第一篇:天府新區(qū)規(guī)劃意見
四川省人民政府
關于貫徹成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃的實施意見
川府發(fā)[2011]32號
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
國務院正式批準實施《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),是國家實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略、推進新一輪西部大開發(fā)的重大舉措,也是我省深入推進“兩個加快”、全面建設小康社會的重大機遇。為全面貫徹實施《規(guī)劃》,確保完成各項目標任務,現(xiàn)提出以下實施意見。
一、深化認識,準確把握貫徹《規(guī)劃》的總體要求
成渝經(jīng)濟區(qū)是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點區(qū)域和全國主體功能區(qū)規(guī)劃確定的18個重點開發(fā)區(qū)域之一,是引領西部地區(qū)加快發(fā)展、增強國家綜合實力的重要支撐?!兑?guī)劃》確立了成渝經(jīng)濟區(qū)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展格局中的重要戰(zhàn)略地位,明確了成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略定位、空間布局、發(fā)展目標和主要任務,提出了一系列重要政策措施,充分體現(xiàn)了國家發(fā)展戰(zhàn)略?!兑?guī)劃》是指導成渝經(jīng)濟區(qū)未來10年發(fā)展改革的行動綱領,對于推動川渝和整個西部地區(qū)加快發(fā)展,促進全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
全面貫徹《規(guī)劃》,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,根據(jù)《規(guī)劃》提出的成渝經(jīng)濟區(qū)“一中心一基地三區(qū)”(即西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、深化內陸開放的試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)和長江上游生態(tài)安全的保障區(qū))的戰(zhàn)略定位和我省建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地的總體目標,堅持“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向和“一主、三化、三加強”的基本思路,解放思想、開拓創(chuàng)新,主動作為、深化合作,著力推動區(qū)域一體化發(fā)展,著力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,著力提升發(fā)展保障能力,著力保障和改善民生,著力發(fā)展內陸開放型經(jīng)濟,著力構建長江上游生態(tài)安全屏障,促進全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展,確保到2015年成渝經(jīng)濟區(qū)四川部分人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到39000元,城鎮(zhèn)化率達到52%,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.8:1,成渝經(jīng)濟區(qū)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心和全國重要的經(jīng)濟增長極;到2020年成渝經(jīng)濟區(qū)四川部分人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到65000元,城鎮(zhèn)化率達到60%,成渝經(jīng)濟區(qū)成為我國綜合實力最強的區(qū)域之一,在帶動西部地區(qū)發(fā)展和促進全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。
二、務實創(chuàng)新,扎實推進成渝經(jīng)濟區(qū)建設重點工作
成渝經(jīng)濟區(qū)四川部分包括15個市,幅員面積15.45萬平方公里,占全省的31.9%;常住人口6691.3萬人,占全省的83.6%;2010年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15276.55億元,占全省的88.9%,是我省建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地的核心載體,是提升四川產(chǎn)業(yè)聚集力、要素轉化力、市場競爭力和區(qū)域帶動力的關鍵支撐。加快成渝經(jīng)濟區(qū)四川部分發(fā)展事關全省大局,要按照區(qū)域一體化發(fā)展的總體思路,促進要素合理流動,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,提升區(qū)域綜合實力,發(fā)揮對攀西地區(qū)以及民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困山區(qū)的輻射帶動作用。重點圍繞《規(guī)劃》提出的優(yōu)化總體布局、提升城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實發(fā)展基礎、深化內陸開放、建設生態(tài)屏障等要求,突出抓好以下六個方面的重大任務。
(一)圍繞“雙核五帶”空間格局,全面推進“一極一軸一區(qū)塊”建設。充分遵循國家規(guī)劃的以成都、重 1
慶為核心,沿江、沿線為發(fā)展帶的“雙核五帶”空間格局,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,深化區(qū)域合作互動,加快推進成渝經(jīng)濟區(qū)四川部分“一極一軸一區(qū)塊”建設,促進全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
強化成都發(fā)展核心,做強成都都市圈增長極。把推進新型工業(yè)化作為核心戰(zhàn)略,加強自主創(chuàng)新能力,提高核心競爭力,突出新一代信息技術、新能源、新材料、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好重大裝備、汽車、石化、航空航天、現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、商貿流通、高技術服務、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè),提升服務業(yè)規(guī)模和層次。優(yōu)化農業(yè)結構,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。充分發(fā)揮成都發(fā)展核心的引領示范作用,加快成德綿樂同城化進程,加強成都都市圈城市之間資源整合,增強區(qū)域輻射帶動能力,建設引領西部發(fā)展的核心增長極。
依托中心城市和綜合交通運輸體系,加快沿長江發(fā)展帶、成綿樂發(fā)展帶、成內渝發(fā)展帶、成南(遂)渝發(fā)展帶和渝廣達發(fā)展帶建設,壯大成渝通道發(fā)展軸。加快沿線老工業(yè)基地調整改造,推動資源枯竭城市轉型發(fā)展,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設重化工產(chǎn)業(yè)基地、綜合能源基地、機械制造基地、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和綠色農產(chǎn)品加工基地,構建區(qū)域性現(xiàn)代物流中心,大力發(fā)展通道經(jīng)濟和臨港經(jīng)濟,積極承接“雙核”輻射,建成西部重要的經(jīng)濟走廊。
加強川渝毗鄰地區(qū)經(jīng)濟技術交流合作,促進環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊發(fā)展。立足毗鄰重慶的區(qū)位特點,圍繞優(yōu)勢資源開發(fā),強化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作,全面加快基礎設施對接,完善提升城鎮(zhèn)功能,積極引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚,建設川渝合作示范區(qū)。壯大油氣化工、汽摩零配件、輕紡、農產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展面向重慶的都市農業(yè),努力形成承接重慶輻射的配套產(chǎn)業(yè)集群,打造川渝經(jīng)濟合作的橋頭堡。
(二)提升成都發(fā)展核心城市功能,加快推進天府新區(qū)規(guī)劃建設。充分認識國家賦予成渝經(jīng)濟區(qū)“雙核”的重大歷史使命,發(fā)揮好引領示范和輻射帶動作用,以天府新區(qū)規(guī)劃建設為載體和著力點,拓展發(fā)展空間,優(yōu)化功能分區(qū),加快建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的大都市。
按照國家創(chuàng)新型城市“創(chuàng)新機制、聚集資源、突出效益、引領示范”的要求,高起點規(guī)劃、高品質設計、高標準建設天府新區(qū),以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚,力爭再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”,建成宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū),實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調發(fā)展,為建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地、打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟中心提供強力支撐。
按照重點發(fā)展總部經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的要求,依托國家、省級開發(fā)區(qū)和新川創(chuàng)新科技園等重要平臺,吸納聚集一批跨國公司、優(yōu)勢企業(yè)和創(chuàng)新研發(fā)機構,嵌入式引進重大產(chǎn)業(yè)項目,重點發(fā)展電子信息、汽車制造、新能源裝備制造、生物技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、服務外包、商務會展、文化產(chǎn)業(yè)等高端服務業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代化、精細化的都市農業(yè),形成西部領先、全國一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求,堅持集約節(jié)約用地的原則,依托天府新區(qū)多地貌類型,通過山地、水域、綠地等開敞生態(tài)空間,促進組團式城市、特色產(chǎn)業(yè)板塊與生態(tài)空間的有機融合,建設城市功能完善、城市品質一流、公共交通便捷、現(xiàn)代文明與特色文化交相輝映的國際化現(xiàn)代新城區(qū),打造人與自然和諧相處的城市新區(qū)典范,走出一條集約發(fā)展、內涵發(fā)展、綠色發(fā)展的城市可持續(xù)發(fā)展新路。
(三)深化國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,大力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。充分運用國家關于成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)先行先試的政策,著力建立健全以城帶鄉(xiāng)、以工促農的長效機制,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、資源要素配置市場化、基本公共服務均等化和行政社會管理一體化。加快科技和教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展,切實保障和改善民生。積極探索構建新型城鄉(xiāng)形態(tài),總結試點經(jīng)驗并逐步推廣到成渝經(jīng)濟區(qū)四川部分全域,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局,為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供示范。
統(tǒng)籌規(guī)劃建設農民新村,因地制宜引導村民相對集中居住,加快農村基礎設施建設,加大扶貧開發(fā)力度,改善農村生產(chǎn)生活條件,加強農村公共服務體系建設,強化農村基本公共服務保障,增強農村防災減災能力,轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。
加快新型城鎮(zhèn)化進程,積極推進綿陽、德陽、樂山、自貢、瀘州、內江、南充、宜賓、達州等百萬人口以上城市的規(guī)劃和建設,加大城市基礎設施和配套公共服務設施建設力度,提高城市承載能力。通過新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的聯(lián)動,促進產(chǎn)業(yè)、人口和土地等要素的協(xié)調配置。深入挖掘城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大內需潛力,加快推進成都城市群一體化發(fā)展,大力促進川南城市群發(fā)展,積極培育川東北城市群,形成輻射能力強、經(jīng)濟聯(lián)系緊密、體系結構合理的城市群,充分發(fā)揮城市群對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體帶動作用。
大力發(fā)展縣城和重點中心鎮(zhèn),培育一批中小城市,全面提高縣域城市化水平。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,增強城鎮(zhèn)的綜合承載能力和就業(yè)吸納能力,把符合條件的農業(yè)人口逐步轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民,力爭到“十二五”末全省城鎮(zhèn)化率接近全國平均水平。
(四)夯實區(qū)域一體化發(fā)展基礎,加強以西部綜合交通樞紐為重點的基礎設施建設。充分體現(xiàn)規(guī)劃提出的區(qū)域一體化發(fā)展要求,以基礎設施建設為突破口,構建共建共享的基礎設施網(wǎng)絡體系,不斷提升區(qū)域一體化發(fā)展的保障能力。
構建綜合交通運輸物流體系。突出鐵路建設,加快高速公路建設,提升西部航空樞紐的優(yōu)勢地位,加強內河港口建設,規(guī)劃建設一批物流園區(qū)、物流中心,到“十二五”末基本建成以成都主樞紐為中心,以區(qū)域性次級樞紐和重要節(jié)點城市為重要支撐,以進出川大通道為紐帶的西部綜合交通樞紐。
加強水利設施建設。以“再造一個都江堰灌區(qū)”為重點,加強骨干水利工程建設,持續(xù)改善農業(yè)水利基礎條件,推進主要江河河道整治和堤防建設,提高城市防洪排澇能力,加快實施農村飲水安全工程,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,構建防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系。
完善能源保障體系。加快建設水電、天然氣開發(fā)等重大項目,配套建設電力輸配設施,發(fā)展智能電網(wǎng),因地制宜發(fā)展太陽能、風能等新能源,建成西部最大的清潔能源基地。
健全信息服務體系。完善信息網(wǎng)絡基礎設施,建設數(shù)字城市,保障信息網(wǎng)絡安全??偨Y推廣綿陽電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合試點經(jīng)驗,推進“三網(wǎng)”融合,全面提升信息化水平。
(五)擴大對內對外開放合作,積極構建內陸開放高地。充分把握國家將成渝經(jīng)濟區(qū)建設成為深化內陸開放試驗區(qū)的契機,積極對接國家關于中國—東盟自由貿易區(qū)建設、云南建設面向西南開放重要橋頭堡、北部灣開發(fā)開放等沿邊開放戰(zhàn)略,先行先試,暢通對外通道,構建開放平臺,改善開放環(huán)境,探索內陸地區(qū)對外開放合作新路子,成為中西部地區(qū)最具活力的內陸開放高地。
著力暢通對外開放通道,打通南向經(jīng)云南、廣西至印度洋、東向連接長三角至太平洋、西北向經(jīng)歐亞大陸橋至大西洋的出海通道,增開通往南亞、東南亞、歐美等國際航線,改善對外開放區(qū)位條件,為打造內陸開放高地提供強有力的支撐。
健全發(fā)展內陸開放型經(jīng)濟的政策體系,加大招大引強力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,推動電子信息、高端制造、油氣化工等重大產(chǎn)業(yè)項目落地實施。堅持“三外”聯(lián)動、貿易投資與產(chǎn)業(yè)區(qū)域互動,提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平,努力走在中西部地區(qū)內陸開放前列。
大力推動川渝合作,建立區(qū)域互動協(xié)調機制,加強規(guī)劃和政策銜接,強化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,推進基礎設施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建共享,促進生產(chǎn)要素合理流動和資源優(yōu)化配置,擴大合作領域,提高合作實效,加快經(jīng)濟一體化進程,形成優(yōu)勢互補、互利共贏發(fā)展格局。
切實加強區(qū)域合作,充分發(fā)揮西博會等開放平臺的作用,深化與周邊省(區(qū)、市)、國內主要經(jīng)濟區(qū)及港澳臺、亞洲、歐美、非洲的經(jīng)濟技術交流合作,特別是立足面向東南亞、南亞、中亞、西亞,更全面地融入全球現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作和市場體系,不斷提升四川對外開放形象,把成渝經(jīng)濟區(qū)四川部分建設成為西部地區(qū)之間、東中西部之間、境內外之間開放合作的重要橋梁和門戶。
(六)建設長江上游生態(tài)屏障,增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。充分樹立規(guī)劃提出的綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源利用與經(jīng)濟社會發(fā)展,積極推進生態(tài)省建設,加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,增強可持續(xù)發(fā)展能力,保障長江上游生態(tài)安全。
加強生態(tài)環(huán)境建設。推進長江上游水土保持重點防治、石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程建設,加強盆周生態(tài)圈及長江、岷江、嘉陵江、沱江生態(tài)帶等重要生態(tài)功能區(qū)建設,強化易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設保護和山洪泥石流等地質災害防治。完善污染防治體系,提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,明顯改善生態(tài)環(huán)境質量。
大力推動綠色發(fā)展。按照減量化、再利用、資源化的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設“城市礦產(chǎn)”示范基地和循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),構建全社會資源循環(huán)利用體系。嚴格耕地保護制度和節(jié)約用地制度,加強水資源管理,提高資源科學開發(fā)和綜合利用水平,推動形成綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。
三、強化保障,全面實現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃藍圖
(一)完善川渝合作機制。建立健全兩省市政府高層次聯(lián)席會議制度和工作推進機制,積極協(xié)調解決規(guī)劃實施過程中的重大問題。各地、各部門要根據(jù)工作任務,主動加強與重慶有關方面的合作,建立健全地區(qū)之間、部門之間的工作聯(lián)系、日常交流、經(jīng)貿合作等協(xié)同協(xié)調機制,共同推動規(guī)劃任務落實,加快區(qū)域一體化發(fā)展。積極發(fā)揮市場主體和大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會的作用,建立川渝多層次、寬領域的合作機制。
(二)健全省內聯(lián)動推進機制。省川渝合作共建成渝經(jīng)濟區(qū)領導小組負責全省實施《規(guī)劃》的總體推進和協(xié)調工作,領導小組辦公室承擔《規(guī)劃》實施的具體推進和協(xié)調工作。各地要明確相應機構,建立健全省內各區(qū)域之間及各市之間的協(xié)調協(xié)同機制,落實《規(guī)劃》實施的組織保障,建立工作機制,制訂工作措施,將相關任務和重大項目進一步分解細化,納入年度工作計劃,確保各項工作落實到位。省直有關部門要按照責任分工,各司其職、各盡其責,切實做好指導、協(xié)調和推進工作。
(三)對接落實政策項目。各地要認真梳理《規(guī)劃》所列政策和項目,分類逐項明確責任主體、實施主體和工作主體。省直有關部門要按分工,主動加強與國家部委的工作聯(lián)系和跟蹤銜接,做好相關政策和
具體項目對接,用好用足國家政策,研究制訂配套政策,快速啟動一批重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施、生態(tài)環(huán)保、重大民生和社會事業(yè)及重點園區(qū)建設項目。各地、各部門要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、內陸開放等重點任務,細化推進措施,確保政策和項目盡快落地。
(四)編制專項實施方案。按照《規(guī)劃》要求,有關地區(qū)和部門要組織編制成都城市群、經(jīng)濟區(qū)南部城市群、經(jīng)濟區(qū)東北部城市群發(fā)展規(guī)劃和廣安川渝合作示范區(qū)建設方案,并報國家發(fā)展改革委審批。制訂推進“一極一軸一區(qū)塊”建設的分類指導政策,推動各區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
(五)加強工作督促檢查。按照《規(guī)劃》細化分解的具體責任分工方案,建立健全《規(guī)劃》實施情況的報送、評估、監(jiān)督等工作機制,強化實施情況的跟蹤分析和督促檢查,及時研究新情況、新問題,提出新措施、新對策,確保推進工作不斷取得實效。
建設成渝經(jīng)濟區(qū),是國家賦予四川的重大歷史使命,也是我省加快發(fā)展面臨的又一次歷史新機遇,全省上下要進一步增強使命感和責任感,開拓創(chuàng)新、銳意進取,為全面實現(xiàn)規(guī)劃的宏偉藍圖而不懈努力。
四川省人民政府
二〇一一年九月三十日
第二篇:天府新區(qū)規(guī)劃方案
四川省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議于9月1日至2日召開,天府新區(qū)規(guī)劃方案-轉載。會上提出,要規(guī)劃建設“天府新區(qū)”,形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。規(guī)劃建設“天府新區(qū)”的新目標一提出,立即受到各界廣泛關注。有分析認為,“天府新區(qū)”的建設可能會成為繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后第四個國家級新區(qū),在帶動成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,進而帶動整個西部經(jīng)濟發(fā)展。四川省社科院副院長、四川省經(jīng)濟社會重大問題對策研究中心秘書長盛毅研究員表示,“天府新區(qū)”的范圍有多大,建在何地尚無定論,方案還在討論過程當中,規(guī)劃方案《天府新區(qū)規(guī)劃方案-轉載》。盛毅分析稱,新區(qū)或根據(jù)所需功能來選擇區(qū)域,因此“天府新區(qū)”可能打破傳統(tǒng)思維,根據(jù)不同的功能分散在幾個不同的區(qū)域目前,關于天府新區(qū)的規(guī)劃主要包括“南北”兩種方案:一是“南部方案”,即將成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都進出口加工區(qū)及資陽市的簡陽等地納入;二是“北部方案”,是整合成都高新西區(qū),新都區(qū)、青白江區(qū)以及德陽市的廣漢。如果獲得方案通過,四川省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議于9月1日至2日召開。會上提出,要規(guī)劃建設“天府新區(qū)”,形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。規(guī)劃建設“天府新區(qū)”的新目標一提出,立即受到各界廣泛關注。有分析認為,“天府新區(qū)”的建設可能會成為繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后第四個國家級新區(qū),在帶動成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,進而帶動整個西部經(jīng)濟發(fā)展。四川省社科院副院長、四川省經(jīng)濟社會重大問題對策研究中心秘書長盛毅研究員表示,“天府新區(qū)”的范圍有多大,建在何地尚無定論,方案還在討論過程當中。盛毅分析稱,新區(qū)或根據(jù)所需功能來選擇區(qū)域,因此“天府新區(qū)”可能打破傳統(tǒng)思維,根據(jù)不同的功能分散在幾個不同的區(qū)域目前,關于天府新區(qū)的規(guī)劃主要包括“南北”兩種方案:一是“南部方案”,即將成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都進出口加工區(qū)及資陽市的簡陽等地納入;二是“北部方案”,是整合成都高新西區(qū),新都區(qū)、青白江區(qū)以及德陽市的廣漢。為了看更多的帖子,頂一個。ZY會批啊?擔怕懸哦了解了批不批是一回事由劉奇葆說出來的話肯定是經(jīng)過深思熟慮的沒有背后力量的助推誰能憑空捏個“天府新區(qū)”出來?一切都只需要時間來驗證了還會有博弈的
第三篇:天府新區(qū)演講稿
插上夢想的翅膀飛翔
華陽西寺小學
劉容
記得小時候,大人們總愛這樣問我:你長大了想當什么呀?我的答案總是飄忽不定的。讀了“董存瑞舍身炸碉堡”的課文我就想當一名令人崇拜的英雄;看了愛因斯坦和居里夫人的故事,又想當一名偉大的科學家;從收音機里面聽了冰心奶奶的散文,又想當一名深受讀者們喜愛的作家。童年是個多夢的季節(jié),我的夢想隨著時光的流逝而不停地變化著。
真正讓我堅定自己夢想的一件事是:初一暑假的一場急病,當我從手術臺上醒過來,看到爸爸媽媽紅腫的眼睛卻開心的表情,看著站在我面前穿著白大褂的醫(yī)生,第一次,我感受到了“醫(yī)生”這個職業(yè)的偉大,一種對醫(yī)生的崇拜感油然而生,從此,我便堅定了自己的夢想,我長大了一定要成為一名優(yōu)秀的“白衣天使”,用精湛的醫(yī)術拯救病人,挽救生命,讓人們過上幸福健康的生活。蘇格拉底說過:人生最大的快樂就是為夢想而奮斗。有了這個堅定的夢想,我便盡自己最大的努力,邁著堅定的步子,刻苦的學習,努力的鉆研。
6年的辛苦,我的夢想并沒有實現(xiàn),卻讓我踏上了另一條夢想之路,成為了一名教師。我永遠忘不了第一次站在講臺上的情景,看著孩子們天真無邪的表情和一雙雙渴求知識的眼睛,看著孩子們走了幾里山路仍然沾滿了泥漿的光腳丫,我被深深的觸動了。孩子們心目中的老師到底是什么樣的呢?和孩子們的朝夕相處,共同生活和學習,讓我找到了答案。老師應是孩子們的朋友,陪伴他們走過金色的童年、懵懂的少年和充滿志向的青年。老師應該是知識的傳播者,智慧的啟迪者,情操的陶冶者。正如韓愈所說“師者,傳道、授業(yè)、解惑也?!睆奈艺业酱鸢傅哪且豢唐?,我便把“做一名孩子們喜愛的老師”作為自己畢生追求的夢想,時刻準備者為自己的夢想貢獻一切力量。在實現(xiàn)夢想的道路上,我彷徨過,猶豫過,痛苦過,幸福過。憑著對未來的憧憬和對夢想的執(zhí)著追求,我用積極健康的心態(tài),用充滿“正能量”的理念面對一個個挑戰(zhàn),跨越一道道難關。
2013年12月1日,“天府新區(qū)”正式掛牌成立了!“世界一流,全國領先,西部第一”“筑夢天府,今日啟航?!毙碌男问?、新的理念、新的挑戰(zhàn)在等待著我們。我的夢想又應當有什么樣的新內涵呢?我想僅僅做一名孩子們喜愛的老師是遠遠不夠的。新形式下的老師應到是學生潛能的開發(fā)者,自身發(fā)展的引導者,學生探究的促進者,教育教學的創(chuàng)新者。新的夢想,如同給我了一雙更加有力的翅膀,我將插上這雙夢想的翅膀——飛翔!
2013年12月
第四篇:天府新區(qū)相關新聞
視高鎮(zhèn):天府新區(qū)新成員 仁壽幸福第一鎮(zhèn)以“工業(yè)新城,物流重鎮(zhèn),美麗視高,幸福家園”為戰(zhàn)略定位,按照“依托成都,率先崛起,三化聯(lián)動,構建和諧”的工作思路,視高鎮(zhèn)新班子新成員搶抓“天府新區(qū)”規(guī)劃機遇,全力打造仁壽幸福第一鎮(zhèn)。
“隨著成(成都)自(自貢)瀘(瀘州)高速公路、天府大道南延至視高、成都二繞高速公路和二峨山隧道的貫通,視高鎮(zhèn)的交通必將更加便利,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。”仁壽縣視高鎮(zhèn)黨委書記夏幫云表示,視高鎮(zhèn)作為天府新區(qū)規(guī)劃的重要功能區(qū)之一,在強大政策的驅動下,視高必將步入高速發(fā)展的軌道,這是視高鎮(zhèn)目前最大的發(fā)展機遇。
服務園區(qū) 加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
“積極服務工業(yè)園區(qū),全力推動產(chǎn)業(yè)集中,實現(xiàn)工業(yè)升級換代、聚模擴張,最終通過園區(qū)擴張來帶動和促進工業(yè)新城發(fā)展?!毕膸驮品Q。視高鎮(zhèn)在仁壽縣六大發(fā)展戰(zhàn)略中就占據(jù)了兩強席位,機遇面前:視高擴大開放合作,積極迎接產(chǎn)業(yè)轉移,引進民間資本,促進物流、人流、資金流和信息流充分流通。
目前,視高鎮(zhèn)正以視高工業(yè)園區(qū)為載體,加快電子信息、筆電和機械制造為主導工業(yè)發(fā)展:以冠捷、富士康、仁寶、緯創(chuàng)、戴爾、華碩等項目為龍頭的配套企業(yè)入駐為基礎,全力打造筆電產(chǎn)業(yè)配套基
地;以仁壽烽火丹琪公司為龍頭,著力引入富士康、仁寶等集團配套企業(yè),發(fā)展光纖光纜、光學儀器、電子影像、半導體等行業(yè);以仁壽金蓉齒輪公司為龍頭,引進東汽集團、華西汽車集團為突破口,加快形成產(chǎn)業(yè)配套體系,提高機械制造產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作能力和關聯(lián)度。
兩化聯(lián)動 快速提升城鎮(zhèn)功能
視高新城作為仁壽縣委、縣政府實施“123”核心富民強縣戰(zhàn)略建
設的“兩新城”之一,目前啟動了一大批新城建設項目。
在仁壽的“北大門”視高,一個嶄新的中國西部新材料商貿中心正在崛起?!肮I(yè)園區(qū)的擴張為新城建設注入了持續(xù)動力?!毕膸驮票硎?,截至目前,投資2000萬元、占地15畝的市場已基本完工,近期即可投入使用;投資4000萬元的景觀大道已于3月初啟動建設,道路路基平整工作即將完成;投資3億元的西部新材料商貿中心,場平和規(guī)劃設計工作基本完成,已完成展廳建設;投資7500萬元的仁壽視高龍湖度假山莊規(guī)劃設計基本完成,已啟動場地平整和綠化工程。工業(yè)
新城的主骨架已經(jīng)搭起。
“目前,我們正在研究怎樣將農民轉變?yōu)槭忻?。”夏幫云說。隨著大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),怎樣讓農民“走出田頭,走進車間”是視高鎮(zhèn)下一步的工作重點。按照規(guī)劃,視高鎮(zhèn)新城建設近期(截至2015
年)可容納10萬人,中期(截至2020年)成為可容納14.92萬人的人口大鎮(zhèn)。
(責任編輯:Newshoo)
第五篇:天府新區(qū)知識點
總標題:天府新區(qū)龍泉片區(qū)·成都國際汽車城今天你了解了嗎?
一、天府新區(qū)
(一)誕生
2010年9月,省委書記劉奇葆在深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議上提出,要規(guī)劃建設天府新區(qū),形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)?!疤旄聟^(qū)”的建設目標是成為繼上海浦東新區(qū)等的又一個國家級新區(qū),在帶動成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,進而帶動整個西部經(jīng)濟發(fā)展?!疤旄聟^(qū)”的建設可以吸引先進制造業(yè)和高端服務業(yè),比如IT產(chǎn)業(yè)、新材料、航天航空、物流、金融、商貿等。省政府2011年11月16日批準并原則同意《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010—2030)》。
(二)規(guī)劃范圍
天府新區(qū)以成都高新技術開發(fā)區(qū)南區(qū)、成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、雙流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山(簡稱“兩湖一山”)為主體,主要包括成都市高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣,資陽市的簡陽市,眉山市的彭山縣、仁壽縣,共涉及3市7縣(市、區(qū))37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,總面積1578平方千米。其中,在成都范圍內的面積有1293平方千米,約占整個天府新區(qū)規(guī)劃面積的81%。
(三)布局特點
天府新區(qū)的生態(tài)規(guī)劃強調“山水環(huán)繞、組合布局,產(chǎn)城融合、三位一體,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園,集約發(fā)展、智能低碳”,規(guī)劃中有一套完整的綠地系統(tǒng),可以簡稱為“一區(qū)兩楔八帶”?!耙粎^(qū)”是指龍泉山生態(tài)服務區(qū),圍繞龍泉山建設天府新區(qū)最重要的生態(tài)服務區(qū),嚴格實施積極的生態(tài)保育措施;“兩楔”是指三圣鄉(xiāng)龍泉山綠楔和彭祖山錦江綠楔;“八帶”是沿成都“198”區(qū)域、鐵路貨運外繞線、第二繞城高速、跳蹬河以及沿成昆鐵路、元華路、錦江、東風渠構建四橫四縱的生態(tài)廊道。
(四)功能定位
天府新區(qū)總體定位以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)。核心功能概括為“一門戶兩基地兩中心”。
作為內陸開放門戶,天府新區(qū)是內陸面向歐亞開放的重要組成部分,將成為西部地區(qū)與全球經(jīng)濟、技術、信息、文化流與合作的通道和平臺。核心為高技術產(chǎn)業(yè)基地和高端制造業(yè)基地,前者以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè),做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產(chǎn)業(yè);后者以汽車研發(fā)制造為重點,發(fā)展航空航天、工程機械以及節(jié)能環(huán)保設備等高端制造產(chǎn)業(yè),兩個基地的產(chǎn)值將在萬億元以上。
“兩中心”則具體為西部高端服務業(yè)中心和國家自主創(chuàng)新中心。服務業(yè)中心包括金融商務中心、商貿物流中心、文化會議博覽研發(fā)等。而自主創(chuàng)新中心,天府新區(qū)提出要爭做國家自主創(chuàng)新的示范區(qū),世界一流的創(chuàng)新基地和科技園區(qū)。
(五)規(guī)劃結構
天府新區(qū)的規(guī)劃結構可以簡稱為八個字“一帶兩翼、一城六區(qū)”。
“一帶”為高端服務功能聚集帶,從人民南路至天府大道,沿天府中軸向南延續(xù),并逐步折向龍泉山和三岔湖方向。
“兩翼”為東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶,包括成眉高技術和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集帶和龍泉經(jīng)開區(qū)的高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。
“一城”為天府新城,“這是去年成都市委提出建設的13個戰(zhàn)略功能區(qū)之一,同時也承載著天府新區(qū)里主要的城市高端功能,將聚集發(fā)展中央商務、總部辦公、文化行政等高端服務功能,建設區(qū)域生產(chǎn)組織和生活服務的主中心”。
“六區(qū)”是依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定六個產(chǎn)城綜合功能區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應,配套完善的生產(chǎn)生活服務功能。
(六)規(guī)劃格局
天府新區(qū)和成都中心城區(qū)將共同形成“一核兩區(qū)雙中心”格局。
“一核”指的是成渝經(jīng)濟區(qū)的成都級核,“成都級核不僅是中心城區(qū),也不僅是天府新區(qū),而是整個全域成都,也包括資陽和眉山的部分區(qū)域,共同形成成渝經(jīng)濟區(qū)的成都級核”;“兩區(qū)”則是把中心城區(qū)作為優(yōu)化開發(fā)區(qū),天府新區(qū)作為重點開發(fā)區(qū);“雙中心”是指中心城區(qū)和天府新區(qū)分別形成的兩個中心區(qū),天府新區(qū)的新中心主要是注重科技、商務、文化等高端的服務功能和生產(chǎn)性的現(xiàn)代服務業(yè),老城區(qū)主要是比較傳統(tǒng)的居住、商貿、文化、以及生活性的服務業(yè)。
(七)實施步驟
天府新區(qū)分為近期(2011-2015)、中期(2016-2020)和遠期(2021-2030)三個實施步驟。近期以國家級成都高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為依托,基礎設施先行,高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)以及高端服務業(yè)快速推進。中期實現(xiàn)再造產(chǎn)業(yè)成都目標;遠期基本建成宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)。
(八)產(chǎn)業(yè)布局
天府新區(qū)共規(guī)劃了八大產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā)區(qū)。
空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以新能源產(chǎn)業(yè)為主導,重點發(fā)展光伏、風電與核電裝備;雙流信息產(chǎn)業(yè)區(qū)以電子信息與科技研發(fā)為主導,重點發(fā)展集成電路、軟件服務于物聯(lián)網(wǎng);新川創(chuàng)新科技園以科技研發(fā)為主導,大力發(fā)展信息服務、服務外包和總部辦公;成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)主要從事新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā);成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以汽車研發(fā)與制造、航空航天裝備、工程機械制造為主導;東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以科技研發(fā)為主導,創(chuàng)新發(fā)展信息服務、中試孵化、總部辦公等;南部現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以農副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農業(yè)科技研發(fā)、生物技術為主導;視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以農副產(chǎn)品深加工、機械、電子制造為主導。
(九)綠色新區(qū)
“綠色”是天府新區(qū)的主打色。在新區(qū)里,建設用地只占40%,生態(tài)用地占據(jù)了60%。而且,天府新區(qū)將打破傳統(tǒng)“攤大餅”的發(fā)展模式,形成多中心、組團式布局,形成城市與自然有機融合的嶄新的城市形態(tài)。
(十)產(chǎn)城一體
“產(chǎn)城一體”是天府新區(qū)重要的規(guī)劃理念。天府新區(qū)由若干個“產(chǎn)城一體”的組團
構成,每個組團面積不超過30平方公里,工作、生活出行的半徑在6公里以內,可從根本上解決城市交通擁堵問題。組團之間以軌道交通為主體,將組團連接后形成一張軌道交通網(wǎng),這張“網(wǎng)”既與中心城區(qū)形成有機連接,同時自身又是一個功能完善的獨立網(wǎng)絡。
二、天府新區(qū)龍泉片區(qū)·成都國際汽車城
(一)天府新區(qū)建設對龍泉發(fā)展的重大意義
天府新區(qū),是成渝經(jīng)濟區(qū)“雙核”發(fā)展格局的重要極核,是建設世界生態(tài)田園城市的主要載體,是連接市域經(jīng)濟各圈層和泛成都經(jīng)濟圈的特殊區(qū)塊。規(guī)劃建設天府新區(qū),是省委、省政府制定的重要興川大計,完全符合中央精神,完全符合省情市情,完全符合人民群眾共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果的迫切愿望,為發(fā)展“三最”龍泉、建設成都國際汽車城供了前所未有的歷史機遇和強大動力。
(二)建設口號
培育天府新區(qū)的重要增長極核、筑牢天府新區(qū)的重要生態(tài)屏障、建好天府新區(qū)的重要開放門戶
(三)建設目標
建成大而強產(chǎn)業(yè)成都樣板區(qū)、建成富而美文明成都先行區(qū)、建成安而樂和諧成都示范區(qū)。
(四)規(guī)劃范圍
天府新區(qū)總體規(guī)劃面積1578平方公里,其中龍泉片區(qū)總面積277平方公里(城市建設區(qū)130平方公里,龍泉山生態(tài)保育區(qū)147平方公里),龍泉片區(qū)起步區(qū)約30平方公里。關于龍泉片區(qū)在天府新區(qū)全局中的獨特優(yōu)勢和角色定位,我們認為集中體現(xiàn)于
(五)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))是省委、省政府重點培育的兩大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,是成都市汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū),肩負著振興四川汽車產(chǎn)業(yè)、建設成都國際汽車城的歷史重任,承載著幾代人的光榮與夢想。作為天府新區(qū)的高端制造業(yè)基地,成為重要增長極核和動
力引擎,龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))責無旁貸、大有可為。
(六)資源優(yōu)勢
龍泉山脈是建設世界生態(tài)田園城市、承載優(yōu)美田園風光異常寶貴、不可多得的生態(tài)本底,完全可能在天府新區(qū)建設中留下最精彩、最永恒的一筆。背靠龍泉山、面向大成都,筑牢天府新區(qū)的生態(tài)屏障,保育成都人民的生態(tài)綠肺,龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))責無旁貸、大有可為。
(七)區(qū)位優(yōu)勢
龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))西連成都平原腹地,東通長江黃金水道,是成都“通江達?!钡难屎硪獩_,是成渝經(jīng)濟帶上的重要交通、物流樞紐。建好天府新區(qū)對外開放的重要門戶和成渝經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡,龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))責無旁貸、大有可為。
(八)基本思路
始終堅持以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革開放、服務創(chuàng)新為動力,以建設“天府新區(qū)·成都國際汽車城”為總抓手,牢記“三個美好愿景(城市得科學發(fā)展,群眾得真切實惠,干部得健康成長)”,強化“五個成都”理念,努力當好落實省市決策部署的馬前卒,奮力爭當推動天府新區(qū)跨越發(fā)展的排頭兵,加快建成“大而強產(chǎn)業(yè)成都樣板區(qū)、富而美文明成都先行區(qū)、安而樂和諧成都示范區(qū)”。
(九)核心定位:天府新區(qū)·成都國際汽車城
發(fā)展方向:國際化
發(fā)展目標:世界級
發(fā)展模式:“兩化”互動、產(chǎn)城一體
(十)“百千萬”規(guī)劃
“百”億企業(yè)集群:到2020年,培育一汽大眾、一汽豐田、沃爾沃、吉利汽車、神鋼集團等一批百億企業(yè),形成百億企業(yè)集群。
“千”億產(chǎn)業(yè)支柱:到2020年,形成汽車整車、工程機械、汽車零部件、汽車貿易娛樂四大千億產(chǎn)業(yè)支柱。
“萬”億產(chǎn)業(yè)基地:到2020年,汽車主導產(chǎn)業(yè)銷售收入突破9000億元,基本形成萬億產(chǎn)業(yè)基地。
(十一)“三步走”戰(zhàn)略步驟
規(guī)模發(fā)展期(2015年前):全力促進現(xiàn)有整車企業(yè)盡快達到產(chǎn)能,大力引進關鍵零部件企業(yè)成鏈發(fā)展,推動汽車產(chǎn)業(yè)高效快速擴張、形成規(guī)模經(jīng)濟,力爭整車產(chǎn)能達到100萬輛,產(chǎn)量達到70萬輛,汽車產(chǎn)業(yè)銷售收入達到3900億,GDP達1050億元,占天府新區(qū)經(jīng)濟總量10%以上。
成熟發(fā)展期(2016年—2020年):在進一步做大做強整車制造規(guī)模的同時,大力發(fā)展新能源汽車、汽車電子和汽車服務業(yè),力爭整車產(chǎn)量達到125萬輛,汽車產(chǎn)業(yè)銷售收入達到9000億元,GDP達2260億元,占天府新區(qū)經(jīng)濟總量比重進一步上升。
均衡發(fā)展期(2021年后):再用10到20年時間,成為中國重要的轎車產(chǎn)業(yè)基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、汽車電子產(chǎn)業(yè)基地、汽車服務業(yè)基地,進入國際汽車產(chǎn)業(yè)集群高端行列,最終建成世界知名、中國一流的成都國際汽車城和成渝經(jīng)濟區(qū)的重要增長極核。
(十二)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略:
扭住一個目標,即建設中國一流、世界知名的汽車產(chǎn)業(yè)新高地和現(xiàn)代都市示范區(qū);抓住兩個關鍵,即推動技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新;構筑三個中心,即汽車制造中心、汽車博覽中心、汽車服務中心;搭建四個基地,即汽車研發(fā)設計基地、汽車運動賽事基地、汽車文化旅游基地、汽車職業(yè)教育基地;推動五個突破,即汽車整車制造、汽車零部件制造、汽車研發(fā)設計、汽車博覽貿易、汽車文化娛樂等跨越發(fā)展。
(十三)天府新區(qū)龍泉片區(qū)的起步區(qū)
龍泉起步區(qū)涵蓋繞城高速以東、地鐵二號線以南、龍泉山麓以西、成渝客專以北60平方公里區(qū)域。按照“兩化”互動、產(chǎn)城一體等要求,抓緊完善以“南造北貿中服”為特色的成都國際汽車城分區(qū)控規(guī),以“四縱五橫六軌道”為架構的現(xiàn)代交通規(guī)劃,以“三園五河八廊道”為支撐的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,以城市設計、市政功能為重點的專項規(guī)劃,形成具有世界水準、彰顯汽車特色的現(xiàn)代城市規(guī)劃。