第一篇：太和一中反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年轉(zhuǎn)段工作講話稿

太和一中反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年轉(zhuǎn)

段工作講話稿

太和一中副校長(zhǎng)：張荔

同志們：

這次全校反腐倡廉轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記視察安徽時(shí)重要講話，貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆三次全會(huì)和省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。黨委十分重視這次會(huì)議，為此作了專題研究。剛才，愛(ài)和同志所作的工作報(bào)告，我完全同意。下面，著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)我校反腐倡廉建設(shè)

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。十七大報(bào)告全面部署了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，描繪了宏偉藍(lán)圖，對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)提出了新的要求。胡錦濤總書(shū)記在安徽視察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，堅(jiān)決懲治腐敗分子。全校要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大和胡錦濤總書(shū)記重要講話精神上來(lái)。

今年初，在中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上，總書(shū)記的重要講話三次提到教育問(wèn)題：一是談到腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變，出現(xiàn)一些案件多發(fā)的新領(lǐng)域時(shí)，著重指出“學(xué)校、醫(yī)院等單位案件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)”；二是強(qiáng)調(diào)“如果不加強(qiáng)管理和監(jiān)督，有些原來(lái)被認(rèn)為是清水衙門(mén)的部門(mén)和單位也很可能成為案件多發(fā)地帶。比如，這些年，中央采取一系列改 1

善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的政策，加大對(duì)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和扶貧開(kāi)發(fā)的投入，但這些領(lǐng)域發(fā)生的一些腐敗問(wèn)題使這些政策的效用受到了影響”；三是要求“繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)”。賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)報(bào)告中第一次明確提出“加強(qiáng)高等院校反腐倡廉建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督，提高校務(wù)公開(kāi)制度化和規(guī)范化水平”。這些充分體現(xiàn)了黨中央、中央紀(jì)委對(duì)高校反腐倡廉建設(shè)的高度重視和殷切希望，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

因此，我們一定要加強(qiáng)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，正確認(rèn)識(shí)和把握反腐倡廉新形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在力所能及的范圍內(nèi)，解決學(xué)校工作中存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更好地推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。

二、緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)

以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是黨的十七大深刻總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握我國(guó)現(xiàn)階段反腐倡廉形勢(shì)，向全黨提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。在反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐中，要堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德教育與抓好制度建設(shè)相結(jié)合、查辦案件與解決問(wèn)題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效，為推動(dòng)我校又好又快發(fā)展提供有力政治保證。

一要加強(qiáng)思想教育和干部作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是政治生活現(xiàn)狀及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，其核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題。

總體上看，我校政治生態(tài)是好的，主流是健康向上的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和為教職醫(yī)護(hù)員工服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，保證了學(xué)校持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，在整體政治生態(tài)良好的大格局中，也存在著某些“反生態(tài)”的現(xiàn)象，一些不和諧的聲音、一些不良的風(fēng)氣在某些黨員干部身上仍然存在。有的不思進(jìn)取，無(wú)所作為，面對(duì)難題不敢創(chuàng)新；有的心態(tài)浮躁，不干實(shí)事，熱衷應(yīng)酬；有的不講大局，自由散漫，在重大政治問(wèn)題上說(shuō)三道四；有的工作停留在表面，不能深入開(kāi)展；有的不按章辦事，制度執(zhí)行不到位。這些雖是個(gè)別現(xiàn)象，但影響很壞，危害很大。

當(dāng)前，我校正處在一個(gè)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹(shù)形像，形成推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的巨大合力。要以推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。二要抓好制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，積極開(kāi)展“制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。今年，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展反腐倡廉“制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的重要意義，按照省里的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作，努力使“制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)在我校取得實(shí)實(shí)在在的成效。雖然近年來(lái)我校在制度建設(shè)方面取得了一定成果，建立了一系列校內(nèi)規(guī)章，但也仍然存在一些問(wèn)題。比如有的制度針對(duì)性不強(qiáng)，有的制度缺乏操作性，有的制度重實(shí)體輕程序，有的制度未能完全落實(shí)到位，有的方面尚無(wú)制度可執(zhí)行。

當(dāng)前，一個(gè)突出的問(wèn)題是執(zhí)行制度不堅(jiān)決，違反制度現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，要立足從源頭上預(yù)防腐敗，針對(duì)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)上取得突破，形成一套科學(xué)管用的制度體系。要重視抓好基建工程、物資采購(gòu)、人財(cái)物管理等要害部門(mén)規(guī)章制度的完善，加強(qiáng)招生、收費(fèi)等與學(xué)生密切相關(guān)事項(xiàng)的制度建設(shè)。要拓寬制度建設(shè)視野，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。加強(qiáng)制度建設(shè)，還必須狠抓制度的執(zhí)行。再好的制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)。要對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

今年，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牽頭做好我校反腐倡廉“制度建設(shè)推進(jìn)年”的相關(guān)工作，督促各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)章制度，重點(diǎn)檢查學(xué)?！叭匾淮蟆?、基建維修、物資采購(gòu)等現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度和執(zhí)行情況。

三要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大責(zé)任追究和懲處的力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。嚴(yán)肅組織工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制。提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，既是對(duì)干部的嚴(yán)格要求，更是對(duì)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭性問(wèn)題，就要早打招呼，及時(shí)提醒，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，葬送了干部前程，損害了學(xué)校的事業(yè)。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，并不是要把干部的手腳束縛起來(lái)，也不是要把干部弄得謹(jǐn)小慎微、畏首畏尾，而是要讓干部更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更好地開(kāi)創(chuàng)工作新局面。但對(duì)于不負(fù)責(zé)任發(fā)生事故的部門(mén)和單位，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，有失職瀆職甚至腐敗行為的更要從嚴(yán)懲處。在這個(gè)問(wèn)題上，思想必須統(tǒng)一，態(tài)度必須堅(jiān)決，旗幟必須鮮明。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要把反腐倡廉建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，把學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)措施緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)好責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，對(duì)反腐倡廉建設(shè)方面的失職行為，該追究誰(shuí)的責(zé)任，就要追究誰(shuí)的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好各部門(mén)的職能作用，共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。校黨委積極支持校紀(jì)委的工作，經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)委工作匯報(bào)，及時(shí)就反腐倡廉重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)做出決策，做紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾，保證紀(jì)委履行職責(zé)，特別是在校紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案遇到干擾時(shí)，旗幟鮮明地支持其行使職權(quán)。

要高度重視學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺(jué)接受黨組織和群眾監(jiān)督，堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，為保證和促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

同志們，做好反腐倡廉工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記視察安徽的重要講話精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的新局面！

第二篇：關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年工作小結(jié)

關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)

工作小結(jié)

縣反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)健全制度階段工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》精神，現(xiàn)將我們開(kāi)展的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)工作小結(jié)如下：

一、制度清理情況：認(rèn)真梳理2005年以來(lái)本單位的發(fā)文，查找有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度方面的文件。我們嚴(yán)格執(zhí)行兩辦的《實(shí)施意見(jiàn)》和縣財(cái)政部門(mén)的《財(cái)務(wù)管理辦法》以及紀(jì)檢部門(mén)的《關(guān)于嚴(yán)禁用公款大吃大喝嚴(yán)格招待費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)、于在全省黨政機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)行公務(wù)時(shí)午間禁止飲酒的規(guī)定》的文件，沒(méi)有另行制定制度。

二、制度完善、創(chuàng)新情況：根據(jù)上述反腐倡廉有關(guān)制度，我辦及時(shí)召開(kāi)會(huì)布置落實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè)，由于我辦人少，涉及管權(quán)、管人、管財(cái)、管物等敏感的事務(wù)少，尤其是經(jīng)費(fèi)緊張且嚴(yán)重不足的實(shí)

際情況，因此，不論從主觀上還是客觀上都要求我辦嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)反腐倡廉所規(guī)定的各項(xiàng)制度。

三、制度落實(shí)情況：我們堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)制度，通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)宣傳教育，提高黨員干部遵守制度的自覺(jué)性；堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論、互通報(bào)制度，實(shí)行有效監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，在執(zhí)行財(cái)政部門(mén)規(guī)定的報(bào)帳制度方面很規(guī)范。

第三篇：加強(qiáng)制度建設(shè)深入推進(jìn)反腐倡廉工作

加強(qiáng)制度建設(shè)深入推進(jìn)反腐倡廉工作

富源縣國(guó)家稅務(wù)局

今年是建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊(duì)伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭(zhēng)史。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義并提出工作要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向！作為一名黨員干部，深入學(xué)習(xí)講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵(lì)斗志，倍感責(zé)任重大。筆者認(rèn)為，在反腐敗制度建設(shè)的基層實(shí)踐中，把講話精神落到實(shí)處，就要在認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性上、在抓住制度建設(shè)的著力點(diǎn)上和在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫。

一、在認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性上狠下工夫

制度是一種行為規(guī)范。黨的制度就是把黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革中形成的、體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨的生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)和概括,上升為黨組織和全體黨員共同遵守的黨內(nèi)規(guī)章、條例、規(guī)則的總稱。加強(qiáng)黨的建設(shè),必須注重抓好制度建設(shè)。

1、制度建設(shè)是時(shí)代新變化的要求。胡錦濤總書(shū)記在五次全會(huì)上的講話，有一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是特別強(qiáng)調(diào)制度問(wèn)題，在新華社發(fā)布的通稿中，胡錦濤同志30多次提到“制度”一詞。如“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)”，“以提高制度執(zhí)行力為抓手”，“逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系”，“切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效”，“制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外”，“推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”，“建立健全防止利益沖突制度”等。學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)精神，要求我們必須堅(jiān)持把制度建設(shè)作為懲防腐敗體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

我們黨歷來(lái)高度重視制度建設(shè)，特別是黨的十六大以來(lái)，制度建設(shè)步伐不斷加快，領(lǐng)域不斷拓寬，成效不斷顯現(xiàn)，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有力進(jìn)行。但也清醒看到，當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白，有些制度還不夠完善，有些制度貫徹落實(shí)得還不夠好，沒(méi)有收到預(yù)期效果，反腐倡廉建設(shè)因此受到影響。為此，我們一定要要切實(shí)增強(qiáng)抓好制度建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感，必須始終清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)制度建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。

2、制度建設(shè)是黨建總布局的核心。自從鄧小平1980年得出還是要靠制度、制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的結(jié)論以來(lái)，在黨的建設(shè)中，制度建設(shè)開(kāi)始日益得到重視，最終在黨的十六大上作出了把制度建設(shè)貫穿于黨的各方面建設(shè)之中的新論斷，制度建設(shè)在黨的建設(shè)理論體系中也具有了獨(dú)立、突出的地位。十六大以來(lái)，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列重要黨規(guī)黨法的頒布實(shí)行，表明黨的制度建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。可以說(shuō)，近年來(lái)我們黨在制度建設(shè)方面的關(guān)注、投入及取得的成就是以前任何一個(gè)時(shí)期都不能比擬的。十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》15000多字，“制度”一詞出現(xiàn)了65次，整個(gè)《決定》最富新意的地方，幾乎都涉及到“制度建設(shè)”的內(nèi)容，并都體現(xiàn)和落實(shí)在“制度”上。

黨的建設(shè)“總體布局”中的五大建設(shè)：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。猶如五個(gè)子系統(tǒng)，都非常重要，缺一不可，但這五大方面、五個(gè)子系統(tǒng)并非是處于同一層面的簡(jiǎn)單并列關(guān)系。在這個(gè)總布局中，制度建設(shè)因帶有全局性、根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，地位更加突出、更加重要。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)要真正取得實(shí)效，歸根結(jié)底要依托于制度建設(shè)，否則就勢(shì)必落空。

3、制度建設(shè)是推進(jìn)反腐敗的根本。黨的十七大以法定形式確立了“制度建設(shè)”在黨的建設(shè)“新的偉大工程”中的“根本性”地位。不僅是因?yàn)楸ＷC黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，制度建設(shè)是最根本的，而且還是因?yàn)橥七M(jìn)反腐倡廉建設(shè)，制度建設(shè)同樣是最根本的。胡錦濤同志在第十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)?！边€指出：“反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問(wèn)題要從機(jī)制上找原因……反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)，是反腐倡廉建設(shè)的重要保障”。

多年的實(shí)踐表明，制度建設(shè)的根本性地位決定了：制度建設(shè)靠得住，反腐倡廉建設(shè)才靠得住。黨的制度建設(shè)這一根本性建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，深刻影響黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是黨的先進(jìn)性和廉潔性得以充分體現(xiàn)的重要保證。因而，面對(duì)日益加大的反腐強(qiáng)度和日益嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)，制度建設(shè)既是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)根本性建設(shè)，也是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)保障性建設(shè)，必須貫穿始終，互為促進(jìn)，共同提高。

二、在抓住制度建設(shè)的著力點(diǎn)上狠下工夫

目前，制度建設(shè)作為懲治預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作和治本性措施，必須努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，在以下三個(gè)方面著力。

1、抓制度完善，著力提高制度的科學(xué)性。科學(xué)原則實(shí)質(zhì)上是黨的實(shí)事求是思想路線在制度建設(shè)中的集中表現(xiàn)，是制度建設(shè)的根本要求，也是制度建設(shè)的首要條件。不符合科學(xué)性的制度是沒(méi)有生命力的制度。一項(xiàng)制度，無(wú)論它制定得如何合法周密，如何全面系統(tǒng)，如果是不科學(xué)不合理的，就是無(wú)用的。制度的制定不僅要反映時(shí)代要求，符合科學(xué)精神，而且要使必要性與可能性相統(tǒng)一。制度的修改和廢止，必須謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每一項(xiàng)制度的出臺(tái)，必須考慮其是否符合客觀實(shí)際和黨的組織機(jī)構(gòu)、黨的活動(dòng)和黨的肌體的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，不斷排除各種違背科學(xué)的因素，嚴(yán)肅地維護(hù)制度的權(quán)威。

在注重制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性和可操作性的原則下，要對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行一次梳理，滯后于實(shí)踐發(fā)展的要進(jìn)行修訂，有明顯缺陷的要及時(shí)完善，過(guò)于原則的要盡可能細(xì)化，需要制度約束的要進(jìn)行補(bǔ)充，以使各項(xiàng)廉政制度規(guī)定彼此銜接、互補(bǔ)互濟(jì)，著力提高制度的全面性和系統(tǒng)性，發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力。堅(jiān)持實(shí)用、科學(xué)、效能的原則，以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制、民主集中制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、督查考核獎(jiǎng)懲制為重點(diǎn)，完善崗位目標(biāo)責(zé)任、工作規(guī)程規(guī)范、民主決策、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督檢查以及黨支部工作、績(jī)效管理、內(nèi)部管理等制度，使各項(xiàng)廉政制度都具有很強(qiáng)的約束力和威懾力。

2、抓制度落實(shí)，著力維護(hù)制度的權(quán)威性。制度的權(quán)威性是指，作為規(guī)范組織和個(gè)人言行的制度一旦實(shí)行，任何組織和個(gè)人都應(yīng)在它的制約之下。制定一份好的制度不容易，把制度落到實(shí)處更不容易。有了好的制度，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要在落實(shí)上花氣力。一要有落實(shí)的決心。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使大家認(rèn)識(shí)到制度就是法規(guī)，規(guī)定了的東西就必須堅(jiān)決落實(shí)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)敢于執(zhí)法、群眾自覺(jué)守法的良好氛圍。二要有落實(shí)的辦法。抓落實(shí)也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也需要?jiǎng)幽X筋想辦法。比如吃喝問(wèn)題，組織有關(guān)人員不定期地到高檔消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、查一查，就比只下文件有效果。三要有落實(shí)的措施。要善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓公平公正、抓剛性措施。抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就會(huì)揀了芝麻丟了西瓜；不公平公正，同樣的問(wèn)題有的處理很重，有的不聞不問(wèn)，不僅會(huì)導(dǎo)致制度推動(dòng)不力，而且還可能助長(zhǎng)腐?。徽叽胧┯袕椥?，處事就不公，群眾就不服，最后會(huì)導(dǎo)致整個(gè)制度不落實(shí)。

3、抓制度創(chuàng)新，著力增強(qiáng)制度的適用性。制度建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，要善于學(xué)習(xí)借鑒，從廉政建設(shè)的需要出發(fā)，創(chuàng)造性地制定出一些新的好的制度，隨著形勢(shì)的變化和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，各部門(mén)各單位的廉政建設(shè)會(huì)遇到許多新情況新問(wèn)題，要針對(duì)新情況新問(wèn)題及時(shí)研究制定與之相適應(yīng)的廉政制度，努力做到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。要緊緊圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的漏洞；要緊緊圍繞更好地發(fā)揮富源國(guó)稅“紀(jì)檢日”活動(dòng)的積極作用，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新，從制度上減少權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)和空間；要緊緊圍繞稅收?qǐng)?zhí)法公開(kāi)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上規(guī)范權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行并接受社會(huì)監(jiān)督。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；要緊緊圍繞深化國(guó)稅系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理體制改革推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

三、在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)的講話中，要著力按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，大力推行依法行使權(quán)力，大力提高依法辦事能力，大力實(shí)施各項(xiàng)公開(kāi)制度，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。著重強(qiáng)調(diào)抓好反腐倡廉制度建設(shè)必須不斷提高制度執(zhí)行力的問(wèn)題。事實(shí)一再表明，制度的效用取決于制度執(zhí)行力。建立健全反腐倡廉制度的目的，是通過(guò)執(zhí)行制度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f(shuō)，提高制度的執(zhí)行力，是制度建設(shè)與反腐倡廉向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。我們要以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神，下工夫抓好制度執(zhí)行，切實(shí)提高反腐倡廉制度的效用。

1、狠抓制度教育，提高黨員干部遵守制度的自覺(jué)性。在現(xiàn)實(shí)生活中，不管制度怎么好，總有人不去執(zhí)行，也會(huì)有人故意違反和破壞。而一些黨員干部制度意識(shí)淡薄，缺乏嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度的自覺(jué)性，是影響制度執(zhí)行效果的重要原因。把制度教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部熟知制度內(nèi)容，增強(qiáng)制度意識(shí)，維護(hù)制度權(quán)威，真正把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，維護(hù)反腐倡廉制度建設(shè)的嚴(yán)肅性。維護(hù)是保證，制度的尊嚴(yán)不受侵犯才能更好地發(fā)揮作用。一項(xiàng)制度出臺(tái)、一項(xiàng)工作部署傳達(dá)后，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的督促檢查，及時(shí)反饋信息，以便總結(jié)提高，調(diào)整深化。要堅(jiān)決杜絕和糾正把單位或部門(mén)利益凌駕于全局之上，對(duì)上級(jí)重大決策和制度要求只取所需，合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行的現(xiàn)象。要建立保障制度執(zhí)行和工作落實(shí)的機(jī)制，建立督促檢查機(jī)制，解決誰(shuí)來(lái)檢查、如何檢查、檢查結(jié)果如何使用的問(wèn)題。要優(yōu)化考核考評(píng)工作，做到科學(xué)、可行、合理、及時(shí)、有用。要大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法公開(kāi)和納稅公開(kāi)，自覺(jué)接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、檢察院和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督。

3、建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部履行制度的約束性。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度，健全以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制，并貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程。要把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對(duì)制度執(zhí)行不力的要堅(jiān)決追究責(zé)任?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察室要切實(shí)查處違反制度的行為，這是提高制度執(zhí)行力的重要保障和根本措施。一些制度不落實(shí)，很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處。因此，必須堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。只要觸犯了制度，都必須依紀(jì)依法處理，決不姑息遷就。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。

制度建設(shè)刻不容緩、任重道遠(yuǎn)。順應(yīng)人民的真誠(chéng)期盼，回應(yīng)時(shí)代的迫切呼喚，適應(yīng)形勢(shì)的客觀需要。2011年，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉中納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞以稅收收入為中心、執(zhí)法為民，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)造、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨90周年。

二○一一年四月六日

參考文獻(xiàn)：胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委第五次、第六次全會(huì)上的重要講話。

第四篇：反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)工作總結(jié)

為鞏固和深化近年來(lái)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)成果，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，根據(jù)市、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的通知》精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、措施辦法

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要保證。我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到依靠制度機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)上來(lái)，通過(guò)建設(shè)廉政文化宣傳牌、組織會(huì)議學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政知識(shí)等突進(jìn)，認(rèn)真將反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)抓緊抓好，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員干部黨風(fēng)廉政思想認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作任務(wù)落實(shí)。我鎮(zhèn)一直以來(lái)把反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)列入重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，認(rèn)真研究，扎實(shí)安排，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，紀(jì)委委員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，保證反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)有人負(fù)責(zé)，有人組織，有人落實(shí)。

（三）明確工作責(zé)任，狠抓部署措施到位。我鎮(zhèn)堅(jiān)持將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確工作要求和進(jìn)度，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐倡廉制度建設(shè)的牽頭責(zé)任，確保全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（四）注重實(shí)際，注重工作實(shí)效。我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。

二、主要工作及做法

一是注重規(guī)范，狠抓制度清理。要在近兩年對(duì)反腐倡廉法規(guī)制度清理的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，深入查找各項(xiàng)制度存在的具體問(wèn)題，看那些環(huán)節(jié)還存在制度空白，需要建立健全；那些制度還存在漏洞和缺陷，需要修訂和完善；那些制度已經(jīng)過(guò)時(shí)或者不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，需要及時(shí)廢止，通過(guò)深入系統(tǒng)的評(píng)估工作，找準(zhǔn)制度建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)反腐倡廉制度的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性和操作性。

二是突出重點(diǎn)，很抓制度完善。在認(rèn)真評(píng)估、全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)制度評(píng)估中查找出的漏洞和缺陷，加大廢改立工作力度，對(duì)不完善的制度抓緊修訂、完善，對(duì)過(guò)于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，抓緊制定配套措施。特別是一些涉及管錢、管物、管人和具有行政審批職能等的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)存在漏洞和缺陷的制度抓緊健全完善。對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等五項(xiàng)制度進(jìn)行了評(píng)估、修訂完善，廢止了2010年XX鎮(zhèn)重點(diǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助制度等兩項(xiàng)制度。

三是創(chuàng)新思維，狠抓抓制度創(chuàng)新。要認(rèn)真研究分析重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)的制度性根源，針對(duì)一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實(shí)際和特點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標(biāo)，制定出臺(tái)了80后青年干部結(jié)對(duì)幫帶辦法、八字四合章村組民主理財(cái)辦法等一批新的制度和規(guī)定，努力消除制度漏洞和機(jī)制缺陷，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

四是強(qiáng)化措施，狠抓制度落實(shí)。將修訂、完善和創(chuàng)新的制度進(jìn)行匯編，采取干部會(huì)議學(xué)習(xí)等多種形式抓好學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)，奠定制度執(zhí)行的思想基礎(chǔ)。選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要制度，研究提出貫徹執(zhí)行的具體有效措施，切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題及時(shí)督促糾正，對(duì)制度落實(shí)不到位的原因進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)的對(duì)策措施，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

三、取得的成效

一是健全完善議事決策制度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善村級(jí)議事決策制度，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮村委會(huì)在村民自治管理中的作用。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道、廣辟諫言途徑，促進(jìn)依法行政，提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平。

二是健全完善財(cái)經(jīng)監(jiān)管制度，切實(shí)規(guī)范資金使用。進(jìn)一步健全完善政府投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管制度、單位內(nèi)部資金監(jiān)管制度及各類惠民資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保資金安全高效使用。

三是健全完善黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度，保證權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)載體和形式，切實(shí)保障群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。

四是健全完善干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)明干部人事工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)干部人事工作有關(guān)規(guī)定，研究制定配套措施和意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部人事管理工作，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，規(guī)范人員進(jìn)出及使用程序，杜絕了擅自借調(diào)人員、臨時(shí)聘用人員、長(zhǎng)期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為的發(fā)生。

第五篇：關(guān)于反腐倡廉制度推進(jìn)年工作講話

胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的重要講話，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，強(qiáng)調(diào)要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制

度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這一重要講話精神，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。按照胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，在貫徹落實(shí)過(guò)程中，有幾個(gè)問(wèn)題要著力抓好。

一、著力突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)

突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，體現(xiàn)了辯證法，是抓好各項(xiàng)工作的基本方法之一。要堅(jiān)持圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù)，選擇那些最重要、最急需解決、制定制度的條件基本具備的重點(diǎn)問(wèn)題建章立制。只有這樣，才能充分體現(xiàn)為反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的職能，建章立制才有了基礎(chǔ)條件。必須抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以制約和規(guī)范權(quán)力為核心，以維護(hù)人民群眾的根本利益為著力點(diǎn)，抓好制度建設(shè)，解決突出問(wèn)題。根據(jù)反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)，按照胡錦濤總書(shū)記重要講話要求，當(dāng)前要突出抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，而教育要靠制度來(lái)落實(shí)。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵，而監(jiān)督要靠制度來(lái)保證。要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。反腐倡廉，預(yù)防是治本之策，而預(yù)防要靠制度來(lái)推進(jìn)。要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。反腐倡廉，懲處是重要手段，而懲處要靠制度來(lái)加強(qiáng)。要建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，建立健全腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。只有不斷以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作的發(fā)展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn)，反腐倡廉制度建設(shè)才能不斷取得新的成效。

二、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題

制度來(lái)自群眾、服務(wù)群眾。維護(hù)群眾切身利益，是反腐倡廉制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是反腐倡廉制度建設(shè)必須著力抓好的重點(diǎn)。好的制度必然來(lái)自實(shí)踐、來(lái)自群眾，有很多反腐倡廉制度就是基層和群眾首創(chuàng)，然后在全黨全國(guó)推廣實(shí)施的。反腐倡廉制度建設(shè)必須堅(jiān)持黨的群眾路線，深入基層、深入群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把群眾需要作為制度建設(shè)第一選擇，把群眾利益作為制度建設(shè)第一要素，把群眾滿意作為制度建設(shè)第一標(biāo)準(zhǔn)，在群眾最不滿的地方、最關(guān)切的地方、最盼望的地方，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要建立健全反腐倡廉制度建設(shè)公眾參與機(jī)制，使廣大群眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要充分發(fā)揚(yáng)民主，拓寬社情民意反映渠道，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚群眾智慧和力量。要圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞保障和改善民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，健全反腐倡廉制度，堵塞漏洞，防治腐敗。要防止制度違背群眾意愿，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的民主化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

三、著力推進(jìn)改革和反腐倡廉制度創(chuàng)新

反腐倡廉制度建設(shè)與改革開(kāi)放偉大歷史進(jìn)程是高度統(tǒng)一、相互依存、相互促進(jìn)的。反腐倡廉制度建設(shè)隨著改革深化，不斷發(fā)展完善。改革開(kāi)放的每一步推進(jìn)、每一步深化，都為反腐倡廉制度建設(shè)提出要求、掃清障礙、創(chuàng)造條件、開(kāi)辟道路，反腐倡廉制度本身就是改革開(kāi)放的重要產(chǎn)物和成果。改革開(kāi)放要靠制度建設(shè)來(lái)鞏固、來(lái)深化。反腐倡廉制度的每一次完善、每一次發(fā)展，都是對(duì)改革開(kāi)放成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，從制度層面解決深層次矛盾和突出問(wèn)題，為改革開(kāi)放全面順利推進(jìn)提供有力制度保障。制度建設(shè)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，要在改革開(kāi)放實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，改革開(kāi)放搞多久，反腐倡廉制度建設(shè)就要搞多久。正如鄧小平同志在1992年初南巡談話中指出的那

樣：恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。中央要求2020年建成懲治和預(yù)防腐敗體系，與小平同志的預(yù)想是一致的。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的長(zhǎng)期性、重要性和緊迫性，按照與改革開(kāi)放偉大實(shí)踐相適應(yīng)、重要步驟相一致、重大舉措相配套的要求，大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。

1、通過(guò)深化改革，不斷發(fā)現(xiàn)制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，大膽革除與形勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)的內(nèi)容，及時(shí)清理、修訂、完善制度。

2、深入研究改革開(kāi)放條件下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，并用制度的形式固定下來(lái)。

3、針對(duì)改革開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷探索新思路新辦法，及時(shí)將理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度成果。當(dāng)前，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照四中全會(huì)《決定》要求，加快推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是制度建設(shè)的靈魂和關(guān)鍵，是制度建設(shè)的永恒主題和不竭動(dòng)力。反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)、深化改革為動(dòng)力、制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，抓住反腐倡廉建設(shè)亟待解決的問(wèn)題，堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制，把制度創(chuàng)新寓于各項(xiàng)改革開(kāi)放措施之中，不斷取得新突破，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤，加快構(gòu)建符合時(shí)代要求、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保持社會(huì)和諧、有效防治腐敗的中國(guó)特色反腐倡廉制度體系。

四、著力推進(jìn)反腐倡廉方式方法創(chuàng)新

方式方法的創(chuàng)新，決不僅僅是個(gè)技術(shù)問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是如何提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性。反腐倡廉方式方法是否科學(xué)，直接關(guān)系到反腐倡廉的成效。推進(jìn)反腐倡廉方式方法創(chuàng)新，既為有效執(zhí)行制度提供有利條件，又為制度創(chuàng)新提供支撐、打下基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些違紀(jì)違法案件作案手段花樣翻新，更加復(fù)雜化、隱蔽化、智能化，對(duì)此，我們不能束手無(wú)策，而是要充分調(diào)動(dòng)各種執(zhí)政資源，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，既要堅(jiān)持和運(yùn)用黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功方法，更要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，積極探索新學(xué)科、新技術(shù)、新知識(shí)與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合的途徑和手段，高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，把科技手段融入制度設(shè)計(jì)之中，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

1、推進(jìn)反腐倡廉教育方式方法創(chuàng)新。充分利用新興媒體、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，以深得人心的內(nèi)容、深入人心的方式開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和說(shuō)服力、感染力。

2、推進(jìn)監(jiān)督檢查方式方法創(chuàng)新。充分利用各種監(jiān)督資源，發(fā)揮好輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督的作用，做到關(guān)口前移、多方監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效。

3、推進(jìn)預(yù)防腐敗方式方法創(chuàng)新。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，逐步把行政審批、政府采購(gòu)、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍。運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)方法，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)效能建設(shè)。注重民意調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)輿情分析，更有效地收集利用反腐敗信息，提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

4、推進(jìn)查辦案件方式方法創(chuàng)新。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制，提高綜合運(yùn)用金融、審計(jì)、犯罪學(xué)、心理學(xué)以及高科技手段突破案件特別是大案要案的能力，提高依紀(jì)依法、安全文明辦案的能力。

五、著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化

紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的必然要求，是反腐倡廉制度建設(shè)的重要內(nèi)容。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察體制逐步完善，絕大部分工作制度逐步建立健全，依紀(jì)依法維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、依靠制度推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作有了切實(shí)保障。但是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作制度還有一些不完善的地方，一些新納入紀(jì)檢監(jiān)察工作范疇的工作還有待進(jìn)一步完善制度、規(guī)范操作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，市地以下紀(jì)檢監(jiān)察工作尤其要著力加強(qiáng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視并切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)，大膽實(shí)踐、改革創(chuàng)新，不斷完善案件檢查、案件審理、案件管理、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、信訪舉報(bào)、干部管理、行政管理等方面的制度，認(rèn)真總結(jié)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力形成一整套有效維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的機(jī)制制度，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。要定期向人大、政協(xié)和社會(huì)各界通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況、征求意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

六、著力做好制度發(fā)布后評(píng)估和完善、清理工作

制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程，不是一蹴而就、一勞永逸的，需要因時(shí)而動(dòng)、因需而變、與時(shí)俱進(jìn)。制度要得到有效執(zhí)行、充分發(fā)揮作用，前提是制度必須科學(xué)合理、切實(shí)可行。制度發(fā)布后評(píng)估和完善、清理工作，不僅是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，更是制度的革故鼎新，是增強(qiáng)制度科學(xué)性、有效性、執(zhí)行力的重要手段。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將反腐倡廉制度發(fā)布后評(píng)估和完善、清理工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作切實(shí)抓緊抓好。一是建立制度評(píng)估和反饋機(jī)制，通過(guò)制度實(shí)施情況的系統(tǒng)評(píng)估和有關(guān)案件剖析，掌握制度特別是新發(fā)布制度的實(shí)施情況，為修訂完善制度提供第一手資料。二是對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要解釋的要及時(shí)做出權(quán)威解釋，有明顯缺陷的要抓緊修訂完善，已經(jīng)過(guò)時(shí)的要及時(shí)廢止。三是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和實(shí)踐需要及時(shí)制定新制度，通過(guò)制度整合與制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)制度的與時(shí)俱進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家反腐倡廉立法工作，及時(shí)修訂國(guó)家法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，不斷完善反腐倡廉法律法規(guī)體系。

七、著力提高制度的執(zhí)行力

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。制度建設(shè)的效用，在于制度的執(zhí)行力，而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。抓好制度的貫徹落實(shí)，既是制度建設(shè)的根本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。制定反腐倡廉制度不是目的，目的是通過(guò)貫徹落實(shí)制度，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，制度制定有人抓，制度匯編印刷精美、洋洋大觀，而制度貫徹落實(shí)則往往放任自流、無(wú)人負(fù)責(zé)。大量事實(shí)表明，許多重大責(zé)任事故和嚴(yán)重腐敗案件的發(fā)生，大都與制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。所以，我們?cè)谥匾曋贫ǚ锤贫鹊耐瑫r(shí)，要在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力，必須做好以下工作：一是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位置，以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體，以健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，出實(shí)招，求實(shí)效，保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。二是切實(shí)加強(qiáng)制度宣傳教育。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常督查和專項(xiàng)檢查；要建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。四是切實(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部作執(zhí)行制度的表率。要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，在執(zhí)行制度上率先垂范。五是切實(shí)查處違反制度的行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持原則、是非分明、敢抓敢管，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)那些將制度置若罔聞、我行我素，有令不行、有禁不止，隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要從嚴(yán)處理。不論其地位多高，過(guò)去貢獻(xiàn)多大，只要觸犯了制度，都必須依紀(jì)依法處理，決不姑息遷就。