第一篇：經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會 講話

xx指出，在“把好脈”上，就是要認(rèn)清形勢，對宏觀、微觀環(huán)境有一個正確的研判；在“尋突破”上，就是要做好彎道超車，用開拓創(chuàng)新的精神和思維來破解發(fā)展前進(jìn)過程的困難和瓶頸；在“促發(fā)展”上，就是加快發(fā)展，把今年全縣經(jīng)濟(jì)工作抓得更好。這既是職責(zé)所在，也是形勢所迫，更是發(fā)展所逼。

就做好今年的全縣經(jīng)濟(jì)工作，xx要求，各單位、各部門要面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和突出的制約發(fā)展瓶頸，要拿出勇氣，比出豪氣，干出勢氣，在重壓之下找準(zhǔn)生路，在突圍之中尋求出路，進(jìn)一步提升精氣神，強(qiáng)化執(zhí)行力，統(tǒng)籌兼顧抓重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難求突破，全力以赴促落實(shí)，千方百計(jì)抓好“六個三”，確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要三項(xiàng)指標(biāo)要緊盯不放。做到8個億的財(cái)政收入、70個億的固定資產(chǎn)投資、10個億的對上爭取。在財(cái)政收入做到，一是要收得上來，財(cái)稅部門要緊抓日常稅收征管不放，以月保季，以季保年，抓大不放小，應(yīng)收盡收；二是要扶得起來，充分發(fā)揮好稅收的杠桿和調(diào)節(jié)作用，對黃汽電、高新電子等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行“一企一策”、“一業(yè)一策”，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)，找到政企雙方利益的平衡點(diǎn)；三是引得進(jìn)來。并做好固定資產(chǎn)投資和對上爭取。二要三大經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是文旅產(chǎn)業(yè)要做活，一定要走差異化、特色化發(fā)展道路，二是新型工業(yè)要做強(qiáng)。相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，做到政策、項(xiàng)目、土地等方面向園區(qū)傾斜，全力破解園區(qū)開發(fā)及其重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，推進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。三是“三農(nóng)”工作要做好。做好茶葉品牌整合問題，解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大問題和農(nóng)民培訓(xùn)問題。三要三大支撐要繼續(xù)強(qiáng)化。一是解決好關(guān)于資金問題，要加大融資，加強(qiáng)銀企對接。二是關(guān)于用地問題。要全力爭取指標(biāo)，充分用好土地增減掛鉤、“土地點(diǎn)供”、單獨(dú)選址、農(nóng)轉(zhuǎn)地等政策，確保全縣爭取指標(biāo)不少于1000畝，利用點(diǎn)供方式爭取不少于500畝，平移項(xiàng)目用地指標(biāo)108畝，使重點(diǎn)項(xiàng)目能夠盡快動起來。三是征遷問題，做到包干到人，全力以赴，不要久拖不決。四要三個大會要統(tǒng)籌抓好。開好扶貧開發(fā)幫扶會，辦好松蘿茶文化旅游節(jié)和休中百年校慶。五要三項(xiàng)民生要重點(diǎn)突破。一是“農(nóng)業(yè)六場”改制，改制要以人為本，把準(zhǔn)政策，嚴(yán)格程序，陽光操作，確保社會和諧穩(wěn)定。二是保障性安居工程，對保障性安居工程建設(shè)，縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)等部門要全程介入，跟蹤審計(jì)，確保資金安全、質(zhì)量安全、施工安全。三是公交車，今年必須要開通城際公交。六要三個方面要時刻關(guān)注。一是安全生產(chǎn)問題，全縣上下要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故追究制，切實(shí)做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)指標(biāo)不突破。二是社會穩(wěn)定問題，擴(kuò)大百姓群眾的知情權(quán)和表決權(quán)，力爭從源頭上減少矛盾，在萌芽狀態(tài)化解糾紛。三是歷史遺留問題，特別對企業(yè)改制、林權(quán)糾紛、社保、征地拆遷等多方面引起高度重視。

第二篇：務(wù)虛會講話

這個黃強(qiáng)書記的講話很符合云浮的實(shí)際，也非常符合我們城區(qū)的實(shí)際，所以我們下來還要認(rèn)真地學(xué)習(xí)。這是我講話的第一個方面內(nèi)容，傳達(dá)會議精神。

第二方面我要講的內(nèi)容，這個會議講的意見。因?yàn)槭∥畬檬淮稳珪褪形鍖枚稳珪闹饕瘢矣X得，是集中在兩點(diǎn)，第一點(diǎn)的話是特別強(qiáng)調(diào)班子的建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，第二個主要是要抓落實(shí)，第二方面主要強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)。因?yàn)槲襾淼臅r間不長，確實(shí)很多情況不了解、了解得不全面，但是我就這兩個問題也強(qiáng)調(diào)一下。

第一是要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)善于學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)務(wù)實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。因?yàn)檗k公室也簡單寫了一份書面的稿，寫得很好，會后也可以分發(fā)給大家學(xué)習(xí)。我在這里也不讀稿了，我主要是講一下。我覺得，這個領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)非常重要，從幾個方面來講，第一個是我們面臨新的形勢的要求、新的任務(wù)的要求，新的變化，我們大家在下午的交流中，我也深有體會，我們城區(qū)四套班子，剛才謝區(qū)長是講全黨動員、全民動員，確實(shí)是我們四套班子工作量非常大、壓力很重任務(wù)很重，所以在新的形勢下，我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子如果不繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種好的傳統(tǒng)、好的作風(fēng)，我覺得可能我們很難按照市委市政府的要求去完成我們新一年的工作。我覺得，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)這方面很重要，要適應(yīng)新形勢的要求。

第二個是從我們區(qū)的實(shí)踐證明，區(qū)尤其是區(qū)這幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的發(fā)展也充分證明，沒有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，沒有上下同心、沒有大家步調(diào)一致，也不可能取得我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這么好的成效，也不可能培養(yǎng)出這么多的干部，大家知道，因?yàn)榇蠹叶荚谠聘∩睿芏嗤驹诔菂^(qū)工作了很多年，這幾年確實(shí)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大家有目共睹，尤其是近年來我們肖向榮書記和謝月浩區(qū)長，為我們做了大量的工作也為我們樹立了榜樣。所以下來的話，我覺得在幾個方面 我們還是要發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)，尤其是現(xiàn)在四套班子分工不分家，各負(fù)其責(zé)。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，下來我要做到同攬不包攬,充分地發(fā)揮和調(diào)動方方面面的積極性，我覺得這是我們城區(qū)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)傳下來的好的傳統(tǒng)、好的作風(fēng)，我們一定要堅(jiān)持，大家從整個下午的發(fā)言來看，包括我們政協(xié)的梁主席、我們林主任、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，我覺得這個精神充分地表現(xiàn)出來。

我覺得在三方面要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)一下。第一個是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，因?yàn)橥ㄟ^加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能理清我們的思路，明確我們的方向，增強(qiáng)信心，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容，我覺得是幾方面，近期的話很重要的，就是省委十屆十一次全會的精神、市委五屆二次全會的精神還有市“兩會”的精神，以及中央和省、市的有關(guān)會議精神，還有黃強(qiáng)書記在12月6號到城區(qū)調(diào)研的講話精神，以及卓市長在市“兩會”期間在我區(qū)代表團(tuán)上的講話精神，我覺得把這個精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、應(yīng)用好，對城區(qū)的整個指導(dǎo)方向、思路都非常明確。因?yàn)槲沂抢眉倨谶@幾天的時間初步學(xué)習(xí)了一下、基本也了解一下。我覺得，要做好下來的工作，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這一塊，一定要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)好有關(guān)文件精神、領(lǐng)會好它的精神實(shí)質(zhì)。

第二個是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力。其他理論的東西我也不想講太多，但是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)有一條，就是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，才能出凝聚力，出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力、出干部，這一點(diǎn)我們的實(shí)踐也充分證實(shí)這一點(diǎn)，沒有我們班子的團(tuán)結(jié)，我們不能形成有這么大的合力，確保上下政令暢通、上下同心，也就不可能出這個戰(zhàn)斗力，我們面對這么多的困難，我覺得現(xiàn)在一年可能相當(dāng)以前三五年以上的工作量，沒有這個強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力不可能完成這么好的工作，如果沒有團(tuán)結(jié)合力也不可能有今天我們城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這么好的一個態(tài)勢，所以說這個團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力、出干部，這一點(diǎn)大家都很清楚，過去是現(xiàn)在是將來還是，團(tuán)結(jié)

出干部。大家都很清楚，我們這么多屆區(qū)的四套班子出了這么多干部，大家可以數(shù)，因?yàn)榇蠹以谶@里很多年，基本也是歷任歷屆的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作做出了成績，市里市政府充分肯定，老百姓人民群眾充分肯定，這個培養(yǎng)提拔、已經(jīng)這么多屆大家也看到了，過去是現(xiàn)在是將來也是。大家也知道，我們現(xiàn)在區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，市委也是高度重視的也是重用的，提拔重用，現(xiàn)在是，我覺得將來也是。尤其是作為班子方面的建設(shè)，黃書記和卓市長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，重視班子的團(tuán)結(jié)，重視班子的建設(shè)，培養(yǎng)干部要作為一項(xiàng)重要的工作去思考、40.27、做好我們年初提出來的這項(xiàng)工作。大家要發(fā)揚(yáng)原來的這個好的傳統(tǒng)、作風(fēng)，繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作、步調(diào)一致，集中各方面的力量，我覺得市委市政府對城區(qū)也是高度重視的，只要大家工作做好，市委市政府也是充分肯定的。

第三點(diǎn)是加強(qiáng)廉潔，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作為班子的建設(shè)方面，剛才周先禮同志在發(fā)言中也有講到，我們區(qū)是有前車之鑒的，我們區(qū)在廉潔方面出現(xiàn)過一些情況，還有一些部門在管理上也有出現(xiàn)一些情況，所以這點(diǎn)也是我們作為班子建設(shè)要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，黃強(qiáng)書記在我們領(lǐng)導(dǎo)班子各縣市區(qū)書記任職的時候突出強(qiáng)調(diào)的三點(diǎn)，第一點(diǎn)是要守住底線，大家工作這么多年，受黨教育這么多年，該堅(jiān)持的原則、底線一定要守住。第二個是不越紅線，哪些可以做，哪些不可以做，這個紅線一定不能跨越。第三個是不碰高壓線。這個碰高壓線馬上是要出問題的，有些事是不能做。否則的話，尤其是當(dāng)前我們區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這么好的形勢情況下，會碰到很多新的問題很多新的情況，包括經(jīng)濟(jì)的其他方面的，所以大家要認(rèn)真做到這三個方面、這三點(diǎn)，其他的話，要按照原來的、43.09、教育好身邊的工作人員、親屬。這個是我要講的第二方面第一點(diǎn)的內(nèi)容，加強(qiáng)班子建設(shè)。

第二點(diǎn)，集中精力抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展。汪洋書記也講過：“現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)只有一個字，干！不干，那些目標(biāo)措施形同虛設(shè)，半點(diǎn)價(jià)值也沒有?！边@個黃強(qiáng)書記也講過，我到云城和高峰調(diào)研也講過，剛才傳達(dá)的兩個精神包括市委常委會（擴(kuò)大）會議的精神、包括市委五屆二次全會精神、包括市“兩會”結(jié)束時黃強(qiáng)書記的講話，主要的精神就是三個字“抓落實(shí)”，市“兩會”結(jié)束時候黃強(qiáng)書記講了一段話，我是基本記住的?！澳壳罢麄€我們發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施已經(jīng)非常清楚非常明確，所以下來關(guān)鍵是抓落實(shí)?！弊ヂ鋵?shí)，有三點(diǎn)，第一個是實(shí)干真干，里面講到，什么叫實(shí)干真干，接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不講借口，完成任務(wù)爭創(chuàng)一流，這個是第一點(diǎn)，實(shí)干真干。

第二點(diǎn)是大干快干。因?yàn)槭形珪岢鰜砦覀兘窈笪迥甑哪繕?biāo)就是跨越趕超，科學(xué)崛起，建設(shè)幸福的云浮，我們區(qū)委也提出來建設(shè)幸福云城這個目標(biāo)，從市委市政府的目標(biāo)和工作力度，大家可以看到，年初八一上班市委四套班子就去慰問。年初九年初十召開常委（擴(kuò)大）會議，都是在研究工作，具體是怎么跨越趕超抓落實(shí)。年初一又率班子到香港召開春茗，在召開春茗的前奏也會見了不少投資客商，包括我們謝區(qū)、彭書記第一個接見的就是沃爾瑪投資項(xiàng)目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層，第二個就是家樂福的。所以從這個方面來說，市委市政府抓落實(shí)的力度、強(qiáng)度非常大，大家也可以看到。剛才黃強(qiáng)書記講的第二點(diǎn)是大干快干。

第三點(diǎn)是敢干會干。對于這句話大家要很好地去理解，敢干會干，任務(wù)很多壓力很大，剛才我從大家的發(fā)言中感受到。剛才很多都楊鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都講到任務(wù)壓力很大，所以一方面，我們對有關(guān)工作的開展要解放思想，就是要敢干。尤其是城區(qū)來講，特殊的地位、區(qū)域的位置，特殊的要求，工作開展起來不，如果沒有解放思想，沒有我們剛才講的努力爭取上級的支持，我們的工作很難去開展、很難取得成效，最后還可能落得很多領(lǐng)導(dǎo)有意見，所以，第三個是敢干要解放思想，區(qū)委定下來的東西，大家要堅(jiān)定信心、下定決心去把它做好。因

為我們現(xiàn)在是法制社會，我們強(qiáng)調(diào)依法行政，尤其是現(xiàn)在的群眾，這個老百姓，法制的觀念很強(qiáng)，法律的意識也都很強(qiáng)，所以在具體的工作過程中，一定要依法，就是要會干。按照黃強(qiáng)書記講的，現(xiàn)在不是考你的工作能力，還要考你的智慧，事要辦成，還不能違法，所以的話要考智慧，所以黃強(qiáng)書記“兩會”講抓落實(shí)講了三點(diǎn)，全委會剛才也作了傳達(dá)，也是講了三個抓落實(shí)，“四個到位”，所以接下來的一個很重要的工作就是要狠抓落實(shí)，抓落實(shí)的話我想了一下，接下來的幾件事，包括謝區(qū)講的幾件事，這些事都是具體的工作，我們要從五個方面來抓好落實(shí)：

一是明確目標(biāo)。就是對市委、市政府對城區(qū)的要求，還有區(qū)委、區(qū)政府，“兩會”提出來我們未來五年發(fā)展的目標(biāo)，我們大家要明確，作為“十二五”的整個目標(biāo)，另外的話總的目標(biāo)我們也是要非常明確的，因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)是二月初了，今年，整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃，剛才是陳區(qū)長講的，我看提出來以后，有關(guān)的部門協(xié)調(diào)一下，幾個分管的領(lǐng)導(dǎo)要再協(xié)調(diào)一下，盡快要把定下來，市里已經(jīng)明確了2012年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃指標(biāo)，區(qū)里2012年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的計(jì)劃指標(biāo)也要盡快確定，因?yàn)槿绻@個指標(biāo)不定下來的話，大家心中沒數(shù)，努力的方向不明確，具體的一些目標(biāo)，包括剛才講財(cái)稅的目標(biāo)，到時候我們再具體的分析，具體的去講，你們幾個部分先統(tǒng)籌一下，彭書記，把這個要盡快定下來，這個是目標(biāo)。還有就是明確目標(biāo)也講一個原則，原來區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)定下來的，包括一些措施、政策，包括剛才講的一些激勵、獎勵的辦法，一方面我們要完善，但是在我們沒有完善以前，大家還是按照原來的規(guī)定去實(shí)行，這個讓大家心中有個數(shù)，原定的，沒有新的調(diào)整以前，按照原來的去執(zhí)行，大家不用去擔(dān)心，這是我要講的第一點(diǎn)。

二、突出重點(diǎn)。幾方面的內(nèi)容，一個是區(qū)委報(bào)告里面提到的一些重點(diǎn)工作，我不知道辦公室有沒有做了，就把區(qū)委今年年初報(bào)告的內(nèi)容，工作的要點(diǎn)、重點(diǎn)，要把他形成一個簡要的報(bào)告，作為2012年我們區(qū)委的重點(diǎn)工作，要讓大家都明確，知道，這是第一個重點(diǎn)。第二個就是政府工作報(bào)告的工作要點(diǎn)，每年區(qū)長都有一個政府工作報(bào)告，作為今年的工作報(bào)告，里面分成多少項(xiàng)具體的工作，哪一個領(lǐng)導(dǎo)分管的副職，2012年重點(diǎn)有多少項(xiàng)，要把他提煉出來，年初的市委常委（擴(kuò)大）會議，市委全會也專門研究了這件事，韓常委、劉常委要組織兩辦迅速的將這兩項(xiàng)搞出來，讓大家盡快的去討論，去定稿。第三個是有關(guān)全區(qū)的重點(diǎn)工程，重點(diǎn)項(xiàng)目，原來辦公室提出的四十項(xiàng)，其實(shí)都好像關(guān)系不大，首先是要把市的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目要把它列進(jìn)來，第二個是根據(jù)區(qū)委的報(bào)告、區(qū)政府的工作報(bào)告、還有近期外商來洽談的具體的情況，把它列出來，四十項(xiàng)，好，三十項(xiàng)，好，我覺得這個是動態(tài)的，是不斷的變換的，所以像近期的四十項(xiàng)你就把它四十項(xiàng)列出來，這個是要突出重點(diǎn)，把它明確，兩辦要組織好，其中有一個重點(diǎn)項(xiàng)目，沃爾瑪，也叫印象新城，因?yàn)榇很鴷?，市的四套班子，全部領(lǐng)導(dǎo)都參加，我跟謝區(qū)長和彭書記也有參加，對方專門提出來要簽訂合同，問題要摸清楚，調(diào)整目標(biāo)來努力，你們要知道，很多工作不一定的話要區(qū)，但區(qū)要努力。存在的問題，下來我還要加強(qiáng)與市的溝通，因?yàn)槲襾淼臅r間很短，我也聽到不少的同志跟我埋怨，這個工作做的很多，其中這個區(qū)做的一些工作，一直掛著在哪里，不是我們的責(zé)任，我們要加強(qiáng)溝通，當(dāng)然我們主要領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任。

三、落實(shí)責(zé)任。目標(biāo)有了，重點(diǎn)也突出了，關(guān)鍵的話是要分解任務(wù)，以后落實(shí)責(zé)任，也是請兩辦把剛才講的這個工作，每一項(xiàng)的工作都有哪一個領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，把它列出來，做方案，我們討論來實(shí)施，另外對這四十項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，由三級的領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，每一項(xiàng)任務(wù)，每一項(xiàng)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目，有一位區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，有一位所在鎮(zhèn)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，有一個重點(diǎn)聯(lián)系的部門的領(lǐng)導(dǎo)來掛鉤，一定要落實(shí)這個責(zé)任，我們希望完善這個三級掛鉤聯(lián)系制度以

后，并且參照市委、市政府的要求，近期市也完成了這項(xiàng)工作，韓常委組織兩辦也把這個方案落實(shí)下來。

四、加強(qiáng)督查。原來，每項(xiàng)工作，我們區(qū)委、區(qū)政府，兩辦也有督查，但是為了加強(qiáng)督查的力度，我建議，區(qū)再成立1到2個的督查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體是1個還是2個，由我們兩辦根據(jù)工作再研究一下，但是要成立有一名區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)做組長，政協(xié)的有一名領(lǐng)導(dǎo)做副組長，我們的區(qū)紀(jì)委、兩辦、相關(guān)部門組成小組，成立具體的辦公室，分工的話就是每一周，或者沒十天，對每一個重點(diǎn)項(xiàng)目都有督查，每一個月都有一個報(bào)告，每個季度都有一個分析，半年的話有一個總結(jié)，一年有一個考核，這個督查組的組長直接對區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體的組成人員，由辦公室再研究，相關(guān)的部門該派人參加的就要派人參加，希望的每項(xiàng)工作一件一件來抓落實(shí)，希望件件有成效。

五、完善獎懲的機(jī)制?，F(xiàn)在大家也很辛苦，干好的、干壞的不能一個樣，所以希望兩辦能夠?qū)ⅹ剳蜋C(jī)制、方案制定得更加科學(xué)，剛才提交給大家的兩個初步的方案也是交給大家去參考、去討論的，我覺得兩辦搞出來后一定要讓相關(guān)的部門，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的看過以后，最后的話去敲定，這兩個方案我是沒看到的，希望我們進(jìn)一步的來完善，整個獎罰，就是對完成工作，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目、工程工作完成得好的，一定要重獎，不是辦公室計(jì)劃寫著的2萬、5萬，這個已經(jīng)沒有達(dá)到這個效果，也沒有達(dá)到這個目的，當(dāng)然的話，你按照他剛才講的一個是兌現(xiàn)投資的一個方面，另一個的話按照整個工程的工作量，工程的總投資，落實(shí)的總的工作量，每人的工作情況，這個要的完善更加科學(xué)，這個也請韓常委、劉常委組織兩辦提出方案，最后來討論，這個是我要講的第二方面的第二點(diǎn)。

最后一點(diǎn)是近期的工作。有關(guān)經(jīng)濟(jì)的工作按照剛才謝區(qū)長剛才的布置，大家抓好落實(shí)，原來已經(jīng)定好的東西，不要等，要著手去開展，近期的工作，有三點(diǎn)要在這里跟強(qiáng)調(diào)一下的：

一、確保班子和干部的穩(wěn)定問題。我們區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)近期作了調(diào)整，但是作為區(qū)的班子近期肯定不會再作大的調(diào)整了，這個是一點(diǎn)，第二點(diǎn)就是我們的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，在一定時期內(nèi)要確保穩(wěn)定，今年初后，各項(xiàng)工作已經(jīng)開展，我們希望近期的干部該到位就要盡快到位，包括原來有研究過的，我跟肖書記、謝區(qū)長還有彭書記我們商量過，近期要到位，原則上，按照原來區(qū)委、區(qū)政府的決定來定下來，其他的干部在一定時間內(nèi)，要保持穩(wěn)定，讓大家真真正正的能夠按下心來干好工作，在這里的話有一點(diǎn)我要跟大家提出來的，可能很多干部，我剛剛過來，正好是春節(jié)，大家都很想表達(dá)這種感情，很想見一見、坐一坐，我覺得在這里跟大家說一說，因?yàn)榇_實(shí)來的時間也不長，工作也太多，也沒有時間和精力，但是我不會計(jì)較大家有沒有找領(lǐng)導(dǎo)，坐一坐，談一談，這些東西，大家不必?fù)?dān)心，以干好工作作為衡量的主要目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，黃強(qiáng)書記在有關(guān)會議也講到，我原來也思考，也有想法，在干部問題上，我們要引導(dǎo)、正確的用人導(dǎo)向，就是真真正正的要德才兼?zhèn)?，以德為先，按照汪書記，首先是要做好人，然后才能做好官，你才能干好事，做人是放在第一位的，第二個是要有責(zé)任心，要有能力，通過這樣的話形成一個干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，所以第一個是請大家放心，我們在一定時間內(nèi)要確保干部穩(wěn)定。

二、確保大局的穩(wěn)定。城區(qū)的地位很特殊，我覺得城區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定是城區(qū)的兩項(xiàng)很重要的工作，所以近期我到兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，也特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，城區(qū)跟其他縣市區(qū)不同，有些工作我做好，找到這個領(lǐng)導(dǎo)，第二個話如果我們稍微出點(diǎn)什么事，也是直接出到市里面的，所以穩(wěn)定比其他縣市區(qū)還來得更重要，所以剛才彭書記、新鋒同志也講到這一點(diǎn)，今年三月

份，中央要開兩會，5月份，省要開省委的全會，10月份，要開十八大，另外，區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子也剛調(diào)整，希望我們分管的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是我們彭書記、李常委、新鋒同志，還有這個鎮(zhèn)（街），大家一定把這件事當(dāng)做重中之重去抓，要做到守土有責(zé)，負(fù)起責(zé)任。

三、確保各項(xiàng)工作開門紅。時間過得很快，春節(jié)一過，二月過了，一季度也來了，所以各個分管的領(lǐng)導(dǎo)，按照大家剛才提出來的工作，迅速的抓好落實(shí)，各個部門也要按照區(qū)的要求，按照各自的責(zé)任分工，抓好落實(shí)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照年初的這個目標(biāo)，迅速的把各項(xiàng)工作正常開展開來，一月份指標(biāo)完成的不錯，我們要確保一季度各項(xiàng)工作，包括指標(biāo)要有一個好的成效，不辜負(fù)市委、市政府對區(qū)的期望，也不辜負(fù)全區(qū)人民對我們區(qū)委、區(qū)政府的重托，確保開門紅。

同志們，我相信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有我們各位各級領(lǐng)導(dǎo)共同的努力，團(tuán)結(jié)拼搏，有全區(qū)人民的支持，我相信我們新一年的工作，一定能夠按照市委、市政府的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府年初提出來的部署，完成好。

謝謝大家！

第三篇：2015年全縣經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會發(fā)言稿

2015年全縣經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會發(fā)言稿

2015年全縣經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會發(fā)言稿

一、2014年主要工作完成情況

今年我局以貫徹落實(shí)市委市政府創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī)，以城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)為抓手，依托退耕還林、中央財(cái)政造林等林業(yè)項(xiàng)目，較好完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。6月份創(chuàng)森工作順利通過國家專家組核查驗(yàn)收，為我市9月成功獲得'國家森林城市'稱號作出了貢獻(xiàn)。今年三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)獲市委市政府考核先進(jìn)縣，桉樹造林考核一等獎。湖南日報(bào)、郴州電視臺、郴州廣播臺等省市9家主流媒體組團(tuán)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，《郴州日報(bào)》進(jìn)行了專版報(bào)道。'二類森林資源調(diào)查'工作為全省先進(jìn)單位。'xx造林模式'被市局大力推介，相繼有5個縣市區(qū)兄弟單位來我縣考察學(xué)習(xí)。我縣林業(yè)對外影響力得到空前提升。

（一）城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)既定任務(wù)全面完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，完成荒山造林40819畝，是市下達(dá)任務(wù)的116%。通道綠化及提質(zhì)改造126.6公里；河流水渠綠化及提質(zhì)改造15.6公里，大中小型水庫周邊綠化2850畝；完成田心、廣發(fā)、石橋、車頭等4個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和肖家雙珠、行廊長圳、坦坪石富沖、廣發(fā)白覺、盤江帥家等17個綠化示范村建設(shè)任務(wù)。新增城區(qū)3個街頭游園，完成九老峰景區(qū)等立體綠化1.411萬平方米，對全縣16處小游園進(jìn)行改造提質(zhì)，累計(jì)完成城區(qū)綠化面積19.25萬平方米。

（二）縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有序開展。東塔公園提質(zhì)工程完成前期準(zhǔn)備工作，目前進(jìn)入征地階段。神農(nóng)西路建設(shè)進(jìn)展順利，目前已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)、兩廂用地控規(guī)和地形圖測量等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。湖南中聯(lián)天地油茶有限公司發(fā)展迅速，目前在我縣流轉(zhuǎn)造林面積2.4萬畝，其中已栽植0.4萬畝，今冬明春將完成0.6萬畝栽植任務(wù)。生態(tài)文明工作順利啟動，下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，確定全縣'十大'重點(diǎn)生態(tài)文明建設(shè)工程，全縣生態(tài)文明建設(shè)大會順利召開。縣鄉(xiāng)成立了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，生態(tài)文明建設(shè)工作已全面鋪開。南嶺國家森林公園創(chuàng)建工作的關(guān)申報(bào)材料已全面完成，明年5月按申報(bào)程序有望向國家申報(bào)。

（三）林業(yè)常規(guī)工作成效明顯。一是營林管理不斷加強(qiáng)。1萬畝中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育通過國檢，4.3萬畝退耕還林順利通過省檢。全縣1358株名木古樹和城區(qū)277株大樹進(jìn)行拍照存檔，并掛牌保護(hù)。盤江鄉(xiāng)株木山國家二級保護(hù)野生楠木群保護(hù)良好，有60多株樹齡達(dá)400年以上的野生楠木，為我省最大的一個野生楠木群落之一，受到社會及上級林業(yè)部門的廣泛關(guān)注，多家媒體來我縣宣傳報(bào)道，擴(kuò)大了我縣林業(yè)對外影響。二依法治林效果顯著。全縣有較大社會影響的濫砍濫伐、濫占林地等案件發(fā)生率比往年有所下降，林業(yè)發(fā)展環(huán)境在逐步轉(zhuǎn)好。今年受理林業(yè)行政案件42起，查處41起，處理違法人員43人次。林業(yè)公安立刑事案件7起，破6起，刑拘3人次，取保5人次，逮捕2人次，移訴3人次。三是森林防火整體水平有一定的提高。開展了偵破查處森林火災(zāi)案件專項(xiàng)行動，查處、破獲森林火災(zāi)案件25起，打擊失火違法犯罪人員24人次。啟動森林火災(zāi)行政問責(zé)工作，處理南嶺林場、田心、車頭、珠泉等單位相關(guān)責(zé)任人14名。通過各項(xiàng)措施，南嶺村'1.31'森林火災(zāi)后，我縣未再發(fā)生較嚴(yán)重的森林火災(zāi)，森林防火形勢總體平穩(wěn)。四是招商引資實(shí)效更加突出。今年引進(jìn)湖南中聯(lián)天地油茶有限公司在我縣造林開發(fā)，成為了我縣繼廣東中山宸宇、湖南盛豐、晨鳴紙業(yè)、偉銓造林公司后第5家來我縣造林綠化的規(guī)模造林公司。公司計(jì)劃4年內(nèi)投入2.3億完成5萬畝油茶基地建設(shè)。五是向上立項(xiàng)爭資工作有所拓展。今年向上累計(jì)爭取到位資金1610萬元，完成林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)12個。向上爭取林業(yè)用地130公頃（省廳下達(dá)我縣林業(yè)用地地指標(biāo)每年15公頃），確保了我縣重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。六是林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快。指導(dǎo)建設(shè)各類苗木基地25個，育苗1.6萬畝，出苗600萬株，培育林業(yè)種植大戶120戶。

（四）城市綠化和景區(qū)管理漸有起色。通過完善管理機(jī)制，建立管理臺帳，實(shí)施'定人、定時、定區(qū)、定標(biāo)、定懲罰'的'五定'管理辦法，城區(qū)綠化和九老峰景區(qū)管理逐步走向規(guī)范。相關(guān)工作受到縣人大、縣政協(xié)的高度肯定，7月通過縣政協(xié)的民主監(jiān)督評議；10月，全票通過縣人大滿意度測評。

二、工作中存在的問題

一是未成林管撫壓力加大。近三年，全縣造林11.7萬畝，管撫任務(wù)重。同時由縣財(cái)政投資造林的4.6萬畝林地，由于工程款沒有完全到位（累計(jì)下欠2400多萬元），多數(shù)造林工程隊(duì)對管撫的積極性有所下降，鞏固原造林成果的壓力加大。

二是森林資源總量不足。雖然我縣森林覆蓋率達(dá)46%,但是森林資源分布不均，重要公路兩邊林木多，偏遠(yuǎn)山區(qū)林木少。整個林木質(zhì)量不高，幼林面積比重大，成熟林面積偏小，生態(tài)產(chǎn)品供給能力不強(qiáng)。全縣森林面積中經(jīng)濟(jì)灌木林比重偏大，林分結(jié)構(gòu)不合理，整體生態(tài)功能脆差。

三是造林綠化任務(wù)艱巨。通過前幾年大力度推進(jìn)，目前全縣遺留下來的宜林荒山多為巖石裸露率高的石漠化區(qū)域，或者是立地條件差，造林難度大，樹木成活率低的地方或山頭，面積大約有5萬畝，下步造林綠化實(shí)施的成本會越來越大，綠化任務(wù)依然還十分艱巨。

四是森林火災(zāi)防控能力低。群眾防火意識不高，隨意燒荒、燒田坎、燒稻草現(xiàn)象較多。森林防火力量嚴(yán)重不足，縣鄉(xiāng)森林防火投入偏少，與新形勢下的森林防火工作要求嚴(yán)重不符。同時我縣林區(qū)道路不發(fā)達(dá)，撲火機(jī)具、撲火手段還極其落后，發(fā)生火災(zāi)，管控能力不強(qiáng)。目前森林火災(zāi)依然是影響我縣林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最主要的因素。

五是林地管理執(zhí)法難度大。通過幾年來林地整頓大檢查，林地管理得到進(jìn)一步的規(guī)范，大多數(shù)工程建設(shè)均能夠按照有關(guān)規(guī)定申辦占用征收林地手續(xù)，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是交通要道亂采亂挖侵占林地的現(xiàn)象比較突出，一部分重點(diǎn)工程及附屬項(xiàng)目，如臨時便道、材料場、工棚搭建等隨意侵占林地的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其中有些業(yè)主還以縣重點(diǎn)工程、政府工程為借口，將林業(yè)主管部門的宣傳、服務(wù)和勸告置若罔聞，不按有關(guān)法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，查處難度大。另外，農(nóng)村中占用林地修路、毀林開荒、采石取土的現(xiàn)象也較為普遍，這些非法占用林地點(diǎn)多面廣，加大查處難度。

三、2015年工作安排

2015年全縣林業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)全市生態(tài)文明建設(shè)暨植樹造林工作會議精神，以創(chuàng)建國家園林城市、國家南嶺森林公園和國家濕地公園為目標(biāo)，主動對接城鄉(xiāng)一體化和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以管護(hù)提質(zhì)和鞏固造林成果為主線，以落實(shí)'五禁'（禁荒、禁火、禁伐、禁獵、禁牧）和建設(shè)'五大項(xiàng)目'（封山育林、撫育管護(hù)、生態(tài)景觀提質(zhì)、補(bǔ)植補(bǔ)造、重點(diǎn)區(qū)域綠化）為抓手，全力實(shí)施森林生態(tài)景觀提質(zhì)，推動我縣森林綠量、質(zhì)量和活立木蓄積量實(shí)現(xiàn)'三量齊升'。

（一）堅(jiān)持生態(tài)立林，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持城市美化和鄉(xiāng)村綠化相結(jié)合，主要突出環(huán)城山頭綠化、通道山頭綠化以及城鄉(xiāng)一體化示范村綠化，重點(diǎn)抓好'一河兩區(qū)五線多點(diǎn)'（'一河'指春陵河，'兩區(qū)'指南嶺林場片區(qū)和黃牛嶺片區(qū)，'五線'指桂嘉寧路、新嘉藍(lán)路、廈蓉高速、京珠復(fù)線以及嘉金路'五路'沿線，'多點(diǎn)'指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)），著力開展四大造林工程，即以舂陵河兩岸綠化為主的水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程，以南嶺片區(qū)（包括九老峰景區(qū)）、黃牛嶺片區(qū)為重點(diǎn)的'森林圍城'工程、以'廈蓉高速、京珠復(fù)線'為重點(diǎn)的提質(zhì)優(yōu)化工程，以珠泉鎮(zhèn)、袁家鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)為重點(diǎn)的增量擴(kuò)綠工程。確保完成補(bǔ)植補(bǔ)造2.8萬畝，完成45.52公里公路干線、20公里河流的生態(tài)廊道景觀提質(zhì)，完成1000畝珍貴樹種造林以及191.17公里生物防火林帶營造，完成近三年11.7萬畝幼林管撫任務(wù)，完成礦山復(fù)綠新造1500畝、石漠化治理2000畝，難造林地封山育林6000畝。城區(qū)綠化按照'一街一景、一園一特色'的原則，完善縣城區(qū)小游園和城區(qū)晉屏路等18條主干道提質(zhì)工作，重點(diǎn)打造新城區(qū)中央生態(tài)景觀綠色廊道、鰲峰公園、鑄都公園、體育公園等4項(xiàng)綠化工程，努力實(shí)現(xiàn)300米出行見2000平方米以上綠地，500米出行見5000平方米以上綠地的城區(qū)園林綠化景觀布局。

（二）堅(jiān)持依法治林，鞏固擴(kuò)大造林成果。加大林業(yè)執(zhí)法力度，突出以治理亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂采濫挖景觀樹木為重點(diǎn)的林業(yè)行政執(zhí)法力度。嚴(yán)控森林火災(zāi)發(fā)生，嚴(yán)格按照省市森林防火'群防群治'的工作要求，開創(chuàng)我縣以村為主的森林防火工作新局面，確保村級護(hù)林防火力量的配置上有新突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火獎懲管理機(jī)制上有新舉措，切實(shí)提高各級森林防火責(zé)任，確保全縣不發(fā)生大的或有影響的森林火災(zāi)。切實(shí)抓好林業(yè)有害生物防控，突出以防范松材線蟲病入侵為重點(diǎn)，不斷完善監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好森林病蟲害普查工作，全面提升我縣林業(yè)有害生物綜合防控能力。

（三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)林，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。按照'生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化'的思路，著力建設(shè)苗木、花卉、速生豐產(chǎn)林、果品等一批各具特色的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。依托南嶺森林公園生態(tài)旅游項(xiàng)目，努力將九老峰景區(qū)建設(shè)成為省級生態(tài)文明教育基地。積極開展招商引資工作，大力培育和重點(diǎn)支持造林公司、造林大戶、林業(yè)加工龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有亮點(diǎn)。

（四）堅(jiān)持保障促林，樹立嶄新工作形象。以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以深化改革為動力，以'干精品，創(chuàng)一流，爭第一'為導(dǎo)向，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、勤政廉潔的林業(yè)干部隊(duì)伍，保障林業(yè)又好又快發(fā)展。

第四篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會發(fā)言提綱

在市委（擴(kuò)大）會議上的發(fā)言

（2011年12月30日）

同志們：

歲末年初，中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束，市委召開務(wù)虛會，謀劃明年，確定思路，確定基調(diào)，明確要點(diǎn)，十分必要。

務(wù)虛，主要就是談想法，提建議，是一種不定論的會議形式。是決策前對決策的可行性、操作性、前瞻性分析研究的過程?？茖W(xué)的務(wù)虛有助于認(rèn)清形勢，把握趨勢，少走彎路，提高效率。

我剛到禹城26天，情況還不熟悉。最近做了一些研究，總體感覺膚淺。結(jié)合分管工作，圍繞“科學(xué)發(fā)展，率先跨越”主題和主線、戰(zhàn)略和重點(diǎn)，結(jié)合自己思考，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報(bào)。

一、提出“科學(xué)發(fā)展，率先跨越”理念的科學(xué)性

“科學(xué)發(fā)展，率先跨越”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展是前提，既是科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，又是縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。率先跨越是階段性要求，體現(xiàn)鼓舞士氣，積極作為?！翱茖W(xué)發(fā)展，率先跨越”，既是目標(biāo)性定位，又是方向性定位。

跨越發(fā)展的內(nèi)涵及可能?？缭桨l(fā)展是指相對落后地區(qū)，在特定條件下為快速縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，直接借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢和發(fā)展路徑，通過不平衡性推進(jìn)和超常規(guī)增長，來實(shí)現(xiàn)發(fā)展整體躍升的發(fā)展方式和發(fā)展過程。

在這個定義當(dāng)中，特別關(guān)鍵的是，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢和發(fā)展路徑，通

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過不平衡推進(jìn)和超常規(guī)增長，實(shí)現(xiàn)整體躍升。

（一）跨越發(fā)展是定量的概念。增速超過40%，才能實(shí)現(xiàn)跨越。投入超過40%增長，才能帶動產(chǎn)出及效益的倍數(shù)增長。20%、30%都不是跨越。

（二）跨越發(fā)展是相對的概念。既是非均衡性問題，又是參照系問題。縣域經(jīng)濟(jì)的不均衡性決定跨越發(fā)展的非均衡性。參照系是指具體的目標(biāo)定位。市委、市政府提出“科學(xué)發(fā)展，率先跨越”，從非均衡性、參照系角度，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

非均衡性決定禹城要率先跨越。德州定位跨越發(fā)展目標(biāo)增速是40%，主要是投入和產(chǎn)出。我們要率先跨越，目標(biāo)定位也要保持在40%以上，排在德州各縣市區(qū)前兩位。目前齊河地方財(cái)政收入11個億，增速32.8%。今年我們是7.5億，增速36%。按齊河年30%增速測算，3年趕超平均增速要47.7%，5年趕超平均增速40%。

參照系決定禹城要沖入全省第一方陣。市委提出3—5年進(jìn)入第一方陣，達(dá)到70—75名，是務(wù)實(shí)的。根據(jù)省2010年地方財(cái)政排名，75位是墾利縣。2010年地方財(cái)政收入9.2個億，增速31.2%，“十一五”期間平均增速27%，按此測算，3年趕上墾利，平均增長需要47.2%，5年趕超要38.8%。

市內(nèi)3年趕齊河47.7%，5年40%。省內(nèi)3年趕超墾利47.2%、5年要38.8%?？梢缘贸鲆粋€結(jié)論，不管在市內(nèi)率先跨越還是在省內(nèi)進(jìn)入第一方陣，平均增速基本是一致的。兩組數(shù)據(jù)的一致性說明，確定的市內(nèi)率先跨越、省內(nèi)第一方陣目標(biāo)是科學(xué)的。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也

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是相當(dāng)困難的，40%左右的增幅，目前差距是很大。今年投資增幅30%左右（28.6%），實(shí)實(shí)在在的講，目前還不是跨越的勢頭。

（三）跨越發(fā)展是還是質(zhì)量概念。稅收占地方一般預(yù)算收入比重，我們在德州后幾位。但是有發(fā)展可行性。

1、有了好的開頭。

2、好的工作基礎(chǔ)。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好，具備招大引強(qiáng)條件?？缭桨l(fā)展需要特定條件下，引進(jìn)實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目，特別過100億元的，自有資金投入的特大項(xiàng)目，就能帶動大投入、大產(chǎn)出，使跨越發(fā)展成為可能。下決心招大引強(qiáng)，就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的特定條件。

4、新一屆班子新要求，有干事創(chuàng)業(yè)氛圍，精神的力量最重要。

二、推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、率先跨越”的重要路徑

達(dá)到一個目標(biāo)，路徑的選擇最關(guān)鍵。找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，不平衡推進(jìn)，實(shí)際是抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？缭桨l(fā)展切忌平均用力?？缭桨l(fā)展必須找準(zhǔn)關(guān)鍵載體。這個載體就是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)也是投入的載體，增長的投入要投到產(chǎn)業(yè)上。最終實(shí)現(xiàn)跨越，靠大投入。未來3—5年投入的載體是產(chǎn)業(yè)。建議：

（一）集中精力打造縣域產(chǎn)業(yè)，作為跨越發(fā)展的主抓手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。德州市10+3產(chǎn)業(yè)體系，3—5年投入5000億，產(chǎn)出1.2萬億，產(chǎn)值2800億，形成財(cái)政120億。作為禹城，如果3—5年產(chǎn)業(yè)投入1000億，產(chǎn)出2000億，形成增加值300億，實(shí)現(xiàn)財(cái)政15—20億，就是跨越發(fā)展。

形成跨越支撐必須有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)值占比超過5%就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，超過10%就是支柱產(chǎn)業(yè)。我市六大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，生物產(chǎn)業(yè)占

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比44%，裝備制造20.8%，是名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)；食品加工9.7%，新材料7.06%，可作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；高檔紡織占3.9%，新能源0.4%，可作為新興產(chǎn)業(yè)培植。另外，現(xiàn)代物流已經(jīng)占到7.5%，可作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱也應(yīng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，在六大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，建議加上現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流，作為未來發(fā)展的兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這樣投入1000億，增加值300億，稅收15—20億的目標(biāo)，由三大產(chǎn)業(yè)組成，一產(chǎn)是食品加工；二產(chǎn)是生物、裝備制造、新型材料、高檔紡織、新能源；三產(chǎn)是現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流，形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系。因?yàn)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的定義很清楚：是以高科技、高附加值為主要特征，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)緊密，協(xié)調(diào)有序的產(chǎn)業(yè)體系。

當(dāng)然作為縣域經(jīng)濟(jì)，受資源、要素條件的限制，很難形成真正意義的體系，但禹城有特殊性，有條件。

（二）打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要解決的突出問題。產(chǎn)業(yè)是集群的概念，是完整的體系，目前問題：

1、產(chǎn)品間沒有形成鏈條，上下游配套關(guān)系不明顯，產(chǎn)業(yè)緊密度不高，規(guī)模效應(yīng)差。

2、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)不強(qiáng)，支柱企業(yè)少。

3、終端產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值不高，幾個功能糖企業(yè)較為突出，沒有終端產(chǎn)品，沒有話語權(quán)，是做大做強(qiáng)的致命軟肋。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建議措施。

1、從規(guī)劃入手，對每個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。每個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括：①產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，②發(fā)展目標(biāo)、定位及方向，③主要企業(yè)發(fā)展方向及目標(biāo)，④措施及保障。

2、從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條入手，堅(jiān)持增量與存量并舉，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)張。增量靠

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招商引資，存量靠企業(yè)擴(kuò)張。

3、強(qiáng)力突破土地、資金、環(huán)境不利因素的制約。

4、明確開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)。按照相對集中原則，劃分八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)配套服務(wù)能力。

三、跨越發(fā)展必須強(qiáng)化項(xiàng)目支撐

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手。系統(tǒng)性、科學(xué)性、有規(guī)劃性抓項(xiàng)目刻不容緩。建議把項(xiàng)目提升作為全局性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)領(lǐng)性工作來認(rèn)識和推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持“三化”推進(jìn)。①經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目化。將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、民生，一切工作量化到項(xiàng)目，形成工作的實(shí)體抓手。②項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任化。所有項(xiàng)目落實(shí)到具體單位、責(zé)任人，目標(biāo)、措施、督導(dǎo)、考核、獎懲形成完整工作鏈條。③責(zé)任落實(shí)具體化。設(shè)定時間節(jié)點(diǎn)、完成時限、一線督導(dǎo)、掛牌服務(wù)、限時完成。

（二）緊抓推進(jìn)項(xiàng)目三個環(huán)節(jié)。①謀劃，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和財(cái)源支柱兩類項(xiàng)目。②推進(jìn)。注重產(chǎn)業(yè)政策、市場需求，投入產(chǎn)出分析，突出立項(xiàng)服務(wù)、開工及時、建設(shè)提速。③儲備。堅(jiān)持存量項(xiàng)目、招商項(xiàng)目并重，圍繞本土企業(yè)擴(kuò)張，充實(shí)項(xiàng)目庫。突出抓好大項(xiàng)目。2012年申報(bào)市級重點(diǎn)項(xiàng)目17個，總投資363.7億，計(jì)劃投資141億，其中上報(bào)省重點(diǎn)3個，上報(bào)數(shù)量、投資規(guī)模以及當(dāng)前完成均列德州首位?？偼顿Y占全市項(xiàng)目投資的80%以上。

通過抓重大項(xiàng)目，培植頂天立地企業(yè)，是核心任務(wù)。全省30強(qiáng)縣市區(qū)中，21個有100億元的支柱項(xiàng)目，我市沒有一個。必須抓大項(xiàng)目，通過加大現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)張，上市企業(yè)再融資，全力招大引強(qiáng)來解

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決。

要重點(diǎn)抓好投資。抓投資就是抓后勁、抓發(fā)展、抓跨越。項(xiàng)目承接投資，投資保障項(xiàng)目，禹城要實(shí)現(xiàn)跨越，今后3年投資增速應(yīng)保持40%以上?！笆晃濉蔽沂衅骄顿Y率62.4%、消費(fèi)率31.1%、凈出口率6.5%；2010年12.7%的GDP增速當(dāng)中投資拉動9.4%，消費(fèi)拉動2.3%，出口拉動1%?？梢钥闯?，禹城仍是投資拉動型經(jīng)濟(jì)，必須緊抓投資不放松。明年目標(biāo)確定，按照增速40%以上。

（三）完善三項(xiàng)機(jī)制。抓投資關(guān)鍵抓項(xiàng)目的論證、篩選、落地。圍繞項(xiàng)目建設(shè)建議：完善三項(xiàng)機(jī)制。①項(xiàng)目評審制度。發(fā)改局負(fù)責(zé)建立專家?guī)?，對招商引資項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、投入產(chǎn)出、畝均收益等分析，通過數(shù)據(jù)篩選論證項(xiàng)目。②項(xiàng)目落地聯(lián)席會議制度。依據(jù)分析數(shù)據(jù)，判斷取舍項(xiàng)目和給予項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。三年回報(bào)打平手，可以無償提供土地；三年回不來的，土地不宜無償提供。③項(xiàng)目落戶保障制度。并聯(lián)審批，限時辦結(jié)。開發(fā)區(qū)功能分區(qū)和政策比較完善。但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要招大引強(qiáng)、項(xiàng)目落地需要督導(dǎo)推進(jìn)。

（四）夯實(shí)兩大陣地。開發(fā)區(qū)是工業(yè)項(xiàng)目主陣地，應(yīng)該是大項(xiàng)目。建議：把好投資強(qiáng)度關(guān)，畝均投資低于200萬元不宜進(jìn)入，因?yàn)橥恋刭Y源有限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主陣地，結(jié)合兩區(qū)同建，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目對財(cái)政貢獻(xiàn)遠(yuǎn)高于一般工業(yè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅依靠農(nóng)產(chǎn)品加工，招商引資重點(diǎn)也在于此。農(nóng)業(yè)是低效益產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)產(chǎn)品加工是高效益產(chǎn)業(yè)，這點(diǎn)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識把握。

（五）加強(qiáng)一個機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目是綜合性工程、全局性工程，是經(jīng)濟(jì)

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工作主陣地。必須有強(qiáng)有力工作班子來謀劃、推進(jìn)、儲備，統(tǒng)領(lǐng)全市項(xiàng)目建設(shè)。德州市重點(diǎn)項(xiàng)目辦18人，成績突出。禹城有機(jī)構(gòu)，但無人員、無職能。抓經(jīng)濟(jì)工作，最需要充實(shí)的是項(xiàng)目部門，人才更應(yīng)該向項(xiàng)目部門傾斜。建設(shè)完善、配強(qiáng)項(xiàng)目工作辦公室，設(shè)立專門編制，集中篩選全市項(xiàng)目人才，將全市項(xiàng)目工作統(tǒng)管起來。要想跨越，工作力量應(yīng)該向經(jīng)濟(jì)一線傾斜。

（六）圍繞項(xiàng)目工作，明年三大活動。①一季度爭取“德州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會”在禹城召開，已和德州發(fā)改委寶勇主任溝通。②上下半年各組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開工。③建議半年全市觀摩之前組織開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩。內(nèi)容以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主，開發(fā)區(qū)突出工業(yè)，城區(qū)突出城建、服務(wù)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出農(nóng)業(yè)、“兩區(qū)同建”。

四、推進(jìn)跨越發(fā)展必須強(qiáng)化金融支撐

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是金融經(jīng)濟(jì)。金融功能重點(diǎn)由融資功能向產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能轉(zhuǎn)變。金融業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)直接增長貢獻(xiàn)度越來越大。全國金融增加值占GDP已經(jīng)占到3%左右，占服務(wù)業(yè)增加值比重10%左右，提供稅收占5%左右。福建、江浙地區(qū)金融增加值占GDP8%左右，占服務(wù)業(yè)增加值18%左右，稅收10%左右，遠(yuǎn)高于全國平均。禹城目前金融增加值占生產(chǎn)總值的1.7%，占服務(wù)業(yè)增加值5.5%，占地方稅收1%。差距很大，必須加快培植。整個金融業(yè)2010年完成地稅，9家銀行2337萬，18家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1184萬，2家擔(dān)保公司和1家小額貸款公司14.4萬，1家典當(dāng)行14.7萬，3家擔(dān)保性公司1.7萬，累計(jì)3550萬元，占地稅總收入10%。

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（一）金融工作定位。立足“率先跨越”，強(qiáng)化金融支持，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造德州市金融創(chuàng)新示范區(qū)，金融環(huán)境 “安全區(qū)”和金融產(chǎn)業(yè)“聚集區(qū)”。

（二）工作目標(biāo)。不良率德州最低，目標(biāo)1.4%，爭取1%以下，存貸余額總量新增均在德州最高，存貸比全市最高，力爭貸大于存。新增銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)上市保持全德州第一。爭取金融工作團(tuán)體冠軍和不良率、存、貸和存貸比、新增機(jī)構(gòu)、企業(yè)上市六個單項(xiàng)第一。

（三）工作思路?！罢w設(shè)計(jì)、政策覆蓋、重點(diǎn)突出、率先突破”?！罢w設(shè)計(jì)”：就是金融產(chǎn)業(yè)實(shí)行整體規(guī)劃，分線推進(jìn)，形成工作鏈條，出臺金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

“政策覆蓋”：制定科學(xué)的金融機(jī)構(gòu)考核制度，出臺鼓勵金融機(jī)構(gòu)直接融資獎和政策，小貸公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)辦法，鼓勵股權(quán)融資、企業(yè)上市等辦法。使政策覆蓋金融工作。

“重點(diǎn)突出”：明年重點(diǎn)抓①不良化解，②金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)，③金融創(chuàng)新，④金融部門考核。一是企業(yè)上市。賀友、福田、禹王、東君完成私募、股改、輔導(dǎo)。賀友爭取成功。場外掛牌確保3家。二是農(nóng)聯(lián)社改制農(nóng)商行。德州第一家，目前進(jìn)展順利。三是股份制銀行和投資公司引進(jìn)。投資公司省金融辦不加限制，德州金融辦明確提出把禹城作為試點(diǎn)，可由市金融辦審批、工商注冊，按擴(kuò)大4倍利率執(zhí)行。加強(qiáng)監(jiān)管，成立高新投，上半年德州金融辦到禹城開現(xiàn)場會。四是小貸公司。全省試點(diǎn)縣沒有限制，明年?duì)幦〕闪?—3家，創(chuàng)全市全省

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的亮點(diǎn)。五是成立中小企業(yè)互助會和農(nóng)村民間融資互助社，讓民間融資浮出水面，政府監(jiān)管，并不注冊、不收費(fèi)，完全靠章程自律，企業(yè)之間“抱團(tuán)取暖”，由單純相互擔(dān)保變成相互參股。

“率先突破”：就是以上五個方面在德州突破成為亮點(diǎn)。

（三）幾項(xiàng)具體工作。一是融資工作層面，建議召開高規(guī)格金融工作大會。市委、市政府成立專門機(jī)構(gòu)，出臺一系列政策文件。二是辦好金融創(chuàng)新銀企對接大會（金融辦負(fù)責(zé)）。春節(jié)后進(jìn)行，爭取政策信貸投放。三是組織開展金融生態(tài)環(huán)境百日整頓活動。

（四）工作機(jī)制。突出分線作戰(zhàn)。整個金融工作分成金融創(chuàng)新、直接融資、間接融資、環(huán)境建設(shè)四條線，整合金融辦、人行和銀監(jiān)局力量，每條線成立機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃目標(biāo)、措施、推進(jìn)時限。

總之，推進(jìn)跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、金融是重點(diǎn)。建議：作為明年的經(jīng)濟(jì)工作三條主線。

五、分管工作

發(fā)改、金融、科技、統(tǒng)計(jì)、人武、審計(jì)、財(cái)稅等部門圍繞全市主題主線，突出創(chuàng)新性工作，確定2—3項(xiàng)工作制高點(diǎn)，2—3項(xiàng)全局性重大活動，一般性工作爭取全德州市第一。上午部門已發(fā)言，會后定稿，形成部門2012年工作計(jì)劃，然后印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)審閱。發(fā)改突出項(xiàng)目工作。金融突出產(chǎn)業(yè)直接融資、金融創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作考核?？萍纪怀鰢腋咝聟^(qū)爭創(chuàng)。統(tǒng)計(jì)突出抓好數(shù)據(jù)分析。財(cái)稅突出抓增收。

發(fā)言完畢。謝謝！

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第五篇：2022年經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上的講話

2022年經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上的講話

今天縣委召開全縣經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會，主要目的是進(jìn)一步集聚大家的智慧，謀劃明年乃至更長遠(yuǎn)的工作。會上，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都作了很好的發(fā)言，四大班子領(lǐng)導(dǎo)講話也非常精彩，令人深思。會議精神將集中體現(xiàn)在*書記重要講話中，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。今天，我講三點(diǎn)意見：

一、點(diǎn)好贊，公正地對待昨天

對*而言，*年是極不平凡的一年，大家都感到身心疲憊，但是回過頭來，客觀公正的從六個方面看待取得的成績，可能又會非常欣慰。

（一）今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好的一年。

從目前來看，我們不僅能圓滿完成縣人代會確定的目標(biāo)，市對縣九項(xiàng)考核指標(biāo)中八項(xiàng)能超額完成，進(jìn)出口方面，生產(chǎn)性企業(yè)出口實(shí)績也能增長*%。從數(shù)據(jù)來看，gdp、服務(wù)業(yè)增加值、社會零售品消費(fèi)總額、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入五項(xiàng)指標(biāo)都位居全市前兩位；相比前兩年，財(cái)政收入質(zhì)量更好。

各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，國家生態(tài)縣、省級園林縣城、省文明縣三個金字招牌基本到手，*家企業(yè)a股報(bào)會，兩家企業(yè)獲批掛牌新三板。我到*工作三年，可以說，今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好的一年。

（二）今年是民生事業(yè)投入最多的一年。去年各項(xiàng)民生事業(yè)投入占財(cái)政總收入*%，今年預(yù)計(jì)達(dá)到*%。教育方面，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣已通過省級評估，即將迎接國家認(rèn)定，職教、中小學(xué)建設(shè)、體育事業(yè)快速發(fā)展；衛(wèi)生方面，縣中醫(yī)院建成使用，床位數(shù)量、醫(yī)療環(huán)境等就醫(yī)條件明顯改善，省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，計(jì)生考核今年有望取得好成績，老年公寓、四館等項(xiàng)目陸續(xù)開工。

（三）今年是交通基礎(chǔ)發(fā)展最快的一年。

重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面實(shí)施，高鐵開工、高速開通，港口規(guī)模初步形成，打造了一條貫穿全縣的國道，兩條省道加快推進(jìn)，*預(yù)計(jì)明年*月建成通車，打通了*的通道。農(nóng)村暢通工程投入*億元，原來五年的計(jì)劃分兩年實(shí)施；交通項(xiàng)目累計(jì)投資*億元，是歷年來投入最多的一年，也是交通環(huán)境改變最快的一年。

（四）今年是財(cái)政收入最優(yōu)的一年。

從幾個方面可以看出：第一，今年財(cái)力有了，執(zhí)行預(yù)算比較堅(jiān)決，是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)定最好的一年；第二，過去財(cái)政資金緊張，現(xiàn)在只要有資金需求，都是能做到盡快支，是財(cái)政資金支付最快的一年；第三，土地出讓金收支結(jié)余由負(fù)轉(zhuǎn)正；第四，從單位資金結(jié)轉(zhuǎn)來看，到年底全縣可能盤活財(cái)政存量資金*多萬元。

（五）今年是黨員干部最苦的一年。

這一點(diǎn)大家都深有體會。這也是貫徹重要講話精神，努力以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，讓zf緊一點(diǎn)，讓老百姓寬松一點(diǎn)。這些成績的取得，是大家共同努力干出來的，所以今年我們在全市考核中爭先進(jìn)位也有底氣，綜合獎和項(xiàng)目、工業(yè)、交通等單項(xiàng)獎都要全力地爭。

在看到成績的同時，我們也要正視自己，正視問題。全縣經(jīng)濟(jì)工作還存在一些問題與困難：經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次較低、效率較差、干部狀態(tài)不佳等。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、看好勢，科學(xué)地研判今天

中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛閉幕，中央對經(jīng)濟(jì)形勢判斷是積極的、肯定的。我個人總結(jié)，至少有七個方面沒有變，一是推進(jìn)“五位一體”、“四個全面”兩個戰(zhàn)略布局沒有變；二是牢固樹立新科學(xué)發(fā)展觀的總目標(biāo)沒有變；三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有變；四是堅(jiān)持以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心沒有變；五是堅(jiān)持以推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線沒有變；六是以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手沒有變；七是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有變。

從目前一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀來看，我認(rèn)為*年對*來說，對大局來說，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。一是從政治方面看，黨的*大召開前后，必須保持一個穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以，中央定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中有進(jìn)，gdp增速仍在合理區(qū)間。二是從經(jīng)濟(jì)方面看，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這是經(jīng)濟(jì)工作的總開關(guān)、總龍頭，龍頭不變。從資源配置來看，受大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響，煤炭、鋼鐵、水泥等大宗商品持續(xù)漲價(jià)，ppi傳導(dǎo)到cpi作用下，可能造成整體經(jīng)濟(jì)通脹。三是從環(huán)保和產(chǎn)能來看，不同區(qū)域要求不一樣，、上海這些地方的高要求，對我們也是一個機(jī)遇。四是從產(chǎn)業(yè)投資看，民間投資的積極性在增長，上海、*、深圳這些地方產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的速度在加快，過去是“退二進(jìn)三”，現(xiàn)在是“退三進(jìn)三”。五是從國家形象來看，全國經(jīng)濟(jì)也必須保持穩(wěn)健增長。從幾個方面來看，至少明年對我們來說是機(jī)遇期，要緊緊抓住。

三、謀好局，堅(jiān)定地干好明天

第一，堅(jiān)定不移地突出質(zhì)量和效益。之所以把這個放在第一位，也是這幾次出去學(xué)習(xí)、考察的體會。過去我們?nèi)?考察，他們第一句話就是，犧牲幾任領(lǐng)導(dǎo)沒有提拔才保住*的青山綠水。按照中央要求，去年我們在省委省zf的領(lǐng)導(dǎo)下，出臺并實(shí)施了調(diào)轉(zhuǎn)促行動計(jì)劃，對產(chǎn)業(yè)定位得很準(zhǔn)確，大家今天說的很多方面在文件中都有答案。這個文件對我們今后很長一段時間的工作都具有指導(dǎo)意義，不能隨意丟在一邊。

第二，堅(jiān)定不移地全力招商選資。為什么用招商選資？現(xiàn)在接觸的項(xiàng)目很多，怎樣篩選好的項(xiàng)目，要有火眼金睛，嚴(yán)格按照中央要求把好環(huán)保、產(chǎn)能的準(zhǔn)入關(guān)。當(dāng)前洽談的項(xiàng)目很多，一方面是我們招商引資的結(jié)果，另一方面也有一些不好的產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)移，這就需要我們要有專業(yè)的知識，要有辨別能力，從中選出好項(xiàng)目。有很多實(shí)實(shí)在在的政策，在招商獎勵、人才引進(jìn)激勵機(jī)制方面都寫的很實(shí)。

第三，堅(jiān)定不移地打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。目前，全省正在開展學(xué)習(xí)對接蘇浙滬活動，為了什么，就是為了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為了更好的開展合作、引進(jìn)項(xiàng)目。*所處的位置決定我們肯定能大有作為。

第四，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在這次省級園林縣城驗(yàn)收過程中，省里專家給予了非常高的評價(jià)，建議盡快申報(bào)國家級園林縣城。雖然我們具備了一些條件，但在功能完善等方面還有所欠缺。比如我縣政務(wù)中心功能區(qū)不明確，政務(wù)效率不高；如已建*鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)擱置多年，也不能回避這個問題，下一步怎么做，還需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，但是城市向東發(fā)展是必然的，要通過創(chuàng)建國家園林縣城，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。

第五，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略。建議開展三個“千人計(jì)劃”（即通過五年時間，努力招錄*名人才、匯聚*名人才、培訓(xùn)*名人才）。

第六，堅(jiān)定不移地防范風(fēng)險(xiǎn)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出，要防范金融和房地產(chǎn)兩個風(fēng)險(xiǎn)。我縣當(dāng)前房地產(chǎn)市場非?；钴S，不存在風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)，我經(jīng)常說，現(xiàn)在是金融窗口期，但是明年下半年以后是什么情況，很難預(yù)測，大家一定要有憂患意識，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。zf投資的項(xiàng)目一定要有效益，不能說一解放思想就盲目投資，我們在做事的時候需要“高大上”，更需要接地氣。能耗方面，各部門、園區(qū)都要認(rèn)真研究，確保不被一票否決；對新上項(xiàng)目，發(fā)改委和環(huán)保局一定要講真話、做真事，把好關(guān)口，算好自己的指標(biāo)賬，發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用。

第九，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。激勵機(jī)制方面，目標(biāo)管理考核方案正在征求意見，建議就從今年開始實(shí)施，提高獎勵基數(shù)，按照一定比例，重點(diǎn)突出對班子成員的獎勵；同時，還要制定問責(zé)機(jī)制、免責(zé)機(jī)制和以上率下機(jī)制。