第一篇：合江旅游發(fā)展分析1[大全]

合江旅游發(fā)展分析

摘要： 合江優(yōu)越的地理優(yōu)勢確定了合江旅游的發(fā)展定位和營銷策略。合江東臨重慶，南接貴州，旅游資源得天獨厚，眾多景點極具特色。佛寶風景區(qū)地處合江東線，距重慶120公里，是距離重慶最近的原始森林，是川黔渝旅游“金三角”的核心景區(qū)，被譽為“動植物基因庫”、“丹霞地貌與原始森林結合的典范”。合江西線有堯壩古鎮(zhèn)、法王寺、周祠、筆架山等重量級景區(qū)景點正在逐漸發(fā)展壯大。合江正在向“重慶第一后花園”邁進。

關鍵字：發(fā)展定位東線西線

一、合江旅游地簡介

合江縣屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，日照充足，雨量充沛，四季分明，物產豐富，荔枝、青果、柚子并稱合江三絕，晚熟荔枝和青果產量占全川的90％以上，2007年榮獲“中國荔枝之鄉(xiāng)”稱號，同時被農業(yè)部評為“全國生豬調出百強縣”。全縣旅游資源較為豐富，漢文化、夜郎古道文化積淀豐富，已出土的漢畫像石棺占全國已出土的四分之一。有國家級森林公園、國家AAA級風景區(qū)—佛寶森林公園、中國歷史文化名鎮(zhèn)—堯壩古鎮(zhèn)、四川十大古鎮(zhèn)—佛寶古鎮(zhèn)；全縣森林覆蓋率46.5%，有原始森林60畝，是地球同緯度、低海拔地區(qū)保存最完好的亞熱帶常綠闊葉林帶。

二、合江主要景點發(fā)展狀況

1、福寶古鎮(zhèn)

2010年，合江縣在財政十分困難的情況下斥資500萬元，采用國際競賽方式，高標準、高定位編制完成了《福寶古鎮(zhèn)—玉蘭山景區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃吸引國內外41家單位參加競賽報名，兩個階段的評審會專家均來自省、市旅游局及廣州、北京、重慶、成都等旅游界專業(yè)人士。整個規(guī)劃工作歷時8個月，為合江高品質、高標準打造福寶-玉蘭山景區(qū)指明了方向。

2、福寶玉蘭山

2010年，佛寶森林公園被評為“全省低碳生態(tài)旅游示范單位”，福寶古鎮(zhèn)被中國(四川)名城古鎮(zhèn)文化旅游活動組織委員會評選為“四川最美古鎮(zhèn)”后，又被國家住建部、國家旅游局評為首批“特色旅游景觀示范名鎮(zhèn)”。

3、堯壩古鎮(zhèn)

今年，堯壩古鎮(zhèn)積極融入瀘州市推出中國名酒金三角國際旅游專線，編制《堯壩古鎮(zhèn)—法王寺景區(qū)規(guī)劃》，大力打造西線堯壩、法王寺文化精品旅游區(qū)，將與瀘州、赤水的景區(qū)聯(lián)合發(fā)展?，F(xiàn)已完成招標公告和招標文件，并掛網發(fā)布，吸引了國內外7家資深規(guī)劃設計單位報名。堯壩古街被評為“四川省歷史文化名街”。

三、合江縣東、西線發(fā)展現(xiàn)狀及前景

合江縣以《福寶古鎮(zhèn)—玉蘭山景區(qū)控制性詳細規(guī)劃》為依托，按“整體規(guī)劃、分步實施、分項招商”的思路，精心策劃包裝了“合江縣佛寶景區(qū)生態(tài)體育公園開發(fā)項目”、“福寶古鎮(zhèn)—玉蘭山景區(qū)旅游開發(fā)項目”、“合江縣佛寶—玉蘭山景區(qū)五星級酒店建設項目”、“合江縣佛寶古鎮(zhèn)旅游區(qū)開發(fā)項目”等東線的精品旅游項目對外招商。目前，福寶古鎮(zhèn)—玉蘭山景區(qū)旅游開發(fā)項目吸引重慶、成都、廣州、深圳、廈門等30多家企業(yè)前來考察。

合江縣還組成招商團隊，先后赴上海、廈門、重慶、云南等地進行旅游招商活動。工程總投資1300萬元的福寶古鎮(zhèn)防洪堤工程已完成項目施工設計，進入施工招標報名階段。投資1500余萬元對福寶古鎮(zhèn)三宮八廟等主要景點進行保護性修繕，對古鎮(zhèn)道路進行改造，建設完善旅游廁所、入口廣場、觀景平臺、古鎮(zhèn)水體景觀打造等旅游配套設施?！傲幫ㄟ^2-3年的努力，將福寶古鎮(zhèn)—玉蘭山景區(qū)建設成為川黔渝旅游金三角中風景最美、環(huán)境最好、檔次最高、服務最優(yōu)、交通最便捷的原生態(tài)休閑度假旅游中心。”

西線方面，結合景區(qū)特點，因地制宜進行保護性建設，投資50萬元對堯壩古鎮(zhèn)王朝聞故居等主要節(jié)點進行保護性修葺和充實完善。堯壩仿古步行街二期建設項目已投入600萬元，占計劃投資的42.8%，完成建筑面積8000平方米，占總建筑面積的24%?？偼顿Y800萬元的法王寺景區(qū)建設項目，目前已完成投資300萬元，鋪青石地板12000平方米，完成安砌?？?0000立方米，投資100萬元完成寺廟的維修建設和為菩薩塑像工作。

合江正在用線路統(tǒng)籌的觀念來抓旅游景點、城鎮(zhèn)和通道建設，充分抓住成自瀘赤高速公路開工建設的機遇，利用瀘州、赤水、黃荊這條黃金旅游環(huán)線的帶動作用，打造這條環(huán)線上的重要景點。加快福寶古鎮(zhèn)和堯壩古鎮(zhèn)創(chuàng)4A工作力度，打造合江旅游的亮點及門戶工程，吸引大批游客到合江旅游，聚集人氣，帶來商機，從而帶動整個合江旅游的全面發(fā)展。

四、總結

隨著旅游發(fā)展新時代的來臨，合江縣旅游規(guī)劃必須加強自身隊伍建設，強化服務精神，認真吸收省內外新成果，建立有特色的理論體系，采用新技術，不斷創(chuàng)新，攀登新高峰，開創(chuàng)新局面，使合江旅游規(guī)劃學跨入四川省先進行列。全力推進旅游產業(yè)的差異化、特色化和個性化。

第二篇：旅游發(fā)展swot分析‘

一、SWOT分析

1、優(yōu)勢分析（strength）

（一）區(qū)位優(yōu)勢

交通條件是發(fā)展旅游的命脈。帕哈太克里鄉(xiāng)居于“一市兩縣”的中心位置，交通十分便利，南疆鐵路、314高速公路及其匝道穿鄉(xiāng)而過，315國道以及現(xiàn)在正在村子里興修的314國道與315國道的連接線構成了景區(qū)外部的交通網，使得帕哈太克里鄉(xiāng)的可進入性極強；

（二）資源優(yōu)勢

①從空間環(huán)境來看，帕哈太克里鄉(xiāng)水資源豐富，空氣質量、生態(tài)植被良好，生態(tài)環(huán)境保存良好。②從自然資源特色來看，景區(qū)內集現(xiàn)代觀光農業(yè)、果林、魚塘、河灘、濕地、克孜勒河與臺勒維曲克河兩河交匯處風光等資源類型豐富、資源組合狀況良好。③鄉(xiāng)村總體風格保持良好，傳統(tǒng)風格的維吾爾民族建筑的民居被較完好的保留下來，特色鮮明。④百年水磨坊等傳統(tǒng)的農耕方式被保留下來，農耕文化豐富多彩。⑤紅色旅游資源具有濃厚的教育意義。⑤農副產品十分豐富。⑥民俗文化和民俗活動多姿多彩。⑦傳統(tǒng)飲食具有鮮明特色

（三）客源優(yōu)勢

一般來講，鄉(xiāng)村旅游客源的區(qū)域限制相對較大，以近、中程游客為主，對周邊城市的依賴性較強。帕哈太克里鄉(xiāng)距離喀什市僅三公里，喀什市城市居民是其基礎客源市場，顯著的區(qū)位交通優(yōu)勢為鄉(xiāng)村旅游的客源組織提供了便利。

（四）宏觀優(yōu)勢

以中央設立喀什為經濟特區(qū)為契機，喀什城市總體規(guī)劃中以促進“一市兩縣”經濟加速融合的宏觀指導，對農村政策的傾斜和“鄉(xiāng)村旅游”、“和諧旅游”主題的提出為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展機遇，也為帕哈太克里鄉(xiāng)今后的旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。鄰近喀什經濟特區(qū)，許多實力雄厚的私營業(yè)主，對投資旅游產業(yè)興趣濃厚，資本基礎的雄厚，投資機制靈活便捷，為鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展提供了可能。

2、劣勢分析（Weakness）

（1）資源優(yōu)勢和基礎條件相脫節(jié)。生態(tài)環(huán)境良好，鄉(xiāng)村旅游資源保存完好，但基礎條件相對較差，接待能力薄弱，政府的資金扶持有限，不能滿足最基本的旅游發(fā)展需要。

（2）資源同質化，競爭較大。帕哈太克里鄉(xiāng)旅游資源與色滿鄉(xiāng)的民族風情園資源同質化，競爭較大，為避免同質競爭，景區(qū)應另謀出路，開發(fā)具有特色的旅游項目，“輕觀光、重體驗”提高游客的參與性，從而提高游客的滿意度。

（3）停留時間較短，旅游產生的效益不高。帕哈太克里鄉(xiāng)的旅游處于起步階段，住宿、餐飲等基礎接待設施環(huán)節(jié)薄弱，晚間娛樂項目還沒有成體系，致使游客消費結構單一，消費鏈過短，主要以一日游為主，直接影響帕哈太克里鄉(xiāng)的旅游經濟效益。

（4）受季節(jié)影響明顯。旅游業(yè)是一個脆弱性的產業(yè)，容易受外來因素的影響，特別是季節(jié)的影響，而北方的鄉(xiāng)村旅游更是如此，鄉(xiāng)村旅游嚴重依賴于農業(yè)旅游資源，農業(yè)旅游資源受季節(jié)變化影響非常大，尤其是像觀光農業(yè)、林業(yè)、果蔬采摘等旅游項目影響更是嚴重，淡旺季非常明顯。

3、發(fā)展機遇（Opportunity）

（一）國內休閑旅游時代的熱潮

國內旅游持續(xù)升溫，境外客源渠道拓寬，旅游客源總量不斷放大。為鄉(xiāng)村旅游等新興旅游項目的發(fā)展提供了空間。

（二）喀什獨特的地緣優(yōu)勢

立足喀什、依托南疆、面向西亞、中亞、南亞和歐洲，打造成西部對外開放的窗口，充分發(fā)揮國際國內兩種資源、兩個市場，擴大對內對外開放，也為帕哈太克里鄉(xiāng)鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)的發(fā)展帶來機遇。

（三）國民收入的提高增加了潛在的客戶。

隨著經濟的發(fā)展，人民的生活水平也不斷提高，人們在物質條件得到滿足的同時，也更加注重健康和養(yǎng)身，返璞歸真的意愿越來越強烈，鄉(xiāng)村旅游的旅游功能得到人們的認可，成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的推動力。(四)地方政策的扶持

喀什城市發(fā)展總體規(guī)劃中強調加強經濟發(fā)展方式的轉變，積極調整經濟結構，高位推進文化旅游產業(yè)，以鄉(xiāng)村旅游為重點的休閑度假旅游產品，將成為喀什地區(qū)旅游發(fā)展重點。

4、挑戰(zhàn)（Threats）

（一）帕哈太克里鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游面臨“形象遮蔽”的影響

喀什在大眾心目中是一個民族風情地，宣傳側重于少數(shù)民族文化、民俗和少數(shù)民族特色建筑等形象，人文形象更為突出，從而對其他旅游資源地產生形象的遮蔽效應。帕哈太克里鄉(xiāng)這樣的鄉(xiāng)村休閑旅游，在對外拓展市場上容易受到“形象遮蔽”的影響。

（二）鄉(xiāng)村旅游市場需求的日益差異化。

由于旅游者文化水平層次的不斷提高和旅游經歷的不斷豐富，旅游者的需求也呈現(xiàn)出差異化、復雜化和個性化的特征，這就要求帕哈太克里鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的旅游項目要多樣化，滿足游客的不同需求。

（三）帕哈太克里鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游如何在與周邊區(qū)域的博奕中壯大。

旅游業(yè)的發(fā)展受到各級政府、領導的關注，疏附縣、疏勒縣等周邊地區(qū)利用喀什設立經濟特區(qū)的宏觀優(yōu)勢和民族民俗特色，紛紛開展旅游業(yè)，周邊景點如雨后春筍般涌現(xiàn)，競爭壓力大。

5、規(guī)劃需解決的問題

客觀分析帕哈太克里鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，可以看出其旅游發(fā)展前景總的來說是機遇和挑戰(zhàn)并存，需要及時抓住機遇，善于迎接挑戰(zhàn)。因此項目策劃上，應揚長避短，整合鄉(xiāng)內高品質的自然資源和人文資源，開發(fā)生態(tài)休閑的旅游產品，促進帕哈太克里鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展，要想發(fā)展首先要從自身找到癥結：

（一）完善管理，建立一支專業(yè)的、成熟的人才和服務隊伍，提高經營和管理水平

人才是旅游業(yè)的重要資源，鑒于帕哈太克里鄉(xiāng)村民文化素質參差不齊，應采取合理有效的措施提高管理和服務水平。因而在從業(yè)人員素質的培訓上，應該定期舉辦鄉(xiāng)村旅游和管理的培訓班，重點提高基層從業(yè)者的相關文化素質。同時還要與喀什市當?shù)氐母咝：献鳎{高素質的專業(yè)人才，為帕哈太克里鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來更多的創(chuàng)新和活力。

（二）加大政府的引導和資助力度，招商引資，增加資金的積累

帕哈太克里鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游還在起步階段，基礎設施的建設還有待提高，基礎設施的不完備將會很大程度上影響到鄉(xiāng)村旅游地功能的發(fā)揮，也會影響到旅游地形象和旅游收入。為此因增加資金的積累，完善基礎設施的建設，創(chuàng)造一個擁有良好的公共服務設施和基礎保障的鄉(xiāng)村旅游名鄉(xiāng)。

（三）加大景區(qū)促銷力度，拓寬促銷渠道

以“最鄉(xiāng)村，最自然”為營銷推廣口號，一方面加大電視媒體、畫冊的宣傳，加強城市居民的印象，另一方面，加強網絡宣傳，提高居民的吸引力和關注度。

（四）豐富旅游項目，加強產品促銷

帕鄉(xiāng)的旅游項目突出農家樂、漁家樂、林家樂等項目，每一個項目都要有主打品牌、有閃光點，因此應定期推陳出新，定期更換菜品和娛樂項目。

（五）科學規(guī)劃，有序開發(fā)

鄉(xiāng)村旅游的生命就在于其優(yōu)美的自然環(huán)境、清新的空氣，所以在對其進行旅游開發(fā)時要科學規(guī)劃，科學規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展的基礎，因此在開發(fā)時要根據帕哈太克里鄉(xiāng)的整體情況，因地制宜、合理布局、突出特色，把帕鄉(xiāng)的旅游活動控制在環(huán)境的承載能力的范圍內，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展分析

鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗（民族）文化、鄉(xiāng)村田園風光、農業(yè)生產及其自然環(huán)境為基礎的旅游活動，即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動[1]。盡管鄉(xiāng)村旅游在我國起步較晚，但由于迎合了城市居民對回歸自然和田園生活的體驗需求，迅速的發(fā)展起來，并成為目前很受歡迎的一種旅游方式[2-3]。

山區(qū)鄉(xiāng)村旅游指開展于山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游。我國山區(qū)面積大，人口多，在全國2 300多個縣級行政單位，有1 500多個是山區(qū)縣（市、區(qū)）；在我國55個少數(shù)民族中，有50個主要繁衍生息在山區(qū)，因此，目前我國很多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游和民族鄉(xiāng)村旅游都是在山區(qū)開展的。我國的山區(qū)有其獨特的特征，表現(xiàn)為地形上的隆起和經濟上的低谷，全國絕大多數(shù)的貧困人口也分布于山區(qū)，在山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對振興山區(qū)經濟、解決山區(qū)貧困問題等具有重要的作用。

經過幾十年的發(fā)展，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地數(shù)量越來越多，分布區(qū)域越來越廣泛，模式越來越多樣化，然而，越來越多的問題也開始出現(xiàn)，如鄉(xiāng)土氣息日漸缺失，旅游產品特色趨同等，導致部分山區(qū)鄉(xiāng)村景點逐漸喪失了吸引力，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也因此面臨一些困境。筆者試圖通過分析山區(qū)鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題，尋找山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的優(yōu)化策略，為山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供參考。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的優(yōu)勢。

1.1 山區(qū)旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境質優(yōu)。

我國山區(qū)面積廣大，且高級別的旅游資源主要集中在以山地面積為主的中西部地區(qū)。山區(qū)山巒重迭、密水相間、植被茂密、物種繁多，旅游資源豐富多樣，再加上地形復雜，氣候類型多樣，生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，自然條件差異顯著，并且旅游資源在空間分布上特色各異，可選擇的旅游項目很多，如觀光、探險、考察等，能分別滿足不同群體游客的需求。另外，山區(qū)的村莊綠蔭環(huán)抱，溪水清澈，空氣清新，民風淳樸，自然生態(tài)條件十分優(yōu)越，更符合游客休閑的需要及對鄉(xiāng)村的真實感受。

1.2 受城市化影響較少，后發(fā)優(yōu)勢明顯。

山區(qū)由于交通不便，歷來受外界的影響較小。由于現(xiàn)代文明對鄉(xiāng)村的介入較少，不少山區(qū)還保留著大量原始、獨特的奇風異俗，也尚有許多頗具特色的鄉(xiāng)村旅游地尚未開發(fā)，特別是在交通不發(fā)達的偏遠山區(qū)，更是保留了原汁原味的鄉(xiāng)村景觀和風情，這些尚未開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)都位于偏僻的地方，地方經濟不發(fā)達、工業(yè)落后、交通不便，因而不為外界所知。但是，當?shù)氐娘L景卻十分優(yōu)美，并且保存了眾多原始奇特的自然景觀和古樸濃郁的民族文化，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的后發(fā)優(yōu)勢。

1.3 山區(qū)鄉(xiāng)村旅游符合游客新的心理需求。

從游人需求來看，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來越成熟，他們對鄉(xiāng)村旅游產品和體驗的需求逐漸由單一性向多樣性擴展。以往城市居民到郊區(qū)出游受條件限制，大都出游單一，早出晚歸，過夜者甚少，現(xiàn)在則呈現(xiàn)多樣化、差異化。過去游客只關注休閑，現(xiàn)在更多的走向了體驗、娛樂、教育等全方位的層次。山區(qū)特有的資源，讓游客觀有風景，食有美味，住有條件，購有特產，玩有體驗，給了游客自由體驗的基石，無論是哪一種群體的游客，均能在山區(qū)找到多樣化的旅游項目及產品。

1.4 地理位置由劣勢轉為優(yōu)勢。

隨著交通條件的改善，游客的出行線路在空間上延展開來，由近郊逐漸向遠郊延伸[4]。根據對四川省城市居民的調查發(fā)現(xiàn)，目前游客對鄉(xiāng)村旅游的空間距離選擇比以往增大，居民對鄉(xiāng)村旅游出游半徑逐步擴大，約有59%的游客選擇的出游半徑為1~3 h車程的范圍；32.1%的自駕車旅游者選擇1~2日游，38.5%的自駕車受訪者認為周末理想的出游距離為100~200 km,超過了以往只屬于城市周邊的近郊型鄉(xiāng)村旅游，地處遠郊的山區(qū)進入了這個圈層。隨著各地城市化建設步伐的加快，近郊工業(yè)氣息大增，遠郊因發(fā)展滯后，環(huán)境純自然，食品純天然，成了吸引游客的亮點，離市區(qū)較遠的山區(qū)成為鄉(xiāng)村旅游的新客源地。

盡管山區(qū)鄉(xiāng)村旅游有很多開發(fā)的優(yōu)勢，但從最初對近郊型鄉(xiāng)村旅游的模仿發(fā)展到現(xiàn)在，不可避免地出現(xiàn)了許多問題，導致山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地沒有突出地域的優(yōu)勢，發(fā)展遲緩。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題。

2.1 模式單一，功能單調。

最初的山區(qū)鄉(xiāng)村是從對近郊型鄉(xiāng)村旅游的模仿和學習開始的，旅游地具有簡單的觀光和休閑功能，其主要特點是“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”，此時的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游和近郊型的鄉(xiāng)村旅游沒有本質的差別，游客對旅游目的地的要求不高，只要能感受鄉(xiāng)村寧靜悠然的生活氣息就可以了，于是，以“農家樂”為代表的鄉(xiāng)村旅游大行其道。可以說，在相當長的一段時間內，這種結構單

一、功能單調的的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游形式還是滿足了很多游客的需求。

然而，隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，城市居民對于鄉(xiāng)村旅游也提出了更高的要求，不僅希望能夠觀光和休閑，還希望鄉(xiāng)村旅游地能夠提供更豐富的體驗、教育、娛樂、度假等方面的功能。但直至現(xiàn)在，山區(qū)仍然有許多鄉(xiāng)村旅游地沿用初時的經驗與模式，城市周邊的鄉(xiāng)村旅游內容千篇一律，無法滿足游客的要求，更沒有突出山區(qū)的優(yōu)勢，功能單調。

而近郊型鄉(xiāng)村旅游由于交通方便，距離客源地較近，更能吸引游客，導致山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進入瓶頸階段，走入困境。

2.2 旅游產品趨同化嚴重，缺乏地方特色。

山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展從最初的農家樂，到現(xiàn)在的民俗村寨到度假休閑村，似乎類型多樣，但真正具有地方特色的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目和產品很少。首先，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源性質類同，均以山區(qū)、鄉(xiāng)村、生態(tài)做為主打品牌；其次，同一區(qū)域的山區(qū)在地貌、人文環(huán)境、歷史傳承方面類似，加上面向同類同區(qū)域的客源市場，經營模式單一，近距離范圍內山區(qū)鄉(xiāng)村旅游產品趨同化和重復建設的現(xiàn)象嚴重；另外，從空間分布上來看，地域之間趨同、區(qū)縣之間趨同、村域之間趨同，比如，從青海到西藏到甘肅到四川，都有藏族風情的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游點，但各地的開發(fā)模式甚至待客模式均相同，沒有鮮明的地方特色。缺乏特色的旅游地是沒有生命力的，會導致游客的重游率越來越低，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也就因此失去了生存和發(fā)展的支撐。

2.3 景觀城市化和人工化嚴重。

世界經濟合作與發(fā)展組織指出：“鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨特賣點”。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的核心在于“鄉(xiāng)村”和其特有的山區(qū)氣息，然而，在很多山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地，旅游開發(fā)者和經營者并沒有了解游客的真正需求，誤以為將鄉(xiāng)村的景觀建設的漂亮就是吸引游客的殺手锏，于是將原有的純樸自然鄉(xiāng)村景觀改造成城市的翻版，統(tǒng)一化的墻面，標準化的建筑，規(guī)范的市場，現(xiàn)代化設施，一應俱全，將山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地變成了“山區(qū)鄉(xiāng)村土地上的城鎮(zhèn)”，不僅破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)，也使其失去了濃郁的鄉(xiāng)土氣息[4],同時也使游客失去了選擇和興趣。

2.4 旅游要素結構不合理，形象不突出。

旅游者對客源地的選擇因時因地而變化，但受市場歡迎的旅游目的地必須高度關注要素結構的合理性。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地特色的缺乏是因為不了解游客的真實需求，其旅游要素結構的不合理性降低了消費者對山區(qū)鄉(xiāng)村旅游目的地的興趣和選擇意向。游客選擇山區(qū)鄉(xiāng)村旅游，是希望能夠真正看到山景，體會到山情，品嘗到山味，感受到山風，然而目前一大批山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地提供了和近郊鄉(xiāng)村旅游一模一樣的產品，沒有注重游客選擇的吃、住、行、游、娛、購各要素的合理搭配與環(huán)境的協(xié)調，沒有打造出真正的鄉(xiāng)村旅游目的地形象。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)優(yōu)化策略。

3.1 去城市化，還原鄉(xiāng)村印象。

山區(qū)鄉(xiāng)村旅游與近郊型鄉(xiāng)村旅游相比，“鄉(xiāng)村” 的優(yōu)勢更明顯，在開發(fā)中，應盡可能的還原質樸天然的鄉(xiāng)村面貌。鄉(xiāng)土情結是引發(fā)鄉(xiāng)村旅游的根本動力，其發(fā)生地是“鄉(xiāng)村”，必然有區(qū)別于城市或城鎮(zhèn)的本質屬性[5]。城市化的喧囂和忙碌是游客特意逃避的，因此，區(qū)別于城市性的鄉(xiāng)村印象是山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的基本動力，也是山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的中心和獨特的賣點和可持續(xù)發(fā)展的依托。近郊型的鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)的首要問題是城市化的傾向，而這點恰好是山區(qū)鄉(xiāng)村可以彌補的。山區(qū)鄉(xiāng)村清晨安詳，夜晚寧靜，這種傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村印象最符合游客對于“鄉(xiāng)村”的心理感受，故在山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，盡可能的遠離城市化的影響，還原農村本色，展現(xiàn)農家風情。讓游客的腳步在山區(qū)鄉(xiāng)村空間里旅行，精神在山區(qū)鄉(xiāng)村概念中旅行，將山區(qū)鄉(xiāng)村的本土面貌完整地展現(xiàn)于游客面前。

3.2 延長旅游時間，打造“短期休閑度假模式”的游憩空間。

隨著我國對節(jié)假日的進一步調整，短時間的假期越來越多，再加上平日的雙休日，城市居民的休閑習慣也隨之改變，越來越多的游客傾向于“短距離、長時間”的休閑方式。國家旅游局抽樣調查結果顯示，成都市民外出旅游住宿為0夜的人數(shù)比例為59.3%,但在關于希望的逗留時間調查時，有高達40.6%的被調查者愿意在鄉(xiāng)村旅游住宿[6],這說明鄉(xiāng)村旅游的度假市場很大，但近郊型的旅游地沒有將其轉化為現(xiàn)實的客源市場。城郊型的鄉(xiāng)村旅游地距城市中心區(qū)近，交通發(fā)達，大部分游客的逗留時間為半天到一天，但山區(qū)一般距中心城市有一定的距離，一天或半天之內的旅途會讓游客疲憊，因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，可將其距離上的劣勢變?yōu)殚_發(fā)的優(yōu)勢，通過開展生態(tài)觀光游、青山綠水休閑游、綠色生態(tài)考察游、原始森林探險游等多主題的旅游活動，有效延長旅游時間，打造旅游度假花費不高，適合2~3 d天的短期度假，與周末雙休日和新的假日制度的閑暇時間相符合的“短期休閑度假地”，讓游客在悠閑的鄉(xiāng)村環(huán)境中度過長短適中的假期，帶動鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)從觀光到度假旅游方式的升級。

3.3 開發(fā)鄉(xiāng)村性強的原生態(tài)旅游商品。

與近郊型鄉(xiāng)村旅游地相比，山區(qū)鄉(xiāng)村具有的最大優(yōu)勢是尚未受到太多外界的影響而保留了相對傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活方式，以及與此相關的鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村旅游商品。鄉(xiāng)村旅游的產生與鄉(xiāng)村自然環(huán)境、社會環(huán)境的關系十分密切，在不同的環(huán)境中形成了不同的鄉(xiāng)村旅游商品，即使同一種人文環(huán)境，在不同的自然條件下又有不同的特征，如當?shù)赝撂禺a、手工技藝、民族服飾等，都是游客感興趣的內容。從工業(yè)文明中逃離出來的人們要體驗的是地道的農業(yè)文明，而不是工業(yè)文明的復制品，真正富有鄉(xiāng)土特色的產品才是有生命力的鄉(xiāng)村旅游產品。山區(qū)鄉(xiāng)村日常生活中很普通的東西，如田間地頭的水果，現(xiàn)摘的毛豆等帶著露水和泥土氣息的農作物對看慣了超市里商品的游客來說，具有巨大的吸引力；還有城里不易買到的商品，如農民自家生產的最接近生活的最綠色的最生態(tài)的，也是受游客歡迎的；還有些是具有地域、民俗特色的商品，特別是地域文化明顯或少數(shù)民族地區(qū)的民俗原生態(tài)產品，均是近郊型鄉(xiāng)村旅游地所缺乏的。鄉(xiāng)村旅游本身是一種大規(guī)模的城鄉(xiāng)交流活動，鄉(xiāng)村旅游的內在價值及附加值都經由交流的過程表現(xiàn)出來。因此，將原生態(tài)的文化和產物在交流展現(xiàn)給游客，是山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個重要基石。

3.4 與生態(tài)旅游相結合，營造“四園”氛圍。

從鄉(xiāng)村旅游產生的哲學淵源來看，進入后工業(yè)文明以來，都市的喧囂，環(huán)境的惡化，工作節(jié)奏的加快，時刻激發(fā)著人類思想最深處貼近自然、與自然融為一體的“天人合一”思想，推動著旅游者遠離城市，走進田園，“回歸鄉(xiāng)村”正是“回歸自然”的一個部分[7]。山區(qū)擁有山體的天然，具有生態(tài)的優(yōu)勢，能夠較好地滿足旅游者對回歸自然的強烈向往，因此，從本質上說，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在山區(qū)這個特定區(qū)域的一種旅游形式，而這種旅游形式必須與生態(tài)旅游相結合才能突出其魅力。

游客對山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地的期望是要有優(yōu)美的風景、保持完好的山體自然生態(tài)、村莊與自然構成一種和諧關系和有機的整體，從而能夠達到休閑、身心放松、娛樂、健身等目的，這種期望體現(xiàn)出游客對于山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的需求。首先，它必須是鄉(xiāng)村的環(huán)境，是具有鄉(xiāng)土特點的“田園”；其次，它應該是能夠讓游客感到賞心悅目和快樂的“樂園”；它還應該是生態(tài)環(huán)境良好、鳥語花香的“花園”；最后，它應該是可以讓游客放下一切煩惱，放松心情的“家園”。這“四園”的氛圍是山區(qū)鄉(xiāng)村提供給游客的精神產品，也是目前追求自然和生態(tài)旅游的旅游者希望在鄉(xiāng)村旅游中達到的高質量體驗。因此，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游應圍繞“四園”環(huán)境，營造“家”的氛圍，為城市居民打造第二個“家”。

第四篇：旅游產業(yè)發(fā)展情況分析

旅游產業(yè)發(fā)展情況分析

XX古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古跡，全縣各級重點文物保護單位99處，其中國家級5處，省級14處，市級4處，縣級76處。1998年，XX古城被國務院命名為第二批國家歷史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國寺被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產名錄》，99處重點

文物保護單位中，有27處被列入世界文化遺產清單。在2.25平方公里的XX古城內，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風貌猶存；以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局；古城內主要街道兩側，完好地保存了220多家古店鋪；古城內擁有3798處具有保護價值的古民居，其中保存完整的有448處。XX古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會、經濟、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例。

面對這一豐厚的文化遺產，保護管理的責任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級領導、專家學者、新聞媒體以及社會各界的關注和支持下，XX古城的保護和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報世界文化遺產成功之后，國家、省、市各級對XX古城保護和旅游產業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2000年，全省調整產業(yè)結構“1311”項目中，將XX古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。2004年全省旅游產業(yè)工作會議上，將XX古城作為全省旅游產業(yè)重點支持發(fā)展的兩大龍頭之一。2003年晉中市開始實施雙百項目，XX古城旅游業(yè)項目和XX縣城市基礎設施建設項目連續(xù)兩年被列入全市雙百項目，主要內容有：XX古城旅游綜合開發(fā)項目，包括8大類46項工程，總投資為4.58億元；城市集中供熱供氣項目，總投資2.27億元；康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項目，總投資15000萬元；污水處理廠項目，總投資4300萬元；XX古城旅聯(lián)實業(yè)公司文廟開發(fā)項目，總投資3200萬元；XX中學新校建設項目，總投資1.3億元；麗澤苑大酒店新建項目，總投資3100萬元。從1997年之后，國家、省、市三級計劃部門加大了對XX發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎設施建設的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市480萬元。所有這些支持，都對XX這樣一個基礎薄弱、財力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。

同時XX歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認識到“古城存在的唯一性、古城保護的完整性、古城文化的厚重性、古城景點的多樣性、古城內部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國內外成功經驗，堅持以人為本的施政觀念和經營城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過程中體制、機制、資金、技術等方面的問題著手，走出了一條保護與開發(fā)并舉、建設與管理并重的路子，最終實現(xiàn)了文物保護、旅游發(fā)展、城市建設共贏的目標。在短短的幾年間，XX古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國內外游人向往的旅游勝地，旅游產業(yè)有力地拉動了縣域經濟和社會的快速發(fā)展。如今的XX古城，已經成為展示中國漢民族文化的大型博物館，成為我縣經濟與社會持續(xù)發(fā)展的拉動力，成為全省的旅游龍頭。2004年，XX古城共接待國內外游客63萬人，門票收入4800萬元，旅游及相關產業(yè)綜合收入4.3億元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個方面:

一、堅持保護為主的原則，全面夯實旅游發(fā)展的基礎。

XX縣在發(fā)展旅游產業(yè)的過程，始終遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，始終遵循保護文物就是對歷史負責、對未來負的思想，始終遵循保護文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強文物保護工作。

一是實施依法保護。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發(fā)了《XX古城保護條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產保護的省級立法，這一條例成為XX縣保護古城的法律依據，成為制定縣城建設規(guī)劃、古城保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護管理制度的大綱。根據《XX古城保護條例》，經山西省政府批準，XX先后出臺了《XX縣縣城總體規(guī)劃》和《XX縣歷史文化名城保護規(guī)劃》；2002年縣人大常委會通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權集中管理辦法》；針對古城內消防設施失天不足的問題，縣政府制定出臺了《加強文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府文件上報省政府《XX古城消防安全隱患問題整改和基礎設施建設方案》，得到了省領導的高度重視，張寶順省長親自做出批示，梁濱副省長組織召開了專門協(xié)調會予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制

第五篇：合江自查報告（本站推薦）

合江縣國土資源局

關于開展行政處罰案卷自查工作情況的

報告

市局：

按照省廳《四川省國土資源行政處罰案卷評查標準表》〔2009〕67號的要求，為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平，提高案件查辦質量，我局本著實事求是丶高度負責的精神，針對2010立案查處以及2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法并立案查處的案件進行了認真的評查?，F(xiàn)將評查情況報告如下：

一、領導重視、組織嚴密

對這次行政處罰案卷評查，局黨組高度重視，成立了以分管副局長為組長，法規(guī)監(jiān)察股股長和執(zhí)法監(jiān)察大隊長、副大隊長為副組長，法規(guī)監(jiān)察股和國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊其他人員為成員組成的行政處罰案卷檢查工作小組，具體辦公室設在法規(guī)股，負責具體評查工作。確立了行政處罰案卷檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求，對評查工作的每一個步驟都作了精心的安排、落實、督促和檢查。通過評查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法工作中的問題和不足，認真總結經驗教訓，促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、推動今后的執(zhí)法工作。

二、抓住重點、認真評查 從11月1日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，逐項進行了全面，徹底、認真的執(zhí)法評查。我局2010立案8件，涉案面積62.625畝，全部作出行政處罰并結案，罰款金額51.1769萬元，對2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法案件22件，涉案面積649.17畝，全部作出行政處罰并結案，罰款金額651.256萬元。通過30個案卷進行全面認真評查，總體情況為：處罰主體適當、事實清楚、證據確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法、處罰適當、屬于行政處罰范圍、沒有出現(xiàn)行政復議或訴訟問題、案卷歸檔基本完整規(guī)范。

1、處罰主體合法。實施行政處罰的主體均為縣國土資源局，而且嚴格在法定職權內和管轄區(qū)域內實施，被處罰主體認定準確。

2、違法事實清楚。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚，表述準確，認定違法主體和違法行為的證據充分。

3、證據確鑿。每個案件做到勘驗檢查有筆錄，有時間、地點記載。現(xiàn)場檢查內容清楚，記錄準確、客觀、全面、有被檢查人的基本情況及簽名意見。詢問筆錄內容完整，做到有詢問時間、地點，一份詢問筆錄記載一個被詢問人，有兩名執(zhí)法人員簽名，有被詢問人簽名，涂改處有被詢問人按手印、蓋章。

4、適用法律法規(guī)正確。實施行政處罰都有明確的、有效的法律法規(guī)依據，引用法律法規(guī)的條、款、項、目準確完整。

5、處罰適當。行政處罰種類與幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，凡有法定從輕、減輕或不予處罰情節(jié)的，都嚴格依法執(zhí)行。

6、程序合法。我局認真按照立案，調查取證，審查決定，送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰。在調查取證時有兩名以上的執(zhí)法人員進行調查取證并且做到亮證執(zhí)法，在作出處罰決定前，履行向當事人告知義務，當事人申請聽證的，我局認真組織聽證，聽取當事人告知義務，當事人申請聽證的，我局認真組織聽證，聽取當事人的陳述和申辯，全年僅有一個行政處罰當事人申請聽證，我局依法組織了聽證。每件行政處罰案件都有行政機關負責人審批，重大行政處罰案件實行案件審查委員會集體討論程序，需要送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回證且填寫完整。

7、案件歸檔情況。嚴格執(zhí)行案卷管理制度，實行一案一卷，有目錄，卷內材料齊全，做到行政處罰決定書在前，其余文書按時間順序排列，有頁碼編號，書寫規(guī)范，裝訂整齊，案卷歸檔及時。

三、存在的問題

主要表現(xiàn)在四個方面：一是辦案人員的行政執(zhí)法水平還不高，主要表現(xiàn)在收集的證據單一，不夠全面、完整、形不成很好的證據鏈。二是辦案人員文字功底不深，有些調查材料表述還不很全面、不具體、不準確，文字記載比較簡單。三是辦案人員字跡書寫不夠整齊、清楚，字體大小不均，影響到整個案卷的美觀和整潔度。四是缺乏一些必要的影像等支撐證據材料。

四、整改措施

下一階段，針對行政處罰案件方面存在的問題，在今后工作中，我們將做到以下幾點：

一是加強檔案管理工作。對評查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，堅持落實好已經建立健全的各種規(guī)章制度，不斷完善各種規(guī)章制度，把問題解決在檔案歸入庫之前，保證每年歸檔工作按質量和進度順利進行。

二是進一步強化依法行政意識。嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》的要求，結合本局實際，嚴格依法行政，切實轉變工作方式，進一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，加強對行政執(zhí)法證件的管理，推行持證上、亮證執(zhí)法制度，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。三是進一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務，一手抓依法查處，一手抓規(guī)范治理。積極督促當事人在法定期限內主動履行全部處罰決定，果斷維護行政處罰的嚴厲性。

四是加大對行政執(zhí)法人員的培訓力度，通過自學與集中學習等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平。

二〇一一年十一月八日