第一篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

近期，省委、市委先后召開了全體會(huì)議，做出了實(shí)行分類指導(dǎo)，加快發(fā)展步伐，全面建成小康社會(huì)的重大決策；縣委十一屆三次全會(huì)根據(jù)省市要求，結(jié)合縣情實(shí)際，提出了圍繞全面建成小康社會(huì)推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。這是今后一段時(shí)期我縣全局工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)和總措施。

今天，縣委、縣政府召開如此高規(guī)格、高規(guī)模的全

縣振興工業(yè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)，其主要目的就是深入貫徹落實(shí)省、市、縣委全會(huì)精神，動(dòng)員、組織全縣上下統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，進(jìn)一步抓住振興工業(yè)這一發(fā)展的希望，用好招商引資這一發(fā)展的手段，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)這一發(fā)展的活力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一發(fā)展的保障，迅速掀起加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的熱潮。前面，作尚、春讓、曉波、向陽、亞東、翟波同志分別宣讀了相關(guān)文件，通報(bào)了相關(guān)情況。等會(huì)，縣委蒙漢書記還要作重要指示，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，先講四個(gè)方面的問題。

一、加快發(fā)展必須率先走好振興工業(yè)這步棋

“一步活,全盤活”。工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，財(cái)政收入的重要支柱，群眾增收的重要推手，是全縣大局中的活眼，是加快發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)，唯有率先振興工業(yè)，方能綱舉目張，全面突破，切實(shí)走活加速發(fā)展這盤大棋。因此，各級(jí)各部門務(wù)必牢牢把握交通條件不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益優(yōu)化的有利機(jī)遇，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，拉長工業(yè)短腿，加快xxxx發(fā)展。

1.要咬定目標(biāo)不放松。具體來說，就是“堅(jiān)持兩個(gè)不變，建好四大基地，形成六大產(chǎn)業(yè)，培育一批企業(yè)，做大工業(yè)園區(qū)”。兩個(gè)不變，就是必須始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不變，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不變。四大基地，就是必須全力建好PVA、電石、硅材料、石材等四個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。六大產(chǎn)業(yè)，就是必須切實(shí)做好化工、食品、建材、新材料、新能源、礦冶及電化工等“六大”支柱產(chǎn)業(yè)，并著力提升傳統(tǒng)陶瓷、鑄造及服裝加工產(chǎn)業(yè)。一批企業(yè)，就是到2016年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須達(dá)到85家以上，其中年銷售收入過億元以上的企業(yè)達(dá)到13家。做大園區(qū)，就是到2016年，xxxx工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)值必須達(dá)40億元以上，紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)5億元以上，桐木溪農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)2億元以上，龍?zhí)妒漠a(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)10億元以上，低莊硅砂產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)10億元以上。

2.要緊扣重點(diǎn)求突破。發(fā)展工業(yè)線長面廣，必須握緊拳頭，突破重點(diǎn)，整體推進(jìn)。一是要在園區(qū)建設(shè)上求突破。當(dāng)務(wù)之急是建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，徹底扭轉(zhuǎn)“有企業(yè)無園區(qū)、有項(xiàng)目難落地”的被動(dòng)局面。盡快成立xxxx工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)，迅速啟動(dòng)“一區(qū)四園”各項(xiàng)工作。抓緊組建工建投有限責(zé)任公司，做好園區(qū)投融資規(guī)劃，進(jìn)一步拓寬融資渠道，提高資金保障水平。重點(diǎn)抓好xxxx工業(yè)集中區(qū)和紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引企業(yè)匯聚園區(qū)，打造我縣工業(yè)航母。同時(shí)，按照“土地置換、財(cái)政補(bǔ)貼”等方式,全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)退城入園工作。二是要在產(chǎn)業(yè)培育上求突破。化工方面，重點(diǎn)支持湘維公司及配套企業(yè)多元發(fā)展，做大做強(qiáng)；食品方面，重點(diǎn)抓好雪峰食品、春和、銀珍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金裕米業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值；建材方面，重點(diǎn)發(fā)展花崗石加工，建立石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大新型建材產(chǎn)業(yè)；新材料方面，重點(diǎn)抓好福耀硅砂、四都福利、建國硅業(yè)等項(xiàng)目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重點(diǎn)抓好紫荊山風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè)，以及湘維公司3×25兆瓦石煤發(fā)電、粵源新能源公司石煤探礦及示范礦建設(shè)等石煤資源綜合利用項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)重大突破；礦冶方面，重點(diǎn)抓好辰州礦業(yè)新田楠竹坑探礦、華能礦業(yè)曾家溪深部探礦及配套浮選廠擴(kuò)能改造項(xiàng)目，提高資源利用效率；電化工方面，重點(diǎn)抓好華昱硅業(yè)、永發(fā)鐵合金廠2×12500千伏安礦熱爐項(xiàng)目，加快擴(kuò)能提質(zhì)步伐。三是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。要整合產(chǎn)能。按照“等量置換”原則，整合全縣電解錳、鐵合金、鑄造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，致力形成年產(chǎn)10萬噸以上的電解錳生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)5萬千伏安礦熱爐的冶煉規(guī)模和年產(chǎn)20萬噸精密鑄鋼（鐵）件的生產(chǎn)規(guī)模。

3.要強(qiáng)化措施保實(shí)效。工業(yè)是xxxx發(fā)展的希望所在、關(guān)鍵所在，也是癥結(jié)所在、難點(diǎn)所在。各級(jí)各部門一定要以超常的手段，過硬的措施，全力推動(dòng)工業(yè)振興。一方面，要齊心合力促發(fā)展。各級(jí)各部門要各司其職，密切配合，著力形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門協(xié)同配合、企業(yè)競相發(fā)展的聯(lián)動(dòng)態(tài)勢，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。經(jīng)濟(jì)主管部門要主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)制定好發(fā)展規(guī)劃，搞好生產(chǎn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決矛盾問題；銀信部門要指導(dǎo)企業(yè)搞好資本運(yùn)作，幫助企業(yè)解決融資難題。各企業(yè)要自加壓力，強(qiáng)化管理，壯大自身實(shí)力。另一方面，要培育人才促發(fā)展。人才興則企業(yè)興，企業(yè)興則地方興。各級(jí)各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度，逐步建立一支精通行業(yè)管理、企業(yè)管理、技術(shù)操作、資本運(yùn)作、市場營銷的高素質(zhì)專業(yè)人才和綜

合人才，不斷提升行業(yè)管理水平和企業(yè)管理水平。特別是工業(yè)園區(qū)，要著力引進(jìn)懂管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)競聘上崗，加快園區(qū)建設(shè)。

二、加快發(fā)展必須認(rèn)真打好招商引資這張牌

“好風(fēng)憑借力，可上九重天”。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是項(xiàng)目建設(shè)的基石，特別是對(duì)于xxxx這樣一個(gè)發(fā)展任務(wù)十分艱巨，建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的山區(qū)縣來說，招商引資

是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的唯一選擇，是建成小康社會(huì)的根本之策。市委四屆五次全會(huì)明確提出，將招商引資作為加快發(fā)展的第一菜單，可謂高瞻遠(yuǎn)矚，直切要害。因此，各級(jí)各部門務(wù)必將招商引資工作時(shí)時(shí)記在心上，牢牢抓在手里，確保引資實(shí)現(xiàn)大突破，發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提速。

1.要全民招商?？h委十一屆三次全會(huì)明確提出，到2016年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到169.7億元，地方財(cái)政總收入突破14億元；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目113個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資420億。這個(gè)目標(biāo)靠什么來實(shí)現(xiàn)，任務(wù)靠什么來完成？我看既要靠自力更生、艱苦奮斗，更要靠招商引資、借力發(fā)展。這次會(huì)議，縣委、縣政府下發(fā)了《xxxx縣招商引資績效考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策文件，明確全縣各級(jí)各部門都是招商引資主體，所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個(gè)縣直部門，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人頭上有任務(wù)。大家務(wù)必嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，全力以赴開展招商引資工作。特別是主要經(jīng)濟(jì)部門、建設(shè)部門、綜合部門、各類投融資平臺(tái)公司以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照任務(wù)要求，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，明確專門班子，積極開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴招商工作第一線，帶頭承擔(dān)任務(wù)，帶頭招商洽談，帶頭親商安商。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人參與招商引資，共促xxxx發(fā)展。

2.要全面招商。既要把握關(guān)鍵、重點(diǎn)招商，又要整體推進(jìn)、全面招商，致力形成多層次、多門類、多體系的大招商格局。一是要緊扣目標(biāo)任務(wù)招商。要緊緊圍繞推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)中確定的每年力爭引進(jìn)過5000萬元項(xiàng)目20個(gè)以上、過億元的重大項(xiàng)目5個(gè)以上、戰(zhàn)略投資者2個(gè)以上，國內(nèi)外資金到位總額年均增長20%，項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率分別達(dá)到80%、60%、70%以上的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。二是要緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。要緊緊圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、旅游文化、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，全線出擊，全面招商，切實(shí)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場競爭強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的戰(zhàn)略投資伙伴，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要緊扣重點(diǎn)項(xiàng)目招商。要緊緊圍繞《xxxx縣推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目表》確定的屈原文化城、江口工業(yè)集中區(qū)、紅花園生態(tài)創(chuàng)業(yè)園、縣物流園、警予大道、城南醫(yī)院、xxxx鵝加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目招商，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目盯緊，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快引資到位，盡快開工建設(shè)，盡快產(chǎn)生效益。同時(shí)，既要突出引進(jìn)外資，又要大力激活內(nèi)資，只要是有利xxxx發(fā)展、符合規(guī)模條件的投資，一律公正對(duì)待，平等享受各類優(yōu)惠政策，致力形成內(nèi)資外資各類項(xiàng)目競相發(fā)展的大好格局。

3.要全力招商。當(dāng)今世界，百舸爭流，千帆競發(fā)，區(qū)域競爭之烈前所未有。xxxx地處湘西，招商優(yōu)勢并不明顯，吸引能力并不突出。因此，唯有以更堅(jiān)定的決心，更優(yōu)惠的政策，方能大招商、招大商。一方面，要以優(yōu)惠政策招商。為打造投資洼地，增強(qiáng)吸納能力，縣委、縣政府出臺(tái)了《xxxx縣招商引資暨鼓勵(lì)社會(huì)投資暫行規(guī)定》、《xxxx縣優(yōu)化投資項(xiàng)目行政審批流程實(shí)施辦法》等一系列招商引資優(yōu)惠政策，各級(jí)各部門務(wù)必立足工作職能，嚴(yán)格執(zhí)行土地、財(cái)政、收費(fèi)、用工、用水用電、標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)贏利空間，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展的雙贏局面。另一方面，要以過硬措施招商。要重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ?。凡在招商引資中工作得力，成效顯著的部門、單位或個(gè)人，均按照文件規(guī)定給予重獎(jiǎng)。如，引進(jìn)高科技項(xiàng)目（經(jīng)省級(jí)以上認(rèn)定）及500萬美元以上的境外投資項(xiàng)目，且當(dāng)年實(shí)際到位資金額達(dá)20%以上的，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干群招商引資積極性、創(chuàng)造性。要強(qiáng)化招商引資工作考評(píng)。凡工作不力，單位年度招商引資目標(biāo)考核不合格的，給予誡勉談；連續(xù)2年沒有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)；連續(xù)3年沒有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，責(zé)令單位主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。

三、加快發(fā)展必須切實(shí)點(diǎn)好全民創(chuàng)業(yè)這把火

“星星之火、可以燎原”。落實(shí)“兩個(gè)加快”是當(dāng)前全縣的中心工作，建成小康社會(huì)是前所未有的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，唯有集全縣之智，舉全縣之力，全民總動(dòng)員，全民大創(chuàng)業(yè)，方能實(shí)現(xiàn)全速發(fā)展、全體進(jìn)步、全面小康。因此，各級(jí)各部門務(wù)必立足職能，上下一心，點(diǎn)好全民創(chuàng)業(yè)這把火，搭好全民創(chuàng)業(yè)這個(gè)臺(tái)，合力促成“人人創(chuàng)大業(yè)，個(gè)個(gè)當(dāng)老板；行行出狀元，業(yè)業(yè)結(jié)碩果”的喜人局面。

1.要營造大氛圍。人心齊，泰山移。全民創(chuàng)業(yè)必須充分激發(fā)廣大干群的創(chuàng)業(yè)激情，照亮他們心中的創(chuàng)業(yè)夢想。一是要更新觀念促轉(zhuǎn)變。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變固步自封，胸?zé)o大志，小進(jìn)則安，小富即滿的小農(nóng)意識(shí)；克服慵懶無為，但求無過，瞻前顧后，不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想；改變因循守舊，教條僵化，按部就班，一成不變的落后觀念。牢固樹立銳意進(jìn)取、自力更生、敢為人先、追求卓越的創(chuàng)業(yè)精神，切實(shí)增強(qiáng)廣大干群創(chuàng)業(yè)意識(shí)、商業(yè)意識(shí)、市場意識(shí)和競爭意識(shí)。二是要多措并舉強(qiáng)引導(dǎo)?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》，對(duì)各級(jí)各部門支持全民創(chuàng)業(yè)的具體職責(zé)和優(yōu)惠措施作出了明確要求，大家一定要嚴(yán)格按照文件精神，全力抓好貫徹落實(shí)。要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通過加快“一區(qū)四園”建設(shè)，積極引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)幫扶。通過規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、所得稅獎(jiǎng)勵(lì)、無償支助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、人事代理、小貸貼息、開辦費(fèi)和場地租金補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策扶持，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)各界積極創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、流程講解、金融信貸、法律援助等各類服務(wù)，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)人員現(xiàn)實(shí)困難。要加大財(cái)政金融支持?？h財(cái)政每年將安排2000萬元專項(xiàng)資金，用于全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、公共平臺(tái)建設(shè)、貸款擔(dān)保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要積極探索信貸擔(dān)保新方式，擴(kuò)大擔(dān)保抵押物范圍，真正以更優(yōu)惠的政策，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將xxxx打造成為“人人有出彩機(jī)會(huì)，個(gè)個(gè)能夢想成真”的理想創(chuàng)業(yè)園。三是要廣泛宣傳造聲勢。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，在縣電視臺(tái)、xxxx紅網(wǎng)、xxxx手機(jī)報(bào)等新聞媒體開辟全民創(chuàng)業(yè)專題、專欄、專版、專頁，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型。定期開展年度“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大經(jīng)濟(jì)人物”評(píng)選活動(dòng)，樹立創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，提升創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)地位，著力在全社會(huì)營造人人尊重創(chuàng)業(yè)、人人競相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2.要培育大主體。聚沙可成堆，滴水可成川。全民創(chuàng)業(yè)就是要?jiǎng)?chuàng)造最寬松、最優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，提供最優(yōu)惠、最靈活的支持政策，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)廣大干群積極參與創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用xxxx在外創(chuàng)業(yè)成功人士及務(wù)工人員的群體優(yōu)勢，切實(shí)搭好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，千方百計(jì)引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們帶資金、技術(shù)、信息回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。要鼓勵(lì)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)揮我縣現(xiàn)有企業(yè)及企業(yè)家群體的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)其開展產(chǎn)能擴(kuò)容、技術(shù)更新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、企業(yè)效益大提升。要鼓勵(lì)科技人員以智創(chuàng)業(yè)。支持科技人員從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，科技人員經(jīng)批準(zhǔn)可到民營企業(yè)兼職，允許以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果作為生產(chǎn)要素參與分配，進(jìn)一步提升企業(yè)科技水平，提高產(chǎn)品科技含量。要鼓勵(lì)社會(huì)能人帶頭創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大個(gè)體工商戶、經(jīng)濟(jì)人士充分發(fā)揮自身資本、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，帶頭創(chuàng)業(yè)，或利用人脈關(guān)系，廣泛引資創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)外來客商來溆創(chuàng)業(yè)。以更濃厚的投資氛圍、更優(yōu)惠的投資政策和更優(yōu)質(zhì)的置業(yè)環(huán)境，支持、吸引縣外投資商來溆興辦企業(yè)，置業(yè)居家，參與城鎮(zhèn)建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。對(duì)規(guī)模較大（年銷售收入50萬元以上）的種植、養(yǎng)殖大戶，提供貼息貸款、技術(shù)指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其全力創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)村支兩委（社區(qū)）引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)措施有力，成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。要扶持大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、殘疾人員及其他就業(yè)困難人員開展創(chuàng)業(yè)。通過小貸貼息、所得稅獎(jiǎng)勵(lì)、無償資助、創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，扶持他們安心創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員經(jīng)過批準(zhǔn)離崗在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)。采取領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、招辦、自辦等多種形式，離崗興辦企業(yè)。努力形成“眾人劃槳開大船，眾人拾柴火焰高”的全民創(chuàng)業(yè)格局。

3.要做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)不是千人一面，不是一哄而上，而是要引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大干群立足縣情實(shí)際，挖掘優(yōu)勢資源，把特色產(chǎn)業(yè)做大，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)；把產(chǎn)業(yè)鏈條做長，把配套產(chǎn)業(yè)做活。具體來說，新型工業(yè)方面，要重點(diǎn)支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展食品、化工、建材、礦冶、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、加工貿(mào)易、高新科技等符合國家政策和環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，要重點(diǎn)支持規(guī)模生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)；大力發(fā)展糧食、食用菌（黑木耳、杏鮑菇）、楠竹、中藥材、柑桔、蔬菜、油茶等種植業(yè)規(guī)?；亟ㄔO(shè)；xxxx鵝、生豬等畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?；亟ㄔO(shè)。商貿(mào)服務(wù)方面，要重點(diǎn)支持物流園區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展各類專業(yè)市場、批發(fā)市場、大型商場、電子商務(wù)和倉儲(chǔ)物流企業(yè)；加快星級(jí)酒店、旅游景點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂（賓館）、4S汽車服務(wù)店和商業(yè)步行街等房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。社會(huì)事業(yè)方面，要重點(diǎn)支持社會(huì)養(yǎng)老及康復(fù)保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、民辦教育及托幼機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)；大力發(fā)展家政服務(wù)、文化體育、公共交通、金融保險(xiǎn)、信息資訊等服務(wù)業(yè)。

四、加快發(fā)展必須嚴(yán)格把好優(yōu)化環(huán)境這道關(guān)

“打鐵還需自身硬”。一個(gè)地方，政策再優(yōu)，如果執(zhí)行不到位，就是一紙空文；條件再好，如果環(huán)境不優(yōu)化，一切都是空談。特別是對(duì)于xxxx這樣發(fā)展較為滯后，硬件設(shè)施較為落后的山區(qū)縣來說，尤為如此。因此，各級(jí)各部門務(wù)必將經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為第一影響力、第一競爭力、第一生產(chǎn)力，全力優(yōu)化環(huán)境，掃清發(fā)展障礙，增強(qiáng)發(fā)展保障。

1.要以鐵紀(jì)律優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村支兩委及全體公職人員，必須從自身做起，從現(xiàn)在做起，帶頭優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)做到“三嚴(yán)禁一曝光”。一是要嚴(yán)禁不作為、慢作為、亂作為。各級(jí)各部門要全面落實(shí)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法，若有違反，依法查處，嚴(yán)懲不貸。二是要嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派。要嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境二十條禁令》，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、索拿卡要等不正之風(fēng)和違法違規(guī)行為，不管涉及到哪個(gè)部門，涉及到哪級(jí)干部，發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，絕不姑息遷就。三是要嚴(yán)禁互相推諉、互相扯皮、互設(shè)障礙。各級(jí)各部門要強(qiáng)化“全縣一盤棋”思想，對(duì)縣委、縣政府的部署安排，做到步調(diào)一致，齊心協(xié)力，合力推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“見利益就上、見事情就躲、見矛盾就推”的機(jī)關(guān)陋習(xí)。四是要公開曝光損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為。要定期不定期進(jìn)行明察暗訪，公開處理、曝光一批影響發(fā)展環(huán)境的違法違規(guī)行為，讓違規(guī)違紀(jì)的單位面上無光，讓頂風(fēng)做案的人員羞愧難當(dāng)。要建立健全投訴案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督測評(píng)，真正讓干部規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)，企業(yè)明明白白辦事。

2.要以硬措施整治建設(shè)環(huán)境。環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，客商最擔(dān)憂；環(huán)境好不好，企業(yè)最知曉。當(dāng)前我縣企業(yè)周邊環(huán)境、項(xiàng)目投資環(huán)境已經(jīng)到了岌岌可危的地步。挾地漫天要價(jià)者大有人在，強(qiáng)買強(qiáng)賣強(qiáng)運(yùn)者大有人在，阻工擾工強(qiáng)攬工程者更是大有人在。常此以往，誰還敢來xxxx投資，誰還敢來xxxx創(chuàng)業(yè)，誰還敢來xxxx搞建設(shè)？因此，這股歪風(fēng)已到了不得不剎、不能不剎、不剎不行的時(shí)候了。必須痛下決心，重拳出擊，徹底整治施工環(huán)境，為落實(shí)“兩個(gè)加快”，建成小康xxxx掃清障礙，保駕護(hù)航。政法部門要嚴(yán)格按照《xxxx縣維護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)治安環(huán)境十條規(guī)定》，依法嚴(yán)厲打擊惡意阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾串聯(lián)、擾亂公共秩序、阻礙執(zhí)行公務(wù)，以及盜竊、哄搶、破壞建設(shè)工程物資等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處一批涉嫌阻工、擾亂施工秩序的違法犯罪分子，堅(jiān)決剎住損害施工環(huán)境、影響施工進(jìn)度的歪風(fēng)邪氣。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的總體要求，及時(shí)受理群眾投訴、舉報(bào)，對(duì)影響建設(shè)環(huán)境的違法違規(guī)行為，特別是對(duì)知法犯法、造謠生事、充當(dāng)“黑傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決依法從重從嚴(yán)從快懲處，該教育的教育、該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡、該處罰的處罰、該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任，絕不心慈手軟，姑息養(yǎng)奸。

3.要以高標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)環(huán)境。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，客商是xxxx發(fā)展的奉獻(xiàn)者。各級(jí)各部門必須以熱情、貼心、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)和客商創(chuàng)造良好的經(jīng)營、工作和生活環(huán)境，讓他們安心創(chuàng)業(yè)、靜心工作、舒心生活。一是要推行一線服務(wù)。要嚴(yán)格按照“一線工作法”的要求，從企業(yè)、項(xiàng)目最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，深入生產(chǎn)一線，深入施工現(xiàn)場，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中遇到的各類問題和困難，讓他們輕松上陣，放心發(fā)展。二是要提供高效服務(wù)。要全面執(zhí)行《xxxx縣優(yōu)化投資項(xiàng)目行政審批流程實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，全面推行聯(lián)合審批、在線審批等有效途徑，切實(shí)解決“馬拉松”和“長把傘”問題。要著力推行招商引資項(xiàng)目全程代理制，健全重大項(xiàng)目“綠色通道”和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資提供強(qiáng)力保障。三是要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。要強(qiáng)化親商安商意識(shí)，盡心盡力為企業(yè)、項(xiàng)目做好后續(xù)服務(wù)。要推行全方位、“保姆式”服務(wù)模式，從項(xiàng)目簽約、開工建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營，全程安排專人負(fù)責(zé)手續(xù)辦理、矛盾協(xié)調(diào)，絕不能搞“開門招商、關(guān)門欺商”，絕不能使投資商陷入賺不了錢、脫不了身的兩難境地。

同志們，做好振興工業(yè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作是落實(shí)“兩個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重大舉措和重要保障。大家一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

團(tuán)結(jié)拼搏

乘勢而上

為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗

同志們：

經(jīng)場黨委、管委研究，決定今天召開2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，其中心議題是全面總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年的各項(xiàng)工作，明確工作規(guī)劃，把握工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，乘勢而上，為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗！

在過去的一年里，全場各個(gè)大隊(duì)、各個(gè)單位、各級(jí)干部勤于思考，善于攻堅(jiān)，勇于克難，樂于奉獻(xiàn)，為農(nóng)場的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現(xiàn)非常突出，為鼓勵(lì)先進(jìn)，經(jīng)戰(zhàn)線考核推薦，黨委審定，三公頭大隊(duì)等5個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)單位，楊廣府等28名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表場黨委向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時(shí)，也希望受表彰的單位和同志再接再勵(lì)，再創(chuàng)佳績！

為了將今天的大會(huì)開成團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，場黨委、管委非常重視，會(huì)前召開了專題會(huì)進(jìn)行討論研究。下面，我根據(jù)集體研究的意見講以下三個(gè)方面的意見：

一、全面總結(jié)過去一年的工作，肯定成績

2009年是極不平凡的一年，面對(duì)異常嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，面對(duì)改革、發(fā)展、維穩(wěn)工作的巨大壓力，全場上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉三大旗臶即團(tuán)結(jié)的大旗、發(fā)展的大旗、穩(wěn)定的大旗，圍繞工作重點(diǎn)，突出三大戰(zhàn)役，即立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地、農(nóng)場養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、高速公路連接線建設(shè)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，在全場各級(jí)黨組織、各級(jí)干部全力配合、大力支持下，全場各項(xiàng)工作取得較好成績。全場群眾生活水平、生活質(zhì)量明顯提高，改革平穩(wěn)推進(jìn)，發(fā)展速度明顯加快，民生事業(yè)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快平穩(wěn)增長。2009年，全場工業(yè)產(chǎn)值 9680.8萬元，同比增4732.8萬元，增幅95.7%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3100萬元，同比增400萬元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬元，占年計(jì)劃的364%，增幅87.5%；農(nóng)民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規(guī)劃設(shè)立南湖工業(yè)園區(qū)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，通過開展友情招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺(tái)灣明輝實(shí)業(yè)等企業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，提升了我場對(duì)外開放和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形象。超額完成了招商引資工作任務(wù)，增強(qiáng)了我場工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭能力。全場招商引資和固定資產(chǎn)投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

2、項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。一是立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地協(xié)調(diào)工作經(jīng)過艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線建設(shè)協(xié)調(diào)有力，南湖境內(nèi)的連接線已全線開工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線栽植，連接線與農(nóng)田已全部挖溝分界。三是中山有機(jī)化工廠的車間廠房等基礎(chǔ)建設(shè)已基本完工，金源食品反應(yīng)堆項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3、企業(yè)改革運(yùn)作規(guī)范。為提高資產(chǎn)利用率，在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下，報(bào)請(qǐng)市政府同意，按照國有資產(chǎn)的處臵程序?qū)⒃N隊(duì)房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財(cái)政收入，而且促動(dòng)企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體，對(duì)安臵就業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大稅源都有很大的促進(jìn)作用。同時(shí)通過企業(yè)改革，我們還化解了歷史遺留的債務(wù)。按照國有資產(chǎn)的處臵程序，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，已完成建筑公司、幼兒園、機(jī)械廠的資產(chǎn)評(píng)估工作。

4、安全生產(chǎn)成績突出。認(rèn)真落實(shí)“三包二?！必?zé)任制，扎實(shí)抓好安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，著力開展對(duì) 煙花爆竹、食品衛(wèi)生、?；返刃袠I(yè)的安全管理，加強(qiáng)安全督查和整改。一年來，全場未發(fā)生安全責(zé)任事故。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成績。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全場各個(gè)大隊(duì)立足優(yōu)勢，通過宣傳引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產(chǎn)業(yè)，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺(tái)的水產(chǎn)品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊(duì)、三公頭大隊(duì)的生豬養(yǎng)殖，社區(qū)的肉雞、肉牛養(yǎng)殖等，這些特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品已在市場有很大的知名度和影響力。結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)的興起，催生了“同發(fā)”牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，“鑫發(fā)”水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高了我場特色產(chǎn)業(yè)市場競爭力，特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收致富。按照大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展的思路，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)收入3000萬元以上。在抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，種業(yè)經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)，我場已連續(xù)6年招標(biāo)成為我市優(yōu)質(zhì)小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農(nóng)村建設(shè)成果豐碩。一是農(nóng)村道路建設(shè)突破性發(fā)展。投資388余萬元修筑水泥道路19.4千米，全場4個(gè)大隊(duì)14個(gè)小隊(duì)已有3個(gè)大隊(duì)11個(gè)小隊(duì)實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶戶通，未實(shí)現(xiàn)戶戶通的3個(gè)小隊(duì)每個(gè)隊(duì)都修筑了一條生產(chǎn)生活主道路，解決了群眾運(yùn)輸難、行路難的問題。二是安全飲水工程架通全場，率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場庫實(shí)現(xiàn)了自來水戶戶通。三是移民扶持重點(diǎn)到位?；I資近70萬元，對(duì)6隊(duì)下水道進(jìn)行了硬化，對(duì)39戶農(nóng)戶的房屋進(jìn)行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場新建沼氣池170口，全場已有346戶用上了衛(wèi)生環(huán)保的沼氣。五是街道環(huán)境逐步得到改善。開展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動(dòng)，安裝了重要道口的交通防護(hù)欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時(shí)聘請(qǐng)了1名責(zé)任心較強(qiáng)的保潔員，加強(qiáng)街道環(huán)境 衛(wèi)生的保潔，集鎮(zhèn)環(huán)境得到改觀。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。一是大力實(shí)施農(nóng)田改造工程。以公議集、邊家臺(tái)大隊(duì)農(nóng)田平整項(xiàng)目為重點(diǎn)，全場整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹1.4萬余株，基本形成了“田成方，樹成行，渠成網(wǎng)，溝相連，路相通”的格局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)田產(chǎn)出效益大幅提升。二是圍堤險(xiǎn)段得到整治?；I資28萬余元，對(duì)南湖圍堤堤面進(jìn)行了平整，對(duì)公議集大隊(duì)740余米險(xiǎn)段進(jìn)行了整修護(hù)坡，圍堤硬化護(hù)坡總長度近1600米，抵御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)較好。全場糧食綜合補(bǔ)貼資金108萬余元全部發(fā)放到戶，沒發(fā)生一起惠農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。農(nóng)戶居民參加新農(nóng)合比例達(dá)98%以上，農(nóng)村水稻保險(xiǎn)達(dá)100%，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一減”全面落實(shí)，農(nóng)村優(yōu)扶做到公正、公開、透明。

（三）社會(huì)事業(yè)取得新氣象。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成功推行。根據(jù)省政府[2008]27號(hào)文件精神，鄂勞社[2008]60號(hào)、鐘農(nóng)綜改辦[2009]16號(hào)文件精神，全場上下精心組織、緊密合作、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，農(nóng)場養(yǎng)老保險(xiǎn)改革成功推行。全場共有3941名職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，已有1322名退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金，徹底解決了農(nóng)場職工群眾老無所養(yǎng)的問題。

2、社會(huì)局勢得到穩(wěn)控。2009年，涉及項(xiàng)目建設(shè)征地、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等問題，維穩(wěn)壓力劇增，面對(duì)困難和壓力，黨委牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，強(qiáng)化工作措施，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，建立班子成員信訪接待日制度，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)注重發(fā)揮老干部、老黨員的作用，認(rèn)真開展開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、真情回訪 的“四訪促和諧”活動(dòng)，不推諉矛盾，不回避問題，不躲避群眾，熱心接訪，耐心疏導(dǎo)，用真心真情感化群眾，越級(jí)訪、群體訪案件大幅下降。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)綜治維穩(wěn)工作部署，加大投入，強(qiáng)化力量，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)，深入開展“平安南湖”創(chuàng)建工作，農(nóng)場社會(huì)治安狀況整體良好，農(nóng)場的社會(huì)局勢保證可控狀態(tài)。

3、計(jì)生、民政工作落實(shí)較好。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)生工作一票否決制，強(qiáng)化各級(jí)干部工作責(zé)任，扎實(shí)開展“三查兩補(bǔ)”基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)政策宣傳，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，全場計(jì)生秩序有所好轉(zhuǎn)。認(rèn)真核查，改善服務(wù)，較好落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女高考、中考加分及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調(diào)查，全面核實(shí)，扎實(shí)抓好計(jì)生全員人口信息庫建設(shè)，全面掌握了全場人口信息。加大匯報(bào)爭取力度，農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢群體的生活出路問題。加大政策宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)管，殯葬改革落實(shí)較好，民政工作得到市主管部門表彰。

4、教育、衛(wèi)生成績突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，教育教學(xué)水平大力提高。大膽引入民營機(jī)制，引資100余萬元對(duì)南湖衛(wèi)生院進(jìn)行了全面改造升級(jí)，衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施形象大大改觀，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、儀器和醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)護(hù)人員，并且開通了新農(nóng)合，城鎮(zhèn)醫(yī)保，衛(wèi)生院的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量得到根本性的改變，徹底解決了農(nóng)場群眾看病難、看病貴的問題。

5、文化宣傳大力推進(jìn)。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)村和社區(qū)業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)場文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯(lián)系策劃，農(nóng)場結(jié)構(gòu)調(diào)整，新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等新經(jīng)驗(yàn)、新成果，通過專題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會(huì)效應(yīng)。

6、群團(tuán)工作得到加強(qiáng)。場武裝部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，扎實(shí)開展民兵整建、武裝部規(guī)范化建設(shè)、民工維權(quán)、未成年人保護(hù)、青少年思想道德教育、關(guān)愛留守兒童活動(dòng)、愛心助學(xué)等方面的活動(dòng)，得到上級(jí)群團(tuán)組織的肯定。

二、明確今年各項(xiàng)工作任務(wù)，把握重點(diǎn)。

2010年全場工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“項(xiàng)目興場、工業(yè)強(qiáng)場、民生穩(wěn)場、黨建立場”的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改善民生為中心，以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力實(shí)現(xiàn)“五增四降三減二?！钡哪繕?biāo)任務(wù)。即招商引資比市下達(dá)計(jì)劃增600萬元，達(dá)到2000萬元以上；固定資產(chǎn)投資增2000萬元以上，力爭達(dá)到8000萬元；利稅增700萬元，達(dá)到2500萬元；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增400人，達(dá)到2500人以上，力爭全場三分之一的人口從事打工經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)4000萬元以上；農(nóng)民人均純收入增600元，達(dá)到5500元，力爭突破6000元。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)決降低非生產(chǎn)性支出；降低人口自然增長率，減小性別比差；降低信訪總量，減少越級(jí)上訪案件；降低刑事案件、糾紛案件發(fā)生率，減少治安案件發(fā)生率；穩(wěn)定安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全責(zé)任事故為零。抓好服務(wù)與管理，確保全場社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，為全面落實(shí)全年的目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好三個(gè)大的方面的工作。

（一）、突出發(fā)展主題，加快企業(yè)改制步伐，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。

1、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大投資上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時(shí)間和精力來抓招商引資，全力以赴招大商，引大項(xiàng)目。工 作專班主動(dòng)出擊，力爭在承接大企業(yè)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，年內(nèi)力爭完成外資和市外境內(nèi)資金3000萬元以上。

二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目場主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好市中山有機(jī)化工項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)；抓好金源食品綠豆沙冰項(xiàng)目的落實(shí)；抓好康龍?jiān)囱h(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施，力爭有機(jī)肥年產(chǎn)達(dá)15萬噸；抓好億源糖果項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。實(shí)行一月一調(diào)度，一月一督辦，確保開工項(xiàng)目早日投產(chǎn)見效，力爭年內(nèi)引進(jìn)投資過1000萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)。

三是精心謀劃爭取項(xiàng)目。結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，在謀劃大項(xiàng)目上下功夫，做好項(xiàng)目前期的工作，不斷調(diào)整、充實(shí)、完善項(xiàng)目庫，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)“爭”的信心，強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，加大“跑”的力度，力爭項(xiàng)目擠進(jìn)市級(jí)項(xiàng)目的籠子。

四是培育壯大規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)抓好磚瓦一廠、群匯油脂、華誠機(jī)械、金源食品、康龍?jiān)瓷锓实绕髽I(yè)的建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)和開發(fā)并進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，提升企業(yè)自主創(chuàng)新力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)2家，確保完成1家，使全場規(guī)模企業(yè)達(dá)到6家，力爭將金源食品公司培育成億元企業(yè)。

五是注重激活民間資本。堅(jiān)持“放開、放寬、放活”，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在政策允許范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入門檻，激活民間資本，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬投資渠道和空間，堅(jiān)持內(nèi)資外資同樣重視，在招投標(biāo)、融資、土地使用等方面為民營資本提供同等優(yōu)惠，鼓勵(lì)各類市場主體踴躍投資，公開競爭，競爭發(fā)展。

2、努力調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。一是大力發(fā)展園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)配套，完善南湖工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、硬化道路建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力，力爭工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)3家以上。

二是優(yōu)化提升支柱企業(yè)。要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上下功夫，著力培植食品產(chǎn)業(yè)集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產(chǎn)業(yè)品牌，支持重點(diǎn)食品企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，確保全年銷售收入過5000萬元。

三是培育壯大市場主體。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，努力營造“親商、敬商、護(hù)商”的社會(huì)氛圍，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)1家以上。

四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。突出自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，著力研發(fā)資源高效利用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力，積極推動(dòng)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

3、努力解放思想，在企業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于企業(yè)改革的政策精神，以“三個(gè)有利”為標(biāo)準(zhǔn)，以保證國有資產(chǎn)保值增值為前提，以把資產(chǎn)優(yōu)勢為資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢變?yōu)橘Y金優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)改革步伐。今年，我們將對(duì)建筑公司、機(jī)械廠、幼兒園、糧食加工廠等企業(yè)進(jìn)行改革，能賣則賣，宜租則租，以提高資產(chǎn)利用率。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，在安全生產(chǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，評(píng)選表模，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。

二是建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，定期檢查考核，年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)，營造安全氛圍。

四是加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。建立和完善重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，隱患（危險(xiǎn)源）綜合整改監(jiān)控率達(dá)98%以上。

五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。全年組織全場性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)不少于6次。六是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度；認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆場所等高危企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理。

（二）突出增收主題，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮南湖現(xiàn)有種子生產(chǎn)的技術(shù)人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以種業(yè)中心為龍頭，上聯(lián)大專院校、科研院所，下連村組農(nóng)戶，形成公司+基地+農(nóng)戶的種植產(chǎn)業(yè)格局，延伸種子產(chǎn)業(yè)鏈，提高種子的科技含量和市場占有率；要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)和示范工作，培植種子生產(chǎn)后勁；要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理和加工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口；要健全營銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高我場各種農(nóng)作物原良種的市場份額和市場占有率；要進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的原則，盡量讓利于農(nóng)工，讓農(nóng)戶從制種中增加收入，得到實(shí)惠。通過品種優(yōu)良化、技術(shù)適用化、種植合同化、價(jià)格合理化來大力發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)穩(wěn)定棉花種植面積5000畝。要做好規(guī)劃布局，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)和服務(wù)，促動(dòng)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。

2、突出地方特色，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要充分發(fā)揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，進(jìn)一步提高名、特、優(yōu)種植養(yǎng)殖及畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)收入中的比重。全場農(nóng)村干部要進(jìn)一步樹立“工作爭先進(jìn)，家庭爭先富”的思想，在帶領(lǐng)富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項(xiàng)目，力爭在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作出表率。同時(shí)，要注意培養(yǎng)總結(jié)典型，通過典型的示范作用，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)已初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，盡快形成產(chǎn)業(yè)格局和區(qū)域特色。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)合作社要爭取政策，加強(qiáng)扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)，做大做強(qiáng)，提升知名度，提高市場競爭力。

3、突出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。隨著招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)的大力推進(jìn)，城市發(fā)展擴(kuò)張的步伐加快，我場農(nóng)田面積急劇減少，農(nóng)民種田養(yǎng)家的傳統(tǒng)格局將徹底改變，農(nóng)民正處在由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型的關(guān)口，我們各個(gè)支部、各級(jí)干部要善于動(dòng)腦，幫助廣大農(nóng)民生活轉(zhuǎn)思路，謀生找出路，引導(dǎo)農(nóng)民樹立“走出農(nóng)田天地寬，條條大道皆好漢”的觀念，鼓勵(lì)農(nóng)民洗腳上田，把富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)移到企業(yè)、到工廠務(wù)工或經(jīng)商，讓老百姓生存有門道，生活有味道。

4、突出新農(nóng)村建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是解決五大問題。

一是解決路的問題。今年力爭實(shí)現(xiàn)全場水泥道路戶戶通，同時(shí)爭取項(xiàng)目，爭取解決有關(guān)生產(chǎn)主通道，防汛通道的問題。

二是解決水的問題。積極匯報(bào)爭取自來水廠取水口項(xiàng)目立項(xiàng)，并及早組織施工，解決戶戶通水，安全飲水的問題。同時(shí)要認(rèn)真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規(guī)劃和實(shí)施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規(guī)劃建設(shè)的問題。目前我們正向市建設(shè)局、移民局等部門爭取邊臺(tái)6隊(duì)房屋全面改造的項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)施之后，將是我場新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

四是解決社區(qū)街道的美化問題。重點(diǎn)是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛(wèi)生不潔的問題。首先是路燈不亮的問題，我們已作規(guī)劃，爭取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問題，我們已向市相關(guān)部門匯報(bào)反映，待連接線工程結(jié)束之后可動(dòng)工改造；第三是水道不通的問題，我們已得到訊息，寺沙路要擴(kuò)寬，作為工程之一，下水道不暢的問題可得到解決；第四是衛(wèi)生不潔的問題。場已安排專項(xiàng)資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過解決上述實(shí)際問題，改善集鎮(zhèn)形象，提高居民群眾生活質(zhì)量。

五是解決農(nóng)村道路亮化問題。去年我場三個(gè)大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶戶通，我們的劉橋、邊家臺(tái)支部的一班人善于思考、勤于動(dòng)腦，積極想辦法，采取動(dòng)員群眾捐資，爭取社會(huì)贊助等方法，為1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、4隊(duì)、6隊(duì)、7隊(duì)架通了路燈。老百姓自發(fā)掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結(jié)成一道道亮麗的風(fēng)景線，給外界展示了南湖新變化，展現(xiàn)了南湖農(nóng)村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實(shí)現(xiàn)全場水泥道路戶戶通，希望我們的其他大小隊(duì)要向上述生產(chǎn)隊(duì)學(xué)習(xí)借鑒，要多想點(diǎn)子，多想辦法，把路燈亮起來！讓外面的人們看過來！把大紅燈籠掛起來！讓南湖紅起來！我想把這個(gè)工程就與農(nóng)村干部的績效考評(píng)掛起鉤來。這既是對(duì)我們的支部凝聚力的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們干部能力的考驗(yàn)！希望我們的各個(gè)支部，各位大小隊(duì)干部都不負(fù)重望！

5、加強(qiáng)規(guī)劃與管理，合理開發(fā)利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級(jí)政府都高度重視土地管理，全場各個(gè)大隊(duì)、各個(gè)單位都要重視這項(xiàng)工作。堅(jiān)持開發(fā)與利用并舉，服務(wù)與監(jiān)管并重，對(duì)招商引資征地我們一定要完善報(bào)批手續(xù)，不批不建，對(duì)農(nóng)村宅基地的問題一定要嚴(yán)格把關(guān)，場土管所要加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)無證違規(guī)占用土地私搭亂建私房的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處。

6、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管。去年底場紀(jì)委組織專班進(jìn)行了審計(jì)，從審計(jì)的情況來看，我們有的大隊(duì)遵規(guī)守紀(jì)，有的大隊(duì)生活費(fèi)超支，違規(guī)坐收坐支，擠占挪用的問題比較突出。對(duì)這些問題黨委已初步統(tǒng)一了意見，場紀(jì)委還要下發(fā)整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級(jí)招待費(fèi)，這是中紀(jì)委明文規(guī)定不是黨委刻意要約束大家。為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，今年場將抽調(diào)機(jī)關(guān)干部專門負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)這一塊，確保規(guī)范化。

（三）突出維穩(wěn)主題，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、全力以赴抓維穩(wěn)。深入開展“五〃五”普法教育，落實(shí)綜治工作責(zé)任，健全綜治工作網(wǎng)絡(luò)，群防群治，大力推進(jìn)三級(jí)聯(lián)防，深入開展平安南湖創(chuàng)建活動(dòng)，確保農(nóng)場治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，堅(jiān)決落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)矛盾問題的梳理排查，嚴(yán)格按照“四個(gè)一”、“五 包”的要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)，責(zé)任包保，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處。繼續(xù)實(shí)行班子成員坐班接訪制，落實(shí)信訪案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時(shí)，要加強(qiáng)聯(lián)系匯報(bào)，加大對(duì)弱勢群體的救助力度，切實(shí)抓好民政工作，維護(hù)穩(wěn)定。

2、齊抓共管抓計(jì)生。一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓協(xié)作。計(jì)劃生育是國家的一項(xiàng)基本國策。計(jì)生工作是我們主要的工作內(nèi)容，不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的工作，是我們各級(jí)組織、各級(jí)干部的共同責(zé)任。必須要整體聯(lián)運(yùn)，共同配合，齊抓共管。二是要強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。具體做到“三個(gè)堅(jiān)持”。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的制度，各單位一把手是計(jì)劃生育工作的直接責(zé)任人，也是第一責(zé)任人。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊(duì)發(fā)現(xiàn)一例計(jì)外生育的，一律取消評(píng)先資格。要堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理制度。今天會(huì)上已經(jīng)簽了責(zé)任狀，各個(gè)大隊(duì)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，我們今年將堅(jiān)決硬帳硬結(jié)！獎(jiǎng)優(yōu)罰劣！獎(jiǎng)懲分明！三是要強(qiáng)化職責(zé)抓服務(wù)。場計(jì)生部門要精心組織“三查四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)，優(yōu)生檢測、后遺癥病人走訪、隨訪，病殘兒鑒定等基礎(chǔ)性服務(wù)工作，切實(shí)為計(jì)生對(duì)象服好務(wù)，并提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、抓好教育衛(wèi)生和保險(xiǎn)工作。十年樹木，百年樹人。抓好教育是地方黨委政府的職責(zé)所在，是南湖發(fā)展的根基所在，更是南湖發(fā)展的希望所在。因此我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓基礎(chǔ)教育，努力探索職業(yè)教育的新途徑。要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，努力提高教育教學(xué)水平。要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的規(guī)范化管理，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全的管理，努力推進(jìn)教育工作再上新臺(tái)階；加大醫(yī)療市場的管理，著力抓好衛(wèi)生防疫和重大疫情的監(jiān)控，保障群眾的健康安全；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好新農(nóng)合參合對(duì)象的服務(wù)工作。保險(xiǎn)專班要認(rèn)真抓好參保職工的檔案管理，積極對(duì)上聯(lián)系匯報(bào)，認(rèn)真做好參保人員的遺留問題，完成退休人員社會(huì)化管理的基礎(chǔ)性工作，做好日常事務(wù)，為參保職工群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

4、認(rèn)真做好文化宣傳工作。認(rèn)真開展“三德”教育、社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)基本道德規(guī)范，切實(shí)抓好文化陣地建設(shè)；加強(qiáng)引導(dǎo)、大 力扶持、鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)文化、農(nóng)村文化，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活；加強(qiáng)與文化宣傳部門的聯(lián)系，加大對(duì)南湖正面宣傳的力度，將農(nóng)場的好經(jīng)驗(yàn)、好典型推向社會(huì)，努力提高南湖知名度。

5、切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)工作。場武裝部、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)要認(rèn)真按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，切實(shí)做好主題活動(dòng)，為促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展建功立業(yè)。

(四)突出抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)水平。

今年市委提出要全面推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障）建設(shè)，力爭經(jīng)過三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊(duì)伍素質(zhì)、活動(dòng)實(shí)效、制度效力、保障水平進(jìn)一步提升，使基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）的要求。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我們重點(diǎn)要做到以下五個(gè)提升。

一是提升組織功能。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式，積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)中建立黨的組織，在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立澡組織，對(duì)有3名以上政工黨員的非公企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，不足3人的，實(shí)行掛靠聯(lián)建，理順黨員關(guān)系和黨組織隸屬關(guān)系。

二是提升隊(duì)伍素質(zhì)。干部素質(zhì)是黨建工作的關(guān)鍵。目前我場干部隊(duì)伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，為此我們要進(jìn)一步抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品德的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，要有計(jì)劃地把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成能人、把黨員能人培養(yǎng)成黨支部書記，引導(dǎo)他們回歸創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干事業(yè)。要優(yōu)化基層組織配備，加大后備干部培養(yǎng)力度，把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)線突出的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入大隊(duì)班子，逐步改善班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。今年我們擬對(duì)各支部進(jìn)行考核，對(duì)班子進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步完善班子工作目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)工作拖沓、不稱職干部的組織調(diào)整力度，建立干部能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制，不 斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是提升活動(dòng)實(shí)效。基本活動(dòng)是基層黨建工作的載體。要按照突出主題、體現(xiàn)特色、擴(kuò)大參與、務(wù)求實(shí)效的要求，開展好基層黨組織和黨員基本活動(dòng)。大隊(duì)黨支部要圍繞“強(qiáng)村富民、科學(xué)發(fā)展”主題，開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織活動(dòng)，社區(qū)及單位黨組織要圍繞“服務(wù)群眾、和諧發(fā)展”主題，開展創(chuàng)建黨建示范社區(qū)和示范單位活動(dòng)。要加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)、教育、管理，經(jīng)常性開展組織活動(dòng)，我們要求每個(gè)月要組織黨員學(xué)習(xí)一次，每個(gè)季度要組織黨員開展一次民主議事活動(dòng)，每半年要向黨員干部匯報(bào)一次支部工作情況，每年要開展一次組織生活會(huì)及民主評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)效果。

四是提升制度效力。要堅(jiān)持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監(jiān)督制度，健全密切聯(lián)系群眾制，要健全黨組織內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，推行黨務(wù)公開，豐富公開形式，規(guī)范公開程序，發(fā)揮黨務(wù)公開的示范和帶動(dòng)作用。要結(jié)合開展“黨員聯(lián)群眾”活動(dòng)，組織黨員根據(jù)能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產(chǎn)生活困難，做到平時(shí)有人訪、惑時(shí)有人解、難時(shí)有人幫、病時(shí)有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)將列入財(cái)政預(yù)算，我場也將加大經(jīng)費(fèi)爭取力度，確保我場組織活動(dòng)的正常開展。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，今年我們將對(duì)劉橋、邊臺(tái)兩個(gè)大隊(duì)的辦公活動(dòng)場所進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)范化、多功能化的辦公活動(dòng)場所，進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂、說事議事“四合一”中心的作用。同時(shí)要求各大隊(duì)要從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定好發(fā)展壯大村組集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法，力爭用3年時(shí)間使四個(gè)大隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元元以上。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發(fā)展的責(zé)任，不容我們絲毫懈??！當(dāng)前的形勢，激勵(lì)我們奮發(fā)進(jìn)??！只要我們堅(jiān)定信心，善于抓住機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)團(tuán)結(jié)拼搏，我們一定不會(huì)辜負(fù)全場人民的期望！我們就一定能夠再創(chuàng)南湖輝煌！

謝謝大家！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(上傳)

緊抓機(jī)遇

實(shí)干攻堅(jiān)

全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

——在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

中共XX縣委書記

（2012年2月 日）

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在勝利實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局，深入推進(jìn)全域XX全面開發(fā)開放、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢，安排部署今年的主要工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，明確重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、科學(xué)研判形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感 2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。站在新的起點(diǎn)上，深刻領(lǐng)會(huì)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)；“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”工作重點(diǎn)；“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定”工作目標(biāo)等新要求，科學(xué)研判當(dāng)前XX發(fā)展面臨的新形勢，牢牢把握時(shí)脈搏，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第一，總結(jié)發(fā)展歷史，我們追趕發(fā)展的信心十足。過去的2011年，是我們XX發(fā)展史上極不平凡、收獲頗豐、滿載喜悅的一年，是發(fā)展速度最快、效果最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。過去的一年，我們面對(duì)多種自然災(zāi)害造成的影響和國際金融局勢變幻帶來的沖擊，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“456”發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建“紅色XX、活力XX、秀美XX、和諧XX”，全年地區(qū)生產(chǎn)總值66.52億元，比2006年增長115.73%，年均增長16.62%；經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會(huì)民生全面保障，縣域經(jīng)濟(jì)總量名列涼山州第四位，綜合實(shí)力大幅提升。

體現(xiàn)在發(fā)展速度上。我們著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，優(yōu)勢優(yōu)先、爬坡上行，縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)24.4億元、16.4億元和13.2億元，比2006年分別增長了311.53%、81.98%和76.59%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅均達(dá)到兩位數(shù)以上。體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢上。工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)“682”增收工程推進(jìn)有力，稀土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、彝海-靈山景區(qū)開發(fā)取得新突破，招商引資成效顯著，江銅、茂源、萬凱豐、龍德等知名企業(yè)迅速落地，全年成功引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)23.5億元，到位資金19.589億元。體現(xiàn)在發(fā)展基礎(chǔ)上。立足于科學(xué)規(guī)劃，全縣194個(gè)城建工程，21萬平方米商品房開發(fā)項(xiàng)目、16.9萬平方米舊城改造、21.6萬平方米縣城和瀘沽新區(qū)改造等項(xiàng)目全面建成，700余公里通鄉(xiāng)、通村道路 2

順利建成，雅西高速公路XX段提前通車，全縣公路通車總里程達(dá)1549公里，21世紀(jì)現(xiàn)代化骨架路網(wǎng)初步形成，國家級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市加快創(chuàng)建，綠化、亮化工程深入實(shí)施，城市品位不斷提升，人居環(huán)境不斷美化，城鎮(zhèn)面貌日新月異，居民生活蒸蒸日上。體現(xiàn)在社會(huì)進(jìn)步上。協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，積極面對(duì)各類社會(huì)矛盾，以人為本、情系民生，彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)深入人心，西河、茶藥、彝海等安寧河谷新農(nóng)村建設(shè)不斷加快，“統(tǒng)籌規(guī)劃、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、兩委帶頭”的建設(shè)村經(jīng)驗(yàn)成為全州新村建設(shè)樣板?！鞍l(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果惠及人民”的理念深入人心，社會(huì)保障體系健全完善，公共服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)發(fā)展合力充分凝聚。一座活力迸發(fā)、魅力四射、靚麗十足、宜居興業(yè)的縣級(jí)城市正在逐步崛起！

過去的成績來之不易，是我們認(rèn)真貫徹中央和省州一系列決策部署的結(jié)果，是全縣各級(jí)各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力的結(jié)果，是全縣廣大人民群眾艱苦奮斗，開拓進(jìn)取的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部，向所有為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的干部職工、人民群眾、企業(yè)家及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

第二，立足發(fā)展機(jī)遇，我們追趕發(fā)展的潛力巨大。從宏觀形勢看，全球金融危機(jī)的影響逐步已減弱，今年世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步溫和復(fù)蘇。國內(nèi)宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)向好，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題；注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人 3

民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)，這是我們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)。從發(fā)展機(jī)遇看，“一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)意見”的全面實(shí)施，革命老區(qū)縣等政策機(jī)遇的獲得，使我們?cè)谌莅l(fā)展浪潮中獲得了強(qiáng)勁的動(dòng)力，雅西高速公路的全線貫通將打破制約我們發(fā)展的最大交通瓶頸，巨大的人流、物流、信息流、資金流將成為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越的強(qiáng)大力量。從自身實(shí)際看，近年來，我們堅(jiān)持自我加壓，負(fù)重前行，發(fā)展速度持續(xù)加快，發(fā)展能量不斷積蓄，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。應(yīng)該說，目前我縣正處于一個(gè)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。江銅、二灘水電、稀土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批大項(xiàng)目的產(chǎn)出效益將在“十二五”期間集中釋放，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力?？v貫全境的雅西高速不日即將通車，西向的乾冕公路使XX成為甘孜藏區(qū)重要門戶，東向?yàn)o雄公路連接涼山北部和樂山地區(qū)，瀘沽鎮(zhèn)即將建成為西昌的入戶花園，西昌、XX、德昌的同城化發(fā)展加快構(gòu)建西昌經(jīng)濟(jì)圈，XX將成為名副其實(shí)的攀西地區(qū)北大門。我們正從地處偏遠(yuǎn)、封閉落后的欠發(fā)達(dá)縣份，加速躍升為州內(nèi)乃至省內(nèi)前景最好、后勁最足、潛力最大的發(fā)展熱土。

第三，立足發(fā)展全局，我們追趕發(fā)展的任務(wù)繁重。近年來，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展，2011年GDP增速達(dá)15.7%，但比較領(lǐng)先縣市，差距仍然很大。前有標(biāo)兵，會(huì)理、會(huì)東2011年GDP達(dá)到167.70億元和97.18億，分別是我們的2.52倍和1.46倍，后有追兵，鹽源縣2011年GDP達(dá) 66.33億元，是我們的99.71%。各地都在比拼發(fā)展，競相追趕，差半步就將掉隊(duì)，慢半拍就將出局。

經(jīng)濟(jì)要趕超發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心在項(xiàng)目、重點(diǎn)在園區(qū)，亮點(diǎn)在招商。我們必須要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大干部群眾，迎著困難上，頂著壓力走，不見成果不松手，不達(dá)目的不罷休，百折不撓，頑強(qiáng)拼搏，務(wù)實(shí)苦干，才能在機(jī)遇中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢，才能在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展，追贏趕超。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，不遺余力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展

今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央、省委全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，牢固把握“穩(wěn)定增勢、乘勢而進(jìn)、追趕發(fā)展”工作基調(diào)，全面實(shí)施“強(qiáng)工富縣、穩(wěn)農(nóng)固縣、科教興縣、旅游名縣、生態(tài)立縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、旅游品牌化”作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要路徑，把項(xiàng)目投資作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主要載體，把產(chǎn)業(yè)突破作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要支撐，把改善民生作為推動(dòng)跨越發(fā)展的根本任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增質(zhì)、增量增效，奮力開創(chuàng)XX跨越發(fā)展新局面。

縣委、縣政府綜合考慮多方面的因素，提出了今年地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)XX億元以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)XX億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)XX億，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)到XX元和XX元的發(fā)展奮斗目標(biāo)。

圍繞發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須認(rèn)真抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作。

（一）重投資，打造發(fā)展引擎。投資項(xiàng)目建設(shè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的支柱，是財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，直接影響發(fā)展的速度和水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)投資拉動(dòng)意識(shí)，把投資項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，按照“引進(jìn)項(xiàng)目抓廣度、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓深度、意向項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓績效”的要求，在全縣形成重投資、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。一是進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度。要轉(zhuǎn)換思路，加大力度，改變我縣項(xiàng)目前期工作薄弱的局面，切實(shí)把做好項(xiàng)目前期工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)前瞻性、經(jīng)常性工作來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，精選項(xiàng)目，科學(xué)包裝，充實(shí)重大項(xiàng)目信息庫；精心策劃，強(qiáng)力推介，爭取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的籠子。二是進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取工作力度。要走好緊跟國家政策上項(xiàng)目、立足資源上項(xiàng)目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項(xiàng)目、招商引資上項(xiàng)目四條路。既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也要抓好骨干工業(yè)項(xiàng)目；既要抓好一批對(duì)縣域發(fā)展有長遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，也要抓好一些“短平快”項(xiàng)目；既要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的項(xiàng)目，也要重視社會(huì)公益發(fā)展方面的項(xiàng)目，形成城鄉(xiāng)同步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌的項(xiàng)目建設(shè)新格局。三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)力度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，成立項(xiàng)目班子和領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)，一抓到底，強(qiáng)化質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理。加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，各級(jí)各單位特別是各 6

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上，確保多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，著力抓好今年全縣計(jì)劃總投資36億元，涉及工業(yè)、縣屬交通、省州屬項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、旅游、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等7大類81個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施，通過投資項(xiàng)目建設(shè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)持優(yōu)勢資源開發(fā)與保護(hù)并重，“兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”，大力提高稀土、水電、黑色有色、滑石等特色優(yōu)勢資源的開發(fā)利用水平，加快構(gòu)建100億級(jí)稀土、10億級(jí)黑色有色、15億級(jí)水能電冶、15億級(jí)建材和2億級(jí)綠色產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。

一要全力推進(jìn)新型工業(yè)化。要把建設(shè)國家級(jí)百億稀土特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擺在工業(yè)發(fā)展的突出位臵，緊抓稀土工業(yè)發(fā)展，大力扶持稀土精深加工產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)高效服務(wù)縣內(nèi)稀土企業(yè)的同時(shí)，高效推進(jìn)4000噸釹鐵硼和10億安石稀土貯氫電池、永磁微特電機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，提高農(nóng)民專合組織化程度，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育壯大煙草、蠶桑、畜牧、馬鈴薯、糧食、林果“六大支柱”產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙、綠色馬鈴薯、生豬養(yǎng)殖、現(xiàn)代糧食、優(yōu)質(zhì)蠶繭、水果蔬菜、優(yōu)質(zhì)核桃、花卉繁育“八大基地”建設(shè)，傾力打造涼山·津巴布韋煙草合作、荷蘭花卉種球生產(chǎn)合作“兩大園區(qū)”等“682”富民增收工程，提升農(nóng)特產(chǎn)品包裝檔次，打造“大涼山”系列XX地方特色產(chǎn)品。三是要全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以彝海-靈山景區(qū) 7

開發(fā)建設(shè)為著力重點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)及物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。

（三）促開放，增強(qiáng)發(fā)展后勁。改革開放是實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的動(dòng)力源泉。我們必須通過加大改革開放力度，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的市場化程度。一是進(jìn)一步深化改革。以復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村新農(nóng)村建設(shè)模式為示范引領(lǐng)，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式，深化、鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融體制、糧食流通體制、土地制度、集體林權(quán)產(chǎn)權(quán)制度等改革，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是大力招商引資。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展，必須以更大的膽略和氣魄擴(kuò)大對(duì)外開放。要圍繞我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，突出大項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、創(chuàng)新招商方式，積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及稅收功能強(qiáng)、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，大力扶植資源開放型、旅游產(chǎn)品加工型和環(huán)保科技型項(xiàng)目，建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮各方面招商引資的積極性。繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的履約率，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。三是不斷優(yōu)化環(huán)境。加快發(fā)展，解放思想是關(guān)鍵，優(yōu)化環(huán)境是保證。要有戰(zhàn)略眼光，算大賬，堅(jiān)決克服怕吃虧、怕?lián)?zé)的保守思想，決不能因一時(shí)一事的得失，喪失發(fā)展機(jī)遇，影響發(fā)展全局。各級(jí)各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，采取硬措施，積極主動(dòng)做好優(yōu)環(huán)工作，大力營造“親商、安商、富商、重商”的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)測機(jī)制，從嚴(yán)查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。努力在 8

全社會(huì)形成“善待投資者、尊重納稅人”的良好氛圍。

（四）惠民生，凝聚發(fā)展合力。要以實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)、民有所樂、老有所養(yǎng)“八有”為目標(biāo)，傾注更大精力，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，多為民辦實(shí)事，著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，在促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步上不斷開創(chuàng)新局面。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大抓辦學(xué)條件改善，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建力度，擴(kuò)大高中和城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模；常抓教師隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地引進(jìn)師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村教育教學(xué)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；狠抓教育質(zhì)量提升，樹校風(fēng)、抓教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、嚴(yán)考風(fēng)，鞏固提升義務(wù)教育，著力強(qiáng)化高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)教育大縣向質(zhì)量強(qiáng)縣邁進(jìn)。二要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全基本藥物制度，實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送與結(jié)算，進(jìn)一步解決好群眾“看病貴”的問題；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員管理，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力和水平；加大重點(diǎn)傳染病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。三要堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，抓經(jīng)常、促長效，抓服務(wù)、促轉(zhuǎn)型，抓責(zé)任、促落實(shí)，提高計(jì)劃生育工作水平，全面完成人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。四要健全完善社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救濟(jì)制度和社會(huì)福利制度，全面推行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策兩項(xiàng)制度有效銜接，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障覆蓋面。切實(shí)抓好災(zāi)后重 9

建、農(nóng)村危舊房改造工程和廉租住房建設(shè)，逐步解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問題。加大政策扶持力度，拓寬高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

三、全力以赴地抓好工作落實(shí)

圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)提速趕超，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確自己在全縣整個(gè)發(fā)展鏈條中所處的位臵和作用，做到在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)。

（一）強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕營造濃厚氛圍。環(huán)境是生產(chǎn)力，是聚集各類生產(chǎn)要素的“吸金石”。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造優(yōu)良“硬環(huán)境”。把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)大提速的重要支撐。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力。切實(shí)改變重建設(shè)、輕管理的傾向，創(chuàng)新工作舉措，把改善交通作為經(jīng)濟(jì)大提速的重要保障，大力實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，增強(qiáng)城市發(fā)展魅力，快速提升開放程度。要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，著力塑造和諧“軟環(huán)境”。軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件。要以打造全州行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高縣為目標(biāo)，開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即，實(shí)施“一把手”工程，落實(shí)窗口審批領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制度，形成即到即辦、即辦即結(jié)的工作流程，出現(xiàn)問題追究“一把手”責(zé)任；做到“一條龍”服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)，推行“重大項(xiàng)目全程代辦制”，使政務(wù)大廳成為利商惠民的“服務(wù)平臺(tái)”；樹立“一盤棋”思想，機(jī)關(guān)干部要從發(fā)展和民生的高度思考問題、處理工作，靈活對(duì)待，非禁即辦，勇于為發(fā)展“開綠燈”、“擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。嚴(yán)格執(zhí)行“庸、懶、10

散”查處制度，建立聯(lián)合暗訪機(jī)制，要公開處理和曝光一批，不作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，解決推諉扯皮、效率低下等問題，誰砸XX全面開放開放的牌子，我們就砸誰的飯碗。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，把縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕的措施落到實(shí)處。三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。要始終保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)干部充滿激情，就會(huì)活力四射，毫不懈怠；一支隊(duì)伍充滿激情，就會(huì)逢標(biāo)必奪，逢旗必爭；整個(gè)XX充滿激情，就會(huì)抒寫輝煌，創(chuàng)造奇跡。面對(duì)當(dāng)前加快發(fā)展的新形勢，全縣各級(jí)干部都要有一種沖勁、猛勁、虎勁，在緊要關(guān)頭要豁得出、沖得上、頂?shù)米　⒛玫孟?，以良好精神狀態(tài)推動(dòng)爭先進(jìn)位、后發(fā)趕超。要牢固樹立敢為人先的創(chuàng)新精神。站在新的起點(diǎn)上謀劃XX大發(fā)展，必須破除陳舊的發(fā)展觀念、過時(shí)的思維定勢、落后的行為習(xí)慣，做到敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。創(chuàng)新存在風(fēng)險(xiǎn)，但不創(chuàng)新永遠(yuǎn)只能步人后塵。只要我們的創(chuàng)新舉措建立在科學(xué)論證、周密部署的基礎(chǔ)上，就要放開手腳干，頂著壓力干，始終充滿激情、不畏風(fēng)險(xiǎn)?？h委支持大膽探索的干部，包容創(chuàng)新失誤的干部，努力為各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)營造寬松的環(huán)境。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。積極倡導(dǎo)千辛萬苦去招商，千山萬水跑項(xiàng)目，千方百計(jì)抓服務(wù)等工作作風(fēng)。各部門要主動(dòng)、迅速行動(dòng)起來，貼近中心、轉(zhuǎn)換角色，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，下工地、包項(xiàng)目、包企業(yè)，新項(xiàng)目沒有建成投產(chǎn)的決不撤回，存量企業(yè)沒有達(dá)產(chǎn)達(dá)效的決不撒手。要強(qiáng)化狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)。今年，繼續(xù)從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí) 11

重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)量化分解。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任制確定的任務(wù)指標(biāo)是必須完成的。這次會(huì)上，縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，對(duì)2011年目標(biāo)責(zé)任制完成好的單位和個(gè)人給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)的同時(shí)也要鞭策后進(jìn)，會(huì)后要對(duì)沒有完成責(zé)任制的部門認(rèn)真兌現(xiàn)懲罰措施，該取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格的取消資格，該降低政行風(fēng)測評(píng)檔次的降低檔次、該建議進(jìn)行組織處理的建議組織處理。

（今年，我們將實(shí)行更為嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，重獎(jiǎng)重罰。關(guān)于懲罰措施，實(shí)行一個(gè)“鐵四條”：一是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)取消第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的部門，取消系統(tǒng)干部的第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。二是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的部門，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格，對(duì)干部不提拔、不調(diào)整、不評(píng)優(yōu)，軟環(huán)境及行風(fēng)測評(píng)在原結(jié)果基礎(chǔ)上下調(diào)一個(gè)檔次。三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未完成目標(biāo)責(zé)任制，且排名后三位的，在民主生活會(huì)上作出檢查，并形成書面材料報(bào)州委組織部；四是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制，且排序末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、后三位的縣直部門責(zé)任人亮黃牌，連續(xù)兩年亮黃牌的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。）

（三）強(qiáng)化黨的建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕提供組織保障。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。學(xué)習(xí)是永恒主題，是事業(yè)發(fā)展，干部成長的基本前提?，F(xiàn)在我們機(jī)關(guān)中存在一些“三不會(huì)”干部，不會(huì)說、不會(huì)寫、不會(huì)干，這就是缺乏學(xué)習(xí)的集中體現(xiàn)。國家、社會(huì)每天都在發(fā)生重大變化，老知識(shí)肯定跟不上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐，因此說加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是解決當(dāng)前干部隊(duì) 12

伍不適應(yīng)癥和人才缺乏最有效的辦法。我們要通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，樹立良好的學(xué)風(fēng)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批能為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的人才。要進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人，怎樣選人用人，是最明確的發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善公開選拔、公推差選等競爭性選拔干部方式，堅(jiān)持在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)XX提速發(fā)展的實(shí)踐中識(shí)人、選人、用人。要注重德才兼?zhèn)?、注重工作?shí)績、注重從基層選拔干部，讓那些品行端正、老實(shí)肯干、勤政務(wù)實(shí)的人得到重用、提拔和獎(jiǎng)勵(lì)。要全面清理部分干部庸庸碌碌不負(fù)責(zé)任、偷奸?；凰歼M(jìn)取、辦事拖拉無所作為、工作散漫不在狀態(tài)等嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的“亞健康狀態(tài)”。進(jìn)一步完善問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持“有錯(cuò)是過，無為也是過；有錯(cuò)要問責(zé)，無為也要問責(zé)”，使明哲保身的“中庸之道”不再有生存的空間，使“不求有功但求無過”的消極作風(fēng)不再有滋生的土壤，全面形成“不換狀態(tài)就換人”的剛性約束理念，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。圍繞“發(fā)展”和“民生”深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。在農(nóng)村，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展的能力和水平，發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶富的先鋒模范作用。在縣城，突出抓好社區(qū)黨建工作，著力加強(qiáng)社區(qū)黨建陣地建設(shè)，加強(qiáng)“兩新”組織黨建，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。清正廉潔是對(duì)一個(gè)干部最基本的要求，不僅關(guān)系到官德人品，更關(guān)系到事業(yè)成敗。每個(gè)黨員、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終保持思想純正、品行端正、處 13

事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，打好“十二五”關(guān)鍵戰(zhàn)役，我們的發(fā)展任務(wù)很重，工作壓力很大。但是，時(shí)代的進(jìn)步注定我們要成為推動(dòng)XX跨越發(fā)展的奠基者、開拓者和奉獻(xiàn)者，我們必須要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕的要求上來，以我們求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌，決戰(zhàn)決勝的膽略和勇氣，把握機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，砥礪奮進(jìn)，努力為開創(chuàng) 美麗富饒文明和諧新XX跨越發(fā)展新局面做出更加積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

轉(zhuǎn)變思想 強(qiáng)化責(zé)任 狠抓落實(shí)

全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

——在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2012年2月21日）

xxx

同志們：

這次次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才，x鎮(zhèn)長所做的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告，對(duì)去年的工作進(jìn)行了客觀準(zhǔn)確的總結(jié)，對(duì)今年工作做了具體安排和部署，講得很具體、到位，我表示完全贊同。同時(shí)，在今天的會(huì)議上，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再次表示熱烈的祝賀！下面，我就做好全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。

一、必須轉(zhuǎn)變思想

要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)更好更快發(fā)展，全鎮(zhèn)干部首先要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、更新觀念。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把“上情”與“下情”結(jié)合起來，將“近”與“遠(yuǎn)”結(jié)合起來，將“好”與“快”結(jié)合起來，大膽的想事、大膽的謀事、大膽的干事，在發(fā)展措施上求實(shí)，在發(fā)展水平上求高，在發(fā)展質(zhì)量上求好，在發(fā)展速度上

1求快，以思想的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)大發(fā)展。要特別指出的是，在具體工作過程中，必須防止和克服三種思想傾向。

一要防止“等”的思想?！肮珪?huì)的發(fā)展可以慢點(diǎn)，甚至不發(fā)展，但必須保穩(wěn)定”這是我在來公會(huì)之前領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的叮囑，也是我來公會(huì)后對(duì)大家講的。但時(shí)過境遷，現(xiàn)在的公會(huì)必須發(fā)展，而且要跨越發(fā)展，發(fā)展的步子不能慢，更等不得，這是我們公會(huì)的干部必須要防止和克服的第一種思想傾向。

二要克服“難”的思想。在公會(huì)實(shí)現(xiàn)快速跨越發(fā)展的過程，的確面臨著自然條件差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等許多不利因素和困難，我們不能因此消極悲觀、畏難不前，必須在現(xiàn)實(shí)對(duì)比中查找不足、在政策調(diào)整中搶抓機(jī)遇、在挖掘潛力中增強(qiáng)信心，只要我們認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，解放思想，真抓實(shí)干，公會(huì)的跨越發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三要破除“怕”的思想。畏首畏尾，必定一事無成。公會(huì)的干部大都是好的，但也有一些干部怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子，遇到問題推諉扯皮、埋怨指責(zé)，這種思想是要不得的，必須破除。要發(fā)展就得敢為人先、大膽作為，要進(jìn)步就得勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。

二、必須強(qiáng)化責(zé)任

完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公會(huì)的跨越發(fā)展，主

要取決于我們的干部有沒有責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。有責(zé)任心，就會(huì)有奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神，就能主動(dòng)去解決問題，主動(dòng)去攻堅(jiān)克難，主動(dòng)去迎接挑戰(zhàn)。有責(zé)任心，就會(huì)對(duì)工作始終充滿激情，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。因此，全鎮(zhèn)干部要以重任在肩、使命在身的高度的事業(yè)心和責(zé)任感確保全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一要明確責(zé)任。這次會(huì)議對(duì)全年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)作出了全面部署，各村各部門要圍繞中心和重點(diǎn)工作，抓緊做好任務(wù)分解、進(jìn)度安排，確保每件事、每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。全鎮(zhèn)干部要有負(fù)重感、使命感，主動(dòng)作為，從一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)一項(xiàng)工作、一件一件實(shí)事做起，做出成效。

二要強(qiáng)化問責(zé)。凡是鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn)，更不能左顧右盼、坐失良機(jī)，必須說了就算、定了就干、馬上就辦，按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)，無條件落實(shí)。對(duì)那些在工作中只說不干、一干就亂及不抓落實(shí)、不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的干部，鎮(zhèn)黨委、政府將毫不猶豫地進(jìn)行崗位調(diào)整，在全鎮(zhèn)形成“失職必究、不落實(shí)必究”的問責(zé)導(dǎo)向。

三要敢于擔(dān)責(zé)。沒有落實(shí)不了的事，只有不會(huì)抓落實(shí)的人。抓落實(shí)的過程，必然會(huì)遇到許多難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn)，大家一定要樹立一種無私無畏、敢為人先、敢闖敢試的勇氣。面對(duì)困難和問題，絕不能回避退縮、上交矛盾，絕不能瞻前顧后、貽誤戰(zhàn)

機(jī)。要有迎難而上的拼勁，敢抓亂的、敢治散的、敢糾錯(cuò)的。

三、必須狠抓落實(shí)

發(fā)展是具體的、實(shí)實(shí)在在的，不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，關(guān)鍵要看落實(shí)。全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，這就要求各村各部門和廣大干部迅速行動(dòng)起來，抓推進(jìn)、抓落實(shí)，迅速開展各項(xiàng)工作，有力打開工作局面。

一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。工作千頭萬緒，既要做到統(tǒng)籌兼顧，但也要注意重點(diǎn)突破。要彈好鋼琴，也要找到主旋律。只有突出抓好一批具有牽動(dòng)性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，才會(huì)產(chǎn)生綱舉目張的效果。各村各部門和全鎮(zhèn)干部要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)引擎，始終圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線，牢牢把握構(gòu)建和諧這個(gè)根本，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保既定任務(wù)圓滿完成。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要堅(jiān)持原則，敢作敢當(dāng)，堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向。要做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，誠實(shí)不說謊，實(shí)干不耍滑。特別是班子成員要以自身的模范行動(dòng)促進(jìn)工作的落實(shí)，凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對(duì)出現(xiàn)的疑難問題，要敢于動(dòng)真碰硬，一抓到底，抓出成效，為干部群眾做出表率。

三要團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作是大本事，真團(tuán)結(jié)協(xié)作是大境界。加快公會(huì)發(fā)展，機(jī)遇稍縱即逝，我們等待不得，更折騰

不起，必須要精誠團(tuán)結(jié)，立說立行。我們要主動(dòng)服從轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展這一大局，牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，堅(jiān)持一個(gè)調(diào)子定音、一個(gè)聲音對(duì)外、一個(gè)方向用力，形成和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，2012年既充滿挑戰(zhàn)，又充滿機(jī)遇，是xx鎮(zhèn)完成各項(xiàng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的關(guān)鍵之年，也是我們展示才華，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)績，跨越發(fā)展的難得之年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為推動(dòng)公會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，分析我縣經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾解放思想，抓住機(jī)遇，乘勢而上，奮力趕超，加快全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。剛才，王縣長對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作做了具體部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)

。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個(gè)問題。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心

２００年，是我縣解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一年，是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、政治社會(huì)形勢最好的一年。一年來，全縣堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了新的成績，“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)提前一年完成。

一是發(fā)展速度明顯加快。２００年，全縣生產(chǎn)總值比上年增長２０４％，增幅是１９９６年以來最高的；一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長４％、３３％和１９％。在政策性因素影響較大的情況下，地方財(cái)政收入完成１１６億元，加上指令性調(diào)減部分，增長１８％。民營經(jīng)濟(jì)稅收完成１３８８６萬元，鄉(xiāng)均增加１９９４萬元，一年增加額相當(dāng)于前兩年增加的總和，達(dá)到歷史最高水平。

二是運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到３２∶４０７∶２７３，在一產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的情況下，二產(chǎn)業(yè)比重提高４７個(gè)百分點(diǎn)，首次超過一產(chǎn)業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅、利潤分別增長７４％、９０％、１０５％，增幅都高于全市平均水平，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增長１０％。我縣二產(chǎn)業(yè)兩年提高了近１０個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，為跨越發(fā)展，進(jìn)入全省中等行列奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長３８４％，民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增長５１６％，招商引資到位資金增長２７％。投資１０００萬元以上的項(xiàng)目３３個(gè)，其中５０００萬元以上的項(xiàng)目８個(gè)。古云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展，全縣形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

四是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。加大創(chuàng)城工作力度，城區(qū)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程效果顯著，一次性通過省級(jí)衛(wèi)生城評(píng)審驗(yàn)收。小城鎮(zhèn)和示范村建設(shè)邁出新步伐。

五是人民生活水平明顯提高。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)人員１０５５０人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在３６％以內(nèi)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到３０２５元，增長１９５％，是農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。在崗職工平均工資８９４１元，增長１２３％。社會(huì)商品零售額增長１６８％。各項(xiàng)存款余額比年初增加３６億元。

六是社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。順利通過省教育“兩基”復(fù)查驗(yàn)收，高考本科上線２８２８人，連續(xù)５年居全市第一位?？萍际聵I(yè)發(fā)展迅速，全年取得重要科技成果５項(xiàng)。計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，穩(wěn)定了低生育水平。文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

七是發(fā)展環(huán)境明顯改善。“綠色莘縣”、“誠信莘縣”、“平安莘縣”建設(shè)取得明顯效果。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。深入開展“嚴(yán)打”整治工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，各類案件明顯下降。認(rèn)真做好信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全年沒發(fā)生重大安全事故。

２００年，各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，執(zhí)政能力有了新的提高。精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展。全縣保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和諧、風(fēng)正氣順心齊勁足的良好局面。

我們?cè)诿媾R許多新矛盾、新挑戰(zhàn)的情況下，取得這樣的成績，形成這樣的局面，這是省委、省政府和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志大力支持的結(jié)果，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)、加倍工作的結(jié)果。２００年，韓寓群省長、趙春蘭書記、郭兆信書記、張秋波市長等領(lǐng)導(dǎo)多次來我縣檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我縣的工作都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》等新聞媒體，也多次對(duì)我縣的一些工作做了深入報(bào)道?？梢哉f，莘縣的形象越來越好，知名度越來越高。這樣的好形勢、好局面，是大家干出來的，也是下一步發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，全縣各級(jí)各部門都要倍加珍惜、倍加維護(hù)這個(gè)大局，充分利用好、發(fā)展好這個(gè)大好形勢，使我縣的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)更加寶貴?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要體會(huì)是：

（一）必須不斷解放思想、搶抓機(jī)遇。開展了以“比學(xué)趕超”為主題的解放思想教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾緊密聯(lián)系實(shí)際，縱向比較鼓干勁，橫向比較增壓力，著力解決好精神狀態(tài)、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面的問題。多次組織外出參觀學(xué)習(xí)、招商引資，開闊視野，拓寬思路。緊緊抓住省審計(jì)廳、兗州市、濟(jì)