第一篇：超高壓公司標準化建設取得新進展

超高壓公司標準化建設取得新進展

11月16日，烏北750千伏變電站順利通過超高壓公司變電站標準化建設驗收，這是超高壓公司2011年標準化建設工作的重要組成部分，標志著企業(yè)標準化工作邁上新臺階。750千伏變電站標準化建設是該公司強化運維基礎，提升班組整體管理水平，全面加強“三個建設”的重要內(nèi)容，是深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”、建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的堅實基礎，對推動公司戰(zhàn)略實施、提升核心競爭力具有十分重要的意義。超高壓公司高度重視標準化工作，從8月份開始啟動企業(yè)750千伏變電站標準化建設工作，以《變電站管理規(guī)范》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》等標準的要求制定了具體周密的建設方案，從750kV變電站生產(chǎn)和生活設施管理、變電站人員工作管理、生產(chǎn)基礎資料管理三部分內(nèi)容進行了規(guī)范。

本次驗收工作意義重大，超高壓公司所屬5個750千伏變電站為此制定了嚴格的驗收方案。從檢修遮攔、地樁的規(guī)格，安全警戒線的長度，巡視路線指示牌、安全警示牌的個數(shù)，變電站大門的顏色，站區(qū)綠化的面積等細節(jié)出發(fā)，驗收工作處處按照變電站標準化建設方案進行，驗收工作落實到人，增強了員工對標準化建設工作的主動性，在驗收工作中暴漏出的問題，及時發(fā)現(xiàn)及時整改，不留隱患。

截至目前，超高壓公司750千伏變電站的標準化驗收工作已全面展開，據(jù)悉此次驗收工作將于結(jié)束。超高壓公司將以標準化促進企業(yè)精益化水平的提高，以標準化助力企業(yè)的發(fā)展，扎實推進新疆電力公司標準化管理年的工作要求。

第二篇：汶上縣新型社區(qū)建設取得新進展

汶上縣新型社區(qū)建設取得新進展

截至目前，汶上縣新型社區(qū)建設累計完成建筑面積368平方米，新增市級新型農(nóng)村示范點15個，完成城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標2018畝，配套完善了18個市級示范點的基礎設施和公共服務設施，開工建設社區(qū)小型污水處理站5處，被評為“全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗覆蓋示范單位”，正在積極爭創(chuàng)“國家可再生能源建筑綜合利用示范縣”工作。年內(nèi)建設新型農(nóng)村社區(qū)10處、特色村3個，建筑面積120萬平方米。一是繼續(xù)抓好市級示范點建設，今年申報市級示范點25處，通過市驗收17處，預計可獲市級獎補資金935萬元，示范點數(shù)量及獎補資金額度均位列全市第一名。二是抓好城邊村社區(qū)建設。陽光巴黎、東和園、西和園等一批城邊村社區(qū)順利開工建設，其中陽光巴黎社區(qū)對城郊西門、姬溝、林莊等5個村實施整體改造，建設回遷樓73棟，完成建筑面積40.52萬平方米，可容納回遷居民3520戶、12154人；主要以小高層、高層住宅為主的東和園社區(qū)建設進展順利，將成為我縣社區(qū)建設的又一大亮點。三是抓好壓煤搬遷村社區(qū)建設。義橋鎮(zhèn)以3個壓煤村搬遷為契機，對周邊8個村實施整體搬遷，建設了金橋新城社區(qū)，建設回遷樓66棟、21.5萬平方米。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及特色村社區(qū)建設。南旺鎮(zhèn)觀音閣社區(qū)緊抓南旺樞紐國家考古遺址公園建設機遇，對涉及的2個村莊進行了整體拆遷改造，一次性拆遷1000多戶，15萬余平方米，建設回遷樓58棟、26.78萬平方米，可容納回遷居民2056戶、6990人。五是抓社區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設。堅持“一區(qū)一業(yè)（園）”原則，舊村拆遷節(jié)余的建設用地指標，預留不低于20%的面積，用于發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)項目，促進社區(qū)勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。全縣已在新型農(nóng)村社區(qū)周邊新建特色產(chǎn)業(yè)園10處，入園項目50多個，吸納農(nóng)民就業(yè)2.6萬人。

第三篇：中藥發(fā)酵技術(shù)研究取得新進展

中藥發(fā)酵技術(shù)研究取得新進展

隨著養(yǎng)殖業(yè)的高度集約化生產(chǎn)，疾病的發(fā)生也呈泛濫趨勢，由疾病造成的死亡及用藥投入在逐年增加，給養(yǎng)殖業(yè)帶來慘痛的損失。其根本原因就是由于抗生素的大量應用，導致病菌不斷變異，耐藥菌株層出不窮，抗生素的有效性不斷下降，并導致動物免疫力低下，同時病害反復發(fā)作。形成了無藥可用的局面。由于藥殘嚴重，又給人類的食品安全造成威脅。如何應對這一難題已刻不容緩。

哈爾濱中科生物工程有限公司與黑龍江省科學院微生物研究所歷經(jīng)十年科技攻關(guān)，共同開發(fā)的中藥發(fā)酵制劑，秉承中華傳統(tǒng)醫(yī)學與現(xiàn)代生物技術(shù)有機結(jié)合起來，既提高了中草藥物的生物利用率、又提高中草藥物有效性，同時也發(fā)揮了微生物制劑調(diào)節(jié)自身菌群平衡，提高動物自身免疫力。充分體現(xiàn)了治于未病，防患于未然的科學理念。

中藥發(fā)酵制劑經(jīng)吉林德大有限公司、秦皇島正大集團有限公司等全國幾家大型養(yǎng)殖使用，產(chǎn)品效果顯著，并在眾多養(yǎng)殖場產(chǎn)生強烈反響。該制劑的綠色安全，標本兼治的實用性，已經(jīng)被越來越多的養(yǎng)殖場所信賴。

利用微生物發(fā)酵中藥具有廣闊的發(fā)展前景，也具備了發(fā)展的有利條件，實時機也日趨成熟。哈爾濱中科生物工程有限公司與黑龍江省科學院微生物研究所在這方面的研究也取得了新的進展，并成功開發(fā)出一系列中藥發(fā)酵制劑，市場推廣的速度逐漸加快。可以預見，利用現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)酵中草藥物對擴大中藥治療范圍、機型改進、創(chuàng)制新藥提供了新的技術(shù)手段，為中藥吸收現(xiàn)代科技成果提供新途徑，給中藥研究注入新的內(nèi)容和活力，為中獸藥走向世界、造福人類起著進一步的推動作用，微生物發(fā)酵中藥必將成為中獸藥研究的新領域。

中藥是中華民族的瑰寶，在我國人民與疾病斗爭的歷史中起到了重要的作用，但在近代，我國在中藥現(xiàn)代化方面進展較慢，除了中醫(yī)藥理論與現(xiàn)代科學理論不能很好地接軌外，研究手段落后也是原因之一，使中藥未能被國際社會充分接受。中藥的加工處理手段的現(xiàn)代化也應是中藥現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，如中藥非常講究炮制，通過炮制達到提高藥效、改變藥性、降低毒副作用等目的。微生物有著非常強大的分解轉(zhuǎn)化物質(zhì)的能力，并能產(chǎn)生豐富的次生代謝產(chǎn)物，通過微生物的生長代謝和生命活動來炮制中藥，可以比一般的物理或化學的炮制手段更大幅度地改變藥性，提高療效，降低毒副作用，擴大適應癥。由于真菌在微生物中具有種類多、次生代謝產(chǎn)物多、培養(yǎng)條件比較簡單等特點，因此應當是發(fā)酵中藥的主要功能菌。

1、微生物的藥用歷史是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥學的重要組成部分，我國也是世界上最早利用真菌防病治病的國家，早在東漢年間成書的我國第一部藥物學《神農(nóng)本草經(jīng)》中，就有靈芝、茯苓、豬苓、雷丸等藥用真菌分別列項論述，這些藥物至今沿用不衰。從這些真菌中藥中已經(jīng)分離到相應的純菌種，有些已實行人工種植物代替野生品，不能人工種植子實體的，也可以通過培養(yǎng)菌絲體來代替，充分滿足了醫(yī)療用藥的要求，也為環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。近50年來，國內(nèi)外學者在藥用微生物分類、化學、藥理學、臨床醫(yī)學、制劑學及遺傳育種、栽培馴化、發(fā)酵培養(yǎng)方面進行了深入研究，取得了良好的效果，如微生態(tài)制劑、靈芝菌、蟲草菌、蜜環(huán)菌、阿氏假囊酵母、竹紅菌等在保健品和藥品開發(fā)中占有非常突出的位置。由于微生物代謝產(chǎn)物具有各種各樣獨特的化學結(jié)構(gòu)及生理活性，因此受到化學工作者和藥學工作者的極大關(guān)注。

2、發(fā)酵也是傳統(tǒng)中藥加工炮制的重要方法之一，如片仔癀的主要成分是三七的微生物發(fā)酵物，建神曲、沉香曲、淡豆豉、半夏曲、紅曲、麥芽也都是通過發(fā)酵而形成的藥物。從某種意義上說，蟲草是蝙蝠蛾幼蟲經(jīng)蟲草菌、僵蠶是家蠶經(jīng)白僵菌感染發(fā)酵而成的。這些經(jīng)典藥物都是經(jīng)微生物發(fā)酵后產(chǎn)生了新的藥理活性，其中蟲草是非常名貴的中藥。但這些品種都是利用自然界天然的菌種發(fā)酵的，一般多為霉菌、酵母、細菌等，由于菌種不純，針對性不強，不能利用現(xiàn)代研究成果定向改變藥物的性能或有意識地根據(jù)藥物之間的特性進行有目的的組合，同時接入的微生物種類范圍受到了極大限制，也不可能根據(jù)需要將幾種微生物組合接種在一起；另一方面，對那些在自然界中不占優(yōu)勢、生長條件要求比較嚴格的微生物來說，就不可能在藥物上生長起來。這就極大地限制了微生物的作用。另外，是否會落入有害菌也不明確，所以微生物在藥物中的潛在效能沒有最大限度地發(fā)揮出來。

3、微生物是發(fā)酵炮制中藥的有力工具，微生物在生長過程中會產(chǎn)生各種各樣的生物活性物質(zhì)，并易于組織工業(yè)化生產(chǎn)?，F(xiàn)代工業(yè)中許多生物產(chǎn)品都是通過微生物發(fā)酵生產(chǎn)的，如各式各樣的酶、抗生素。酶是一切生物體進行生命活動的基礎，它可以使復雜的化學反應在常溫常壓下迅速完成，如米曲霉在生長過程中產(chǎn)生中性蛋白酶、堿性蛋白酶、酸性蛋白酶、纖維素酶、半纖維素酶、果膠酶、單寧酶、酯化酶、酰胺酶、淀粉酶和糖化酶等，酵母在發(fā)酵時可產(chǎn)生蔗糖酶、淀粉酶、脂肪酶、酒化酶等，這些酶中既有胞內(nèi)酶，也有胞外酶；既有合成酶，也有分解酶。有些微生物在生長過程中可以分泌幾十種胞外酶到培養(yǎng)基中去，微生物進行生命活動所產(chǎn)生的胞內(nèi)酶更是有成百上千，這些豐富而強大的酶系是中藥發(fā)生化學反應的物質(zhì)基礎，可以將藥物的成分分解轉(zhuǎn)化形成新的成分，這些新成分就是新的活性藥物篩選的物質(zhì)基礎。這就是微生物可以用來發(fā)酵炮制中藥的理論根據(jù)，如酶法已成為中藥炮制的一種方法，據(jù)馬田田等報道，提取小檗堿之前，藥材經(jīng)纖維素酶進行酶解后，可以提高小檗堿的收率＜3，4＞。另一方面，由于微生物也會形成豐富多樣的次生代謝產(chǎn)物，它們有些本身就是功效良好的藥物；或以中藥中的有效成分為前體，經(jīng)微生物的代謝可以形成新的化合物，或微生物的次生代謝產(chǎn)物和中藥中的成分發(fā)生反應形成新的化合物。微生物次生代謝產(chǎn)物可以和中藥的有效成分發(fā)生復方、協(xié)同作用。微生物在中藥的特殊環(huán)境中也有可能會產(chǎn)生新的代謝反應，因為中藥的物質(zhì)可能對微生物的生長和代謝有促進或抑制作用，從而改變微生物的代謝途徑，從而形成新的成分或改變各成分的相互比例。微生物的分解作用有可能將中藥中的有毒物質(zhì)進行分解，從而降低藥物的毒副作用，如菜籽餅、棉籽餅經(jīng)微生物發(fā)酵后可以脫去有毒物質(zhì)，從而用來飼喂牲畜；也有可能經(jīng)微生物的分解作用使原來不易消化吸收的物質(zhì)變得易于吸收，如動物血經(jīng)微生物發(fā)酵后，消化吸收率可以成倍地提高。由于微生物生長主要消耗的是動植物的蛋白質(zhì)、糖等常規(guī)物質(zhì)，有可能對有效成分有濃縮作用，如發(fā)酵法提取薯蕷皂苷就是通過發(fā)酵去除薯蕷中的淀粉。就微生態(tài)制劑而言，有益菌本身就是很好的藥物，如雙歧桿菌。微生物容易誘變，可以根據(jù)需要，運用現(xiàn)代生物技術(shù)對微生物進行改造，使之更適合中藥發(fā)酵的需要?，F(xiàn)代生物技術(shù)首先在微生物體中得到運用，也是基因工程等技術(shù)最成熟的領域。

4、微生物類群為中藥發(fā)酵提供了充足的選擇余地，據(jù)統(tǒng)計目前已發(fā)現(xiàn)的能產(chǎn)生抗細菌、抗病毒產(chǎn)物的微生物僅真菌就達200余種，抗腫瘤的真菌200種。據(jù)全國中藥資源普查統(tǒng)計，我國藥用真菌有41科、110屬、298種，占藻類、菌類、地衣類等同屬低等藥用植物467種的63.8%，是低等藥用植物中種數(shù)最多的一類。微生物的生物多樣性為我們提供了豐富的可供選擇菌株，不同的微生物具有不同的特性，可能在中藥發(fā)酵中具有不同的效果。但不同的微生物有時會產(chǎn)生大體上類似的生理活性物質(zhì)，如人們已從冬蟲夏草中分離出多達幾百種真菌，但它們所產(chǎn)生的冬蟲夏草的效果都是類似的；不同的培養(yǎng)基經(jīng)同樣的微生物類群發(fā)酵處理后也會產(chǎn)生藥性的差異，如發(fā)酵淡豆豉時，用桑葉、青蒿同制的，藥性偏于寒涼，適用于外感風熱或溫病初起之證；用麻黃、紫蘇等同制的，藥性偏于辛溫，適用于外感風寒之證。

5、微生物具有多方面的藥理作用，微生物中發(fā)現(xiàn)的活性成分的功能是多方面的，已成為發(fā)現(xiàn)新藥的重要領域?，F(xiàn)在，除了抗菌、抗腫瘤等抗生素外，非抗微生物生理活性物質(zhì)的發(fā)現(xiàn)越來越多，如：免疫抑制劑、降血脂、抗氧化、受體拮抗劑和特異性酶抑制劑等。毒菌也是一類含有對人有強烈作用效果的菌類，極其少量的活性物質(zhì)就可引起人的劇烈反應，若用這些菌類發(fā)酵有關(guān)中藥，可能會收到意想不到的效果。如毒蠅鵝膏菌含有神經(jīng)毒素，能引起人的精神幻覺，在歐美還有食毒蠅菌的嗜好。采用這類毒菌發(fā)酵相應的戒毒中藥，有可能對開發(fā)戒毒類藥物有所幫助。

第四篇：江蘇經(jīng)濟體制改革取得新進展（最終版）

江蘇經(jīng)濟體制改革取得新進展

今年以來江蘇改革以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體目標，按照《江蘇省2009年經(jīng)濟體制改革要點》的要求，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建立科學發(fā)展評價考核體系、改革財稅分配機制、推進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展、健全民生保障機制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大的力度推進改革，各項改革都有新的進展。

一、深化農(nóng)村經(jīng)營體制機制改革，大力發(fā)展農(nóng)村三大合作組織，強化規(guī)范管理，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織。因地制宜，穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革。積極探索，認真搞好農(nóng)村土地股份合作制改革試點。積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。全省三大合作上半年新增入社農(nóng)戶數(shù)為75萬戶，完成目標任務數(shù)62萬戶的120%。今年新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積目標任務數(shù)為300萬畝，上半年新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積為285萬畝，完成目標任務數(shù)的95%。

二、抓好省屬企業(yè)改革重組，推動企業(yè)加快資源整合和投資主體多元化步伐

布置推動省屬企業(yè)資源整合工作，指導省屬企業(yè)制定內(nèi)部資源整合方案。大部分省屬企業(yè)已制定內(nèi)部資源整合工作的實施方案，明確了工作責任、工作措施和時間進度。農(nóng)墾集團計劃將二級控、參企業(yè)由51戶整合到42戶，國信集團確定了24戶子企業(yè)、4戶參股企業(yè)的清理重點范圍，華泰證券吸收合并信泰證券工作進展順利，已經(jīng)上報國家有關(guān)部委審批。支持省屬企業(yè)積極穩(wěn)妥地清理退出劣勢企業(yè)。做好協(xié)調(diào)服務，鼓勵省屬企業(yè)通過合并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、清理注銷等多種方式，加快清理退出四級企業(yè)、劣勢企業(yè)、低效參股投資。截止6月底，開元集團、海企集團、絲綢集團等省屬企業(yè)已完成6戶企業(yè)的清理退出，其中三級以下企業(yè)3戶，劣勢子企業(yè)2戶，低效參股企業(yè)1戶。

三、國土資源管理體制改革不斷深化

加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，將新增中央和省投資計劃項目納入新一輪規(guī)劃統(tǒng)籌安排?！督K省土地利用總體規(guī)劃》已編制完成，待進一步征求意見后，上報國務院審批。13個市的規(guī)劃大綱已基本編制完成，正按程序組織審查論證。對調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要影響的項目，繼續(xù)采取直接點供安排的辦法予以保障。積極實施“萬項良田建設工程”試點，目前全省已有16個市、縣提交了試點申請，申請總建設規(guī)模達30多萬畝，今年內(nèi)將建設集中連片耕地10萬畝以上。

四、財政體制繼續(xù)深化

實施好增值稅轉(zhuǎn)型等稅費改革政策，減輕企業(yè)負擔。嚴格執(zhí)行取消和停征123項行政事業(yè)性收費和基金的規(guī)定，重點實施好增值稅轉(zhuǎn)型改革、成品油價格和稅費改革措施，從嚴控制行政事業(yè)性收費審批，規(guī)范收費行為，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的財稅環(huán)境。減輕企業(yè)和社會負擔258億元。加強財政支出績效評價，提升財政資金使用效益。開展省政府《健全財政資金績效評價體系》決策咨詢課題研究，基本完成了研究報告的起草。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付制度改革，鞏固和擴大改革成效。

五、銀行業(yè)改革取得新進展

支持農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革創(chuàng)新。指導常州市5家農(nóng)村合作金融機構(gòu)試點組建省轄市級農(nóng)村商業(yè)銀行以及南京、南通市轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機構(gòu)的合并工作。睢寧農(nóng)村合作銀行獲準開業(yè)。擴大新型農(nóng)村金融組織試點，批準溧陽、通州、銅山3家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)，全省村鎮(zhèn)銀行數(shù)量達到7家。

促進城市商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展。江蘇銀行深圳分行、南京銀行北京分行已開業(yè)，6家城市商業(yè)銀行縣域支行獲準設立。支持符合條件的省外城市商業(yè)銀行在省內(nèi)設立分支機構(gòu)，浙江稠州商業(yè)銀行南京分行、寧波銀行蘇州分行、徽商銀行南京分行獲準開業(yè)。

推動非銀行金融機構(gòu)發(fā)展壯大。沙鋼集團設立財務公司的申請已上報銀監(jiān)會。批準蘇州信托和國聯(lián)信托以固有資金開展股權(quán)投資業(yè)務的資格。推動中山財務公司重組工作，華西集團重組中山財務公司和新財務公司開業(yè)申請已上報銀監(jiān)會。

進一步擴大銀行業(yè)對外開放。指導菲律賓首都銀行總行和南京分行的籌建工作，保證江蘇首家外資銀行法人機構(gòu)的順利設立。南洋商業(yè)銀行無錫分行、東亞銀行蘇州分行獲準籌建。

六、就業(yè)與社會保障體制改革繼續(xù)深化

城鄉(xiāng)就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。積極落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)先解決困難對象的就業(yè)再就業(yè)問題。1—6月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.77萬人，完成全年目標的64.4%；促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.19萬人，其中“4050”人員再就業(yè)6.83萬人，均已提前半年完成全年目標；幫扶389戶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中的534名勞動力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，繼續(xù)保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在過去5年持續(xù)回落的基礎上進一步下降，6月末全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.17%，比去年末下降0.02個百分點。

社會保障制度體系進一步完善。堅持一手抓常規(guī)的社保擴面工作，一手抓特殊群體的充分保障，努力使現(xiàn)行社會保障制度惠及更廣大的城鄉(xiāng)民眾。截止6月底，全省基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大險種參保人數(shù)分別達1252萬人、1538.1萬人和1020.5萬人，比上年末分別增加84.6 萬人、102.3萬人和52萬人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達1186.56萬人，比上年末增加98.5萬人，參保率達96%，提前實現(xiàn)了省政府提出的確保參保率達到90%的目標；《江蘇省農(nóng)民工權(quán)益保護辦法》出臺實施，農(nóng)民工社會保障問題得到更加有力地推動，6月末全省農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險人數(shù)均超300萬，分別達到315.8萬人、337.7萬人、365萬人。按照國家統(tǒng)一部署今年1月1日起再次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金水平達到1183元，保持并鞏固了連續(xù)七年按時足額發(fā)放的成果；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍不斷擴大，全省已有48個縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)保制度試點，參保農(nóng)民達213.1萬人，勞動者合法權(quán)益得到切實維護。圍繞貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，在全省系統(tǒng)部署開展“勞動保障監(jiān)察執(zhí)法年”活動，著力規(guī)范用人單位勞動用工行為，上半年共為42.39萬名勞動者補簽了勞動合同，為44.38萬名勞動者追發(fā)工資等待遇3.65億元，督促用人單位補繳社會保險費1.45億元，維護了勞動者合法權(quán)益和

社會穩(wěn)定。

七、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

成立深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組，下設辦公室，加強組織領導。認真學習貫徹中共中央、國務院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和國務院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）》。根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入測算需要，進一步深化、細化相關(guān)測算數(shù)據(jù)。牽頭成立專門的實施意見起草工作小組，起草省委省政府貫徹實施意見，報省醫(yī)改辦。認真抓好配套文件起草工作，同時，積極參與相關(guān)部門牽頭的全省衛(wèi)生資源配置規(guī)劃、基本藥物制度建設、基本醫(yī)療保障制度建設等文件的起草工作。

改革新農(nóng)合基金撥付方式。為保證各級財政補助資金的到位率，按照中央財政補助政策，調(diào)整全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助政策，撥付方式改為年初預撥，年底據(jù)實結(jié)算。目前，全省新農(nóng)合參合人口共4390萬人，參合率繼續(xù)保持在95%以上，各市、縣（市、區(qū)）參合率都達到95%以上；全省人均籌資139元，其中蘇中蘇北全部達到100元以上，全省最高達到425元。已預撥全省補助資金151005萬元。

八、環(huán)保體制改革不斷深化

1、太湖流域環(huán)境資源區(qū)域補償情況。2007年11月，省政府批準實施《江蘇省環(huán)境資源區(qū)域補償辦法（試行）》和《江蘇省太湖流域環(huán)境資源區(qū)域補償試點方案》，當時在太湖流域確定胥河、丹金溧漕河、通濟河等7條入湖河流的9個補償試點斷面。經(jīng)過1年多的摸索，今年2月，省環(huán)保廳、水利廳、財政廳正式出臺《江蘇省太湖流域環(huán)境資源區(qū)域補償方案》，將補償范圍從9個斷面擴大到30個斷面，涉及21條河流，包括太湖的主要入湖河流、蘇南運河、重要的清水廊道以及主要出省跨界河流，實現(xiàn)全覆蓋。

2、太湖流域排污權(quán)有償使用和交易試點情況。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》以及省委、省政府《關(guān)于堅持環(huán)保優(yōu)先促進科學發(fā)展的意見》，2008年1月9日，省物價局、財政廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《江蘇省太湖流域主要水污染物排放指標有償使用收費管理辦法》。8月，財政部、環(huán)保部和江蘇省政府在無錫聯(lián)合舉行太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點啟動儀式。11月，我省制訂出臺《太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點方案細則》，對試點的范圍、內(nèi)容及保障措施作了進一步細化，要求各類新、改、擴建項目排污單位新增的排污指標必須從完成當?shù)販p排任務后的余量中有償獲取或通過交易獲得。對于年排污量超過該申購核定指標的排污單位，將依法實施處罰。根據(jù)試點方案，今年上半年，我省又制訂了試點實施方案以及排污指標核定和申購等配套辦法，加快推進試點工作。目前，無錫等地已已有600多家企業(yè)完成排污指標申購，金額達1386.7萬元。

九、行政管理體制改革有新進展

全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》（蘇政辦發(fā)[2008]50號）、省政府辦公廳《清理審核省級行政權(quán)力實施方案》（蘇政辦發(fā)[2008]87號）的要求，組織完成了省級行政權(quán)力的審核確認工作。納入清理審核范圍的省級59個部門報送行政權(quán)力8209項，經(jīng)審核，減少或合并行政權(quán)力10

21項，依法確認行政權(quán)力7188項。專門編制《省級行政權(quán)力總目錄》，初步形成了省級行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。起草并由省政務公開辦印發(fā)了《編制省級行政權(quán)力運行流程圖和行政處罰自由裁量基準實施方案》，明確工作目標、主要任務、編制要求、方法步驟、配套措施等。

深入推進城管行政執(zhí)法規(guī)范化建設。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進相對集中行政處罰權(quán)工作。上半年經(jīng)過充分的調(diào)研論證，省政府批準了徐州市新沂市在城市管理領域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。省政府審查批準了宜興市相對集中行政處罰權(quán)工作向建制鎮(zhèn)延伸。召開了全省城市管理行政執(zhí)法工作座談會、省轄市城市管理行政執(zhí)法局法規(guī)處負責人座談會，對全年工作進行部署。起草了《江蘇省城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法》規(guī)章草案，目前正進一步修改論證。組織開展城市管理行政執(zhí)法“三規(guī)范”（規(guī)范行政執(zhí)法文書、執(zhí)法標志、工作服飾）專項檢查。目前，我省已有13個省轄市、26個縣（市）在城市管理領域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。

積極推動行政復議體制機制創(chuàng)新。一是繼續(xù)組織開展行政復議委員會試點工作。根據(jù)《國務院法制辦公室關(guān)于在部分省、直轄市開展行政復議委員會試點工作的通知》（國發(fā)

[2008]71號）等文件要求，制發(fā)了《關(guān)于在部分市、縣開展行政復議委員會試點工作的通知》，明確了試點范圍、試點內(nèi)容和試點工作的具體要求，組織召開了行政復議委員會試點工作座談會、試點城市研討會，五個試點市中，蘇州、江陰、海門、宜興試點方案已報當?shù)卣鷾蕦嵤?，泰州試點方案也已經(jīng)制定完成，待政府批準后組織實施。在行政復議委員會試點工作中，海門市積極探索相對集中行政復議權(quán)，由市行政復議委員會統(tǒng)一受理申請、審理案件、作出決定，市公安、工商等行政復議機關(guān)不再行使行政復議權(quán)，這一做法受到了國務院法制辦的充分肯定。

二是積極貫徹落實《江蘇省行政復議聽證辦法》。對重大復雜、群眾關(guān)注的案件，通過公開聽證、當面核實等多種方式，增強行政復議透明度和公信力。采取公開聽證方式審理行政復議案件，是推動“陽光復議”、“復議為民”的創(chuàng)新舉措，有力地促進了辦案質(zhì)量的提高。

積極推動行政服務中心建設。以相對集中行政許可權(quán)研究、規(guī)范中心和審批項目名稱等密切聯(lián)系人民生產(chǎn)、生活的審批事項為切入點，研究制定了推進行政服務中心建設的十項具體措施，對當前和今后一個時期推進行政服務中心建設作了具體部署。為加強與行政服務中心的溝通和交流，下發(fā)了《關(guān)于加強與行政審批（服務）中心工作聯(lián)系的通知》，初步建立了與行政服務中心的信息交流、情況通報等工作聯(lián)系機制。為全面了解和掌握“四級便民服務網(wǎng)”建設和運行情況，下發(fā)了《關(guān)于開展對“四級便民服務網(wǎng)”建設情況的調(diào)研通知》，對當前全省便民服務網(wǎng)絡運行情況進行深層次分析和研究。

認真開展依法行政考核。組織起草了2009省轄市政府、省級行政執(zhí)法部門依法行政考核實施細則。統(tǒng)一設置了依法履行職責、科學民主決策、加強制度建設等七個考核項目。在“嚴格行政執(zhí)法”部分，把國土、交通、房管、環(huán)保、規(guī)劃等部門是否存在涉企收費，征地管理、拆遷安置和食品安全領域是否存在執(zhí)法不力，是否存在環(huán)境和安全生產(chǎn)監(jiān)管不力等人民群眾關(guān)心的熱點問題，作為考核重點。

十、綜合配套改革試點取得進展

蘇州市委、市政府上報了《關(guān)于要求將蘇州市列為江蘇省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點區(qū)的請示》。今年1月，蘇州市委、市政府向省委、省政府提交了《關(guān)于蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點方案的請示》。4月，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點方案的批復》。蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點工作進展較為順利。南京市和無錫市先后向省政府提交了綜合配套改革試點的方案。宿遷市的改革方案正在制定。

第五篇：超高壓公司工作總結(jié)

加大改革步伐強化激勵機制確保兩個穩(wěn)定

——在湖南省超高壓輸變電公司2005年工作會暨八屆一次職代會上的工作報告

各位代表、同志們：

這次會議主要是：認真貫徹國網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標和省公司工作會精神，結(jié)合我公司實際，回顧和總結(jié)2004年的工作，確定2005年工作指導思想、工作目標和工作重點，部

署2005年工作任務?，F(xiàn)在，我向會議作工作報告，請予審議。

一、2004年工作回顧

2004年是公司發(fā)展壯大的一年。一年來，在省電力公司的正確領導下，公司認真貫徹職代會確定的工作指導思想，依靠和發(fā)動全公司廣大職工，努力拼搏，全面完成了各項目標，各項工作取得了顯著成績。

（一）確保電網(wǎng)安全。

公司堅持以“保命、保網(wǎng)、保主設備”為主要宗旨，把保電網(wǎng)安全當作公司生存發(fā)展的生命線。2004年公司全面貫徹負責人、職能部門和崗位人員的安全生產(chǎn)責任制，特別是對領導干部下現(xiàn)場作出了明確規(guī)定，強化了集中檢修領導干部安全承包，使現(xiàn)場關(guān)鍵點、危險點控制的組織控制措施更加到位。以生產(chǎn)現(xiàn)場為重點，繼續(xù)扎實開展了安全違章整治、繼電保護和直流整治，突出對危險點預測預控、“三交卡”的落實和安全性評價新方案的試點；安全檢查在“實”字上做文章，突出重點地開展了季節(jié)性安全大檢查和現(xiàn)場安全稽查工作，共發(fā)現(xiàn)設備問題三百多項，并及時采取了整改措施，收效明顯。

與此同時，公司注重以安全活動促安全局面，先后開展的五月“公司安全月”、六月“全國安全月”活動、“八三”事故警戒周活動等都做到有聲勢、重效果。以此為契機，公司相繼出臺了《變電站領導干部安全承包管理辦法》、《變電站設備安全承包實施細則》、《領導干部安全風險抵押管理辦法》、《電網(wǎng)及設備安全獎勵基金實施方案》等一系列規(guī)章制度，從而進一步加大了安全獎懲力度，夯實了安全基礎，強化了安全生產(chǎn)效果。截至12月31日，公司創(chuàng)造了年內(nèi)三個百日安全期，連續(xù)544天的安全記錄，且未發(fā)生任何人身事故，安全目標全面完成，2004年是公司歷史上安全生產(chǎn)的豐收年。

（二）全面貫徹質(zhì)量體系和實施“科教興企”戰(zhàn)略。

截至2004年12月底，公司共維護變電站25座。2004年是公司確定的“質(zhì)量管理年”，重新修訂了《質(zhì)量驗評標準》，通過強化過程質(zhì)量驗評、分項工程質(zhì)量檢驗，閉環(huán)管理有了新的開端，促進了預試檢修質(zhì)量提高。以施工現(xiàn)場為重點，公司出臺了《質(zhì)量稽查管理標準》，加大了對現(xiàn)場檢修質(zhì)量及質(zhì)量體系執(zhí)行情況的督查力度，切實抓好質(zhì)量關(guān)鍵點控制，確保施工過程、施工質(zhì)量得到有效控制，順利通過了質(zhì)量體系外部審核。此外，年內(nèi)共發(fā)布14個標準化作業(yè)指導文件，公司規(guī)范化、標準化作業(yè)標準已經(jīng)形成，變電站標準化檢修試點工作初見成效。

通過全面貫徹質(zhì)量體系，2004年生產(chǎn)技術(shù)指標完成情況良好：110KV及以上斷路器正確動作率達到100，500KV繼電保護正確動作率達99.5，220KV繼電保護正確動作率達99.2，500KV繼電保護在年底湖南500KV電網(wǎng)遭受前所未有的大面積冰閃事故中，表現(xiàn)出色，動作正確，受到網(wǎng)省公司的高度肯定，為湖南和華中電網(wǎng)的安全穩(wěn)定作出了突出貢獻。同時，公司還獲得了“華中電網(wǎng)供電組繼電保護工作第一名”、“全國電力可靠性管理先進單位”等榮譽稱號。特別值得一提的是，公司通過技術(shù)監(jiān)督成功發(fā)現(xiàn)崗市#1主變、復興#1主變等重大設備缺陷，成功修復紅星#1主變、改造#2主變，多次避免了電網(wǎng)重、特大設備事故的發(fā)生。

經(jīng)過生產(chǎn)一線職工的連續(xù)奮戰(zhàn)，電力建設成績喜人，特別是公司承建的崗市500KV八、九期擴建，復興500KV二、三期擴建，衡北變220KV二期擴建，懷化110KV變電站新建、220KV株西變新建整站調(diào)試等工程，在任務重、工時短、監(jiān)理要求特別嚴的條件下，均高質(zhì)量、零缺陷按期投產(chǎn)，受到了網(wǎng)、省公司和國網(wǎng)公司的好評。

與此同時，公司大力實施“科教興企”戰(zhàn)略，促進了質(zhì)量、技術(shù)水平的提高。一方面出臺了《科研激勵機制及考核辦法》，大力營造科技創(chuàng)新的氛圍，2004年公司有7個科技項目、2個QC項目、1個技術(shù)革新項目分別在省公司獲獎，其中《TPX系列調(diào)頻諧振電源裝置》獲一等獎并分獲湖南省政府和國網(wǎng)公司科技進步三等獎。另一方面加大了技術(shù)培訓力度，利用夏季檢修任務減少的工作特點，對高壓、繼電保護、變電檢修、變壓器四大專業(yè)進行了三個月的強化培訓，緊貼生產(chǎn)實際，每次強化培訓后都組織進行統(tǒng)考，并引入激勵機制和考核機制，有效地保證了強化培訓的效果。此外，公司內(nèi)部創(chuàng)刊的《超高壓電力技術(shù)》專業(yè)期刊，自創(chuàng)辦兩年來，深受廣大技術(shù)員工的喜愛，期刊質(zhì)量和論文水平越辦越高，充分展示了公司的技術(shù)風貌。

（三）深化企業(yè)內(nèi)部改革。

2004年底，公司完成了中層干部任期的考核，實行新一輪雙

向選擇，對干部進行適當調(diào)整和交流，在充分尊重民主測評的基礎上，實現(xiàn)了干部的動態(tài)管理和干部人力資源的合理使用與調(diào)配，調(diào)整比例達34，真正體現(xiàn)了干部能文能武、能上能下的原則。與此同時，繼續(xù)深化分配制度改革，在上對各分公司封存檔案工資、下達工資總額包干的基礎上，2004年發(fā)布了《工效掛鉤管理辦法》，并重點改進班組分配辦法，出臺了《生

產(chǎn)班組經(jīng)濟分配指導原則》，促進了班組分配的透明度和公平、合理性，按工時定額、按技能高低獲取報酬的份額全面提升，工作積極性和勞動生產(chǎn)率普遍提高。為了充分調(diào)動有才華技術(shù)人員的積極性，為電網(wǎng)多做貢獻，公司在評聘專業(yè)首席工程師的基礎上，又相繼評聘專業(yè)首席技師，9月底又完成了省公司推薦崗位能手試點和技師的評聘工作，從而使企業(yè)和職工更具活力，比學趕超的濃烈氣氛逐漸形成，學業(yè)務、學技術(shù)、爭創(chuàng)專業(yè)技術(shù)帶頭人已開始蔚然成風。為了使生技、安質(zhì)管理隊伍真正達到知識化、專業(yè)化、年輕化，年內(nèi)對生技、安質(zhì)部門進行了人員大幅度精簡和調(diào)整，從而使整個管理部室人員精簡了5，為進一步提高辦事效率、減少管理環(huán)節(jié)、加快科學化管理步伐奠定了基礎。

多經(jīng)系統(tǒng)改革不斷推進，9月份新組建了湘電電力安裝分公司，實現(xiàn)了公司220KV及以下新、擴、改建工程與主業(yè)的分離，公司電力建設專業(yè)化管理體系基本形成，有助于規(guī)范管理、提高效益、確保安全。目前公司正在為湘超科技公司和湘超教培中心的股份制改造，以及湘超設計院的有限公司改制做前期準備，改造與改制后的這些公司將完全按照民營化企業(yè)進行運作。

（四）經(jīng)營與多經(jīng)兩手抓。

為確保生產(chǎn)建設和企業(yè)發(fā)展的需要，公司一方面抓經(jīng)營管理、增收節(jié)支，另一方面外闖市場，拓展了效益空間。經(jīng)營工作以成本控制為核心，推行全面預算管理，實行滾動預算，保證了預算方案的嚴格執(zhí)行。經(jīng)營部門既廣開門路、爭取資金，又加強計劃控制、節(jié)約資金，保證了全年經(jīng)濟指標、利潤目標的完成。清產(chǎn)核資作為一項重點工作，對公司資產(chǎn)進行了全面清理，落實了資產(chǎn)管理者的責權(quán)利，提高了資產(chǎn)質(zhì)量。計劃物資部全年對18個重點項目采購嚴格實行招標制，從采購資金、產(chǎn)品質(zhì)量上把好了關(guān)。審計工作認真開展了離任審計、任期內(nèi)審計、專項工程審計等各類審計，為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)避經(jīng)營風險發(fā)揮了積極作用，全年共完成審計項目63個，促進增收節(jié)支405萬元。

多經(jīng)企業(yè)發(fā)展來勢很好，全年實現(xiàn)產(chǎn)值7800萬元（其中廣東、湖北等外省業(yè)務突破1000萬元），利稅達到890萬元。湘電總公司通過多方式、多渠道籌集資本，使企業(yè)注冊資本增加到2021萬元，并進行了資源集合；在此基礎上，通過加強溝通協(xié)作和相關(guān)準備工作，10月省建設廳正式批復湘電公司建安施工資質(zhì)晉升為二級，對多經(jīng)乃至公司今后的發(fā)展具有重要意義。星沙基地集培訓、科研、檢修一體化，投產(chǎn)一年多來發(fā)展形勢喜人，全年完成產(chǎn)值1215萬元：教培中心成功承辦了系統(tǒng)內(nèi)培訓班6期和全省高電壓人員技術(shù)大比武，有效發(fā)揮了全省超高壓技術(shù)培訓基地的作用；湘超科技公司依靠科技優(yōu)勢，全年完成省內(nèi)外串諧裝置8套；檢修中心完成500KV及以下SF6開關(guān)大修15臺，SF6開關(guān)大修基本進入了規(guī)范化、標準化作業(yè)，其技術(shù)、場地及規(guī)范化工作達到了全國領先水平，并為省公司節(jié)約了大量成本費用。湘能電氣安裝公司積極開拓省內(nèi)外110KV新建、220KV改造等市場，自承攬業(yè)務成為主要業(yè)務來源，全年產(chǎn)值突破1000萬元。經(jīng)貿(mào)公司對外承攬業(yè)務首次突破500萬元大關(guān)。用電設備廠利用自身力量，積極開拓市場，全年產(chǎn)值達592萬元。此外，其他多經(jīng)單位也普遍立足優(yōu)質(zhì)服務，積極開拓經(jīng)營、施工設計等業(yè)務市場，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（五）加強領導班子建設，穩(wěn)定職工隊伍。

2004年，公司采取多種措施確保黨委力量不放松、黨委工作不放松，在黨委領導下，公司領導班子團結(jié)和諧、廉潔自律、配合默契、積極向上，二級單位黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好，黨員隊伍思想穩(wěn)定。黨委號召在黨員中興起學習“三個代表”重要思想新高潮的活動，提高了思想認識和工作實效；在中層以上干部中開展了“兩個條例”的學習，嚴肅了組織紀律；在職工隊伍中開展了“學習許振超同志，弘揚企業(yè)精神”的活動，增強了愛崗敬業(yè)的精神。目前，公司老中青“三結(jié)合”的干部隊伍整體素質(zhì)全面提高。

為了進一步確保兩個穩(wěn)定，努力營造和諧向上的良好氛圍，公司進一步突出抓好企業(yè)文化建設，特別是節(jié)日文化活動。公司已連續(xù)四年在春節(jié)期間舉辦了職工春節(jié)聯(lián)歡晚會、元宵焰火游藝晚會、團拜會，“五一”期間開展了職工拔河、跳繩比賽，國慶期間舉行了職工籃球比賽，這些群眾喜聞樂見的活動展現(xiàn)了職工精神風貌，增強了企業(yè)凝聚力、向心力。

此外，經(jīng)過多方努力，青園生活基地已經(jīng)正式動工建設，由于公司做了大量工作，青園生活住宅每平方米造價是該地區(qū)最低房價，預計工程整體造價與相鄰單位比較至少下降1000萬元；為徹底解決古堆山用水難問題，公司年內(nèi)投入30多萬資金新建了150噸蓄水池，使公司儲水量達到450噸，古堆山斷水缺水局面將得到根本性改善。目前公司政令暢通，職工隊伍穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展欣欣向榮。

（六）文明建設取得豐碩成果。

公司文明建設工作更趨于系統(tǒng)化、具體化、全員化，形成了全員上下共抓文明建設的合力。通過復查驗收，公司繼續(xù)保持了省文明單位榮譽，繼續(xù)保持了全國一流超高壓輸變電企業(yè)稱號，連續(xù)九年保持了省直文明單位榮譽，連續(xù)十年職工犯罪率為零，確保了一方平安。

公司工會認真落實黨的“依靠”方針，圍繞企業(yè)中心、發(fā)展大局，組織職工積極參與各項民主管理；認真開展了“創(chuàng)建學習型組織、學習型班組，爭做學習型職工”活動，在公司范圍內(nèi)全面開展并取得很好成效。紀委不斷促進黨員干部廉潔自律，切實認真開展了遵紀執(zhí)法和效能監(jiān)察工作。共青團在團員青年中開展了“弘揚企業(yè)精神，促進企業(yè)發(fā)展”活動，公司榮獲“十年湖南省青年文明號活動優(yōu)秀組織獎”，試驗所高壓室被授予“湖南省青年文明號”。離退休、武裝保衛(wèi)部門也圍繞公司中心工作，較好地發(fā)揮了職能作用。

在認真回顧過去的同時，我們還應該清楚地認識到，我們工作中存在的突出問題：一是在電力體制改革中，員工的危機感、緊迫感、競爭意識還沒有廣泛形成。計劃經(jīng)濟時代的思維方式難以打破，市場經(jīng)濟的思想難以形成。二是多種經(jīng)營總體實力不夠，資產(chǎn)少，底子薄，建安業(yè)務受到市場空間的制約，自主經(jīng)營的實體太少，高科技含量的企業(yè)更是微乎其微，從而嚴重制約了多種經(jīng)營的發(fā)展，也制約了超高壓公司的發(fā)展空間。三是技術(shù)中堅力量缺乏，高層次技術(shù)人才不足，技術(shù)水平有待全面提高。四是安全生產(chǎn)基礎仍然不牢，安全違章行為依然存在，安全生產(chǎn)閉環(huán)管理有待進一步加強。五是極個別職工思想素質(zhì)較差。以上問題，應當引起我們的足夠重視，我們相信，通過我們的切實努力是能夠解決和克服的。

二、2005年工作安排

根據(jù)省公司精神，結(jié)合公司實際，公司2005年工作指導思想、主要工作目標及工作重點如下：

（一）指導思想——

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貫徹國網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施“安全、質(zhì)量、服務、穩(wěn)定”工作思路，加快公司內(nèi)部改革步伐，強化激勵機制，增強服務意識，提高經(jīng)濟效益，加強文明建設，確保電網(wǎng)穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定。

安全——保命、保網(wǎng)、保主設備。

質(zhì)量——全面提高檢修質(zhì)量、安裝質(zhì)量、調(diào)試質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量。

服務——優(yōu)質(zhì)服務電網(wǎng)，優(yōu)質(zhì)服務社會。

穩(wěn)定——穩(wěn)定電網(wǎng)，穩(wěn)定職工隊伍（含穩(wěn)定職工收入，穩(wěn)定離退休職工隊伍）。

改革——重點是指：改革分配辦法，改革生產(chǎn)管理模式，改革管理辦法。

激勵——重點是指：加大對生產(chǎn)一線人員獎勵力度，加大對骨干力量的獎勵力度，加大對安全生產(chǎn)的獎勵力度，加大對領導干部風險抵押考核力度。

（二）主要工作目標——

1、爭創(chuàng)湖南省“十佳學習型組織”，繼續(xù)保持湖南省文明單位和“一流超高壓輸變電企業(yè)”稱號。

2、創(chuàng)造三個百日安全期，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“四不一下降”。（“四不”：不發(fā)生人身事故，不發(fā)生火災事故和負主要責任的交通事故，不發(fā)生責任性的一般電網(wǎng)事故，不發(fā)生責任性的一般設備事故；“一下降”：全年事故障礙總次數(shù)比上下降20。）

3、力爭年底青園生活基地具備搬遷條件，使青園生活基地達到長沙市一流花園住宅水平，確保職工的滿意率達到95。

4、確保生產(chǎn)計劃、科研計劃和電力建設計劃全面完成。

5、確保經(jīng)營成本不突破省公司下達的計劃，確保公司為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標所需資金來源。

6、多種經(jīng)營收入達8000萬元；確保利稅1000萬元，力爭1500萬元。

7、改善職工福利，確保職工收入穩(wěn)步增長。

8、成功舉辦第二屆職工體育運動會。

（三）工作重點——

1、夯實基礎，確保安全生產(chǎn)目標全面完成。

圍繞“保命、保網(wǎng)、保主設備”的安全宗旨，我們將繼續(xù)以人為本，重在落實，標本兼治，夯實基礎，確保安全穩(wěn)定局面：一是強化領導干部下現(xiàn)場；二是強化領導干部的安全承包責任制；三是加大力度，進一步打擊違章；四是加強督查與考核，實行責任追溯；五是組織力量，開展好繼電保護深層次問題研究，將繼電保護事故與障礙減少50，分公司設備臨檢次數(shù)下降30；六是嚴格執(zhí)行危險點控制，關(guān)鍵工序的控制，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；七是把安全性評價貫穿整個檢修、安裝、預試的全過程，切實做到事前控制和過程控制。

在加強安全管理的基礎上，加大安全獎勵力度：將對一線員工的獎勵基金從50萬元提高到80萬元。達到繼電保護事故與障礙下降50，獎勵公司總工程師1萬元，獎勵生技部分管負責人5000元；分公司臨檢次數(shù)下降30，獎勵分公司領導1萬元；完成全公司安全目標，獎勵公司生產(chǎn)經(jīng)理1萬元，獎勵安質(zhì)部主任5000元；年內(nèi)進一步完善公司安全績效考核體系，建立科學的評價辦法和考核檔案，在評選省公司安全生產(chǎn)先進個人的基礎上，開展公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)先進個人的評選活動。

2、強制推行規(guī)范化、標準化作業(yè)。

在2004年變電站規(guī)范化、標準化作業(yè)試點的基礎上，2005年在全公司生產(chǎn)范圍內(nèi)，強制推行變電站檢修和施工作業(yè)的規(guī)范化、標準化工作，進一步強化全體生產(chǎn)人員標準化作業(yè)的作風意識、責任意識和服務意識，進一步提高各級生產(chǎn)管理人員標準化作業(yè)的指揮、策劃和組織水平，嚴格建立健全各類作業(yè)標準、管理標準和考核機制，將標準化作業(yè)意識和工作要求貫穿于生產(chǎn)的全過程，真正使公司檢修和施工作業(yè)標準化水平有量的變化、質(zhì)的提升。

同時，加大獎勵激勵力度：生產(chǎn)技術(shù)指標全面達到目標，嘉獎生產(chǎn)技術(shù)部主任5000元；對無事故、無故障、無臨檢的變電站，500kV站每站嘉獎3萬元，22OkV站每站嘉獎1—2萬元，并對該站的承包責任人分別嘉獎3000元（500kV站）、2000元（22OkV站）。

3、進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革。

一是主副人員完全分離，主副業(yè)務完全分離，使主業(yè)全心全意、集中精力保網(wǎng)、保主設備，確保安全目標全面實現(xiàn)。

二是對公司部分生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，包括：對一、二、三分公司生產(chǎn)班組建制模式進行改制，對變壓器分公司生產(chǎn)管理模式進行改制。

三是對各分公司本部管理人員進行定員定編、競聘上崗。

四是各分公司根據(jù)需要，可進行局部的雙向選擇、競聘上崗。

五是多經(jīng)企業(yè)進行股份制改組、重組和改造，實現(xiàn)多經(jīng)企業(yè)的全盤民營化管理，明晰產(chǎn)權(quán)，從實質(zhì)意義上與主業(yè)脫鉤。

六是要求湘能公司做好進入主網(wǎng)維護的各項前期準備工作，一旦時機成熟，經(jīng)嚴格驗收合格后，湘能公司可在適當時候擔負部分主網(wǎng)業(yè)務。

七是在企業(yè)內(nèi)部評選公司級各專業(yè)崗位能手（含有關(guān)管理科室和有關(guān)多經(jīng)企業(yè)人員），公司級崗位能手一次性獎勵5000元，有效期兩年。在各分公司和有關(guān)多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部評選分公司級崗位能手，一次性獎勵2000元，有效期兩年。

八是加大中層以上干部安全、經(jīng)營風險抵押金考核力度，提高領導干部的責任心，特別是要提高主要領導干部的責任心，盡職盡責盡心做好本職工作，確保電網(wǎng)安全，確保職工隊伍穩(wěn)定，確保各項工作全面完成。

九是從2005年起，為了增大基層單位分配自主權(quán)，公司對各基層單位節(jié)假日不再集中統(tǒng)一發(fā)放獎金，同時調(diào)整各主業(yè)基層單位經(jīng)營承包方案，主要是調(diào)整工資總額。各基層單位根據(jù)調(diào)整后的承包方案，加大考核力度，主要是以按勞分配、量化分配、按技能、貢獻大小分配為原則。

十是從2005年元月1日起，各多經(jīng)單位工資獎金全面實行自籌，達到真正意義上的獨立自主、自負盈虧的局面，公司只能實現(xiàn)業(yè)務上的扶持，這樣，多經(jīng)企業(yè)之間的差距就會進一步拉開，有些單位將會面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此，有關(guān)多經(jīng)企業(yè)的領導要有充分的思想準備。同時，根據(jù)具體情況和測算，將對湘能公司、汽車運輸公司、物業(yè)公司、物資公司給予適當加大業(yè)務上的扶持。

應該認識到，改革是企業(yè)發(fā)展的趨勢，改革是企業(yè)生存的動力，改革將帶來希望，改革將使企業(yè)增加活力；同時，改革也會觸及某些同志的部分個人利益，規(guī)范部分同志的個人行為。因此，改革一定要穩(wěn)步推進，做好各方面的工作，使改革達到預期的效果。

4、切實抓好經(jīng)營與多經(jīng)工作。

繼續(xù)堅持“兩手抓”，對經(jīng)營工作和多經(jīng)工作有針對性地采取措施，大力增收節(jié)支，確保全年效益目標的完成。經(jīng)營工作要堅持依法理財，嚴肅財經(jīng)經(jīng)律，加大財經(jīng)法規(guī)的宣傳力度，真正做到依法經(jīng)營、依法核算、依法納稅，依法規(guī)范主業(yè)和多經(jīng)的經(jīng)濟關(guān)系，依法處理經(jīng)濟運行中的各種經(jīng)濟關(guān)系，防止資產(chǎn)流失，確保無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生，保證公司的經(jīng)濟安全。健全以全面預算管理為核心的運作機制，實施業(yè)務全過程監(jiān)控，擴大預算范圍，提高預算準確率，嚴格執(zhí)行預算，使經(jīng)營工作切實貫穿于電力生產(chǎn)、建設的全過程。要想方設法開源節(jié)流，控制成本，籌集資金，確保企業(yè)發(fā)展需要和職工收入增加，促進公司經(jīng)濟效益整體水平的提高；進一步盤活資產(chǎn)，減少庫存，實現(xiàn)資產(chǎn)的使用效益和優(yōu)化配置，確保資產(chǎn)和資源效率的最大化。同時，要加大內(nèi)部審計的力度，鞏固和加強任期經(jīng)濟責任審計，有效開展專項審計和預算審計，使財務管理、經(jīng)營管理全面步入法制化軌道。

加快星沙基地的建設與發(fā)展，使之成為多經(jīng)發(fā)展的亮點、公司發(fā)展的重點、服務系統(tǒng)的窗口。我們將從多方面加強其開發(fā)，規(guī)范管理，完善制度，擴大影響。首先是加快SF6檢修中心的發(fā)展，要使檢修中心變成技術(shù)領先、管理領先的一流基地，達到和具備年完成50臺開關(guān)的檢修能力，并使檢修水平與檢修工藝全面達到新產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)，并承諾經(jīng)星沙SF6檢修中心大修后的開關(guān)可保證安全運行十年以上，要在2年內(nèi)使SF6檢修中心走出湖南、走上社會、面向全國，成為湖南檢修工作的一大特點、一大亮點。其次是加大湘超科技公司的發(fā)展，使其產(chǎn)品系列化、標準化，在全國市場上占有一定的份額，確保湘超科技2005年產(chǎn)值達1000萬元，利稅400萬元。與此同時，做強做大星沙超高壓培訓基地，使教育產(chǎn)業(yè)化、培訓實體化，使一次培訓基地和繼電保護培訓基地走向華中電網(wǎng)，為電力系統(tǒng)培養(yǎng)出更多更好的技術(shù)人才。爭取星沙基地全年產(chǎn)值達到1500萬元，利稅達600萬元。

加大對多經(jīng)企業(yè)的內(nèi)部利潤考核，除湘電公司外，多經(jīng)企業(yè)利潤完成公司下達利潤指標并完成其他目標，同時職工收入同步增長的前提下，風險抵押金全部返還，對利潤指標的增量部分，按10獎勵主要經(jīng)營者，超過利潤在100萬元以上的獎勵本田轎車一臺，以上獎勵的前提是：資金回籠率達到90以上。同時，特別支持與鼓勵對社會承攬業(yè)務，積極開拓市場，凡依靠自身力量，對外承接業(yè)務利潤超過公司核定指標的，對主要經(jīng)營者按利潤部分的10給予獎勵。多經(jīng)目標、經(jīng)營目標全面完成時，對公司分管經(jīng)理、總會計師嘉獎1萬元，對湘電公司總經(jīng)理和計劃物資部主任嘉獎5000元。

5、加強文明建設。

文明建設是企業(yè)振興的精神支柱，是培養(yǎng)造就職工隊伍思想素質(zhì)的必由途徑。2005年公司將以創(chuàng)建國家電網(wǎng)公司文明單位為動力，進一步加強文明建設。重點抓好以下幾個方面的工作：一是抓領導班子建設和干部隊伍建設，重點抓好干部隊伍的廉潔自律，突出抓好班子的團結(jié)協(xié)作、務實作風和表率作用。二是緊貼公司中心工作，切實加強職工思想政治工作，建設素質(zhì)良好、全面發(fā)展的職工隊伍。在公司全體黨員中認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”，從而進一步提高黨員的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)，樹立崇高的共產(chǎn)主義理想和正確的人生觀、價值觀，全心全意為共產(chǎn)主義而努力奮斗。在公司全體職工中深入開展“講政治、講正氣、講道德”的“三講”教育活動，營造團結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境。三是深化文明單位的創(chuàng)建活動，堅持創(chuàng)建動態(tài)考核制度、不定期檢查制度、精神文明建設一票否決制度，查漏洞、消隱患，堅決杜絕影響公司形象的人和事發(fā)生。四是提升生產(chǎn)現(xiàn)場文明水平，在加強變電站生活間、檢修間文明管理、文明建設的同時，重點做好文明檢修工作，強調(diào)突出優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)質(zhì)檢修，向省公司和相關(guān)電業(yè)局承諾：對所屬變電站的檢修無時限24小時全天候服務，提高快速應變能力，只要變電站緊急需要，長株潭地區(qū)二個半小時之內(nèi)趕到現(xiàn)場，其他地區(qū)四個小時之內(nèi)趕到現(xiàn)場。五是社區(qū)建設，創(chuàng)建古堆山文明社區(qū)，重點加大對青園生活基地的建設力度，爭取造價低、質(zhì)量好、環(huán)境美、年底能入住；實現(xiàn)工作目標，對公司分管經(jīng)理嘉獎1萬元，對物業(yè)公司經(jīng)理嘉獎5000元。

黨政工團要齊心協(xié)力，推進公司文明建設進程。各黨支部要大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。紀檢、監(jiān)察工作在加強廉政教育的同時，要對重要崗位、涉及對外業(yè)務的關(guān)鍵崗位等進行有效監(jiān)督，防止違法違紀行為的發(fā)生。發(fā)揮工會和共青團的作用，建設好保障權(quán)益的溫暖的職工之家，爭創(chuàng)全國青年文明號，促進文明建設的新成果。

改革先進表彰機制，鞏固文明建設成效。全公司評選雙文明個人標兵2人、各獎勵5000元，雙文明優(yōu)秀個人3人、各獎勵3000元，雙文明先進個人4人、各獎勵1000元。在省公司加強班組管理工作舉措的指導下，修訂班組雙文明和評先考核辦法，切實強化班組安全生產(chǎn)管理，花兩年左右的時間，全面提升班組管理水平。并以此為動力，加強班組的文明建設，樹立先進典型，年內(nèi)評選雙文明標兵班組2個、人平獎勵1000元，雙文明優(yōu)秀班組2個、人平獎勵800元，雙文明先進班組3個、人平獎勵600元。同時，對無事故、無障礙繼電保護室獎勵10萬元，對無事故、無障礙、無臨檢變電檢修室獎勵10萬元。

6、推進企業(yè)文化建設。

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是提高核心競爭力的必然要求。企業(yè)文化建設要突出重點，注重特色，全面建設一流的戰(zhàn)略文化、制度文化、安全文化、節(jié)日文化和家庭文化，寓教于樂，寓教于文。

繼續(xù)發(fā)揚傳統(tǒng)，積極開展企業(yè)文化活動。在國慶節(jié)舉辦第二屆職工運動會，增強職工的身體素質(zhì)。通過努力提高員工文化生活質(zhì)量，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，達到一方平安。

以創(chuàng)建湖南省“十佳學習型組織”為目標，進一步深入開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型班組，爭做學習型職工”活動。在全體職工中普及終身學習的理念，使團隊學習、全員學習、全程學習形成制度和氛圍，做到工作學習化、學習工作化，大力培育企業(yè)和職工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，使學習成為公司持續(xù)發(fā)展的生命力。

弘揚先進，大力宣傳、表彰好人好事，利用廣播和墻報不定期進行宣傳報道。加大對電視、報紙、網(wǎng)站的宣傳報道工作，使超高壓公司走出湖南、面向社會。

各位代表、同志們：讓我們?nèi)尕瀼亍叭齻€代表”重要思想，在省公司的正確領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為湖南電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，為超高壓公司的發(fā)展作出新的、更大的貢獻！