第一篇：地稅局發(fā)票管理自查情況報(bào)告

一、自查工作開展情況

(一)發(fā)票印制環(huán)節(jié)的檢查：發(fā)票統(tǒng)一由市局印制。冠名發(fā)票嚴(yán)格按行政許可程序進(jìn)行審批，然后報(bào)市局統(tǒng)一印制。

(二)發(fā)票調(diào)撥和倉儲(chǔ)管理環(huán)節(jié)的檢查：嚴(yán)格按規(guī)定辦理發(fā)票入庫和調(diào)撥手續(xù);發(fā)票實(shí)行專人專庫保管;通過對(duì)發(fā)票庫存的盤點(diǎn)、核對(duì)，發(fā)票的收、發(fā)、存是做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符;征管軟件系統(tǒng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符。

(三)發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)的檢查情況：“發(fā)放發(fā)票時(shí)，管理員在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)納稅人初次申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票的，嚴(yán)格按規(guī)定核定并確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票方式、種類、版別、數(shù)量，再發(fā)給納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿;大廳征收人員憑納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿按核規(guī)定發(fā)放發(fā)票,征收稅款，沒有超范圍發(fā)放發(fā)票和亂發(fā)放發(fā)票的現(xiàn)象;對(duì)納稅人申請(qǐng)自開發(fā)票的，嚴(yán)格審核資質(zhì)，對(duì)符合條件的，按規(guī)定發(fā)給發(fā)票，并要求納稅人按期報(bào)送發(fā)票使用情況，對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)票使用量連續(xù)2月超過定額20%的，發(fā)現(xiàn)就及時(shí)調(diào)整定額;月未對(duì)發(fā)票都進(jìn)行了逐級(jí)盤點(diǎn)、核對(duì)，做到了賬、表、物相符。發(fā)票工本費(fèi)都是按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票工本費(fèi)，及時(shí)足額上繳工本費(fèi)，沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象;本單位無網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

(四)發(fā)票核銷、繳銷及銷毀環(huán)節(jié)的檢查情況：發(fā)票核銷、繳銷都按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，手續(xù)齊全，征管軟件系統(tǒng)等相關(guān)記錄是與實(shí)際繳銷情況相符。對(duì)符合銷毀條件的發(fā)票按規(guī)定程序進(jìn)行銷毀;發(fā)票銷毀按規(guī)定進(jìn)行封存、造冊(cè)登記，由監(jiān)察室派專人監(jiān)督;在指定的地方銷毀;發(fā)票銷毀手續(xù)規(guī)范、齊全，銷毀發(fā)票的證明與事實(shí)相符。

(五)代開發(fā)票環(huán)節(jié)的檢查情況：代開發(fā)票崗位設(shè)置規(guī)范，都是按規(guī)定程序代開發(fā)票。征收人員在代開發(fā)票時(shí)，都按稅收政策規(guī)定征收稅款和報(bào)解稅款，不存在多征少征稅款現(xiàn)象;日常管理中對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票部份進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，每年開展執(zhí)法監(jiān)察時(shí)，對(duì)部份代開發(fā)票也進(jìn)行了抽查，存在少數(shù)納稅人提供的資料不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。沒有委托其他單位或者個(gè)人代開發(fā)票。

(六)發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查環(huán)節(jié)的檢查情況：基本建立了發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查制度，日常管理嚴(yán)格執(zhí)行了檢查制度，發(fā)票內(nèi)部檢查每年進(jìn)行一次，檢查面未達(dá)到100%;只是進(jìn)行了抽樣檢查，對(duì)持有發(fā)票的基層單位未全面進(jìn)行實(shí)地稽核檢查，稽核檢查面基本達(dá)到20%;未對(duì)代開發(fā)票逐份稽核，稽核人員未在發(fā)票存根聯(lián)簽章;發(fā)票稽核檢查時(shí)未按規(guī)定規(guī)范制作相關(guān)文書資料。

二、存在的問題及整改措施

經(jīng)過開展發(fā)票自查和專項(xiàng)檢查，主要存在以下不足：

(一)部份代開發(fā)票還存在資料不完整的現(xiàn)象;

(二)發(fā)票稽核和實(shí)地調(diào)查未達(dá)到常態(tài)化;

(三)發(fā)票管理制度有待完善;

(四)發(fā)票檢查面未達(dá)到100%;

(五)對(duì)納稅人自己使用的發(fā)票還存在管理力度不夠、管理不到位的情況。

對(duì)發(fā)票檢查中存在的問題，我局已召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，對(duì)以上問題己進(jìn)行整改，部份制度正在完善之中。

第二篇：地稅局長在發(fā)票管理工作會(huì)議上的講話

提高認(rèn)識(shí) 求真務(wù)實(shí) 全面提高我市發(fā)票管理工作水平---x局長在全市發(fā)票管理工作會(huì)議上的講話～年1月21日 同志們：這次全市發(fā)票管理工作會(huì)議，是經(jīng)過市局黨組同意、發(fā)票所精心準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：總結(jié)～年、～年兩年的發(fā)票管理工作，研究部署～年全市發(fā)票管理工作，以解放思想和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)地推進(jìn)發(fā)票管理改革，全面提高我市發(fā)票管理工作水平。下面我主要講三個(gè)方面問題。

一、兩年來全市發(fā)票管理工作簡要回顧～、～年是我市發(fā)票管理改革發(fā)展之年。兩年來，發(fā)票管理工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省發(fā)票管理工作的總體部署，堅(jiān)持強(qiáng)化普通發(fā)票管理、推進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化；理順系統(tǒng)工作關(guān)系、提升發(fā)票管理水平的工作思路，深化改革，積極探索應(yīng)用微機(jī)發(fā)票，規(guī)范xx行為，拓寬以票控稅領(lǐng)域，打擊發(fā)票違章行為，使全市發(fā)票管理水平得到進(jìn)一步提高，對(duì)加強(qiáng)稅收征管、進(jìn)一步做實(shí)地方財(cái)力、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

1、推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，促進(jìn)地方稅收增長。自2002年11月開始，我市首先在餐飲、娛樂、洗浴三個(gè)行業(yè)實(shí)行定額刮獎(jiǎng)發(fā)票。刮獎(jiǎng)發(fā)票在x地區(qū)的面世，極大的激活和調(diào)動(dòng)了消費(fèi)者維權(quán)和索要發(fā)票的積極性，使刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售量得到大幅度的增長，三個(gè)行業(yè)的稅收收入也在短時(shí)間內(nèi)顯著增長。全市共有4,000多戶納稅人購買定額刮獎(jiǎng)發(fā)票，購票率占從業(yè)總數(shù)的95%以上，同比增長20多個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)者中獎(jiǎng)累計(jì)28萬余人次，兌付刮獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)金160萬元。兩年間共印制刮獎(jiǎng)發(fā)票8期，面值8個(gè)億，印制刮獎(jiǎng)發(fā)票357,100本，截止～年12月末,x地區(qū)累計(jì)銷售發(fā)票面值7.32億元,實(shí)現(xiàn)地方各稅6,686萬元，比前兩年同期增長 2,386萬元，增幅55 %，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)刮獎(jiǎng)發(fā)票銷售量大幅度增長、稅收出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增量的形勢(shì)下，旅店業(yè)發(fā)票的銷售情況則相形見絀。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范旅店業(yè)的發(fā)票管理，堵塞稅收征管漏洞，～年8月，市局發(fā)票所對(duì)全市旅店業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議，經(jīng)局長辦公會(huì)議研究同意，下發(fā)了《關(guān)于旅店業(yè)實(shí)行定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的通知》，于～年10月1日對(duì)旅店業(yè)正式啟用定額刮獎(jiǎng)發(fā)票，原手寫式旅店業(yè)發(fā)票全部作廢。刮獎(jiǎng)發(fā)票范圍的擴(kuò)大，規(guī)范了稅收征管，遏制了人情稅和關(guān)系稅，有效控制了稅款流失，促進(jìn)了地方稅收增長。

2、采取有效措施，加強(qiáng)xx管理。為了更好地規(guī)范xx管理，明確xx程序，杜絕人情開票行為，避免稅款流失，我們對(duì)全地區(qū)代開臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票點(diǎn)開展了檢查和調(diào)研。檢查中發(fā)現(xiàn)，很多稅務(wù)所、代征單位存在著開具發(fā)票手續(xù)不齊全、管理不規(guī)范、使用的綜合稅率不統(tǒng)一等現(xiàn)象。為此，市局在全省率先制定并出臺(tái)了《x市地方稅務(wù)局代開臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票管理辦法》。辦法明確從～年5月1日起，在全市范圍內(nèi)取消稅務(wù)所、代征單位開具臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票的資格，臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票全部由基層局征收大廳開具。《辦法》的出臺(tái)，使代開臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。

3、實(shí)行微機(jī)打印發(fā)票，促進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著稅收征管信息化平臺(tái)的搭建和推進(jìn)，對(duì)發(fā)票管理工作也提出了更高的要求，過去的手寫式發(fā)票容易造成偷、漏稅款，已無法適應(yīng)目前的征管模式的要求。為此，我們從～年10月1日起，對(duì)全市房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑安裝三個(gè)行業(yè)全部取消手寫發(fā)票，實(shí)行微機(jī)發(fā)票。同時(shí)制定了《x市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了微機(jī)發(fā)票的使用行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到～年12月末全市共有上述三個(gè)行業(yè)的企業(yè)946戶，已安裝使用微機(jī)發(fā)票的企業(yè)81戶；開具發(fā)票共計(jì) 3萬多組，稅收收入比上年同期有了大幅度的增長。在微機(jī)發(fā)票的推廣和使用方面，蓋州局走在了全市的前列，他們自行設(shè)計(jì)研發(fā)的交通運(yùn)輸業(yè)微機(jī)發(fā)票系統(tǒng)軟件，于～年5月在蓋州全地區(qū)實(shí)行，取得了較好的效果，也為市局研究出臺(tái)《x市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》提供了范例和參考。

4、加速微機(jī)發(fā)票改革步伐、實(shí)現(xiàn)真正的以票控稅。按照稅收征管改革的要求，我們?cè)谖C(jī)發(fā)票軟件的開發(fā)使用上進(jìn)行了大膽的探索，先走一步，對(duì)省局微機(jī)發(fā)票軟件進(jìn)行了全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)稅控。經(jīng)過發(fā)票所與信息中心的緊密配合，相應(yīng)的工作已準(zhǔn)備就緒。目前已在舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)全面實(shí)施，企業(yè)可在辦公室完成納稅申報(bào)、稅款繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)，它將成為我省乃至全國第一個(gè)稅企、稅銀之間的納稅聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，也將為～年全市各個(gè)行業(yè)全面使用微機(jī)發(fā)票和網(wǎng)上控稅的軟件及以票控稅工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

5、規(guī)范企業(yè)自印發(fā)票，縮小自印范圍。為了加強(qiáng)對(duì)自印發(fā)票企業(yè)的管理，積極推廣微機(jī)發(fā)票，從～年開始，市局對(duì)現(xiàn)有自印發(fā)票企業(yè)逐漸縮小自印發(fā)票使用數(shù)量，取消了規(guī)模較小企業(yè)自印發(fā)票資格，將其重新納入使用通用微機(jī)發(fā)票的行列；將x港務(wù)局等5家規(guī)模企業(yè)，定為冠有企業(yè)名稱的自印微機(jī)發(fā)票企業(yè)，并通過聯(lián)網(wǎng)稅控系統(tǒng)開具發(fā)票；將人民公園、遼河劇院等四戶旅游、文化景點(diǎn)門票全部納入地稅發(fā)票管理之中，使自印發(fā)票企業(yè)由原來的40余戶減少為18戶（含冠有企業(yè)名稱的定額發(fā)票）；自印發(fā)票種類由原來的70多種減少到近20種。由于對(duì)自印發(fā)票企業(yè)的規(guī)范管理，防止了欠稅、串票、假票等違法行為的發(fā)生，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)票證管理起到積極的作用，為～年全面推廣使用微機(jī)發(fā)票奠定基礎(chǔ)。

6、改進(jìn)工作方式、為基層局做好服務(wù)在日常的工作中，市局立足于為基層服務(wù)的思想，經(jīng)局長辦公會(huì)研究決定，從～年4月1日起對(duì)縣、區(qū)局實(shí)行網(wǎng)上購票，并下發(fā)了網(wǎng)上購票管理辦法、工作程序。通過網(wǎng)上購票，減輕了基層局的工作壓力，提高了工作效率，規(guī)范了基層局發(fā)票領(lǐng)、售、存的工作流程，增加了發(fā)票領(lǐng)、售、存的準(zhǔn)確性及透明度，使微機(jī)在發(fā)票管理工作中得到了進(jìn)一步的應(yīng)用。這樣既解決了基層單位購買發(fā)票不方便的實(shí)際困難，同時(shí)又加強(qiáng)了對(duì)發(fā)票的日常管理。

7、加大發(fā)票檢查力度，打擊偷漏稅現(xiàn)象為了進(jìn)一步加強(qiáng)刮獎(jiǎng)發(fā)票的管理，在市局統(tǒng)一部署下，市局發(fā)票所于～年4月、～年1月對(duì)全市餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的定額刮獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)檢查。檢查前制定了具體方案，抽調(diào)市局的業(yè)

務(wù)骨干和分局的征管人員一同檢查。檢查中采取明查、暗訪相結(jié)合的辦法，堅(jiān)決打擊不向消費(fèi)者出具發(fā)票的業(yè)戶。檢查面達(dá)到100%，檢查出有問題業(yè)戶159戶，罰款4.4萬元。通過檢查，打擊了部分業(yè)戶的違章行為，促進(jìn)了刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售量。另外，市局發(fā)票所還開通16017518刮獎(jiǎng)發(fā)票舉報(bào)電話，接到舉報(bào)案件立即轉(zhuǎn)送給各相關(guān)分局進(jìn)行查處。兩年來發(fā)票所共轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報(bào)案件100多起，分局已查處70余起，罰款入庫近3萬元，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)3000元，有效地遏制了偷漏稅現(xiàn)象的蔓延。

二、查找問題，正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)估發(fā)票管理工作。兩年來，我局在發(fā)票管理工作上取得了一些成績，有些方面走在了全省前列。但是，我們必須清醒的看到，在發(fā)票管理工作上還存在很多不足，可以說發(fā)票管理工作在某種程度上滯后于稅收征管改革的步伐。我今天把發(fā)票管理存在的問題作為一個(gè)專題來講，就是要提醒大家，對(duì)發(fā)票管理工作現(xiàn)狀要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要像重視稅收一樣重視發(fā)票管理工作。發(fā)票管理工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、對(duì)發(fā)票管理工作認(rèn)識(shí)不到位。發(fā)票管理是加強(qiáng)稅收監(jiān)控的源頭，管理好發(fā)票就等于管理好了稅收，管理好發(fā)票就能有效的控制稅收領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生，保證財(cái)政收入的穩(wěn)步增長。從前兩年情況看，發(fā)票管理工作在全地區(qū)還沒有得到高度重視，各級(jí)發(fā)票管理人員對(duì)發(fā)票管理的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)發(fā)票管理定義的理解還僅僅限于發(fā)票的保管、銷售上。在發(fā)票監(jiān)督、檢查、內(nèi)部資料管理方面還存在很多的漏洞。

2、發(fā)票管理軟件模塊利用功能不全。就我們目前微機(jī)軟件開發(fā)利用而言，發(fā)票管理應(yīng)用軟件還缺乏整體性與系統(tǒng)性，信息共享和利用水平較低，不能完全滿足發(fā)票管理的功能要求，我們對(duì)監(jiān)控企業(yè)發(fā)票的使用、庫存、開具的真?zhèn)渭耙云笨囟惞δ芙ㄗh信息中心對(duì)發(fā)票管理模塊進(jìn)行改進(jìn)。為了適應(yīng)新征管軟件的要求，市局發(fā)票所經(jīng)過多次修改，制定了電子卡購票方案，一經(jīng)投入使用，即可取代發(fā)票購買證，防止超范圍售票等違規(guī)行為的發(fā)生。

3、推廣、使用微機(jī)發(fā)票工作進(jìn)展遲緩。推廣新版微機(jī)發(fā)票，是全省～年發(fā)票改革的重點(diǎn)，目前就我市情況而言，還只在交通運(yùn)輸、建筑安裝及房地產(chǎn)三個(gè)行業(yè)81戶企業(yè)實(shí)行了微機(jī)打印發(fā)票，僅占上述三個(gè)行業(yè)總戶數(shù)的8.6%。大多數(shù)企業(yè)仍然在稅務(wù)大廳xx,這樣給稅企雙方工作都代來不便,應(yīng)該說管理局是有責(zé)任的。省局要求從～年11月1日起，全省逐步推廣實(shí)行所有行業(yè)微機(jī)打印發(fā)票的工作，而x局因?yàn)槲C(jī)軟件升級(jí)工作正在試運(yùn)行，沒有全面推廣，所以我們的微機(jī)發(fā)票改革工作步伐有些滯后，這里有一些原因，但我希望在～年市局發(fā)票所要協(xié)調(diào)處理好目前存在的問題，趕上全省微機(jī)發(fā)票改革的步伐，發(fā)票管理工作不能拖稅收征管改革的后腿。

4、對(duì)舉報(bào)案件查處力度不夠。兩年來，市局發(fā)票所轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報(bào)案件達(dá)100余起，分局查處只有近70起，查處力度、深度不夠，沒能從發(fā)票的檢查為突破口，延伸到涉稅檢查，信息反饋也不及時(shí)，有些案件長達(dá)半年之久未向發(fā)票所報(bào)送結(jié)果，近一半的案件到現(xiàn)在仍沒有結(jié)果，使舉報(bào)人對(duì)我們的案件舉報(bào)查處工作產(chǎn)生了不滿和懷疑，嚴(yán)重挫傷了消費(fèi)者舉報(bào)發(fā)票違章行為的積極性。我希望各基層局對(duì)舉報(bào)案件的查處應(yīng)高度重視，對(duì)未落實(shí)的舉報(bào)案件要抓緊時(shí)間進(jìn)行查處，以給舉報(bào)人一個(gè)滿意的答復(fù)，并及時(shí)向市局發(fā)票所反饋查處結(jié)果。

5、xx工作流程需要進(jìn)一步完善?！臧l(fā)票所下發(fā)了《xx管理制度》、《代開臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票管理辦法》，對(duì)xx工作起到了一定的規(guī)范作用，但在細(xì)節(jié)上還有一定的漏洞（如：沒有設(shè)計(jì)統(tǒng)一申請(qǐng)表）。各分局在理解和操作上也不夠細(xì)致，在實(shí)際工作中出現(xiàn)了許多的紕漏。

6、基層局在發(fā)票工作中存在的一些細(xì)節(jié)問題。我們各基層局在發(fā)票管理上做了大量工作，但存在的一些細(xì)節(jié)問題也不容忽視。細(xì)節(jié)問題不解決，就會(huì)阻礙發(fā)票管理工作的開展，必須要認(rèn)真解決這些小毛病。一是上繳發(fā)票工本費(fèi)，個(gè)別單位沒有實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)帳，仍然使用現(xiàn)金交付，這不便于內(nèi)部管理；二是上劃發(fā)票工本費(fèi)不及時(shí)，有的分局近一年沒有與市局發(fā)票所結(jié)算發(fā)票工本費(fèi)。從～年開始，發(fā)票工本費(fèi)必須一個(gè)月結(jié)算一次；三是月報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、數(shù)目不準(zhǔn)確。這里我們重申交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單，每月15日前；刮獎(jiǎng)發(fā)票領(lǐng)用、銷售月報(bào)表，每月30日前必須報(bào)送。市局發(fā)票所要將解決上述問題的結(jié)果，納入績效目標(biāo)管理考核，從制度和管理手段上進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理工作的細(xì)節(jié)行為，使我市的發(fā)票管理工作上臺(tái)階、上檔次。

三、～年全市發(fā)票管理工作的主要任務(wù)～年，全市發(fā)票管理工作要認(rèn)真遵循市局黨組工作指導(dǎo)思想，緊密圍繞市局黨組稅收工作的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省發(fā)票管理工作三年規(guī)劃，努力開創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面?？傮w要求是：以軟件開發(fā)利用為依托，積極推進(jìn)微機(jī)發(fā)票的信息化進(jìn)程；以強(qiáng)化系統(tǒng)管理為措施，繼續(xù)夯實(shí)發(fā)票管理的基礎(chǔ)工作；以強(qiáng)化發(fā)票管理為手段，努力挖掘稅源增量，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管改革做出積極的貢獻(xiàn)。

1、完善基層發(fā)票所科室職責(zé)。按照省編委批復(fù)的x局的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，各分局都設(shè)立了發(fā)票管理所，至此全地區(qū)發(fā)票管理人員已達(dá)40余人。由于機(jī)構(gòu)是新建的，目前工作關(guān)系還沒有完全理順，各分局發(fā)票管理人員對(duì)于本身具體的工作內(nèi)容還很模糊，工作渠道也不順暢。為此，我希望大家在這次會(huì)議上能夠集思廣義，就我們本身的發(fā)票管理工作提出意見、建議，進(jìn)一步完善發(fā)票管理工作的具體細(xì)節(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)票管理工作的崗責(zé)體系，讓大家在自己的崗位上知道應(yīng)該做什么、怎樣做，通過大家的共同努力，把我市的發(fā)票管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

2、積極推行微機(jī)發(fā)票，加快微機(jī)發(fā)票應(yīng)用步伐。推廣微機(jī)發(fā)票的應(yīng)用，仍是～年發(fā)票管理工作的重點(diǎn)。我們要在省局推行的三十九個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)上，將營業(yè)稅中所有行業(yè)全部推廣使用微機(jī)發(fā)票。爭取5月份在全地區(qū)取消手寫式發(fā)票，改為具有現(xiàn)代化管理手段的微機(jī)打印發(fā)票，在我市形成以微機(jī)打印發(fā)票為主體以定額刮獎(jiǎng)發(fā)票為補(bǔ)充的征管模式，為促進(jìn)稅收征管改革提供支撐和保障。

3、加大專

項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種發(fā)票違法行為。去年發(fā)票所在旅店業(yè)調(diào)研、交通運(yùn)輸業(yè)等三行業(yè)專項(xiàng)檢查及自印企業(yè)專項(xiàng)檢查中取得了一些成果，相繼出臺(tái)的一些措施和辦法得到了市局黨組的認(rèn)可。今年市局準(zhǔn)備對(duì)定額刮獎(jiǎng)發(fā)票和通用發(fā)票進(jìn)行兩次大規(guī)模專項(xiàng)檢查，加大發(fā)票專項(xiàng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)票違法現(xiàn)象必須嚴(yán)肅處理。各基層局要結(jié)合各自的情況，在有效進(jìn)行發(fā)票源頭控制的同時(shí)，組織開展不定期的檢查，將全地區(qū)發(fā)票違章行為消滅在萌芽中。

4、積極拓寬發(fā)票的使用領(lǐng)域，擴(kuò)大發(fā)票管理范圍。隨著稅收征管改革的不斷深入，發(fā)票使用的觸角也將不斷延伸，發(fā)票使用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，發(fā)票對(duì)稅收的控管作用將進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，我市還有部分企業(yè)使用的發(fā)票還沒有統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。今年，要以行政事業(yè)單位的應(yīng)稅項(xiàng)目收費(fèi)、預(yù)收款項(xiàng)、代收款項(xiàng)的票據(jù)為重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，尋找突破口，將他們納入正常的發(fā)票管理范圍，充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的監(jiān)控作用，規(guī)范用票行為保證稅款應(yīng)收盡收。

5、進(jìn)一步擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)面從～年定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售情況看，定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售量有明顯的下滑趨勢(shì)（扣除旅店業(yè)售票額）。其主要原因是定額刮獎(jiǎng)發(fā)票中獎(jiǎng)面小、獎(jiǎng)金少，再加上今年7、8月份沒有及時(shí)給經(jīng)營者兌獎(jiǎng)，挫傷了廣大消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性。為了堵塞稅收漏洞，市局發(fā)票所將認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，在保證經(jīng)費(fèi)充足的情況下，對(duì)定額刮獎(jiǎng)發(fā)票進(jìn)一步完善，擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的使用范圍、增加中獎(jiǎng)面。在工作做實(shí)的基礎(chǔ)上還要不斷加大宣傳力度，以更大的吸引力，最大限度地增強(qiáng)消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，達(dá)到增加地方稅收的目的。

6、深入基層調(diào)研，前瞻性地解決工作中的各種問題。在新核定的機(jī)構(gòu)編制中，各基層局都設(shè)置了發(fā)票管理所。為了不斷的發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)票管理工作中存在的問題，進(jìn)一步完善和改進(jìn)發(fā)票管理辦法。今年市局將由市局發(fā)票所牽頭，抽調(diào)人員組成工作組，深入所有的基層稅務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，聽取基層對(duì)發(fā)票管理工作的意見和建議，全面掌握基層發(fā)票管理狀況，及時(shí)改進(jìn)工作中不足之處，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理為稅收征管服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的目標(biāo)和宗旨。在此基礎(chǔ)上，市局發(fā)票所還將在適當(dāng)時(shí)期，會(huì)同各管理局重點(diǎn)對(duì)郵電通訊業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行深入調(diào)研，尋找解決問題的途徑。并針對(duì)上述行業(yè)在發(fā)票管理使用過程中存在的不規(guī)范行為，提出解決的辦法，形成調(diào)研材料向市局黨組匯報(bào)，特殊情況將一并上報(bào)省局，并將兩個(gè)行業(yè)用票納入正常的發(fā)票管理范圍。

7、學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷開闊工作視野。我們?cè)诓粩嗉訌?qiáng)發(fā)票管理的同時(shí)，要不斷的自我否定，勇于學(xué)習(xí)和借鑒外地在發(fā)票管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，把x的發(fā)票管理工作做實(shí)、做細(xì)、做好。為此，市局準(zhǔn)備在5月份帶領(lǐng)基層局發(fā)票管理人員到省內(nèi)發(fā)票管理好的城市參觀學(xué)習(xí)，查找自身的不足，豐富自身的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理水平，力爭跨入全省～年發(fā)票管理工作先進(jìn)行列。同志們：一年之際在于春，在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，發(fā)票管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市從事發(fā)票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消極思想，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命，振奮精神，增強(qiáng)信心，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，打造良好的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高發(fā)票管理水平，開創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面。

第三篇：地稅局長在發(fā)票管理工作會(huì)議上的講話

提高認(rèn)識(shí) 求真務(wù)實(shí) 全面提高我市發(fā)票管理工作水平---x局長在全市發(fā)票管理工作會(huì)議上的講話～年1月21日 同志們：這次全市發(fā)票管理工作會(huì)議，是經(jīng)過市局黨組同意、發(fā)票所精心準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：總結(jié)～年、～年兩年的發(fā)票管理工作，研究部署～年全市發(fā)票管理工作，以解放思想和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)地推進(jìn)發(fā)票管理改革，全面提高我市發(fā)票管理工作水平。下面我主要講三個(gè)方面問題。

一、兩年來全市發(fā)票管理工作簡要回顧～、～年是我市發(fā)票管理改革發(fā)展之年。兩年來，發(fā)票管理工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省發(fā)票管理工作的總體部署，堅(jiān)持強(qiáng)化普通發(fā)票管理、推進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化；理順系統(tǒng)工作關(guān)系、提升發(fā)票管理水平的工作思路，深化改革，積極探索應(yīng)用微機(jī)發(fā)票，規(guī)范xx行為，拓寬以票控稅領(lǐng)域，打擊發(fā)票違章行為，使全市發(fā)票管理水平得到進(jìn)一步提高，對(duì)加強(qiáng)稅收征管、進(jìn)一步做實(shí)地方財(cái)力、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

1、推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，促進(jìn)地方稅收增長。自2002年11月開始，我市首先在餐飲、娛樂、洗浴三個(gè)行業(yè)實(shí)行定額刮獎(jiǎng)發(fā)票。刮獎(jiǎng)發(fā)票在x地區(qū)的面世，極大的激活和調(diào)動(dòng)了消費(fèi)者維權(quán)和索要發(fā)票的積極性，使刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售量得到大幅度的增長，三個(gè)行業(yè)的稅收收入也在短時(shí)間內(nèi)顯著增長。全市共有4,000多戶納稅人購買定額刮獎(jiǎng)發(fā)票，購票率占從業(yè)總數(shù)的95%以上，同比增長20多個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)者中獎(jiǎng)累計(jì)28萬余人次，兌付刮獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)金160萬元。兩年間共印制刮獎(jiǎng)發(fā)票8期，面值8個(gè)億，印制刮獎(jiǎng)發(fā)票357,100本，截止～年12月末,x地區(qū)累計(jì)銷售發(fā)票面值7.32億元,實(shí)現(xiàn)地方各稅6,686萬元，比前兩年同期增長 2,386萬元，增幅55 %，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)刮獎(jiǎng)發(fā)票銷售量大幅度增長、稅收出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增量的形勢(shì)下，旅店業(yè)發(fā)票的銷售情況則相形見絀。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范旅店業(yè)的發(fā)票管理，堵塞稅收征管漏洞，～年8月，市局發(fā)票所對(duì)全市旅店業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議，經(jīng)局長辦公會(huì)議研究同意，下發(fā)了《關(guān)于旅店業(yè)實(shí)行定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的通知》，于～年10月1日對(duì)旅店業(yè)正式啟用定額刮獎(jiǎng)發(fā)票，原手寫式旅店業(yè)發(fā)票全部作廢。刮獎(jiǎng)發(fā)票范圍的擴(kuò)大，規(guī)范了稅收征管，遏制了人情稅和關(guān)系稅，有效控制了稅款流失，促進(jìn)了地方稅收增長。

2、采取有效措施，加強(qiáng)xx管理。為了更好地規(guī)范xx管理，明確xx程序，杜絕人情開票行為，避免稅款流失，我們對(duì)全地區(qū)代開臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票點(diǎn)開展了檢查和調(diào)研。檢查中發(fā)現(xiàn)，很多稅務(wù)所、代征單位存在著開具發(fā)票手續(xù)不齊全、管理不規(guī)范、使用的綜合稅率不統(tǒng)一等現(xiàn)象。為此，市局在全省率先制定并出臺(tái)了《x市地方稅務(wù)局代開臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票管理辦法》。辦法明確從～年5月1日起，在全市范圍內(nèi)取消稅務(wù)所、代征單位開具臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票的資格，臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票全部由基層局征收大廳開具?！掇k法》的出臺(tái)，使代開臨時(shí)經(jīng)營發(fā)票管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。

3、實(shí)行微機(jī)打印發(fā)票，促進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著稅收征管信息化平臺(tái)的搭建和推進(jìn)，對(duì)發(fā)票管理工作也提出了更高的要求，過去的手寫式發(fā)票容易造成偷、漏稅款，已無法適應(yīng)目前的征管模式的要求。為此，我們從～年10月1日起，對(duì)全市房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑安裝三個(gè)行業(yè)全部取消手寫發(fā)票，實(shí)行微機(jī)發(fā)票。同時(shí)制定了《x市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了微機(jī)發(fā)票的使用行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到～年12月末全市共有上述三個(gè)行業(yè)的企業(yè)946戶，已安裝使用微機(jī)發(fā)票的企業(yè)81戶；開具發(fā)票共計(jì) 3萬多組，稅收收入比上年同期有了大幅度的增長。在微機(jī)發(fā)票的推廣和使用方面，蓋州局走在了全市的前列，他們自行設(shè)計(jì)研發(fā)的交通運(yùn)輸業(yè)微機(jī)發(fā)票系統(tǒng)軟件，于～年5月在蓋州全地區(qū)實(shí)行，取得了較好的效果，也為市局研究出臺(tái)《x市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》提供了范例和參考。

4、加速微機(jī)發(fā)票改革步伐、實(shí)現(xiàn)真正的以票控稅。按照稅收征管改革的要求，我們?cè)谖C(jī)發(fā)票軟件的開發(fā)使用上進(jìn)行了大膽的探索，先走一步，對(duì)省局微機(jī)發(fā)票軟件進(jìn)行了全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)稅控。經(jīng)過發(fā)票所與信息中心的緊密配合，相應(yīng)的工作已準(zhǔn)備就緒。目前已在舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)全面實(shí)施，企業(yè)可在辦公室完成納稅申報(bào)、稅款繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)，它將成為我省乃至全國第一個(gè)稅企、稅銀之間的納稅聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，也將為～年全市各個(gè)行業(yè)全面使用微機(jī)發(fā)票和網(wǎng)上控稅的軟件及以票控稅工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。[1] [2][3][4]下一頁

第四篇：地稅局發(fā)票鎖定經(jīng)驗(yàn)交流

近年來，隨著征管改革的不斷深入，以及發(fā)票預(yù)警系統(tǒng)、信息管稅對(duì)發(fā)票管理要求的不斷提高，在發(fā)票日常管理工作中暴露出征管不到位、服務(wù)不到位、定期定額征收戶發(fā)票鎖定率偏高等問題。針對(duì)這些出現(xiàn)的問題，我局以抓工作執(zhí)行力為切入口，依托信息化管理平臺(tái)，結(jié)合發(fā)票日常管理，通過信息比對(duì)，開展稅收?qǐng)?zhí)法督查等形式，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)發(fā)票管理，提升了發(fā)票管理效能，有效地提高了征管質(zhì)量和降低了發(fā)票鎖定率。下面就我局加強(qiáng)發(fā)票管理、減少發(fā)票鎖定的一些做法介紹如下：

一、統(tǒng)一思想，促進(jìn)認(rèn)識(shí)到位

在發(fā)票日常管理中，發(fā)票鎖定的情形主要有：一是管理信息系統(tǒng)對(duì)簡并征期的納稅人領(lǐng)用發(fā)票進(jìn)行鎖定；

二是定額核定未到位，連續(xù)三個(gè)月領(lǐng)用發(fā)票超核定定額50%的；

三是累計(jì)六個(gè)月領(lǐng)用發(fā)票超核定定額50%的；

四是領(lǐng)用發(fā)票超核定定額100%的。分析其原因：一是對(duì)經(jīng)營規(guī)模較大但稅負(fù)偏低造成發(fā)票鎖定；

二是由于納稅人經(jīng)營規(guī)模、場(chǎng)地?cái)U(kuò)大以及城區(qū)改造造成發(fā)票鎖定；

三是納稅人一證多店造成發(fā)票鎖定，四是部分行業(yè)季節(jié)性生意造成發(fā)票鎖定。為加強(qiáng)發(fā)票管理，降低發(fā)票鎖定率，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，定期聽取各分局對(duì)發(fā)票管理情況的工作匯報(bào)，查看數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，做到思想早統(tǒng)一、宣傳早發(fā)動(dòng)、工作早部署、目標(biāo)早明確、責(zé)任早落實(shí)，全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。

二、加強(qiáng)管理，促進(jìn)措施到位

根據(jù)發(fā)票鎖定情況，我們主要采取了以下措施：

（一）加強(qiáng)管理。對(duì)照市局《績效管理考核辦法》的考核項(xiàng)目和考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)制定相應(yīng)績效考核辦法，量化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，有針對(duì)性地加強(qiáng)發(fā)票鎖定率的管理。加強(qiáng)巡查巡管，發(fā)現(xiàn)異常情況的及時(shí)調(diào)整定額，在發(fā)票管理工作中由于征管不到位造成發(fā)票鎖定的，將責(zé)任落實(shí)到分局，落實(shí)到稅收管理員，并列入年終績效考核，促進(jìn)分局和稅收管理員上戶進(jìn)行巡查巡管或典型調(diào)查，促進(jìn)分局加強(qiáng)管理。由于多元化申報(bào)及征管系統(tǒng)的原因，部分餐飲業(yè)納稅人實(shí)行簡并征期在申報(bào)領(lǐng)用發(fā)票后系統(tǒng)鎖定情況，及時(shí)部門協(xié)調(diào)，通知分局取消被鎖定納稅人簡并征期的申報(bào)方式。在申報(bào)征收期，納稅人主動(dòng)要求提高營業(yè)額的，我們做到當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天審批，納稅人要求領(lǐng)用發(fā)票超過核定營業(yè)額的，不高于核定營業(yè)額50%的不作定額調(diào)整，超過50%的由納稅人申請(qǐng)，屬地分局審核后重新進(jìn)行調(diào)整。

（二）加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)稅法宣傳力度，一方面以稅收宣傳月為契機(jī)加大發(fā)票宣傳力度，制作接受發(fā)票提示牌和納稅人使用發(fā)票須知2500塊（份）；

配合市局“發(fā)票維權(quán)春風(fēng)行”稅法宣傳活動(dòng)，編寫地稅發(fā)票知識(shí)宣傳單，宣傳如何查詢發(fā)票真?zhèn)危邮馨l(fā)票小知識(shí)，有獎(jiǎng)發(fā)票知識(shí)問答和發(fā)票違法行為及處罰規(guī)定。通過發(fā)票宣傳，做到了發(fā)票管理與稅收征管有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大了社會(huì)影響，消費(fèi)者投訴明顯減少，增強(qiáng)了納稅人的認(rèn)知度和遵從度，達(dá)到了預(yù)期目的。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。為減少定額戶發(fā)票鎖定，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，征管、信息中心、屬地分局、辦稅服務(wù)廳、發(fā)票所等部門協(xié)調(diào)配合，信息中心提供技術(shù)支撐，征管部門提供征管信息，辦稅服務(wù)廳提供征收信息，屬地分局提供管理信息，做到信息共享，及時(shí)掌握納稅人營業(yè)收入動(dòng)態(tài)情況的變化，根據(jù)納稅人申報(bào)營業(yè)額大于核定定額的，辦稅服務(wù)廳根據(jù)申報(bào)信息及時(shí)反饋給屬地管理分局，不因鎖定率影響納稅人使用發(fā)票，屬地管理分局派稅收管理員上戶進(jìn)行巡查巡管及典型調(diào)查，宣傳發(fā)票管理知識(shí)，進(jìn)行稅負(fù)調(diào)整，通過部門配合，優(yōu)化納稅服務(wù)，做到了讓納稅人滿意，發(fā)票管理到位。

（四）加強(qiáng)督查。加強(qiáng)執(zhí)法督查，對(duì)征管不到位，使定額戶領(lǐng)用發(fā)票超定額鎖定的，我局通過稅收?qǐng)?zhí)法督查等辦法，通報(bào)督查情況，對(duì)鎖定率低的分局進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)，并且追究責(zé)任人的責(zé)任過錯(cuò)，對(duì)責(zé)任人實(shí)行經(jīng)濟(jì)懲戒并限期整改，對(duì)整改不到位的責(zé)任人實(shí)行加倍處罰，有效觸動(dòng)了稅收管理員對(duì)規(guī)范發(fā)票管理的自覺性，從而促進(jìn)了征管到位，減少了發(fā)票鎖定。

三、持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)落實(shí)到位

我局針對(duì)定期定額征收戶發(fā)票鎖定的情況，一方面以發(fā)票綜合管理軟件的運(yùn)用為契機(jī)，強(qiáng)化發(fā)票管理手段，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)發(fā)票使用和納稅監(jiān)控的力度，使稅收收入不受發(fā)票鎖定的影響；

另一方面為了降低發(fā)票鎖定率，我局采取三級(jí)查詢的辦法，即領(lǐng)導(dǎo)抽查，發(fā)票所全查，稅收管理員自查等查詢辦法，利用信息管理系統(tǒng)以及高端查詢功能，查詢納稅人發(fā)票超定額鎖定情況和征收崗的征收信息，做到每天下班前進(jìn)行查詢，查詢的信息在第一時(shí)間通知分局。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知分局進(jìn)行整改，利用信息管理充分發(fā)揮發(fā)票對(duì)稅源的監(jiān)管作用，促進(jìn)分局整改到位。今年來，共追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任30人次，經(jīng)濟(jì)懲戒金額350元。通過督查和考核，發(fā)票管理規(guī)范，問題整改到位，發(fā)票鎖定戶數(shù)由一季度的121戶下降到三季度的51戶，鎖定率由一季度的15.76%下降至三季度的4.61%。

發(fā)票管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，看似簡單但管理難度較大。在過去的工作中，我們就加強(qiáng)發(fā)票管理工作做了一些有益的探索和實(shí)踐，取得了一些初步成效，但與上級(jí)的要求和先進(jìn)單位相比還存在不少差距，還有不少困難和問題需要我們?nèi)フJ(rèn)真分析解決。今后，我局將在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極借鑒各兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，致力創(chuàng)新加強(qiáng)發(fā)票管理的新途徑、新方法，以促進(jìn)發(fā)票管理工作不斷邁上新的臺(tái)階。

第五篇：地稅局發(fā)票所工作總結(jié)和工作思路

地稅局發(fā)票所工作總結(jié)和工作思路，市局發(fā)票所全面落實(shí)“四個(gè)機(jī)制”，積極采取得力措施強(qiáng)化“以票控稅”。

一是完善制度，發(fā)票日常管理得到進(jìn)一步規(guī)范。制定下發(fā)了《發(fā)票管理工作規(guī)程》等文件，從而形成了一個(gè)工作流程、工作職責(zé)明晰的制度體系；清理檢查了10184戶“三業(yè)”發(fā)票管理使用情況，找準(zhǔn)了影響發(fā)票管理和稅收征

管的一些癥結(jié)難題。

二是注重應(yīng)用，信息化管理水平得到明顯提高。全地區(qū)已安裝使用金融稅控收款機(jī)3014臺(tái)，其中城區(qū)2466臺(tái)，外縣（市）區(qū)548臺(tái)；安裝使用稅控盤7672臺(tái)，較好的發(fā)揮了發(fā)票的稅源控管作用。

三是改進(jìn)辦法，有獎(jiǎng)發(fā)票工作得到進(jìn)一步完善。按照有獎(jiǎng)發(fā)票印制計(jì)劃，現(xiàn)已布放獎(jiǎng)金1000萬元，有獎(jiǎng)發(fā)票平均布獎(jiǎng)率達(dá)到了23.27%，比去年同期增加了13.68個(gè)百分點(diǎn)。全地區(qū)有獎(jiǎng)發(fā)票開具金額總計(jì)14.48億元，比去年同期增加了36.2％；“三業(yè)”營業(yè)稅收11,560萬元，去年同期增長了20.07%。四是實(shí)施有效互動(dòng)，綜合控管已初見成效。將發(fā)票管理的相關(guān)問題以及發(fā)票違法案件的查處情況與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施互動(dòng)反饋，有效實(shí)施綜合治票，反饋的有關(guān)發(fā)票管理以及案件查處結(jié)果和案件移交的信息59條，收到了初步的成效。

五是明確重點(diǎn)，打擊發(fā)票違法行為的力度不斷加大。規(guī)范了發(fā)票違法舉報(bào)案件的受理程序，建立發(fā)票違法舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制。加大對(duì)制售、販賣假發(fā)票等發(fā)票違法行為的打擊力度，與市公安局聯(lián)合破獲了一起今年以來涉及發(fā)票種類最多、數(shù)量最大的制售、販賣假發(fā)票案件，抓獲了以李荷鳳為首的制售假票團(tuán)伙9人，查獲空白假票10余類，共5，000多份。

發(fā)票管理工作主要有4點(diǎn)：一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理員對(duì)發(fā)票工作的管理；二是進(jìn)一步加強(qiáng)征收局對(duì)發(fā)票工作的管理；三是進(jìn)一步統(tǒng)一思想建立綜合治票控管體系；四是進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。