第一篇：安徽省合同監(jiān)督條例

前 言

《安徽省合同監(jiān)督條例》是依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對合同實施行政監(jiān)督而制定的一部地方性法規(guī)，將于2004年4月1日起施行。這是我省法規(guī)建設(shè)和社會經(jīng)濟生活中的一個大事，也是我省合同監(jiān)管部門的一件大事。

《安徽省合同監(jiān)管條例》更加明確和強化了工商行政管理機關(guān)的合同監(jiān)督職能，包括查處利用合同進行的違法行為，監(jiān)督合同格式條款，開展合同指導(dǎo)服務(wù)等，進一步拓寬了合同監(jiān)管領(lǐng)域，加大了保護國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人合法利益的力度。因此，工商行政管理機關(guān)及有關(guān)行政主管部門要加強學(xué)習(xí)，認真組織好《條例》實施的各項工作，盡快掌握其中的基本制度和監(jiān)管方法，提高合同監(jiān)管水平。此外，企業(yè)負責(zé)人及其合同管理人員和社會公眾，也要自覺地學(xué)習(xí)《條例》，熟悉《條例》，增強合同法律意識，依法維護自身合法權(quán)益。讓我們共同努力，營造公平、有序的市場環(huán)境，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

安徽省合同監(jiān)督條例

（2003年12月13日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第八號）

《安徽省合同監(jiān)督條例》已經(jīng)2003年12月13日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年4月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

2003年12月15日

第一條 為了保護國家利益、社會公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，開展合同指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督合同格式條款和查處利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為。

第三條 本條例所稱格式條款，是指合同一方當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。

商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、單據(jù)等內(nèi)容符合合同要約規(guī)定和前款規(guī)定的，視為格式條款。

第四條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行合同監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)，尊重和保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強合同信用制度建設(shè)，倡導(dǎo)合同當(dāng)事人遵循公平和誠實信用原則，增強社會信用意識。

第六條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強合同法律、法規(guī)的宣傳教育，建立企業(yè)信用檔案，督促企業(yè)建立健全合同管理制度。

工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好信用信息的收集、整理工作，建立和完善信用信息公開查詢系統(tǒng)，向社會提供查詢服務(wù)，并依法保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第七條 鼓勵合同當(dāng)事人參照各類合同的示范文本訂立合同。

有關(guān)行政主管部門、行業(yè)組織制定的合同示范文本，應(yīng)當(dāng)報省工商行政管理部門備案。

第八條 工商行政管理部門負責(zé)對合同的格式條款進行監(jiān)督，其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)共同做好格式條款監(jiān)督工作。

公民、法人和其他組織認為格式條款危害國家利益和社會公共利益的，可以向工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門舉報。

第九條 采用格式條款訂立合同的，格式條款提供方（以下簡稱提供方）應(yīng)當(dāng)遵循公平原則依法確定雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。

第十條 格式條款不得含有免除提供方下列責(zé)任的內(nèi)容：

（一）造成對方人身傷害的責(zé)任；

（二）因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的責(zé)任；

（三）對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任或者保修責(zé)任；

（四）因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任；

（五）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

第十一條 格式條款不得含有加重對方下列責(zé)任的內(nèi)容：

（一）違約金或者損害賠償金超過合理數(shù)額；

（二）承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由提供方承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任；

（三）違反法律、法規(guī)加重對方責(zé)任的其他內(nèi)容。

第十二條 格式條款不得含有排除對方下列主要權(quán)利的內(nèi)容：

（一）依法變更或者解除合同的權(quán)利；

（二）請求支付違約金或者請求損害賠償?shù)臋?quán)利；

（三）就合同爭議提起訴訟的權(quán)利；

（四）行使合同解釋權(quán)的權(quán)利；

（五）依法享有的其他主要權(quán)利。

第十三條下列合同要用格式條款的，提供方應(yīng)當(dāng)將合同樣本在制定后30日內(nèi)報所在地縣級以上地方工商行政管理部門備案：

（一）房屋買賣、租賃及其居間、委托合同；

（二）物業(yè)管理、住宅裝修裝飾合同；

（三）供電、供水、供熱、供氣合同；

（四）旅游、醫(yī)療合同；

（五）有線電視、郵政、電信合同；

（六）消費貸款、人身財產(chǎn)保險合同；

（七）運輸合同；

（八）拍賣、典當(dāng)合同；

（九）省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的含有格式條款的其他合同。

備案的合同樣本，提供方需要變更格式條款內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將變更后的合同樣本重新報工商行政管理部門備案。

已備案的含格式條款的合同樣本，應(yīng)在其明顯位置加注已備案標記。

第十四條 工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)格式條款違反本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知提供方予以修改。提供方對修改意見有異議的，應(yīng)當(dāng)自接到修改意見之日起15日內(nèi)向工商行政管理部門提出書面意見，并可以要求工商行政管理部門舉行聽證；提供方未提出異議的，應(yīng)當(dāng)自接到修改意見之日起15日內(nèi)作出修改，并將修改后的合同樣本報工商行政管理部門備案。

第十五條 提供方對修改格式條款的意見持有異議，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到提供方提出異議之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)。

工商行政管理部門的書面答復(fù)仍要求提供方修改格式條款的，提供方應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起30日內(nèi)對格式條款進行修改，并將修改后的合同樣本報工商行政管理部門備案。對經(jīng)審查違反本條例有關(guān)規(guī)定提供方在規(guī)定期限內(nèi)拒不修改的合同樣本，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告審查的有關(guān)情況。

第十六條 提供方要求對格式條款舉行聽證的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織聽證，并在舉行聽證7日前，將舉行聽證的時間、地點通知提供方和其他有關(guān)當(dāng)事人。提供方應(yīng)當(dāng)參加聽證。

工商行政管理部門組織聽證，可以邀請有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織、消費者協(xié)會及其他社會團體、專家學(xué)者、消費者代表參加。

提供方不承擔(dān)聽證費用。

第十七條 工商行政管理部門可以根據(jù)合同當(dāng)事人的申請，對合同爭議進行調(diào)解。

第十八條 合同當(dāng)事人不得實施下列危害國家利益、社會公共利益的行為：

（一）利用賄賂、欺詐、脅迫的手段訂立、履行合同，侵占國家財產(chǎn)；

（二）利用合同惡意串通侵占國家財產(chǎn)；

（三）利用合同低價折股或者無償、低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)；

（四）為共同獲取利益而損害公共財物、污染環(huán)境、破壞生態(tài)；

（五）未經(jīng)特許而經(jīng)銷國家專營或者特許經(jīng)營的商品；

（六）擅自變更或者解除國家任務(wù)和國家訂貨；

（七）利用合同倒賣國家禁止或者限制流通物品；

（八）利用合同違法分包、發(fā)包、轉(zhuǎn)包；

（九）利用拍賣、政府采購、招標投標等合同謀取非法利益；

（十）利用合同危害國家利益、社會公共利益的其他行為。

第十九條合同當(dāng)事人不得實施下列欺詐行為：

（一）偽造合同或者倒賣合同；

（二）虛構(gòu)標的、銷售渠道或者假稱包銷、回收產(chǎn)品，誘人簽訂合同；

（三）虛構(gòu)合同主體或者盜用、冒用他人名義簽訂合同；

（四）故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（貨物），或者騙取貨款（貨物）但拒不交付貨物（貨款）；

（五）利用虛假廣告和信息，誘人簽訂合同，騙取價款、中介費、立項費、培訓(xùn)費、質(zhì)量保證金等費用；

（六）定作方無正當(dāng)理由中止履行合同，騙取定金、質(zhì)量保證金、履約保證金、預(yù)付款、材料款等費用；

（七）為合同提供虛假擔(dān)保；

（八）無履約能力而與他人訂立合同；

（九）其他采用欺詐手段訂立或者履行合同的行為。

第二十條任何單位或者個人不得在知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施本條例第十八條、第十九條所列違法行為的情況下，為其提供證明、印章、賬戶、憑證以及其他便利條件。

第二十一條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)查處利用合同實施的違法行為，可以依法行使下列職權(quán)：

（一）詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證明人；

（二）查閱、復(fù)制或者暫扣當(dāng)事人與合同有關(guān)的發(fā)票、賬冊、憑證、業(yè)務(wù)函件和其他有關(guān)資料；

（三）調(diào)查利用合同進行的違法行為和與之有關(guān)的活動，先行登記保存與違法行為有關(guān)的證據(jù)和財物；涉嫌無照經(jīng)營的，可以先行查封、扣押有關(guān)的證據(jù)和財物；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門依法查處利用合同實施的違法行為時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù)和財物。

工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員行使職權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，遵守行政執(zhí)法程序，并保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第二十三條 違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，侵害對方當(dāng)事人合法權(quán)益的，格式條款提供方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十四條 違反本條例第十三條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)備案而不備案的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，可處以500元以上2000元以下的罰款。

第二十五條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，格式條款提供方未提出異議又不修改、提出異議未被接受或者經(jīng)聽證后仍被要求修改而拒不修改的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并可處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十六條 違反本條例第十八條第（一）項規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令退回所騙財物，處50000元以下的罰款；違反第（七）項規(guī)定的，由工商行政管理部門沒收物品，處物品等值20%以下的罰款。違反本條例第十九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令退回所騙財物，或沒收非法所得，處30000元以下的罰款。

違反本條例第二十條規(guī)定，為采取欺詐手段騙取財物、利用合同倒賣國家禁止或者限制流通物資提供便利條件的，由工商行政管理部門沒收非法所得，沒收物品，處50000元以下的罰款，并可視情節(jié)給予通報批評、責(zé)令停業(yè)整頓的處罰；為其他利用合同進行的違法行為提供便利條件的，由工商行政管理部門處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得的，處以10000元以下的罰款。法律、法規(guī)對本條例第十八條、第十九條、第二十條所列行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門在查處利用合同實施的違法行為時，對違法所得應(yīng)當(dāng)依法追繳，并按規(guī)定返還有關(guān)當(dāng)事人，或者沒收并上繳國庫；發(fā)現(xiàn)行為人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安、司法機關(guān)處理。

第二十八條 含有格式條款的合同樣本，備案經(jīng)審查后，當(dāng)事人一方以內(nèi)容違反法律、法規(guī)的規(guī)定向工商行政管理部門提出異議，要求修改格式條款內(nèi)容未獲同意，而給當(dāng)事人造成損失的，依法追究有關(guān)工商行政管理部門及其工作人員的責(zé)任。

第二十九條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在合同監(jiān)督和服務(wù)工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省工商行政管理部門負責(zé)解釋。

第三十一條 本條例自2004年4月1日起施行

第二篇：安徽省建設(shè)工程合同監(jiān)督管理辦法

安徽省建設(shè)工程合同監(jiān)督管理辦法

（一九九八年三月十三日）

為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，培育和發(fā)展本省建筑市場，規(guī)范建設(shè)工程合同主體行為，維護建筑市場的正常程序，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。

第一條 本辦法中所稱建設(shè)工程合同是指從事土木建筑、線路管道敷設(shè)、設(shè)備安裝、裝飾裝修等工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)管理活動中所訂立的合同。

第二條 凡從事上述發(fā)包和承包活動的單位簽訂合同均須遵守本辦法。

第三條 各級人民政府工商行政管理部門、建設(shè)行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)、按照各自的職權(quán)依法對建設(shè)工程合同以及建設(shè)工程進行監(jiān)督。

第四條 訂立建設(shè)工程合同必須遵守國家法律、法規(guī)和地方法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的價格政策、計價方法和取費標準。任何單位和個人不得隨意擴大計價的各項標準，不得任意壓價、抬價、壓工期或附加不合理條件。招標工程以投標中標價、工期及招標文件、投標承諾為準，合同不得擅自變更。

第五條 訂立建設(shè)工程承包合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出具法定代表人證

明，委托代訂建設(shè)工程承包合同的，應(yīng)當(dāng)出具法人授權(quán)委托證明書、委托代理人資格證明。

第六條 簽訂建設(shè)工程合同必須具備以下條件：

（一）當(dāng)事人雙方是法人或經(jīng)法人授權(quán)的其他經(jīng)濟組織；

（二）當(dāng)事人具有相應(yīng)資質(zhì)；

（三）工程實施招投標，中標通知書已經(jīng)下達；

（四）建設(shè)資金來源已經(jīng)落實。

第七條 當(dāng)事人簽訂勘察、設(shè)計、電梯安裝、維修、施工合同等，必須使用國家、省發(fā)布的合同示范文本，明確相互權(quán)利義務(wù)和約定合同條款，對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處罰原則。

第八條 凡不具備建設(shè)工程項目管理資格的發(fā)包方，必須將建設(shè)工程項目委托給具有相應(yīng)資格的監(jiān)理單位監(jiān)理，由其對工程項目實施工期、質(zhì)量、投資控制，并進行合同管理。在簽訂監(jiān)理委托合同時，應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)部、國家工商局制訂的《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本。第九條 承發(fā)包雙方應(yīng)該參照國家或者省頒發(fā)的有關(guān)工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，不得任意壓縮，以確保工程質(zhì)量。沒有具體工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。

第十條 工程質(zhì)量必須達到國家現(xiàn)行標準規(guī)定的合格等級。

對材料、設(shè)備、施工工藝和質(zhì)量的檢查與驗收要求，發(fā)包方應(yīng)在建設(shè)工程合同中約定，承發(fā)包應(yīng)嚴格按建設(shè)工程承包合同的標準規(guī)范要求組織施工。

第十一條 合同價款應(yīng)以定額和相應(yīng)的取費標準作為依據(jù)，根據(jù)成本、利潤、稅金的價格結(jié)構(gòu)形式，通過招標投標，承發(fā)包雙方協(xié)商，合理確定，同時還應(yīng)考慮人工、材料、機械臺班等價格的市場變動因素。合同履行過程中可根據(jù)合同協(xié)議條款約定對價格進行適應(yīng)的調(diào)整。發(fā)包方不得以帶資墊資、壓級壓價為條件發(fā)包建設(shè)工程。第十二條 承發(fā)包雙方簽訂建設(shè)工程合同，必須具備相應(yīng)的資金條件和履行施工合同的能力，對合同范圍內(nèi)的工程實施建設(shè)時發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力，承包方必須具備有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)等級，取費證書并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。

第十三條 嚴格執(zhí)行建設(shè)工程價款結(jié)算辦法，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時撥付工程款項。

建設(shè)工程價款結(jié)算可根據(jù)不同情況采取月初預(yù)支、按月結(jié)算，按月預(yù)支、分段結(jié)算，按部位預(yù)支，竣工后一次結(jié)算的辦法。承包單位辦理工程價款結(jié)算時，根據(jù)統(tǒng)一的“工程價款結(jié)算帳單”，經(jīng)發(fā)包單位審查簽證；竣工結(jié)算為２０到４５天，月終結(jié)算為５天。

第十四條 發(fā)包方應(yīng)將全部工程發(fā)包給一個施工企業(yè)總承包，簽訂總包合同；對由多個單位工程組成的大型或?qū)I(yè)復(fù)雜的工程，發(fā)包方也可分別以單位工程為單位，發(fā)包給幾個施工企業(yè)并簽訂承包合同，但不準將單位工程肢解發(fā)包。

第十五條 建筑項目的總承包具備一、二級資質(zhì)的，在組織工程項目施工時，可以將建設(shè)項目中的單位工程、單位工程中的部分項目工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)施工。分包單位的工程應(yīng)獲得建設(shè)單位認可；建設(shè)項目的主要單位工程，單位工程中的主體工程應(yīng)自行組織施工；禁止轉(zhuǎn)包工程。

分包工程應(yīng)簽訂分包合同，分包方向總承包負責(zé)；分包工程因質(zhì)量、工期和分包行為造成違反總承包合同的，由總承包方承擔(dān)責(zé)任；分包合同與總承包合同發(fā)生抵觸的，以總包合同為準。

第十六條 施工合同正本兩份，承發(fā)包雙方各執(zhí)一份，副本若干份，報建設(shè)行政主管部門、工商行政管理部門備案。

第十七條 建設(shè)工程，符合招投標條件的，必須按規(guī)定招標、投標。對已取得“重合同、守信用”企業(yè)，評標時可以按不同命名等級加分。

第十八條 承發(fā)包雙方報請合同審查和合同鑒證時，應(yīng)提交以下主要文件和證明材料。

（一）合同原本；

（二）《營業(yè)執(zhí)照》副本；

（三）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》；

（四）當(dāng)年的投資計劃文件、規(guī)劃許可證；

（五）招投標工程的中標通知書；

（六）法定代表人證明書，法人授權(quán)委托證明書及委托代理人資格證明；

（七）與施工合同有關(guān)監(jiān)理合同文件及相應(yīng)的資質(zhì)證明；

（八）相應(yīng)等級的項目經(jīng)理資質(zhì)證書；

（九）其他按規(guī)定須提交的批準文件。

第十九條 變更或解除建設(shè)工程合同應(yīng)簽書面協(xié)議，并于簽訂之日起５日內(nèi)報原鑒證、備案部門。

第二十條 凡不簽訂書面合同，未使用施工合同示范文本辦理合同鑒證的，工商行政管理部門責(zé)令其改正。

第二十一條 建設(shè)工程合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十二條 建設(shè)工程合同發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，雙方應(yīng)在努力保持施工連續(xù)，不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，向工商行政管理部門、建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解。也可以向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。

第二十三條 對依法需要辦理企業(yè)法人登記，未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關(guān)核準登記注冊，擅自開業(yè)，訂立合同的，由工商行政管理部門依照登記管理條例》根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款、沒收非法所得的處罰。

第二十四條 對投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價：投標者和招標者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，或者以上述行為簽訂合同的依照《反不正當(dāng)競爭法》根據(jù)情節(jié)處以罰款。

第二十五條 對違法發(fā)承包、肢解分包、非法分包、轉(zhuǎn)包工程的行為或者以此行為簽訂合同的，由建設(shè)行政主管部門、工商行政管理部門根據(jù)各自的職權(quán)，依法視情節(jié)輕重，對責(zé)任者處警告、暫扣或者吊銷資格（資質(zhì)）證書等處罰，并處以罰款。

第二十六條 對以下利用建設(shè)工程合同的違法行為進行查處：

（一）建設(shè)工程合同當(dāng)事人采用下列欺詐手段騙取財物的工商行政管理部門依照國家工商局第３８號令《關(guān)于查處利用合同進行的違法行為的暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）責(zé)令停止違法行為，責(zé)令退回所騙財物，處以罰款。

１、偽造合同的：

２、盜用、假冒他人名義簽訂合同的：

３、虛構(gòu)主體資格的；

４、虛構(gòu)貨源或者合同標的物的；

５、利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同，騙取中介費、立項費、培訓(xùn)費等費用的；

６、其他利用合同欺詐當(dāng)事人的。

（三）建設(shè)工程合同當(dāng)事人要用下列手段危害國家利益、社會公共利益和他人利益的，工商行政管理部門依照《暫行規(guī)定》責(zé)令停止違法行為，責(zé)令退回侵占的資產(chǎn)，并處以罰款。

１、利用合同違反國家指令性計劃的；

２、雙方惡意串通，危害國家利益、社會公共利益和他人利益的；３、其他利用合同危害國家利益、社會公共利益和他人利益的。第二十七條 法人或者其他組織不得為他人實施第二十六條規(guī)定的違法行業(yè)提供證明、執(zhí)照、印章、帳戶、憑證以及其他便利條件。違反本規(guī)定的，工商行政管理部門依照《暫行規(guī)定》責(zé)令停止違法行為，處以罰款。

第二十八條 對違反辦法的違紀行為，監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》根據(jù)情節(jié)輕重，作出對當(dāng)事人警告、記大過、降級、降職、撤職處分的監(jiān)察決定。

第二十九條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的，除依法進行行政處罰外，依照有關(guān)規(guī)定，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十條 各級人民政府主管部門（含授權(quán)單位）、工作人員以權(quán)謀私、敲詐勒索，徇私舞蔽的，由監(jiān)察機關(guān)作出監(jiān)察決定或由其所在單位以及上級主管部門給予行政處分：構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：安徽省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：1998年03月13日 實施日期：1998年03月13日

(地方法規(guī))

第三篇：合同履行監(jiān)督管理辦法

合同履行監(jiān)督管理辦法

第一條簽訂合同的目的主要是規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)，保障合同的及時有效履行，以防止違約行為的發(fā)生。

第二條 通過合同履行監(jiān)督可以知曉公司各類合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止對方或我方違約的發(fā)生。

第三條 從法律角度監(jiān)督合同的履行，更有利于促進合同依法正常履行，更注重合同履行中證據(jù)的收集，在發(fā)生糾紛時，能夠及時有效地處理，維護公司的合法權(quán)益。

第四條 合同簽訂后，合同履行的監(jiān)督和檢查工作由合約部負責(zé)。公司各部門應(yīng)當(dāng)配合合約部開展合同履行監(jiān)督工作。

第五條 合同簽訂后，合約部有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門（如技術(shù)部門等）的相關(guān)人員（如技術(shù)人員等）進行合同的主要條款進行交底，說明工期、質(zhì)量、工程范圍、技術(shù)標準、總分包關(guān)系等問題，以便溝通配合。在對合同的相關(guān)條款進行交底時，應(yīng)當(dāng)附有簡明的書面材料。

第六條 合同履行過程中，合約部負責(zé)跟蹤合同中相應(yīng)條款的具體履行情況。合約部監(jiān)督檢查合同的履行情況，一般采取重點檢查和抽查的方式。檢查內(nèi)容主要包括三方面，一是看各方是否按合同約定進度全面履行合同，督促各方嚴格履約；二是看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計等方面變更情況，如有變更，應(yīng)履行變更簽約手續(xù)，以合同形式明確變更情況；三看是否存在違約情況，這是監(jiān)督檢查的主要工作。

第七條 當(dāng)事人一方違約時，各部門應(yīng)當(dāng)及時配合調(diào)查違約原因，同時承辦部門盡早采取補救措施，并盡快與對方協(xié)商確定處理辦法，為防止他方過分追究違約責(zé)任，應(yīng)特別注意保存相應(yīng)有利的證據(jù)材料。

第八條 合同履行過程中，當(dāng)事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力，如果發(fā)生糾紛，也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù)，合約部負責(zé)對合同履行每一環(huán)節(jié)形成的書面材料完整保存。如上述材料發(fā)至其它部門，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交合約部存檔。

第九條 合約主管副總經(jīng)理和總經(jīng)理有權(quán)向合約部或者執(zhí)行部門詢問合同的簽訂及履行情況，并有權(quán)召集相關(guān)部門進行研究和分析。上述部門應(yīng)當(dāng)就合同的簽訂、履行中的問題如實反映和匯報。

第十條 合約部應(yīng)當(dāng)建立合同臺賬制度和合同管理報表制度。及時、準確地記載公司合同簽訂及履行情況，每兩個月將公司此期間合同的簽訂和履行情況以書面報表的形式報主管副總經(jīng)理，經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后報總經(jīng)理。

第四篇：安徽省機構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法

關(guān)于印發(fā)《安徽省機構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法》的通知

皖編辦?2010?35號

各市、縣（市、區(qū)）編辦、監(jiān)察局，省直各單位：

現(xiàn)將《安徽省機構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

2010年4月22日

安徽省機構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，嚴肅機構(gòu)編制紀律，根據(jù)《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》，中央編辦、監(jiān)察部《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》和《安徽省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》、《安徽省事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作遵循實事求是、依法辦事、注重實效的原則,堅持監(jiān)督檢查與加強管理相結(jié)合，預(yù)防、教育 1 與懲處相結(jié)合。

第三條 機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在省委、省政府和省機構(gòu)編制委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，縣級及以上機構(gòu)編制管理機關(guān)按照法定管理權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，并對本級黨委、政府和編委負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作由縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)負責(zé)。

上級機構(gòu)編制管理機關(guān)指導(dǎo)下級機構(gòu)編制管理機關(guān)開展機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。必要時，上級機構(gòu)編制機關(guān)可對下級機構(gòu)編制有關(guān)事項直接實施監(jiān)督檢查。

第四條 各級機構(gòu)編制管理機關(guān)主要負責(zé)人是本級機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的主要責(zé)任人；各級部門、單位主要負責(zé)人是本部門、單位機構(gòu)編制工作的主要責(zé)任人；按照“誰批準、誰負責(zé)”的原則，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。

第五條 機構(gòu)編制管理機關(guān)與監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)配合機制，依法履行職責(zé)，查處機構(gòu)編制違法違紀行為。

第二章 監(jiān)督檢查對象和內(nèi)容

第六條 機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對象包括：

（一）省人民政府所屬的行政機構(gòu)；

（二）市及以下各級人民政府及其所屬的行政機構(gòu)；

（三）納入機構(gòu)編制管理機關(guān)管理的事業(yè)單位。第七條 機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)行政管理體制改革、機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理的方針政策，以及機構(gòu)編制法律法規(guī)的執(zhí)行情況；

（二）上級黨委、政府及機構(gòu)編制管理機關(guān)批準的改革方案中涉及機構(gòu)編制事項的執(zhí)行情況；

（三）機關(guān)和事業(yè)單位職責(zé)配置、機構(gòu)設(shè)置、編制配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備、經(jīng)費預(yù)算形式、編制結(jié)構(gòu)等機構(gòu)編制事項的執(zhí)行情況；

（四）機構(gòu)編制管理權(quán)限和審核、審批程序的執(zhí)行情況；

（五）機構(gòu)限額、行政和事業(yè)編制總量控制情況；

（六）受理違反機構(gòu)編制管理規(guī)定問題舉報和查處的情況；

（七）機構(gòu)編制統(tǒng)計的情況；

（八）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第三章 監(jiān)督檢查工作制度

第八條 實行機構(gòu)編制工作報告制度。各級機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每年向同級機構(gòu)編制管理機關(guān)報告上機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況；省級及以下各級機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向同級黨委、人民政府、編委和上級機構(gòu)編制管理機關(guān)報告上機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況。遇有重要情況，隨時報告。

第九條 建立機構(gòu)編制違規(guī)違紀舉報制度。機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話，開通網(wǎng)上舉報信箱，向社會公開舉報途徑和方式，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范舉報受理工作。

任何單位和個人有權(quán)向機構(gòu)編制管理機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)舉報違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處。舉報人實名舉報的，受理機關(guān)應(yīng)將查處結(jié)果回復(fù)舉報人，并對舉報人的情況予以保密。

第十條 建立機構(gòu)編制信息公開制度。機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng) 3 當(dāng)公開政策規(guī)定、業(yè)務(wù)范圍、審批程序等，督促機關(guān)、事業(yè)單位對不涉及國家秘密的機構(gòu)設(shè)置、編制配備和實有人員等信息，依法向本單位工作人員或社會公開，自覺接受監(jiān)督。

第十一條 實行機構(gòu)編制評估制度。機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期評估機構(gòu)和編制的執(zhí)行情況，并將評估結(jié)果作為調(diào)整機構(gòu)編制的參考依據(jù)。

第十二條 建立聘請機構(gòu)編制監(jiān)督員制度。機構(gòu)編制管理機關(guān)根據(jù)工作需要，可以從基層和有關(guān)單位聘請機構(gòu)編制監(jiān)督員，采取召開座談會、個別征求意見等方式，聽取機構(gòu)編制監(jiān)督員對機構(gòu)編制管理工作的意見和建議，了解機構(gòu)編制管理規(guī)定的執(zhí)行情況。

第四章 監(jiān)督檢查方式和程序

第十三條 機構(gòu)編制管理機關(guān)采取例行檢查、專項檢查、綜合檢查等方式開展監(jiān)督檢查工作。

檢查工作按照下列程序進行：

（一）擬定檢查工作方案；

（二）根據(jù)管理權(quán)限報批立項；

（三）發(fā)出檢查通知；

（四）組織實施；

（五）報告檢查情況；

（六）向被檢查單位反饋檢查情況，提出意見或者建議。機構(gòu)編制管理機關(guān)根據(jù)監(jiān)督檢查的對象和內(nèi)容，可以單獨組織進行檢查，也可以會同監(jiān)察機關(guān)等聯(lián)合檢查。

特殊情況下，機構(gòu)編制檢查可以不事先通知。

第十四條 實施機構(gòu)編制檢查，可以采取聽取匯報，查閱有關(guān)文件、檔案、資料，召開座談會，個別談話，走訪和問卷調(diào)查等方式進行。

第十五條 機構(gòu)編制管理機關(guān)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)向被檢查單位下達限期整改通知書，并對整改情況跟蹤檢查。

第十六條 對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的問題，機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和權(quán)限進行調(diào)查核實。調(diào)查核實中涉及國家機密或者個人隱私的，應(yīng)當(dāng)予以保密。調(diào)查核實應(yīng)當(dāng)兩人以上共同進行。

第十七條 在調(diào)查核實過程中，被調(diào)查單位和人員有權(quán)向機構(gòu)編制管理機關(guān)申辯。

第十八條 上級機構(gòu)編制管理機關(guān)可以責(zé)成下級機構(gòu)編制管理機關(guān)調(diào)查有關(guān)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的問題，并進行督辦；必要時，可以派出督促檢查組進行督查。

下級機構(gòu)編制管理機關(guān)對上級機構(gòu)編制管理機關(guān)批轉(zhuǎn)的核查件，應(yīng)當(dāng)在40天內(nèi)報告辦理結(jié)果；逾期不能報告的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因。

第十九條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合機構(gòu)編制管理機關(guān)的監(jiān)督檢查，及時、全面、客觀地提供相關(guān)材料，對材料的真實性、完整性負責(zé),并對調(diào)查事項涉及的有關(guān)問題做出解釋和說明。凡弄虛作假、妨礙監(jiān)督檢查以及對監(jiān)督檢查人員打擊報復(fù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第五章 責(zé)任與追究

第二十條 機構(gòu)編制管理機關(guān)對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的 5 行為，可以采取下列處理措施：

（一）通報批評；

（二）建議改正或者責(zé)令限期糾正；

（三）予以糾正；

（四）建議財政部門對超編超職數(shù)人員不予核撥經(jīng)費；

（五）暫停辦理違規(guī)單位機構(gòu)編制事項；

（六）建議對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第二十一條 市及以下各級人民政府在機構(gòu)編制工作中有下列行為之一的，由上級機構(gòu)編制管理機關(guān)依照本辦法第二十條第（二）項的規(guī)定處理：

（一）超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序設(shè)立、撤并各類機構(gòu)，提高機構(gòu)規(guī)格或者變更機構(gòu)性質(zhì)的；

（二）超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部的；

（三）超編制限額配備人員的；

（四）其他違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

第二十二條 省及以下各級人民政府所屬的行政機構(gòu)、事業(yè)單位在機構(gòu)編制工作中有下列行為之一的，由同級或者上級機構(gòu)編制管理機關(guān)依照本辦法第二十條第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項的規(guī)定處理：

（一）違反規(guī)定干預(yù)下級職責(zé)配置、機構(gòu)設(shè)置或者編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的；

（二）違反規(guī)定擅自擴大或者縮小職責(zé)范圍和權(quán)限的；

（三）擅自設(shè)立、撤并機構(gòu)以及提高機構(gòu)規(guī)格或者變更機構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系和經(jīng)費渠道的；

（四）擅自超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者下屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的；

（五）擅自超過核定的編制使用工作人員的；

（六）擅自改變編制使用范圍，混用、擠占、挪用或自行設(shè)定其他類別編制的；

（七）為超編人員核撥經(jīng)費或者辦理錄用、調(diào)任、社會保障等手續(xù)的；

（八）偽造、篡改、虛報、瞞報統(tǒng)計資料，或者不按規(guī)定報送統(tǒng)計資料的；

（九）以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的；

（十）其他違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

有本條第（三）、（五）、（六）、（七）、（九）項行為之一的，可以同時適用本辦法第二十條第（四）項的規(guī)定。

第二十三條 各級機構(gòu)編制管理機關(guān)在機構(gòu)編制工作中有下列行為之一的，由上級機構(gòu)編制管理機關(guān)依照本辦法第二十條第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項的規(guī)定處理：

（一）超機構(gòu)限額審批機構(gòu)，超越權(quán)限提高機構(gòu)規(guī)格、加掛機構(gòu)牌子、變更機構(gòu)性質(zhì)、隸屬關(guān)系或名稱的；

（二）超編制限額審批編制，或者違反規(guī)定擠占、挪用編制的；

（三）違反規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的；

（四）擅自調(diào)整不同層級行政編制的；

（五）其他違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

第二十四條 機構(gòu)編制管理機關(guān)經(jīng)過調(diào)查核實，認為需要追究有關(guān)責(zé)任人員紀律責(zé)任的，屬于監(jiān)察對象的，移送監(jiān)察機關(guān)處理；不屬于監(jiān)察對象的，移送任免機關(guān)處理。涉嫌犯罪的，移送 7 司法機關(guān)依法處理。

監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)有違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的問題時，應(yīng)當(dāng)及時向機構(gòu)編制管理機關(guān)通報有關(guān)情況。

有下列情形的，可以從輕或免于處理：

（一）主動自查并及時糾正的；

（二）認真檢查錯誤并及時糾正的；

（三）情節(jié)顯著輕微，未造成嚴重后果的。

第二十五條 機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部監(jiān)督，加強機構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)配合，完善內(nèi)部各工作機構(gòu)協(xié)作開展監(jiān)督檢查得工作機制。

第二十六條 機構(gòu)編制管理機關(guān)對使用行政編制和事業(yè)編制的其他機關(guān)、團體的監(jiān)督檢查工作依照本實施辦法執(zhí)行。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法由省機構(gòu)編制委員會辦公室、省監(jiān)察廳負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：安徽省衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理辦法

安徽省衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的管理工作，依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》的精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱衛(wèi)生監(jiān)督檢查員是指縣級以上衛(wèi)生行政機關(guān)聘任的，在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)履行協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)的人員。

第三條 各級衛(wèi)生行政機關(guān)負責(zé)本級衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的資格考試、聘免工作，衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的日常管理等工作。

上級衛(wèi)生行政機關(guān)指導(dǎo)下級衛(wèi)生行政機關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理工作。

第四條 各級衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對聘任的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的法律知識、業(yè)務(wù)水平和衛(wèi)生監(jiān)督工作情況進行檢查和考核。

第二章 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試

第五條 申請擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的人員，必須參加衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試并成績合格，方可取得衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格。

第六條 參考人員條件：

（一）身體健康，在職在崗工作人員，在公共衛(wèi)生相關(guān)崗位上的工作人員優(yōu)先；

（二）遵守法律和職業(yè)道德；

（三）中專及中專以上學(xué)歷；

（四）具備衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)知識和法律知識；

（五）沒有受過刑事處罰或開除公職的行政處分。

第七條 申請衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試人員，應(yīng)當(dāng)填寫《衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試申請表》，提供學(xué)歷、職務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格證明復(fù)印件，經(jīng)所在單位推薦，選聘衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)審核合格后方可參加考試。

第八條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試的內(nèi)容為衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)知識。

第九條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員考試由各級衛(wèi)生行政機關(guān)自行命題，統(tǒng)一組織。

第十條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格有效期五年，期滿后重新進行資格確認。

第三章 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員聘免

第十一條 通過衛(wèi)生監(jiān)督檢查員資格考試的人員，方可聘任為衛(wèi)生監(jiān)督檢查員。由聘任機關(guān)發(fā)給衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證件。

第十二條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證件式樣由省衛(wèi)生行政機關(guān)統(tǒng)一制定（式樣附后），縣級以上衛(wèi)生行政機關(guān)負責(zé)本機關(guān)聘任的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證件發(fā)放管理工作。

衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證的編號規(guī)則：（□□□）（行政區(qū)劃名稱）衛(wèi)監(jiān)檢＋□□□（順序號）號。

例：（合肥市）衛(wèi)監(jiān)檢001號；

（合肥廬陽區(qū)）衛(wèi)監(jiān)檢001號。

第十三條 被聘為衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的人員退休、退職或不再擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督檢查員時，應(yīng)將衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證件交回原發(fā)證機關(guān)。發(fā)證機關(guān)通知上述人員交回證件而不交回的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)予注銷并予以公告。

第十四條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員實行聘任制，聘任期限為五年。衛(wèi)生監(jiān)督檢查員聘任期滿經(jīng)原聘任機構(gòu)培訓(xùn)、考試，考核合格后方可繼續(xù)聘任。

第十五條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的聘任和解聘實行逐級備案制，有關(guān)衛(wèi)生行政機關(guān)聘免的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員應(yīng)當(dāng)向上級衛(wèi)生行政機關(guān)備案。

第十六條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員在一個聘任周期內(nèi)，由聘任機關(guān)每進行考核，考核不合格者或不符合衛(wèi)生監(jiān)督檢查員基本條件者，予以解除聘任。

第十七條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員有下列情況之一的，予以解聘：

（一）因健康原因不能堅持工作或辦理退休手續(xù)的人員；

（二）利用工作之便，對被監(jiān)督單位索、拿、卡、要，造成影響的；

（三）因違紀受行政處分或因違法被追究刑事責(zé)任的；

（四）工作責(zé)任心不強，不認真履行工作職責(zé)，造成嚴重后果的；

（五）考核不合格的。

以上

（二）（三）

（四）項解聘的，不得再聘任為衛(wèi)生監(jiān)督檢查員。

第四章 職責(zé)

第十八條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作時，應(yīng)出示《衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證》。

對于不出示證件的，管理相對人有權(quán)拒絕其監(jiān)督檢查工作。

第十九條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員主要職責(zé)有：

（一）開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識的宣傳教育；

（二）協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助檢查任務(wù)區(qū)內(nèi)管理相對人的本底資料檔案；協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)收集、核實和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息；

（三）協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查；

（四）對衛(wèi)生許可申請人進行指導(dǎo)：

（五）對管理相對人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時提醒其糾正；及時報告并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查處理食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為；

（六）承辦衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)指定或交辦的工作任務(wù)。

第二十條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的職權(quán)和人身安全依法受到保護，任何人不得干涉、阻撓和侵犯。

第五章 行為規(guī)范

第二十一條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員必須遵守下列衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為規(guī)范：

（一）遵紀守法，公正廉潔，作風(fēng)正派，實事求是；

（二）忠于職守，愛崗敬業(yè)，履行職責(zé)，不徇私情；

（三）風(fēng)紀嚴謹，證件齊全，文明工作；

（四）遵守衛(wèi)生監(jiān)督檢查等工作程序、標準、規(guī)范和制度；

（五）履行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的保密義務(wù)；

（六）遇有與管理相對人有直接利害關(guān)系或者其他有礙公正工作情況時，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十二條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員八條禁令：

（一）禁止以權(quán)謀私、索拿卡要、收受賄賂；

（二）禁止工作時故意刁難、拖延或者不作為；

（三）禁止無法定依據(jù)的收費；

（四）禁止與被監(jiān)督單位建立任何形式的經(jīng)濟關(guān)系；

（五）禁止接受管理相對人安排的任何休閑娛樂活動；

（六）禁止執(zhí)行任務(wù)時接受管理相對人的宴請；

（七）禁止泄露監(jiān)督工作機密及被監(jiān)督單位的商業(yè)技術(shù)機密；

（八）禁止參與有損衛(wèi)生監(jiān)督檢查員形象的活動。

第二十三條 衛(wèi)生監(jiān)督檢查員應(yīng)當(dāng)接受同級或上級衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)對其履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助檢查職責(zé)的稽查。

第六章 培訓(xùn)和獎懲

第二十四條 各級衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生監(jiān)督檢查員培訓(xùn)制度，對衛(wèi)生監(jiān)督檢查員有計劃地進行職業(yè)道德、法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十五條 衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對做出突出成績的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員進行表彰或獎勵。

第二十六條 對違法違紀的衛(wèi)生監(jiān)督檢查員的處理，由本級或上級衛(wèi)生行政機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。