第一篇：對土地整理項(xiàng)目變更的一些感想

對土地整理項(xiàng)目變更的一些感想

由于工作原因，最近做了四川某地的兩個(gè)土地整理項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)工作。原來規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是由我來完成的，但現(xiàn)在主要由我來負(fù)責(zé)公司土地整理這一塊業(yè)務(wù)，所以不想做也得做?？傮w而言，就目前的兩個(gè)土地整理項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)來看，有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、變更量都很大，其中一個(gè)項(xiàng)目把原來的規(guī)劃方案基本上推翻了重來；

2、變更的方向多為減少農(nóng)田水利工程內(nèi)容，增加田間道路工程內(nèi)容；

3、相對原規(guī)劃方案而言，減少的工程大多是利潤較低的工作，相反增加的工程都是利潤高的工程內(nèi)容。

之所以出現(xiàn)大量的工程變更，我認(rèn)為有其必然的原因，也有人為個(gè)別因素的原因。

其一，也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是四川省對土地整理項(xiàng)目的變更，特別是地方投資土地整理項(xiàng)目的變更沒有相應(yīng)的規(guī)范性文件的約束與要求，也沒有政策性指導(dǎo)意見，這就導(dǎo)致工程規(guī)劃方案的實(shí)施過程中，施工單位為達(dá)到利潤最大化，想方設(shè)法驅(qū)利避害，進(jìn)行各種各樣的工程變更，其最終目的就是增加投資額，從而增加利潤；

其二，由于施工單位對土地整理的政策法規(guī)的理解不準(zhǔn)確，或曲解相關(guān)內(nèi)容，從而也增加了部分工程變更的可能性；

其三，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)未得到充分的體現(xiàn)，建設(shè)單位的利益無法保障。目前而言，土地整理監(jiān)理、施工及建設(shè)單位大多存在見不得人的利害關(guān)系，從而使三方的關(guān)系變更非常維妙，心照不宣，從而助長了施工單位大肆變更工程規(guī)劃方案。

綜上所述，結(jié)合本人多年來從事土地整理行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，要想減少土地整理項(xiàng)目的變更內(nèi)容，一方面要求設(shè)計(jì)單位在擬定規(guī)劃方案時(shí)要精益求精，與有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)，從而提高規(guī)劃方案的科學(xué)性和可操作性，進(jìn)而在實(shí)施過程中減少變更的可能性；另一方面，那就是政府有關(guān)職能部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，對土地整理項(xiàng)目變更進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范與監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止人為變更和不合理變更行為；最后，當(dāng)然需要全社會對土地整理項(xiàng)目的關(guān)注、監(jiān)督與支持，從而讓社會輿論的力量在工程實(shí)施中發(fā)揮其強(qiáng)大的力量。

第二篇：申請書(土地變更)

申請書

化州市國土資源局：

我是南盛街道山尾村委會馬田沖村人，叫梅志，又名梅志杰，男，身份證號碼：***332，貴局于1992年5月20日以梅志杰的名核發(fā)了給我的《農(nóng)（居）民建房用地許可證》，茂許證化字（1992）1775號，面積捌拾平方米，四至為：北：梅春英曬地；東：梅春榮曬地；南：梅志權(quán)曬地；西：207國道邊（離207國道水溝邊外緣20米），并于當(dāng)前建好了兩層樓房?，F(xiàn)申請貴局將該證變更為梅志。該地權(quán)屬來源合法，界地清楚，無爭議，無與該地有關(guān)聯(lián)的債權(quán)債務(wù)糾紛，如果有，本人承擔(dān)一切責(zé)任，與貴局及工作人員無關(guān)，請予變更為盼。此致

申請人： 2016年4月20日

村經(jīng)濟(jì)合作社意見： 情況屬實(shí)，請予變更。

社長：

第三篇：土地變更申請

關(guān)于變更中航工業(yè)北京航空材料研究院永豐航空材料園

項(xiàng)目土地出讓合同的申請

北京市國土資源局海淀分局：

我公司開發(fā)建設(shè)的永豐航空材料園項(xiàng)目，于2009年4月27日與貴局簽訂了位于北京市海淀區(qū)永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地I-20,I-26地塊的國有土地使用權(quán)出讓合同（合同號:京海地出(合)字(2009)第2號）。該項(xiàng)目宗地出讓面積63676.4平方米，總建筑面積72159.45平方米，其中地上建筑面積68262.73平方米，地下建筑面積3896.72平方米。

該項(xiàng)目共1棟建筑物，用途為科研，已進(jìn)行到辦理規(guī)劃許可證階段。我單位于2011年10月19日取得北京市規(guī)劃委員會海淀分局核發(fā)的北京市規(guī)劃委員會關(guān)于中國航空工業(yè)集團(tuán)集團(tuán)公司北京航空材料研究院永豐產(chǎn)業(yè)基地航空材料園設(shè)計(jì)方案調(diào)整規(guī)劃意見復(fù)函，文號為2011規(guī)（海）復(fù)函字0041號，對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了調(diào)整：

一、變更前內(nèi)容：

1.宗地出讓面積63676.4平方米，總建筑面積72159.45平方米，其中地上建筑面積68262.73平方米，地下建筑面積3896.72平方米.2.法人代表為李曉紅。

二、變更后內(nèi)容：

1.宗地出讓面積63676.4平方米，總建筑面積73338.18平方米，其中地上建筑面積68375.46平方米，地下建筑面積4962.72平方米。

2.法人代表為戴圣龍。

現(xiàn)我單位申請按新審定的規(guī)劃文件調(diào)整出讓合同。

中國航空工業(yè)集團(tuán)公司

北京航空材料研究院

2011-10-31

第四篇：關(guān)于土地整理項(xiàng)目設(shè)施變更的申請報(bào)告

關(guān)于土地整理項(xiàng)目變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的

申請報(bào)告

陵水縣土地儲備開發(fā)整理中心：

貴中心正在開展的英州鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目實(shí)施范圍包含了我院南繁育種實(shí)驗(yàn)基地，項(xiàng)目的建設(shè)將對未來南繁科研事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。為了進(jìn)一步提高土地整理項(xiàng)目的科學(xué)性和適應(yīng)性，促進(jìn)土地整理項(xiàng)目與南繁基地建設(shè)的有效銜接，努力打造土地整治項(xiàng)目精品工程與示范工程，根據(jù)南繁科研的實(shí)際需要，經(jīng)我院與工程施工及監(jiān)理單位充分論證與協(xié)商，針對英州鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的部分內(nèi)容提出如下變更申請：

1、在基地四周范圍界線的原有土溝基礎(chǔ)上，將基地周邊原設(shè)計(jì)的防護(hù)墻變更為梯形排溝并施工，以確保周邊以及區(qū)域農(nóng)田排水需要。

2、蓄水塘原設(shè)計(jì)深度為2.5米（塘壩頂面下），為滿足冬季干旱時(shí)科研育種用水的迫切需要，擬加深1.5米蓄水，即蓄水塘設(shè)計(jì)深度變更為4.0米（塘壩頂面下）。

3、基地內(nèi)原設(shè)計(jì)新建D=5，H=15m大口井處地下約5米深左右為巖石層，無法進(jìn)行沉井法施工，擬取消大口井施工。

4、田間道19 K0+830處右側(cè)（即基地西側(cè)）原舊土路擬變更為一級田間道施工。

5、原設(shè)計(jì)現(xiàn)有田埂改造加寬為150㎜、新建田埂寬度為300㎜，擬分別變更為200㎜及400㎜，個(gè)別田埂墻體加高。

6、擬增加一級田間道19(K0+000~K0+300段)右側(cè)28畝砂土田塊土壤改良。

7、基地北部的砂土田塊改良土壤外運(yùn)粘性土攤鋪前，先要對田塊進(jìn)行土地平整，整平田塊中隆起的山包及種植畦壟。

特此以上申請，懇請貴中心予以批準(zhǔn)。

四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院海南分院

****年**月**日

附件：

1、《深圳市銀廣廈建筑工程有限公司關(guān)于英州土地整理項(xiàng)目變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的意見》；

2、《海南威得水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司關(guān)于英州土地整理項(xiàng)目變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的意見》；

第五篇：土地整治項(xiàng)目工程變更管理操作細(xì)則

監(jiān)利縣國家和省級投資

土地整治項(xiàng)目工程變更管理操作細(xì)則

為規(guī)范、合理、有序地做好土地整治項(xiàng)目工程變更工作，有利于項(xiàng)目實(shí)施與管理，根據(jù)《湖北省土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理辦法》、《荊州市土地整治項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》、《監(jiān)利縣土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更管理辦法》和《監(jiān)利縣土地整理中心工作規(guī)則》等規(guī)定，特制定工程變更操作細(xì)則。

本細(xì)則適用于2011年及以后的土地整治項(xiàng)目工程變更管理工作，2011年以前的項(xiàng)目工程變更按原規(guī)定處理。

一、工程變更的條件及原則

任何單位和個(gè)人須嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整與變更。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有下列情況發(fā)生的，可以提出變更。

（一）工程設(shè)計(jì)確實(shí)不符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，無法施工的。

（二）工程設(shè)計(jì)存在質(zhì)量和安全隱患不能滿足項(xiàng)目實(shí)際要求，需對設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)的。

（三）因土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、文物保護(hù)或生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國家重點(diǎn)工程建設(shè)等要求，需要對規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整的。

（四）因受不可抗拒的自然災(zāi)害及地質(zhì)土壤等其他不可預(yù)見因素的影響，需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整的。

（五）地方政府及相關(guān)部門對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了部分工程建設(shè)，為避免工程重復(fù)建設(shè)的。除以上情況需要變更外，其他可以按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的原則上不予變更。

二、工程變更的報(bào)批程序

1、由工程變更所在村級組織向監(jiān)理單位提交 “土地整治項(xiàng)目工程增、改意見書”。任何一方提出變更都應(yīng)首先征得項(xiàng)目區(qū)有關(guān)群眾同意。“工程增、改意見書”提出變更內(nèi)容和理由，并經(jīng)工程涉及村加蓋公章、工程涉及群眾代表簽字蓋印和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮部簽署意見并蓋章。

因工程設(shè)計(jì)存在質(zhì)量和安全隱患需對設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)的，由設(shè)計(jì)單位提出“設(shè)計(jì)修改通知單”。

2、施工單位根據(jù)村組意見，填寫 “土地整治項(xiàng)目工程變更申請呈報(bào)表”。從技術(shù)的角度說明變更內(nèi)容、建議、理由、工程量及預(yù)算調(diào)整情況，并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字加蓋公章后報(bào)送監(jiān)理單位。報(bào)送監(jiān)理單位資料包括“土地整治項(xiàng)目工程變更申請呈報(bào)表”、“ 土地整治項(xiàng)目工程增、改意見書”、“變更工程施工方案”、“工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單”、施工圖、有關(guān)影像照片及其他需要的內(nèi)容。

3、監(jiān)理單位接到變更申請后組織初審，對申請變更內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，并提出處理意見。監(jiān)理單位審查通過并經(jīng)總監(jiān)理簽字加蓋公章后，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主代表。

4、業(yè)主代表受理變更申請后，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部進(jìn)行審查，審查通過的變更內(nèi)容由指揮部申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見并向國土資源局發(fā)函。

5、縣土地整理中心收到變更申請資料后，由規(guī)劃設(shè)計(jì)組牽頭，組織工程實(shí)施組、項(xiàng)目業(yè)主代表、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部共同進(jìn)行現(xiàn)場踏勘核實(shí)和論證，必要時(shí)邀請水利、交通等有關(guān)部門專家參與，決定是否受理變更申請，提出論證意見和處理方案。

6、踏勘論證意見經(jīng)參加人員會簽并報(bào)整理中心主任同意后，由規(guī)劃設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測、設(shè)計(jì)和預(yù)算，并形成變更說明、變更后的工程施工圖、變更前后工程量及預(yù)算調(diào)整對比表等資料。變更設(shè)計(jì)工程量由監(jiān)理單位、施工單位審查同意后，報(bào)送規(guī)劃設(shè)計(jì)組、審計(jì)機(jī)構(gòu)審核。

7、完成變更設(shè)計(jì)形成方案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部應(yīng)將變更方案在項(xiàng)目所在地張榜公示，公示期不少于一周，并應(yīng)保留影像資料存檔。

8、變更設(shè)計(jì)及方案經(jīng)公示無異議后，由整理中心提請業(yè)務(wù)會商，集體決策。

9、變更設(shè)計(jì)及方案經(jīng)業(yè)務(wù)會審?fù)獠⑼晟葡嚓P(guān)手續(xù)后，由規(guī)劃設(shè)計(jì)組將變更資料轉(zhuǎn)交工程實(shí)施組，由工程實(shí)施組下發(fā)到項(xiàng)目業(yè)主代表和監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位發(fā)出變更通知并監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施。

三、工程變更的資料順序

1、“變更申請報(bào)告”封面。

2、“土地整治項(xiàng)目工程變更申請呈報(bào)表”。

3、“土地整治項(xiàng)目工程增、改意見書”（設(shè)計(jì)修改通知單）。

4、“工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單”。

5、“變更工程施工方案”。

6、“影像照片”。

7、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署的意見；

8、“變更前后分部分項(xiàng)工程量對比表”。

9、“變更后工程施工圖”；

10、若需土方計(jì)算、工程測量和其他相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，相關(guān)單位數(shù)據(jù)應(yīng)作為附件填寫齊全。

四、工程變更的操作方法

1、工程設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)場實(shí)際而無法施工的：按工程變更的報(bào)批程序和資料順序進(jìn)行操作。

2、由于工程設(shè)計(jì)存在缺陷或瑕疵需進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)的：責(zé)成設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，并完善“3、8、9”三個(gè)方面的資料。

3、因地質(zhì)土壤問題導(dǎo)致基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)部位需要調(diào)整設(shè)計(jì)的，由設(shè)計(jì)單位和工程變更有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場處理后，完善“1、2、4、5、6、8、9”七個(gè)方面的資料。

4、規(guī)劃圖與工程任務(wù)不一致的：責(zé)成設(shè)計(jì)單位作出詳細(xì)解釋。確需變更的，由設(shè)計(jì)單位拿出具體變更方案報(bào)整理中心主任會議并填寫工程會商記錄。資料組織按工程變更的報(bào)批程序和資料順序進(jìn)行操作。

5、工程有漏項(xiàng)、掉項(xiàng)的：按《土地整治項(xiàng)目工程施工合同》第二部份的第2條執(zhí)行。

6、對于土地平整、溝渠清淤和道路工程涉及有土方工程量異議的：由專業(yè)測量單位進(jìn)行現(xiàn)場測量確定其工程量，然后報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)審查簽署意見。并按工程變更的報(bào)批程序和資料順序進(jìn)行操作。

7、地方政府和其他部門已進(jìn)行建設(shè)造成工程重疊的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里要求在設(shè)計(jì)的合同工程范圍外，新增加工程內(nèi)容的；因土地利用總體規(guī)劃調(diào)整等需要對規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整：對于以上三種情況，待所在標(biāo)段完成60%工程量后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提出具體工程變更內(nèi)容和方案，設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場調(diào)查設(shè)計(jì)后，報(bào)整理中心主任會議審查并提交國土局黨委決定。