第一篇：在2006年全縣城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新 奮力推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越

——在2006年全縣城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

縣委副書記、縣長(zhǎng) ＸＸＸ

（2006 年4月18 日）

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一年的城市經(jīng)濟(jì)工作，表彰城市經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，分析我們目前面臨的形勢(shì)，安排部署2006 年全縣城市經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣干部群眾，以十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以跨越式發(fā)展為主題，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越。下面，我講三個(gè)問題。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感

2005年，是我縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得顯著成績(jī)的一年。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣府帶領(lǐng)全縣人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞“建設(shè)四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，率先實(shí)現(xiàn)全面小康”目標(biāo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成績(jī)。

全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值56.1 億元，縣域財(cái)政收入3.73 億元，與上年同比分別增長(zhǎng)12.1%和10.2%，邁出了全面建設(shè)小康社會(huì)堅(jiān)實(shí)的第一步，實(shí)現(xiàn)了本屆縣委、政府工作的“開門紅”。雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但我們?nèi)〉玫某煽?jī)比預(yù)料的好?；仡?005 年我縣城市經(jīng)濟(jì)工作，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

（一）、始終堅(jiān)持把工業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐工業(yè)是ＸＸ經(jīng)濟(jì)的重要支撐，ＸＸ縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè)、亮點(diǎn)也在工業(yè)。過去的一年，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移抓調(diào)整，千方百計(jì)求發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的“快車道”，全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)49.2 億元、工業(yè)增加值19.8 億元，與上年同比分別增長(zhǎng)15.5%和17.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值23.31 億元、工業(yè)增加值12.27 億元、銷售收入29.6 億元、利潤(rùn)1.94 億元，與上年同比分別增長(zhǎng)19.1%、18.9%、15.5%和24.5%，創(chuàng)下近幾年來ＸＸ工業(yè)發(fā)展的最高紀(jì)錄。與此同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，比工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入的增幅分別高5.4 和9 個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到110%，比上年提高8.5 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年完成技改投資2.34 億元，沱牌大輸液、天馬玻瓶、鋰業(yè)電池級(jí)碳酸鋰等一批技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；名牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)，美豐牌尿素、玉牌調(diào)味品成為新的四川名牌產(chǎn)品，使我縣四川名牌產(chǎn)品的個(gè)數(shù)達(dá)到7 個(gè)，成為擁有四川名牌產(chǎn)品最多的縣份；工業(yè)園區(qū)化取得重大進(jìn)展，副縣級(jí)的沱牌生態(tài)工業(yè)園區(qū)已正式運(yùn)作，一批項(xiàng)目即將入園建設(shè)。美豐生態(tài)工業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模，美豐股份公司包裝工業(yè)園建設(shè)工程正式啟動(dòng)。銀華生態(tài)工業(yè)園區(qū)完成分區(qū)詳規(guī)，大明紡織西部紡機(jī)配送中心即將入駐園區(qū)；中小企業(yè)發(fā)展加快，富士電機(jī)、隆鑫機(jī)電、富士鋁業(yè)、洪城電梯、華星硅業(yè)、川中建材、港發(fā)餅業(yè)等一批企業(yè)圍繞“專、精、特、新”目標(biāo)，競(jìng)相發(fā)展，成為了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)力量。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，強(qiáng)勁地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，全縣工業(yè)增加值的增幅，比GDp 的增幅高出5.8 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)GDp 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%，比上年提高了1.5 個(gè)百分點(diǎn)。

(二)、始終堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益的重大舉措。

過去的一年，我們把全面發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，著力用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式改造提升傳統(tǒng)三產(chǎn)業(yè)，大力扶持社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、信息中介、裝飾裝修、文體、教育、旅游等新興三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施階段性扶持政策，減輕“非典”對(duì)餐飲、商貿(mào)、娛樂、交通等行業(yè)的嚴(yán)重影響。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到20 億元，集貿(mào)市場(chǎng)成交額達(dá)到12 億元，與上年同比分別增長(zhǎng)13.2%和12.5%。

第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20 億元，與上年同比增長(zhǎng)10.5%。商貿(mào)流通、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和開發(fā)檔次得到提高，紅旗連鎖、金源商場(chǎng)、和平藥房連鎖店延伸到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。DVD 杯全國(guó)女排聯(lián)賽在我縣成功舉辦。普通高中和職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)大幅度增長(zhǎng)，高考質(zhì)量再創(chuàng)新高，本、專科組檔上線率達(dá)99%，居全市第一?？h教育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣職教中心建設(shè)有序啟動(dòng)，柳樹中學(xué)順利通過省示范性高中驗(yàn)收。民辦公助的明遠(yuǎn)藝術(shù)學(xué)校掛牌招生。旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，節(jié)會(huì)旅游，生態(tài)旅游、農(nóng)家樂旅游方興未艾，局部旅游網(wǎng)絡(luò)基本形成。

(三)、始終堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要條件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。對(duì)區(qū)位劣勢(shì)明顯的ＸＸ，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是提高發(fā)展承載能力的必然選擇。過去的一年，我們搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成16.05 億元，與上年同比增長(zhǎng)14.1%。其中以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的基本建設(shè)投資完成4.77 億元，與上年同比增長(zhǎng)39.7%。

在交通能源建設(shè)方面，涪江三橋、金廣大橋正式建成通車，射大路改造工程快速推進(jìn)，客貨運(yùn)輸服務(wù)總站開工建設(shè)；柳樹電站工程前期工作即將完成，太和鎮(zhèn)城市電網(wǎng)改造年度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，幾大新區(qū)的天然氣管線建設(shè)全面完成。在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，縣城防洪堤一期工程竣工，二期工程提前一年實(shí)施，太和大道北延、平安路一期改造、涪江三橋東引道建設(shè)工程完工，未來廣場(chǎng)、虹橋路節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)和城南節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)建成投入使用，縣城垃圾填埋場(chǎng)初步建成，柳樹濱江廣場(chǎng)公園即將完工。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，城鄉(xiāng)通信網(wǎng)絡(luò)改造和擴(kuò)容工作如期完成，移動(dòng)通訊實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通小靈通，684 個(gè)社新開通程控電話，全縣光纖電視入戶率提高到80%，縣城光纜線路實(shí)施地埋，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65 個(gè)縣直單位接入黨政網(wǎng)。這些項(xiàng)目的實(shí)施和竣工，必將為ＸＸ發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)、始終堅(jiān)持把改革開放作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Ω母锸節(jié)撛诘纳a(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，開放讓我們能利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，改革開放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。過去的一年，我們以堅(jiān)定的信念和大無畏的精神，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革，取得了突破性進(jìn)展。創(chuàng)新改革思路，加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐。響亮地提出并堅(jiān)定地實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的“破”、“賣”戰(zhàn)略，加快國(guó)退民進(jìn)步伐，形成了政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)權(quán)改革新格局。對(duì)死而未葬的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施破產(chǎn)，完成了天化廠、獸藥廠、大榆絲廠、加豪化工公司等16 戶企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)，化解債務(wù)2.73 億元，變現(xiàn)資產(chǎn)6821.2 萬元，安置破產(chǎn)企業(yè)職工4265 名。強(qiáng)力實(shí)施產(chǎn)權(quán)賣斷，沱牌公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓已獲省政府批準(zhǔn)，宏源公司、自來水公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓首期6400 萬元資金已經(jīng)到位，德隆、中石化、川投等國(guó)內(nèi)外知名的大公司、大集團(tuán)已入駐ＸＸ企業(yè)，投資ＸＸ發(fā)展。

縣物行辦下屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化改制，縣涪棉廠整體出售給省棉麻公司后，產(chǎn)銷兩旺，正在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。青崗、大榆、金華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠成功拍賣。運(yùn)業(yè)集團(tuán)、蠶絲公司、食品公司改制取得實(shí)質(zhì)性突破。積極推進(jìn)行政事業(yè)改革。進(jìn)一步實(shí)行了財(cái)政集中收費(fèi)、集中核算、集中支付和工資、離退休費(fèi)直發(fā)；成立了城市工作委員會(huì)，建立了社區(qū)居委會(huì)，其服務(wù)職能、管理職能得到發(fā)揮；繼續(xù)加大學(xué)校布局調(diào)整力度，教育資源配置更趨優(yōu)化；加快行政審批制度改革，新取消行政審批事項(xiàng)93 項(xiàng)，降低收費(fèi)項(xiàng)目7 項(xiàng)，新納入行政服務(wù)中心項(xiàng)目69 項(xiàng)。我們以更加開放的觀念、更加開闊的視野、更加開拓的政策、更加開明的環(huán)境，多渠道、全方位地“引進(jìn)來，走出去”，對(duì)外開放卓有成效。全年簽約招商引資項(xiàng)目63 個(gè)，協(xié)議引資9.38 億元，實(shí)際到位資金4.74 億元，其中引進(jìn)外資598 萬美元。

年內(nèi)新增外貿(mào)出口企業(yè)6 家，銀華公司、沱牌公司、美豐公司等產(chǎn)品出口都實(shí)現(xiàn)歷史性突破，全縣全年外貿(mào)出口創(chuàng)匯達(dá)2414 萬美元，實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)，成為了省、市創(chuàng)匯大縣。

（五）、始終堅(jiān)持把“三個(gè)轉(zhuǎn)變”作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要手段“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)質(zhì)是資源配置市場(chǎng)化，是先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念的結(jié)晶，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要手段。過去的一年，我們以解放思想，轉(zhuǎn)變觀念為前提，以體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，取得了明顯成效。

推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。把經(jīng)營(yíng)城市土地作為經(jīng)營(yíng)城市的核心，堅(jiān)持政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，成立了縣土地儲(chǔ)備中心，實(shí)行非飽和供地，放開搞活二級(jí)市場(chǎng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全面實(shí)行了招拍掛出讓，清理整頓和規(guī)范了土地市場(chǎng)，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。依法收回征而未用的閑置土地，全縣全年共實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)性收入1.35億元，其中政府收益6217 萬元。抓好城市土地的開發(fā)整理，組建了濱江開發(fā)和新陽開發(fā)建設(shè)公司。積極探索新的拆遷安置模式，規(guī)格較高、功能配套的濱江小區(qū)和南涪小區(qū)建成入住。把城市規(guī)劃作為城市經(jīng)營(yíng)的龍頭，完成了《縣城總體規(guī)劃》修編和縣城各片區(qū)控制性詳規(guī)，加強(qiáng)了重要節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志性建筑的規(guī)劃，對(duì)太和大道、沱牌大道、濱江大道、涪江大道等主要街道分別確定了各自的風(fēng)格和特色，城市定位更加準(zhǔn)確，品位得到提高。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)注入了新活力。積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資經(jīng)營(yíng)體制的改革，城市有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)力度明顯加大。下大力氣開展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城活動(dòng)，投入大量人力、物力、財(cái)力，美化了城市環(huán)境，整頓了城市秩序，改變了城市面貌，歷時(shí)十年的創(chuàng)衛(wèi)工作喜獲成功。狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)，柳樹集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，金華西山坪新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工程竣工，其它集鎮(zhèn)也按照經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的思路改善了功能，促進(jìn)了發(fā)展，全縣城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到30 萬人，城鎮(zhèn)化水平提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)民新村建設(shè)41 處13 萬平方米，出現(xiàn)了一批檔次較高的農(nóng)民新村。

推進(jìn)民間資金向民營(yíng)資本轉(zhuǎn)變，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。開展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大討論，制定出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，放開了對(duì)民間資本經(jīng)營(yíng)范圍和管理限制，廢除和修訂了帶有所有制差別和對(duì)民營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)立項(xiàng)、投融資、人才引進(jìn)、稅收等方面存在的不公平政策待遇，組建了誠(chéng)信中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境明顯改善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大加快。全年新增民營(yíng)企業(yè)91戶，新發(fā)展個(gè)體工商戶2363 戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值20.8 億元，增長(zhǎng)18%。富士電機(jī)、港發(fā)餅業(yè)、川中建材、華星硅業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展壯大。

推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，人才興縣戰(zhàn)略順利實(shí)施。充分發(fā)揮縣就業(yè)培訓(xùn)中心、縣職中、太乙職中等職業(yè)教育資源的作用，形成培訓(xùn)、就業(yè)、管理三位一體的人力資源開發(fā)體系，我縣被確定為全國(guó)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)示范縣，農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)和就業(yè)培訓(xùn)受到國(guó)家部委和省的肯定，全年共輸出農(nóng)村勞務(wù)18.5 萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入12 億元。加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選撥、競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流的力度，拓展選人視野。實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)撸∪?lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以事業(yè)為平臺(tái)，全縣新引進(jìn)各類高素質(zhì)人才逾百人。以農(nóng)村技術(shù)協(xié)會(huì)為依托，發(fā)展各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)113 個(gè)，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才20 萬人次。

（六）、始終堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要保障穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和重要保障。過去的一年，我們十分注意處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在推進(jìn)改革，加快發(fā)展的同時(shí)，更加注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是不斷健全社會(huì)保障體系。積極構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)為主，商業(yè)保險(xiǎn)為輔的社會(huì)保險(xiǎn)體系逐步完善，各種保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)步提高，所有養(yǎng)老金和國(guó)企下崗職工基本生活費(fèi)全部按時(shí)足額發(fā)放。社會(huì)救助工作扎實(shí)開展，1.88 萬名城鄉(xiāng)特困居民享受低保，全年發(fā)放低保金975 萬元，困難群眾生活得到妥善安排；多形式、多渠道救助貧困學(xué)生4500 人；社會(huì)優(yōu)撫工作順利開展，射洪慈善會(huì)掛牌成立。廣開就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，4670 名下崗、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及其離退休人員調(diào)整了工資。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到4860 元，比上年增加385 元。大力構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施“社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程”建設(shè)，其作法和經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，開展打擊“法輪功”邪教組織專項(xiàng)行動(dòng)，抓好教育轉(zhuǎn)化。建立預(yù)防犯罪的預(yù)警機(jī)制，社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感增強(qiáng)。妥善處理“6·6”特大翻車事故，深入開展了安全工作的大宣傳、大檢查、大整改和專項(xiàng)治理，并且收到了實(shí)效。高度重視“非典”防治工作，按照“把關(guān)堵口，嚴(yán)防死守”的工作方針，全民動(dòng)員，全社會(huì)參與，打好了一場(chǎng)“非典”防治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了“防止輸入、杜絕發(fā)生、維護(hù)穩(wěn)定”的目標(biāo)，確保了ＸＸ這方凈土未受“非典”侵蝕。結(jié)合“非典”防治，啟動(dòng)公共衛(wèi)生防御體系建設(shè)，縣疾病控制中心工程建設(shè)正式啟動(dòng)。

同志們：剛剛過去的一年，我們歷經(jīng)一系列難事、大事、喜事，許多工作都取得了突破性進(jìn)展。這是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門思路好、工作實(shí)的結(jié)果,是全縣干部職工同心協(xié)力，艱苦奮斗的結(jié)果。對(duì)此，我代表縣委、縣政府，向戰(zhàn)斗在城市經(jīng)濟(jì)工作第一線的干部職工，向?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，向經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的各位同志，向所有為我縣改革和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志，表示衷心的感謝！并致以崇高的敬意！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我縣城市經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些困難和問題。一是體制性矛盾突出，部分國(guó)有企業(yè)機(jī)制不活，一批進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)，案子遲遲沒有終結(jié)，企業(yè)改革改制任務(wù)還十分艱巨；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一大批企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)品檔次低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，非公有制經(jīng)濟(jì)薄弱，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)不強(qiáng)；三是資源約束矛盾突出，生產(chǎn)原材料和電力供應(yīng)緊張，再次成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不面對(duì)的瓶頸；四是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，部分群眾生活困難，保持社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重。

面對(duì)困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，未雨綢繆，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以更大的決心，更充分的準(zhǔn)備，更扎實(shí)的工作，在推進(jìn)改革，加快發(fā)展中，去克服困難，去迎接挑戰(zhàn)。

二、搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，圓滿完成今年城市經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)同志們：黨的十六屆三中全會(huì)和全省丘區(qū)工作會(huì)議的召開，為我們吹響了加快發(fā)展的號(hào)角。當(dāng)前，我們正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從外部宏觀環(huán)境看，在我國(guó)加入世貿(mào)組織和國(guó)際經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的雙重影響下，國(guó)際市場(chǎng)的需求狀況正不斷好轉(zhuǎn)，有利于我們加快發(fā)展；我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由溫飽型向小康型升級(jí)，將創(chuàng)造新的市場(chǎng)最終需求，這是當(dāng)前乃至今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的最可靠支撐；“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段”，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，給西部地區(qū)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇；黨的十六屆三中全會(huì)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的方針，為我們提供了有力的政策支持；全省丘區(qū)工作會(huì)把加快丘陵地區(qū)的發(fā)展提上了全省工作的重要議事日程，省委、省政府扶持丘區(qū)發(fā)展的一系列政策和措施正式出臺(tái)，必將為丘陵地區(qū)新一輪發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

從我們自身的情況看，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，我縣具備相當(dāng)?shù)木C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，財(cái)政收入、企業(yè)資本在丘區(qū)名列前茅，加快發(fā)展有基礎(chǔ)；企業(yè)改革退出一塊、引進(jìn)一塊、做大一塊、新發(fā)展一塊的裂變效應(yīng)，產(chǎn)生的強(qiáng)大增長(zhǎng)力，使縣域經(jīng)濟(jì)已從全面調(diào)整期進(jìn)入新一輪發(fā)展期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭焖僭鲩L(zhǎng)，一大批新建項(xiàng)目已經(jīng)和即將投產(chǎn)，加快發(fā)展有后勁；近年來，我縣的固定資產(chǎn)投資連年大幅度增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施條件大大改善，投資環(huán)境更加優(yōu)良，加快發(fā)展有支撐；成功推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，全面建設(shè)小康社會(huì)已經(jīng)成為百萬人民人心所向，全縣干部群眾人心思進(jìn)，干勁十足，加快發(fā)展有保障。特別是在全省丘區(qū)工作會(huì)議上，省委、省政府再次將我縣作為全省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣，張學(xué)忠書記親自聯(lián)系ＸＸ，極大地鼓舞了全縣人民?？傊?，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素正在增多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能正在積聚，中長(zhǎng)期加速發(fā)展的趨勢(shì)基本確立，我縣已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段。我們必須緊緊抓住這一不可多得的發(fā)展機(jī)遇，集中精力加快全面小康進(jìn)程，努力把全省丘區(qū)發(fā)展的試點(diǎn)大旗舉得更高，把ＸＸ的發(fā)展提高到一個(gè)嶄新的水平！今年是我縣新一輪試點(diǎn)的第一年，是全面貫徹三中全會(huì)精神的第一年。做好今年的工作，對(duì)于扛好丘區(qū)試點(diǎn)大旗和跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義十分重大。

今年我縣城市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆三中全會(huì)和全省丘區(qū)工作會(huì)議精神，以跨越式發(fā)展為主題，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，以加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為手段，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)“六通”（路通、水通、電通、氣通、光纖電視通、電話通）建設(shè)、大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以人民生活小康化為最終目標(biāo)，努力使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展，綜合體制改革取得新突破，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺(tái)階，招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新局面，社會(huì)保障體系建設(shè)取得新成效，努力推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越，實(shí)現(xiàn)新一輪試點(diǎn)的開門紅。

奮斗目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)64.5 億元，增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)達(dá)到14%。第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)28.4 億元，增長(zhǎng)18%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.7 億元，增長(zhǎng)20%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)22.5 億元，增長(zhǎng)10.5%。固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)17.7 億元，增長(zhǎng)10%；縣域財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4 億元，增長(zhǎng)8.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)22.7 億元，增長(zhǎng)13%；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平不斷提高。

為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，我們必須努力抓好以下八項(xiàng)工作。

(一)、堅(jiān)持不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化保持和擴(kuò)大工業(yè)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。要以工商企業(yè)提速增效為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立健全產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布和指導(dǎo)制度，引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，切實(shí)幫助轉(zhuǎn)制型企業(yè)解決好轉(zhuǎn)制中的遺留問題，支持轉(zhuǎn)制型企業(yè)的發(fā)展。

要抓好水、電、氣協(xié)調(diào)，確保有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，加強(qiáng)資金協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)資金和重點(diǎn)技改項(xiàng)目資金的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目的督導(dǎo)，確保盡快形成生產(chǎn)能力。要堅(jiān)持抓大扶小、公私外并重，多輪驅(qū)動(dòng)求發(fā)展，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)59 億元，增長(zhǎng)20%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)14.7 億元，增長(zhǎng)20%；銷售收入實(shí)現(xiàn)35.5 億元，增長(zhǎng)20%；利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)2.3 億元，增長(zhǎng)18%。

促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，著力培育壯大以沱牌、高金為龍頭的飲料食品業(yè)，以美豐、加豪為重點(diǎn)的化工業(yè)，以銀華為重點(diǎn)的紡織服裝業(yè)，以明珠、宏源為重點(diǎn)的能源業(yè)，以富士電機(jī)、隆鑫機(jī)電為重點(diǎn)的機(jī)電產(chǎn)業(yè)和以美豐包裝、隆鑫瓶蓋為重點(diǎn)的印刷包裝業(yè)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做得更強(qiáng)更大。要進(jìn)一步改善中小企業(yè)的服務(wù)環(huán)境，支持成長(zhǎng)型中小企業(yè)加快發(fā)展。要精心打造培育名牌產(chǎn)品，沱牌曲酒，美豐尿素要爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，明珠變壓器、富士電機(jī)、雨刮器、洪城電梯要爭(zhēng)創(chuàng)四川名牌產(chǎn)品，通過名牌產(chǎn)品增強(qiáng)“ＸＸ造”的知名度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型的根本轉(zhuǎn)變。要高度重視企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快建立以企業(yè)為主體,以競(jìng)爭(zhēng)形成壓力,以價(jià)值賦予動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)機(jī)制。要重點(diǎn)抓好沱牌公司自動(dòng)化灌裝中心建設(shè)工程、美豐集團(tuán)三聚氰胺配套建設(shè)工程及四星級(jí)大酒店建設(shè)工程、美豐股份包裝工業(yè)園建設(shè)工程、銀華大、小提花無梭織機(jī)技改續(xù)建工程、富士、隆鑫、港發(fā)、川中技改擴(kuò)能工程等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)完成技改投資3 億元以上。

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過園區(qū)集聚各種生產(chǎn)要素，引導(dǎo)企業(yè)入園集中發(fā)展，不僅可以降低企業(yè)的進(jìn)入成本，還可降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本；不僅可以提高企業(yè)的規(guī)模效益，而且還可以通過培育和發(fā)展企業(yè)集群來壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們務(wù)必要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)放在當(dāng)前工作的突出位置上，加快沱牌、美豐、銀華三大生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。要按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理，高效益經(jīng)營(yíng)的“四高”要求，著眼特色，對(duì)沱牌生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃。

要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好以柳樹電站、美豐包裝園為代表的園區(qū)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。要充分利用大企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)信譽(yù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，更好地以園招商，以企招商，孵化更多企業(yè)和項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)政策和服務(wù)，在制定特殊的優(yōu)惠政策的同時(shí)，將更多的注意力放在強(qiáng)化服務(wù)上，努力形成園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步把工業(yè)園區(qū)建成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。

（二）、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要以城鎮(zhèn)化促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三產(chǎn)業(yè)發(fā)展反作用于城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)。圍繞一、二產(chǎn)業(yè)特別是城鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展各種市場(chǎng)服務(wù)、信息服務(wù)、科技和各種現(xiàn)代服務(wù)。要加大商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好以金源商場(chǎng)為基礎(chǔ)的商業(yè)步行街的規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金和外地資金，在我縣城區(qū)黃金地段，共同打造我縣的中心商務(wù)區(qū)；加快涪江三橋東匯綜合市場(chǎng)、蜀通物流中心建設(shè)進(jìn)度，培育一批有影響的區(qū)域性市場(chǎng)。要積極推行連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，在現(xiàn)代物流發(fā)展上取得明顯進(jìn)展。要大力發(fā)展住房、文化、教育、體育產(chǎn)業(yè)和各種中介服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)，取消一切限制合理消費(fèi)的規(guī)定，改善消費(fèi)環(huán)境，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13％以上。

培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。要按照“以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資”的原則，打造旅游品牌，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

高起點(diǎn)、高水平完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的景區(qū)管理體制。要把旅游發(fā)展與新村建設(shè)相結(jié)合，使景區(qū)建設(shè)與退耕還林相協(xié)調(diào)。積極做好兩山兩湖和龍鳳峽等旅游資源的包裝和招商引資工作，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和民間資金投資我縣旅游開發(fā)，化潛在旅游資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入大九寨、大三峽旅游環(huán)線，爭(zhēng)取進(jìn)入全省旅游發(fā)展快車道。要搞好旅游商品開發(fā)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)、加大投資力度，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)抓好一批重點(diǎn)工程。目前，我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾正逐步凸顯，形勢(shì)要求我們要在交通、能源、信息、生態(tài)建設(shè)、城建環(huán)保、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進(jìn)一步加大投資力度，抓好一批重點(diǎn)工程，使我縣基礎(chǔ)設(shè)施條件，在短期有更大的改觀。

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建設(shè)局要抓好木孔埡生態(tài)公園、平安路二期改造、天然氣北干線ＸＸ縣城區(qū)段管網(wǎng)改建、垃圾填埋場(chǎng)續(xù)建工程；濱江公司要抓好防洪堤二期工程、濱江路建設(shè)工程及武安河改造工程；城投公司要抓好西片區(qū)中心廣場(chǎng)、前鋒渠生態(tài)綠帶建設(shè)、濱江路建設(shè)、富強(qiáng)路整治、新陽街拓通改造和新華河改造工程；環(huán)保局要抓好污水處理廠建設(shè)工程。

在交通建設(shè)方面，蜀通公司要抓好綿渝路ＸＸ南段路面整治工程；縣交通局要抓好射大路、射蓬路、鹽蓬路ＸＸ段及通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程，協(xié)調(diào)業(yè)主單位抓好縣客貨運(yùn)輸服務(wù)總站建設(shè)工程。

在能源建設(shè)方面，沱牌生態(tài)工業(yè)園管委會(huì)要協(xié)助業(yè)主單位抓好柳樹電站建設(shè)工程；明珠公司要抓好子昂電站建設(shè)工程、城網(wǎng)改造工程；縣農(nóng)村能源辦要抓好農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目工程。

在社會(huì)事業(yè)方面，縣教育局要抓好縣教育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程和縣職教園區(qū)工程；縣衛(wèi)生局要抓好公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣通公司和網(wǎng)管中心，要各盡其能，抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建我縣結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、內(nèi)暢外通的信息高速公路。

在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，按照新一輪試點(diǎn)規(guī)劃，切實(shí)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、光纖、電話等“六通”工程規(guī)劃的制定和實(shí)施；縣農(nóng)業(yè)局要抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程；縣林業(yè)局要抓好退耕還林工程；縣水利局要抓好螺引續(xù)建工程、武引一期配套工程。

切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目工作。要最大限度地利用全省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣的機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體促進(jìn)試點(diǎn)工作，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分塊牽頭、綜合委口具體負(fù)責(zé)的項(xiàng)目工作機(jī)制，落實(shí)專人，安排?？?，根據(jù)中、省投資方向，圍繞我縣“六通三化”，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、爭(zhēng)取工作。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，做到組織、責(zé)任、項(xiàng)目和資金四落實(shí)，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，盡快啟動(dòng)一批新項(xiàng)目，及早儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要加強(qiáng)工程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“五項(xiàng)制度”，強(qiáng)化質(zhì)量、資金、安全管理，確保工程質(zhì)量，提高投資效益。

（四）、全方位經(jīng)營(yíng)城市，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程加大經(jīng)營(yíng)城市力度。要以經(jīng)營(yíng)的理念規(guī)劃城市。認(rèn)真貫徹省、市規(guī)劃工作會(huì)議精神，堅(jiān)持規(guī)劃公示制度，嚴(yán)格規(guī)劃批后管理，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理；進(jìn)一步完善縣城總體建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)詳規(guī)、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃以及主要街道、綠帶、廣場(chǎng)的景觀設(shè)計(jì)，努力塑造特色突出、富有文化品位的城市風(fēng)貌。要以經(jīng)營(yíng)的理念建設(shè)和管理城市。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)城市功能；要采取強(qiáng)有力的措施，繼續(xù)實(shí)施城市“四化一暢通”工程，不斷改變城市面貌，鞏固創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明衛(wèi)生城市；進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)好城市有形和無形資產(chǎn)，著力搞好土地這個(gè)第一資源的經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)全年土地收益實(shí)現(xiàn)1.6 億元，加快推進(jìn)政企分開、建管分離、事企分立，將市政公用設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、城市公共場(chǎng)所保潔等公共服務(wù)項(xiàng)目，通過招標(biāo)等形式，交由市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)，實(shí)施城市街道、橋梁冠名權(quán)等無形資產(chǎn)的拍賣和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)城市資源的可持續(xù)利用。

加快小集鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設(shè)步伐。要結(jié)合縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，著手編制省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，完成省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、其它建制鎮(zhèn)2010 年建設(shè)規(guī)劃的編制，調(diào)整沱牌生態(tài)工業(yè)園區(qū)所在地柳樹鎮(zhèn)的規(guī)劃。抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)的新申報(bào)工作，優(yōu)化小集鎮(zhèn)布局，運(yùn)用經(jīng)營(yíng)理念和招商引資手段推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。按照“五改兩建五化”的標(biāo)準(zhǔn)，加快富裕文明新農(nóng)村建設(shè)步伐。

(五)、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民間資金向民營(yíng)資本轉(zhuǎn)變拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要在“改”字上求突破。堅(jiān)定不移地以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以民有民營(yíng)為取向，以產(chǎn)權(quán)賣斷為主要手段，退國(guó)有進(jìn)民有，退集體進(jìn)個(gè)體，在國(guó)有、集體企業(yè)全部從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出的過程中，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)要看到這個(gè)發(fā)展的新機(jī)遇,采取多種模式和形式,參與公有制企業(yè)的重組、改制、改造,以獲得更好的物質(zhì)、技術(shù)、人才和市場(chǎng)基礎(chǔ),并通過國(guó)有企業(yè)本身的規(guī)范管理改造自身管理不規(guī)范之處，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和發(fā)展。要在“帶”字上做文章。積極支持富士公司、隆鑫機(jī)電、川中建材、華星硅業(yè)、港發(fā)餅業(yè)、玉牌實(shí)業(yè)等民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的做寬、做長(zhǎng)，引導(dǎo)業(yè)主、個(gè)體資金的投入，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)發(fā)展。要在“聚”字上想辦法。把目前一些還是由政府獨(dú)占的公共工程使用權(quán)、冠名權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)和國(guó)有集體獨(dú)占的一些低風(fēng)險(xiǎn)的、壟斷性的項(xiàng)目進(jìn)行出讓，集聚民間資金，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要在“變”字上找出路。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)回鄉(xiāng)農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，變家庭存款為私人投資，變手持現(xiàn)金為創(chuàng)業(yè)資本，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增長(zhǎng)25%以上。

不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化行政環(huán)境，強(qiáng)化發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行，加強(qiáng)督查督辦，確保優(yōu)惠政策落實(shí)不打折扣，對(duì)有礙政策執(zhí)行的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步整治服務(wù)環(huán)境，實(shí)行企業(yè)評(píng)議部門制度，嚴(yán)格執(zhí)行“十條禁令”，從根本上遏制“吃拿卡要”和“三亂”現(xiàn)象。要進(jìn)一步凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加大專項(xiàng)整治力度，從嚴(yán)查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的違法行為。要積極構(gòu)建信用環(huán)境，堅(jiān)持深入開展創(chuàng)建“金融安全區(qū)”活動(dòng)，在200 戶重點(diǎn)企業(yè)開展誠(chéng)信試點(diǎn)工作，探索建立守信企業(yè)“紅名單”、失信企業(yè)“黑名單”制度，充分發(fā)揮縣誠(chéng)信投資擔(dān)保公司的作用，竭力解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題。

（六）、堅(jiān)持對(duì)外開放，狠抓招商引資加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域,縣內(nèi)所有行業(yè)，包括壟斷行業(yè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村“六通三化”，都要向社會(huì)資本開放，真正實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域招商。要找準(zhǔn)招商引資的切入點(diǎn)，工業(yè)要以企業(yè)招商、農(nóng)業(yè)要以資源招商、城市要以土地招商、社會(huì)事業(yè)要以項(xiàng)目招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，注重工作方式創(chuàng)新，深化項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，大膽嘗試?yán)谜L(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)保公司引導(dǎo)投資的新路子。要在引進(jìn)大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，繼續(xù)實(shí)施“靚女先嫁”戰(zhàn)略，進(jìn)一步同國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)連姻結(jié)緣，優(yōu)化我縣優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。要以園區(qū)為平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持沱牌、美豐、銀華三大企業(yè)和ＸＸ中學(xué)、縣職中以各自的品牌、資產(chǎn)、人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)項(xiàng)目，傾心培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。要強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制，利用各種手段，調(diào)動(dòng)方方面面招商引資的積極性，進(jìn)一步形成全體動(dòng)員、全員招商的態(tài)勢(shì)和局面，力爭(zhēng)協(xié)議引資10 億元，實(shí)際到位縣外資金5 億元；大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的方針，著力培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、出口規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高的出口企業(yè)隊(duì)伍。要積極引導(dǎo)企業(yè)把參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)作為自身擴(kuò)大生存和發(fā)展的自覺行動(dòng)，在“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化”的激烈競(jìng)爭(zhēng)面前，敢于迎接挑戰(zhàn)，樹立“走出去”意識(shí)，大膽開拓國(guó)際市場(chǎng)，堅(jiān)持“兩個(gè)市場(chǎng)”一起抓，“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，“兩種利益”一起要，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2500 萬美元以上。

(七)、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力全面完成企業(yè)改制任務(wù)。要按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的原則，繼續(xù)實(shí)施行之有效的“破”、“賣”戰(zhàn)略，加強(qiáng)部門配合、集中精兵強(qiáng)將，在上半年內(nèi)全面完成企業(yè)改制任務(wù)。

對(duì)嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望、符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)；對(duì)已進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)，要加大工作力度，切實(shí)解決資產(chǎn)變現(xiàn)、債務(wù)清償、職工安置等難點(diǎn)問題，迅速結(jié)案；對(duì)還未改制或改制不徹底的企業(yè)，要因企施策，實(shí)行民營(yíng)化改造或整體轉(zhuǎn)讓，堅(jiān)決退出國(guó)有資本；對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)制的企業(yè)，要引導(dǎo)進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，真正做到“素質(zhì)高低使用不一樣，管理好壞待遇不一樣，技能強(qiáng)弱崗位不一樣，貢獻(xiàn)大小薪酬不一樣”等“四個(gè)不一樣”。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善制定改制方案，進(jìn)行深入細(xì)致宣傳，堅(jiān)持做到在穩(wěn)定中推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

積極推進(jìn)綜合改革。要進(jìn)一步深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度“四項(xiàng)改革”。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)格審核和論證保留的審批項(xiàng)目，對(duì)凡不符合行政許可法規(guī)定的一切收費(fèi)項(xiàng)目必須從7 月1 日起停止執(zhí)行，進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心，完善各項(xiàng)便民措施，努力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量；深化財(cái)政管理體制改革，強(qiáng)化部門預(yù)算，完善國(guó)庫集中收付制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，健全公共財(cái)政體制；積極推進(jìn)投資體制改革，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督；深入貫徹黨政干部選拔任用條例，建立健全干部任用和管理監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格建設(shè)工程招投標(biāo)制度、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度。要深化就業(yè)和分配體制改革，完善社保體系，建立社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制。要加快事業(yè)單位改革步伐，加大教育結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)步推行教師資格制和聘任制，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，加強(qiáng)藥品招標(biāo)采購工作，按照市場(chǎng)取向，積極推進(jìn)科技、文體事業(yè)改革。

（八）、堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略。加大對(duì)人才工作的投入，辦好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育和一切培訓(xùn)教育。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍、招商引資隊(duì)伍、項(xiàng)目隊(duì)伍和智囊人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)急需人才；堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，疏通各類人才的流動(dòng)渠道；按照“一流人才、一流業(yè)績(jī)獲得一流報(bào)酬”的原則,著力從激勵(lì)、回報(bào)機(jī)制上采取突破性的措施,鼓勵(lì)人人都為ＸＸ的跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持科技先導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步和科普示范縣。加強(qiáng)文化體育工作，豐富群眾文體生活。努力抓好人口、資源、環(huán)境工作，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

加強(qiáng)五大保障體系建設(shè)。一是加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步完善“兩個(gè)確保、三條保障線”制度，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌；規(guī)范城鄉(xiāng)低保對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的確定，穩(wěn)步擴(kuò)大低保覆蓋面；多渠道、大力度籌集社會(huì)保障基金，加大財(cái)政投入，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳率；抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活；創(chuàng)新思路，妥善解決失地、失房、失業(yè)農(nóng)民的生活、生產(chǎn)、發(fā)展問題?？h城區(qū)各建設(shè)業(yè)主單位要高度重視并切實(shí)抓好拆遷安置還房小區(qū)建設(shè)，確保春節(jié)前拆遷戶全部搬入新居，要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)進(jìn)行檢查考核。二是加強(qiáng)社會(huì)治安體系建設(shè)。鞏固社會(huì)治安“整體聯(lián)動(dòng)防范工程”建設(shè)成果，深入開展“掃黑除惡”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)；堅(jiān)持不懈地開展與“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和良好的社會(huì)秩序。三是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行政策，努力化解矛盾，認(rèn)真解決征地拆遷、體制改革、拖欠農(nóng)民工工資等問題；做好群眾來信來訪工作，建立信訪目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)信訪目標(biāo)考核力度。四是加強(qiáng)社會(huì)安全體系建設(shè)。建立大安全網(wǎng)絡(luò)，樹立大安全觀念，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，狠抓安全生產(chǎn)的大宣傳、大檢查和安全隱患的大整改，千方百計(jì)減少一般事故，杜絕重特大事故發(fā)生。五是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。倡導(dǎo)大衛(wèi)生觀，增加投入，整合資源，完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急救治體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力；繼續(xù)搞好“非典”和“禽流感”的防治工作，積極爭(zhēng)取全省農(nóng)村新型合作醫(yī)療建設(shè)在我縣試點(diǎn)。

抓好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，也是安國(guó)之策。要把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)放在突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。要堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，認(rèn)真落實(shí)中央確定的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，充分挖掘服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)潛力，充分利用職中、就業(yè)部門的培訓(xùn)和就業(yè)安置網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)信息、勞務(wù)輸出、勞務(wù)政策的統(tǒng)籌力度，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，開展對(duì)外就業(yè)，確保全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)1.5 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

三、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，奮力推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越在最近召開的中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，胡錦濤總書記從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，號(hào)召全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。今年我縣城市經(jīng)濟(jì)各方面的工作任務(wù)很重，要全面完成今年城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越，我們必須深刻認(rèn)識(shí)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，把心思和精力放在干事業(yè)、促發(fā)展上，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換職能，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。

(一)、深刻認(rèn)識(shí)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的政治品格。我們黨一貫倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)。我們黨80 多年的歷程充分表明，求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就能順利發(fā)展；反之，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，是抓住機(jī)遇加快ＸＸ發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的上升階段，我們面臨很好的發(fā)展機(jī)遇。能否把握住難得的機(jī)遇，推動(dòng)ＸＸ發(fā)展新跨越，很重要的一條就是能否始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，能否把加快發(fā)展立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。正如錦濤總書記告誡的那樣“越是形勢(shì)好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，越要保持清醒的頭腦，越要堅(jiān)持好的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)”。

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的需要。當(dāng)前我縣干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)總的說來是好的。通過去年的作風(fēng)整頓，特別是整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，廣大干部工作作風(fēng)有了很大改觀，大家思干思進(jìn)，奮勇拼搏，求真務(wù)實(shí)，贏得了人民群眾的支持和信任。

但是，在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)這個(gè)問題上，在我們的干部隊(duì)伍中，還存在一些亟待解決的突出問題，有的不思進(jìn)取、得過且過，有的明哲保身、患得患失，有的貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，有的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利。這些不良風(fēng)氣如不及時(shí)堅(jiān)決剎住，勢(shì)必嚴(yán)重削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，勢(shì)必?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終勢(shì)必妨礙全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為此，要把大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，并抓出成效。

(二)、緊密聯(lián)系推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越的各項(xiàng)工作，大力弘揚(yáng)求務(wù)實(shí)精神樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的基本前提。沒有科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，不但求不到“真”，也務(wù)不到“實(shí)”，甚至脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)，嚴(yán)重?fù)p害黨和人民的利益，嚴(yán)重阻礙ＸＸ跨越式發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅(jiān)持把ＸＸ縣情這一最大的實(shí)際作為想問題、作決策、辦事情的基本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前，ＸＸ最大的實(shí)際和最主要的矛盾仍然是發(fā)展不快、發(fā)展不足。縱向比，我們發(fā)展較快，橫向比我們差距不小。

要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，關(guān)鍵是要引導(dǎo)全縣干部群眾始終堅(jiān)持和牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀指導(dǎo)下，聯(lián)系ＸＸ實(shí)際，不斷去求我縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康之真，務(wù)加快ＸＸ發(fā)展之實(shí)；求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之真，務(wù)解決“三農(nóng)”問題之實(shí)；求資源配置市場(chǎng)化之真，務(wù)加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”之實(shí)；求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力之真，務(wù)加快推進(jìn)改革開放和科技進(jìn)步之實(shí)；求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件之真，務(wù)加快實(shí)施“六通三化”戰(zhàn)略之實(shí)；求人民生活小康化之真，務(wù)大力提高城鄉(xiāng)人民物質(zhì)文化生活水平之實(shí)。概括地講，就是要把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到加快ＸＸ新一輪發(fā)展上，把智慧和力量凝聚到加快ＸＸ新一輪發(fā)展上，奮力推進(jìn)ＸＸ新跨越。

強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，客觀上要求政府的角色要從劃船向掌舵轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)意識(shí)，就是求執(zhí)政規(guī)律之“真”，務(wù)加快發(fā)展之“實(shí)”。

政府及各職能部門要徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)觀念的桎梏，改變?cè)械墓芾砟Ｊ?、方法和手段，把那些不符合市?chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，可以由市場(chǎng)調(diào)節(jié)和企業(yè)自主決策的事項(xiàng)交給市場(chǎng)交給企業(yè)，讓市場(chǎng)成為杠桿，讓企業(yè)成為主體，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，從不必要的對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性事務(wù)中解脫出來，把主要精力放在發(fā)展戰(zhàn)略的研究與制定、全局性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)分析、制定產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域性發(fā)展政策、引導(dǎo)資源配置方向、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要自覺增強(qiáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終把全心全意為人民謀利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，做到以民為本，與民同心，為民謀利，一切以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局為重，以人民群眾的根本利益為重，更多、更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

堅(jiān)持“兩深一實(shí)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持不懈地深入群眾、深入基層，為群眾辦實(shí)事，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的基本要求，也是對(duì)我們是不是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的具體檢驗(yàn)。一要深入群眾。要做到越是在群眾最困難的時(shí)候，越是要深入到群眾中去，同群眾風(fēng)雨同舟，為群眾排憂解難；越是在人民群眾意見最多的時(shí)候，越是要深入到群眾中去，增進(jìn)同群眾的感情，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，做群眾的知心朋友，真正做到情為民所系。二要深入基層。要經(jīng)常深入到農(nóng)村、企事業(yè)單位和生產(chǎn)建設(shè)第一線，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，見之于未萌，防之于未發(fā)，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、主動(dòng)性和開拓性，真正做到權(quán)為民所用。三要真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要從學(xué)生讀書、群眾看病、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、征地拆遷等群眾生產(chǎn)生活反映突出的問題入手，著力尋找標(biāo)本兼治的途徑和辦法，并盡快見到實(shí)效。對(duì)損害群眾利益、不顧人民利益的短期行為，對(duì)群眾反映的突出問題該辦不辦，一拖再拖，把小事拖成大事，易事拖成難事的行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，把廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，真正做到利為民所謀。

狠抓工作的落實(shí)，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。求真務(wù)實(shí)，要圍繞全面完成今年城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越的各項(xiàng)工作來進(jìn)行，最重要的是付諸實(shí)踐，見諸行動(dòng)，取得成效。

今年城市經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，把廣大干部職工的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到縣委縣府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署上來。全縣各級(jí)各部門要迅速將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并層層分解落實(shí)到單位、到項(xiàng)目、到人頭。這次會(huì)議后，縣府辦、經(jīng)貿(mào)委、體改辦、計(jì)委和招商局要立即進(jìn)行任務(wù)分解。要根據(jù)縣委、縣府對(duì)今年城市經(jīng)濟(jì)工作的總體布署，按照“突出重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效”的要求，迅速拿出各自的工作計(jì)劃，把ＸＸ發(fā)展新跨越，落實(shí)在具體項(xiàng)目這個(gè)載體上，落實(shí)在改革開放這個(gè)動(dòng)力上，落實(shí)在科技進(jìn)步這一支撐上，落實(shí)在優(yōu)化環(huán)境這一保障上，落實(shí)在人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵上，不斷加大工作力度。在抓落實(shí)的過程中，要正確處理局部和全局的關(guān)系，眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。要繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任管理，圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善政府部門工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)制度改革、重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資五大目標(biāo)管理考核體系，激勵(lì)廣大干部職工求真務(wù)實(shí)，確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

同志們，ＸＸ正處于一個(gè)非常重要的新的歷史發(fā)展時(shí)期。高舉全省丘區(qū)試點(diǎn)的旗幟，奮力建設(shè)四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，率先實(shí)現(xiàn)全面小康，是省市領(lǐng)導(dǎo)的重托，時(shí)代的要求，人民的期望，是我們莊嚴(yán)而神圣的使命。我們一定要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越！

第二篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

立足產(chǎn)業(yè)興經(jīng)濟(jì)積極運(yùn)作謀發(fā)展

——xxx在2011全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

根據(jù)會(huì)議安排，我就做好xxx2011年經(jīng)濟(jì)工作做如下表態(tài)發(fā)言。

2011年，xxx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要思路和目標(biāo)是：以建設(shè)“農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，旅游興旺，生態(tài)優(yōu)美，社會(huì)和諧”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為藍(lán)圖，積極謀劃，強(qiáng)力運(yùn)作，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；財(cái)政收入增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)12%，第三產(chǎn)業(yè)增加值有大幅度增長(zhǎng)，改革開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外引內(nèi)聯(lián)有新的突破，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步顯現(xiàn)，人民生活水平進(jìn)一步提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、突出特色，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。xxx特色農(nóng)業(yè)比較明顯?？緹煛⒉枞~、淮山、花卉等的種植是近年來我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要項(xiàng)目。今年，我們重點(diǎn)要在引導(dǎo)、扶持我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化道路上下足功夫，主要是在穩(wěn)定糧食、淮山生產(chǎn)，千方百計(jì)完成烤煙任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出抓好花卉、黃羊、茶葉等三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（1）花卉產(chǎn)業(yè)。目前,我鄉(xiāng)共有花卉種植戶43戶，花卉協(xié)會(huì)1個(gè)，花卉公司3家，其中去年引進(jìn)的閩暉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和中遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司兩家花卉企業(yè)注冊(cè)資金都在500萬元以上，并分別落實(shí)花卉種植面積110畝和200畝，全鄉(xiāng)花卉種植面積已近1000畝，主要種植非洲菊、福劍蘭和玫瑰。今年，力爭(zhēng)再引進(jìn)1-2家規(guī)?；ɑ芷髽I(yè)，引導(dǎo)和帶動(dòng)省道沿線農(nóng)戶連片發(fā)展花卉種植，使全鄉(xiāng)花卉種植面積年內(nèi)突破1500畝，在種植品種上，將逐步發(fā)展種植蘭花、康乃馨、香水百合等名優(yōu)花種，使林畬的花卉品質(zhì)進(jìn)一步提升、花卉品牌不

斷打響。（2）黃羊產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)扶持綠園種羊牧業(yè)有限公司做大做強(qiáng)，目前,該公司共有種羊800余頭,正實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的土地平整，力爭(zhēng)年內(nèi)新建1-2個(gè)羊舍，新增種羊400頭，使該公司存欄種羊總數(shù)達(dá)到1200頭。同時(shí),以此為龍頭，鼓勵(lì)和帶動(dòng)周邊更多的農(nóng)戶發(fā)展黃羊養(yǎng)殖。預(yù)計(jì)年內(nèi)全鄉(xiāng)黃羊養(yǎng)殖將突破2000頭。（3）茶葉產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推廣無公害有機(jī)茶種植，計(jì)劃年內(nèi)改造老茶園600畝，新植優(yōu)質(zhì)茶葉400畝，使全鄉(xiāng)發(fā)展茶葉種植達(dá)8000畝。進(jìn)一步加大名優(yōu)茶生產(chǎn)加工力度，特別要加大向陽高山云霧茶的種植、加工、包裝和宣傳力度，真正做強(qiáng)和打響林畬綠茶、紅茶和臺(tái)灣高山茶品牌。此外,紅豆彬苗木和盆景的種植，在我鄉(xiāng)也已有了一定的規(guī)模,效益喜人,前景看好,農(nóng)戶發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的積極性明顯提高，有望成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二、立足民生，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在抓好總投資650萬元面積達(dá)2700畝的石忠、石下片土地平整工程和總投資145萬元的嶺官村中低產(chǎn)農(nóng)田改造工程續(xù)建，抓好總投資500萬的大坪水庫除險(xiǎn)加固工程、總投資300萬的小垅水庫除險(xiǎn)加固工程和總投資240萬元面積400畝的耕地開發(fā)工程開工建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2011年中央1號(hào)文件精神，緊緊抓住全國(guó)水利建設(shè)年這一契機(jī)，積極爭(zhēng)取總投資3600萬、受益耕地3萬畝、受益人口6000余人的林畬嶺官水庫、穿山隧道建設(shè)工程和林畬溪五公里流域治理工程列入今年縣重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目，并盡早實(shí)施。

三、注重提升，努力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及物流中心建設(shè)、煙草站改擴(kuò)建、災(zāi)后重建點(diǎn)向陽新村的配套設(shè)施續(xù)建、嶺官村“幸福小區(qū)”建設(shè)和省道204線沿街50戶房屋的立面及斜屋面改造等五項(xiàng)工程。堅(jiān)持對(duì)每個(gè)片、每個(gè)點(diǎn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，建出檔次，做成精品。以爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，加大村、鎮(zhèn)

綠化力度，主要是在省道204線兩旁、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村部、新村建設(shè)點(diǎn)等重點(diǎn)部位發(fā)展珍貴苗木種植，大幅度提高全鄉(xiāng)綠化率。

四、著力前期，積極培育旅游景點(diǎn)。圍繞發(fā)展紅色體驗(yàn)游和綠色觀光休閑游目標(biāo)。主要是配合相關(guān)的部門、業(yè)主做好毛澤東舊居、龍泉魚莊、萬畝茶園、千畝桂園等各景點(diǎn)產(chǎn)權(quán)的明析，做好各景點(diǎn)的設(shè)計(jì)、培育和部分前期基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。今年重點(diǎn)抓好各景點(diǎn)沿線的道路擴(kuò)建、紅軍醫(yī)院重建、紅軍夜校修繕和龍泉魚莊的百畝標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造、河堤建設(shè)、休閑設(shè)施完善、花卉苗木綠化等工程。同時(shí)，做好旅游項(xiàng)目的策劃、包裝、宣傳和推介，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一家有實(shí)力的業(yè)主對(duì)林畬的旅游進(jìn)行整體開發(fā)。

五、深化內(nèi)涵，穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)有工業(yè)。主要是抓好我鄉(xiāng)現(xiàn)有2家資源企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和生產(chǎn)產(chǎn)品的深加工。爭(zhēng)取宏志礦業(yè)年內(nèi)新上一條生產(chǎn)線。促成蘇福茶業(yè)紅茶生產(chǎn)線的技、擴(kuò)改。協(xié)調(diào)做好石灰石、紅土的正常開采，確?？h重點(diǎn)企業(yè)（紅火水泥）的原材料供應(yīng)。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展淮山、臘鴨等特色農(nóng)產(chǎn)品加工，最大限度地增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

第三篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：

2022年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，更是貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我們必須看清大勢(shì)，把準(zhǔn)脈搏，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)，在形勢(shì)變化中進(jìn)一步調(diào)整坐標(biāo)，優(yōu)化布局。下面，我講三個(gè)方面的意見，隨后，鎮(zhèn)黨委書記xx同志還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、抓好貫徹落實(shí)。

一、真抓實(shí)干，在總結(jié)成績(jī)中勇毅前行

2021年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來，面對(duì)抗旱保收、疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力，我們凝心聚力，迎難而上，步履鏗鏘，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好，各項(xiàng)事業(yè)和諧共進(jìn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升、動(dòng)能集聚的良好發(fā)展勢(shì)頭。一是脫貧攻堅(jiān)成果鞏固有效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制上接續(xù)用力，結(jié)合“兩不愁三保障”排查整改、“六查三講一完善”、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作“大排查”、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大排查”、“十查十糾”等行動(dòng)，年內(nèi)新識(shí)別“三類戶”49戶203人（脫貧不穩(wěn)定戶33戶130人、邊緣易致貧戶13戶55人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶3戶18人）。全鎮(zhèn)132戶520人“三類戶”全面筑牢基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房和飲水安全“四項(xiàng)”保障，全部

制定了“一戶一策”幫扶計(jì)劃，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，家庭年人均收入達(dá)到1萬元以上，46戶177人穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)消除率34.1％，無一人返貧、致貧。二是草羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。面對(duì)嚴(yán)重旱情，我們認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于抗旱保收“雙十條意見”，全力以赴抗大旱、保產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增收，全年共種植牧草3.45萬畝，動(dòng)員有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶調(diào)引湖羊308戶2952只，建設(shè)羊棚178座、草棚113座，落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼17戶13.48萬元，建辦“全日糧”飼草加工車間2個(gè)、羊只育肥場(chǎng)1處，全鎮(zhèn)新培育湖羊養(yǎng)殖示范戶累計(jì)達(dá)到805戶，羊存欄達(dá)到5萬只，飼養(yǎng)量突破10萬只，625戶建檔立卡戶入股“331＋”合作社、龍頭企業(yè)分紅74.06萬元，落實(shí)“社帶戶養(yǎng)”182戶，農(nóng)民人均來自草羊產(chǎn)業(yè)收入突破6000元，草羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)雙提升。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。常態(tài)化推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治，清運(yùn)生活垃圾3400余噸，無害化處理生活污水10萬余立方米，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)向好、明顯改善。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，全年巡河率達(dá)到124.9％，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河流進(jìn)行全面整治，河道治理管護(hù)工作取得實(shí)效?！皫锩痹鷮?shí)推進(jìn)，新建改造戶廁795座，在鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)新建水沖廁所1所，全面完成14個(gè)行政村公廁改造任務(wù)。大力實(shí)施“一村萬樹”工程，深入推進(jìn)國(guó)土空間綠化，完成退耕還林1942畝，組織黨員群眾開展義務(wù)植樹20余次，完成xx、xx兩個(gè)“一村萬樹”示范村建設(shè)，17個(gè)村共栽植各類苗木21萬余株，綠化荒山4392.45畝，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位公路行道樹進(jìn)行整修，栽植花卉62公里，特別在xx路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)栽植整修，綠化成果持續(xù)放大。四是各項(xiàng)民生事業(yè)持續(xù)向好。新修硬化路1條2公里、砂礫路2條18.8公里，深松、深翻土地1.09萬畝，清淤、維修灌溉渠道6公里，基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷完善。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、優(yōu)撫安置、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各類救助資金

1171.72萬元，發(fā)放耕地力保護(hù)補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、冬春救助等惠農(nóng)資金1098.83萬元，民生保障堅(jiān)實(shí)有力。多措并舉完成“兩費(fèi)”收繳，全鎮(zhèn)2022年合作醫(yī)療參合率達(dá)98.25％、養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率達(dá)95.03％。完成xx初中教學(xué)樓、宿舍樓主體工程。鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度，成立村級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)17個(gè)，家庭簽約醫(yī)生常態(tài)化上門診療，公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高。五是社會(huì)綜合治理不斷深化。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，疫情防控有力有度，疫苗接種有序推進(jìn)，完成3周歲以上人群疫苗接種第一針次13907人、第二針次13962人、第三針次8993人，堅(jiān)守住了“零輸入、零感染”底線，群眾生命健康得到安心保障。全力清收“四項(xiàng)貸款”，完成精準(zhǔn)扶貧貸款、社有資金貸款、易地搬遷貸款、“金橋工程”貸款707.02萬元回收工作，金融風(fēng)險(xiǎn)有效化解。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。排查矛盾糾紛70起，成功調(diào)處69起，穩(wěn)控1起，調(diào)處成功率98.57％。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，禁毒、反詐工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，平安xx初具成效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、道路交通安全、食品藥品安全、校園安全、消防安全等專項(xiàng)檢查，筑牢安全屏障，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

同志們，過去的一年，我們積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，負(fù)重前行，拼搏奮進(jìn)，取得了令人欣慰的成果。在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核中，我鎮(zhèn)榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核一等獎(jiǎng)，12項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)中我鎮(zhèn)獲獎(jiǎng)10項(xiàng)。這些成績(jī)，源自于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的扎實(shí)奮斗、辛勤付出。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上辛勤耕耘的黨員干部和廣大人民群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

發(fā)展永無止境，奮斗永不停歇。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到前進(jìn)道路上還存在很多困難和問題。從自身實(shí)際來看：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果依然艱巨，仍有132戶520人脫貧不穩(wěn)定；草羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍很薄弱，占全縣比重很小，合作社與群眾利益鏈接不緊密，產(chǎn)業(yè)體系還不健全；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給尚存在不少短板；環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、疫情防控等方面依然存在不少薄弱點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防控能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入少，年輕人和鄉(xiāng)村能人外流嚴(yán)重，“無錢、無人、無能力”辦事現(xiàn)象突出。從歷史方位來看：我鎮(zhèn)連續(xù)四年榮獲全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核一等獎(jiǎng)，但與之不匹配的是，一些鎮(zhèn)村干部不符合新時(shí)代、新常態(tài)發(fā)展要求，不學(xué)習(xí)、紀(jì)律渙散、消極懈怠，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)和干事能力還有較大差距，加之兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展、不甘人后的形勢(shì)咄咄逼人，我們的發(fā)展已處在逆水行舟、滾石上山的緊要關(guān)頭，當(dāng)前的形勢(shì)，可以說是前有標(biāo)兵，后有追兵，根本容不得我們半點(diǎn)懈怠。對(duì)此，我們必須加壓奮進(jìn)，跨越趕超。

二、攻堅(jiān)克難，在奮勇爭(zhēng)先中推動(dòng)發(fā)展

走在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步的道路上，我們迎來了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的大好機(jī)遇，必須準(zhǔn)確把握、乘勢(shì)而上，以更加飽滿的激情和更加昂揚(yáng)的斗志，走好趕考路、奮進(jìn)新征程。一是多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加。今年我縣被列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)

全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，中央一號(hào)文件明確提出在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目，加大信貸資金投入和保險(xiǎn)保障力度，這為我們的發(fā)展量身打造了一系列的特惠政策。二是利好政策持續(xù)釋放?？h委、縣政府決定，在“十四五”實(shí)現(xiàn)全國(guó)羊產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣、中國(guó)西部百強(qiáng)縣發(fā)展目標(biāo)，并且出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的十條意見》，一定五年不變，其中蘊(yùn)含著大量的項(xiàng)目、資金和政策，為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支撐和基礎(chǔ)保障。三是發(fā)展?jié)撃芤廊粡?qiáng)勁。我鎮(zhèn)地處沿川，銀西高鐵、甜永高速貫穿全境，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，草羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境逐年改善，發(fā)展根基更加牢固。所有這些，都顯示了xx巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，我們必須加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，自覺用宏觀視野審視當(dāng)前，用戰(zhàn)略眼光籌劃未來，用辯證思維謀求發(fā)展，努力在更高起點(diǎn)、更高層次上推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、壯大草羊產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務(wù)等重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚精會(huì)神抓發(fā)展、心無旁騖干工作，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

（一）堅(jiān)持以點(diǎn)促面，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們做好今年“三農(nóng)”工作的總抓手，著眼補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，健全多元投入保障機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中加快發(fā)展。一是全力鞏固脫貧成果。緊盯全鎮(zhèn)2159戶9100人脫貧人口和132戶520人監(jiān)測(cè)對(duì)象，認(rèn)真執(zhí)行“四個(gè)不摘”要求，全覆蓋落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，制定“一戶一策”幫扶措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。持續(xù)抓好控輟保學(xué)、醫(yī)療救助、兜底保障，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)提升，突出產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，全力鞏固拓展脫貧成果，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理，在落實(shí)社會(huì)保障和救助制度上接續(xù)用力，全力解決好群眾住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等問題，使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史考驗(yàn)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。按照因村分類、因地制宜的原則，堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)，多方征求意見，集“專家、鄉(xiāng)賢、村民”集體智慧編制實(shí)用性建設(shè)村莊規(guī)劃，創(chuàng)建xx村縣級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)探明路子、樹立樣板。圍繞xx、xx、xx、xx、xx、xx6個(gè)中心村，爭(zhēng)取“水、房、路、電、網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。實(shí)施東豐灌區(qū)渠道延伸與維修工程，新建150立方米蓄水池1座，完成場(chǎng)窖及小電井建設(shè)96處、抗震農(nóng)房改造28戶，對(duì)xx新農(nóng)村水毀路面實(shí)施維修，新修硬化路3條26.2公里、砂礫路3條12.32公里，對(duì)xx、xx、xx、xx、xx、xx6個(gè)村部分組實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造，實(shí)施部分區(qū)域5G通信信號(hào)升級(jí)，讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)。三是守牢糧食安全底線。全力以赴抓好春耕備耕，搭建早春拱棚373座并輻射帶動(dòng)種植瓜菜4000畝，采購發(fā)放地膜105噸確保所有糧食覆膜種植，建成xx村500畝玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)示范點(diǎn)，xx、xx、xx、xx4村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4795.9畝，促農(nóng)增產(chǎn)增收。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，xx、xx、xx、xx、xx5

村4月底前要完成131.75畝撂荒地復(fù)耕復(fù)種，所有村要進(jìn)一步加強(qiáng)排查整改，對(duì)撂荒地、耕地育苗地、退耕還林草地等，一律不予發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確?！稗r(nóng)地姓農(nóng)”。

（二）堅(jiān)持增量擴(kuò)群，不斷壯大草羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

今年中央一號(hào)文件提出要“加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)”，加上縣上發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心，全鎮(zhèn)上下必須“眾口一詞念羊經(jīng)，一心一意興羊業(yè)，千家萬戶發(fā)羊財(cái)”，把羊產(chǎn)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)。在“興草業(yè)”上，堅(jiān)持“廣種草、種好草，以羊定草，科學(xué)飼喂”的原則，今年新種植飼草31700畝，其中種植糧飼兼用型玉米20000畝、紫花苜蓿1600畝、大燕麥8000畝（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植4795.9畝）、甜高粱1800畝、胡蘿卜300畝，各村要提早安排、靠實(shí)地塊，指導(dǎo)群眾按照配方需求種草。在xx村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心一處（配套全日糧機(jī)械一套，草棚1000立方，業(yè)務(wù)用房5間等），動(dòng)員合作社、群眾購買各類收草鍘草機(jī)械423臺(tái)（其中青貯草收割機(jī)4臺(tái)、割草機(jī)5臺(tái)、打捆機(jī)4臺(tái)、摟草機(jī)3臺(tái)、自走式收割機(jī)89臺(tái)、鍘草揉絲一體機(jī)318臺(tái)），再新建1個(gè)飼草收割服務(wù)隊(duì)，保障全鎮(zhèn)飼草按期收割、寸草歸倉。在“壯羊業(yè)”上，xx專業(yè)村20％的示范戶飼養(yǎng)30只基礎(chǔ)母羊，存欄50只，出欄50只，收入達(dá)到5萬元；60％的示范戶存欄100只，出欄100只，收入達(dá)到10萬元；20％的示范戶存欄200只，出欄200只，收入達(dá)到20萬元。Xx村確定為2022年養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，當(dāng)年達(dá)到三個(gè)“70％”標(biāo)準(zhǔn)，并在歷年示范戶中實(shí)施“262”標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)擴(kuò)群。其他15個(gè)村對(duì)現(xiàn)有示范戶參照“262”擴(kuò)群體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，拿出計(jì)劃，下周座談。在xx村建辦育肥社一處、xx村建辦“三級(jí)二元”示范點(diǎn)一處。發(fā)揮現(xiàn)有千只湖羊示范社、“331＋”合作社和湖羊自養(yǎng)戶的示范帶動(dòng)作用，新培育湖羊養(yǎng)殖示范戶71戶，新建羊畜暖棚72座、草棚60座，發(fā)放“營(yíng)養(yǎng)舔磚”3210塊。年底全鎮(zhèn)羊只存欄量達(dá)到6萬只以上，飼養(yǎng)量達(dá)到12萬只以上，交售屠宰數(shù)量6000只以上，人均來自羊產(chǎn)業(yè)收入突破7000元。在“強(qiáng)保障”上，縣上今年將投放3億元以上的“金羊富民貸”、脫貧人口小額信貸等政策性惠農(nóng)貸款，全力支持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各村要?jiǎng)討B(tài)掌握貸款需求，切實(shí)解決一些合作社和養(yǎng)殖大戶資金難題。繼續(xù)實(shí)行自然災(zāi)害和價(jià)格指數(shù)“雙保險(xiǎn)”兜底，斷奶羔羊、育肥羊“雙保護(hù)”價(jià)格收購，各村一定要按照“愿保盡保，能保必?！钡脑瓌t，全力宣傳政策、收繳保險(xiǎn)，確保符合條件的羊只100％參保。同時(shí)，要持續(xù)推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建，各村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員要負(fù)責(zé)全面落實(shí)春秋兩季疫病抽樣監(jiān)測(cè)和疫病防控知識(shí)宣傳，防疫覆蓋率100％，促進(jìn)種源健康。由獸醫(yī)站全體工作人員、各村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員組成我鎮(zhèn)防疫體系隊(duì)伍，制定《xx鎮(zhèn)羊產(chǎn)業(yè)體系考核辦法》，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，以促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）堅(jiān)持共建共享，促進(jìn)民生事業(yè)均衡發(fā)展

大力強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓全鎮(zhèn)人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。一是著力保障改善民生。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保障，對(duì)低保戶、特困戶、殘疾人員、孤兒等弱勢(shì)群體實(shí)行一月一動(dòng)態(tài)管理和關(guān)愛服務(wù)，做到“應(yīng)保盡?！?。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，按時(shí)完成合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)以及農(nóng)戶的醫(yī)療報(bào)銷、待遇享受等事宜。爭(zhēng)取在xx村新建便民服務(wù)中心1處，方便群眾辦事。二是全面深化教育事業(yè)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量，xx初中教學(xué)樓、宿舍樓要在后半年開學(xué)前投入使用。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，努力消除“大

校額”“大班額”，義務(wù)教育鞏固率達(dá)100％。三是健全醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備更新和藥品管理，嚴(yán)格落實(shí)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。做好婦女“兩癌”篩查和孕前健康檢查，鞏固合作醫(yī)療成果，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，保障城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)。四是推動(dòng)就業(yè)提質(zhì)增量。加大困難群眾就業(yè)援助，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)增收激勵(lì)措施，經(jīng)常性推送最新就業(yè)信息，多渠道、多領(lǐng)域開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，千方百計(jì)幫助群眾充分就業(yè)、持續(xù)增收，全年完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)4500人以上，向中國(guó)化工集團(tuán)定點(diǎn)培訓(xùn)輸送電焊工20人。五是提升綜合服務(wù)水平。發(fā)揮基層黨組織和婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、社區(qū)等群團(tuán)組織作用，在機(jī)關(guān)單位、廣大群眾中舉辦形式多樣文化活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。爭(zhēng)取在xx村建成綜合文體服務(wù)中心1處，為群眾參與享受公共服務(wù)提供基本場(chǎng)地。

（四）堅(jiān)持防治結(jié)合，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

把安全發(fā)展貫穿全鎮(zhèn)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，不斷完善社會(huì)治理體系，有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)更高水平的平安xx。一是慎始如終抓好疫情防控。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣決策部署，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控工作。進(jìn)一步抓住“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守，確保各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)。加強(qiáng)疫苗接種力度，各村要在前期接種的基礎(chǔ)上，持續(xù)跟進(jìn)完成3－11周歲兒童疫苗接種；研判督促本村60周歲以上人員接種，做到應(yīng)接盡接；圍繞清存量，盯增量，繼續(xù)接種加強(qiáng)針。二是一如既往化解矛盾糾紛。堅(jiān)持把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾作為維穩(wěn)之本，持續(xù)加大對(duì)矛盾糾紛的排查化解力度，由司法所牽頭，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解行動(dòng)，將各類社會(huì)矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是持續(xù)用力深化社會(huì)治理。堅(jiān)持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，按期完成579.42萬元的“四項(xiàng)貸款”回收工作，特別是210.35萬元精準(zhǔn)扶貧貸款4月底前要全部收回，堅(jiān)決不能逾期。要深化平安xx創(chuàng)建，健全社會(huì)治安防控體系，樹牢底線思維和安全意識(shí)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，突出抓好命案預(yù)防和電信詐騙治理，全民安裝“金鐘罩”小程序，打擊非法集資和高利放貸等非法金融活動(dòng)。嚴(yán)密防范邪教組織和敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管控。普及科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。發(fā)揮好村級(jí)便民服務(wù)中心作用，做好代繳、代辦、代理等一攬子服務(wù)。四是毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。全鎮(zhèn)上下要清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好生產(chǎn)安全、道路交通安全、校園安全、消防安全和食品藥品安全。市場(chǎng)監(jiān)管所、安監(jiān)站、派出所、交警中隊(duì)、交管站要聯(lián)合行動(dòng)，落實(shí)“三必管”措施，堅(jiān)決遏制各類不安全事故發(fā)生，年內(nèi)決不允許發(fā)生較大安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）堅(jiān)持綠色發(fā)展，全域改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持方向不變、力度不減，堅(jiān)定不移打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力使xx的山更青、水更綠。一是縱深推進(jìn)“垃圾革命”。繼續(xù)購買社會(huì)化服務(wù)做好211國(guó)道沿線及轄區(qū)街道的日常保潔，各村要組織保潔隊(duì)伍全天候清掃保潔，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域全面清理，徹底解決“臟亂差”問題。繼續(xù)推行廢舊地膜回收和以舊換新，加大生活污水、油污泥、畜禽糞污等規(guī)范化處置力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，爭(zhēng)取實(shí)施

xx村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。各級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格履行好日常監(jiān)督管理職責(zé)，加大巡河力度，打擊涉河涉水違法行為，對(duì)河流沿岸亂排、亂占、亂采、亂建、亂堆問題零容忍，促進(jìn)河道水環(huán)境質(zhì)量明顯提升，實(shí)現(xiàn)“河常治”。二是有序推進(jìn)“廁所革命”。按照全鎮(zhèn)農(nóng)戶8％的比例完成戶廁改造，宜水則水、宜旱則旱，確保質(zhì)量、分類實(shí)施、全面運(yùn)用，爭(zhēng)取在xx村新建公共浴室1處。三是扎實(shí)推進(jìn)“風(fēng)貌革命”。大力實(shí)施國(guó)土空間綠化行動(dòng)和“一村萬樹”工程，完成xx村市級(jí)、xx村縣級(jí)“一村萬樹”示范村建設(shè)，其他村以國(guó)道、鎮(zhèn)村道路及村部的面山和高鐵沿線三角地，開展100—200畝綠化，全部栽植油松容器袋苗木，在主干道沿線繼續(xù)栽植補(bǔ)種各類花卉，在xx村栽植文冠果600畝、xx村栽植經(jīng)濟(jì)林200畝，不斷筑牢生態(tài)屏障。各村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)群眾在莊前屋后、院內(nèi)院外自行栽植各類果樹，同時(shí)，充分發(fā)揮護(hù)林員林區(qū)管護(hù)作用，全面實(shí)行封山禁牧，形成“春有花、夏有景、秋有果、冬有綠”的美好景象。另外，要進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，各村要重點(diǎn)圍繞河湖整治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染防治、高質(zhì)量發(fā)展、問題整改等6個(gè)方面，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問題排查整治，通過精準(zhǔn)排查、依法整治、完善機(jī)制，進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境底數(shù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行“清單式”管理、“銷號(hào)式”整改。

三、銳意進(jìn)取，在主動(dòng)擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)作為

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全鎮(zhèn)上下務(wù)必要篤定目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高發(fā)展本領(lǐng)。

“打鐵還需自身硬”。全體鎮(zhèn)、村、組干部要進(jìn)一步弘揚(yáng)勤學(xué)善思之風(fēng)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策，站位高，謀事遠(yuǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的新思想新理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維，切實(shí)提高引領(lǐng)新常態(tài)、推動(dòng)新發(fā)展的能力和水平，建立學(xué)習(xí)型政府。尤其是我們的支部書記既要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，更要有成事的真本領(lǐng)。

二是勇于擔(dān)當(dāng)作為，提升服務(wù)效能。

一分部署，九分落實(shí)。Xx取得今天這樣的成效，靠的就是工作的創(chuàng)新、干部的責(zé)任。隨著高質(zhì)量的發(fā)展，我們面臨的矛盾越來越多、困惑越來越多、困難越來越大，這個(gè)時(shí)候，更需要我們敢于迎難而上，有擔(dān)當(dāng)、有作為，樹立為民服務(wù)情懷，解決具體問題、具體困難，做到“刀下見菜”，真正當(dāng)好老百姓的“服務(wù)員”，建立服務(wù)型政府。

三是傳遞誠(chéng)信能量，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)蘊(yùn)。

人無信不立，業(yè)無信不興，國(guó)無信不強(qiáng)。誠(chéng)信對(duì)于我們個(gè)人、政府來說都尤為重要，是我們中華民族千百年來傳承下的寶貴財(cái)富。身為黨員干部，我們必須對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)群眾忠誠(chéng)，我們代表的是黨組織，代表的是政府，給老百姓答應(yīng)的事就要說到做到，引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民講誠(chéng)信、守誠(chéng)信，建立誠(chéng)信政府、誠(chéng)信xx。

四是堅(jiān)守廉政底線，樹立清風(fēng)正氣。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是抓工作落實(shí)的基本保證，今年我們開展紀(jì)律作風(fēng)大整治行動(dòng)，就是要對(duì)一些偷奸?；?、未老先衰的“躺平式”干部和相互內(nèi)耗、推諉扯皮的“內(nèi)卷式”干部及時(shí)加

以問責(zé)調(diào)整，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向，確保人人都能“在其位、謀其職、負(fù)其責(zé)、盡其事”。同時(shí)，要堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，永不停歇糾正“四風(fēng)”，時(shí)刻保持如履薄冰的態(tài)度，把好道德、紀(jì)律、法律底線，從我做起、從小事做起、從身邊抓起，不搞特殊化、不碰高壓線，對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)，廉潔自律，建立清廉型政府。

同志們，雄關(guān)漫道，自當(dāng)勇往直前；重任在肩，更須策馬揚(yáng)鞭！讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的齊心協(xié)力下，搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干、奮勇爭(zhēng)先，確保2022年經(jīng)濟(jì)工作闖出新路子、再上新臺(tái)階，奮力譜寫新時(shí)代xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

第四篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

堅(jiān)定信念

凝聚力量 迎接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開2015年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2014工作，肯定成績(jī)，表彰先進(jìn)，安排部署2015年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,凝聚力量,以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶機(jī)遇、謀發(fā)展、促和諧，主動(dòng)迎接新常態(tài)，適應(yīng)作風(fēng)紀(jì)律新要求，強(qiáng)化自我約束，自我管理，振奮精神，加壓奮進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、要以新常態(tài)引領(lǐng)觀念轉(zhuǎn)變，深入貫徹落實(shí)縣兩會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全年工作的責(zé)任感和使命感

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年?，F(xiàn)在從中省到市縣，自上而下都在強(qiáng)調(diào)新常態(tài)。今年的縣委十六屆八次全會(huì)提出了2015年“以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新跨越，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面深化改革，推進(jìn)法制建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨，推動(dòng)富民強(qiáng)縣邁出新步伐”；縣十六屆人代四次會(huì)議確定2015年在“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)、蓄勢(shì)趕超、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人居環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果共享”七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。對(duì)于崔木而言，我們要主動(dòng)迎接新常態(tài)，鼓足干勁，細(xì)化措施，把握機(jī)遇，主動(dòng)作為。

首先，要認(rèn)識(shí)新常態(tài)。明大勢(shì)方能謀大局。以“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”為

新認(rèn)知、理解和習(xí)慣新常態(tài)，勇于打破慣例，善于重新學(xué)習(xí)，要厚積薄發(fā)，順勢(shì)而為，埋頭苦干抓落實(shí)，始終保持干事的狠勁和成事的韌勁，一步一步實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

二、要圍繞新常態(tài)，把握新機(jī)遇，謀求新作為，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越

關(guān)于今年的工作，剛才，魏濤同志已經(jīng)做了全面、詳細(xì)的安排部署，提出了今年工作的總體思路、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，講的很到位，思路也很明晰，重點(diǎn)就是堅(jiān)持壯大產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目帶動(dòng)，改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

（一）以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo)，引領(lǐng)崔木發(fā)展新跨越。今年我鎮(zhèn)擬建重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資3800萬元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資3800萬元。一是要圍繞優(yōu)勢(shì)包裝項(xiàng)目，以擴(kuò)大核桃建園規(guī)模、建立畜牧養(yǎng)殖示范基地、拓展社區(qū)功能、提升載體服務(wù)，精益求精。一定要抓好楊家溝村千只標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊場(chǎng)、崔木社區(qū)二期30戶建房任務(wù)、崔木村煤場(chǎng)、木龍盤村優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地和精品游園、楊家堡村淤地壩的建設(shè)任務(wù)。二是要緊盯民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃，謀劃對(duì)崔木發(fā)展有助推效果和關(guān)鍵作用的大項(xiàng)目。三是要強(qiáng)力保障項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加大招商引資力度，力爭(zhēng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。

（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，在特色產(chǎn)業(yè)富民上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

工程。二是逐步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)條件，鼓勵(lì)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目、“三無戶”建房、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、整村推進(jìn)等工程。三是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，規(guī)范完善鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心和村綜治維穩(wěn)工作中心站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)控、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，健全網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)治安巡防體系，做好“兩率一度”平安建設(shè)。四是堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，全面宣傳十八屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)；進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，為崔木改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的氛圍。

（五）以健全社會(huì)保障為根本，在宜居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是堅(jiān)持民生優(yōu)先，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，新農(nóng)合參合率達(dá)到100%，落實(shí)好困難群眾生活救助、大病救助等政策；建設(shè)崔木村幸福院，做好低保戶生產(chǎn)生活扶持工作。二是積極提高洪泉、崔木、河西學(xué)區(qū)的教學(xué)水平，強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”，加強(qiáng)校園安全管理；全面貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，抓好計(jì)生服務(wù)“創(chuàng)優(yōu)”工作和農(nóng)村育齡婦女健康篩查服務(wù)工作，夯實(shí)公共衛(wèi)生、食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，做好保障服務(wù)工作；做好老齡、殘疾人、慈善事業(yè)和關(guān)心下一代工作。三是認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極完善“五個(gè)不出村”，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)POS機(jī)的安裝、使用培訓(xùn)、領(lǐng)取，扎實(shí)開展鎮(zhèn)、村代辦服務(wù)。

（六）以抓黨建為引領(lǐng)，落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求。一是持續(xù)

創(chuàng)新，事業(yè)就難有作為，談落實(shí)、談發(fā)展都是一句空話。今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然很重，要確保工作任務(wù)的完成，全鎮(zhèn)上下必須解放思想，從思想保守、工作懈怠的地方改起，思路再寬一些、創(chuàng)新再濃一些，措施再實(shí)一些，既定的目標(biāo)要敢亮劍敢作為，全力以赴抓發(fā)展，要樹立“穩(wěn)中求快、好中求快”的發(fā)展意識(shí)，要有“踏石留印，抓鐵有痕”的雄心壯志，要樹立一盤棋的思想，既看到發(fā)展道路上面臨的挑戰(zhàn)，更要看到做好今年工作的有利因素，進(jìn)一步樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、促落實(shí)。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。在其位就要謀其政，任其職就要擔(dān)其責(zé)。群眾把我們推到了黨支部書記和村委主任這個(gè)崗位，是對(duì)我們的信任，我們就應(yīng)該能擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)重、有作為。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，特別是今年提出主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)同比增長(zhǎng)較高，各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)較多，這就要靠好的作風(fēng)和強(qiáng)有力的責(zé)任心去落實(shí)。對(duì)工作要一是一，二是二，不弄虛作假、不欺上瞞下；要有求實(shí)態(tài)度，注重調(diào)查研究，廣泛征求意見，不盲目決策；要有務(wù)實(shí)舉措，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，集中注意力，強(qiáng)化執(zhí)行力，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)變成板上釘釘?shù)膶?shí)績(jī)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，對(duì)一些重大項(xiàng)目、重要工作，要親自上手，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。全體干部要樹立干好本職工作是稱職，干不好就是失職的思想，要帶頭真抓實(shí)干，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，敢碰硬、善攻堅(jiān)。

三是嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。無規(guī)矩不成方圓。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、法問題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。三是從嚴(yán)督查問責(zé)?！皼]有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去，就會(huì)等于零，成為一句空話?！必?zé)任不會(huì)自動(dòng)落實(shí)，落實(shí)責(zé)任需要有一定的動(dòng)力與壓力，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是“牛鼻子”，要牽住這個(gè)“牛鼻子”，則需要問責(zé)這條有力的韁繩。這就要求我們要加強(qiáng)問責(zé)，要敢于對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違法的現(xiàn)象亮劍開刀。我們要充分認(rèn)識(shí)到抓好督查問責(zé)是抓作風(fēng)提效能最有力的手段，牢記“問責(zé)一個(gè)，警醒一片”，要加大督查問責(zé)力度，對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，通過嚴(yán)格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實(shí)績(jī)，要保持嚴(yán)肅問責(zé)的氣勢(shì)不減，把每項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到人頭，做到環(huán)環(huán)相扣抓進(jìn)度，層層推進(jìn)促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)發(fā)展和教育引導(dǎo)的“雙贏”效果

同志們，新一年帶來新希望，新起點(diǎn)開啟新征程，新形勢(shì)孕育新活力，新目標(biāo)激發(fā)新動(dòng)力。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)崔木發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信念，心齊勁渾，頑強(qiáng)拼搏，奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的輝煌，為打造“煤炭建材物流新基地、建設(shè)和諧奮進(jìn)新崔木，全面建成小康社會(huì)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第五篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，是本鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。其目的在于，認(rèn)真總結(jié)2010工作，表彰先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展，客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，安排工作、鼓舞斗志。剛才，我們隆重表彰了2010經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，與各村（社區(qū)）、部分鎮(zhèn)直站所簽訂了責(zé)任狀，會(huì)上，郎書記還將作重要講話，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)去年的工作成績(jī)，增強(qiáng)加快發(fā)展的自信心 2010年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力抓發(fā)展，真抓實(shí)干促和諧，圓滿完成了全年的工作任務(wù)，發(fā)展速度之快、發(fā)展質(zhì)量之高、發(fā)展氛圍之濃、發(fā)展勢(shì)頭之好，可以說是值得肯定的，是鼓舞斗志的。

1、財(cái)政收入增長(zhǎng)加快，綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。去年我鎮(zhèn)財(cái)政收入含納吉灘電站收入已達(dá)萬元，其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入萬元（完成國(guó)稅萬元，地稅萬元，財(cái)政其他收入萬元，煙葉稅突破萬元）。同時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策，發(fā)放“三補(bǔ)”資金230萬元，發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金55余萬元。

2、農(nóng)村工作成效顯著，特色產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。全鎮(zhèn)新造-1-

油桐造林完成2.5771萬畝，補(bǔ)造油桐2.7萬畝，“百福油桐專業(yè)合作社”已成立；刺槐面積突破10000畝；收購煙葉突破80萬斤；全年牲豬出欄10.35萬頭，茶查溪組吊腳樓群打造已完成，各項(xiàng)工作的完成都達(dá)到了100%。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大，發(fā)展勢(shì)頭史無前例。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4個(gè)，新簽協(xié)議1個(gè)，謀劃申報(bào)項(xiàng)目2個(gè)；招商引資到位資金2200萬元。投資800萬元的好利來超市已經(jīng)開業(yè)；大理石加工薄板生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備已購置，投資建設(shè)方案已經(jīng)完成，廠房用電購置及部分用電設(shè)備已安裝完畢。

去年，我們的各項(xiàng)工作都取得了飛速的發(fā)展，集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，集鎮(zhèn)管理日趨規(guī)范，為民服務(wù)工作群眾滿意率達(dá)到了99%，其他各項(xiàng)工作也齊頭并進(jìn)，這些成績(jī)的取得，無不歸功于上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，無不歸功于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮力拼搏。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、科學(xué)謀劃今年的工作思路，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感 2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是行政服務(wù)質(zhì)量管理年，我鎮(zhèn)將按照“3123”的工作思路，繼續(xù)實(shí)施“文化名鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)”三鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，以舉辦百福司鎮(zhèn)文化藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，以招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目為抓手，以壯大產(chǎn)業(yè)基地、培育工業(yè)企業(yè)、提升集鎮(zhèn)形象為重點(diǎn)，全年要完成工作項(xiàng)目135個(gè)（其中班子成員領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，辦節(jié)工作項(xiàng)目完成75個(gè)），要完成這些工作項(xiàng)目，我們

要長(zhǎng)年樹立打硬仗的思想，創(chuàng)新干部績(jī)效考評(píng)機(jī)制，細(xì)化任務(wù)措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，以首戰(zhàn)必勝的信息和愚公移山的精神，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局。下面，我著重講一下今年的工作重點(diǎn)。

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)。一是突出重點(diǎn)，狠抓生物質(zhì)能源林建設(shè)。鞏固全鎮(zhèn)生物質(zhì)能源林三年來的建設(shè)成果，今年要全面限時(shí)完成2.9萬畝油桐補(bǔ)植補(bǔ)播和 0.3萬畝新造刺槐工作。二是穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)。要通過加強(qiáng)春秋兩防、改善養(yǎng)殖環(huán)境、提高養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等措施進(jìn)一步完善養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。確保今年在興安、合光等村新增養(yǎng)殖大戶10戶以上，全鎮(zhèn)年出欄牲豬8萬頭以上。三是大力培植煙葉產(chǎn)業(yè)。今年，要確保發(fā)展煙葉面積5200畝，其中雪茄煙1200畝。相關(guān)村要加大力度，確保落到實(shí)處，駐村干部要配合煙葉技術(shù)員加強(qiáng)督辦和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。四是用好“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策。今年將繼續(xù)引導(dǎo)各村抓住“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力解決各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題。相關(guān)部門和村（社區(qū)）要加強(qiáng)配合，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要高質(zhì)量建設(shè)金銀花基地，狠抓出境通道建設(shè)、安全飲水工程和高產(chǎn)農(nóng)田改造種植工作。

2、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力打造工業(yè)大鎮(zhèn)。抓發(fā)展必先抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必先抓工業(yè)、抓工業(yè)必先抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目必先抓招商，要千方百計(jì)地改善硬環(huán)境，鍥而不舍地優(yōu)化軟環(huán)境，致力打造“投資福地”、“服務(wù)高地”，著力打造工業(yè)大鎮(zhèn)。我們將兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保完成招商引資3000萬

元，申報(bào)規(guī)模以上企業(yè)1家，新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的企業(yè)4家。繼續(xù)抓好大理石精深加工，進(jìn)一步向精深加工拓展；繼續(xù)做好和鴻鞋業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，確保年凈增銷售收入達(dá)到500萬元以上；利用去年招商引進(jìn)的創(chuàng)鑫木業(yè)，抓好細(xì)木板加工生產(chǎn)；要通過國(guó)有資產(chǎn)土地置換，招商引資啟動(dòng)公益性服務(wù)大樓建設(shè)，提升集鎮(zhèn)品味，拓展集鎮(zhèn)范圍，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時(shí)，做好怯道河水洗沙等各項(xiàng)招商工作。

3、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，穩(wěn)步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金，以招商引資為抓手，運(yùn)用市場(chǎng)手段多渠道融資，搞好區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理，開展集鎮(zhèn)“文明衛(wèi)生示范戶”評(píng)比活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理制度，落實(shí)路段管理責(zé)任人，把管理效果與管理責(zé)任人工作績(jī)效嚴(yán)格掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，單位門前“三包”與單位考核掛鉤，居民門前三包以開展集鎮(zhèn)“文明衛(wèi)生示范戶”評(píng)比活動(dòng)為載體，強(qiáng)化城管綜合執(zhí)法，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決“臟、亂、差”的問題，進(jìn)一步美化、亮化、凈化、綠化集鎮(zhèn)。進(jìn)一步加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，為舉辦文化藝術(shù)節(jié)打好基礎(chǔ)，今年10月份舉辦的藝術(shù)節(jié)是我鎮(zhèn)的一件大事，我們將花大力氣加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成集鎮(zhèn)河堤修建工作，捆梆新農(nóng)村建設(shè)資金集中建設(shè)亮點(diǎn)、看點(diǎn)，集中改造沿硚口路的特色民居，建設(shè)街心花園標(biāo)志性建筑和集鎮(zhèn)6000平方米的石板步行街，做好集鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，做好小河新區(qū)100畝征

地工作，啟動(dòng)公益性服務(wù)大樓建設(shè)，著重建設(shè)沿河堤文化長(zhǎng)廊，同時(shí)，確保百福司加油站建設(shè)、新區(qū)大橋建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目圓滿完成。

4、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的作用，按照“一崗雙責(zé)”、分流辦理的原則，重點(diǎn)做好金龍灘庫區(qū)和高產(chǎn)田改造維穩(wěn)工作；依法嚴(yán)歷打擊各種阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的違法行為，各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要將轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作放在心上，抓在手上；二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村交通的巡查力度，強(qiáng)化對(duì)所有的船主和非煤礦山的安全檢查和管理培訓(xùn)，確保不出任何問題；三是突出抓好計(jì)劃生育。按照人口與計(jì)劃生育方針，完成縣下達(dá)各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)，確保綜合考核進(jìn)入前列；四是換屆選舉。提前做好村級(jí)換屆選舉的相關(guān)工作，同時(shí)，統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作的發(fā)展。

三、搶抓關(guān)鍵時(shí)期，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、生物質(zhì)能源工作

2、煙葉工作

3、計(jì)生工作

同志們，我鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的重要機(jī)遇期，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮艱巨，讓我們攜起手來，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，在2011年科學(xué)發(fā)展的道路上，實(shí)現(xiàn)新的跨越，取得新的成就，作出新的貢獻(xiàn)，鑄造新的輝煌！

謝謝大家！