第一篇：新《發(fā)票管理辦法》問(wèn)題解答(行風(fēng)3)

新《發(fā)票管理辦法》問(wèn)題解答

各位聽(tīng)眾：

早上好。新《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則已于2011年2月1日起施行。近期，我們陸續(xù)接到社會(huì)各界人士電話咨詢發(fā)票相關(guān)知識(shí)。經(jīng)對(duì)咨詢問(wèn)題的梳理分類，我在此就重點(diǎn)普通發(fā)票如何領(lǐng)用、開(kāi)具、真?zhèn)舞b定、違章處罰等問(wèn)題作進(jìn)一步解答。

問(wèn)：《發(fā)票管理辦法》修改的主要背景是什么？

答：原發(fā)票管理辦法是1993年12月頒布實(shí)施的。它是根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第十四條規(guī)定而制定的。十多年來(lái)，原《辦法》對(duì)方便用票單位和個(gè)人使用發(fā)票，加強(qiáng)稅源監(jiān)控、保證稅收收入發(fā)揮了積極作用。但是，原《辦法》的有些規(guī)定與新修訂、制定的刑法、征管法及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)無(wú)法銜接；發(fā)票管理現(xiàn)代化、信息化的一些新制度和新措施，以及發(fā)票管理的新經(jīng)驗(yàn)需要補(bǔ)充；對(duì)制售和使用假發(fā)票、不依法開(kāi)具發(fā)票等違法行為花樣翻新且日益嚴(yán)重，管理辦法規(guī)定的防控措施亟待相應(yīng)完善；對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度偏輕，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為。為了解決上述問(wèn)題，對(duì)管理辦法作了修改。

問(wèn)：施行新《發(fā)票管理辦法》后，用票單位和個(gè)人如何領(lǐng)票？ 答：新《發(fā)票管理辦法》第十五條規(guī)定，需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購(gòu)方式(可結(jié)合發(fā)票換版少作解釋)，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。1

同時(shí)，新《發(fā)票管理辦法》簡(jiǎn)化了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序，從正面引導(dǎo)納稅人合法使用發(fā)票，拒用假發(fā)票。比如：取消了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)的資格審核程序，規(guī)定納稅人憑稅務(wù)登記證、身份證明和發(fā)票專用章印模即可辦理領(lǐng)購(gòu)手續(xù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿；取消手工發(fā)票3個(gè)月驗(yàn)舊后剪角作廢規(guī)定(強(qiáng)調(diào)要驗(yàn)舊，不剪角)。

問(wèn)：施行新《發(fā)票管理辦法》后，用票單位和個(gè)人臨時(shí)需要開(kāi)具發(fā)票怎么辦？

答：新《發(fā)票管理辦法》第十六條規(guī)定，需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以憑購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書(shū)面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款，再開(kāi)具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開(kāi)發(fā)票。

《細(xì)則》第十九條對(duì)《辦法》第十六條所稱書(shū)面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他資料。

代開(kāi)發(fā)票申請(qǐng)人范圍：

1.已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人出現(xiàn)如下情況：（1）納稅人雖已領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，但臨時(shí)取得超出領(lǐng)購(gòu)發(fā)票使用范圍或者超過(guò)領(lǐng)用發(fā)票開(kāi)具限額以外的業(yè)務(wù)收入，需要開(kāi)具發(fā)票的；（2）被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營(yíng)收入需要開(kāi)具發(fā)票的；

（3）外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）納稅人來(lái)本轄區(qū)臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。

2.正在申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，對(duì)其自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之

日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開(kāi)具發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其代開(kāi)發(fā)票。

3.應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個(gè)人，(主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并在補(bǔ)辦稅務(wù)登記手續(xù)后，對(duì)其自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的)其業(yè)務(wù)收入需要開(kāi)具發(fā)票的，為其代開(kāi)發(fā)票。

4.依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，臨時(shí)取得收入，需要開(kāi)具發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其代開(kāi)發(fā)票。

問(wèn)：施行新《發(fā)票管理辦法》后，發(fā)票開(kāi)具有什么要求？

《辦法》第二十二條規(guī)定，開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。

發(fā)票專用章：根據(jù)新《發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局于2011年1月21日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問(wèn)題的公告》（2011年第7號(hào)），《公告》要求新式發(fā)票專用章自2011年2月1日起啟用。舊式發(fā)票專用章可以使用至2011年12月31日(過(guò)渡期為9個(gè)月)。2012年1月1日起開(kāi)具發(fā)票必須加蓋發(fā)票專用章，加蓋其他印章無(wú)效。

新式發(fā)票專用章的形狀為橢圓形，上環(huán)為納稅人名稱，自左而右環(huán)行，如名稱字?jǐn)?shù)過(guò)多，可使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱；中間為納稅人識(shí)別號(hào)；下環(huán)為“發(fā)票專用章”字樣。使用多枚發(fā)票專用章的納稅人，應(yīng)在每枚發(fā)票專用章正下方刊順序編碼，如“（1）、（2）??”字樣。提醒廣大納稅人尤其是企業(yè)納稅人發(fā)票專用章要帶納稅人名稱全稱的，要按照公安機(jī)關(guān)印章管理的要求該制。

問(wèn)：新《發(fā)票管理辦法》對(duì)虛開(kāi)發(fā)票行為是如何定義的？ 答：新《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為：

（一）為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

（二）讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

（三）介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

問(wèn)：新《發(fā)票管理辦法》對(duì)規(guī)定使用發(fā)票是如何定義的？

新《發(fā)票管理辦法》第二十四條規(guī)定任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；

（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸；

（三）拆本使用發(fā)票；

（四）擴(kuò)大發(fā)票使用范圍；

（五）以其他憑證代替發(fā)票使用。

問(wèn)：用票單位和個(gè)人申請(qǐng)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供何種服務(wù)？

答：根據(jù)新《發(fā)票管理辦法》實(shí)施細(xì)則第三十三條的規(guī)定：用票單位和個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。收到申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)?；鑒別有困難的，可以提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒別。

普通發(fā)票鑒定：

按照省局《關(guān)于普通發(fā)票真?zhèn)舞b定有關(guān)問(wèn)題的通知》(皖國(guó)稅函〔2009〕158號(hào))等文件規(guī)定，我市普通發(fā)票(含印有企業(yè)名稱的普通發(fā)票)的真?zhèn)舞b定方法發(fā)下。

(一)自我鑒定。看發(fā)票背面知道：熒光燈看圖，加熱看線 ；上網(wǎng)查詢，通過(guò)市局外網(wǎng)“普通發(fā)票查詢”模塊錄入發(fā)票代碼、號(hào)碼即可。

(二)申請(qǐng)鑒定。電話、信函等。

問(wèn)：為防止假發(fā)票的制作、擴(kuò)散和使用，新《發(fā)票管理辦法》增加了哪些規(guī)定？

答：近年來(lái)，制作、兜售、使用假發(fā)票的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。新《發(fā)票管理辦法》根據(jù)新情況，增加規(guī)定：禁止非法代開(kāi)發(fā)票；不得介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票；對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假發(fā)票的，不得受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄和運(yùn)輸；不得以其他憑證代替發(fā)票使用；并規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

問(wèn)：為加大對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度，新《發(fā)票管理辦法》作了哪些規(guī)定？

答：為進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度，新《發(fā)票管理辦法》作了以下規(guī)定：一是提高了對(duì)發(fā)票違法行為的罰款數(shù)額。對(duì)虛開(kāi)、偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬(wàn)元提高為50萬(wàn)元，對(duì)違法所得一律沒(méi)收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是對(duì)發(fā)票違法行為及相應(yīng)的法律責(zé)任作了補(bǔ)充規(guī)定，包括：對(duì)非法代開(kāi)發(fā)票的，與虛開(kāi)發(fā)票行為負(fù)同樣的法律責(zé)任；對(duì)知道或應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄或者運(yùn)輸?shù)?，以及介紹假發(fā)票轉(zhuǎn)讓信息的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)，分別處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下、5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)違法所得一律沒(méi)收。三是對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告，以發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

公告是指，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括：納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。

問(wèn)：新《發(fā)票管理辦法》施行前發(fā)生的稅務(wù)違法案件，如果在2011年2月1日后被稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)適用哪一個(gè)《發(fā)票管理辦法》進(jìn)行處理？

答：按照法律不溯用以往的原則，稅務(wù)違法事實(shí)如果發(fā)生在新《發(fā)票管理辦法》生效日之前的，應(yīng)根據(jù)原《發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；如果發(fā)生在新《發(fā)票管理辦法》生效日之后的，應(yīng)根據(jù)新《發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

宿州市國(guó)家稅務(wù)局

二〇一一年三月三十一日

第二篇：新《發(fā)票管理辦法》簡(jiǎn)要問(wèn)答

新《發(fā)票管理辦法》簡(jiǎn)要問(wèn)答

一、近年來(lái)，假發(fā)票可以說(shuō)無(wú)孔不入，新《發(fā)票管理辦法》對(duì)此是如何防范的？

答：為防止假發(fā)票的制作、擴(kuò)散和使用，在《發(fā)票管理辦法》中新規(guī)定“禁止非法代開(kāi)發(fā)票；不得介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票；對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假發(fā)票的,不得受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄和運(yùn)輸；不得以其他憑證代替發(fā)票使用；并規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸?，同時(shí)還簡(jiǎn)化了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序,從正面引導(dǎo)納稅人合法使用發(fā)票,拒用假發(fā)票。

二、以前，如果商家被發(fā)現(xiàn)有使用假發(fā)票的行為，會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以最高5萬(wàn)元的罰款，所以有很多商家是懷著僥幸心理，或者說(shuō)不在乎罰款，繼續(xù)使用。對(duì)這樣的現(xiàn)象，新《發(fā)票管理辦法》如何應(yīng)對(duì)？

答：沒(méi)錯(cuò)，之所以不在乎罰款，是因?yàn)檫`法成本很低，目前是加大了對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度，對(duì)虛開(kāi)、偽造發(fā)票等違法行為的罰款上限提高到50萬(wàn)元，這是原來(lái)處罰上限的10倍；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法代開(kāi)發(fā)票的，與虛開(kāi)發(fā)票行為負(fù)同樣的法律責(zé)任；還有一條比較嚴(yán)厲的，就是對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定兩次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告。上了這個(gè)黑名單，被公布出來(lái)的話，一些商業(yè)伙伴會(huì)因?yàn)檫`法者誠(chéng)信度的降低，而放棄合作。

三、如何有效防范虛開(kāi)發(fā)票的違法行為？

答：《發(fā)票管理辦法》對(duì)虛開(kāi)發(fā)票的違法行為作了進(jìn)一步細(xì)化,增強(qiáng)可操作性,并增加規(guī)定運(yùn)用信息技術(shù)手段如推廣稅控裝置和使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票等有效防范虛開(kāi)發(fā)票行為。

四、哪些情況由付款方開(kāi)具發(fā)票？

答：發(fā)票一般都是用收款方開(kāi)具，新辦法規(guī)定在兩種特殊情況下，由付款方向收款方開(kāi)發(fā)票。一是收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)；二是國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票的。

五、發(fā)票丟失、退貨、折讓怎么處理？

答：新辦法規(guī)定，開(kāi)具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開(kāi)紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票，并注明作廢字樣或取得對(duì)方有效證明。如發(fā)生銷售折讓的，必須在收回原發(fā)票并注明作廢字樣后，重新開(kāi)具銷售發(fā)票或取得對(duì)方有效證明后開(kāi)具紅字發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書(shū)面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)，并登報(bào)聲明作廢。虛開(kāi)發(fā)票最高可罰50萬(wàn)元

六、新辦法加重了對(duì)虛開(kāi)發(fā)票和代開(kāi)發(fā)票的處罰力度。答：新辦法規(guī)定，虛開(kāi)發(fā)票和代開(kāi)發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得；虛開(kāi)金額在1萬(wàn)元以下的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；虛開(kāi)金額超過(guò)1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成發(fā)罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、明知假發(fā)票還要開(kāi) 最少罰款多少？

答；新辦法規(guī)定，知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)臁⒎欠ㄈ〉没蛘邚U止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)?，由稅?wù)機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收。

八、哪里鑒定發(fā)票真?zhèn)危?/p>

答：新辦法規(guī)定，用票單位和個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行 鑒別，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萃ǖ?。目前，消費(fèi)者可撥打12366納稅服務(wù)熱線電話或者登錄相關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站，通過(guò)輸入發(fā)票號(hào)碼、代碼查詢發(fā)票相關(guān)信息。

九、怎樣舉報(bào)發(fā)票違規(guī)行為？

答：新辦法規(guī)定，對(duì)于違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，任何單位和個(gè)人都可以舉報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)為檢舉人保密，并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。消費(fèi)者遇到不開(kāi)發(fā)票、用收款收據(jù)代替發(fā)票、開(kāi)發(fā)票違規(guī)加價(jià)、制售使用假發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票等違法違規(guī)行為，都可以向主管稅務(wù)局舉報(bào)。

十、《發(fā)票管理辦法》修改的主要背景是什么？

答：原發(fā)票管理辦法自1993年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、財(cái)政部發(fā)布施行以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)稅源監(jiān)控、保證稅收收入發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，管理辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)了不少亟待解決的問(wèn)題：一是制售和使用假發(fā)票、不依法開(kāi)具發(fā)票等違法行為花樣翻新且日益嚴(yán)重，管理辦法規(guī)定的防控措施亟待相應(yīng)完善；二是對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度偏輕，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為。為了解決上述問(wèn)題，對(duì)管理辦法作了修改。

十一、為防止假發(fā)票的制作、擴(kuò)散和使用，《發(fā)票管理辦法》增加了哪些規(guī)定？

答：近年來(lái)，制作、兜售、使用假發(fā)票的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?！栋l(fā)票管理辦法》根據(jù)新情況，增加規(guī)定：禁止非法代開(kāi)發(fā)票；不得介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票；對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假發(fā)票的，不得受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄和運(yùn)輸；不得以其他憑證代替發(fā)票使用；并規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

同時(shí)，《發(fā)票管理辦法》簡(jiǎn)化了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序，從正面引導(dǎo)納稅人合法使用發(fā)票，拒用假發(fā)票。比如：取消了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)的資格審核程序，規(guī)定納稅人憑稅務(wù)登記證、身份證明和發(fā)票專用章印模即可辦理領(lǐng)購(gòu)手續(xù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿；需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以委托其他單位代開(kāi)發(fā)票。

十二、為有效防范虛開(kāi)發(fā)票的違法行為，《發(fā)票管理辦法》作了哪些規(guī)定？

答：《發(fā)票管理辦法》對(duì)虛開(kāi)發(fā)票的違法行為作了進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)可操作性，并增加規(guī)定運(yùn)用信息技術(shù)手段有效防范虛開(kāi)發(fā)票行為：任何單位和個(gè)人不得為他人、為自己、讓他人為自己或者介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。目前比較常見(jiàn)的虛開(kāi)行為是在發(fā)票聯(lián)多開(kāi)金額（多報(bào)銷）而在記賬聯(lián)和存根聯(lián)上少開(kāi)金額（少繳稅），形成“大頭小尾”，很難一一查證。近幾年，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征收管理法的規(guī)定推廣使用稅控裝置，并試點(diǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)也可借此

直接監(jiān)控納稅人開(kāi)具的發(fā)票聯(lián)信息，不必再依賴記賬聯(lián)和存根聯(lián)信息，效果較好。因此，《發(fā)票管理辦法》增加規(guī)定：安裝稅控裝置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開(kāi)具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)；國(guó)家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票；同時(shí)，對(duì)使用非稅控電子器具開(kāi)具發(fā)票也作了進(jìn)一步規(guī)范。

十三、為加大對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度，《發(fā)票管理辦法》作了哪些規(guī)定？

答：為進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度，《發(fā)票管理辦法》作了以下規(guī)定：一是提高了對(duì)發(fā)票違法行為的罰款數(shù)額。對(duì)虛開(kāi)、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬(wàn)元提高為50萬(wàn)元，對(duì)違法所得一律沒(méi)收；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是對(duì)發(fā)票違法行為及相應(yīng)的法律責(zé)任作了補(bǔ)充規(guī)定，包括：對(duì)非法代開(kāi)發(fā)票的，與虛開(kāi)發(fā)票行為負(fù)同樣的法律責(zé)任；對(duì)知道或應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)臁⒎欠ㄈ〉没蛘邚U止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄或者運(yùn)輸?shù)?，以及介紹假發(fā)票轉(zhuǎn)讓信息的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)，分別處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下、5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)違法所得一律沒(méi)收。三是對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告，以發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

第三篇：發(fā)票問(wèn)題解答

發(fā)票問(wèn)題解答

1.合法的扣稅憑證應(yīng)當(dāng)如何把握？

按照企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)所得稅稅前扣除的憑證必須合法、有效，發(fā)票是企業(yè)所得稅稅前扣除的基本憑證，除發(fā)票以外，企業(yè)真實(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不需要取得發(fā)票的如折舊、工資等費(fèi)用可以憑自制憑證扣除。企業(yè)無(wú)法取得發(fā)票的，需要企業(yè)提供能夠證明和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用真實(shí)發(fā)生的有效證明。

2.什么是發(fā)票？

發(fā)票是單位和個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、取得的收付款憑證。它是一種會(huì)計(jì)核算的原始憑證。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算必須有記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書(shū)面證明——原始憑證。如果利用發(fā)票進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)和形成違章事件，都應(yīng)在追究其經(jīng)營(yíng)責(zé)任的同時(shí)，視其情節(jié)輕重追究其法律責(zé)任。因此，它也是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)。

3.發(fā)票的基本內(nèi)容有哪些？

發(fā)票一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：發(fā)票的名稱、字軌號(hào)碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開(kāi)戶銀行及帳號(hào)、品名或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單位、大小寫(xiě)金額、開(kāi)票人、開(kāi)票日期、開(kāi)票單位（個(gè)人）名稱（章）等

4.發(fā)票有什么作用？

發(fā)票是記錄單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始證明；是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。發(fā)票是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要手段，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工具.5.怎樣識(shí)別真假普通發(fā)票？通過(guò)什么途徑辨別發(fā)票真?zhèn)?？手?xiě)版普通發(fā)票防偽標(biāo)志：

（1）發(fā)票聯(lián)采用專用水印紙印制，水印圖案為菱形，中間標(biāo)有SW字樣；

（2）發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票號(hào)碼采用有色熒光油墨套印，印色為大紅色，在紫外線燈下呈橘紅色反應(yīng)。

機(jī)打發(fā)票和定額發(fā)票以及各地的防偽措施，詳見(jiàn)監(jiān)制地稅務(wù)機(jī)關(guān)公告。

6.查詢普通發(fā)票的途徑？

（1）可以通過(guò)因特網(wǎng)登陸稅務(wù)網(wǎng)站，訪問(wèn)普通發(fā)票查詢欄目，根據(jù)網(wǎng)站的提示輸入普通發(fā)票的發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼就可以迅速查詢出手中普通發(fā)票的真?zhèn)我约按税l(fā)票的開(kāi)具單位。

（2）攜帶需要辨別真?zhèn)蔚钠胀òl(fā)票前往當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門，由工作人員予以鑒別。

7.普通發(fā)票代碼的內(nèi)容、編制規(guī)則及啟用時(shí)間

為便于全國(guó)普通發(fā)票統(tǒng)一識(shí)別和查詢，自2004年7月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一啟用12位分類代碼和8位發(fā)票號(hào)碼的普通發(fā)票。普通發(fā)票代碼由國(guó)地稅代碼、行政區(qū)域代碼、年份代碼、行業(yè)代碼、發(fā)票種類代碼等組成，共12位；從左至右按照下列順序編制：第1位為國(guó)地稅代碼，第2—5位為行政區(qū)域代碼，第6—7位為年份代碼，第8位為行業(yè)代碼，第9、10、11、12位為發(fā)票種類代碼。

8.發(fā)票填寫(xiě)的規(guī)范性要求是什么？

納稅人或開(kāi)票單位在開(kāi)具發(fā)票時(shí)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行填開(kāi)：

（1）填寫(xiě)客戶名稱時(shí)必須寫(xiě)全稱，不能簡(jiǎn)寫(xiě)。

（2）填寫(xiě)開(kāi)票日期，必須是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際日期，不能提前，也不能滯后，要做到當(dāng)天開(kāi)取。

（3）填寫(xiě)貨物名稱或收入（收費(fèi)）項(xiàng)目，應(yīng)該按照銷售貨物名稱或勞務(wù)名稱應(yīng)逐項(xiàng)如實(shí)填寫(xiě)，不得虛開(kāi)或改變內(nèi)容。

（4）填寫(xiě)規(guī)格、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)時(shí)，必須按實(shí)際或標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)。

（5）大小寫(xiě)金額數(shù)字的填寫(xiě)規(guī)范。首先必須同時(shí)填寫(xiě)大小寫(xiě)金額，不能只寫(xiě)大寫(xiě)，不寫(xiě)小寫(xiě)；也不能只寫(xiě)小寫(xiě)，不寫(xiě)大寫(xiě)。

9.發(fā)票的開(kāi)具方應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

發(fā)票的開(kāi)具方在整本發(fā)票使用前，要認(rèn)真檢查有無(wú)缺面、缺號(hào)、發(fā)票聯(lián)有無(wú)發(fā)票監(jiān)制章或印制不清楚等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)處理；整本發(fā)票開(kāi)始使用后，應(yīng)做到按號(hào)碼順序填寫(xiě)，填寫(xiě)項(xiàng)目

齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次復(fù)寫(xiě)、打印、內(nèi)容完全一致；填開(kāi)的發(fā)票不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀；開(kāi)具發(fā)票要按照規(guī)定的時(shí)限、逐欄填寫(xiě)，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍；填開(kāi)發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開(kāi)具發(fā)票，未發(fā)生業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開(kāi)具發(fā)票；開(kāi)票方應(yīng)在規(guī)定的使用范圍內(nèi)開(kāi)具發(fā)票，不準(zhǔn)買賣、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和代開(kāi)；納稅人進(jìn)行電子商務(wù)必須開(kāi)具或取得發(fā)票；發(fā)票要全聯(lián)一次填寫(xiě)。每份票無(wú)論有幾聯(lián)，都必須把全部聯(lián)次放在一起，一次性復(fù)寫(xiě)或打印，以保證各聯(lián)填開(kāi)的內(nèi)容、金額等一致。嚴(yán)禁開(kāi)具“大頭小尾”發(fā)票；開(kāi)具發(fā)票要加蓋財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章；任何單位、個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票；未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得擅自銷毀發(fā)票；固定業(yè)戶領(lǐng)購(gòu)或自印的發(fā)票不得供給獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的下屬單位或部門使用。

10.發(fā)票接受方應(yīng)注意什么？

發(fā)票接受方在索取發(fā)票時(shí)，不得要求開(kāi)具方變更貨物或應(yīng)稅勞務(wù)名稱，不得要求改變價(jià)稅金額；只能從發(fā)生業(yè)務(wù)的銷售方取得發(fā)票，不得虛開(kāi)或代開(kāi)發(fā)票；購(gòu)買方取得發(fā)票后，如發(fā)現(xiàn)不符合開(kāi)具要求的，有權(quán)要求對(duì)方重新開(kāi)具。

11.發(fā)生銷售折讓、折扣時(shí)，如何開(kāi)具發(fā)票？

發(fā)生銷售折讓的，開(kāi)具方在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后，重新開(kāi)具銷售發(fā)票。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。經(jīng)營(yíng)者可以在發(fā)票上注明回扣或傭金的比例和金額。

12.發(fā)票的保管有什么規(guī)定？

用票單位和個(gè)人已開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記帳簿應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿后，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后按規(guī)定銷毀。

對(duì)使用計(jì)算機(jī)、收款機(jī)、計(jì)價(jià)器等電子器具開(kāi)具發(fā)票的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以電子儲(chǔ)存介質(zhì)完整保存5年。

使用計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票的，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的電腦發(fā)票，開(kāi)具后的存根必須按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。

13.發(fā)票違章行為包括哪些，處罰標(biāo)準(zhǔn)是多少？

《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定，違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括：

（1）未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的（2）未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的；

（3）未按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的；

（4）未按照規(guī)定取得發(fā)票的；

（5）未按照規(guī)定保管發(fā)票的；

（6）未按照規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的。

對(duì)有前款所列行為之一的單位和個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改

正，沒(méi)收非法所得，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。有前款所列兩種以上行為的，可以分別處罰。

第四篇：新發(fā)票管理辦法及實(shí)施細(xì)則講解

新發(fā)票管理辦法及實(shí)施細(xì)則

修改內(nèi)容講解

2010年12月20日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院587號(hào)令，公布修訂后的《發(fā)票管理辦法》，自2011年2月1日起施行；《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》于2011年1月27日國(guó)家稅務(wù)總局第1次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，與修訂后的《發(fā)票管理辦法》同一天施行。

本次修訂了那些內(nèi)容呢？有什么重大變化？ 《辦法》修改的主要背景

舊發(fā)票管理辦法自1993年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、財(cái)政部發(fā)布施行以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)稅源監(jiān)控、保證稅收收入發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，管理辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)了不少亟待解決的問(wèn)題：一是制售和使用假發(fā)票、不依法開(kāi)具發(fā)票等違法行為花樣翻新且日益嚴(yán)重，管理辦法規(guī)定的防控措施亟待相應(yīng)完善；二是對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度偏輕，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為。因此，為了解決上述問(wèn)題，對(duì)管理辦法作了修改。

新舊《辦法》制定的機(jī)關(guān)不同

舊辦法是財(cái)政部根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以財(cái)政部令的形式發(fā)布，屬于部門規(guī)章，新辦法是以國(guó)務(wù)院令的形式發(fā)布，屬于行政法規(guī)。

《辦法》及其實(shí)施細(xì)則的結(jié)構(gòu)變化

新辦法共七章四十五條，與舊辦法相同；新細(xì)則共七章三十八條，舊細(xì)則是七章六十一條。

新《辦法》主要變化內(nèi)容

修改有22條，重大修改包括防止假發(fā)票的制作、擴(kuò)散和使用的規(guī)定、防范虛開(kāi)發(fā)票的違法行為的規(guī)定、加大對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度的規(guī)定等。

第一章（總則）：辦法：一---六條，只改動(dòng)了第二條和第四條。細(xì)則

1.第二條：?在中華人民共和國(guó)境內(nèi)印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個(gè)人（以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人），必須遵守本辦法。?增加了“繳銷發(fā)票”，完善了舊辦法的內(nèi)容。

2.第四條：?國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)）依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作……?

舊辦法：國(guó)家稅務(wù)總局省、自治區(qū)、直轄市分局和省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局?，F(xiàn)在稱謂簡(jiǎn)化、規(guī)范。

第二章（發(fā)票的印制）：七---十四條，修改了七、八九條 1.第七條 ：?增值稅專用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票。?刪除了“發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)印制”。

2.將第八條改為第九條，修改為：?印制發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。? 舊辦法：發(fā)票防偽專用品由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)。

3.將第九條改為第八條，修改為：?印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

?

（一）取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

?

（二）設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要； ?

（三）有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。

?稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。?

將舊《細(xì)則》中印制發(fā)票企業(yè)的五個(gè)條件精簡(jiǎn)為三條，并突出其印刷經(jīng)營(yíng)許可、技術(shù)水平、財(cái)務(wù)規(guī)范、質(zhì)量控制、保密制度等重要標(biāo)準(zhǔn)；明確合格的印刷發(fā)票企業(yè)由招標(biāo)方式確定。

第三章（發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)）：第十五---第十八條，條文順序及相關(guān)內(nèi)容有所變動(dòng)。

1.將第十五條、第十六條改為第十五條，修改為：需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位和

個(gè)人的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，確認(rèn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購(gòu)方式，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。

簡(jiǎn)化了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序，從正面引導(dǎo)納稅人合法使用發(fā)票，拒用假發(fā)票，取消了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)的資格審核程序，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿；明確稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)單位和個(gè)人的發(fā)票使用情況。

需要重點(diǎn)說(shuō)明的是：舊辦法規(guī)定納稅人提供財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模，新辦法規(guī)定納稅人提供發(fā)票專用章的印模，并且總局專門發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問(wèn)題的公告》（2011年第7號(hào)），對(duì)發(fā)票專用章式樣和發(fā)票專用章啟用時(shí)間做了規(guī)定。

2.將第十七條改為第十六條，?需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以憑購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書(shū)面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票……?

增加了臨時(shí)使用發(fā)票的法定條件、代開(kāi)發(fā)票的程序及禁止非法代開(kāi)發(fā)票等規(guī)定。

3.將第十九條改為第十八條，第三款修改為：?稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開(kāi)具資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。?是根據(jù)財(cái)政部關(guān)

于印發(fā)《行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》的通知（財(cái)綜“2010”1號(hào)）規(guī)定，將舊條款“收據(jù)”改為“資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)”。

第四章（發(fā)票的開(kāi)具和保管）：第十九---第二十九，變化較大。

1.將第二十三條改為第二十二條，?開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專用章。

任何單位和個(gè)人不得有下列虛開(kāi)發(fā)票行為：

（一）為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

（二）讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

（三）介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。? 由原來(lái)的“加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章”，規(guī)范為“加蓋發(fā)票專用章”。新增三條虛開(kāi)發(fā)票行為的認(rèn)定條件，是新《辦法》的重大變化之處。

2.將第二十四條、第四十三條改為第二十三條。鼓勵(lì)納稅人通過(guò)稅控裝置開(kāi)具發(fā)票，便于控制虛開(kāi)發(fā)票行為，不必再依賴記賬聯(lián)和存根聯(lián)；對(duì)使用非稅控電子器具開(kāi)具發(fā)票的行為進(jìn)行了規(guī)范；將推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票。

3.將第二十五條改為第二十四條：?任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；

（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸；

（三）拆本使用發(fā)票；

（四）擴(kuò)大發(fā)票使用范圍；

（五）以其他憑證代替發(fā)票使用。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈? 對(duì)違規(guī)使用發(fā)票的行為進(jìn)行補(bǔ)充和完善，新增“介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票”、“知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸”及“以其他憑證代替發(fā)票使用”的違規(guī)行為；強(qiáng)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

將第二十六條改為第二十五條，將第二十七條改為第二十六條。變化不大，表述嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)。

第五章（發(fā)票的檢查）：第三十---第三十四條，修改不大。將第三十一條改為第三十條，第一項(xiàng)由?

（一）檢查印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得和保管發(fā)票的情況?修改為：?

（一）檢查印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況；?

第六章（罰則）：新辦法加大了對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度，第三十六到第三十九尤為明顯。

1.將第三十六條改為第三十五條，?違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收：

（一）應(yīng)當(dāng)開(kāi)具而未開(kāi)具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開(kāi)具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；

（二）使用稅控裝置開(kāi)具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；

（三）使用非稅控電子器具開(kāi)具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開(kāi)具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；

（四）拆本使用發(fā)票的；

（五）擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的；

（六）以其他憑證代替發(fā)票使用的；

（七）跨規(guī)定區(qū)域開(kāi)具發(fā)票的；

（八）未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；

（九）未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。?

舊《辦法》在《細(xì)則》中對(duì)上述六種違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行了解釋，共列明了50條違規(guī)行為，而新《辦法》對(duì)其進(jìn)行篩選和分類，指明9種情況下的違規(guī)行為，應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可處1萬(wàn)元以下的罰款，可予以沒(méi)收違法所得。由于新《辦法》加重了違法違規(guī)行為的處罰力度，因此上述9種行為屬于處以1萬(wàn)元以下罰款的范疇，是違法較輕的行為。

2.將第三十七條改為第三十六條?跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收。

丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。? 擴(kuò)充原三十七條的內(nèi)容，明顯加重處罰范圍和力度，舊辦法可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；明確對(duì)于丟失發(fā)票或擅自損毀發(fā)票的行為要進(jìn)行處罰。

3.增加一條，作為第三十七條?違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開(kāi)發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得；虛開(kāi)金額在1萬(wàn)元以下的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；虛開(kāi)金額超過(guò)1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非法代開(kāi)發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。?

新辦法第三十七條的處罰規(guī)定是結(jié)合新辦法第二十二條第二款的“虛開(kāi)發(fā)票的行為”進(jìn)行的補(bǔ)充，對(duì)虛開(kāi)發(fā)票最高可處以50萬(wàn)元的罰款或者追究刑事責(zé)任，并且對(duì)于非法代開(kāi)發(fā)票可比照上述規(guī)定處罰。本條對(duì)于虛開(kāi)發(fā)票及非法代開(kāi)發(fā)票行為將起到很大的震懾作用。

4.將第三十八條改為第三十八條、第三十九條，第三十八條?私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、銷毀作案工具和非法物品，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款規(guī)定的處罰，《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的予以沒(méi)收：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的；

（二）知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開(kāi)具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)摹?

由原第三十八條改為第三十八條、第三十九條，對(duì)原三十八條的違法行為進(jìn)行補(bǔ)充和完善，加大處罰力度，最高可處50萬(wàn)元罰款，并追究刑事責(zé)任。

新辦法第三十九條內(nèi)容是針對(duì)新辦法第二十四條中新增違法行為的處罰規(guī)定，并且加大處罰力度，最高可處50萬(wàn)元罰款。

5.增加一條，作為第四十條：對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告。?

強(qiáng)調(diào)輿論監(jiān)督的重要性。

6.將第四十條改為第四十二條，修改為：?當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。?

只規(guī)定了當(dāng)事人的權(quán)利，取消了稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。7.將第四十二條改為第四十四條，?國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營(yíng)方式和業(yè)務(wù)需求，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。

國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要，制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。?

對(duì)特殊行業(yè)及增值稅專用發(fā)票的管理辦法制定提供了法律依據(jù)。

8.刪除第四十四條，內(nèi)容是? 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施細(xì)則由國(guó)家稅務(wù)總局制定。?

新《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》主要修改內(nèi)容

（一）新增的內(nèi)容

1.賦予省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)增減發(fā)票聯(lián)次并確定其用途的權(quán)力，更換本地區(qū)發(fā)票版本的權(quán)力，確定發(fā)票具體內(nèi)容的權(quán)限。提高權(quán)限，便于管理。

2.發(fā)票的基本內(nèi)容中，取消了字軌號(hào)碼，增加了發(fā)票代碼和號(hào)碼。在發(fā)票印制通知書(shū)中增加了“載明發(fā)票代碼”的要求，從源頭杜絕印制假發(fā)票。

3.為便于企事業(yè)單位按照規(guī)定時(shí)限取得新版發(fā)票，故新《細(xì)則》要求發(fā)票換版時(shí)應(yīng)進(jìn)行公告，以確保社會(huì)各界及時(shí)了解發(fā)票換版信息。

4.在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的內(nèi)容上增加了“開(kāi)票限額”，取消了“經(jīng)濟(jì)類型”。

5.新增條款：《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領(lǐng)用存情況及相關(guān)開(kāi)票數(shù)據(jù)。

6.新增條款：《辦法》第十六條所稱書(shū)面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他資料。

7.新《細(xì)則》增設(shè)了“國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要由付款方向收款方開(kāi)具發(fā)票”的情況，為今后制定法規(guī)留有余地。

8.將發(fā)生銷貨退回及銷售折讓如何開(kāi)具紅字發(fā)票的情況分作兩款進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，對(duì)發(fā)生銷售折讓的，新《細(xì)則》增加了有關(guān)“取得對(duì)方有效證明后開(kāi)具紅字發(fā)票”的規(guī)定。

9.明確發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定渠道，更具可操作性。?用票單位和個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。收到申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)?；鑒別有困難的，可以提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒別。

在偽造、變?cè)飕F(xiàn)場(chǎng)以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)鑒別。?

10.因新《辦法》規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人進(jìn)行社會(huì)公告，故新《細(xì)則》明確了有關(guān)“公告”的渠道及內(nèi)容。

（二）修改的內(nèi)容

1.申請(qǐng)印有本單位名稱的發(fā)票，須向省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。提升申請(qǐng)級(jí)別有利于發(fā)票的管理。

2.將發(fā)票準(zhǔn)印證的核發(fā)權(quán)下放到省稅務(wù)機(jī)關(guān)，但仍由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一監(jiān)制。

3.將發(fā)票防偽專用品的管理規(guī)定，從舊《實(shí)施細(xì)則》第十三條中單獨(dú)出來(lái)作為一項(xiàng)條款內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理發(fā)票防偽專用品的重要性。

4.將發(fā)票監(jiān)制章的管理集中到國(guó)家稅務(wù)總局；要求所有發(fā)票都使用全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票監(jiān)制章，不再授予省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限，有利于對(duì)發(fā)票印制的管理，從源頭上杜絕假發(fā)票的存在；將發(fā)票專用章樣式的確定權(quán)限，集中到國(guó)家稅務(wù)總局。

5.工發(fā)票工本費(fèi)的征繳辦法，由?省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制定具體管理制度。?改為?一律按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

6.發(fā)票實(shí)際丟失時(shí)，用票單位和個(gè)人并不知道，新《細(xì)則》將報(bào)告和聲明的時(shí)間，規(guī)定為“發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日”，對(duì)于發(fā)票丟失的聲明作廢，僅限于在報(bào)刊上作出公告，在其他傳播媒介上公告則不符合現(xiàn)行規(guī)定。

7.因稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的處罰屬于行政處罰，因此新《細(xì)則》用“行政處罰決定書(shū)”代替“處理決定書(shū)”更為準(zhǔn)確。

8.新《實(shí)施細(xì)則》提高了可由稅務(wù)所決定的罰款額度，由原來(lái)的1000元提高到2000元。

9.對(duì)于違反發(fā)票管理法規(guī)的，無(wú)論是否構(gòu)成偷稅，只要構(gòu)成犯罪，均移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）刪除或取消的內(nèi)容

1.刪除舊細(xì)則?第八條 《辦法》第七條所稱‘增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制’，是指由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)統(tǒng)一印制。?

2.刪除了有關(guān)生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)所應(yīng)具備的條件的規(guī)定。

3.刪除了有關(guān)印制發(fā)票企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)應(yīng)建立的制度的規(guī)定。

4.取消了印制發(fā)票企業(yè)印制的廢品應(yīng)報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)集中銷毀的規(guī)定。

5.取消了“財(cái)務(wù)印章”印模的留存?zhèn)洳橐?，取消了有關(guān)在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋“財(cái)務(wù)印章”的規(guī)定。

6.我國(guó)《擔(dān)保法》第八條明確規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)不得作為保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。取消了有關(guān)“國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人”的規(guī)定。

7.刪除了舊《細(xì)則》該項(xiàng)條款中有關(guān)“在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保證人或者交納保證金的辦法”的內(nèi)容。

8.取消了“外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字”的規(guī)定。

9.刪除舊細(xì)則十六-十八條、二十六、三十二、三十七、三十八、四十、四十四、四十六-五十四、五十七、五十九、六十的規(guī)定。

第五篇：增值稅發(fā)票常見(jiàn)問(wèn)題解答

發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管相關(guān)問(wèn)答

1.發(fā)票領(lǐng)購(gòu)

Q:小曾，我要帶什么去領(lǐng)購(gòu)發(fā)票？

A:你是在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)人吧？那只要攜帶你的身份證復(fù)印件、領(lǐng)票機(jī)構(gòu)三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、發(fā)行過(guò)的金稅盤(pán)，到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)柜臺(tái)，就妥妥的啦！

Q:一定要之前領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票都用完了才能在領(lǐng)購(gòu)新票嗎？

A:不是的，只要把還沒(méi)用過(guò)的發(fā)票做驗(yàn)舊就可以申領(lǐng)新票了，驗(yàn)舊可以使用金稅盤(pán)在網(wǎng)上操作。

Q:那領(lǐng)購(gòu)發(fā)票是不是也可以網(wǎng)上操作？

A:是的，用金稅盤(pán)登陸稅控開(kāi)票軟件在發(fā)票申領(lǐng)模塊輸入購(gòu)票信息，然后快遞就會(huì)送票上門啦，收到新票以后記得要在稅控軟件里的網(wǎng)上領(lǐng)票模塊下載電子票號(hào)才能正常使用新票哦。可惜現(xiàn)在大多地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)發(fā)票還只能同城申領(lǐng)。2.發(fā)票開(kāi)具

Q:呼??終于把發(fā)票安全領(lǐng)回來(lái)了，客戶來(lái)找我預(yù)約開(kāi)票咯！

A:要確認(rèn)對(duì)方是一般納稅人才能給開(kāi)具增值稅專用發(fā)票哦~第一次給人家開(kāi)票千萬(wàn)注意別把人家的納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)寫(xiě)錯(cuò)了，到時(shí)候?qū)Ψ讲荒艿挚刍貋?lái)找你，有你麻煩的！Q:開(kāi)完增值稅專用發(fā)票了，一共有三聯(lián)，都怎么處理??？

A:第一聯(lián)黑色的記賬聯(lián)，交給我們的會(huì)計(jì)人員記賬用；第二聯(lián)綠色抵扣聯(lián)和第三聯(lián)棕色發(fā)票聯(lián)，通通寄給購(gòu)買方就行！

Q:我負(fù)責(zé)開(kāi)票，每個(gè)月我只要負(fù)責(zé)把所有客戶要求開(kāi)的票開(kāi)出來(lái)就沒(méi)事了嗎？

A:不是的哦，不管你這個(gè)月有沒(méi)有開(kāi)票，月末都要用報(bào)稅盤(pán)進(jìn)行抄稅、清盤(pán)動(dòng)作，好在現(xiàn)在這些都可以網(wǎng)上操作了，還蠻簡(jiǎn)單的啦。3.發(fā)票作廢

Q:我開(kāi)出的發(fā)票上客戶的信息錯(cuò)了！還好一開(kāi)出我就發(fā)現(xiàn)了，能補(bǔ)救嗎？ A:太粗心了，下次注意??！還好立刻發(fā)現(xiàn)啦，你直接系統(tǒng)里作廢掉這張票就行。Q:能立刻作廢？太好了，那過(guò)了一段時(shí)間才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的也能作廢嗎？

A:不是立刻發(fā)現(xiàn)的就危險(xiǎn)了，如果過(guò)了你開(kāi)票的這個(gè)月，或者開(kāi)票當(dāng)月已經(jīng)進(jìn)行了抄稅或者記賬動(dòng)作，就不能作廢錯(cuò)票了喲。

Q:那是不是說(shuō)基本上當(dāng)月開(kāi)出的錯(cuò)票都還是能作廢的？ A：那可不一定，即使時(shí)間沒(méi)過(guò)很久，萬(wàn)一客戶已經(jīng)把那張專票做了進(jìn)項(xiàng)認(rèn)證，也是不能作廢的。Q:好復(fù)雜啊??

A:其實(shí)還好，總結(jié)起來(lái)就是：如果開(kāi)出的這張發(fā)票同時(shí)滿足以下三條，那就能作廢：（1）時(shí)間未超過(guò)銷售方開(kāi)票當(dāng)月；（2）開(kāi)票方未抄稅并且未記賬；（3）購(gòu)買方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“增值稅專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”。注意作廢時(shí)要留存發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)哦。4.開(kāi)具紅字發(fā)票

Q:說(shuō)了這么多，如果有誤的發(fā)票不能作廢又該怎么辦吶？

A:那就只能開(kāi)具紅字發(fā)票了。但是開(kāi)具紅字發(fā)票有點(diǎn)麻煩了，需要將《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核出具《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》，輸入《通知單的編號(hào)》才能開(kāi)得出來(lái)紅字發(fā)票。

Q:這個(gè)《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》是由誰(shuí)來(lái)填？

A:需要開(kāi)具紅字發(fā)票有好幾種情況，大部分情況下是由對(duì)方填制《申請(qǐng)單》并提交給他們的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，才能取得《通知單》的。除非無(wú)法作廢需要沖紅的原藍(lán)字發(fā)票的抵扣聯(lián)、記賬聯(lián)沒(méi)有交到對(duì)方手上或是被拒收，又已經(jīng)過(guò)了開(kāi)票當(dāng)月或已抄稅，只有這種情況下才應(yīng)由我方填制《申請(qǐng)單》交給我們的稅務(wù)主管機(jī)關(guān)審核。5.發(fā)票認(rèn)證

Q:我取得了可抵扣的增值稅專用發(fā)票，然后要做什么呢？

A:按原來(lái)的報(bào)銷程序盡快將專票寄給你的會(huì)計(jì)核算經(jīng)理，目前稅務(wù)機(jī)關(guān)還沒(méi)明確新的營(yíng)改增一般納稅人專票認(rèn)證程序，會(huì)計(jì)核算經(jīng)理會(huì)將這些專票的進(jìn)項(xiàng)稅款先做在“應(yīng)交增值稅-待抵扣稅額”科目里，待后續(xù)程序完善了以后進(jìn)行認(rèn)證抵扣處理，轉(zhuǎn)入”應(yīng)交增值稅-進(jìn)項(xiàng)稅額”科目。

Q:盡快是多快？有時(shí)間限制嗎？

A:有！進(jìn)項(xiàng)稅必須在180天內(nèi)認(rèn)證，否則就不能抵扣了。所以你懂的，不要拖不要拖千萬(wàn)不要拖。6.發(fā)票保管

Q:一大意就把空白發(fā)票全弄丟了怎么辦？

A:事情大發(fā)了??立刻到國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理窗口填交發(fā)票掛失申明申請(qǐng)審批表，然后在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》刊登發(fā)票遺失聲明去吧，最后還要在發(fā)票管理窗口辦理電子發(fā)票繳銷。可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以下的罰款哦。另外，如果你開(kāi)出發(fā)票以后把三個(gè)聯(lián)次都弄丟了也比照這樣處理。

Q:完蛋，開(kāi)票以后把人家的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)寄丟了！還好我們留存的記賬聯(lián)還在。A:你這么老丟東西??叫你丟丟吧！那只好你們先做完申報(bào)、報(bào)稅以后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明，和丟失發(fā)票的記賬聯(lián)復(fù)印件一起交給購(gòu)買方用來(lái)抵扣了。

Q:這次不是我干的，是會(huì)計(jì)人員把我給他的記賬聯(lián)弄丟了?? A真是受不了你了。向客戶拿棕色發(fā)票聯(lián)的復(fù)印件來(lái)當(dāng)記賬憑證就行。