精力，舍得把最優(yōu)秀的人才擺到招商引資第一線，舍得把優(yōu)惠政策集中傾斜到重大項目上，那種撒胡椒面式的政策優(yōu)惠，再也不能繼續(xù)下去了。招商談判，往往是領(lǐng)導與客商的“算計”博弈，我們的領(lǐng)導同志要學會做聰明的領(lǐng)導人，不要做精明的“會計師”，要善于算大的收益賬。我們講“雙贏”，就要有這樣的“雙贏”理念：有贏無贏，企業(yè)有贏；先贏后贏，企業(yè)先贏；多贏少贏，企業(yè)多贏。三要強化效率意識。沒有效率，再好的思路、再硬的舉措、再實的工作，最終都會因貽誤時機而事倍功半，甚至前功盡棄。強化效率意識，就是要求政府部門增強服務意識，少一些“統(tǒng)一辦理”，多一些“隨到即辦”。強化效率意識，就是要加強效能監(jiān)察，加大查處力度，理直氣壯地保護財富之母，鐵心硬手地嚴懲害群之馬。財富之母是誰？是企業(yè)。衣食之源在哪？在企業(yè)。我說，在市場經(jīng)濟條件下，社會的分工越來越明確，政府打造平臺、社會營造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富。政府打造平臺，就是要打造一個最適宜企業(yè)家施展才華的舞臺；社會營造環(huán)境，就是要營造一個最適宜企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。通過我們的努力，把__建設(shè)成為“成本更低點、回報更快點、信譽更好點、效益更高點”的投資福地。

第二，在攻堅克難上要有新招。關(guān)于今年經(jīng)濟工作的總體思路和要求，市委、市政府下發(fā)的《經(jīng)濟工作要點》中已經(jīng)作了明確部署；上午宋書記又高度概括為“四個三”；具體怎么操作，宋書記也形象生動地用了“強心、壯骨、固本、活血”八個字來概括。如何在克難攻堅上創(chuàng)造性地出新招？關(guān)鍵是因地制宜、因時制宜、因勢制宜。剛才大家的發(fā)言，我感到有新意、有妙法、有絕招，聽了很受啟發(fā)，更受鼓舞。當務之急，就是要迅速把新意、妙法、絕招轉(zhuǎn)變?yōu)槿懈刹咳罕姷木唧w實踐。這里做點提示的是，我們在操作中：一要扣住重點突破。明天上午，市委、市政府將召開“三大戰(zhàn)役”動員大會，力求通過工業(yè)攻堅戰(zhàn)、新城擴張戰(zhàn)、旅游升溫戰(zhàn)，在重點領(lǐng)域取得實質(zhì)性的突破，并由此帶動中心城經(jīng)濟社會的發(fā)展和人氣商氣的提升。二要抓住典型引路。群眾最相信的是活生生的事實，典型樹立起來，思路在群眾那里就會更加清晰，就能激發(fā)群眾參與的熱情，進而產(chǎn)生更大的輻射效應。要使思路變成群眾的自覺行動，必須善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介典型，真正使點上的成果變?yōu)槊嫔系某尚?。三要盯住先進學習。要不間斷地取他山之石，學習借鑒外地的經(jīng)驗。剛才各位的發(fā)言，有很高的含金量，值得大家相互借鑒、取長補短。有一句哲理名言：當你總是回顧你昨天的成果時，說明你今天干得不怎么好。我們永遠不要也不能滿足于自己昨天的實踐，永遠不要也不能滿足于自我感覺良好，永遠不要也不能滿足于邁小步、不停步、年年都有小進步。

第三，在維穩(wěn)保安上要有實招。不久前，我跟縣市區(qū)長們說過：作為負總責的行政首長，我們肩上的擔子重若泰山！最大的事是增收，我們一手要抓財政增收，不增不行，少增了也不行，因為支出是剛性增長的，保障是硬性要求的；一手要抓群眾增收，民生工程是社會和諧的基礎(chǔ)，是執(zhí)政為民的標志，一刻都不能放松。最難的事是計生，這是一項基本國策，是“天下第一難事”。最險的事是土管，作為行政首長，不僅要管批地，而且要管用地，哪樣沒遵紀守法，都要負領(lǐng)導責任，都有掉“帽子”的危險。但往往我們一不留神，你手中的明法規(guī)就會被你手下科長、科員們的潛規(guī)則出賣掉。最急的事是招商，沒有項目的增加和投資的積累，就沒有生產(chǎn)力、沒有后發(fā)力、沒有競爭力。最苦的事是綜治，人民群眾的幸福感中，安全感是第一指數(shù)。安全指數(shù)就是一百、一千、一萬幸福指數(shù)前的這個“一”，如果這個“一”沒有了，后面全都是“零”，這是我們時刻都不能松的一根弦。最重的事是安全。我們都知道，成敗取決于細節(jié)；我們同樣要知道，細節(jié)也同樣決定著安危。要始終把安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定擺在重要的辦事日程，一刻都不可動搖，一點都不能松懈。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定。維穩(wěn)保安要做實，必須以“四化”作保障：一是制度規(guī)范化。令行禁止，首先要有所“令”、要有所“禁”。安全生產(chǎn)制度規(guī)定、社會治安防控體系、社會利益協(xié)調(diào)體系、公共安全應急體系、突發(fā)事件處置體系、民生工程配套措施，等等，該建立的要建立到位，該完善的要完善到崗。二是責任明確化。要實行嚴格的目標管理責任制，形成職責明確、獎懲嚴明的工作責任機制，確保事事有分工、級級有目標、人人有責任。三是督查經(jīng)?；?。安全生產(chǎn)的專項整治要經(jīng)常性開展，信訪訴求渠道要保持暢通，民生工程是否落實到位要跟蹤問效。四是考核要嚴格化?？己耸谴_保工作落實的有效手段。安全穩(wěn)定也是今年考核的重要內(nèi)容，要重點考評，嚴格考查，標準能量化的必須量化，只能定性的也要盡可能定得周全些，程序的設(shè)計要講究科學性、嚴密性，做到“疏而不漏”。

三、做功決定成功！我們務必在“做功”的落實上強化三種作風

古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。作風如何，直接關(guān)系到工作成效的好壞。當前，各地加快發(fā)展的思路、政策、措施并沒有太大的差異，之所以發(fā)展的速度和成效有別，除了客觀條件不同外，關(guān)鍵就是落實的力度不

一、工作的作風不同。要把理念化為行動，把目標變成現(xiàn)實，必須在落實上講究“做功”。

第一，在崛起上下苦功。實現(xiàn)__的崛起，是一個宏偉的目標，更是一項艱巨的任務。當前，我們要謹防思想上的兩個“極端”：既要防止快速崛起的“速勝論”，也要克服難以趕超的“悲觀論”；不因工作有成績而盲目樂觀，也不因工作有難度而消極悲觀。要清醒地認識到，__的趕超式崛起，必然有一個漸進的過程，應該經(jīng)歷三個重要階段：第一個是“縮小差距”階段，第二個是“相持并進”階段，第三個就是“實現(xiàn)趕超”階段。我們目前仍處在第一階段，這是一個最為重要也最為艱苦的墊基腳、打基礎(chǔ)的“植樹造林”階段。這個階段的重要性、長期性和艱巨性，要求我們作出打持久戰(zhàn)的準備，樹立打攻堅戰(zhàn)的信心；要求我們拿出比別人出更多力、吃更多苦、受更多累的勇氣和決心，保持勒緊褲帶過緊日子，白天加班加點、晚上干過零點過苦日子的精神和境界。

第二，在操作上下硬功。工作能否落實到位、是否見到成效，關(guān)鍵看操作上能否來得了硬，運行上是否動得了真，考驗上可否過得了關(guān)。在座的各位，在下屬面前都是領(lǐng)導者，在上級面前又都是操作手。所以，都既有總攬全盤之職，又有身體力行之責。沒有知難而進、不怕風險的闖勁，沒有敢于碰硬、不怕“傷”人的魄力，任何縝密的計劃、任何完善的措施、任何正確的政策、任何嚴格的制度，都會成為一紙空文。為什么中心城區(qū)違規(guī)開發(fā)、占而不建、亂搭亂建的現(xiàn)象屢禁不止？關(guān)鍵就是對城市規(guī)劃執(zhí)行不力，對違規(guī)行為查處不硬，說到底就是我們操作不嚴。最近，市政府下發(fā)了《__市中心城規(guī)劃管理“十不準”》，對違反規(guī)定的行為明確了嚴格的處罰措施。比如：對建設(shè)中擅自超容積率的，一律拆除或沒收；對違法自建房，一律由市城管部門依法強制拆除；對違法建設(shè)行為，相關(guān)部門不準提供相應配套服務，違法房產(chǎn)不得出售或出租，等等。措施不可謂不硬、處罰不可謂不嚴，能否真正做到令行禁止，關(guān)鍵在于落實的力度和操作的強度，在于我們是不是敢于不講私心情面、不搞姑息遷就。

第三，在求實上下真功。實干促發(fā)展，實干得民心，實干樹風范。抓落實，必須大力弘揚求真務實的精神，知實情、說實話、鼓實勁，出實招、辦實事、求實效，使各項工作措施付諸實踐、惠及百姓，努力形成言必行、行必果、果必佳的良好作風。當今“官場”上的領(lǐng)導，一般有三種“官風”：一種是在會議上強調(diào)強調(diào)、在辦公室交代交代，不跟蹤查問效果，更不親力而為操作；一種是會上布置了，會后也督促了，但最后做得怎么樣不聞不問；還有一種是會上說的、日常干的、最終見的一致，一桿子插到底，不達目的決不放過。很顯然，我們所倡導的，只是后者。我曾嚴厲批評過少數(shù)“四無”習氣重的領(lǐng)導干部：一是眼中無人，上無領(lǐng)導、下無群眾，對平級同志不屑一顧；二是心中無數(shù)，一問三不知，人說藝高人膽大，他是無知膽更大；三是肩上無責，什么態(tài)也不敢表，什么責也不敢擔，什么路也不敢闖；四是碌碌無為，年復一年，日復一日，政績平平，業(yè)績了了，甚至連痕跡也看不到多少。這“四無”，與我們__的發(fā)展大業(yè)格格不入，千萬要不得。所以，我們要在實際工作中，切實自省、自警、自覺地做到“求真務實”：一是求數(shù)字之真，務效果之實。要說實話，有喜報喜，有憂報憂，不做表面文章，不搞政績工程；要重實效，把有沒有效果、取得效果大小，作為檢驗各項工作落實的標準。二是求發(fā)展之真，務惠民之實。把精力放在謀發(fā)展上，立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)，不盲目攀比、竭澤而漁、急功近利。把功夫下在辦實事上，真正做到察民情、知民意、解民憂，讓群眾在分享我市的改革和發(fā)展成果中得到更多實惠。三是求清廉之真，務形象之實。按照中紀委第七次全會和國務院第四次廉政工作會的要求，進一步規(guī)范部門的權(quán)力和個人的行為，努力塑造“為民、清廉、務實”的新形象。我多次強調(diào)：我們__已有了最好的“人居”生態(tài)環(huán)境，還要力求打造出最佳的“企居”生態(tài)環(huán)境。能否讓更多的企業(yè)在我們這片沃土上進得來、留得住、長得快、做得強，關(guān)鍵是我們的投資環(huán)境中，一是講規(guī)矩，二是講效率，三是講感受，讓企業(yè)家在我們__這片熱土福地上，有安全感、舒適感和成就感。

一年之計在于春，首季主動，全年主動。對當前的工作，各縣市各部門要高度重視，結(jié)合貫徹這次會議精神，統(tǒng)籌安排，精心組織，為完成全年各項目標任務開好局，起好步。借此機會，我最后強調(diào)當前的幾項工作。

一是做好“三爭”和招商引資工作。要利用全國“兩會”期間這段寶貴時間，抓緊做好“爭政策、爭項目、爭資金”工作，鞏固和擴大前段時間的工作成果。同時，這期間北京匯聚了一大批知名企業(yè)家，省政府將舉辦與國家大中型企業(yè)負責人座談會、江西省與全國知名民營企業(yè)家聯(lián)誼會和北京江西籍人士聯(lián)誼會等活動。我們要充分利用這些機會，掌握有關(guān)企業(yè)的投資意向，做好相應的對接工作。有條件的地方，要利用客商及外資企業(yè)制定安排新一年投資計劃的時段，積極“走出去”，主動“請進來”，開展上門招商、以會招商、親情招商和以商招商。對已有意向的項目要緊盯不松，促成項目盡早落實；對已結(jié)識的客商朋友要緊貼不放，爭取他們盡快投資。

二是認真抓好春耕備耕工作。各地各有關(guān)部門要廣泛宣傳中央一號文件精神，落實各項惠農(nóng)政策，控制好農(nóng)資價格，做好農(nóng)資的調(diào)劑、調(diào)運和供應工作。要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊各種不法行為，集中力量對假冒偽劣農(nóng)資的源頭、窩點進行專項治理，杜絕不合格農(nóng)資流入市場，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。各級涉農(nóng)部門要深入生產(chǎn)一線做好服務，幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的實際困難和問題，齊心協(xié)力打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。

三是加強工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度組織。要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)節(jié)，精心安排好當前的工業(yè)生產(chǎn)，做到工作早籌劃、生產(chǎn)早安排、物資早準備、設(shè)備早檢修、訂貨早落實，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅。要著力搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務，確保重點企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，督促企業(yè)特別是園區(qū)竣工投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。對目前尚未開工的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，力爭早日開工。

四是狠抓安全生產(chǎn)，切實維護社會穩(wěn)定。要切實把安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定，擺在十分突出的位置。當前主要任務是防止發(fā)生重大安全事故、惡性刑事案件、群體性事件和到市赴省進京集體上訪，為全國“兩會”勝利召開營造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。要健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系，按照“誰主管，誰負責”的原則，落實領(lǐng)導責任和工作措施，分兵把口，各司其職，確保職責明晰、任務明確、責任到人、措施到位。要加大社會治安綜合治理力度，抓好集中整治行動，嚴厲打擊各類侵害群眾安全的暴力犯罪和多發(fā)性犯罪，確保不發(fā)生有影響的刑事治安案件。

今年的目標已明、任務已定、號角已響，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的舉措和務實的作風，埋頭苦干，奮勇爭先，為全面完成全年各項任務、推動__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

《市長2007經(jīng)濟工作講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市長2007經(jīng)濟工作講話。

第五篇：2010年經(jīng)濟工作講話

搶抓機遇創(chuàng)新舉措

全力推進佐龍經(jīng)濟社會再上新臺階

——在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會上的講話

金晶科

（2010年3月31日）

同志們：

這次召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務是貫徹落實縣委擴大會議暨經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)過去一年的工作，表彰獎勵先進，分析當前經(jīng)濟形勢，安排和部署2010年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾搶抓機遇，創(chuàng)新舉措，高標準推進今年各項工作，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進位趕超，跨越發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議精神，在此，我講三點意見。會議結(jié)束前黨委肖書記將作重要講話，請大家一并抓好落實。

一、真抓實干，攻堅破難，在奮勇拼搏中持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展 剛剛過去的2009年，是世界經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。受國際金融危機影響，不少企業(yè)運行困難，工農(nóng)業(yè)俱受影響。在此異常困難的情況下，全鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照“三保一弘揚”要求，緊緊圍繞年初制定的工作目標，強化管理，創(chuàng)新機制，突出重點，全面推進，圓滿完成了全年的各項工作，實現(xiàn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、較快發(fā)展和社會事業(yè)的全

面進步。全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成1.83億元，較上年增長15.8%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達17600萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值9160萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8440萬元，一、二、三產(chǎn)可比增長分別為9.2%、10.8%、11.2 %；社會固定資產(chǎn)投資1508萬元，較上年增長30%，拉動GDP增長8個百分點；完成協(xié)稅護稅907.4萬元，占任務數(shù)的113.57%；完成工業(yè)新增稅收281.5萬元，占任務數(shù)的119.5%；完成物流稅收163.12萬元，占任務數(shù)的108.75%；農(nóng)民人均可支配收入2908元。

過去的一年中，我們重點做了以下工作：

全力招商引資，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。堅持樹立招商引資為“第一菜單”的理念，積極創(chuàng)新招商模式，積極幫扶企業(yè)，營造良好的“親商、富商、安商”環(huán)境。全年共單獨或聯(lián)合引進項目8個，擴建項目1個。同時，加強了與投資商的溝通交流，共同為企業(yè)解決金融危機帶來的一些困難和問題，確保企業(yè)留得住，早投產(chǎn)。使工業(yè)發(fā)展后勁得到進一步增強。

傾力關(guān)注民生，全方位體現(xiàn)以民為本。認真貫徹落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。及時兌現(xiàn)糧食直補等各項惠農(nóng)補助資金700多萬元。認真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策宣傳、參合金收繳和醫(yī)療費補償服務工作，基本解決了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。社會保障得到進一步鞏固。全年共完成農(nóng)村社會養(yǎng)老保險51人，同時積極搞好了就業(yè)和再就業(yè)工程，新增城鎮(zhèn)

就業(yè)人數(shù)360人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村農(nóng)村勞動力近2000人。關(guān)心關(guān)注弱勢群體。調(diào)整落實了新一輪農(nóng)村低保749戶，城鎮(zhèn)低保287人，臨時救濟200多戶，為四戶低保特困戶建房申報了國家補助每戶10000元，積極籌措資金改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施條件，拓寬佐龍敬老院面積近9畝，富溪敬老院院民新宿舍和佐龍敬老院圍墻已竣工驗收，五保人員的集中供養(yǎng)率提高到了80%。全年累計發(fā)放各項民政經(jīng)費200多萬元。積極改善農(nóng)村交通。去年全鄉(xiāng)共新修建通村公路9.2公里，總投資460萬元的五石大橋已動工建設(shè)，有效緩解了我鄉(xiāng)部分群眾出行難的問題。

著力打造特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進一步鞏固。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”的工作目標，堅持市場導向、效益優(yōu)先的原則，進一步調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，抓好特色基地建設(shè)，做到以特制勝，以優(yōu)取勝。搞好農(nóng)業(yè)科技宣傳和培訓。積極推廣新技術(shù)、新品種，指導農(nóng)民提高單產(chǎn)效益。抓好了以路田、富裕、羅富、浪田等村為主要種植點的早辣椒套種果蔗基地，以南塘、富裕、香山三個村為主的大棚蔬菜基地，以瑤上、五石兩村為主的“早蓮藕——二晚”種植基地等。通過特色基地的不斷發(fā)展壯大，有力推動了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快全鄉(xiāng)的“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。抓好了新增農(nóng)業(yè)投資沼氣項目建設(shè)。全年落實沼氣池100余座，其中建成91座，并在麻田、坪下、富裕、羅富四個村建立了沼氣維修服務點，加快了農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)步伐。抓好了農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。全年共申報并獲批五個農(nóng)民專業(yè)合作社，通過積極宣傳、引導、培訓等一系列措施，促進全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步健康發(fā)展，提高了農(nóng)民的市場組織化水平。大力推進新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求，堅持群眾主體，政府引導、社會參與的原則，積極營造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍。全鄉(xiāng)六個新農(nóng)村建設(shè)示范點全面開展了“三清、六改、四普及”工作。村莊臟、亂、差現(xiàn)象明顯改觀，村容村貌煥然一新。全面推進農(nóng)村垃圾處理一體化工程，去年全鄉(xiāng)共新建垃圾焚燒爐36座，垃圾中轉(zhuǎn)站2座，漚肥池182座，配備保潔員36人，購臵一桶兩袋5248只，基本解決了農(nóng)村垃圾亂扔亂放問題，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境大為改善。抓好了新農(nóng)村建設(shè)點的造林綠化工作。各新農(nóng)村建設(shè)示范點均按照“一大四小”要求，見縫插針，種植花草果木，為村莊綠化起到了示范作用。堅持群眾自愿、政府引導，采取上交保證金的方式，積極做好2010年新農(nóng)村示范點基礎(chǔ)工作。

強力服務“兩區(qū)建設(shè)”，確保各項工程建設(shè)順利進行。去年，我鄉(xiāng)把服務“兩區(qū)”建設(shè)工作作為一項重中之重的工作來抓。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，通過耐心細致的宣傳動員，完成了新城區(qū)濱江大道、污水處理廠、加油站、環(huán)城西路及工業(yè)園西區(qū)征地共計320多畝。完成了濱江大道房屋和佐龍大道兩旁違章建筑拆遷、安臵等工作。同時，對工程施工中出現(xiàn)的一些影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的問題，我們積極與縣直相關(guān)部門和施工單位溝通協(xié)調(diào)，盡快處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)，消除各種隱患；對兩區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的一此矛盾糾紛，我們早介入、早調(diào)查、早解決，避免矛盾升級和激化，努力為“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個較為寬松的外部環(huán)境。

此外，民兵、武裝、土管、文化、衛(wèi)生、工青婦等工作都有新的起色。

2009年，雖然歷經(jīng)艱難，但仍保持了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在年終考評中獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一等獎，計劃生育工作一等獎和民生工作二等獎等榮譽。以上成績的取得，都是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)廣大干部群眾齊心努力以及社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的各位，并通過你們向全鄉(xiāng)廣大干部群眾和各界人士表示衷心的感謝！希望大家在新的一年再接再厲，再創(chuàng)佳績。

二、夯實基礎(chǔ)，搶抓機遇，在創(chuàng)新舉措中全力加速發(fā)展 2010年，是決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的重點年，也是奮力沖刺、加速發(fā)展的關(guān)鍵年。正確認識和把握形勢，對

做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。要科學確定發(fā)展思路，明確目標定位。為此，鄉(xiāng)黨委、政府認真研究，確定今年的工作思路總體不變，目標和工作重點加以完善。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委、縣政府的發(fā)展方略，強化發(fā)展第一要務，主攻招商，穩(wěn)定三農(nóng)，傾心民生，構(gòu)筑和諧，統(tǒng)籌兼顧，全力推進佐龍經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。按照兩個略高于的要求，結(jié)合縣工作目標和本鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)情，2010年我們的奮斗目標是：全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成2.09億元，增長14.2%以上；完成協(xié)稅護稅839萬元，增長20%以上；完成新增稅收96萬元，增長20%以上；社會固定資產(chǎn)投資完成2112萬元，增長40%；農(nóng)民人均純收入增長8%；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

（一）主攻招商壯大發(fā)展。客商云集，資金匯集，企業(yè)聚集，才有工業(yè)的大興旺、區(qū)域經(jīng)濟的大發(fā)展。要發(fā)揮招商“風向標”作用。鄉(xiāng)黨政班子成員、村書記、主任要帶頭行動，把招商引資作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的大事，自我加壓，主動參與，發(fā)揮作用。要強化招商任務的分配考核。把招商引資作為一項硬指標，分解落實到個人和各村，在村級目標考評和干部職工考核中，加大招商引資計分比例，充分挖掘鄉(xiāng)村干部的潛力和優(yōu)勢，廣泛搜集招商信息，力爭實現(xiàn)每個村、每個干部提供一條以上招商信息，介紹一個以上外商，形成全鄉(xiāng)上下人人

關(guān)注招商，人人參與招商的濃厚氛圍。要健全招商引資的激勵機制。重獎招商引資有功人員，凡牽頭引進投資500萬元以上進園項目者，除考評給予加分外，給予不低于5000元的現(xiàn)金獎勵。以獎勵促動力，以動力促實效。要改進招商引資方式。充分利用我鄉(xiāng)在外成功人士較多的優(yōu)勢，牽線搭橋，親情招商。加強對現(xiàn)有客商的溝通和交流，通過他們現(xiàn)身說法，以商招商。積極參加縣里組織的招商活動，加強與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的聯(lián)系和合作，聯(lián)合招商，通過多點突擊，廣開渠道，力爭在引進大項目、好項目上有突破。要搞好企業(yè)幫扶服務。積極幫助企業(yè)兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策，解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種實際問題，幫助企業(yè)搞好擴改，挖掘企業(yè)最大潛力，最大限度幫助企業(yè)提高效益，實現(xiàn)雙贏。加強協(xié)稅護稅力度。動員全鄉(xiāng)上下加強外向聯(lián)系，力爭完成210萬元物流稅收。企業(yè)稅收突破300萬元，財政非稅收入力爭突破400萬。目標任務納入各村年終考評。力爭財政總收入突破千萬元大關(guān)，增強對縣域經(jīng)濟的貢獻。

（二）穩(wěn)定三農(nóng)強化發(fā)展。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要全面落實中央一號文件和全省農(nóng)村工作會議精神，繼續(xù)抓好特色基地建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。注重夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。抓住國家繼續(xù)加大對農(nóng)村投入的機遇，全力

組織實施好以小農(nóng)水項目為重點的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，在抓好“五小工程”的同時，做好病險水庫除險加固，抓好六個村的萬畝高標準園田化工程等項目的建設(shè)，通過這些項目的建設(shè)，真正提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要不斷引進新品種，推廣新技術(shù)，促進糧食增產(chǎn)增收。注重特色基地建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)化進程。要堅持示范引導、典型帶動，積極培育農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好永吉線和撫八線沿線特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善原有的大棚蔬菜、蘑菇等特色基地，集中連片發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，擴大種、養(yǎng)業(yè)規(guī)模。注重生態(tài)綠化建設(shè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、“一大四小”造林綠化工程和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合，打造更多基礎(chǔ)高、設(shè)施全、產(chǎn)業(yè)配套好、生態(tài)環(huán)境美的社會主義新農(nóng)村。注重城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)，促進農(nóng)村“空殼村”改造工作。積極策應省、市、縣關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)號召，找準突破口，探索農(nóng)村“空殼村”改造途徑，力爭每個村在年內(nèi)改造好一個“空殼村”，完成縣下達的任務。

（三）傾心民生夯實發(fā)展。民生問題不僅是衡量經(jīng)濟發(fā)展的最根本標志、社會和諧穩(wěn)定的核心指標，而且關(guān)乎民心民意、關(guān)乎人心向背，決定政黨興亡成敗。因此我們必須始終堅持把群眾的利益放在首位，著力辦好利民惠民實事，積極促進民富、改善民生。要切實落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。要及時兌現(xiàn)糧食直

補、各類家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機補貼等各類補助資金。要切實抓好新農(nóng)合工作。認真抓好參合金收繳和醫(yī)療費補償服務工作，切實解決“看病難、看病貴”的問題。要切實抓好新農(nóng)保工作。新農(nóng)保是一項國家出臺的真正體現(xiàn)惠民、利民的新政策。要認真抓好新農(nóng)保政策的宣傳、使新農(nóng)保相關(guān)政策全面深入群眾心中，積極鼓勵農(nóng)民參保，真正解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題。要切實加強對弱勢群體關(guān)懷。認真調(diào)整落實好新一輪的農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保，加強五保人員的集中供養(yǎng)，搞好醫(yī)療救助。使廣大人民群眾能夠得到實實在在的、持續(xù)長久的、越來越多的實惠。

（四）構(gòu)筑和諧促進發(fā)展?！胺€(wěn)定壓倒一切”，沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切都無從談起。特別是當前面臨著“兩區(qū)”建設(shè)、佐龍大道二期工程拆遷等重點工作，可能引發(fā)新的、更多的矛盾糾紛，容不得半點麻痹大意。鄉(xiāng)村兩級干部必須充分認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性，牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念，以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定。嚴格落實管理責任制，層層分解落實責任。嚴格責任事故追究制，加大矛盾糾紛排查，加大隱患排查整改，控制苗頭，嚴密防范。積極開展領(lǐng)導干部接訪和黨員干部“三民”活動，切實從源頭上預防和減少影響穩(wěn)定的突出問題和隱患，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。積極開展平安創(chuàng)建工作，推進行政村“四個零”平安創(chuàng)建活動（即村莊零發(fā)案、村民零犯罪、事故零發(fā)生、矛盾

零上交）。要加強綜治信訪工作，依法規(guī)范信訪秩序，果斷處理各類非正常上訪行為，對真正有問題的要妥善解決，對無理取鬧者要嚴格依法處理。確保不發(fā)生重大安全事故，不發(fā)生重大森森火災，不發(fā)生重大群體事件，不發(fā)生重大刑事案件。為經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）統(tǒng)籌兼顧全面發(fā)展。要協(xié)調(diào)發(fā)展與各項工作齊頭并進的關(guān)系，全力抓好各項日常工作。在抓好發(fā)展的同時，要做到各項工作齊頭并進。尤其要強力推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實做好人口與計劃生育工作，加強優(yōu)生優(yōu)育服務網(wǎng)絡建設(shè)，完善和落實利益導向機制。定目標、定獎懲，做到日常管理與集中整治相結(jié)合，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度和“四術(shù)”措施的落實，做到依法強征、強扎和教育宣傳自覺主動落實政策相結(jié)合。確保計生各項指標的控制和完成。同時針對新時期計生檢查方式，積極探索迎檢方法，確保各村計生工作順利過關(guān)。要搞好“一大四小”造林綠化工作，確保完成栽植管控任務。同時還要抓好文化、衛(wèi)生、教育、人武、人大、統(tǒng)計、宗教、工青婦等各方面，使各項工作扎實有效地開展。

三、完善機制，狠抓落實，在強化作風中努力確保發(fā)展 思路已經(jīng)明確，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。面對新形勢、新目標、新要求，我們必須進一步完善工作機制，扎扎實實地抓好各項工作的落實。一要盡心盡力。今年的工作任務重，壓力大，我們不能有任何畏難情緒。遇到矛盾和困難，要迎難而上，不能有絲毫退縮。要加強我們的責任心，增強我們的奉獻精神，強化公仆意識。對任何工作都要盡最大努力去干好，不能因為個人的疏忽而影響全局。二要盡職盡責。凡是會議安排、文件形式或電話通知等下達的各項工作都必須不折不扣及時抓好落實，堅決做到不推諉扯皮，不陽奉陰違。對于職責范圍的事情，要全力以赴，不能有絲毫懈怠；在重大突發(fā)事件面前，要挺身而出，不能有絲毫逃避；出現(xiàn)問題和失誤，要勇于承擔責任，不能有絲毫推諉。大家要明白，不盡職盡責就是不作為，也是一種消極腐敗，會極大影響干部在群眾中的威信，對今后開展工作也會增加無形的難度。要強化個人分工負責的工作責任制，黨政主要領(lǐng)導主管全面工作，分管領(lǐng)導抓好自己分管內(nèi)的各項工作，各站所履行好各自職責，分片領(lǐng)導管好全片，蹲點干部協(xié)助各村書記、主任抓好各村工作，做到一級抓一級，層層抓落實。問題出現(xiàn)在哪里，責任就追究到哪里，確保各項工作落實到位。三要敬廉崇潔。廉政建設(shè)必須警鐘長鳴，常抓不懈。我們每個人都要加強學習、提高境界，慎獨、慎微、慎權(quán)、慎友，自覺抵制各種腐蝕。任何事情都要照章辦事，為政清廉，決不能踩紅線、越邊線、碰高壓線。想問題、作決策、辦事情都必須立足于工作出發(fā)，大局出發(fā)，體現(xiàn)民主集中制原則，不帶私心雜念，拋棄各種恩怨。切實推進“四議”“兩公

開”（即黨支部提議、黨員大會審議、兩委班子商議、村民代表大會決議、辦事結(jié)果公開、實施過程公開）。重大問題必須集體研究決定，不得暗箱操作，個人說了算，更不得以權(quán)謀私，要以嚴格依法行政，依法辦事，遵守各項制度，不參與社會歪風邪氣。要扎實推行政務公開、村務公開，完善零戶統(tǒng)管，村有鄉(xiāng)管等管理制度，厲行節(jié)約，勤簡辦事。

同志們，新的一年，新的開始，千里之行始于足下，宏偉的藍圖需要我們在座的每一位付諸行動才能變成美好的現(xiàn)實，讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一心，搶抓機遇，創(chuàng)新舉措，努力推進全鄉(xiāng)各項工作目標進位趕超！