第一篇：工業(yè)企業(yè)通過多種途徑轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的調(diào)查

工業(yè)企業(yè)通過多種途徑轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的調(diào)查

當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是工業(yè)企業(yè)面臨的一道新的“課題”，能否完成好這一“課題”，決定著企業(yè)下一步能否獲得實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所需的強(qiáng)大動力，決定著企業(yè)在未來市場競爭中的命運(yùn)。要完成好這一“課題”，決不能墨守成規(guī)，每戶企業(yè)都必須發(fā)揮創(chuàng)新精神，尋求自己獨(dú)特的道路，日前，記者對工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的途徑進(jìn)行了調(diào)查和探尋。

提高技術(shù)創(chuàng)新能力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“領(lǐng)航”

實(shí)踐中，許多企業(yè)深刻體會到，技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)能否基業(yè)常青，關(guān)鍵取決于技術(shù)創(chuàng)新，只有不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，才能持續(xù)健康發(fā)展。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)的基本做法是：首先創(chuàng)辦高水平的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。法士特集團(tuán)、陜鼓集團(tuán)、秦川機(jī)床集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)、西京公司創(chuàng)辦了國家級技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室或者省級技術(shù)工程研究中心，有的還成立了博士后流動站。同時增加研發(fā)投入，大力開展引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的探索，推出一批企業(yè)急需的研究成果。目前，法士特取得科研成果115項(xiàng)；西京公司年平均開發(fā)新產(chǎn)品超過500項(xiàng)以上；陜鼓有三項(xiàng)技術(shù)獲國家科技進(jìn)步二等獎，兩項(xiàng)管理創(chuàng)新成果獲國家一等獎；秦川機(jī)床集團(tuán)研制出國內(nèi)自動化水平最高的蝸桿砂輪磨齒機(jī)，亞洲規(guī)格最大的成形砂輪磨齒機(jī)等新產(chǎn)品，其中數(shù)控蝸桿砂輪磨齒機(jī)技術(shù)及產(chǎn)品獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎；陜西煤業(yè)化工集團(tuán)在礦井安全治理、新型煤化工、機(jī)械制造等方面的科技成果已達(dá)到國內(nèi)一流水平。在技術(shù)專利方面，陜鼓集團(tuán)與中科院、西安交通大學(xué)、上海交通大學(xué)、晉煤集團(tuán)等單位合作研究，擁有專利技術(shù)59項(xiàng)，法士特獲國家專利40多項(xiàng)。另外主持制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。陜鼓主持制定了8項(xiàng)，西京公司參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，行業(yè)核心地位得到鞏固。

不光是國有企業(yè)，部分民營企業(yè)也在不斷加大技術(shù)創(chuàng)新能力，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，在國內(nèi)外的競爭力進(jìn)一步提高。步長集團(tuán)每年拿出銷售收入的5－8％用于產(chǎn)品研發(fā)。該集團(tuán)現(xiàn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家新藥50多個，國家專利100多件，在研產(chǎn)品近80種，已成為中國最大的中成藥專利企業(yè)。去年銷售收入中的98％都來自獨(dú)家專利產(chǎn)品。西安智海電力科技有限公司致力于新能源（太陽能）、新光源（半導(dǎo)體WLED照明）產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，產(chǎn)品除在國內(nèi)銷售外，還銷往18個國家和地區(qū)。該公司已擁有國際國內(nèi)專利125項(xiàng)，正在申請的專利88項(xiàng)。研制開發(fā)的第三代大功率LED照明系列產(chǎn)品，達(dá)到了世界發(fā)達(dá)國家同類企業(yè)的技術(shù)水平，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“驅(qū)動”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為工業(yè)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要發(fā)展目標(biāo)。

近年來，秦川機(jī)床集團(tuán)投入大量人力物力，深入研究風(fēng)電行業(yè)典型零件加工工藝，開發(fā)出專用加工裝備，使行星輪支架、輪轂、軸承座等風(fēng)電典型零件實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。圍繞太陽能、核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，研究開發(fā)適銷對路的專用加工裝備，部分產(chǎn)品已形成銷售收入。西京公司把“新能源、新光源、新材料”作為企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。目前，已建成完善的外延片和管芯生產(chǎn)線，生產(chǎn)出擁有獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)的高亮度發(fā)光二極管（LED）。在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞單晶硅爐和單晶硅拉制生產(chǎn)做了積極探索。此外，還在電磁屏蔽材料項(xiàng)目、新型電子漿料項(xiàng)目、超聲電機(jī)項(xiàng)目等方面取得明顯突破?！胺ㄊ刻亍睘檫m應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對節(jié)油型產(chǎn)品的研發(fā)力度，在首屆中國卡車節(jié)油大賽中，法士特變速器獲“省油成就獎”和“最省油變速器獎”。

發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是制造業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的新亮點(diǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展特別是制造企業(yè)服務(wù)化是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重不斷增加，制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的商業(yè)模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)也會應(yīng)運(yùn)而生。面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，的工業(yè)企業(yè)做了積極探索。陜鼓提出“全力推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變（從提供單一產(chǎn)品的供應(yīng)商，向全方位提供動力設(shè)備系統(tǒng)問題的解決方案商和系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營、資本運(yùn)作轉(zhuǎn)變）”，打造世界一流透平強(qiáng)企的戰(zhàn)略目標(biāo)，并采取了積極有效的措施：一是組合全球56家優(yōu)秀企業(yè)打造透平系統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為客戶提供個性化、競爭力強(qiáng)的透平系統(tǒng)問題解決方案。同時，與13家銀行建立了合作關(guān)系，獲得銀行綜合授信，為客戶提供融資服務(wù)。二是建立由300多人組成的精良的服務(wù)隊(duì)伍，為客戶機(jī)組提供全生命周期服務(wù)支持，受到業(yè)界的廣泛關(guān)注和好評。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變另辟蹊徑

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)由高消耗、高排放向低投入、低消耗、低排放的轉(zhuǎn)變是工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措之一。不少企業(yè)在“再制造、再利用”和資源綜合開發(fā)利用方面進(jìn)行了有益探索，取得了明顯成效。法士特集團(tuán)公司目前變速箱社會保有量已接近300萬臺。根據(jù)“誰制造，誰回收”的國際通用準(zhǔn)則和自身發(fā)展需要，把變速箱及其零部件的回收再利用，做為再制造、再利用項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在不遠(yuǎn)的將來，變速箱再制造業(yè)務(wù)將會成為公司可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。該公司近年來投資數(shù)百萬元，淘汰燃煤鍋爐，更換天然氣鍋爐；回收廢液化油、潤滑油；開展修舊利廢，利用新的補(bǔ)焊技術(shù)使模具可重復(fù)利用，2009年節(jié)約資金1000多萬元；為提高材料利用率，將料頭改制利用1004噸，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益。為了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源類企業(yè)在資源綜合利用、產(chǎn)品深加工等方面成績非常突出。陜煤化集團(tuán)業(yè)已由組建初期的單純煤炭生產(chǎn)，發(fā)展成為以煤炭開發(fā)為基礎(chǔ)，以煤化工為主導(dǎo)，多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。以煤電、煤層氣開發(fā)、煤炭資源利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。目前，集團(tuán)公司圍繞煤制化肥、煤焦化、煤干餾制油、煤基烯烴、鹽化工等五大煤化工產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的雛形已基本形成。

提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提速

工業(yè)企業(yè)利用好國內(nèi)外的 “兩種資源，兩個市場”，全方位提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。

秦川機(jī)床集團(tuán)在統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)上，主動走出國門，擴(kuò)大國外市場，控股收購了底特律UAI公司（聯(lián)合美國工業(yè)公司）60％的股權(quán)，將旗下美國拉銷機(jī)床刀具公司、北亞當(dāng)斯制造公司、阿伯機(jī)床公司三家子公司納入麾下。通過跨國收購掌握UAI公司獨(dú)有的拉床、拉刀磨床、拉刀、拉削工藝的“四拉合一”技術(shù)，不僅為我國機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入了全新的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和貿(mào)易渠道，也使公司掌握了走進(jìn)國際市場的主動權(quán)，成為工業(yè)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的成功典型。陜煤化集團(tuán)，在抓緊建設(shè)阿根廷天然氣制尿素項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極做好南美洲工程承包和貿(mào)易項(xiàng)目?！笆濉逼陂g，該集團(tuán)公司決心跨出省界、走出國門，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。圍繞獲取和儲備煤炭資源，赴內(nèi)蒙古、新疆、青海等省區(qū)尋求發(fā)展機(jī)會；有選擇地在澳大利亞、加拿大和中亞地區(qū)合作推進(jìn)資源開發(fā)項(xiàng)目。法士特大力開拓北美、歐洲市場，在美國和白俄羅斯設(shè)立分公司，擴(kuò)大總成產(chǎn)品出口。步長集團(tuán)、智海公司產(chǎn)品出口也取得明顯成績。

眼下，工業(yè)企業(yè)通過不拘一格的創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成績，下一步，工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然任重道遠(yuǎn)，如何深入發(fā)展，陜西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會咨詢委員會的專家認(rèn)為，要從戰(zhàn)略高度抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是工業(yè)企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，掌握未來國際競爭主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，要不斷提升自主創(chuàng)新的能力和水平，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，抓住國家建設(shè)“關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)高素質(zhì)人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng)，引進(jìn)更多企業(yè)需要的人才、技術(shù)和建設(shè)資金。加快企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，提高研發(fā)能力，培養(yǎng)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和龍頭企業(yè)，打造一批富有創(chuàng)新精神的大型企業(yè)集團(tuán)，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)的同時積極培養(yǎng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。支持自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)裝備條件具備的企業(yè)參與航空、航天、核工程、船舶等軍工產(chǎn)品生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)。最終使工業(yè)企業(yè)能夠借助各種途徑轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為可持續(xù)發(fā)展奠定雄厚的基礎(chǔ)。

第二篇：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

新疆維吾爾自治區(qū)主席助理、國土資源廳黨組書記田建榮

地球是人類共同的母親，也是人類能夠得以生存的唯一家園。正是這位地球母親，人類社會的生存發(fā)展才有了最基礎(chǔ)的自然資源。但是，地球只有一個，它的資源是有限的，它的環(huán)境承受力更是有限的，不可以任意地?fù)]霍與破壞。隨著世界人口的不斷增加，也隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地球已經(jīng)越來越不堪負(fù)重。

在過去的100年里，人類在最大限度地從自然界獲得資源的同時，也面臨著更加嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)。我們居住的地球溫度在不斷上升；北極海冰消失速度加快；大氣中二氧化碳的濃度為地球65萬年以來的最高值；溫室氣體已經(jīng)成了全人類所要共同面對的最緊要問題，人類正在承受過度向地球索取資源帶來的種種危害。近年來，我國相繼經(jīng)歷了南方雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川特大地震災(zāi)害以及今年西南地區(qū)大旱災(zāi)害、青海玉樹地震和新疆60年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害……

今天的中國，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的需求剛性上升。盡管從總量上看，我國是資源大國，但是我國多項(xiàng)重要資源面臨短缺并且人均資源量遠(yuǎn)低于世界水平，導(dǎo)致未來的資源供需形勢嚴(yán)峻。在人均資源量少，資源稟賦并不優(yōu)越的基本國情下，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走珍惜資源、節(jié)約資源，可持續(xù)發(fā)展的道路。

應(yīng)合理利用新疆各種資源

新疆土地面積雖然遼闊，但是由于水資源稀缺，優(yōu)質(zhì)耕地資源少，土地集約程度和利用程度不高。隨著新疆工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對土地資源的剛性需求增長，保護(hù)耕地與保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日顯突出。新疆是資源相對富集的省區(qū)，目前已發(fā)現(xiàn)礦種138種，探明的儲量有94種（119個亞種）。但勘查程度較低，礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平不高，資源破壞行為時有發(fā)生，礦山生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。作為國家優(yōu)質(zhì)商品糧和重要能源資源接替基地和國家能源安全大通道，新疆要發(fā)展，資源保障是前提，合理利用和保護(hù)資源，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)性發(fā)展是關(guān)鍵。

當(dāng)前，新疆正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，黨中央、國務(wù)院高度重視新疆工作，全國對口支援新疆工作已拉開帷幕，新疆將迎來一個大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期。新形勢、新機(jī)遇為國土資源事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的空間，也對國土資源管理工作提出了新的更高的要求。

新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳擔(dān)負(fù)著自治區(qū)國土資源的調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的重要職責(zé)。應(yīng)該站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的方針，正確處理好局部與全局利益的關(guān)系、保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持積極主動服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理并舉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與加快結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，統(tǒng)籌土地管理、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)等各項(xiàng)工作，切實(shí)把國家和自治區(qū)關(guān)于保護(hù)資源、保障發(fā)展的方針政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路、新舉措，為新疆經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做好服務(wù)和提供堅(jiān)實(shí)的國土資源保障。

切實(shí)管住和用好土地資源

新疆應(yīng)按照“嚴(yán)控總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約，高效利用”的原則，深入開展“保經(jīng)濟(jì)增長、保耕地紅線”行動，充分發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的土地管理和服務(wù)。

一要繼續(xù)落實(shí)“兩個最嚴(yán)格”土地管理制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，按照“約束要硬、責(zé)任要明、激勵要實(shí)、監(jiān)管要嚴(yán)”的要求，組織開展2010耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制簽訂工作，將確定的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積等耕地 保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量管理，在增加有效耕地面積的同時，突出提高耕地質(zhì)量，最大限度緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需建設(shè)用地和保護(hù)耕地的矛盾。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。按照建設(shè)占地少、利用效率高、多利用國有未利用地的原則，嚴(yán)把土地閘門，嚴(yán)格控制用地。加大存量土地挖潛力度，加快盤活閑置、空

閑土地，繼續(xù)引導(dǎo)用地單位充分利用“四荒”國有未利用土地搞建設(shè)，大力提高土地保護(hù)和利用水平。

二要積極主動做好國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的服務(wù)保障工作。今年，自治區(qū)初步安排200項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中新上項(xiàng)目30項(xiàng)。要 優(yōu)先保障事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的鐵路、公路、機(jī)場、水利、電網(wǎng)、能源資源開 發(fā)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程建設(shè)項(xiàng)目用地。重點(diǎn)做好蘭新鐵路第二雙線、南疆鐵 路庫爾勒至阿克蘇二線、西氣東輸二線管道工程等20多個在建重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的用地服務(wù)保障工作；按照提前介入、主動服務(wù)的原則，優(yōu)化審批程序，提高審批效率，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期“落地”開工。三要全面推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，堅(jiān)持土地開發(fā)整理向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開發(fā)整理重大工程傾斜政策，重點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、改善村容村貌上下功夫。加快推進(jìn)以伊犁河谷地為重點(diǎn)的土地開發(fā)整理工作，按照以水定地、節(jié)水增地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，以提高耕地質(zhì)量、增加耕地面積、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，充分發(fā)揮土地開發(fā)整理規(guī)模效益，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和糧 食安全。

切實(shí)找到和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源

新疆要加大資源勘探開發(fā)和管理工作力度，抓緊抓好重大地質(zhì)勘查項(xiàng)目，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，不斷增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。

一是加快實(shí)施“358”項(xiàng)目，推動地質(zhì)找礦取得新突破。實(shí)施祁漫塔格地區(qū)鐵銅多金屬礦、阿吾拉勒地區(qū)鐵礦、塔什庫爾干、烏拉根等重要礦集區(qū)整裝勘查。繼續(xù)開展阿爾泰山、天山、昆侖山—阿爾金山成礦帶的鐵、銅（鎳、鉬）、鉛鋅、金、稀有金屬等重要礦產(chǎn)地勘查和重要成礦區(qū)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源保障程度和持續(xù)供應(yīng)能力。扎實(shí)推進(jìn)深部找礦工作，圍繞鐵、銅鎳、鉛鋅、金等優(yōu)勢礦產(chǎn)，在已發(fā)現(xiàn)重要礦床的深部及其近外圍做好示范階段的工作，繼續(xù)做好彩霞山鉛鋅礦、喜迎金礦和查崗諾爾鐵礦的勘查，啟動蒙庫鐵礦、白山鉬礦、哈圖金礦的深部找礦工作。通過深部找礦，確保提交一批大型、超大型礦床，新增一批礦 產(chǎn)資源儲量。

二是加大煤炭資源勘查工作力度，全力推進(jìn)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好“西煤東運(yùn)”資源區(qū)煤炭資源勘查工作，力爭短期內(nèi)完成勘探工作，確保自治區(qū)確定 的“?一主兩翼?鐵路竣工之日、就是?西煤東運(yùn)?生產(chǎn)基地建成之時”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源規(guī)模化開采和集約化利用優(yōu)化礦山開發(fā)布局，改善礦山安全生產(chǎn)狀況和礦山生態(tài)環(huán)境。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，加快建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理長效機(jī)制，加強(qiáng)對礦山生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)地貌景觀和地 質(zhì)遺跡的保護(hù)，最大限度地減輕礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，加大礦山地質(zhì)環(huán)境 恢復(fù)治理力度，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的和諧雙贏。

切實(shí)維護(hù)國土資源開發(fā)利用秩序

新疆將進(jìn)一步強(qiáng)化依法監(jiān)管工作，嚴(yán)格國土資源開發(fā)利用秩序，確保國土資源管理工作持續(xù)健康發(fā)展。一是認(rèn)真開展2009土地衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。2010年是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查第一次覆蓋全國，并依據(jù)15號令全面實(shí)施問責(zé)。要加強(qiáng)土地供需情況的跟蹤研判和建設(shè)用地批后核查工作，采取針對性的措施，嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃，違法批地供地、侵犯農(nóng)牧民利益的行為。

二是繼續(xù)開展地質(zhì)勘查項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。依法查處無證勘查開采、越層越界開采、“圈而不探、圈而不開”、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)以及嚴(yán)重破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等行為，切實(shí)維護(hù)正常的國土資源管理秩序。三是開展土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對開墾國有土地的監(jiān)督管理，規(guī)范開墾行為。四是加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。開展“批而未用”土地專項(xiàng)清理，盤活閑置土地和低效利用土地，維護(hù)正常的土地管 理秩序。

讓我們積極行動起來，轉(zhuǎn)變習(xí)以為常的消費(fèi)方式和生活方式，積極倡導(dǎo)并實(shí)踐低碳生活，從點(diǎn)滴做起，更好地合理保護(hù)和珍惜地球資源，更好地科學(xué)開發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，共同創(chuàng)造人類更加美好的未來！

第三篇：通過模擬多種途徑進(jìn)行寫作練習(xí)

通過多種途徑進(jìn)行寫作練習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用語言的能力

年愛萍

英語是現(xiàn)代信息的重要載體，世界上95%資料和信息是以英語的形式存在、傳播和交流的。在社會生活中書面語言和我們有著密切的聯(lián)想。學(xué)習(xí)語言離不開寫作。寫作不僅能鞏固所學(xué)的語言知識，也是一種重要的交際手段?！皩憽笔钦Z言綜合能力訓(xùn)練的一種，是學(xué)生對所學(xué)語言知識的綜合運(yùn)用，是一個系統(tǒng)工程，它應(yīng)貫穿于英語教學(xué)活動的全過程。從小學(xué)開始就必須有意識地開展小學(xué)生的英語寫作表達(dá)訓(xùn)練，為學(xué)生將來的寫作能力和語言綜合運(yùn)用能力打下基礎(chǔ)。小學(xué)階段雖是學(xué)習(xí)英語的起始階段，寫作一直是英語教學(xué)中最薄弱的環(huán)節(jié)。但同時也正是訓(xùn)練學(xué)生寫作的最佳時期。提高學(xué)生綜合運(yùn)用語言的能力要通過多種途徑。

一、擴(kuò)充學(xué)生的詞匯量、培養(yǎng)學(xué)生的聯(lián)想能力。

少兒時期是大腦發(fā)育逐步完善的時期,他們的想象力和思維能力正從簡單、片面向著豐富和完整過渡。愛因斯坦說：“喚起獨(dú)創(chuàng)性的表現(xiàn)與求知之樂，是為人師者至高無上的秘方?！崩蠋熤灰獙W(xué)徒進(jìn)行激發(fā)鼓勵并引導(dǎo)，學(xué)生就會情緒激昂，思維活躍，產(chǎn)生創(chuàng)造的欲望。開展英語活動有利于激發(fā)學(xué)生豐富的想象力和強(qiáng)烈的創(chuàng)造意識,?充分發(fā)展他們的個性。語言的表達(dá)離不開詞、句、篇。要想豐富學(xué)生的語言首先要豐富學(xué)生的詞匯，有了大量的詞匯學(xué)生在表達(dá)起來就會非常生動，才能從分的體現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)造能力和聯(lián)想能力。教學(xué)中教師通 1

過游戲擴(kuò)充學(xué)生的知識量，如：聽單詞做動作、賓狗、加減運(yùn)算對抗賽、找鄰居、找出不合群的單詞、增減字母變單詞、反義詞、看圖猜詞大家答等游戲。有了詞匯量的積累學(xué)生表達(dá)其語句來難度就會減小。

二、通過認(rèn)讀不完整語句，啟發(fā)學(xué)生的思維。

中國教育史上最早的系統(tǒng)總結(jié)教學(xué)理論的著作《學(xué)記》，對教學(xué)啟發(fā)方法與技巧也有精辟的論述。所謂“君子之教”，喻也：“道而弗牽；強(qiáng)而弗抑；開而弗達(dá)。道而弗牽則和；強(qiáng)而弗抑則易；開而弗達(dá)則思。和易以思，可謂善喻矣”。意即：優(yōu)秀教師教學(xué)總是注重啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生，使之曉明事理：引導(dǎo)學(xué)生而不牽著學(xué)生走；鼓勵學(xué)生而不強(qiáng)迫學(xué)生走；啟發(fā)學(xué)生而不代替學(xué)生達(dá)成結(jié)論。道而弗達(dá)，才能使學(xué)生獨(dú)立思考。師生融洽，學(xué)習(xí)愉快，又能獨(dú)立思考，這就叫做善于自發(fā)誘導(dǎo)。英語教學(xué)中教師通過不完整的語句提示學(xué)生，是語言運(yùn)用不夠熟練的學(xué)生有依靠，不會有不知從哪里說起的感覺。學(xué)生的畏懼感沒有了就能調(diào)動出它的全部的知識來完成教師交給的任務(wù)。學(xué)生可以通過一個不完整的語句聯(lián)想到他學(xué)過的課文或是曾經(jīng)見過的像類似的情景，語言運(yùn)用起來就會得心應(yīng)手。

三、通過提示詞和圖片提示，進(jìn)行造句訓(xùn)練

教學(xué)時，教師要善于在教學(xué)的各個環(huán)節(jié)引進(jìn)競爭。課堂上教師通過師生、生生互問互答、看圖片搶答、互相挑錯、分小組比賽看看哪一組能用所給圖片說出做多做正確的語句等練習(xí)鼓勵學(xué)生多說多練。如在情景運(yùn)用時，組織“看誰說得最流利”、“看看哪組表演有創(chuàng)新”等活動。從小培養(yǎng)學(xué)生參與競爭，學(xué)會競爭。開展競賽性活動，為學(xué)生提供了展示自我、表現(xiàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我的機(jī)會，使全班上下都能全

身心投入到英語活動中，促使所有的學(xué)生比、學(xué)、趕、超。在這樣的氛圍中，有的學(xué)生獲得了成功的體驗(yàn)，有的學(xué)生明確了努力的方向，他們個個對英語活動充滿激情，這種激情可以引發(fā)其自覺學(xué)習(xí)的動力和不斷學(xué)習(xí)的興趣。

豐富的活動形式，給英語課堂教學(xué)注入了活力。教學(xué)中，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)需要將多種活動有機(jī)融合，在操作中游戲、在游戲中競賽、在競賽中交際、在交際中操作??讓學(xué)生在動情的基礎(chǔ)上動腦、動手、動口，在動腦、動手、動口的過程中生情，使學(xué)生在情趣盎然中獲得發(fā)展。學(xué)生在練一練、挑一挑得練習(xí)中對時態(tài)有了理性和感性的認(rèn)識運(yùn)用起來錯誤率明顯減少，為下一步的語句成篇打下基礎(chǔ)。

造句是英語寫作教學(xué)的主要練習(xí)形式之一。我在讓學(xué)生造句時常常為造句提供一個結(jié)合實(shí)際生活的情景，避免注重語言形式，忽視內(nèi)容，脫離一定的情景與主題。同時在教學(xué)中我較注重對學(xué)生進(jìn)行句型轉(zhuǎn)換的訓(xùn)練。讓學(xué)生們在不改變語言意義的前提下進(jìn)行句型轉(zhuǎn)換練習(xí)，理解表達(dá)同一個意思可以采用不同的句型，以免寫作時句型的單調(diào)與重復(fù)?？磮D寫作的長處是在寫作過程中可以增加圖片與英語思維、表達(dá)的直接聯(lián)系，減少對中文的依賴?？磮D寫作完畢后我常常選擇一部分優(yōu)秀的習(xí)作在全班展示，開展評價，提高全班學(xué)生的英語寫作的整體水平。

四、在背誦課文的基礎(chǔ)上進(jìn)行寫作練習(xí)

寫作是一個創(chuàng)造相關(guān)聯(lián)的句子和有內(nèi)部聯(lián)系的結(jié)構(gòu)的過程，觀念的表達(dá)從屬于目標(biāo)和主題，因而，從記憶中提取與寫作任務(wù)相關(guān)的信息后必須對所提取的內(nèi)容進(jìn)行“組織”并組成寫作計(jì)劃。然而，在學(xué)生的日常生學(xué)習(xí)中并非如此。小學(xué)生進(jìn)入中高年級就開始進(jìn)行寫作訓(xùn)練，但學(xué)生都覺得寫英語作文難，原因之一是學(xué)生腦子里缺乏寫作素材，原因之二是學(xué)生不知用英文該如何去表達(dá)所思所想。要解決以上

問題教師就必須引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成多讀、多看、多聽、多實(shí)踐、勤于思考、勤于記錄，積累寫作素材的習(xí)慣，解決“巧婦難為無米之炊”之苦。同時教會學(xué)生與之相關(guān)的英語表達(dá)方式。背誦是吸收營養(yǎng)，豐富語言積累的有效方法。能在理解的基礎(chǔ)上背誦當(dāng)然更好，但一時難以理解的，死記硬背也是有必要的，也是積累，所以背誦范文對小學(xué)生寫作能力的提高可以起到一定的作用。例如：當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)了如何去飯館點(diǎn)餐后，我就布置學(xué)生這樣一項(xiàng)寫作任務(wù)。結(jié)合我們學(xué)習(xí)的有關(guān)課文和自己的實(shí)際情況，寫一段你在肯德基、麥當(dāng)勞點(diǎn)餐的對話。由于學(xué)生對西餐比較感興趣，因此對這項(xiàng)作業(yè)也愛屋及烏，認(rèn)真熟讀了有關(guān)點(diǎn)餐一單元的內(nèi)容后將所學(xué)的知識進(jìn)行組合和選用以及添加，從而達(dá)到學(xué)以致用。

五、為學(xué)生出示整篇范文進(jìn)行仿寫練習(xí)

在寫作訓(xùn)練初始階段，學(xué)生常會有一種無從下筆的感覺，此時教師可提供給學(xué)生一些范文然后要求學(xué)生進(jìn)行模仿性的寫作。這種范文的引路，可減輕學(xué)生對寫作的恐懼和壓力。從而不至于造成今后學(xué)生對英語寫作的反感。例如：打電話是本學(xué)期的一個主要話題，電話用語是有別于日常生活用語的。如果教師只布置寫一段打電話的對話，學(xué)生或許為何事打電話而犯愁。因此在布置這項(xiàng)作業(yè)時我給了學(xué)生一篇Bob打電話給lily 想借本書的范文。學(xué)生既可從這篇范文中復(fù)習(xí)有關(guān)電話用語的表達(dá)，同時借書一事也為學(xué)生思考打電話的緣由起到拋磚引玉的作用，一次拓寬思維。

六、通過填空式范文進(jìn)行寫作練習(xí)：

在出示整篇范文以及寫作的的基礎(chǔ)上，可出示一些填空式的范文，以便讓學(xué)生逐步脫離教師的輔助，并能獨(dú)立完成一段話的寫作。由于有了前面的輔助訓(xùn)練，學(xué)生還是能夠順利完成這一訓(xùn)練形式。

六、讀寫結(jié)合進(jìn)行寫作練習(xí)

我經(jīng)常采用讀寫結(jié)合的寫作教學(xué)方法。給學(xué)生一篇適合他們能力的閱讀材料，然后在理解的基礎(chǔ)上對材料進(jìn)行加工，重新組織內(nèi)容，并使用自己的語言表達(dá)文章的主題和要點(diǎn)。

總之，任務(wù)型的學(xué)習(xí)就是以具體的任務(wù)為載體，以完成任務(wù)為動力，把知識和技能融為一體，學(xué)生通過聽、說、讀、寫等活動用所學(xué)語言去做事情，在做事情過程中自然地使用所學(xué)語言，在使用所學(xué)語言做事情的過程中發(fā)展和完善自己的語言能力。雖然小學(xué)英語寫作教學(xué)的探索才剛剛起步，收到了一些的效果。但是，英語寫作不經(jīng)持續(xù)、有效的訓(xùn)練是很難達(dá)到一定水平的。因此，英語寫作教學(xué)對教師提出了更高的要求。在英語教學(xué)新信息不斷涌現(xiàn)的今天，我們教師必須提高自己的英語寫作知識與能力，反復(fù)實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，才能真正提高學(xué)生的英語寫作教學(xué)水平。

第四篇：石門縣狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)查

石門縣狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)查

張友亮

石門縣位于湖南西北部，地處“湖南屋脊”壺瓶山下。近年來，該縣充分利用境內(nèi)山高、山多、空氣清新、水質(zhì)清洌、森林覆蓋率高的地理氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展柑橘、茶葉、高山蔬菜、烤煙等生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強(qiáng)，成果豐碩。

一、突出培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)“雙優(yōu)”

1、依托資源優(yōu)化布局。石門縣地處北緯30°附近，全縣“奇峰八千，秀水三百”，縣境西北面是海拔2098.73米的湖南第一高峰——壺瓶山，東接廣袤的洞庭湖平原，北下冷空氣難進(jìn)易出，南上暖氣流易進(jìn)難出，形成了冬無嚴(yán)寒、雨量豐沛、光照充足、晝夜溫差大的獨(dú)特環(huán)境，森林覆蓋率高達(dá)70.4%，農(nóng)作物容易積聚內(nèi)含物，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的最佳生態(tài)條件。石門縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，化不利的自然條件為有益的生產(chǎn)優(yōu)勢，富有前瞻性地提出了“做活山地文章，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策，把全縣劃分為4大產(chǎn)業(yè)帶：以蒙泉鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、秀坪園藝場等東部平丘區(qū)為核心的30萬畝優(yōu)質(zhì)早熟蜜橘帶；以羅坪鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、所街鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)等中部山區(qū)為核心的4萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙帶；以壺瓶山鎮(zhèn)、南北鎮(zhèn)、東山峰管理區(qū)等西北山區(qū)為核心的5萬畝高山蔬菜帶；以白云山、壺瓶山、太青山三大高海拔山脈為核心的3萬畝有機(jī)茶帶。

2、著眼安全主攻品質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征和目標(biāo)，在于安全、放心和優(yōu)質(zhì)。在規(guī)范使用商品生產(chǎn)資料的前提下，石門縣非常注重利用山青雜草焚燒火土肥、秸桿還田還地培肥地力，5萬余口沼氣池成為源源不斷出產(chǎn)的“肥料廠”，田野四圍大山中數(shù)不勝數(shù)的鳥雀益蟲，成為替農(nóng)作物除害滅菌的“保護(hù)神”。早在2004年，“湘冠”牌石門柑橘就入選了國務(wù)院接待用果，先后被評為“國家優(yōu)質(zhì)水果”、“中華名果”、“湖南水果金獎產(chǎn)品”，成為“國家地理證明商標(biāo)”。石門縣獲得了“中國早熟蜜橘第一縣”、“中國柑橘之鄉(xiāng)”、“中國柑橘出口示范區(qū)”和“全國柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”等一系列榮譽(yù)。“石門銀峰”、“東山秀峰”雙雙入選“湖南十大名茶”。石門縣獲得首屆“中國名茶之鄉(xiāng)”稱號和全國6個“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”之一，“石門銀峰”成為2010年上海世博會國際茶文化節(jié)“唯一指定用茶”，被授予 “國家地理證明商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”。“壺瓶山”牌高山蔬菜遠(yuǎn)銷到新加坡和港澳地區(qū)市場，烤煙進(jìn)入了“芙蓉王”品牌煙的主配方。目前，石門縣“三品農(nóng)業(yè)”位居全省前列，到2009年底，“三品”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到46個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品29個，綠色食品6個，有機(jī)食品11個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)到116.7萬畝，綠色食品認(rèn)證面積達(dá)到22.7萬畝，有機(jī)茶認(rèn)證總面積達(dá)到了1.1萬畝。2010年9月7日，秀坪園藝場5000畝柑橘獲“全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范認(rèn)證”(GAP)和“中國良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范認(rèn)證”，1108畝柑橘喜獲“中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”，柑橘質(zhì)量再上新臺階。

3、立足市場叫響品牌。近年來，石門縣接二連三地舉辦了一系列農(nóng)業(yè)節(jié)會活動，為推介農(nóng)產(chǎn)品發(fā)揮了積極作用。通過舉辦“夾山茶文化研討會”、“石門茶禪之春”、“請您喝碗石門茶”等茶文化活動，石門茶葉聲名遠(yuǎn)播。通過連續(xù)舉辦八屆“中國柑橘節(jié)”，產(chǎn)生了“石門舉辦柑橘節(jié)，好柑橘在石門”的“注意力”效應(yīng)。品牌的提升，帶動了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的增強(qiáng)、價格的上升，主要農(nóng)產(chǎn)品一般要比周邊地區(qū)價格高出10％－20％。2009年底，全縣柑橘面積達(dá)到44萬畝，茶園面積達(dá)到10.1萬畝，高山蔬菜面積達(dá)到5.3萬畝，烤煙面積達(dá)到4.2萬畝，四大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.7億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.9％，全縣農(nóng)民人均生態(tài)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1300元，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鼓起了農(nóng)民的“錢袋子”。

二、建立健全培植體系，落實(shí)服務(wù)與引導(dǎo)“三化”

1、完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。在擴(kuò)張生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，石門縣堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。一抓“龍頭”建設(shè)。目前，全縣共有年產(chǎn)值過億元的4家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，7家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以及61家年產(chǎn)值過百萬元的規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)，“龍頭”企業(yè)的年產(chǎn)值突破20億元，成為了生態(tài)農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。二是抓“大戶”培育。現(xiàn)階段，全縣“一村一品” 的柑橘專業(yè)村達(dá)到232個、茶葉專業(yè)村167個、高山蔬菜專業(yè)村61個、烤煙專業(yè)村43個，專業(yè)大戶成為了生態(tài)農(nóng)業(yè)的“主力軍”。三是抓“加工”增值。近年來，重點(diǎn)培植了金湘源、盛節(jié)節(jié)高、?；圻_(dá)、湘豐茶業(yè)等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，成了各類農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場42個、3000多人的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，每年完成農(nóng)產(chǎn)品營銷額10億多元。全縣大中型柑橘加工廠達(dá)到57家，商品化處理加工能力達(dá)到350噸/小時，柑橘商品化處理率達(dá)到80％以上。2009年全縣柑橘出口達(dá)到8萬噸，其中直接出口1.8萬噸，占全省柑橘出口總額的80％，全國柑橘出口總額的20％。茶葉加工廠達(dá)到281家，名優(yōu)茶加工實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。

2、完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。為加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，石門縣成立了高規(guī)格的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《石門縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，把工作任務(wù)層層分解到各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。近年來，先后制定發(fā)布了《綠色食品“石門柑橘”生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《石門銀峰茶綜合標(biāo)準(zhǔn)》、《石門縣高山蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程》等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，建起了柑橘、茶葉、蔬菜、烤煙等10多個核心農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，總面積達(dá)到60.9萬畝。石門縣先后被認(rèn)定為“全國綠色食品柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、“全國柑橘優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域”、“全國園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)”、“全國首批茶葉綠色食品生產(chǎn)基地”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“湖南省放心菜基地縣”，聲名遠(yuǎn)播。

3、完善組織化協(xié)作體系。多年來，石門縣十分注重農(nóng)業(yè)中介組織建設(shè)，著力提高農(nóng)民組織化程度。2009年底，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到67家，建立了柑橘、茶葉、高山蔬菜3個縣產(chǎn)業(yè)協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)協(xié)會56個，吸引了2萬多個種養(yǎng)大戶、營銷能人入會，帶動農(nóng)戶3.8萬戶，增強(qiáng)了互通有無、合作共贏抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、創(chuàng)立營建長效機(jī)制，追求短期與長期“共榮”

1、大力保護(hù)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。為鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)的環(huán)境基礎(chǔ)，石門縣委、縣政府相繼做出了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)石門的決定》、《關(guān)于大力保護(hù)森林資源，全面封山植樹退耕還林的決定》等一系列重大決策，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施封山育林、退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程，全縣山更青、水更綠、天更藍(lán)，森林覆蓋率達(dá)到了70.4％。石門縣2004年被命名為“全國生態(tài)示范區(qū)”，相繼涌現(xiàn)了壺瓶山鎮(zhèn)、子良鄉(xiāng)2個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個省級生態(tài)村。

2、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場。近年來，石門縣全面實(shí)施了“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃”，持續(xù)開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動，對全縣近1000家農(nóng)資經(jīng)營商進(jìn)行登記造冊，聘請了基層信息員50名，在柑橘、茶葉、高山蔬菜生產(chǎn)區(qū)共設(shè)立了100多家綠色生產(chǎn)資料供應(yīng)專店，嚴(yán)禁有毒有害生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、流通和使用，維護(hù)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的成果和聲譽(yù)。

3、全程監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為科學(xué)“偵探”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，石門縣投資100多萬元建起了全縣綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，建立了縣鄉(xiāng)一體化的動物防疫檢疫體系，對糧食、水果、茶葉、肉類、蔬菜等20余類農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場“準(zhǔn)入、準(zhǔn)出”制度，確保了人民群眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，石門生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品以安全、放心、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)而享譽(yù)國內(nèi)外，暢銷大江南北，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)-銷售-收益-擴(kuò)張的良性循環(huán)。

作者單位：中共湖南省石門縣委宣傳部

第五篇：12.5轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

12.5轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。“十二五”是我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，一方面要通過深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力釋放發(fā)展?jié)摿?，爭取?shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長。另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

二是以提升產(chǎn)業(yè)中高端競爭力為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組初步研究成果，有可能、有潛力形成中高端競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)主要有以下四個領(lǐng)域：資本技術(shù)密集型制造業(yè)、具有競爭優(yōu)勢提升空間的產(chǎn)業(yè)、具有系統(tǒng)集成能力的產(chǎn)業(yè)、國家直接大量投入支撐的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，哪些產(chǎn)業(yè)能夠形成長期競爭力，最終將取決于市場競爭。

三是以完善社會保障和擴(kuò)大基本公共服務(wù)為重點(diǎn)改善民生。這既是發(fā)展的宗旨，也是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定及有效擴(kuò)大內(nèi)需的需要。重點(diǎn)解決覆蓋不全、碎片化、難接續(xù)、水平低等問題。建立全國聯(lián)網(wǎng)和功能完善的就業(yè)和社會保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”。

四是促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化的兩個輪子，二者相互促進(jìn)，共同推動現(xiàn)代化達(dá)到更高水平。在當(dāng)前情況下促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有特殊的重要意義。要著重從以下五個方面采取措施促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)一市場建設(shè)，完善社會保障和基本公共服務(wù)體系，進(jìn)一步完善財(cái)稅體制，完善土地制度，加快城市規(guī)劃體制改革，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用。

五是夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

六是進(jìn)一步增大節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保力度。這既是應(yīng)對國際壓力的需要，也是自身發(fā)展的需要。為此，要制定節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的長期戰(zhàn)略、行動綱領(lǐng)和分階段實(shí)施方案，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和道德規(guī)范等手段，建立完善相關(guān)體制機(jī)制和責(zé)任體系，形成節(jié)能減排增效、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。