第一篇：區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(huà)

區(qū)長(zhǎng)在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話(huà)

同志們：

根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、2012年工作情況

2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)2012年，全區(qū)GDP完成23.2億元，同比增長(zhǎng)16%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長(zhǎng)13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長(zhǎng)10%。并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。

（一）多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2012年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對(duì)房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說(shuō)是步履維艱，困難異常。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《******區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《******區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《億祥東郡壹里洋場(chǎng)商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長(zhǎng)12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國(guó)際等2３個(gè)項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開(kāi)放促動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開(kāi)展招商引資。2012年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.2%。積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，通過(guò)召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時(shí)認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資8500萬(wàn)元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房主體建設(shè)完工。預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬(wàn)元。

（二）攻堅(jiān)克難顧全大局。2012年是******市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對(duì)于******區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時(shí)間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個(gè)任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對(duì)艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶(hù)8萬(wàn)平方米涉及墻南、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù)，安置房建成 23.69萬(wàn)平方米，主體封頂20.11萬(wàn)平方米，正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置；鄭***城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個(gè)節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿(mǎn)完成了定和小區(qū)250戶(hù)2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問(wèn)題；太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶(hù)20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉；海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場(chǎng)共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開(kāi)關(guān)提供了保障；采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行，面對(duì)急險(xiǎn)的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為******城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）千方百計(jì)力保穩(wěn)定。2012年為確保十八大勝利圓滿(mǎn)召開(kāi)，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)（村）社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個(gè)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)滿(mǎn)意率

達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治，深入推進(jìn)“平安******”建設(shè)，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專(zhuān)項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計(jì)

排查治理各類(lèi)事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)”和“干部下訪(fǎng)”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)渠道，深入開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解工作，全年共接待處理群眾來(lái)訪(fǎng)103批1892人次，受理群眾來(lái)信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（四）和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持11495萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政保證剛性支出28128萬(wàn)元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)18219萬(wàn)元，投入資金2300余萬(wàn)元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎(jiǎng)金。投資1130萬(wàn)元完成***東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。******區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開(kāi)招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線(xiàn)，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)（村）三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦******區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。二是促進(jìn)社會(huì)公平。投入資金6171萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。投入資金2624萬(wàn)元用于棚戶(hù)區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開(kāi)工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生***點(diǎn)。投入1864萬(wàn)元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

2012年總的來(lái)看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時(shí)，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí),更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會(huì)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時(shí)間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財(cái)政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財(cái)源支柱，促進(jìn)財(cái)政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問(wèn)題越來(lái)越突出。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、2013年工作總體要求與目標(biāo)

2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開(kāi)創(chuàng)******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22%；公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)13％；外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)17%；實(shí)際利用外商直接投資同比增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長(zhǎng)10%；人口自然增長(zhǎng)率同比增長(zhǎng)6‰以?xún)?nèi)；節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與******實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時(shí)，我們更要珍惜來(lái)之不易的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對(duì)城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谥\劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線(xiàn)規(guī)劃等對(duì)接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。目前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會(huì)管理問(wèn)題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過(guò)加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

三、2013年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問(wèn)題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)。以丹尼斯生活廣場(chǎng)、大商千盛廣場(chǎng)、歐凱龍家具廣場(chǎng)等為依托，盡快開(kāi)工建設(shè)巴羅國(guó)際廣場(chǎng)、丹尼斯二期改造，營(yíng)造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成******南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場(chǎng)重組，促使新鋼材市場(chǎng)、新******商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。盡快形成東方紅、六號(hào)院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠(chǎng)搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺(tái)的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財(cái)富大廈、華融國(guó)際大廈、嘉隆國(guó)際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長(zhǎng)性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會(huì)資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、加工制造、營(yíng)銷(xiāo)管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動(dòng)載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時(shí)，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，做好“精、專(zhuān)、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械加工園、榮格二期等開(kāi)工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房和即將開(kāi)工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開(kāi)展推介招商活動(dòng)，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢(shì)，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。2013年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。******區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營(yíng)銷(xiāo)，規(guī)范管理”的思路，依托******故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和******故城開(kāi)發(fā)，謀劃運(yùn)作******記憶項(xiàng)目，積極打造具有******特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目，推進(jìn)******文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映******厚重歷史的叢書(shū)，制作一部高水平的宣傳片，開(kāi)發(fā)出一項(xiàng)帶有******特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

（二）加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶全面征遷工作。積極為鄭***城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長(zhǎng)恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作。籌集資金對(duì)區(qū)管道路車(chē)行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《******區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)（村）三級(jí)和相關(guān)部門(mén)職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車(chē)輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開(kāi)、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤(pán)規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。2013年，重點(diǎn)加快貝格棚戶(hù)區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展干休所、科藝紡織廠(chǎng)、***東北路三號(hào)院等棚戶(hù)區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶(hù)口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。

（三）推進(jìn)改革開(kāi)放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要進(jìn)一步加大改革開(kāi)放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政征收管理，培植壯大高效財(cái)源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)?？傤~預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開(kāi)展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開(kāi)放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放，著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開(kāi)展招商活動(dòng)。提高招商檔次，對(duì)準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。2013年完成招商引資64.6億元，同比增長(zhǎng)10%，其中省外資金32億元，同比增長(zhǎng)10%；引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。

（四）積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會(huì)發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)******教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開(kāi)放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開(kāi)展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類(lèi)參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂(yōu)。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，創(chuàng)新社會(huì)管理方式方法，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《******區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿(mǎn)意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安******”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治******”。加大對(duì)非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪(fǎng)形勢(shì)，研究解決疑難問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型

站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

（一）堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動(dòng)力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡(jiǎn)化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹(shù)立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

（二）堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請(qǐng)專(zhuān)職法律顧問(wèn)，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。

（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺(jué)追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對(duì)接，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理復(fù)雜問(wèn)題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（四）堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

同志們，做好2013年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(huà)

轉(zhuǎn)變思想 強(qiáng)化責(zé)任 狠抓落實(shí)

全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)

（2012年2月21日）

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同志們：

這次次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才，x鎮(zhèn)長(zhǎng)所做的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告，對(duì)去年的工作進(jìn)行了客觀(guān)準(zhǔn)確的總結(jié)，對(duì)今年工作做了具體安排和部署，講得很具體、到位，我表示完全贊同。同時(shí)，在今天的會(huì)議上，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再次表示熱烈的祝賀！下面，我就做好全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、必須轉(zhuǎn)變思想

要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)更好更快發(fā)展，全鎮(zhèn)干部首先要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、更新觀(guān)念。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，把“上情”與“下情”結(jié)合起來(lái)，將“近”與“遠(yuǎn)”結(jié)合起來(lái)，將“好”與“快”結(jié)合起來(lái)，大膽的想事、大膽的謀事、大膽的干事，在發(fā)展措施上求實(shí)，在發(fā)展水平上求高，在發(fā)展質(zhì)量上求好，在發(fā)展速度上

1求快，以思想的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)大發(fā)展。要特別指出的是，在具體工作過(guò)程中，必須防止和克服三種思想傾向。

一要防止“等”的思想。“公會(huì)的發(fā)展可以慢點(diǎn)，甚至不發(fā)展，但必須保穩(wěn)定”這是我在來(lái)公會(huì)之前領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的叮囑，也是我來(lái)公會(huì)后對(duì)大家講的。但時(shí)過(guò)境遷，現(xiàn)在的公會(huì)必須發(fā)展，而且要跨越發(fā)展，發(fā)展的步子不能慢，更等不得，這是我們公會(huì)的干部必須要防止和克服的第一種思想傾向。

二要克服“難”的思想。在公會(huì)實(shí)現(xiàn)快速跨越發(fā)展的過(guò)程，的確面臨著自然條件差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等許多不利因素和困難，我們不能因此消極悲觀(guān)、畏難不前，必須在現(xiàn)實(shí)對(duì)比中查找不足、在政策調(diào)整中搶抓機(jī)遇、在挖掘潛力中增強(qiáng)信心，只要我們認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，解放思想，真抓實(shí)干，公會(huì)的跨越發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三要破除“怕”的思想。畏首畏尾，必定一事無(wú)成。公會(huì)的干部大都是好的，但也有一些干部怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子，遇到問(wèn)題推諉扯皮、埋怨指責(zé)，這種思想是要不得的，必須破除。要發(fā)展就得敢為人先、大膽作為，要進(jìn)步就得勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。

二、必須強(qiáng)化責(zé)任

完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公會(huì)的跨越發(fā)展，主

要取決于我們的干部有沒(méi)有責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。有責(zé)任心，就會(huì)有奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神，就能主動(dòng)去解決問(wèn)題，主動(dòng)去攻堅(jiān)克難，主動(dòng)去迎接挑戰(zhàn)。有責(zé)任心，就會(huì)對(duì)工作始終充滿(mǎn)激情，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。因此，全鎮(zhèn)干部要以重任在肩、使命在身的高度的事業(yè)心和責(zé)任感確保全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一要明確責(zé)任。這次會(huì)議對(duì)全年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)作出了全面部署，各村各部門(mén)要圍繞中心和重點(diǎn)工作，抓緊做好任務(wù)分解、進(jìn)度安排，確保每件事、每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。全鎮(zhèn)干部要有負(fù)重感、使命感，主動(dòng)作為，從一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)一項(xiàng)工作、一件一件實(shí)事做起，做出成效。

二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。凡是鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn)，更不能左顧右盼、坐失良機(jī)，必須說(shuō)了就算、定了就干、馬上就辦，按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)條件落實(shí)。對(duì)那些在工作中只說(shuō)不干、一干就亂及不抓落實(shí)、不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的干部，鎮(zhèn)黨委、政府將毫不猶豫地進(jìn)行崗位調(diào)整，在全鎮(zhèn)形成“失職必究、不落實(shí)必究”的問(wèn)責(zé)導(dǎo)向。

三要敢于擔(dān)責(zé)。沒(méi)有落實(shí)不了的事，只有不會(huì)抓落實(shí)的人。抓落實(shí)的過(guò)程，必然會(huì)遇到許多難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn)，大家一定要樹(shù)立一種無(wú)私無(wú)畏、敢為人先、敢闖敢試的勇氣。面對(duì)困難和問(wèn)題，絕不能回避退縮、上交矛盾，絕不能瞻前顧后、貽誤戰(zhàn)

機(jī)。要有迎難而上的拼勁，敢抓亂的、敢治散的、敢糾錯(cuò)的。

三、必須狠抓落實(shí)

發(fā)展是具體的、實(shí)實(shí)在在的，不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，關(guān)鍵要看落實(shí)。全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，這就要求各村各部門(mén)和廣大干部迅速行動(dòng)起來(lái)，抓推進(jìn)、抓落實(shí)，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作，有力打開(kāi)工作局面。

一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。工作千頭萬(wàn)緒，既要做到統(tǒng)籌兼顧，但也要注意重點(diǎn)突破。要彈好鋼琴，也要找到主旋律。只有突出抓好一批具有牽動(dòng)性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，才會(huì)產(chǎn)生綱舉目張的效果。各村各部門(mén)和全鎮(zhèn)干部要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)引擎，始終圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線(xiàn)，牢牢把握構(gòu)建和諧這個(gè)根本，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保既定任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要堅(jiān)持原則，敢作敢當(dāng)，堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向。要做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，誠(chéng)實(shí)不說(shuō)謊，實(shí)干不?；?。特別是班子成員要以自身的模范行動(dòng)促進(jìn)工作的落實(shí)，凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對(duì)出現(xiàn)的疑難問(wèn)題，要敢于動(dòng)真碰硬，一抓到底，抓出成效，為干部群眾做出表率。

三要團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作是大本事，真團(tuán)結(jié)協(xié)作是大境界。加快公會(huì)發(fā)展，機(jī)遇稍縱即逝，我們等待不得，更折騰

不起，必須要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，立說(shuō)立行。我們要主動(dòng)服從轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展這一大局，牢固樹(shù)立“全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”的思想，堅(jiān)持一個(gè)調(diào)子定音、一個(gè)聲音對(duì)外、一個(gè)方向用力，形成和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，2012年既充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，又充滿(mǎn)機(jī)遇，是xx鎮(zhèn)完成各項(xiàng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的關(guān)鍵之年，也是我們展示才華，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)績(jī)，跨越發(fā)展的難得之年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿(mǎn)的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為推動(dòng)公會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(huà)

團(tuán)結(jié)拼搏

乘勢(shì)而上

為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗

同志們：

經(jīng)場(chǎng)黨委、管委研究，決定今天召開(kāi)2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，其中心議題是全面總結(jié)過(guò)去一年的工作，安排部署今年的各項(xiàng)工作，明確工作規(guī)劃，把握工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，乘勢(shì)而上，為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗！

在過(guò)去的一年里，全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)、各個(gè)單位、各級(jí)干部勤于思考，善于攻堅(jiān)，勇于克難，樂(lè)于奉獻(xiàn)，為農(nóng)場(chǎng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現(xiàn)非常突出，為鼓勵(lì)先進(jìn)，經(jīng)戰(zhàn)線(xiàn)考核推薦，黨委審定，三公頭大隊(duì)等5個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)單位，楊廣府等28名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表場(chǎng)黨委向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時(shí)，也希望受表彰的單位和同志再接再勵(lì)，再創(chuàng)佳績(jī)！

為了將今天的大會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，場(chǎng)黨委、管委非常重視，會(huì)前召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行討論研究。下面，我根據(jù)集體研究的意見(jiàn)講以下三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、全面總結(jié)過(guò)去一年的工作，肯定成績(jī)

2009年是極不平凡的一年，面對(duì)異常嚴(yán)峻的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)改革、發(fā)展、維穩(wěn)工作的巨大壓力，全場(chǎng)上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，高舉三大旗臶即團(tuán)結(jié)的大旗、發(fā)展的大旗、穩(wěn)定的大旗，圍繞工作重點(diǎn)，突出三大戰(zhàn)役，即立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地、農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、高速公路連接線(xiàn)建設(shè)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，在全場(chǎng)各級(jí)黨組織、各級(jí)干部全力配合、大力支持下，全場(chǎng)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。全場(chǎng)群眾生活水平、生活質(zhì)量明顯提高，改革平穩(wěn)推進(jìn)，發(fā)展速度明顯加快，民生事業(yè)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)。2009年，全場(chǎng)工業(yè)產(chǎn)值 9680.8萬(wàn)元，同比增4732.8萬(wàn)元，增幅95.7%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3100萬(wàn)元，同比增400萬(wàn)元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的364%，增幅87.5%；農(nóng)民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規(guī)劃設(shè)立南湖工業(yè)園區(qū)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展友情招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺(tái)灣明輝實(shí)業(yè)等企業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，提升了我場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形象。超額完成了招商引資工作任務(wù)，增強(qiáng)了我場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。全場(chǎng)招商引資和固定資產(chǎn)投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

2、項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。一是立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地協(xié)調(diào)工作經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線(xiàn)建設(shè)協(xié)調(diào)有力，南湖境內(nèi)的連接線(xiàn)已全線(xiàn)開(kāi)工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線(xiàn)栽植，連接線(xiàn)與農(nóng)田已全部挖溝分界。三是中山有機(jī)化工廠(chǎng)的車(chē)間廠(chǎng)房等基礎(chǔ)建設(shè)已基本完工，金源食品反應(yīng)堆項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3、企業(yè)改革運(yùn)作規(guī)范。為提高資產(chǎn)利用率，在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下，報(bào)請(qǐng)市政府同意，按照國(guó)有資產(chǎn)的處臵程序?qū)⒃N隊(duì)房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財(cái)政收入，而且促動(dòng)企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體，對(duì)安臵就業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大稅源都有很大的促進(jìn)作用。同時(shí)通過(guò)企業(yè)改革，我們還化解了歷史遺留的債務(wù)。按照國(guó)有資產(chǎn)的處臵程序，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，已完成建筑公司、幼兒園、機(jī)械廠(chǎng)的資產(chǎn)評(píng)估工作。

4、安全生產(chǎn)成績(jī)突出。認(rèn)真落實(shí)“三包二保”責(zé)任制，扎實(shí)抓好安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，著力開(kāi)展對(duì) 煙花爆竹、食品衛(wèi)生、?；返刃袠I(yè)的安全管理，加強(qiáng)安全督查和整改。一年來(lái)，全場(chǎng)未發(fā)生安全責(zé)任事故。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成績(jī)。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)立足優(yōu)勢(shì)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產(chǎn)業(yè)，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺(tái)的水產(chǎn)品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊(duì)、三公頭大隊(duì)的生豬養(yǎng)殖，社區(qū)的肉雞、肉牛養(yǎng)殖等，這些特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品已在市場(chǎng)有很大的知名度和影響力。結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)的興起，催生了“同發(fā)”牲豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，“鑫發(fā)”水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高了我場(chǎng)特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收致富。按照大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展的思路，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)收入3000萬(wàn)元以上。在抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，種業(yè)經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)，我場(chǎng)已連續(xù)6年招標(biāo)成為我市優(yōu)質(zhì)小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農(nóng)村建設(shè)成果豐碩。一是農(nóng)村道路建設(shè)突破性發(fā)展。投資388余萬(wàn)元修筑水泥道路19.4千米，全場(chǎng)4個(gè)大隊(duì)14個(gè)小隊(duì)已有3個(gè)大隊(duì)11個(gè)小隊(duì)實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶(hù)戶(hù)通，未實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通的3個(gè)小隊(duì)每個(gè)隊(duì)都修筑了一條生產(chǎn)生活主道路，解決了群眾運(yùn)輸難、行路難的問(wèn)題。二是安全飲水工程架通全場(chǎng)，率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水戶(hù)戶(hù)通。三是移民扶持重點(diǎn)到位?；I資近70萬(wàn)元，對(duì)6隊(duì)下水道進(jìn)行了硬化，對(duì)39戶(hù)農(nóng)戶(hù)的房屋進(jìn)行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場(chǎng)新建沼氣池170口，全場(chǎng)已有346戶(hù)用上了衛(wèi)生環(huán)保的沼氣。五是街道環(huán)境逐步得到改善。開(kāi)展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動(dòng)，安裝了重要道口的交通防護(hù)欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時(shí)聘請(qǐng)了1名責(zé)任心較強(qiáng)的保潔員，加強(qiáng)街道環(huán)境 衛(wèi)生的保潔，集鎮(zhèn)環(huán)境得到改觀(guān)。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。一是大力實(shí)施農(nóng)田改造工程。以公議集、邊家臺(tái)大隊(duì)農(nóng)田平整項(xiàng)目為重點(diǎn)，全場(chǎng)整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹(shù)1.4萬(wàn)余株，基本形成了“田成方，樹(shù)成行，渠成網(wǎng)，溝相連，路相通”的格局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)田產(chǎn)出效益大幅提升。二是圍堤險(xiǎn)段得到整治。籌資28萬(wàn)余元，對(duì)南湖圍堤堤面進(jìn)行了平整，對(duì)公議集大隊(duì)740余米險(xiǎn)段進(jìn)行了整修護(hù)坡，圍堤硬化護(hù)坡總長(zhǎng)度近1600米，抵御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)較好。全場(chǎng)糧食綜合補(bǔ)貼資金108萬(wàn)余元全部發(fā)放到戶(hù)，沒(méi)發(fā)生一起惠農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。農(nóng)戶(hù)居民參加新農(nóng)合比例達(dá)98%以上，農(nóng)村水稻保險(xiǎn)達(dá)100%，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一減”全面落實(shí)，農(nóng)村優(yōu)扶做到公正、公開(kāi)、透明。

（三）社會(huì)事業(yè)取得新氣象。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成功推行。根據(jù)省政府[2008]27號(hào)文件精神，鄂勞社[2008]60號(hào)、鐘農(nóng)綜改辦[2009]16號(hào)文件精神，全場(chǎng)上下精心組織、緊密合作、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成功推行。全場(chǎng)共有3941名職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，已有1322名退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金，徹底解決了農(nóng)場(chǎng)職工群眾老無(wú)所養(yǎng)的問(wèn)題。

2、社會(huì)局勢(shì)得到穩(wěn)控。2009年，涉及項(xiàng)目建設(shè)征地、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等問(wèn)題，維穩(wěn)壓力劇增，面對(duì)困難和壓力，黨委牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，強(qiáng)化工作措施，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，建立班子成員信訪(fǎng)接待日制度，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)注重發(fā)揮老干部、老黨員的作用，認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、主動(dòng)約訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、真情回訪(fǎng) 的“四訪(fǎng)促和諧”活動(dòng)，不推諉矛盾，不回避問(wèn)題，不躲避群眾，熱心接訪(fǎng)，耐心疏導(dǎo)，用真心真情感化群眾，越級(jí)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)案件大幅下降。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)綜治維穩(wěn)工作部署，加大投入，強(qiáng)化力量，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)，深入開(kāi)展“平安南湖”創(chuàng)建工作，農(nóng)場(chǎng)社會(huì)治安狀況整體良好，農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)局勢(shì)保證可控狀態(tài)。

3、計(jì)生、民政工作落實(shí)較好。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)生工作一票否決制，強(qiáng)化各級(jí)干部工作責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“三查兩補(bǔ)”基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)政策宣傳，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，全場(chǎng)計(jì)生秩序有所好轉(zhuǎn)。認(rèn)真核查，改善服務(wù)，較好落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女高考、中考加分及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調(diào)查，全面核實(shí)，扎實(shí)抓好計(jì)生全員人口信息庫(kù)建設(shè)，全面掌握了全場(chǎng)人口信息。加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度，農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢(shì)群體的生活出路問(wèn)題。加大政策宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)管，殯葬改革落實(shí)較好，民政工作得到市主管部門(mén)表彰。

4、教育、衛(wèi)生成績(jī)突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，教育教學(xué)水平大力提高。大膽引入民營(yíng)機(jī)制，引資100余萬(wàn)元對(duì)南湖衛(wèi)生院進(jìn)行了全面改造升級(jí)，衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施形象大大改觀(guān)，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、儀器和醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)護(hù)人員，并且開(kāi)通了新農(nóng)合，城鎮(zhèn)醫(yī)保，衛(wèi)生院的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量得到根本性的改變，徹底解決了農(nóng)場(chǎng)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

5、文化宣傳大力推進(jìn)。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)村和社區(qū)業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)場(chǎng)文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯(lián)系策劃，農(nóng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等新經(jīng)驗(yàn)、新成果，通過(guò)專(zhuān)題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會(huì)效應(yīng)。

6、群團(tuán)工作得到加強(qiáng)。場(chǎng)武裝部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，扎實(shí)開(kāi)展民兵整建、武裝部規(guī)范化建設(shè)、民工維權(quán)、未成年人保護(hù)、青少年思想道德教育、關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)、愛(ài)心助學(xué)等方面的活動(dòng)，得到上級(jí)群團(tuán)組織的肯定。

二、明確今年各項(xiàng)工作任務(wù)，把握重點(diǎn)。

2010年全場(chǎng)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“項(xiàng)目興場(chǎng)、工業(yè)強(qiáng)場(chǎng)、民生穩(wěn)場(chǎng)、黨建立場(chǎng)”的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改善民生為中心，以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力實(shí)現(xiàn)“五增四降三減二?！钡哪繕?biāo)任務(wù)。即招商引資比市下達(dá)計(jì)劃增600萬(wàn)元，達(dá)到2000萬(wàn)元以上；固定資產(chǎn)投資增2000萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)達(dá)到8000萬(wàn)元；利稅增700萬(wàn)元，達(dá)到2500萬(wàn)元；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增400人，達(dá)到2500人以上，力爭(zhēng)全場(chǎng)三分之一的人口從事打工經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)4000萬(wàn)元以上；農(nóng)民人均純收入增600元，達(dá)到5500元，力爭(zhēng)突破6000元。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)決降低非生產(chǎn)性支出；降低人口自然增長(zhǎng)率，減小性別比差；降低信訪(fǎng)總量，減少越級(jí)上訪(fǎng)案件；降低刑事案件、糾紛案件發(fā)生率，減少治安案件發(fā)生率；穩(wěn)定安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全責(zé)任事故為零。抓好服務(wù)與管理，確保全場(chǎng)社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，為全面落實(shí)全年的目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好三個(gè)大的方面的工作。

（一）、突出發(fā)展主題，加快企業(yè)改制步伐，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。

1、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大投資上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時(shí)間和精力來(lái)抓招商引資，全力以赴招大商，引大項(xiàng)目。工 作專(zhuān)班主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)在承接大企業(yè)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，年內(nèi)力爭(zhēng)完成外資和市外境內(nèi)資金3000萬(wàn)元以上。

二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好市中山有機(jī)化工項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)；抓好金源食品綠豆沙冰項(xiàng)目的落實(shí)；抓好康龍?jiān)囱h(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施，力爭(zhēng)有機(jī)肥年產(chǎn)達(dá)15萬(wàn)噸；抓好億源糖果項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。實(shí)行一月一調(diào)度，一月一督辦，確保開(kāi)工項(xiàng)目早日投產(chǎn)見(jiàn)效，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資過(guò)1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)。

三是精心謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，在謀劃大項(xiàng)目上下功夫，做好項(xiàng)目前期的工作，不斷調(diào)整、充實(shí)、完善項(xiàng)目庫(kù)，要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)“爭(zhēng)”的信心，強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，加大“跑”的力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目擠進(jìn)市級(jí)項(xiàng)目的籠子。

四是培育壯大規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)抓好磚瓦一廠(chǎng)、群匯油脂、華誠(chéng)機(jī)械、金源食品、康龍?jiān)瓷锓实绕髽I(yè)的建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)和開(kāi)發(fā)并進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，提升企業(yè)自主創(chuàng)新力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)2家，確保完成1家，使全場(chǎng)規(guī)模企業(yè)達(dá)到6家，力爭(zhēng)將金源食品公司培育成億元企業(yè)。

五是注重激活民間資本。堅(jiān)持“放開(kāi)、放寬、放活”，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在政策允許范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，激活民間資本，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬投資渠道和空間，堅(jiān)持內(nèi)資外資同樣重視，在招投標(biāo)、融資、土地使用等方面為民營(yíng)資本提供同等優(yōu)惠，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體踴躍投資，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

2、努力調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。一是大力發(fā)展園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)配套，完善南湖工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、硬化道路建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力，力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)3家以上。

二是優(yōu)化提升支柱企業(yè)。要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上下功夫，著力培植食品產(chǎn)業(yè)集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產(chǎn)業(yè)品牌，支持重點(diǎn)食品企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，確保全年銷(xiāo)售收入過(guò)5000萬(wàn)元。

三是培育壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，努力營(yíng)造“親商、敬商、護(hù)商”的社會(huì)氛圍，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模企業(yè)1家以上。

四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。突出自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，著力研發(fā)資源高效利用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極推動(dòng)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

3、努力解放思想，在企業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于企業(yè)改革的政策精神，以“三個(gè)有利”為標(biāo)準(zhǔn)，以保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值為前提，以把資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為資源優(yōu)勢(shì)，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)橘Y金優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)改革步伐。今年，我們將對(duì)建筑公司、機(jī)械廠(chǎng)、幼兒園、糧食加工廠(chǎng)等企業(yè)進(jìn)行改革，能賣(mài)則賣(mài)，宜租則租，以提高資產(chǎn)利用率。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，在安全生產(chǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，評(píng)選表模，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。

二是建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，定期檢查考核，年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍。

四是加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。建立和完善重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，隱患（危險(xiǎn)源）綜合整改監(jiān)控率達(dá)98%以上。

五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。全年組織全場(chǎng)性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)不少于6次。六是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度；認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆場(chǎng)所等高危企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理。

（二）突出增收主題，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮南湖現(xiàn)有種子生產(chǎn)的技術(shù)人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以種業(yè)中心為龍頭，上聯(lián)大專(zhuān)院校、科研院所，下連村組農(nóng)戶(hù)，形成公司+基地+農(nóng)戶(hù)的種植產(chǎn)業(yè)格局，延伸種子產(chǎn)業(yè)鏈，提高種子的科技含量和市場(chǎng)占有率；要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)和示范工作，培植種子生產(chǎn)后勁；要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理和加工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口；要健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高我場(chǎng)各種農(nóng)作物原良種的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)占有率；要進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的原則，盡量讓利于農(nóng)工，讓農(nóng)戶(hù)從制種中增加收入，得到實(shí)惠。通過(guò)品種優(yōu)良化、技術(shù)適用化、種植合同化、價(jià)格合理化來(lái)大力發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)穩(wěn)定棉花種植面積5000畝。要做好規(guī)劃布局，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)和服務(wù)，促動(dòng)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。

2、突出地方特色，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要充分發(fā)揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，進(jìn)一步提高名、特、優(yōu)種植養(yǎng)殖及畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)收入中的比重。全場(chǎng)農(nóng)村干部要進(jìn)一步樹(shù)立“工作爭(zhēng)先進(jìn)，家庭爭(zhēng)先富”的思想，在帶領(lǐng)富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項(xiàng)目，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作出表率。同時(shí)，要注意培養(yǎng)總結(jié)典型，通過(guò)典型的示范作用，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)已初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，盡快形成產(chǎn)業(yè)格局和區(qū)域特色。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。對(duì)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)合作社要爭(zhēng)取政策，加強(qiáng)扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)，做大做強(qiáng)，提升知名度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、突出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。隨著招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)的大力推進(jìn)，城市發(fā)展擴(kuò)張的步伐加快，我場(chǎng)農(nóng)田面積急劇減少，農(nóng)民種田養(yǎng)家的傳統(tǒng)格局將徹底改變，農(nóng)民正處在由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型的關(guān)口，我們各個(gè)支部、各級(jí)干部要善于動(dòng)腦，幫助廣大農(nóng)民生活轉(zhuǎn)思路，謀生找出路，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立“走出農(nóng)田天地寬，條條大道皆好漢”的觀(guān)念，鼓勵(lì)農(nóng)民洗腳上田，把富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)移到企業(yè)、到工廠(chǎng)務(wù)工或經(jīng)商，讓老百姓生存有門(mén)道，生活有味道。

4、突出新農(nóng)村建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是解決五大問(wèn)題。

一是解決路的問(wèn)題。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)水泥道路戶(hù)戶(hù)通，同時(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取解決有關(guān)生產(chǎn)主通道，防汛通道的問(wèn)題。

二是解決水的問(wèn)題。積極匯報(bào)爭(zhēng)取自來(lái)水廠(chǎng)取水口項(xiàng)目立項(xiàng)，并及早組織施工，解決戶(hù)戶(hù)通水，安全飲水的問(wèn)題。同時(shí)要認(rèn)真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規(guī)劃和實(shí)施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規(guī)劃建設(shè)的問(wèn)題。目前我們正向市建設(shè)局、移民局等部門(mén)爭(zhēng)取邊臺(tái)6隊(duì)房屋全面改造的項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)施之后，將是我場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

四是解決社區(qū)街道的美化問(wèn)題。重點(diǎn)是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛(wèi)生不潔的問(wèn)題。首先是路燈不亮的問(wèn)題，我們已作規(guī)劃，爭(zhēng)取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問(wèn)題，我們已向市相關(guān)部門(mén)匯報(bào)反映，待連接線(xiàn)工程結(jié)束之后可動(dòng)工改造；第三是水道不通的問(wèn)題，我們已得到訊息，寺沙路要擴(kuò)寬，作為工程之一，下水道不暢的問(wèn)題可得到解決；第四是衛(wèi)生不潔的問(wèn)題。場(chǎng)已安排專(zhuān)項(xiàng)資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過(guò)解決上述實(shí)際問(wèn)題，改善集鎮(zhèn)形象，提高居民群眾生活質(zhì)量。

五是解決農(nóng)村道路亮化問(wèn)題。去年我場(chǎng)三個(gè)大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶(hù)戶(hù)通，我們的劉橋、邊家臺(tái)支部的一班人善于思考、勤于動(dòng)腦，積極想辦法，采取動(dòng)員群眾捐資，爭(zhēng)取社會(huì)贊助等方法，為1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、4隊(duì)、6隊(duì)、7隊(duì)架通了路燈。老百姓自發(fā)掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結(jié)成一道道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，給外界展示了南湖新變化，展現(xiàn)了南湖農(nóng)村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)水泥道路戶(hù)戶(hù)通，希望我們的其他大小隊(duì)要向上述生產(chǎn)隊(duì)學(xué)習(xí)借鑒，要多想點(diǎn)子，多想辦法，把路燈亮起來(lái)！讓外面的人們看過(guò)來(lái)！把大紅燈籠掛起來(lái)！讓南湖紅起來(lái)！我想把這個(gè)工程就與農(nóng)村干部的績(jī)效考評(píng)掛起鉤來(lái)。這既是對(duì)我們的支部凝聚力的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們干部能力的考驗(yàn)！希望我們的各個(gè)支部，各位大小隊(duì)干部都不負(fù)重望！

5、加強(qiáng)規(guī)劃與管理，合理開(kāi)發(fā)利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級(jí)政府都高度重視土地管理，全場(chǎng)各個(gè)大隊(duì)、各個(gè)單位都要重視這項(xiàng)工作。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與利用并舉，服務(wù)與監(jiān)管并重，對(duì)招商引資征地我們一定要完善報(bào)批手續(xù)，不批不建，對(duì)農(nóng)村宅基地的問(wèn)題一定要嚴(yán)格把關(guān)，場(chǎng)土管所要加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)無(wú)證違規(guī)占用土地私搭亂建私房的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處。

6、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管。去年底場(chǎng)紀(jì)委組織專(zhuān)班進(jìn)行了審計(jì)，從審計(jì)的情況來(lái)看，我們有的大隊(duì)遵規(guī)守紀(jì)，有的大隊(duì)生活費(fèi)超支，違規(guī)坐收坐支，擠占挪用的問(wèn)題比較突出。對(duì)這些問(wèn)題黨委已初步統(tǒng)一了意見(jiàn)，場(chǎng)紀(jì)委還要下發(fā)整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級(jí)招待費(fèi)，這是中紀(jì)委明文規(guī)定不是黨委刻意要約束大家。為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，今年場(chǎng)將抽調(diào)機(jī)關(guān)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)這一塊，確保規(guī)范化。

（三）突出維穩(wěn)主題，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、全力以赴抓維穩(wěn)。深入開(kāi)展“五〃五”普法教育，落實(shí)綜治工作責(zé)任，健全綜治工作網(wǎng)絡(luò)，群防群治，大力推進(jìn)三級(jí)聯(lián)防，深入開(kāi)展平安南湖創(chuàng)建活動(dòng)，確保農(nóng)場(chǎng)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，堅(jiān)決落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)矛盾問(wèn)題的梳理排查，嚴(yán)格按照“四個(gè)一”、“五 包”的要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)，責(zé)任包保，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處。繼續(xù)實(shí)行班子成員坐班接訪(fǎng)制，落實(shí)信訪(fǎng)案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時(shí)，要加強(qiáng)聯(lián)系匯報(bào)，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度，切實(shí)抓好民政工作，維護(hù)穩(wěn)定。

2、齊抓共管抓計(jì)生。一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓協(xié)作。計(jì)劃生育是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。計(jì)生工作是我們主要的工作內(nèi)容，不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人的工作，是我們各級(jí)組織、各級(jí)干部的共同責(zé)任。必須要整體聯(lián)運(yùn)，共同配合，齊抓共管。二是要強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。具體做到“三個(gè)堅(jiān)持”。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的制度，各單位一把手是計(jì)劃生育工作的直接責(zé)任人，也是第一責(zé)任人。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊(duì)發(fā)現(xiàn)一例計(jì)外生育的，一律取消評(píng)先資格。要堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理制度。今天會(huì)上已經(jīng)簽了責(zé)任狀，各個(gè)大隊(duì)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，我們今年將堅(jiān)決硬帳硬結(jié)！獎(jiǎng)優(yōu)罰劣！獎(jiǎng)懲分明！三是要強(qiáng)化職責(zé)抓服務(wù)。場(chǎng)計(jì)生部門(mén)要精心組織“三查四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)，優(yōu)生檢測(cè)、后遺癥病人走訪(fǎng)、隨訪(fǎng)，病殘兒鑒定等基礎(chǔ)性服務(wù)工作，切實(shí)為計(jì)生對(duì)象服好務(wù)，并提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、抓好教育衛(wèi)生和保險(xiǎn)工作。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。抓好教育是地方黨委政府的職責(zé)所在，是南湖發(fā)展的根基所在，更是南湖發(fā)展的希望所在。因此我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓基礎(chǔ)教育，努力探索職業(yè)教育的新途徑。要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，努力提高教育教學(xué)水平。要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的規(guī)范化管理，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全的管理，努力推進(jìn)教育工作再上新臺(tái)階；加大醫(yī)療市場(chǎng)的管理，著力抓好衛(wèi)生防疫和重大疫情的監(jiān)控，保障群眾的健康安全；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好新農(nóng)合參合對(duì)象的服務(wù)工作。保險(xiǎn)專(zhuān)班要認(rèn)真抓好參保職工的檔案管理，積極對(duì)上聯(lián)系匯報(bào)，認(rèn)真做好參保人員的遺留問(wèn)題，完成退休人員社會(huì)化管理的基礎(chǔ)性工作，做好日常事務(wù)，為參保職工群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

4、認(rèn)真做好文化宣傳工作。認(rèn)真開(kāi)展“三德”教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)，倡導(dǎo)基本道德規(guī)范，切實(shí)抓好文化陣地建設(shè)；加強(qiáng)引導(dǎo)、大 力扶持、鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)文化、農(nóng)村文化，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活；加強(qiáng)與文化宣傳部門(mén)的聯(lián)系，加大對(duì)南湖正面宣傳的力度，將農(nóng)場(chǎng)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型推向社會(huì)，努力提高南湖知名度。

5、切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)工作。場(chǎng)武裝部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)要認(rèn)真按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，切實(shí)做好主題活動(dòng)，為促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展建功立業(yè)。

(四)突出抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)水平。

今年市委提出要全面推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障）建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊(duì)伍素質(zhì)、活動(dòng)實(shí)效、制度效力、保障水平進(jìn)一步提升，使基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的要求。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我們重點(diǎn)要做到以下五個(gè)提升。

一是提升組織功能。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式，積極探索在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立澡組織，對(duì)有3名以上政工黨員的非公企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，不足3人的，實(shí)行掛靠聯(lián)建，理順黨員關(guān)系和黨組織隸屬關(guān)系。

二是提升隊(duì)伍素質(zhì)。干部素質(zhì)是黨建工作的關(guān)鍵。目前我場(chǎng)干部隊(duì)伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，為此我們要進(jìn)一步抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品德的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，要有計(jì)劃地把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成能人、把黨員能人培養(yǎng)成黨支部書(shū)記，引導(dǎo)他們回歸創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干事業(yè)。要優(yōu)化基層組織配備，加大后備干部培養(yǎng)力度，把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)線(xiàn)突出的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入大隊(duì)班子，逐步改善班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。今年我們擬對(duì)各支部進(jìn)行考核，對(duì)班子進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步完善班子工作目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)工作拖沓、不稱(chēng)職干部的組織調(diào)整力度，建立干部能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制，不 斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是提升活動(dòng)實(shí)效?；净顒?dòng)是基層黨建工作的載體。要按照突出主題、體現(xiàn)特色、擴(kuò)大參與、務(wù)求實(shí)效的要求，開(kāi)展好基層黨組織和黨員基本活動(dòng)。大隊(duì)黨支部要圍繞“強(qiáng)村富民、科學(xué)發(fā)展”主題，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織活動(dòng)，社區(qū)及單位黨組織要圍繞“服務(wù)群眾、和諧發(fā)展”主題，開(kāi)展創(chuàng)建黨建示范社區(qū)和示范單位活動(dòng)。要加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)、教育、管理，經(jīng)常性開(kāi)展組織活動(dòng)，我們要求每個(gè)月要組織黨員學(xué)習(xí)一次，每個(gè)季度要組織黨員開(kāi)展一次民主議事活動(dòng)，每半年要向黨員干部匯報(bào)一次支部工作情況，每年要開(kāi)展一次組織生活會(huì)及民主評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)效果。

四是提升制度效力。要堅(jiān)持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監(jiān)督制度，健全密切聯(lián)系群眾制，要健全黨組織內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，推行黨務(wù)公開(kāi)，豐富公開(kāi)形式，規(guī)范公開(kāi)程序，發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)的示范和帶動(dòng)作用。要結(jié)合開(kāi)展“黨員聯(lián)群眾”活動(dòng)，組織黨員根據(jù)能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產(chǎn)生活困難，做到平時(shí)有人訪(fǎng)、惑時(shí)有人解、難時(shí)有人幫、病時(shí)有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)將列入財(cái)政預(yù)算，我場(chǎng)也將加大經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取力度，確保我場(chǎng)組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，今年我們將對(duì)劉橋、邊臺(tái)兩個(gè)大隊(duì)的辦公活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)范化、多功能化的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)、說(shuō)事議事“四合一”中心的作用。同時(shí)要求各大隊(duì)要從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定好發(fā)展壯大村組集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法，力爭(zhēng)用3年時(shí)間使四個(gè)大隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元元以上。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發(fā)展的責(zé)任，不容我們絲毫懈?。‘?dāng)前的形勢(shì)，激勵(lì)我們奮發(fā)進(jìn)取！只要我們堅(jiān)定信心，善于抓住機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)團(tuán)結(jié)拼搏，我們一定不會(huì)辜負(fù)全場(chǎng)人民的期望！我們就一定能夠再創(chuàng)南湖輝煌！

謝謝大家！

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

同志們：

近期，省委、市委先后召開(kāi)了全體會(huì)議，做出了實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加快發(fā)展步伐，全面建成小康社會(huì)的重大決策；縣委十一屆三次全會(huì)根據(jù)省市要求，結(jié)合縣情實(shí)際，提出了圍繞全面建成小康社會(huì)推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。這是今后一段時(shí)期我縣全局工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)和總措施。

今天，縣委、縣政府召開(kāi)如此高規(guī)格、高規(guī)模的全

縣振興工業(yè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)，其主要目的就是深入貫徹落實(shí)省、市、縣委全會(huì)精神，動(dòng)員、組織全縣上下統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，進(jìn)一步抓住振興工業(yè)這一發(fā)展的希望，用好招商引資這一發(fā)展的手段，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)這一發(fā)展的活力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一發(fā)展的保障，迅速掀起加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的熱潮。前面，作尚、春讓、曉波、向陽(yáng)、亞?wèn)|、翟波同志分別宣讀了相關(guān)文件，通報(bào)了相關(guān)情況。等會(huì)，縣委蒙漢書(shū)記還要作重要指示，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，先講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、加快發(fā)展必須率先走好振興工業(yè)這步棋

“一步活,全盤(pán)活”。工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，財(cái)政收入的重要支柱，群眾增收的重要推手，是全縣大局中的活眼，是加快發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)，唯有率先振興工業(yè)，方能綱舉目張，全面突破，切實(shí)走活加速發(fā)展這盤(pán)大棋。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必牢牢把握交通條件不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益優(yōu)化的有利機(jī)遇，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，拉長(zhǎng)工業(yè)短腿，加快xxxx發(fā)展。

1.要咬定目標(biāo)不放松。具體來(lái)說(shuō)，就是“堅(jiān)持兩個(gè)不變，建好四大基地，形成六大產(chǎn)業(yè)，培育一批企業(yè)，做大工業(yè)園區(qū)”。兩個(gè)不變，就是必須始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不變，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不變。四大基地，就是必須全力建好PVA、電石、硅材料、石材等四個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。六大產(chǎn)業(yè)，就是必須切實(shí)做好化工、食品、建材、新材料、新能源、礦冶及電化工等“六大”支柱產(chǎn)業(yè)，并著力提升傳統(tǒng)陶瓷、鑄造及服裝加工產(chǎn)業(yè)。一批企業(yè)，就是到2016年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須達(dá)到85家以上，其中年銷(xiāo)售收入過(guò)億元以上的企業(yè)達(dá)到13家。做大園區(qū)，就是到2016年，xxxx工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)值必須達(dá)40億元以上，紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)5億元以上，桐木溪農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)2億元以上，龍?zhí)妒漠a(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)10億元以上，低莊硅砂產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)10億元以上。

2.要緊扣重點(diǎn)求突破。發(fā)展工業(yè)線(xiàn)長(zhǎng)面廣，必須握緊拳頭，突破重點(diǎn)，整體推進(jìn)。一是要在園區(qū)建設(shè)上求突破。當(dāng)務(wù)之急是建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，徹底扭轉(zhuǎn)“有企業(yè)無(wú)園區(qū)、有項(xiàng)目難落地”的被動(dòng)局面。盡快成立xxxx工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)，迅速啟動(dòng)“一區(qū)四園”各項(xiàng)工作。抓緊組建工建投有限責(zé)任公司，做好園區(qū)投融資規(guī)劃，進(jìn)一步拓寬融資渠道，提高資金保障水平。重點(diǎn)抓好xxxx工業(yè)集中區(qū)和紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引企業(yè)匯聚園區(qū)，打造我縣工業(yè)航母。同時(shí)，按照“土地置換、財(cái)政補(bǔ)貼”等方式,全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)退城入園工作。二是要在產(chǎn)業(yè)培育上求突破。化工方面，重點(diǎn)支持湘維公司及配套企業(yè)多元發(fā)展，做大做強(qiáng)；食品方面，重點(diǎn)抓好雪峰食品、春和、銀珍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金裕米業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值；建材方面，重點(diǎn)發(fā)展花崗石加工，建立石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大新型建材產(chǎn)業(yè)；新材料方面，重點(diǎn)抓好福耀硅砂、四都福利、建國(guó)硅業(yè)等項(xiàng)目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重點(diǎn)抓好紫荊山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，以及湘維公司3×25兆瓦石煤發(fā)電、粵源新能源公司石煤探礦及示范礦建設(shè)等石煤資源綜合利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大突破；礦冶方面，重點(diǎn)抓好辰州礦業(yè)新田楠竹坑探礦、華能礦業(yè)曾家溪深部探礦及配套浮選廠(chǎng)擴(kuò)能改造項(xiàng)目，提高資源利用效率；電化工方面，重點(diǎn)抓好華昱硅業(yè)、永發(fā)鐵合金廠(chǎng)2×12500千伏安礦熱爐項(xiàng)目，加快擴(kuò)能提質(zhì)步伐。三是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。要整合產(chǎn)能。按照“等量置換”原則，整合全縣電解錳、鐵合金、鑄造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，致力形成年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的電解錳生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)5萬(wàn)千伏安礦熱爐的冶煉規(guī)模和年產(chǎn)20萬(wàn)噸精密鑄鋼（鐵）件的生產(chǎn)規(guī)模。

3.要強(qiáng)化措施保實(shí)效。工業(yè)是xxxx發(fā)展的希望所在、關(guān)鍵所在，也是癥結(jié)所在、難點(diǎn)所在。各級(jí)各部門(mén)一定要以超常的手段，過(guò)硬的措施，全力推動(dòng)工業(yè)振興。一方面，要齊心合力促發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要各司其職，密切配合，著力形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門(mén)協(xié)同配合、企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)制定好發(fā)展規(guī)劃，搞好生產(chǎn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決矛盾問(wèn)題；銀信部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)搞好資本運(yùn)作，幫助企業(yè)解決融資難題。各企業(yè)要自加壓力，強(qiáng)化管理，壯大自身實(shí)力。另一方面，要培育人才促發(fā)展。人才興則企業(yè)興，企業(yè)興則地方興。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度，逐步建立一支精通行業(yè)管理、企業(yè)管理、技術(shù)操作、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才和綜

合人才，不斷提升行業(yè)管理水平和企業(yè)管理水平。特別是工業(yè)園區(qū)，要著力引進(jìn)懂管理、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗，加快園區(qū)建設(shè)。

二、加快發(fā)展必須認(rèn)真打好招商引資這張牌

“好風(fēng)憑借力，可上九重天”。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是項(xiàng)目建設(shè)的基石，特別是對(duì)于xxxx這樣一個(gè)發(fā)展任務(wù)十分艱巨，建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，招商引資

是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的唯一選擇，是建成小康社會(huì)的根本之策。市委四屆五次全會(huì)明確提出，將招商引資作為加快發(fā)展的第一菜單，可謂高瞻遠(yuǎn)矚，直切要害。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必將招商引資工作時(shí)時(shí)記在心上，牢牢抓在手里，確保引資實(shí)現(xiàn)大突破，發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提速。

1.要全民招商?？h委十一屆三次全會(huì)明確提出，到2016年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到169.7億元，地方財(cái)政總收入突破14億元；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目113個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資420億。這個(gè)目標(biāo)靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)，任務(wù)靠什么來(lái)完成？我看既要靠自力更生、艱苦奮斗，更要靠招商引資、借力發(fā)展。這次會(huì)議，縣委、縣政府下發(fā)了《xxxx縣招商引資績(jī)效考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策文件，明確全縣各級(jí)各部門(mén)都是招商引資主體，所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個(gè)縣直部門(mén)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人頭上有任務(wù)。大家務(wù)必嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，全力以赴開(kāi)展招商引資工作。特別是主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、綜合部門(mén)、各類(lèi)投融資平臺(tái)公司以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照任務(wù)要求，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，明確專(zhuān)門(mén)班子，積極開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴招商工作第一線(xiàn)，帶頭承擔(dān)任務(wù)，帶頭招商洽談，帶頭親商安商。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人參與招商引資，共促xxxx發(fā)展。

2.要全面招商。既要把握關(guān)鍵、重點(diǎn)招商，又要整體推進(jìn)、全面招商，致力形成多層次、多門(mén)類(lèi)、多體系的大招商格局。一是要緊扣目標(biāo)任務(wù)招商。要緊緊圍繞推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)中確定的每年力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目20個(gè)以上、過(guò)億元的重大項(xiàng)目5個(gè)以上、戰(zhàn)略投資者2個(gè)以上，國(guó)內(nèi)外資金到位總額年均增長(zhǎng)20%，項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率分別達(dá)到80%、60%、70%以上的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。二是要緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。要緊緊圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、旅游文化、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，全線(xiàn)出擊，全面招商，切實(shí)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的戰(zhàn)略投資伙伴，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要緊扣重點(diǎn)項(xiàng)目招商。要緊緊圍繞《xxxx縣推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目表》確定的屈原文化城、江口工業(yè)集中區(qū)、紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園、縣物流園、警予大道、城南醫(yī)院、xxxx鵝加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目招商，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目盯緊，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快引資到位，盡快開(kāi)工建設(shè)，盡快產(chǎn)生效益。同時(shí)，既要突出引進(jìn)外資，又要大力激活內(nèi)資，只要是有利xxxx發(fā)展、符合規(guī)模條件的投資，一律公正對(duì)待，平等享受各類(lèi)優(yōu)惠政策，致力形成內(nèi)資外資各類(lèi)項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展的大好格局。

3.要全力招商。當(dāng)今世界，百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)之烈前所未有。xxxx地處湘西，招商優(yōu)勢(shì)并不明顯，吸引能力并不突出。因此，唯有以更堅(jiān)定的決心，更優(yōu)惠的政策，方能大招商、招大商。一方面，要以?xún)?yōu)惠政策招商。為打造投資洼地，增強(qiáng)吸納能力，縣委、縣政府出臺(tái)了《xxxx縣招商引資暨鼓勵(lì)社會(huì)投資暫行規(guī)定》、《xxxx縣優(yōu)化投資項(xiàng)目行政審批流程實(shí)施辦法》等一系列招商引資優(yōu)惠政策，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必立足工作職能，嚴(yán)格執(zhí)行土地、財(cái)政、收費(fèi)、用工、用水用電、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)贏(yíng)利空間，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展的雙贏(yíng)局面。另一方面，要以過(guò)硬措施招商。要重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ肌７苍谡猩桃Y中工作得力，成效顯著的部門(mén)、單位或個(gè)人，均按照文件規(guī)定給予重獎(jiǎng)。如，引進(jìn)高科技項(xiàng)目（經(jīng)省級(jí)以上認(rèn)定）及500萬(wàn)美元以上的境外投資項(xiàng)目，且當(dāng)年實(shí)際到位資金額達(dá)20%以上的，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干群招商引資積極性、創(chuàng)造性。要強(qiáng)化招商引資工作考評(píng)。凡工作不力，單位招商引資目標(biāo)考核不合格的，給予誡勉談；連續(xù)2年沒(méi)有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)；連續(xù)3年沒(méi)有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，責(zé)令單位主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。

三、加快發(fā)展必須切實(shí)點(diǎn)好全民創(chuàng)業(yè)這把火

“星星之火、可以燎原”。落實(shí)“兩個(gè)加快”是當(dāng)前全縣的中心工作，建成小康社會(huì)是前所未有的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，唯有集全縣之智，舉全縣之力，全民總動(dòng)員，全民大創(chuàng)業(yè)，方能實(shí)現(xiàn)全速發(fā)展、全體進(jìn)步、全面小康。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必立足職能，上下一心，點(diǎn)好全民創(chuàng)業(yè)這把火，搭好全民創(chuàng)業(yè)這個(gè)臺(tái)，合力促成“人人創(chuàng)大業(yè)，個(gè)個(gè)當(dāng)老板；行行出狀元，業(yè)業(yè)結(jié)碩果”的喜人局面。

1.要營(yíng)造大氛圍。人心齊，泰山移。全民創(chuàng)業(yè)必須充分激發(fā)廣大干群的創(chuàng)業(yè)激情，照亮他們心中的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。一是要更新觀(guān)念促轉(zhuǎn)變。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀(guān)念，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變固步自封，胸?zé)o大志，小進(jìn)則安，小富即滿(mǎn)的小農(nóng)意識(shí)；克服慵懶無(wú)為，但求無(wú)過(guò)，瞻前顧后，不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想；改變因循守舊，教條僵化，按部就班，一成不變的落后觀(guān)念。牢固樹(shù)立銳意進(jìn)取、自力更生、敢為人先、追求卓越的創(chuàng)業(yè)精神，切實(shí)增強(qiáng)廣大干群創(chuàng)業(yè)意識(shí)、商業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是要多措并舉強(qiáng)引導(dǎo)?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)各級(jí)各部門(mén)支持全民創(chuàng)業(yè)的具體職責(zé)和優(yōu)惠措施作出了明確要求，大家一定要嚴(yán)格按照文件精神，全力抓好貫徹落實(shí)。要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通過(guò)加快“一區(qū)四園”建設(shè)，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)幫扶。通過(guò)規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、所得稅獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)償支助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、人事代理、小貸貼息、開(kāi)辦費(fèi)和場(chǎng)地租金補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策扶持，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)各界積極創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過(guò)設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢(xún)、流程講解、金融信貸、法律援助等各類(lèi)服務(wù)，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)人員現(xiàn)實(shí)困難。要加大財(cái)政金融支持?？h財(cái)政每年將安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、公共平臺(tái)建設(shè)、貸款擔(dān)保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要積極探索信貸擔(dān)保新方式，擴(kuò)大擔(dān)保抵押物范圍，真正以更優(yōu)惠的政策，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將xxxx打造成為“人人有出彩機(jī)會(huì)，個(gè)個(gè)能夢(mèng)想成真”的理想創(chuàng)業(yè)園。三是要廣泛宣傳造聲勢(shì)。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，在縣電視臺(tái)、xxxx紅網(wǎng)、xxxx手機(jī)報(bào)等新聞媒體開(kāi)辟全民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)頁(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型。定期開(kāi)展“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大經(jīng)濟(jì)人物”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，提升創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)地位，著力在全社會(huì)營(yíng)造人人尊重創(chuàng)業(yè)、人人競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2.要培育大主體。聚沙可成堆，滴水可成川。全民創(chuàng)業(yè)就是要?jiǎng)?chuàng)造最寬松、最優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，提供最優(yōu)惠、最靈活的支持政策，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)廣大干群積極參與創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用xxxx在外創(chuàng)業(yè)成功人士及務(wù)工人員的群體優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搭好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，千方百計(jì)引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們帶資金、技術(shù)、信息回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)揮我縣現(xiàn)有企業(yè)及企業(yè)家群體的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)其開(kāi)展產(chǎn)能擴(kuò)容、技術(shù)更新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、企業(yè)效益大提升。要鼓勵(lì)科技人員以智創(chuàng)業(yè)。支持科技人員從事研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，科技人員經(jīng)批準(zhǔn)可到民營(yíng)企業(yè)兼職，允許以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果作為生產(chǎn)要素參與分配，進(jìn)一步提升企業(yè)科技水平，提高產(chǎn)品科技含量。要鼓勵(lì)社會(huì)能人帶頭創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大個(gè)體工商戶(hù)、經(jīng)濟(jì)人士充分發(fā)揮自身資本、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，帶頭創(chuàng)業(yè)，或利用人脈關(guān)系，廣泛引資創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)外來(lái)客商來(lái)溆創(chuàng)業(yè)。以更濃厚的投資氛圍、更優(yōu)惠的投資政策和更優(yōu)質(zhì)的置業(yè)環(huán)境，支持、吸引縣外投資商來(lái)溆興辦企業(yè)，置業(yè)居家，參與城鎮(zhèn)建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。對(duì)規(guī)模較大（年銷(xiāo)售收入50萬(wàn)元以上）的種植、養(yǎng)殖大戶(hù)，提供貼息貸款、技術(shù)指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其全力創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)村支兩委（社區(qū)）引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)措施有力，成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。要扶持大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、殘疾人員及其他就業(yè)困難人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。通過(guò)小貸貼息、所得稅獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)償資助、創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，扶持他們安心創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)離崗在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)。采取領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、招辦、自辦等多種形式，離崗興辦企業(yè)。努力形成“眾人劃槳開(kāi)大船，眾人拾柴火焰高”的全民創(chuàng)業(yè)格局。

3.要做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)不是千人一面，不是一哄而上，而是要引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大干群立足縣情實(shí)際，挖掘優(yōu)勢(shì)資源，把特色產(chǎn)業(yè)做大，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)；把產(chǎn)業(yè)鏈條做長(zhǎng)，把配套產(chǎn)業(yè)做活。具體來(lái)說(shuō)，新型工業(yè)方面，要重點(diǎn)支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展食品、化工、建材、礦冶、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、加工貿(mào)易、高新科技等符合國(guó)家政策和環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，要重點(diǎn)支持規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)；大力發(fā)展糧食、食用菌（黑木耳、杏鮑菇）、楠竹、中藥材、柑桔、蔬菜、油茶等種植業(yè)規(guī)?；亟ㄔO(shè)；xxxx鵝、生豬等畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?；亟ㄔO(shè)。商貿(mào)服務(wù)方面，要重點(diǎn)支持物流園區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、電子商務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)；加快星級(jí)酒店、旅游景點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)（賓館）、4S汽車(chē)服務(wù)店和商業(yè)步行街等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。社會(huì)事業(yè)方面，要重點(diǎn)支持社會(huì)養(yǎng)老及康復(fù)保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、民辦教育及托幼機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)；大力發(fā)展家政服務(wù)、文化體育、公共交通、金融保險(xiǎn)、信息資訊等服務(wù)業(yè)。

四、加快發(fā)展必須嚴(yán)格把好優(yōu)化環(huán)境這道關(guān)

“打鐵還需自身硬”。一個(gè)地方，政策再優(yōu)，如果執(zhí)行不到位，就是一紙空文；條件再好，如果環(huán)境不優(yōu)化，一切都是空談。特別是對(duì)于xxxx這樣發(fā)展較為滯后，硬件設(shè)施較為落后的山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，尤為如此。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必將經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為第一影響力、第一競(jìng)爭(zhēng)力、第一生產(chǎn)力，全力優(yōu)化環(huán)境，掃清發(fā)展障礙，增強(qiáng)發(fā)展保障。

1.要以鐵紀(jì)律優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村支兩委及全體公職人員，必須從自身做起，從現(xiàn)在做起，帶頭優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)做到“三嚴(yán)禁一曝光”。一是要嚴(yán)禁不作為、慢作為、亂作為。各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法，若有違反，依法查處，嚴(yán)懲不貸。二是要嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派。要嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境二十條禁令》，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、索拿卡要等不正之風(fēng)和違法違規(guī)行為，不管涉及到哪個(gè)部門(mén)，涉及到哪級(jí)干部，發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，絕不姑息遷就。三是要嚴(yán)禁互相推諉、互相扯皮、互設(shè)障礙。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化“全縣一盤(pán)棋”思想，對(duì)縣委、縣政府的部署安排，做到步調(diào)一致，齊心協(xié)力，合力推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“見(jiàn)利益就上、見(jiàn)事情就躲、見(jiàn)矛盾就推”的機(jī)關(guān)陋習(xí)。四是要公開(kāi)曝光損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為。要定期不定期進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，公開(kāi)處理、曝光一批影響發(fā)展環(huán)境的違法違規(guī)行為，讓違規(guī)違紀(jì)的單位面上無(wú)光，讓頂風(fēng)做案的人員羞愧難當(dāng)。要建立健全投訴案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督測(cè)評(píng)，真正讓干部規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)，企業(yè)明明白白辦事。

2.要以硬措施整治建設(shè)環(huán)境。環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，客商最擔(dān)憂(yōu)；環(huán)境好不好，企業(yè)最知曉。當(dāng)前我縣企業(yè)周邊環(huán)境、項(xiàng)目投資環(huán)境已經(jīng)到了岌岌可危的地步。挾地漫天要價(jià)者大有人在，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)運(yùn)者大有人在，阻工擾工強(qiáng)攬工程者更是大有人在。常此以往，誰(shuí)還敢來(lái)xxxx投資，誰(shuí)還敢來(lái)xxxx創(chuàng)業(yè)，誰(shuí)還敢來(lái)xxxx搞建設(shè)？因此，這股歪風(fēng)已到了不得不剎、不能不剎、不剎不行的時(shí)候了。必須痛下決心，重拳出擊，徹底整治施工環(huán)境，為落實(shí)“兩個(gè)加快”，建成小康xxxx掃清障礙，保駕護(hù)航。政法部門(mén)要嚴(yán)格按照《xxxx縣維護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)治安環(huán)境十條規(guī)定》，依法嚴(yán)厲打擊惡意阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾串聯(lián)、擾亂公共秩序、阻礙執(zhí)行公務(wù)，以及盜竊、哄搶、破壞建設(shè)工程物資等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處一批涉嫌阻工、擾亂施工秩序的違法犯罪分子，堅(jiān)決剎住損害施工環(huán)境、影響施工進(jìn)度的歪風(fēng)邪氣。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的總體要求，及時(shí)受理群眾投訴、舉報(bào)，對(duì)影響建設(shè)環(huán)境的違法違規(guī)行為，特別是對(duì)知法犯法、造謠生事、充當(dāng)“黑傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決依法從重從嚴(yán)從快懲處，該教育的教育、該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡、該處罰的處罰、該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任，絕不心慈手軟，姑息養(yǎng)奸。

3.要以高標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)環(huán)境。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，客商是xxxx發(fā)展的奉獻(xiàn)者。各級(jí)各部門(mén)必須以熱情、貼心、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)和客商創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)、工作和生活環(huán)境，讓他們安心創(chuàng)業(yè)、靜心工作、舒心生活。一是要推行一線(xiàn)服務(wù)。要嚴(yán)格按照“一線(xiàn)工作法”的要求，從企業(yè)、項(xiàng)目最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，深入生產(chǎn)一線(xiàn)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題和困難，讓他們輕松上陣，放心發(fā)展。二是要提供高效服務(wù)。要全面執(zhí)行《xxxx縣優(yōu)化投資項(xiàng)目行政審批流程實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，全面推行聯(lián)合審批、在線(xiàn)審批等有效途徑，切實(shí)解決“馬拉松”和“長(zhǎng)把傘”問(wèn)題。要著力推行招商引資項(xiàng)目全程代理制，健全重大項(xiàng)目“綠色通道”和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資提供強(qiáng)力保障。三是要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。要強(qiáng)化親商安商意識(shí)，盡心盡力為企業(yè)、項(xiàng)目做好后續(xù)服務(wù)。要推行全方位、“保姆式”服務(wù)模式，從項(xiàng)目簽約、開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全程安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)手續(xù)辦理、矛盾協(xié)調(diào)，絕不能搞“開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)欺商”，絕不能使投資商陷入賺不了錢(qián)、脫不了身的兩難境地。

同志們，做好振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作是落實(shí)“兩個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重大舉措和重要保障。大家一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(huà)

今天，我們?cè)谶@里舉行全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，如果說(shuō)去年是大事、難事較多的一年，那么今年更是難事更難的一年，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延，影響面很大。對(duì)全鎮(zhèn)而言，最直接的便是出口加工企業(yè)對(duì)核桃、石材、玉米等原材料需求銳減，直接影響農(nóng)民收入增加。另外，企業(yè)大幅削減用工，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也造成了很大的影響。但是，危機(jī)中并不全是危險(xiǎn)，還有很多機(jī)會(huì)，如國(guó)家、盛市對(duì)農(nóng)村的支持力度加大，縣里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度更大等，這些機(jī)遇也是千載難逢，各村應(yīng)當(dāng)搶抓住這些機(jī)遇和政策，為村級(jí)發(fā)展謀事干事，積極推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。下面，我重點(diǎn)講三方面的工作：

一、XX年工作回顧

XX年，**鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足全鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，把握機(jī)遇，謀事干事，奮勇?tīng)?zhēng)先，取得了令人驕傲的成績(jī)，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎(jiǎng)拿在手上，招商引資排在首位，林業(yè)生產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè)更是當(dāng)之無(wú)愧，其它集體和個(gè)人表彰還有不少。可以說(shuō)，XX年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，咱們**鎮(zhèn)的工作和發(fā)展變化，得到了社會(huì)各界和全鎮(zhèn)人民的認(rèn)可。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)，成效凸顯

按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和思路，去年全鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)和完善了**村和西黃漳村的廣場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)又鋪開(kāi)了下莊和大南莊兩個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)。截止去年年底，**村的文化中心廣場(chǎng)已全部投入使用，**汽車(chē)站建設(shè)已進(jìn)入完善配套設(shè)施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設(shè)完成;石牌坊建設(shè)已于8月中旬完成安裝;廣場(chǎng)工程的配套設(shè)施已全部完善，安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村，重點(diǎn)推進(jìn)了移民搬遷工程，在完成供、排水系統(tǒng)工程后，加快了搬遷戶(hù)的住房建設(shè)工程和排洪渠、護(hù)坡

完成道路的修復(fù)和工作房的建設(shè)、挖坑、整地工程，種植各類(lèi)經(jīng)濟(jì)苗木10萬(wàn)株;營(yíng)圪道莊園經(jīng)濟(jì)在完善道路、補(bǔ)植補(bǔ)栽的基礎(chǔ)上，又新建豬舍15間，其它3戶(hù)莊園經(jīng)濟(jì)正在規(guī)劃實(shí)施。一年來(lái)，通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、內(nèi)引外聯(lián)，近期又有北京、河北等地老鄉(xiāng)或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進(jìn)行洽談合作開(kāi)發(fā)事宜。

(五)招商引資工作突破常規(guī)，再創(chuàng)新業(yè)。

這幾年，招商引資已成為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器。去年以來(lái)，全鎮(zhèn)在招商引資工作中，更是主動(dòng)抓、全力抓、突破常規(guī)抓。因此，在一年的招商引資中，又呈現(xiàn)出新氣象：一是爭(zhēng)取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區(qū)路、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)路補(bǔ)助資金230萬(wàn)元。二是香港俊安集團(tuán)已到位120萬(wàn)元進(jìn)行十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農(nóng)生物公司6月份已從荷蘭定購(gòu)百合種球230多萬(wàn)元，百合種球種植成功，并完成種球脫毒技術(shù)。四是引進(jìn)河北邢臺(tái)路新年個(gè)人投資170多萬(wàn)元的千頭養(yǎng)豬場(chǎng)，項(xiàng)目于7月在**南窯開(kāi)工建設(shè)，于10月份投入使用，規(guī)模達(dá)到600多頭。五是引進(jìn)200多萬(wàn)元投資建設(shè)了下莊、**5個(gè)二百頭以上養(yǎng)豬常六是引進(jìn)建設(shè)的總投資2200萬(wàn)元的下莊——河