第一篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展成稿

關于我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

古語云：“郡縣治，天下安”?？h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要基礎和組成部分，發(fā)展縣域經(jīng)濟顯得尤為重要。今年是“十二五”開局之年，也是康平努力實現(xiàn)進入全省縣域第一集團關鍵的一年，快速發(fā)展縣域經(jīng)濟顯得尤為重要。

一、我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

我縣正處在由低水平發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展推進、由常規(guī)發(fā)展向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，運行質(zhì)量明顯提高；工業(yè)經(jīng)濟快速增長，工業(yè)主導作用日益顯現(xiàn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大；招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強快速發(fā)展態(tài)勢。

二、康平縣域經(jīng)濟發(fā)展存在差距

1、工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來，我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，一產(chǎn)占有很高的比重，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征明顯。近年來確立“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟強縣相比，仍有較大差距?？h域工業(yè)增加值增長主要靠經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)和風電、煤礦、電廠等幾個大項目支撐，縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。

2、縣域投資不足，受土地、人才等要素制約，經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。技術工人供給明顯不足。從康平縣經(jīng)濟現(xiàn)狀看，技術型人才不足越來越成為突出的制約因 1

素。園區(qū)的塑編產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但技術工人卻難以滿足行業(yè)發(fā)展的需要，造成塑編企業(yè)之間互挖人才，企業(yè)對技術工人的需求也十分迫切。土地供需矛盾日趨突出。在縣域發(fā)展中，發(fā)展的主要動力主要來自資源自從國家控制土地供應規(guī)模，特別是從緊控制耕地轉(zhuǎn)為建設用地以來，土地供需矛盾更為突出。

3、縣域經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境還存在著一些問題。在發(fā)展硬環(huán)境的建設上，由于財力不足，經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施還很落后。在發(fā)展軟環(huán)境上，一些部門官僚主義、本位主義嚴重，公仆意識、服務意識淡薄，影響到縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

三、加快縣域經(jīng)濟快速發(fā)展策略建議

在新的形勢下加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，要進一步確立科學發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，圍繞五大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；以城鎮(zhèn)建設為核心，加大舊城區(qū)改造，圍繞臥龍湖建設濱湖新城；以非農(nóng)經(jīng)濟為主導，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代縣域經(jīng)濟發(fā)展方向。

（一）完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。發(fā)展縣域經(jīng)濟，我們需要資金、項目、技術、人才等發(fā)展要素，但更需要適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念。因此，要在科學發(fā)展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴大開放。從思想理念方面來說，縣域突破首先

是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，摒棄求穩(wěn)怕亂等落后意識，牢牢抓住發(fā)展第一要務，在提高認識中統(tǒng)一認識，在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念，在探索中前進。善于把上級的政策和部署與我縣實際結(jié)合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

（二）實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?？h域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，從二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。立足于電廠、風電、高技術纖維及復合材料等產(chǎn)業(yè)基礎，加大能源和新材料“兩個大縣”建設步伐，進一步突出產(chǎn)業(yè)特色，促進資源、資金、人才、技術等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成比較優(yōu)勢。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，壯大四個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。不斷擴張，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞雨潤、雄州食品等龍頭企業(yè)大力發(fā)展五大主導產(chǎn)業(yè)，促進縣域農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、多元化、區(qū)域化方向發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進

程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照縣城總體規(guī)劃框架，加快現(xiàn)代化濱湖新城建設。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設原則，改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制，優(yōu)化投資環(huán)境，引入有實力企業(yè)參與投資，鼓勵民間資本投資城鎮(zhèn)建設，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目，以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件，增強自我發(fā)展能力。

（四）掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。要向溫州學習，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。

（五）擴大引資規(guī)模，加大宣傳力度。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。積

極爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設和沈陽經(jīng)濟區(qū)上升國家戰(zhàn)略大背景，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃，認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目。招商引資面臨困境，要從三個方面尋找突破口，加大招商政策的宣傳推廣，只靠有限的招商人員是遠遠不夠的，內(nèi)外聯(lián)動形成良好的氛圍；要拓寬招商信息渠道，掌握大量的項目信息，選擇的余地拓寬；做好招商項目后續(xù)服務，做到讓引入企業(yè)滿意才是關鍵，就是所謂的以商招商。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沈陽市區(qū)及周邊地區(qū)，康平縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，硬環(huán)境不硬軟環(huán)境就要優(yōu)，必須做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導、提高素質(zhì)能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，獎懲嚴明，使各個部門各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的趕超局面。

第二篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展座談會發(fā)言提綱(成玉準)（范文模版）

鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展座談會發(fā)言提綱

XX鄉(xiāng)黨委書記XXX

一、加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的建議和對策

鎮(zhèn)域經(jīng)濟是縣區(qū)一級的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎和核心，也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志。我們楚州區(qū)與蘇南發(fā)達地區(qū)相比，差距就在于鎮(zhèn)域經(jīng)濟這一塊比較薄弱，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，有四點建議：

一是繼續(xù)加大招商力度，實現(xiàn)招大引強。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)是項目建設，因此招商引資是第一位的任務，要通過有力的行政推動，招引體量大、稅收貢獻大的項目，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎。

二是努力培植支撐產(chǎn)業(yè)，形成一鄉(xiāng)一主業(yè)的格局。鎮(zhèn)域經(jīng)濟需要主體產(chǎn)業(yè)來支撐，只有形成重量級的龍頭企業(yè)，才能保證鎮(zhèn)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和規(guī)模效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理制定鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，明確主導產(chǎn)業(yè)。因此，培植支撐產(chǎn)業(yè)是發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的關鍵和重點。培植支撐產(chǎn)業(yè)的措施可分為三點：對已形成一定規(guī)模的企業(yè)，要大力培植，放手發(fā)展，-1-

區(qū)領導可直接掛鉤，使其成為某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領頭羊；對具備發(fā)展前景的企業(yè)要注入新的血液，在用地、稅收、融資等方面給予支持，促進其成長，要每年排出培植計劃，不斷形成新的支撐產(chǎn)業(yè)。

三是引導扶持回歸經(jīng)濟，形成“人回村、企回鄉(xiāng)、錢回流”的綠色通道。我區(qū)在外興辦實體的創(chuàng)業(yè)人士很多，我們要做足、做活這個文章，有意識、有重點地引導和扶持一批能人，返鄉(xiāng)創(chuàng)實業(yè)，可以采取資金投股、技術參股、資產(chǎn)入股等經(jīng)營模式和分配方式，使之成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的最大的資本和動力。

四是做好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。村鎮(zhèn)發(fā)展要有一個高起點的規(guī)劃，定位要準、謀劃要遠，要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性和可行性，要因地制宜，不搞“模式一刀切”，同時要兼顧農(nóng)村基礎設施建設和公用設施配套。

二、關于鎮(zhèn)村干部激勵和管理、使用的意見和建議

對村干部的使用和管理，我們完善了一些激勵措施，一是村后備干部隊伍培養(yǎng)機制，對40周歲以下各類優(yōu)秀人才，經(jīng)支部推薦，鄉(xiāng)黨委將其納入村后備干部隊伍人才庫，原則

上到鄉(xiāng)拆違辦鍛煉，由拆違辦試用后，經(jīng)測評、組織考察后，方可任村干部。二是實行村干部跨村任職的制度，考慮到工作實際情況，我們推行了村主要負責人和一些副職干部跨村任職制度，打破了用人模式，較好地發(fā)展了干部作用。三是聘任個體私營企業(yè)老板擔任不駐村村干部，經(jīng)其本人自愿，沒有工資報酬，主要是發(fā)揮他們的發(fā)展經(jīng)濟的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為村工作提供一些有益的建議，協(xié)調(diào)處理一些問題。從運行情況看，工作成效還是明顯的，特別是在招商引資信息提供、重點工程建設中做群眾思想工作等方面，有著積極作用。

建議全區(qū)對各村村干部隊伍進行考察，根據(jù)考察結(jié)果，為每個村安排1-2名優(yōu)秀干部納入保險，村干部原則上60周歲退休。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀村支部書記、各項工作進位明顯的，可以明確其享受副鄉(xiāng)級待遇；全區(qū)每年安排5名左右支部書記通過考試進入公務員隊伍。

三、對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展目標的建議

一是分層次考核。對財政收入全區(qū)可分幾個檔次區(qū)別對待，對村級集體經(jīng)濟純收入可分2-3個檔次，增幅大的要重

獎。對農(nóng)民人均純收入和村級創(chuàng)業(yè)點也要納入考核體系。

二是我鄉(xiāng)目前財政收入任務基數(shù)較大，為此，在財政體制上建議將在本鄉(xiāng)境內(nèi)實施的一些房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)部分納入本鄉(xiāng)指標，其契稅、營業(yè)稅等稅收收入要有恰當?shù)姆殖?，讓我們以可用財力的增長來投入發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。

三是調(diào)減XX的有關農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標。由于新城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設，我鄉(xiāng)土地面積不斷遞減。為此，建議我鄉(xiāng)相應的有關農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標也因予以逐年調(diào)減，主要是新增高效種植業(yè)面積、高效漁業(yè)比重、規(guī)模成片林面積等。

四是示范村居創(chuàng)建目標，區(qū)下達我鄉(xiāng)19個創(chuàng)建任務，而我鄉(xiāng)行政村總數(shù)為11個，建議據(jù)實下達。

第三篇：淺析如何促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來，處于沿江經(jīng)濟板塊的**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極響應市委市政府

提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動、三年倍增、躋身前

八、強鎮(zhèn)強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展迅速，2007年實現(xiàn)經(jīng)濟總量30.5億元，財政收入4339萬元，農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟不僅是實踐科學發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的有效途徑，更是建設社會主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例，就如何按照科學發(fā)展觀要求，從國土資源工作領域出發(fā)，發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規(guī)劃保障。

要科學修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點。具體到**鎮(zhèn)，應當突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎上，合理編制村莊建設規(guī)劃。三是加強引導。引導擬建項目在建設用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務技術措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強土地資源節(jié)約、集約利用，強化對基本農(nóng)田的保護，有效落實各項保護措施，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復墾開發(fā)整理項目，實行規(guī)范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果，結(jié)合清理閑置土地、推進土地節(jié)約集約利用、清查臨時用地、建設用地跟蹤管理等進行調(diào)查摸底，形成翔實、準確、現(xiàn)勢性較強的第一手土地利用基礎數(shù)據(jù)，做到心中有底，為保護資源、強化土地管理、科學合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開發(fā)的配套區(qū)，吸引和承接沿江大企業(yè)、大項目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對用地規(guī)模較大的項目，力促一次規(guī)劃，按項目實施進度，分期供地；對資金雄厚、技術先進的進區(qū)企業(yè)，進行因勢利導，鼓勵增資擴股，盡量不擴大用地規(guī)模；對公建配套設施及基礎設施，采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中配套建設；禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自拆自建，實行農(nóng)民公寓統(tǒng)建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區(qū)，經(jīng)濟基礎較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒，搭建融資平臺，運用土地這根杠桿，全力撬動區(qū)域經(jīng)濟，使之實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國家及省、市有關工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓文件規(guī)定，結(jié)合園區(qū)建設的工業(yè)項目實際情況，及時商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點等，嚴格執(zhí)行用地最低價標準，全力推動工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營性土地上市力度。隨著沿江開發(fā)步伐加快，**區(qū)域優(yōu)勢凸顯，中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯，經(jīng)營性用地指標適度向沿江地區(qū)傾斜，加大經(jīng)營性土地上市力度。三是有序推進農(nóng)村建設用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在權(quán)屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價入股和抵押（房地產(chǎn)開發(fā)項目除外），其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎設施和公共事業(yè)的建設。

鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道

第四篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗

鎮(zhèn)域經(jīng)濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)，成功培育了一批經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)，形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨具特色、錯位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展格局。

一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力

坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團，企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內(nèi)柴油車尾氣污染治理領域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關聯(lián)產(chǎn)品，在一家企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎優(yōu)勢，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關聯(lián)度高、分工專業(yè)、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業(yè)、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟，實施名牌帶動和標準化戰(zhàn)略，帶動一批骨干企業(yè)進行新技術引進、新工藝采用和新產(chǎn)品開發(fā)，打造引領鎮(zhèn)域經(jīng)濟的旗艦團隊，主導產(chǎn)業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的引領作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎

而出。

三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則，對中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局，構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營規(guī)?；M程，城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動。

鄒城

立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財”作為經(jīng)濟發(fā)展的立足點，將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營經(jīng)濟、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大提速。

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重，積極引導農(nóng)民根據(jù)本村實際大力發(fā)展一村一品、多村一品；以壯大民營經(jīng)濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅(qū)動、效益拉動”戰(zhàn)略，引導民營經(jīng)濟向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，形成了專業(yè)加工園區(qū)；以培育特色經(jīng)濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，多方面增加了農(nóng)民收入。

以小城鎮(zhèn)建設為優(yōu)勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準，對鎮(zhèn)駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發(fā)展，強化招商引資。重點抓好工業(yè)集中區(qū)建設，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，在招大引強上下功夫，從擴大內(nèi)需中爭取基礎設施項目、從改革決策中爭取產(chǎn)業(yè)培育項目、從改善民生中爭取事業(yè)發(fā)展項目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現(xiàn)“無中生有”。加速村級經(jīng)濟發(fā)展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經(jīng)營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢，推動全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包，增加財源。對經(jīng)營不善、發(fā)展粗放企業(yè)實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優(yōu)勢企業(yè)和重點項目提供發(fā)展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會”、“同學會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發(fā)布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業(yè)的“選點”。

四、借“題”發(fā)揮，注重連鎖效應。根據(jù)企業(yè)的自身特點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，就是要按照園區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化，培育鎮(zhèn)域競爭優(yōu)勢，增強鎮(zhèn)域發(fā)展活力，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，要堅持從實際出發(fā)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟板塊。要突出重點，狠抓關鍵，以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟科學發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統(tǒng)領，把推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，把基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，切實增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。

第五篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展匯報

站在新起點實現(xiàn)新突破

全面推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展 ———湯河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展工程匯報材料

今年以來，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府有關鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的科學部署，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，全鎮(zhèn)上下解放思想，提高認識，優(yōu)化環(huán)境，強化措施，立足資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，全面促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，有效提升了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力。

一、取得的工作成績

（一）狠抓招商引資工作，打造“項目工程”

今年以來，全鎮(zhèn)上下把招商引資工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，取得了可喜成績。截至8月份，全鎮(zhèn)共有招商引資項目23個，其中續(xù)建項目13個，在建項目7個，分別為沂河磨具、趙軍復合肥、華盈工藝品、和美飼料、浩宇不銹鋼、田野鴨業(yè)和江陰路橋華乙塑膠項目，再談項目3個，分別為蘭山王先生塑膠項目、新新工藝與臺灣楊先生合資的擴建項目和浙江嘉興海王管件項目，累計協(xié)議利用外資2億元，實際利用區(qū)外資金9000萬元，其中展華工藝新引進境外資金6萬美元。同時，我們積極加大企業(yè)投入和技改力度，促產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全鎮(zhèn)各企業(yè)多方協(xié)調(diào)資金，緊緊抓住重點項目不放松，重點工業(yè)項目順利進展，進一步優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高了企業(yè)產(chǎn)品的競爭實力。

(二)實施富民強鎮(zhèn)工作，打造“惠民工程”

我鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加大了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，今年共新增杞柳種植面積200畝，苗木花卉面積300畝，新增大坊塢特色荷花種植50畝，共培育出大南莊、前東莊等苗木花卉專業(yè)村10個，旦彰街、前東莊等木瓜海棠專業(yè)村5個，前朱寺、后朱寺等杞柳專業(yè)村20個；以行道樹、農(nóng)田林網(wǎng)的形式新栽植樹木12萬株，組織實施了38個村的村莊綠化工程，新增綠化示范村3個。此外，我們積極落實國家各項惠農(nóng)貼補政策，共發(fā)放小麥、水稻、玉米等補貼262萬

1元，家電補貼55萬元。今年4月份，我們成功舉辦了第一屆“沂州海棠節(jié)”，進一步叫響了沂州海棠的品牌。近日，我鎮(zhèn)又分別被中國花卉協(xié)會和中國林產(chǎn)品工業(yè)協(xié)會授予中國海棠之都和中國木柳工藝之鄉(xiāng)的榮譽，大大提高了我鎮(zhèn)的知名度和綜合競爭力。

(三)加強小城鎮(zhèn)建設，打造“基礎工程”

今年上半年，共投資1500萬元、橫跨湯河兩岸的三座大橋順利竣工通車，大大改善了湯河鎮(zhèn)的交通狀況和發(fā)展環(huán)境；我們還完成了9公里共5.5萬平方的農(nóng)村道路建設；持續(xù)三個月的湯、沭河培堤工程，共采伐樹木87200棵，果樹3500棵，遷移苗圃220畝，墳墓270座，清理占遷青苗150畝，完成房屋拆遷2700平方米。目前長26公里的培堤任務已全面完成，共完成土方60萬方，修建橋涵閘23座；投資80萬元的醫(yī)院病房樓，現(xiàn)已進入整體裝修階段；城鎮(zhèn)基礎設施建設進度飛速，城鎮(zhèn)化進程不斷向前推進，府前街的綜合開發(fā)工作已完成籌備，最近就將開工建設。

(四)深入推進環(huán)境綜合整治和環(huán)保工作，打造“環(huán)境工程”

今年我鎮(zhèn)按照市、區(qū)兩級部署，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。一是突出抓好了342省道兩側(cè)、程梅路兩側(cè)和政府駐地的環(huán)境衛(wèi)生整治。共拆除棚廈、柵欄32處，清運垃圾1800車，粉刷墻壁近6萬平方米，清除非法廣告牌71個，清理磚堆、草堆322處，清理道路兩側(cè)蔬菜莊稼12600平方米。二是積極推動村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開展。多次召開了全鎮(zhèn)村干部會議，要求各村重點抓好八堆的清理和垃圾池的建設，建立專門的保潔隊伍，村容村貌有了較大改善。三是衛(wèi)生整治和綠化、美化相結(jié)合。狠抓了342省道和重點道路兩側(cè)的綠化、美化工作，全鎮(zhèn)新增綠化面積3.5萬平方米。四是大力規(guī)范市場秩序。我們聯(lián)合工商、交管、公安等部門，對駐地主要道路占道經(jīng)營和亂擺攤點行為進行了徹底清理，不規(guī)范經(jīng)營門頭均進行了拆除，并在各主要道路的停車秩序進行了統(tǒng)一規(guī)范。五是召開了鎮(zhèn)駐地和沿線經(jīng)營業(yè)戶大會。對廣大業(yè)主進行了環(huán)境綜合整治的再教育，取得了較好成績，并于近日組織了全鎮(zhèn)的人大代表、政協(xié)委員和

知名人士，對各經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生情況進行了全鎮(zhèn)測評，并將成績在全鎮(zhèn)通報。

（五）繼續(xù)推進社區(qū)建設工作力度，打造“社區(qū)工程” 我鎮(zhèn)社區(qū)建設在今年取得飛速發(fā)展，洽溝社區(qū)一期工程4座居民樓（13600平方米）現(xiàn)已交付使用，作為社區(qū)配套基礎設施的老年房、深水井、景觀石渠、音樂廣場都已建成投入使用，通往社區(qū)的道路也已完成硬化、綠化和亮化。占地近2300平方米的社區(qū)花園也已竣工投入使用。建筑面積1600平方米的社區(qū)服務中心和4座小平方的居民樓正在緊張施工，預計年底即可交付使用。按照漢唐風格完成規(guī)劃設計的坊塢社區(qū)2座居民樓，經(jīng)過緊張的手續(xù)辦理和招投標工作，現(xiàn)正在施工中，預計年底也可投入使用。目前，東莊社區(qū)準備再建兩座居民樓，現(xiàn)正在宣傳發(fā)動階段。在此基礎上，我們充分利用社區(qū)建設創(chuàng)造的商機，大力發(fā)展服務業(yè)，既創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也提高了居民收入。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，我們必須看到在當前和今后的發(fā)展中，面臨著更加艱巨的任務、更加嚴峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭，發(fā)展過程中還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次低，市場競爭力差，發(fā)展環(huán)境有待于進一步提升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進一步加強，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

2、個別干部群眾思想跟不上區(qū)、鎮(zhèn)兩級步伐，部分村班子建設不協(xié)調(diào)，有待進一步加強。

3、村級集體經(jīng)濟還比較薄弱。

4、基礎設施欠帳大，城鎮(zhèn)建設檔次有待進一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把握工作重點，突出抓好任務目標的落實，全面推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟再上新臺階。重點抓好以下幾項工作：

（一）抓經(jīng)濟建設，擴大全鎮(zhèn)民營企業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)民收入。重點做好目前幾個在談項目的落地工作，分別為蘭山王西華塑膠項目、新新工藝與臺灣楊先生合資的擴建項目和浙江嘉興海王管件項目，力爭年前實現(xiàn)資金到位。加快田野

鴨業(yè)、浩宇工貿(mào)、和美飼料、趙軍復合肥、華盈工藝、沂河磨料和江陰華乙路橋塑膠等七個在建項目的工程進度，力爭年底竣工投產(chǎn)創(chuàng)造效益。繼續(xù)擴大招商領域和規(guī)模，創(chuàng)新招商引資方法，促進招商引資工作取得新成績，為廣大群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，從而提高農(nóng)民收入。

（二）抓優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，提高農(nóng)業(yè)市場競爭力。依托地方傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力扶持龍頭加工企業(yè)，發(fā)展杞柳生產(chǎn)基地25000畝；繼續(xù)完善海棠園建設，力爭業(yè)戶經(jīng)營規(guī)?；?、上檔次，入園戶達到200戶，為“第二屆海棠節(jié)”打好基礎。

（三）抓社區(qū)建設和環(huán)境綜合整治，進一步改善全鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境。力爭短時間內(nèi)完成洽溝社區(qū)建筑面積1600平方米的社區(qū)服務中心、4座小平方居民樓的建設和坊塢社區(qū)2座居民樓的建設，努力建立和完善環(huán)境保護長效機制，同時繼續(xù)加大環(huán)境綜合整治力度，為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造一個干凈、整潔、美觀的生活環(huán)境。

（四）抓社會治安綜合治理，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。深入開展社會治安綜合治理，不斷提高社會治安防控能力。對排查出的不安定因素，逐一落實領導包案制，組織人員力量，集中進行查處。及時解決群眾關心的熱點、難點問題。健全“大信訪”格局，完善“大調(diào)解”機制，維護全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。

總之，我們將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，學習先進單位好的經(jīng)驗做法，繼續(xù)加大工作力度，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，為打造“半壁江山”、全面建設“新湯河、富湯河、美湯河”而不懈奮斗。

中共湯河鎮(zhèn)委湯河鎮(zhèn)人民政府二00九年九月七日