第一篇：2014年土地估價(jià)師考試相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)點(diǎn)7

2014年土地估價(jià)師考試相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)點(diǎn)7

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金應(yīng)提交的文件和內(nèi)容

根據(jù)《證券投資基金管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則，基金發(fā)起人在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金時(shí)應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會(huì)提供的文件有：

(1)申請(qǐng)報(bào)告

主要內(nèi)容包括：基金名稱、擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金的必要性和可行性、基金類型、基金規(guī)模、存續(xù)時(shí)間，發(fā)行價(jià)格、發(fā)行對(duì)象、基金的交易或申購(gòu)和贖回安排、擬委托的托管人和管理人以及重要發(fā)起人簽字、蓋章。

(2)發(fā)起人情況

包括發(fā)起人的基本情況、法人資格與業(yè)務(wù)資格證明文件。

(3)發(fā)起人協(xié)議

主要內(nèi)容包括：擬設(shè)立基金名稱、類型、規(guī)模、募集方式和存續(xù)時(shí)間;基金發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù)，并具體說明基金未成立時(shí)各發(fā)起人的責(zé)任、義務(wù);發(fā)起人認(rèn)購(gòu)基金單位的出資方式、期限以及首次認(rèn)購(gòu)和在存續(xù)期間持有的基金單位份額;擬聘任的基金托管人和基金管理人;發(fā)起人對(duì)主要發(fā)起人的授權(quán)等;

(4)基金契約與托管協(xié)議

(5)招募說明書

(6)發(fā)起人財(cái)務(wù)報(bào)告

包括主要發(fā)起人經(jīng)具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的最近3年的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告，以及其他發(fā)起人實(shí)收資本的驗(yàn)資證明。

(7)法律意見書

具有從事證券法律業(yè)務(wù)資格的律師事務(wù)所及其律師對(duì)發(fā)起人資格、發(fā)起人協(xié)議、基金契約、托管協(xié)議、招募說明書、基金管理公司章程、擬委任的基金托管人和管理人的資格，本次發(fā)行的實(shí)質(zhì)條件、發(fā)起人的重要財(cái)務(wù)狀況等問題出具法律意見。

(8)募集方案

包括基金發(fā)行基本情況及發(fā)行公告。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立開放式基金時(shí)，除應(yīng)報(bào)送上述材料外，基金管理人還應(yīng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送開放式基金實(shí)施方案及相關(guān)文件。

第二篇：土地估價(jià)師考試復(fù)習(xí)

一、考試目的測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)建設(shè)用地供應(yīng)管理知識(shí)的理解與掌握程度。

《建設(shè)用地供應(yīng)管理》考試大綱無變化。

二、考試基本要求

掌握：建設(shè)用地供應(yīng)管理概念，國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理的方式、程序、基本條件、報(bào)批管理和法律文書；

熟悉：國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村集體建設(shè)用地供應(yīng)范圍；

了解：開發(fā)區(qū)用地評(píng)價(jià)的內(nèi)容和程序，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地僅應(yīng)審批內(nèi)容及基本程序。

三、章節(jié)框架

1．建設(shè)用地供應(yīng)概念

2．國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)

3．國(guó)有建設(shè)用地出讓供應(yīng)

4．國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的基本條件

5．國(guó)有建設(shè)用地供地標(biāo)準(zhǔn)

6．國(guó)有建設(shè)用地審查報(bào)批管理

7．國(guó)有建設(shè)用地供地程序

8．國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)法律文書的主要內(nèi)容

9．農(nóng)村集體建設(shè)用地供應(yīng)范圍

10．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地供應(yīng)審批內(nèi)容及基本程序

11．建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)

12．開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)

內(nèi)容輔導(dǎo)

一、建設(shè)用地供應(yīng)概念（掌握）

（一）建設(shè)用地概念

《土地管理法》定義：建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。

1．建設(shè)用地和農(nóng)用地的區(qū)別

建設(shè)用地利用基本上是以非生態(tài)附著物的形式，如建筑物、路、橋等存在于土地上；而農(nóng)用地主要依賴于土地的肥力直接從耕作層中生產(chǎn)農(nóng)作物，具有生態(tài)利用性。

2．建設(shè)用地的主要類別

根據(jù)不同的分類方法，建設(shè)用地有不同的分類。

按照利用方式的不同，可將建設(shè)用地分為城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地、其他建設(shè)用地。

按照用途不同，可將建設(shè)用地分為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。

按照土地所有權(quán)的不同，可將建設(shè)用地分為國(guó)有建設(shè)用地和集體所有建設(shè)用地。

按照附著物的性質(zhì)，可將建設(shè)用地分為建筑物用地和構(gòu)筑物用地。

按照建設(shè)用地規(guī)模大小，可將建設(shè)用地分為大型、中型、小型項(xiàng)目建設(shè)用地。

按照使用期限，可將建設(shè)用地分為永久性建設(shè)用地和臨時(shí)建設(shè)用地。

按照用地狀況，可將建設(shè)用地分為新增建設(shè)用地和存量建設(shè)用地。

3．建設(shè)用地的特點(diǎn)

（1）承載性與非生態(tài)利用性

建設(shè)用地從利用方式上看，是利用土地的承載功能，建造建筑物和構(gòu)筑物，作為人們的生活場(chǎng)所、操作空間和工程載體，以及堆放場(chǎng)地，而不是利用土壤的生產(chǎn)功能。它與土壤肥力沒有關(guān)系。建設(shè)用地的這

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個(gè)特點(diǎn)，要求我們?cè)谶x擇用地時(shí)，應(yīng)盡可能將水土條件好的、可能生產(chǎn)出更多生物量的土地留作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。建設(shè)用地可以利用水土條件相對(duì)較差、而承載功能符合要求的土地，從而使土地資源的配置更加合理化，以發(fā)揮土地更大的效益。

例題：建設(shè)用地的主要功能是()。（2009年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題）

A．承載功能B．區(qū)位功能C．生產(chǎn)功能D．增值功能

答案：A

解析：建設(shè)用地從利用方式上看，是利用土地的承載功能，建造建筑物和構(gòu)筑物，作為人們的生活場(chǎng)所、操作空間和工程載體，以及堆放場(chǎng)地，而不是利用土壤的生產(chǎn)功能。

（2）土地利用逆轉(zhuǎn)相對(duì)困難

一般說來，只要規(guī)劃允許，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地較為容易，但要使建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)用地，則較為困難。除需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間外，成本也相當(dāng)高。建設(shè)用地的這個(gè)特點(diǎn)，要求在農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地時(shí)，一定要慎重行事，嚴(yán)格把關(guān)，不要輕易將農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。

（3）土地利用的集約性

農(nóng)用地或未利用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地后，就具有利用的高度集約性和資金的高密性，可以產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。就具體地段來說，它能引起地價(jià)的上升，有時(shí)可以上漲幾十倍、幾倍、上百倍。人們熱衷于將農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地就是一個(gè)典型的例子。為了保護(hù)農(nóng)用地實(shí)現(xiàn)政府綜合效益，限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，世界各國(guó)都采取了嚴(yán)格的控制措施。國(guó)外將農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地要經(jīng)過政府的許可，有的還通過購(gòu)買的方式取得土地的發(fā)展權(quán)。

（4）區(qū)位選擇的重要性

在建設(shè)用地的選擇中，區(qū)位起著非常重要的作用。如道路的位置決定著商業(yè)服務(wù)中心的布局。但區(qū)位具有相對(duì)性，一是對(duì)一種類型的用地來說是優(yōu)越的區(qū)位，對(duì)另外一種用地來說則不一定。如臨街的土地對(duì)商業(yè)來說是很好的區(qū)位，而對(duì)居住用地來說則不一定是優(yōu)越的區(qū)位。二是區(qū)位的優(yōu)劣可以隨著周圍環(huán)境的改變而改變，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于區(qū)位本身的影響是巨大的。如交通站點(diǎn)的變遷對(duì)周圍土地的影響就是典型的例子。

（5）無限性與再生性

由于建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)用地占用土地，對(duì)農(nóng)業(yè)構(gòu)成了巨大的威脅。建設(shè)用地的無限延伸，而土地的供應(yīng)卻是有限的，這就迫使我們要慎重考慮如何更加有效地以有限的供應(yīng)去滿足無限的需求。

建設(shè)用地的再生性是指建設(shè)用地能夠從現(xiàn)有的建設(shè)用地即存量建設(shè)用地中經(jīng)過再開發(fā)重新獲得。充分發(fā)揮和利用建設(shè)用地的再生性，能使人們?cè)诓粩嚅_發(fā)存量建設(shè)用地的過程中，獲得越來越多的操作場(chǎng)所和建筑空間，提高土地利用效率。

（6）空間性與實(shí)體性

建設(shè)用地是整個(gè)建筑工程的一部分，建設(shè)用地的空間立體利用對(duì)于高效利用土地、節(jié)約用地，都是很有成效的。

建設(shè)用地的實(shí)體性是指建設(shè)用地具有固定的形狀，是一個(gè)工程實(shí)體，一旦形成就能直接為人類建設(shè)活動(dòng)服務(wù)。建設(shè)用地的實(shí)體性是通過“營(yíng)造結(jié)果”形成多種具有固定形狀的工程實(shí)體如建筑物、道路、機(jī)場(chǎng)等。

例題1：建沒用地的主要特征不包括()。（2008年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題）

A．承載力與非生態(tài)利用性B．土地利用的可逆性

C．土地利用的永續(xù)性D．區(qū)位選擇的重要性

答案：B

解析：建設(shè)用地的特點(diǎn)中，土地利用逆轉(zhuǎn)相對(duì)困難。

例題2：下列不屬于建設(shè)用地的特點(diǎn)的是()。

A．承載性與非生態(tài)利用性B．土地利用逆轉(zhuǎn)相對(duì)容易

C．土地利用的集約性D．無限性與再生性

答案：B

解析：建設(shè)用地的特點(diǎn)中，土地利用逆轉(zhuǎn)相對(duì)困難。

（二）建設(shè)用地供應(yīng)概念

建設(shè)用地供應(yīng)是指國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)與政策，將土地提供給建設(shè)用地單位使用的過程。

供地行為主要涉及是否供地、供地方式、供地?cái)?shù)量、供地位置、供地條件等。

國(guó)土資源部關(guān)于認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知（國(guó)土資發(fā)〔2007〕236號(hào)）規(guī)定：加強(qiáng)土地供應(yīng)管理，保證住宅用地供應(yīng)。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地不得低于申報(bào)住宅用地總量的70％，不符合要求的不予批準(zhǔn)。對(duì)列入土地供應(yīng)計(jì)劃的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，市、縣國(guó)土資源管理部門要優(yōu)先供應(yīng)。各地要合理控制單宗土地供應(yīng)規(guī)模，縮短土地開發(fā)周期，每宗地的開發(fā)建設(shè)時(shí)間原則上不得超過三年，確保供應(yīng)出去的土地能夠及時(shí)開發(fā)建設(shè)，形成廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的有效供應(yīng)。成片開發(fā)建設(shè)的土地應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按“凈地”分塊供應(yīng)，以增加土地供應(yīng)的宗數(shù)，防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大面積“圈占”土地。

例題：為確保供應(yīng)出的土地能夠及時(shí)開發(fā)建設(shè)，每宗地的開發(fā)建設(shè)時(shí)間原則上不得超過二年。()（2008年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題）

答案：×

解析：國(guó)土資發(fā)〔2007〕236號(hào)文件規(guī)定，各地要合理控制單宗土地供應(yīng)規(guī)模，縮短土地開發(fā)周期，每宗地的開發(fā)建設(shè)時(shí)間原則上不得超過三年。

二、國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)（掌握）

1．劃撥國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)概念

國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用無償交給土地使用者使用的行為。符合《劃撥用地目錄》的建設(shè)項(xiàng)目，方可以劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當(dāng)一律以出讓、租賃等有償方式供地。國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)有以下主要特點(diǎn)：

(1)國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)包括土地使用者繳納拆遷安置、補(bǔ)償費(fèi)用(如城市的存量土地或集體土地)和無償取得(如國(guó)有的荒山、沙漠、灘涂等)兩種形式。

(2)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)土地沒有使用期限的限制，但未經(jīng)許可不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變劃拔土地使用權(quán)用途。如需轉(zhuǎn)讓、出租等應(yīng)辦理土地出讓手續(xù)或經(jīng)政府批準(zhǔn)，土地使用者不使用該土地時(shí)由政府無償收回

(3)國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府核準(zhǔn)并按法定的程序辦理手續(xù)。

(4)在國(guó)家沒有法律規(guī)定之前，在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國(guó)有土地，除出讓土地以外的土地，均按國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)土地進(jìn)行管理。

2．劃撥國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)條件

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》提出，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，推進(jìn)土地資源的市場(chǎng)化配置。經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地要逐步實(shí)行有償使用。運(yùn)用價(jià)格機(jī)制限制多占、濫占和浪費(fèi)土地。

依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)和《劃撥用地目錄》（國(guó)土資源部令第9號(hào)）規(guī)定，下列建設(shè)用地可由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，劃撥土地使用權(quán)：

①國(guó)家機(jī)關(guān)用地。國(guó)家機(jī)關(guān)指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，即全國(guó)人大及其常委會(huì)，地方人大及其常委會(huì)；國(guó)家行政機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民政府及其所屬工作或者職能部門；國(guó)家審判機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民法院；國(guó)家檢察機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民檢察院；國(guó)家軍事機(jī)關(guān)，即國(guó)家軍隊(duì)的機(jī)關(guān)。以上機(jī)關(guān)用地屬于國(guó)家機(jī)關(guān)用地。

②軍事用地。指軍事設(shè)施用地，包括軍事指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程，作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)；軍用洞庫、倉(cāng)庫；軍用通信、偵察、導(dǎo)航觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航標(biāo)志；軍用公路、鐵路專用線、軍用通訊線路等輸電、輸油、輸氣管線；其他軍事設(shè)施用地。

③城市基礎(chǔ)設(shè)施用地。指城市給水、排水、污水處理、供電、通信、煤氣、熱力、道路、橋涵、市內(nèi)公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防、路標(biāo)、路燈等設(shè)施用地。

④公益事業(yè)用地。指各類學(xué)院、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書館、文化館、幼兒園、托兒所、敬老院、防疫站等文體、衛(wèi)生、教育、福利事業(yè)用地。

⑤國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地。指中央投資、中央和地方共同投資，以及國(guó)家采取各種優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持的煤炭、石油、天然氣、電力等能源項(xiàng)目；鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等交通項(xiàng)目；水庫水電、防洪、江河治理等水利項(xiàng)目用地。

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。法律和法規(guī)明確規(guī)定可以采用劃撥方式供地的其他項(xiàng)目用地，主要包括：監(jiān)獄、勞教所、戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教育所等特殊用地，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、棚戶區(qū)改造等住房保障用地。

國(guó)家無償收回劃撥土地使用權(quán)還有多種原因，主要有以下七種：①土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的；②國(guó)家為了公共利益需要和城市規(guī)劃的要求收回土地使用權(quán)；③各級(jí)司法部門沒收其所有財(cái)產(chǎn)而收回土地使用權(quán)；④土地使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán)；⑤未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)2年未使用；⑥不按批準(zhǔn)用途使用土地；⑦鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢的土地。國(guó)家無償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí)，對(duì)其地上建筑物、其他附著物，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

例題1：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，可由縣級(jí)以下人民政府依法批準(zhǔn)使用劃撥土地的，包括()等。（2008年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題）

A．國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用地B．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地

C．公共交通設(shè)施用地D．國(guó)家重點(diǎn)扶持的水利設(shè)施用地

E．經(jīng)濟(jì)適用住房用地

答案：ACDE

解析：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地，不是建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的范圍。

例題2：下列建設(shè)用地中，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得土地使用權(quán)的有()。(2002年土地管理基礎(chǔ)試題)

A．居民住宅建設(shè)用地B．城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

C．學(xué)校辦公樓建設(shè)用地D．國(guó)家機(jī)關(guān)用地

答案：BCD

解析：居民住宅建設(shè)用地，應(yīng)以出讓方式取得。

例題3：下列建設(shè)用地中，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得土地使用權(quán)的有()。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)

A．軍事用地B．城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

C．學(xué)校辦公樓建設(shè)用地D．國(guó)家機(jī)關(guān)用地

答案：ABCD

解析：私立學(xué)校、商業(yè)用地，應(yīng)以出讓方式取得。

例題4：下列用地中，必須辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的是()。（2007年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人試題）

A．軍隊(duì)干休所用地B．國(guó)家機(jī)關(guān)用地C．孤兒院用地D．學(xué)校經(jīng)營(yíng)性用地

答案：D

解析：下列建設(shè)用地可由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法批準(zhǔn)劃撥；(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

例題5：下列用地中，不宜劃撥供給的是()。（2003年房地產(chǎn)估價(jià)師試題）

A．部隊(duì)伙房建設(shè)用地B．工商管理所辦公樓建設(shè)用地

C．上市公司保衛(wèi)科值班室建設(shè)用地D．科技博物館擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)用地

答案：C

解析：上市公司保衛(wèi)科值班室建設(shè)用地，屬于企業(yè)用地。

4、建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理

《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》對(duì)劃撥土地使用權(quán)的管理有以下規(guī)定：

(1)劃撥建設(shè)用地的使用。①按用途使用。根據(jù)《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定，以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的土地使用者，必須嚴(yán)格按照《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》中規(guī)定的劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容來使用土地，不得擅自變更。②改變用途。劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人需要改變批準(zhǔn)的土地用途的，須報(bào)經(jīng)市、縣國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)。改變后的用途符合《劃撥用地目錄》的，由市、縣國(guó)土資源管理部門向土地使用者重新核發(fā)《國(guó)有土地劃撥決定書》；改變后的用途不再符合《劃撥用地目錄》的，劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人可以申請(qǐng)補(bǔ)繳出讓金、租金等土地有償使用費(fèi)，辦理土地使用權(quán)出讓、租賃等有償用地手續(xù)，但法律法規(guī)、行政規(guī)定等明確規(guī)定或《國(guó)有土地劃撥決定書》約定應(yīng)當(dāng)收回劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的除外。

(2)劃撥土地的轉(zhuǎn)讓。劃撥土地的轉(zhuǎn)讓有兩種規(guī)定：一是報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金；二是可不辦理出讓手續(xù)，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將所獲得的收益中的土地收益上繳國(guó)家。經(jīng)依法批準(zhǔn)利用原有劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金。經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓原劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在土地有形市場(chǎng)公開交易，按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金；低于市場(chǎng)價(jià)交易的，政府應(yīng)當(dāng)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

(3)劃撥土地使用權(quán)的出租。①房產(chǎn)所有權(quán)人以營(yíng)利為目的，將劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。②用地單位因發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、企業(yè)改制和改變土地用途等不宜辦理土地出讓的，可實(shí)行相賃。③租賃時(shí)間超過6個(gè)月的，應(yīng)簽訂租賃合同。

(4)劃撥土地使用權(quán)的抵押。劃撥土地使用權(quán)抵押時(shí)，其抵押價(jià)值應(yīng)當(dāng)為劃撥土地使用權(quán)下的市場(chǎng)價(jià)值。因抵押劃撥土地使用權(quán)造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)辦理土地出讓手續(xù)并向國(guó)家繳納地價(jià)款才能變更土地權(quán)屬。

例題：依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，以劃撥方式取得的土地使用權(quán)()。(2005年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人試題)

A．一律不得轉(zhuǎn)讓B．經(jīng)批準(zhǔn)可以出租

C．可以隨房屋所有權(quán)一并抵押D．可以收回

E．除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制

答案：BCDE

解析：劃撥土地的轉(zhuǎn)讓有兩種規(guī)定：一是報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金；二是可不辦理出讓手續(xù)，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將所獲得的收益中的土地收益上繳國(guó)家。

(5)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

(6)國(guó)有企業(yè)改制中的劃撥土地。對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，可分別采取國(guó)有土地出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)和保留劃撥土地使用權(quán)等方式予以處置。

下列情況應(yīng)采取土地出讓或出租方式處置：①國(guó)有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的；②國(guó)有企業(yè)改組為股份合作制的；③國(guó)有企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)的；④非國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)的。

下列情況經(jīng)批準(zhǔn)可保留劃撥土地使用權(quán)：①繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國(guó)有重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原土地用途不發(fā)生改變，但改造或改組為公司制企業(yè)除外；②國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)及國(guó)有企業(yè)合并后的企業(yè)是國(guó)有工業(yè)企業(yè)的；③在國(guó)有企業(yè)兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的；④國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的。

②、③、④項(xiàng)保留劃撥土地方式的期限不超過5年。

(7)凡上繳土地收益的土地，仍按劃撥土地進(jìn)行管理。

例題1：國(guó)家無償收回劃撥土地使用權(quán)的原因有()（2003年房地產(chǎn)估價(jià)師試題）

A．使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán)B．礦場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢土地

C．非法轉(zhuǎn)讓土地D．不按批準(zhǔn)用途使用土地

E．轉(zhuǎn)讓時(shí)未補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或土地收益

答案： ABD

解析：非法轉(zhuǎn)讓土地、轉(zhuǎn)讓時(shí)未補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或土地收益，不屬于國(guó)家無償收回劃撥土地使用權(quán)的原因。

例題2：國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的，經(jīng)批準(zhǔn)可以保留劃撥土地使用權(quán)，但保留期限不得超過五年。()（2001年房地產(chǎn)估價(jià)師試題）

答案：√

解析：國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的，經(jīng)批準(zhǔn)可以保留劃撥土地使用權(quán)，但保留期限不得超過五年。

例題3：國(guó)有企業(yè)改組為有限責(zé)任公司中涉及的劃撥土地使用權(quán)，可采取()方式處置土地使用權(quán)。（2002年房地產(chǎn)估價(jià)師試題）

A．保留劃撥性質(zhì)B．改為出讓C．作價(jià)入股D．租賃E．抵押

答案 ABCD

解析：對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，可分別采取國(guó)有土地出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)和保留劃撥土地使用權(quán)等方式予以處置。

例題4：下列情形中，可以不辦理出讓手續(xù)的有()。（2003年房地產(chǎn)估價(jià)師試題）

A．民政局將辦公樓連同院落整體轉(zhuǎn)讓給公安局做交通指揮中心

B．林業(yè)局將辦公樓連同院落整體轉(zhuǎn)讓給私立中學(xué)做教學(xué)樓

C．私有住宅轉(zhuǎn)讓后改為副食品加工車間

D．職工已購(gòu)公有住房首次上市轉(zhuǎn)讓

E．國(guó)有企業(yè)按國(guó)家住房制度改革政策出售公有住房

答案AE

解析：私立中學(xué)不屬于公益事業(yè)。

第三篇：2014年土地估價(jià)師考試相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)點(diǎn)8

2014年土地估價(jià)師考試相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)點(diǎn)8

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)確立了我國(guó)的國(guó)有土地供給制度的基本法律框架，也是我們對(duì)國(guó)有土地供給方式進(jìn)行分析的基本法律依據(jù)。歸納起來，我國(guó)國(guó)有土地的供給方式有以下7種：

1.劃撥土地劃撥是指國(guó)家在符合土地劃撥條件的前提下，將國(guó)有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用，土地使用者無須為此支付土地出讓金(農(nóng)民補(bǔ)償除外)，但該土地只限于土地使用者自己使用，在改變土地用途或?qū)⑼恋剞D(zhuǎn)讓他人時(shí)，應(yīng)補(bǔ)交土地出讓金。

2.出讓土地出讓念是指國(guó)家行使國(guó)有土地所有者的權(quán)利，將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)有償出讓給土地使用者使用，土地使用者要為此支付相應(yīng)的土地出讓金，土地使用者在足額交納土地出讓金后，取得該土地在一定年限內(nèi)的使用權(quán)利，并可以將該土地使用權(quán)在符合規(guī)定條件的前提下轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

3.租賃租賃是指國(guó)家作為土地所有者將土地使用權(quán)出租給使用者使用，由使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地使用租賃合同，并支付租金的行為。

4.作價(jià)出資(入股)

作價(jià)出資(人股)是指國(guó)家以一定年限期的國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)，作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有，可以依照土地管理法律法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。目前，采用此方式的主要是在境外上市的股份制企業(yè)。

5.授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)家根據(jù)需要，可以一定年限期的國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)后授權(quán)給經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家控股公司，作為國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的國(guó)有獨(dú)資公司和集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理。

6.轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與

7.出租是土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人支付租金的行為。

第四篇：2014土地估價(jià)師考試統(tǒng)計(jì)知識(shí)

統(tǒng)計(jì)知識(shí)（4）

平均指標(biāo)

又稱統(tǒng)計(jì)平均數(shù)，說明各總體單位的某一數(shù)量特征在一定時(shí)間、地點(diǎn)條件下一般水平的綜合指數(shù)。

特征：是對(duì)數(shù)量標(biāo)志在各總體單位間的數(shù)量羞慚中以抽象化的結(jié)果

說明總體綜合數(shù)量特征的一般水平和集中趨勢(shì)

1、算術(shù)平均數(shù)，均值，應(yīng)用最多，也是最重要的一種平均指標(biāo)。

簡(jiǎn)單平均數(shù)、加權(quán)算術(shù)平均數(shù)

2、幾何平均數(shù)，一般適用于計(jì)算動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)平均值，如平均發(fā)展速度、平均地價(jià)指數(shù)x為某期的比率值，對(duì)于各種動(dòng)態(tài)相對(duì)指標(biāo)(如環(huán)比物價(jià)指數(shù))一般不能采用算術(shù)平均值，而采用幾何平均法

1、中位數(shù)，又稱位置平均數(shù)，取決于數(shù)據(jù)所在的位置。反映數(shù)據(jù)的集中趨勢(shì)，克服算術(shù)平均數(shù)的缺點(diǎn)，大致反映總體的一般水平。對(duì)于經(jīng)過分組的組距數(shù)列資料，中位數(shù)無法直接確定，需要公式。

2、眾數(shù)，位置平均數(shù)，將各單位按某一標(biāo)志排序后整理成分布數(shù)列，如果其中某一標(biāo)志數(shù)值出現(xiàn)資料明顯多于其他值，則該標(biāo)志即為眾數(shù)值。

變量指標(biāo)

又稱標(biāo)志變動(dòng)度指標(biāo)，反映同總體中各單位標(biāo)志值差異程度的綜合指標(biāo)。離中趨勢(shì)、差異程度

作用：說明現(xiàn)象變動(dòng)的均勻性和穩(wěn)定性;衡量平均指標(biāo)的代表性。

1、全距，又稱極差，一種簡(jiǎn)單的測(cè)試，最大值—最小值，表明該標(biāo)志的變動(dòng)范圍，粗略測(cè)度

2、方差，用于測(cè)度標(biāo)志變異程度的最重要指標(biāo)之一

3、標(biāo)準(zhǔn)差，方差的正平方根，表明標(biāo)志值的平均離散程度

4、標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)差與平均值比，可以消除不同平均水平對(duì)標(biāo)準(zhǔn)差的影響，從而使兩個(gè)或兩個(gè)以上的不同水平的代表性比較成為可能。

第五篇：土地估價(jià)師考試2014相關(guān)知識(shí)第五部分：城市規(guī)劃(7)

土地估價(jià)師考試《相關(guān)知識(shí)》第五部分：城市規(guī)劃（7）

城市總體規(guī)劃

主要內(nèi)容：論證城市發(fā)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)和條件、論證城市在區(qū)域中的地位、論證城市性質(zhì)、確定發(fā)展目標(biāo)。以文字為主，輔以1：25 000—100 000圖紙

基本內(nèi)容包括：研究城市發(fā)展依據(jù) 發(fā)展方向、性質(zhì)、規(guī)模

研究城市空間布局 布局形式、用地結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)

研究城市各項(xiàng)專業(yè)工程問題

也稱之為城市發(fā)展規(guī)劃、布局規(guī)劃、工程規(guī)劃

總體規(guī)劃期限一般20年，主要內(nèi)容：

1、市縣行政范圍體系、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、風(fēng)景旅游資源開發(fā)

2、確定城市性質(zhì)、人口和用地規(guī)模，劃定城市范圍

3、確定發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)、確定市中心、區(qū)中心位置

4、對(duì)外交通系統(tǒng)，編制城市道路等級(jí)，干道系統(tǒng)、主要廣場(chǎng)、主要交叉路口

5、確定城市排水、電等市政發(fā)展目標(biāo)和總體布局

6、確定河湖水系和綠化系統(tǒng)治理，發(fā)展目標(biāo)

7、城市防災(zāi)要求，人防抗震防災(zāi)規(guī)劃

8、確定自然保護(hù)地帶、古跡

9、各級(jí)歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃

10、確定舊城改造、用地調(diào)整原則

11、規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)各項(xiàng)用地安排

12、綜合技術(shù)論證

13、編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施部署

總體規(guī)劃文件：規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料均收入附件

總體規(guī)劃圖紙：城市現(xiàn)狀圖、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖1：10 000—25 000、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖 大中城市1：10 000—25 000 小城市1： 5 000—10 000

主要成果實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)審批，批準(zhǔn)后形成法律性文件，嚴(yán)格執(zhí)行

城市規(guī)劃綱要須級(jí)市人民政府審核同意。

城市總體規(guī)劃審批：國(guó)務(wù)院、省人民政府、縣人民政府

市、縣人民政府向上級(jí)人民政府審批前，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審查同意

城市分區(qū)規(guī)劃經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門審核后，報(bào)人民政府審批

城市詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批