第一篇：農(nóng)村農(nóng)民增收狀況調(diào)查

農(nóng)村農(nóng)民增收狀況調(diào)查

隨著西部大開發(fā)的不斷深入和國家經(jīng)濟的大力發(fā)展，西部地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的收入也從以前的單一途徑收入實現(xiàn)了多種途徑的收入，農(nóng)民的增收也在這變化中成倍的增加。為了更詳細的了解農(nóng)村農(nóng)民的增收狀況，在春節(jié)期間我特意向村內(nèi)長者以及村內(nèi)干部了解了一下近幾十年內(nèi)村民收入的變化和狀況，以下是我此次調(diào)查的內(nèi)容和結果：

為了初步了解農(nóng)村農(nóng)民的增收狀況，我決定先在一個時間跨度較大的范圍內(nèi)進行調(diào)查，時間跨度初定為從改革開放一直到現(xiàn)在。于是初步的調(diào)查對象確定為了村內(nèi)的一些較年長的老人，他們大多經(jīng)歷了新中國的誕生、大躍進、文革以及改革開放和土地包產(chǎn)到戶，他們無論是從時間跨度上來說還是從對收入狀況的了解程度上來說都很符合本次實踐報告題目的要求。在清晨暖融融的太陽下，村里的幾個老人正在村口曬著太陽聊著陳年老事和當今實時。我坐在一個姓劉的老爺爺旁邊向他提了一個問題：在土地還沒包產(chǎn)到戶之前您家里主要的收入是什么??？劉爺爺吸了一口煙說：沒包產(chǎn)到戶之前就是在集體公社里干活種地么，基本上沒什么收入。這時坐在旁邊的另一個老爺爺也插話說：公社里干活掙工分，主要的收入就是集體每年勞動所得的糧食。之后我又問：土地包產(chǎn)到戶后呢？這時劉爺爺?shù)那榫w高漲，一邊說一邊用手比劃著：有了自己的地以后，感覺干啥都有勁了，每天天不亮我們一家子就到地上開始忙活，希望可以打更多的糧食，那時候我們在地里特別能吃苦，那像現(xiàn)在的孩子一到地上干活就叫苦。有了自己的糧食后，心里也很高興，之后我們家還養(yǎng)了牛、羊、雞等，過年也有自己的肉了，也不用糧票和肉票了。我又問道：聽說后來你們家還種過蘑菇？劉爺爺說：種過，是前十幾年前的事了，那時雖然家里吃喝不愁了但是為了增加收入，你叔叔他們一輩又開始干起了別的事，當時你叔叔聽說種蘑菇能賺錢就建了一個蘑菇棚開始種蘑菇，種了蘑菇之后手里面就有些閑錢了。后來這里有開始建蔬菜棚，你叔叔又建了一個蔬菜棚，之后日子就好了，家里還建了新房子。

之后我又來到了村里的王叔叔家里，王叔叔在鄉(xiāng)政府工作有十幾年了，我想他對我的這個調(diào)查應該很有幫助。到王叔叔家里后王叔叔很熱情的叫我坐下，我邊做邊說：王叔叔，有個事麻煩你一下，我現(xiàn)在正在做一個關于農(nóng)村農(nóng)民增收狀況的調(diào)查，希望能得到你的幫助。王叔叔點點頭說：嗯，可以，沒問題！于是我問道：王叔叔，近年來我們這里農(nóng)村農(nóng)民主要的增收有哪些啊？王叔叔說：現(xiàn)在大家收入途徑很多，不像以前就知道個種地的，再加上這幾年國家政策也好，大家掙錢的路子很多?，F(xiàn)在基本上就是家里男的出去務工，女的照顧家，家里有老人的，兩口子就出去了。不愿意出去的，有的人就搞大棚蔬菜，還有的搞養(yǎng)殖業(yè)，還有些人在城里做生意。你看這幾年我們這里的工廠也越來越多，許多人還到附近的廠子里去工作，這樣既能工作還能照顧家里，基本上就這些了。大家就業(yè)、賺錢的機會是越來越多，你看，大家收入多了把新房子也蓋了，有的人把車也買了，生活確實比以前好多了。之后我又和王叔叔聊了一會關于家鄉(xiāng)這幾年的經(jīng)濟變化。臨走的時候王叔叔還特意叮囑我在學校里要好好讀書。

通過我的調(diào)查和我在家鄉(xiāng)所看到的這十幾年的真真切切的變化，我總結出了農(nóng)村農(nóng)民的增收狀況由以前的單一途徑轉變成了現(xiàn)如今的職業(yè)多樣化、多途徑的方式。在國家三農(nóng)政策的大力扶持下，農(nóng)民的收入越來越多，賺錢的途徑也越來越多，現(xiàn)在政府還專門給沒錢創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民貸無息貸款，對于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)還有專門的貸款和補貼。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的工廠越來越多，農(nóng)村農(nóng)民的就業(yè)機會也越來越多，隨著國家經(jīng)濟的大力發(fā)展，農(nóng)民也逐步邁入了更加幸福的小康社會。

第二篇：農(nóng)村醫(yī)療服務和農(nóng)民醫(yī)療狀況調(diào)查

農(nóng)村醫(yī)療服務和農(nóng)民醫(yī)療狀況調(diào)查

一、調(diào)查說明

農(nóng)村居民醫(yī)療服務狀況問卷調(diào)查報告近年來，群眾反映看病難、看病貴的問題比較突出。為了了解當前我市農(nóng)村居民醫(yī)療服務狀況，我組于近期在平頂山市選取了100戶農(nóng)村居民進行了抽樣問卷調(diào)查，調(diào)查結果表明，當前新型農(nóng)村合作醫(yī)療廣為人知，也受到了大部分農(nóng)戶認可，取得了一定的效果，但實際工作中也存在不少困難和問題，要使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保持持久的生命力，還需不斷傾聽農(nóng)民的呼聲，改進工作方式方法，不斷完善實施方案。

二、調(diào)查方式

抽樣問卷調(diào)查

三、調(diào)查目的運用在校學習的基本知識和基本理論，去研究和探討實際問題的實踐鍛煉，培養(yǎng)我們運用中國化的馬克思主義解決實際問題的能力，提高實踐能力和社會適應能力。通過這次實踐調(diào)查，更好地了解農(nóng)村醫(yī)療服務問題。

四、調(diào)查對象

本次調(diào)查涉及全市100戶384人，人均純收入4611元，95%為非低保戶，5%為低保戶。

五、調(diào)查時間

2012年7月15日至2012年8月25日

六、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)

低保戶中有80%是因疾病損傷致貧，20%是因家中勞動力少致貧。

七、調(diào)查結果及分析

（一）73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務中心，7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，1%的人選擇市級以上醫(yī)院；家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里。

（二）99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達99%。

(三)66%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應以保大病或保住院為重點,33%的人認為門診、住院都保，1%的人認為應以保門診或保小病為重點。

(四)19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意，71%的人基本滿意，8%的人不滿意，2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少，報銷手續(xù)煩，定點醫(yī)院收費高，定點醫(yī)院看病手續(xù)煩，定點醫(yī)院少，就醫(yī)不方便，定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。

(五)47%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人所承擔的比例基本合適，11%的人認為過高，10%的人認為過低，32%的人選擇說不清楚。

(六)在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。

(七)如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因：56%是離家近，13%是質(zhì)量好，11%是定點醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。

(八)調(diào)查前半年，22%的農(nóng)戶沒有家人患病，59%的農(nóng)戶有家人得了小病，10%的農(nóng)戶有家人有慢性病，7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病，2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診，共花費醫(yī)藥費121743元，按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經(jīng)濟困難，能拖則拖，醫(yī)藥費不能報銷等。

（九）43%的人認為現(xiàn)在看病難，51%的人認為不難，6%的人選擇說不清楚。

（十）86%的人認為現(xiàn)在看病貴，5%的人認為不貴，9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機構亂收費，個人支付比例高等。

（十一）9%的農(nóng)戶因家人得病在2012年向醫(yī)生送過紅包。

八、總結

（一）報銷范圍窄、比例低，報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示，實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%，農(nóng)民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主，對小病、門診補償?shù)谋壤艿?。而一般來說，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生，但不需住院治療。因此，農(nóng)民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫(yī)療補償，導致農(nóng)民認為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。

（二）部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機構都是按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營，追求利潤最大化是目標之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構有在合作醫(yī)療制度中受益的期望，而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、B超和各種化驗，小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷，有病往定點醫(yī)院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。

(三）定點醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價便宜，收費低，服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便。

(四)村衛(wèi)生室及私人診所的醫(yī)療服務水平低。所調(diào)查的100戶中，有51%的農(nóng)戶患病選擇經(jīng)常就診村衛(wèi)生室或私人診所。在這些醫(yī)療單位中，規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。醫(yī)生的文化素質(zhì)低，難以滿足農(nóng)民就醫(yī)需要。在80年代以前從業(yè)的人員中，很多都是集體經(jīng)濟時期的赤腳醫(yī)生，他們的醫(yī)療技術水平普遍較低。

(五)醫(yī)務人員的素質(zhì)差。調(diào)查顯示患大病的農(nóng)戶有超過50%的人給醫(yī)生送過紅包，部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務態(tài)度欠佳也是農(nóng)民看病難的主要原因之一。

九、建議

（一）加大政府的投入程度，充分體現(xiàn)政府為民辦實事的誠心。

（二）及時調(diào)整補償標準，擴大報銷范圍。

（三）逐步擴大定點醫(yī)療機構，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

（四）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快服務模式改革。

（五）加強對醫(yī)務人員的培訓，加強人才培養(yǎng)，提高服務質(zhì)量和技術水平。

（六）進一步完善藥品采購制度，切實降低農(nóng)村藥品價格。

（七）繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風，控制不合理醫(yī)藥費用，減輕群眾負擔。

（八）可以對患重病、大病的因病致貧農(nóng)戶實行醫(yī)療補貼。多渠道、多方面增加農(nóng)民的收入，建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系，形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡。

(九)可以對患重病、大病的因病致貧農(nóng)戶實行醫(yī)療補貼

（十）多渠道、多方面增加農(nóng)民的收入，用發(fā)展的方式解決農(nóng)民“看病貴”的問題。

十、感想

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是國家對農(nóng)民的關心，是國家為解決農(nóng)村居民的醫(yī)療保障問題所作出的一項有效的政策。它是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。由于它的投保比例很高，其收費也較商業(yè)醫(yī)療保險便宜得多，再加上國家和地方財政的補貼，使得每人只需交10元便能加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。所以它具有的優(yōu)勢之一是：繳費便宜。是廣大農(nóng)村居民買得起，用得著的實用保險。它雖然從根本上對我們農(nóng)村居民在解決“看病難，看病貴”的問題上給于我們了一定的幫助，也能為我們在醫(yī)療一些花費不是太多的疾病上提夠相當一部分的補助。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在重大疾病面前，是發(fā)揮不了多大作用的。它雖然繳費低，報銷比例較高，但這也決定了它的保險金額小。在面對重大疾病或需要大量金錢醫(yī)治的疾病時，它便不能滿足農(nóng)村居民的保險需求，在這時，昂貴的醫(yī)療費用還是讓普通的農(nóng)村家庭吃不消。所以新型農(nóng)村合作醫(yī)療僅僅只能解決農(nóng)村居民一部分的醫(yī)療保障，不能全面解決農(nóng)村醫(yī)療保障問題。

這次實踐活動中，我收益非淺。身為一名大學生，作為未來的社會主義接班人，理應增強社會實踐能力，為社會做力所能及的事。我立志將實踐進行到底，因為實踐著，我們快樂著！

第三篇：靖邊縣農(nóng)民增收調(diào)查

靖邊縣農(nóng)民增收調(diào)查

在快速增長的背后

去年年初，我們到靖邊縣東坪村作了個專題調(diào)研，發(fā)表了《一個偏僻山村人均收入如何突破了八千元》一文，引起了較大反響。歲末年首，又從靖邊傳來佳音，2010年全縣農(nóng)民人均純收入達到7599元，增速和增長額名列全省前茅。最近我們以驚喜的心情，再次踏上了這片熱土，開始了對快速增長背后秘笈的探訪。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領

靖邊縣地處毛烏素沙漠南緣，位于榆林市西南部，所轄面積5088平方公里，總人口31萬，其中農(nóng)業(yè)人口26.7萬人。近年來，靖邊始終堅持以科學發(fā)展、富民強縣為主題，以增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2010年，全縣生產(chǎn)總值達到235億元,農(nóng)民人均純收入同比增長26％，凈增1568元。

高產(chǎn)馬鈴薯。馬鈴薯是靖邊農(nóng)業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，全縣馬鈴薯播種面積達50.6萬畝，占全縣農(nóng)作物播種總面積的44％，平均畝產(chǎn)量1.2噸，總產(chǎn)量60多萬噸，農(nóng)民人均收入3000多元。近年來，縣財政投入近千萬元，先后成功引進脫毒紫花白、高淀粉商品薯、專用薯等7個新優(yōu)品種，同時加大科技投入,采用種薯脫毒化、施肥平衡化、灌溉節(jié)水化、耕作機械化、栽植大壟化、管理科學化的生產(chǎn)模式,創(chuàng)造了一個個國內(nèi)外馬鈴薯高產(chǎn)的“神話”：570畝布爾班克馬鈴薯平均畝產(chǎn)達到4768.5公斤，超過了世界馬鈴薯先進生產(chǎn)國家的平

均單產(chǎn)水平，其中有60畝平均畝產(chǎn)達到5136公斤，創(chuàng)全國馬鈴薯單產(chǎn)最高紀錄；1140畝布爾班克商品薯經(jīng)農(nóng)業(yè)部測產(chǎn)組專家測定，畝產(chǎn)達5037公斤,創(chuàng)造了目前全國大面積高產(chǎn)最高紀錄；東坑鎮(zhèn)3萬畝夏馬鈴薯平均單產(chǎn)達3810公斤，創(chuàng)全國萬畝夏馬鈴薯平均單產(chǎn)紀錄……今天，皮薄、眼少、口感好的靖邊馬鈴薯已走出陜北，打入全國市場，供不應求。其中，布爾班克商品薯已成為北京、上海等地麥當勞、肯德基極為青睞的直銷原料。

高效大棚菜。這幾年，縣上緊緊抓住生產(chǎn)基地建設,大搞新技術、新品種推廣，以現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)為主，強化日光溫室、拱棚、大田蔬菜三大生產(chǎn)基地建設，實現(xiàn)了“三大基地”同步發(fā)展。

2010年全縣蔬菜種植面積達15.3萬畝，占全縣農(nóng)作物總面積的11.2％，其中標準化蔬菜生產(chǎn)基地5.4萬畝，設施蔬菜基地5萬畝，新建溫棚805個，大拱棚5008畝，小拱棚1.2萬畝，主品種有辣椒、洋蔥、臺蒜、胡蘿卜等。這些產(chǎn)自黃土高原的蔬菜以其品質(zhì)優(yōu)、耐貯運，目前已遠銷北京、上海等大中城市乃至馬來西亞、新加坡、越南等東南亞國家。靖邊已成為榆林乃至全省較大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。2010年，蔬菜產(chǎn)業(yè)為全縣農(nóng)民人均純收入貢獻了1200多元。

優(yōu)質(zhì)靖邊羊。靖邊羊素以“肉質(zhì)細嫩、不膻不膩”聞名遐邇。近些年靖邊縣黃蒿界鄉(xiāng)因養(yǎng)羊而聲名鵲起,全鄉(xiāng)白絨山羊飼養(yǎng)量10萬只，是遠近聞名的“陜北白絨山羊良種繁育基地”。五合村養(yǎng)羊大戶李樹占，養(yǎng)羊200余只，年收入在10萬元以上,全家人均純收入的80％來自養(yǎng)羊。該村家家戶戶都養(yǎng)羊，50只以上的養(yǎng)羊大戶就有200多個.全村人均

純收入的70％來自養(yǎng)羊業(yè)。

截至2010年底，全縣羊子飼養(yǎng)量達到165.7萬只,存欄107.1萬只，出欄量58.6萬只，較“十五”末增長39％，產(chǎn)值占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的36.8％，全縣農(nóng)民人均純收入中約1300多元來自養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。勞務經(jīng)濟對全縣農(nóng)民人均純收入的貢獻也是功不可沒。2010年全縣勞務收入占農(nóng)民人均純收入的20％多。

扶貧攻堅跟進

以移民搬遷為重要抓手的扶貧開發(fā)也是靖邊增加農(nóng)民收入的重要途徑。據(jù)縣農(nóng)綜辦負責同志向我們介紹，近幾年來，他們堅持“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的原則，通過就地建設移民新村和將偏遠山區(qū)散戶搬遷到川道集中安置等形式，大打扶貧攻堅戰(zhàn),使3.6萬貧困人口走上脫貧致富的新路子。

望夏村，距縣城不到10公里。這里的村民都是從百里之外的白于山區(qū)搬來的。全村共有160戶、800多口人。村民王石山告訴我們，他家原住在距這里100多里地的五里灣鄉(xiāng)蘇家灣村,一家三口有30多畝坡地，種一些馬鈴薯和玉米，一年下來全家人均收入不到2000元。搬下來以后，政府給每戶分了7畝水澆地，他和老伴在家種地,兒子在外打工，每年的人均純收入少說也在萬元以上。現(xiàn)在，吃、住、行就更不用說了，不像過去，連吃水都要從10多里以外的山溝里用毛驢往回馱，兒子找媳婦都困難。村民劉初軍還在自家院子辦了個養(yǎng)雞場，養(yǎng)了3000只雞，加上馬鈴薯、玉米的收入，今年全家的人均純收入已經(jīng)超

過2萬元。

劉正平，64歲，家住席麻灣鄉(xiāng)東高峁村，是就地搬遷的移民。過去，一家9口人擠在距村子3里地之外的半山腰的幾間破土房和土窯洞里，守著30畝坡地過活，人均純收入2000來元。搬下來以后種了18畝水澆地，加上兩個兒子打工收入，今年全家人均純收入可達到2萬元。問他搬下來感受到的好處時，他想都沒想，“好處多了。過去住土房土窯洞，現(xiàn)在住110平方米的樓板房，當然好。出行方便了,娃娃上學方便了，沼氣、太陽能也用上了。過去是大缸淹咸菜還不夠吃，現(xiàn)在是新鮮蔬菜吃都吃不完?！?/p>

據(jù)縣農(nóng)綜辦的同志講，2006年以來，全縣累計投入各類扶貧開發(fā)資金近6億元，其中縣級財政1億元，建成扶貧重點村87個，移民點33個，并給這些地方的群眾打了井、修了路、通了電，生產(chǎn)生活條件大大改善。全縣的貧困人口由2006年的6萬人減少到現(xiàn)在的2.4萬人。

農(nóng)水基建助推

農(nóng)田水利建設事關農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收。調(diào)查中，縣上水利部門的負責同志向我們介紹了近年來全縣大興農(nóng)田水利建設的情況。通過興修水利使旱地變水地、平整澗地溝道、修建寬幅梯田、加固淤地壩、新開壩地等，全縣新增耕地10萬畝，新增水澆地10萬畝，糧食產(chǎn)量由“十一五”初的年16萬噸提高到現(xiàn)在的26萬噸。

王渠則鎮(zhèn)地處靖邊縣西南45公里外的白于山區(qū)腹地,有8個行政

村，99個村民小組，人口1.3萬,耕地11萬畝，是全縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。2008年以來，全鎮(zhèn)累計投資1700多萬元，打深井65眼,維修及配套舊井8眼，建設完善了相應的各類節(jié)水灌溉設施,使1.5萬畝旱地變成能夠進行半固定式噴灌的水澆地，糧食產(chǎn)量畝均增加了300公斤，增收800元以上，農(nóng)民人均純收入由2007年的2720元，預計提高到今年的8500元。他還告訴我們，白于山區(qū)總共17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法也是大體如此。

在閆米洼村，我們參觀了5000畝高效節(jié)水灌溉項目。站在村委會門口的臺階上，指著這5000畝通過平整澗地溝道，集中連片、寬闊平整的高產(chǎn)田，書記對我們說，自從實施了高效節(jié)水灌溉項目，這里的馬鈴薯產(chǎn)量由過去不足500公斤提高到2000公斤左右，玉米產(chǎn)量由400公斤左右提高到800公斤左右，閆米洼村的農(nóng)民人均純收入今年突破1萬元不成問題。

幾點啟示

靖邊縣促進農(nóng)民增收的過程，就是轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。其成功的做法，至少有以下幾點啟示：

啟示一，“三化同步”是趨勢。我國已進入統(tǒng)籌發(fā)展的新階段，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既是黨中央作出的重大決策，也是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新趨勢和新要求。靖邊縣在加速推動能源化工基地建設和城鎮(zhèn)化進程的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是這一趨勢、這一要求的生動體現(xiàn)。

啟示二，加大投入是保障。促進農(nóng)民增收，關鍵在于調(diào)整分配格局，加大“三農(nóng)”投入。靖邊縣在實現(xiàn)跨越式發(fā)展中，能夠重點突出“三農(nóng)”，資金項目傾斜“三農(nóng)”。2010年縣財政投入“三農(nóng)”的資金就高達4.37億元，占全縣財政總支出的30.1％。其投入之大、比例之高在全省乃至全國一些縣區(qū)也是不多見的。

啟示三，農(nóng)水建設是基礎。陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望在陜北，陜北糧食增產(chǎn)的希望在溝道。近幾年來,靖邊縣通過大搞農(nóng)田水利基本建設，新增耕地和水澆良田20多萬畝，項目區(qū)糧食產(chǎn)量成倍增長，水土流失得到有效防治，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

啟示四，抓住“兩頭”是方法。近年來我省農(nóng)民人均收入雖有較快增長，但總體上看，在全國的位次還相對滯后。這其中一個重要原因，就是我省貧困人口較多，拉低了全省農(nóng)民收入的平均水平。靖邊縣采取抓“兩頭”的方法，在自然條件較好的北部地區(qū)以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為主，能快則快，使農(nóng)民人均純收入達到萬元以上，起到了示范帶動作用。南部立地條件較差的白于山區(qū)，通過農(nóng)田水利建設、培育主導產(chǎn)業(yè)、移民搬遷等開發(fā)式扶貧措施，重點提高低收入人群的收入，使其盡量少拖后退。

第四篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

經(jīng)濟管理學院大學生社會實踐報告

題目：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

專業(yè)：國際經(jīng)濟與貿(mào)易

年級：09級

班級：3班

姓名：曲嘯天

日期：2010年7月

建設小康社會是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。針對建設小康社會這個目標，中國目前面對的最大事實是中國擁有九億農(nóng)民，所以要建設小康社會并最終建成社會主義和諧社會，“三農(nóng)”問題是我國政府工作的重點。十七屆三中全會上，黨中央再次提出要推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入?，F(xiàn)以吉林省洮南市萬寶鎮(zhèn)為例對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整并促進農(nóng)民增收進行初步分析。調(diào)查分析表明，萬寶鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿^大，基礎較好，有利于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整并可實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長。

我本人就是一個土生土長的萬寶人，對萬寶鎮(zhèn)的變化、發(fā)展可以說是再熟悉不過了。萬寶鎮(zhèn)在最近幾年的發(fā)展有很大的突破，當然也有很多的不足。經(jīng)過調(diào)查分析表明：萬寶鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展基礎好，農(nóng)民收入增長潛力大，但是要想盡快提升經(jīng)濟水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，還有很大的困難。為此，必須大力調(diào)整當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，提升萬寶鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟發(fā)展效益，為農(nóng)民增收打開出口，奠定基礎。下面我就以萬寶鎮(zhèn)的發(fā)展為例，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整并促進農(nóng)民增收進行分析。

一、萬寶鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所具備的基礎。

農(nóng)業(yè)基礎好。

萬寶鎮(zhèn)位于一個大土丘上，無大水旱災害。全村共有耕地面積過萬畝，有中小型拖拉機、配套農(nóng)機具，農(nóng)用運輸車，變壓器。主要農(nóng)副產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)雜交水稻、小麥、油菜籽、花生、打（西）瓜等，副業(yè)主要有生豬、羊、雞、鴨、鵝等?；A設施較好。

萬寶鎮(zhèn)是原萬寶鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，基礎設施相對于周邊幾個小村莊來說要好得多。萬寶鎮(zhèn)有中、小學各2所，醫(yī)院1所，診所4所，獸醫(yī)部2家，糧食收購站N處等。而且縣道穿村而過，再加上“村村通”工程使得萬寶鎮(zhèn)與周邊幾個小村莊的交通更加便利。

經(jīng)濟基礎較好。

據(jù)初步統(tǒng)計，萬寶鎮(zhèn)有各類店鋪百余家，包括雜貨店、服飾店、熟食店、理發(fā)店、家用電器店、農(nóng)產(chǎn)品銷售店、學習用品店等；另外，有飯店N家，農(nóng)貿(mào)市場1處（十字路口）、鐵匠部N家，車輛銷售維修部N家，養(yǎng)雞場N個，養(yǎng)鵝場N個，養(yǎng)豬場N個等。相對于周邊村莊來說萬寶鎮(zhèn)有較好的工商業(yè)經(jīng)濟基礎。

二、萬寶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整存在障礙的原因。

1、農(nóng)民依靠微薄的農(nóng)業(yè)收入無法有效的去參與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

萬寶鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科學指導，另外萬寶鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品深加工程度較低，致使農(nóng)產(chǎn)品的附加值很低。這都使得農(nóng)民收入較低，除滿足日常的生產(chǎn)生活外，基本上沒有太多的多余資金投向二、三產(chǎn)業(yè)，從而決定了全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重要來源的現(xiàn)狀。

2、市場過小。

萬寶鎮(zhèn)全村人口過萬。本村已經(jīng)有的工、商業(yè)基礎已經(jīng)完全可以滿足當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活需要；而另一方面由于農(nóng)村競爭力量太小無法與城鎮(zhèn)工商業(yè)相競爭。這就決定了丁崗村的工商規(guī)模無法擴大，從而決定了萬寶鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

3、信息閉塞。

信息的靈通與否對經(jīng)濟發(fā)展有著極為深刻的影響。萬寶鎮(zhèn)雖然電話普及率已經(jīng)達到90%以上，但是電腦的普及率很低，致使當?shù)卮迕癫荒芰私獾阶钚碌男畔ⅰ?/p>

4、知識水品太低。

據(jù)初步統(tǒng)計，萬寶鎮(zhèn)除了初中和小學有少數(shù)老師是大學學歷和高中學歷外，其余村民主要以初中和小學學歷為主。這樣的知識水品是搞不活工商業(yè)的，就連農(nóng)業(yè)本身也只是主要以經(jīng)驗生產(chǎn)為主，經(jīng)濟效益低下。

三、丁崗村農(nóng)民收支狀況。

1、外出務工收入已成為村民主要收入來源。

近幾年，萬寶鎮(zhèn)青壯年大量涌入外地打工。據(jù)統(tǒng)計，2006年萬寶鎮(zhèn)全鎮(zhèn)外出務工14000人，勞務收達8000多萬元，已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的半壁江山。據(jù)不完全統(tǒng)計平均每人每年外出務工收入可達到6000元左右，而農(nóng)業(yè)人均收入只能達到3000元左右。這也導致了大量的人員外出，使得當?shù)氐膭趧恿Υ罅康牧魇А?/p>

2、副業(yè)收入成為最近幾年農(nóng)民新的經(jīng)濟收入點。

當?shù)卮迕穸荚诟髯约依镲曫B(yǎng)各類家禽、家畜如雞、鴨、鵝、豬等，然后銷往外地，由此而獲得的收入也很可觀。有的飼養(yǎng)戶已成為養(yǎng)殖大戶，收入較高。

3、教育支出所占比重最大。

據(jù)初步統(tǒng)計，萬寶鎮(zhèn)平均每年用于一個小學生的教育支出為500元左右，用于一個初中生的教育支出為1000元左右，用于一個高中生的教育支出為5400元左右，用于一個大學生的教育支出為9700元左右。由此可以看出當?shù)卮迕竦募彝ブС鲋饕獮榻逃С?，特別是對于家里有高中生和大學生的家庭。

四、制約萬寶鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要原因。

1、當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品深加工程度不深，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。

萬寶鎮(zhèn)只有一家面粉廠是主要以當?shù)匦←湠榧庸ο笄壹庸ち亢苄⊥?，當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品基本沒有任何深加工，直接以原料形式向外輸送，附加值低，農(nóng)業(yè)收入無法提高。

2、農(nóng)作物種植成本提高。

萬寶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)蟲害災害較為嚴重，2000年以后農(nóng)作物主要受稻飛虱、小麥紋枯病等危害較大，每年因此減產(chǎn)。最近幾年萬寶鎮(zhèn)，農(nóng)作物受病蟲害嚴重使得農(nóng)業(yè)成本中，農(nóng)藥的成本迅猛增加；另外，由于萬寶鎮(zhèn)本地沒有較大的河流，農(nóng)業(yè)用水主要取自外縣，農(nóng)業(yè)用水需要抽調(diào)過來，農(nóng)業(yè)用水成本也較大。農(nóng)業(yè)成本的增加自然而然影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

五、萬寶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的相關措施。

1、與周邊的幾個村莊合作發(fā)展。

萬寶鎮(zhèn)只是一個有過萬畝耕地，沒有實力進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，同時單個一個村的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化也沒有太大的經(jīng)濟意義。萬寶鎮(zhèn)需要與周邊幾個小村莊聯(lián)合起來壯大實力，擴大調(diào)整規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟。也只有這樣，三覺鎮(zhèn)南部以丁崗村為中心的連片區(qū)域才能吸引外地企業(yè)對本地的相關投資，特別是對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的投資；另一方面，也只有這樣，以萬寶鎮(zhèn)為中心的萬寶鎮(zhèn)南部區(qū)域的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的經(jīng)營成本和機會成本才會相對較低，使產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整更有經(jīng)濟效益。

2、抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

調(diào)查統(tǒng)計顯示，僅萬寶鎮(zhèn)，年糧食總產(chǎn)量3200噸，油菜籽116噸，花生2噸，棉花2噸，果類60噸，水產(chǎn)品捕澇量15噸，年生豬飼養(yǎng)1300頭，家禽飼養(yǎng)量16000只等?，F(xiàn)丁崗村有小型養(yǎng)雞場1個，小型養(yǎng)鵝場1個，小型養(yǎng)豬場1個，面粉廠1個。萬寶鎮(zhèn)可以向市里、縣里申請相關資金，也可以和其他幾個村莊自行籌措資金對這樣的小廠進行投資，加深農(nóng)副產(chǎn)品加工程度，進一步提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。然后可以以面粉廠為帶動點，向外爭取投資，在本地建設精米廠，煉油廠進而建立成為三覺鎮(zhèn)南部農(nóng)作物深加工基地。以農(nóng)戶為單位，村莊為小組，企業(yè)為龍頭，發(fā)展當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對于小養(yǎng)雞場、養(yǎng)鵝場、養(yǎng)豬場，村里可以采取優(yōu)惠出租土地和水塘的方法對其進行支持，擴大規(guī)模并帶動當?shù)丶仪?、家畜飼養(yǎng)業(yè)。在這些小場初現(xiàn)規(guī)模、經(jīng)濟效益明顯之時，村里可以鼓勵引導它們建立飼養(yǎng)基地，加工肉類產(chǎn)品，向壽縣、六安甚至合肥輸送新鮮肉類產(chǎn)品。

3、向市里、縣里申請設立“萬寶鎮(zhèn)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)基金”。

這一措施實施起來相對較為困難。萬寶鎮(zhèn)可以和周邊村莊了聯(lián)合向上級申請，為當?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)業(yè)提供資金支持。村里可以首先把優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提出報請市里、縣里爭取資金支持，然后以優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶為跳板逐步擴大申報范圍，并最終覆蓋三覺鎮(zhèn)南部，接著爭取鎮(zhèn)里、縣里以文件形式將這一資金支持活動制度化、固定化，為萬寶鎮(zhèn)及周邊村莊提供長遠的資金支持。

4、加強基礎實施建設。

萬寶鎮(zhèn)可以利用“村村通”工程和“丁六路”縣道工程的契機加強對當?shù)氐幕A設施建設。具體措施有：利用縣道工程的契機加強對村里街道衛(wèi)生狀況的控制和管理，將村里街道巷口垃圾進行清除并集中處理，美化道路兩旁；對2002年街道綠化工程成果進行維護和保養(yǎng)；利用“村村通”工程的契機，加強與周邊村莊的聯(lián)系與人員來往，并逐步使其連成一片、成為一個聯(lián)合體；另外組織村民對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)設施如水塘、河道、農(nóng)田、大壩、閘口等進行維護。

5、加強信息網(wǎng)絡建設。

在推廣電話普及的基礎上進一步推廣電腦的使用和普及。村里可以利用當?shù)卦谕饩妥x大學生對電腦知識的了解在村里推廣電腦知識，擴大電腦使用率。另外村里也可以利用當?shù)匦W和初中的微機房設立萬寶鎮(zhèn)村民上網(wǎng)室，在學生課余時間，組織村民進入查詢相關信息。

6、建立高標準原料生產(chǎn)基地。

鼓勵農(nóng)戶合作，將相鄰小田合并成大田，建立成片成區(qū)專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。萬寶鎮(zhèn)可以將位于下各（地名）附近的旱田集中管理，建立花生、棉花、玉米等作物專業(yè)化生產(chǎn)基地；對水田要小并大，集中專業(yè)化生產(chǎn)水稻、小麥、油菜籽；對村里主要的幾口當家塘如丁大塘、丁塘等要利用下層養(yǎng)魚，上層養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，塘邊植樹養(yǎng)豬，豬糞下塘入沼，樹間養(yǎng)雞等方式綜合利用，而對當家塘綜合利用的生產(chǎn)活動，村里可以優(yōu)惠承包給農(nóng)戶。另外村里要設立相關技術小組對這些生產(chǎn)基地進行技術指導，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量。

7、加強本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設，拓寬周邊城市市場空間。

萬寶鎮(zhèn)全村人口過萬人，當?shù)厥袌霆M小，這就需要拓寬市場。萬寶鎮(zhèn)可以先向周邊的地方進軍，這樣競爭力較小，并且以物美價廉的產(chǎn)品占據(jù)兩地市場。由于競爭力較大，特別是合肥市場，所以村里要見機行事。一般可以先從地方入手，掌握相關進入技巧與注意事項，并以此為跳板進軍市場。

六、對萬寶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查分析報告總結。

萬寶鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不能是單一的單打獨斗，必須要聯(lián)合周邊村莊，擴大調(diào)整規(guī)模，加強當?shù)鼗A設施建設，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，吸引外來投資，開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市市場來完善自身產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)民收入，提升萬寶鎮(zhèn)及萬寶鎮(zhèn)南部的經(jīng)濟發(fā)展水平。

第五篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

信息與計算科學專業(yè) ：周智

指導老師：唐振先

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構與原來的相比發(fā)生了很大的變換，國家對農(nóng)村的改革，對農(nóng)民的收入產(chǎn)生了什么影響，農(nóng)民的收入狀況有什么改變，為此本人對周圍農(nóng)村的變化做了一次調(diào)查。

關鍵字：產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、調(diào)查

0序言：

進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設小康社會，加速推進現(xiàn)代化進程，對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟結構能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎是否穩(wěn)固。只有加強農(nóng)業(yè)基礎，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農(nóng)業(yè)基礎，開拓農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟的快速增長。

農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。“十五”計劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的基本目標。

農(nóng)村大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，是促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的關鍵。為農(nóng)村勞動力、固定資產(chǎn)及其他資源在各產(chǎn)業(yè)之間分配構成的狀況，是農(nóng)村生產(chǎn)力結構的中心，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化，再繼續(xù)上升到多元化產(chǎn)業(yè)結構，這種產(chǎn)業(yè)結構由單一到多元，逐步細化的過程，將使產(chǎn)業(yè)結構愈來愈合理，生態(tài)循環(huán)愈來愈平衡，經(jīng)濟效益愈來愈提高，因此是一個產(chǎn)業(yè)不斷升級進化的過程?！翱刻斐燥垺笔菐浊陙碇袊r(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。在經(jīng)濟全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。村委會把主要精力放在如何調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，達到讓農(nóng)民增收的目的。

1農(nóng)村經(jīng)濟收入調(diào)查：

近年來，我村農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)了較大幅度增長，從結構來看，以工資性收入和家庭經(jīng)營收入為主，轉移性收入和財產(chǎn)性收入為輔，呈多元化快速增長。主要特點和趨勢如下：

一是農(nóng)民收入總額逐年增加。近三年我區(qū)農(nóng)民人均純收入由2008年的2566元增加到2009年3700元，三年凈增1134元,平均每年凈增378元，除2008年外其余兩年增速均高于全鎮(zhèn)和全縣平均水平。其中2009年比上年增加591元，增速為19%，為歷年來增長最快的一年，由此看出，近三年來我區(qū)農(nóng)民人均純收入在原有基礎上實現(xiàn)了較大幅度的增長。

二是家庭經(jīng)營收入是農(nóng)民增收的主要來源。2008年全區(qū)農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入占當年農(nóng)民人均純收入的比重為41.4%，2009年為43.3%，2010年為44.4%。家庭經(jīng)營純收入在農(nóng)民收入中占比較大。主要得益于糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品的增加和價格回升，也得益于我們長期調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。

三是工資性收入成為農(nóng)民增收的一個重要增長點。近幾年，隨著城市化進程的加快，周邊一部分土地被征用，城郊區(qū)大量失地農(nóng)民在農(nóng)閑時間外出打工所得的勞動報酬收入在農(nóng)民收入中的份額加大。這反映出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后，政府通過采取政策引導、加大勞動技能培訓、勞務輸出等方法促進農(nóng)民增收。隨著務工人員技能的不斷提高，務工工資有所增加。同時務工的農(nóng)民工工資的上調(diào)，使農(nóng)民外出務工所得成為農(nóng)民增加收入的重要來源，工資性收入具有很大潛力。四是城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。2008城市居民人均可支配收入8592元，2009年為9451元，2010年為10993元，村民收入比由2008年的3.05：1發(fā)展到2009的2.97：1。由于近年來鎮(zhèn)政府堅持實行城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市經(jīng)濟發(fā)展輻射帶動農(nóng)村，城鄉(xiāng)居民收入差距呈逐步縮小趨勢。

五是農(nóng)民的財產(chǎn)性和轉移性收入不斷增長。中央一系列惠農(nóng)政策的出臺，我村在積極落實中央各項惠農(nóng)政策中，大力實施稅費改革和退耕還林、糧食直補政策，大大減輕了農(nóng)民負擔，使農(nóng)民的財產(chǎn)性和轉移性收入有了明顯的增長。2009年全區(qū)農(nóng)民人均財產(chǎn)性和轉移性收入達到845.5元，比2008年增加260元，增長44.3%。

從農(nóng)民增收的特點來看，農(nóng)民收入結構發(fā)生了明顯變化，純農(nóng)業(yè)戶的收入低于非農(nóng)業(yè)戶和兼業(yè)農(nóng)戶，純農(nóng)業(yè)戶基本上是中低收入戶。實踐證明，農(nóng)民群眾中從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、分散生產(chǎn)的，收入就低；用現(xiàn)代方式規(guī)模經(jīng)營的種田大戶、養(yǎng)殖大戶，收入相對就高。特別是處于偏遠閉塞地區(qū)、一家一戶為單位從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民群眾，是低收入者最低層，生活普遍十分困難。目前，農(nóng)民收入構成中來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)接近一半，對農(nóng)民收入增長的貢獻率近60%。這表明當前農(nóng)民收入增長的大部分主要靠非農(nóng)業(yè)，而不是靠種地，這預示著今后農(nóng)民收入增長的發(fā)展方向。

2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不合理的因素：

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入有所增加，但是與全國、全省相比，農(nóng)民收入水平不高、后勁不足、渠道不多的問題仍然十分突出。與外部相比，存在與全國平均水平和發(fā)達地區(qū)之間的差距；與內(nèi)部相比，既有城鄉(xiāng)居民收入差距，又有不同地區(qū)農(nóng)民收入之間的差距和不同經(jīng)營類型農(nóng)民收入之間的差距。具體來看： 一是農(nóng)民人均純收入有了較大幅度增長，但仍低于全國平均水平。這幾年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入與以往相比增長較快，高于全市、全省平均水平，但與全國平均水平相比仍有一定差距，2008年與全國平均水平相差440元，與縣城5700元相比，差距還很大。這主要是由于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎薄弱，主導產(chǎn)業(yè)不大不強,尤其

是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結不緊密,農(nóng)民組織化程度較低，農(nóng)民增收缺乏新的支撐點。

二是地域性差距明顯，不平衡性突出。從全鎮(zhèn)農(nóng)民收入變化情況看，從縣城到農(nóng)村，呈現(xiàn)出由高到低的特征，差異比較明顯。

三是農(nóng)民工資性收入雖占較大比重，但比例呈下降趨勢。2008年農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入37.8%，2009年為35.6%，20010年為32.7%，呈逐年微弱下降趨勢。這與我區(qū)地處城郊型農(nóng)村的實際不相稱，主要是因為勞務經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不快，勞力型居多，技能型輸出較少，農(nóng)民的工資性收入增幅不大3制約我區(qū)農(nóng)民增收的主要原因分析：

當前，制約和影響農(nóng)民收入增加的因素很多，既有工農(nóng)之間的差異、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,又有長期以來實行的城鄉(xiāng)“二元化”經(jīng)濟結構、農(nóng)業(yè)投資不足、農(nóng)業(yè)科技含量和附加值低、農(nóng)民素質(zhì)偏低以及農(nóng)民負擔過重等主觀因素；既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾的現(xiàn)實反映，又是國民經(jīng)濟發(fā)展長期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。認真分析和把握主客觀因素的成因、現(xiàn)狀和影響，對于正確把握形勢，研究制定科學性、針對性強的工作措施，推動問題的順利解決，具有特殊重要的意義。

一、是主導產(chǎn)業(yè)不大不強，農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值比較低。近年來，我村加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，全面加強“一村一品”示范村、推進村建設，大多數(shù)村基本形成了一定的主導產(chǎn)業(yè)，但效益較高的菜、果、畜主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品總量少，尚未形成規(guī)模效益，大都是農(nóng)民以戶為主的傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式，未形成良好的產(chǎn)、供、銷鏈條，導致具有資源優(yōu)勢和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低，抵御市場風險和自然災害的能力比較弱。因此，我區(qū)地方特色農(nóng)產(chǎn)品因未形成規(guī)模效益而使市場競爭力大大削弱，農(nóng)民收益減少。

二、是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，比較效益降低。我村耕地面積少，王里村群眾仍然以低產(chǎn)出、低收入的糧食作物為主，缺乏特色產(chǎn)業(yè)和高附加值種植作物，產(chǎn)品結構不合理、質(zhì)量水平不高，大部分農(nóng)民群眾常年累月地勞動，收入?yún)s并不高。另外,農(nóng)產(chǎn)品大都是分散經(jīng)營,投入產(chǎn)出率低，成本偏高，農(nóng)民從中獲得的實際收入有限。其次，化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料價格居高不下，而農(nóng)產(chǎn)品價格多年以來又處于較低的水平，農(nóng)業(yè)的收益與其它產(chǎn)業(yè)相比呈不斷下降之勢，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益下降。

三、是現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動能力較弱。我村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)育程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大都偏小，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低，市場競爭力弱，龍頭企業(yè)拉動農(nóng)戶生產(chǎn)、加工、銷售的作用有限，能夠帶動生產(chǎn)大批量、高質(zhì)量、符合市場需求農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)和基地不多。另外，缺乏有效的利益聯(lián)結機制，龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益銜接不緊，大都為松散型聯(lián)系，加之農(nóng)民組織化程度較低，從農(nóng)產(chǎn)品的加工、轉化等環(huán)節(jié)獲得收益較難。

四、是農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低，制約了農(nóng)民收入的增加?？傮w來看，農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)民收入是一種正比例關系。具有較高文化程度的農(nóng)民，比較容易學習和掌握農(nóng)業(yè)科技知識，擇業(yè)門路廣，來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入也多。目前大部分農(nóng)民僅局限于以簡單的體力勞動為主，外出打工的農(nóng)民工大部分從事城市建筑、環(huán)保、家政、餐欽等簡單的體力勞動，同時，雖然大部分農(nóng)民工對現(xiàn)在目前崗位能夠適應，但是接下去對更高學歷的勞動力的需求會不斷增多，特別是隨著機械化水平的逐步提高，單靠體力勞動增收的機會越來越少，如果不盡快提高農(nóng)民群眾的素質(zhì)，農(nóng)民增收的目標就很難實現(xiàn)。從我區(qū)來看，有相當部分農(nóng)民不熟悉商品生產(chǎn)知識，不了解外界市場信息，接受先進生產(chǎn)技術的能力較弱，影響了自身收入提高。

4怎么拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領域：

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務

鼓勵農(nóng)民服務組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀人隊伍，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，推廣采用國際標準，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)村市場體系建設，有計劃地興建或擴建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務，大力推廣優(yōu)良品種，引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物；搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓，組織技術人員深入到農(nóng)戶，及時為農(nóng)民提供技術指導和服務。

二、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎上推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。

1、鼓勵采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務，支持龍頭企業(yè)建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；I(yè)化的生產(chǎn)格局。推進農(nóng)業(yè)機械化，提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過運用高新技術，實行對初級產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術和設備的引進開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進初級農(nóng)產(chǎn)品的轉化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。

3、擴大對外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。“十五”期間，我國將加入世貿(mào)組織，要以此為契機，千方百計引進國外資金、先進技術和管理經(jīng)驗，促進我國農(nóng)產(chǎn)品結構調(diào)整優(yōu)化和升級。建設農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，重點扶持和擴大畜禽、水產(chǎn)品、水

果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機食品的出口。有計劃地組織勞務輸出，參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。積極有序轉移農(nóng)村富余勞動力。

4在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和使農(nóng)民增收時應該注意的問題:

一、堅持因地制宜的原則

我國各地的自然條件、經(jīng)濟狀況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀等方面存在較大的差異，因此在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中，必須堅持因地制宜的原則，實事求是，根據(jù)不同地區(qū)特點選擇主導產(chǎn)品，形成優(yōu)勢互補、各具特色。最大限度的避免不同地區(qū)間農(nóng)村之間農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的低水平重復，合理配置和充分利用各種經(jīng)濟資源。

二、堅持循序漸進、可持續(xù)發(fā)展的原則

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整時隔循序漸進的過程，不是自然過程，它必須符合資源條件和可能性。如果條件不具備，結構調(diào)整就不會順利。因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中應避免操之過急，搞好總體規(guī)劃，有步驟、分階段地把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整好，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展原則，促進長遠綜合效益的持續(xù)提高。

三、堅持市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結合的原則

產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的實質(zhì)是以市場為導向，合理配置和充分利用自然資源和經(jīng)濟資源，提高資源的利用效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)效益最大化的合理結構。

促進農(nóng)村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉移，是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。

附件：農(nóng)民收入問卷調(diào)查

1.家庭每年總收入是：

A 5000元以下B 5000~8000元C 8000~10000元D 10000~15000元E 15000元以上

2.家庭收入的來源渠道有：

A 經(jīng)商B 打工C 種植作物D 家畜養(yǎng)殖業(yè)E 漁業(yè)F 其他

3.每種來源所占比重：

A 經(jīng)商B 打工C 種植作物D 養(yǎng)殖業(yè)E 其他

4.近幾年您家庭收入趨勢如何？

A持續(xù)下降B持續(xù)上升C時降時升

5.您認為持續(xù)上升的原因是：

A 農(nóng)產(chǎn)品價格提高B 作物品種質(zhì)量好C 打工收入提高D 其他

6.您認為持續(xù)下降的原因是：

A 農(nóng)產(chǎn)品價格降低B 作物品種質(zhì)量差C 打工收入降低D 其他

7.您認為農(nóng)業(yè)種植效益如何？

A非常差B較差C 一般D好

8.有擴大種植規(guī)模的想法嗎？

A有B無

9.為什么沒有擴大規(guī)模的想法？

A農(nóng)產(chǎn)品價格降低B勞動力不足C 打工收入更高D 沒有土地E 其他為什么有擴大規(guī)模的想法？

A農(nóng)產(chǎn)品價格降高B打工收入不穩(wěn)定C 其他

11一般外出打工在什么時間？

A春季B 夏季C 秋季D 冬季E 不定

12.月收入是多少？

A 500元B 500~800元C 800~1000元D 1000元以上

13.家庭收入主要用于

A 家庭生活開支B 子女教育C 儲蓄D 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) E其他

14.其中每種支出所占比重是：

A 家庭生活開支B 子女教育C 儲蓄D 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)E 其他

15.您家近幾年收支情況如何？

A入不敷出B 持平C 略有積蓄

16.您目前提高家庭收入的困難是：

A缺乏投資資金B(yǎng)缺乏勞動力C 打工收入不穩(wěn)定D 農(nóng)產(chǎn)品價格低E 其他 參考文獻：

1：關于我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思考[N].中華商務網(wǎng).2003-6-23

2：吳武超：論農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[N].騰訊網(wǎng).2011-2-12

3：張樹山：關于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整情況對策與建議[N].中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟網(wǎng).2007-11-6 4中共中央:國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見[N].新華網(wǎng).2009-2-1

5中央農(nóng)村發(fā)展新政解讀 多措并舉促農(nóng)民增收[N].中國新聞網(wǎng).2010-1-27