第一篇:法律事務(wù)管理辦法
集團法律事務(wù)管理辦法
第一章 總則
一、為加強集團法律工作的管理,規(guī)范公司運作、創(chuàng)造價值、防范風(fēng)險,制定本管理辦法。
二、集團和各公司都應(yīng)遵循法律事務(wù)管理辦法,建立相應(yīng)的重大決策會商制度、合同審查程序、合同管理存檔制度、糾紛處理制度,法律培訓(xùn)制度、其他法律審查制度。
三、集團各公司應(yīng)指定法律事務(wù)聯(lián)系人、配備專職法務(wù)人員或外聘律師,以便保持集團法律信息的暢通。
各公司法務(wù)部門每年應(yīng)將工作進行匯總,向總裁辦書面報告。
第二章 管理體制
四、集團按統(tǒng)一管理、分級負責的原則對集團整體的法律事務(wù)進行管控。
五、集團總裁辦對全集團的法律工作進行統(tǒng)一管理,制定有關(guān)的管理辦法由各公司參照執(zhí)行。
六、總裁辦對各公司工作進行指導(dǎo)。各公司自行制定的法務(wù)管理制度應(yīng)報集團總裁辦備案。重大法
律事務(wù)應(yīng)及時通報集團總裁辦,事后將處理結(jié)果報集團總裁辦備案。
七、各公司法務(wù)人員或法律事務(wù)聯(lián)系人,應(yīng)報總裁辦備案。
八、各公司外聘律師應(yīng)由總裁辦與各分公司共同篩選確定,與外聘律師訂立的法律服務(wù)合同、律師的應(yīng)報總裁辦備案。
第三章 外聘律師管理辦法
九、外聘律師的篩選與聘用
1、外聘律師應(yīng)選擇業(yè)務(wù)精湛、盡心盡力、在當?shù)鼗驅(qū)I(yè)上有一定影響力的律師事務(wù)所和主辦律師,篩選時應(yīng)選擇不少于三家律師事務(wù)所。
2、篩選時應(yīng)取得律師事務(wù)所的簡介、主辦律師的簡介、同行業(yè)服務(wù)經(jīng)歷、在業(yè)內(nèi)的評價、服務(wù)方式
與內(nèi)容、服務(wù)報價。由集團總裁辦與各公司相關(guān)部門共同考察、評選。
十、外聘律師的服務(wù)
1、外聘律師法律服務(wù)合同一般為一年一簽,律師費分期支付,受聘律師所應(yīng)保證主辦律師親自處理
我公司委托的事務(wù)。
2、外聘律師對重大法律事務(wù)、合同、訴訟等應(yīng)事前提供法律思路,事后提供法律建議,對處理方案
進行評析,提出防范改進措施。
3、外聘律師應(yīng)該將法律服務(wù)內(nèi)容定期向總裁辦書面匯報,重大事務(wù)承辦同時向總裁辦匯報,重大合同保留“word修訂標記”報總裁辦備案。
十一、對律師的考評
每年律師聘用合同結(jié)束前一個月總裁辦會同各公司相關(guān)部門對所聘律師的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、責
任心、工作溝通進行考評。
律師能力優(yōu)秀、責任心強、溝通及時的繼續(xù)聘用。
律師能力強,但責任心不足的,督促及時改進,否則另行聘請。
律師工作能力差的,發(fā)現(xiàn)后及時解除合同,避免引起風(fēng)險或損失。
第四章 重大決策的法律論證與設(shè)計
十二、本辦法所稱公司重大決策是指公司的重大投資、融資、收購、合作,子公司的設(shè)立、合并、分立,股權(quán)變更、章程修改,對外擔保、知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)營決策。
十三、法律論證的主要內(nèi)容為:審查論證重大經(jīng)營決策的合法性及法律可行性;針對經(jīng)營目標、交易目的提出不同交易模式的法律解決方案;評估不同方案潛在的法律風(fēng)險、對公司的影響;提出防范化解法律風(fēng)險的措施;設(shè)定的權(quán)利義務(wù)的法律后果;明確重大經(jīng)營決策需履行的法律程序;擬定重大經(jīng)營決策
需要簽署的各種合同、協(xié)議等法律文件。
十四、集團及各公司重大決策前,應(yīng)將有關(guān)的背景資料交法務(wù)部門進行法律論證,各公司應(yīng)將論證的結(jié)果在決策實施前報總裁辦備案。未經(jīng)法律論證的不得實施。
十五、公司日常法律事務(wù)一般由公司內(nèi)部法務(wù)人員負責,對于重大的,無法處理的事務(wù),可以外聘律師協(xié)助處理,必要時還可另行聘請專業(yè)律師協(xié)助處理。請專業(yè)律師處理時,應(yīng)按律師篩選程序進行選定,并注意保密,簽訂保密合同。
十六、集團各公司每半年應(yīng)將本單位發(fā)生的重大經(jīng)營決策以匯總表的方式報送集團公司法律事務(wù)
部。主要內(nèi)容包括:重大經(jīng)營決策基本情況,法律論證情況,決策履行情況。
第五章 合同管理辦法
十七、本辦法所稱合同管理是指對合同訂立、履行、變更、終止、糾紛處理、監(jiān)督檢查、文檔保管
等與合同有關(guān)的行為進行監(jiān)管控制。
第十八條合同管理的原則是“設(shè)計交易模式、審查合同訂立、監(jiān)控合同履行、及時處理糾紛”。
十九、合同范圍:凡公司與其他公司、單位、個人簽字或蓋章的兩方或多方書面文件及其附件、往
來函件、傳真、電子文件、會議紀要、備忘錄等均為合同管理范圍。
二十、合同制定:各式合同原則上由我公司起草擬定,制式的合同應(yīng)會同外聘律師進行審查,將合同文稿附審查意見報總裁辦備案。
二十一、合同簽批流程:按合同簽批流程進行審查,公司配備專業(yè)法務(wù)人員的,由法務(wù)人員簽署意見,沒有專職法務(wù)人員的 由辦公室合同管理人員。重大合同應(yīng)與外聘律師共同審查,或報集團總裁
辦共同審查。
二十二、合同印章的管理:合同印章應(yīng)由專人進行管理,印章管理人應(yīng)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、合同執(zhí)行人、財務(wù)管理人分開;印章管理人在加蓋合同章或公章時,應(yīng)審查合同簽批單上的審批是否完成,沒有完成全
部審批流程的不予蓋章。
二十三、合同跟蹤管理:在合同的履行過程中,業(yè)務(wù)部門或財務(wù)部門應(yīng)按合同約定監(jiān)督、督促合同相對方履行、付款,發(fā)生與約定情況不一致情形時,應(yīng)及時與法務(wù)人員溝通;有關(guān)合同補充、變更的書面、電子文件應(yīng)及時報法務(wù)備案。法務(wù)人員收到有關(guān)情況后應(yīng)及時提出法律意見,防范合同風(fēng)險。
二十四、合同檔案管理:業(yè)務(wù)經(jīng)辦人在合同各方都加蓋印章后,將其中一份原件,交管理部門存檔。有關(guān)合同履行的所有文件、傳真、往來函,會議紀要、備忘錄,應(yīng)將原件存檔。電子文件應(yīng)及時取得對方
書面認可,并將原件存檔。
二十五、各公司原有的合同管理制度,與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。與本規(guī)定不沖突的,繼
續(xù)執(zhí)行。
第六章 訴訟事務(wù)的管理
二十六、本辦法所稱訴訟事務(wù),是指以各公司為一方當事人,由人民法院或仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)受
理、裁決的所有爭議法律事項。
二十七、各公司發(fā)生的一般訴訟事務(wù),各公司可自行處理,或委托外聘律師處理。按起訴(應(yīng)訴)受理階段、庭前準備階段、庭審階段、強制執(zhí)行階段歸納整理成完整的訴訟事務(wù)跟蹤報告,向集團總裁辦
備案。
二十八、各公司發(fā)生的重大訴訟事務(wù),應(yīng)及及時向集團總裁辦匯報。需要委托外聘律師或?qū)I(yè)律師的,應(yīng)與總裁辦共同篩選,并與所聘律師共同處理,以保證工作質(zhì)量。
本條所稱重大訴訟事務(wù)是指:
(一)一審由中級以上人民法院受理的訴訟、仲裁案件;
(二)單項標的額在500萬元以上的訴訟、仲裁案件或行政案件。
(三)訴訟相對方在五人以上的集體訴訟、仲裁,或?qū)菊w工作可能造成影響的訴訟、仲裁。
(四)其他法律關(guān)系疑難復(fù)雜、或影響較大的案件。
二十九、各公司及有關(guān)部門在經(jīng)營管理活動中發(fā)現(xiàn)公司的利益可能或正在受到損害,或者被其他組織或個人起訴而被動參與(包括可能涉及)訴訟活動的,當事人、有關(guān)責任人和所在部門、單位應(yīng)及時收
集證據(jù)并向所在部門、單位的負責人反映,以備公司及時采取應(yīng)對措施。
三
十、各公司訴訟事務(wù)代理實行法律與專業(yè)人員雙代理人制。
三
十一、法律糾紛所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人應(yīng)全程協(xié)助訴訟代理人員處理糾紛,并對糾紛的責任實
行終身負責。
三
十二、各公司及其職能部門應(yīng)按照職責分工,具體協(xié)助訴訟代理人員做好有關(guān)糾紛案件的處理工
作。
三
十三、各公司將本公司當年度處理的訴訟案件統(tǒng)計情況列表在每年12月31日前向集團總裁辦報告,列表內(nèi)容包括訴訟案件的件數(shù)、當事人情況、案由、標的額、立案日期、結(jié)案日期及方式、涉及金額
等。
第七章 法律宣傳與培訓(xùn)
三
十四、各公司應(yīng)加強業(yè)務(wù)相關(guān)法律培訓(xùn),保障法律培訓(xùn)的時間和經(jīng)費,通過規(guī)范經(jīng)營防范風(fēng)險,提升價值。定期安排法務(wù)人員參加專項的法律學(xué)習(xí),提高法律水平。
三
十五、各公司法務(wù)人員應(yīng)密切關(guān)注法律動態(tài),及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門作出提示,促使公司及
時調(diào)整工作方法。
法務(wù)人員應(yīng)經(jīng)常性的針對公司經(jīng)營情況研究法律方案與對策,及時化解風(fēng)險,防患于未燃。
第八章 附則
三
十六、本規(guī)定所稱重大法律事務(wù),指涉及公司經(jīng)營方針、決策的事務(wù),涉及眾多合同相對人的合同(如銷售、物業(yè)服務(wù)合同),單項金額超過1000萬元的合同,涉及公司整體經(jīng)營的事務(wù),重大的法律
訴訟、仲裁。
本規(guī)定自2010年1月1日起執(zhí)行。
集團總裁辦
2009年 月日
第二篇:法律事務(wù)管理辦法
法律事務(wù)管理辦法 第一章 總則
第一條 為確保本鋼集團及其控股子公司及分公司行為的合法性,建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制和法律監(jiān)督機制,規(guī)范企業(yè)法律事務(wù)管理工作,促進企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理,全力維護企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》,結(jié)合本鋼集團的實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱法律事務(wù)是指企業(yè)在決策、經(jīng)營、管理中涉及法律事項的各項工作。第三條 法律事務(wù)管理工作應(yīng)堅持以下原則:
(一)遵循國家法律法規(guī)的原則;
(二)促進依法治企、依法維權(quán)的原則;
(三)以事前防范和事中控制為主、事后補救為輔的原則;
(四)融于企業(yè)經(jīng)營管理、以管理為主的原則;
(五)統(tǒng)一歸口、分級管理、分工負責的原則。
第四條 本辦法適用于集團公司及所屬全資、控股子公司、分公司(以下簡稱各子(分)公司)。各子(分)公司下屬子公司以及集團公司參股公司可參照執(zhí)行。第二章 法律事務(wù)機構(gòu)設(shè)置及職責
第五條 集團公司法律事務(wù)部為集團公司法律事務(wù)機構(gòu),負責集團公司法律事務(wù)管理工作,并對各子(分)公司法律事務(wù)管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第六條 各子(分)公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際設(shè)置專門或兼職的法律事務(wù)機構(gòu),做到崗位到位、人員到位、職責到位。不設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)的公司,應(yīng)明確具體負責法律事務(wù)管理工作的職能部門,并配備至少1名專(兼)職企業(yè)法律顧問或法律工作人員。
第七條 法律事務(wù)部為承擔本鋼集團法律事務(wù)工作的職能部門,主要履行下列職責:
(一)正確執(zhí)行國家法律、法規(guī),對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;
(二)起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度;
(三)審核、管理企業(yè)合同和法律文書,參與重大合同的談判和起草;
(四)參與企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔保、租賃、資產(chǎn)(股權(quán))收購轉(zhuǎn)讓、招投標及改制、重組、企業(yè)上市等重要經(jīng)濟活動,處理有關(guān)法律事務(wù);
(五)負責商標、專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密保護以及公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù);
(六)提供與企業(yè)決策及經(jīng)營管理活動有關(guān)的法律咨詢;
(七)管理法定代表人授權(quán)以及訴訟、仲裁事務(wù),受法定代表人的委托,參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動;
(八)負責選聘、聯(lián)系協(xié)調(diào)外聘律師,并對其工作進行監(jiān)督和評價;
(九)負責或配合實施企業(yè)法制宣傳教育;
(十)辦理企業(yè)負責人交辦的其他法律事務(wù)。
集團公司總法律顧問全面負責、統(tǒng)一管理本鋼的法律事務(wù)工作。
第八條 法律事務(wù)部應(yīng)當加強與財務(wù)、審計和監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合,建立健全企業(yè)內(nèi)部各項監(jiān)督機制。第九條 集團公司及其子(分)公司的法律事務(wù)機構(gòu)直接向集團公司總法律顧問報告工作并對其負責。除上市公司和少數(shù)子(分)公司外,其他子(分)公司均不設(shè)法律事務(wù)機構(gòu),所有重大法律事務(wù)均由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)集中處理。
第三章 企業(yè)法律顧問(總法律顧問)
第十條 本辦法所稱企業(yè)法律顧問,是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。
第十一條 本辦法所稱企業(yè)總法律顧問,是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,全面負責企業(yè)法律事務(wù)工作的高級管理人員。第十二條 集團公司實行企業(yè)總法律顧問制度。集團公司設(shè)置企業(yè)總法律顧問,對企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負責,全面負責集團公司法律事務(wù)工作。各子(分)公司應(yīng)不斷建立健全法律顧問制度,加強法律顧問隊伍建設(shè),并根據(jù)工作需要為法律事務(wù)機構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。
第十三條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當遵循“誠信、勤勉、高效、優(yōu)質(zhì)”的原則,依據(jù)國家法律法規(guī),充分運用相關(guān)專業(yè)知識和技能處理法律事務(wù)。企業(yè)法律顧問(企業(yè)總法律顧問)的任職條件、權(quán)利義務(wù)以及注冊管理,遵循國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》和省國資委相關(guān)規(guī)定。
第十四條 企業(yè)總法律顧問負責管理法律事務(wù)機構(gòu)和企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)工作,并履行下列職責:
(一)全面負責企業(yè)法律事務(wù)工作,建立健全企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的重大法律事務(wù);
(二)參與企業(yè)重大經(jīng)營決策,保證決策的合法性,并對相關(guān)法律風(fēng)險提出防范意見;
(三)參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施,確保規(guī)章制度合法、規(guī)范;
(四)負責企業(yè)的法制宣傳教育和企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
(五)對企業(yè)及下屬企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見,監(jiān)督或者協(xié)助予以整改;
(六)指導(dǎo)下屬企業(yè)法律事務(wù)工作,對下屬單位法律事務(wù)負責人的任免提出建議;
(七)其它應(yīng)由企業(yè)總法律顧問履行的職責。第四章 法律審核
第一節(jié) 重大經(jīng)營決策法律審核
第十五條 本辦法所稱重大經(jīng)營決策主要是指涉及企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重組改制、企業(yè)上市、股權(quán)收購轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)收購轉(zhuǎn)讓、重大投融資、對外擔保等對企業(yè)生存發(fā)展有重大影響的經(jīng)營決策。
第十六條 重大經(jīng)營決策應(yīng)當進行法律審核論證。在發(fā)生重大經(jīng)營決策法律事務(wù)時,各相關(guān)職能部門應(yīng)當于提交決策或報請批準前七日將重大經(jīng)營決策基本情況及相關(guān)資料交由本企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)、企業(yè)法律顧問(企業(yè)總法律顧問)進行法律審核論證,或視情委托外聘律師進行法律審核論證,并出具書面法律意見。第十七條 企業(yè)應(yīng)保證法律事務(wù)機構(gòu)、企業(yè)法律顧問(企業(yè)總法律顧問)、外聘律師通過參加重大經(jīng)營決策事項決策前的法律盡職調(diào)查、考察和談判,出席或列席涉及重大經(jīng)營決策事項的相關(guān)會議,取得、查閱有關(guān)重大經(jīng)營決策事項的文件、資料,起草、審查和修改有關(guān)法律文書等方式,全面、深入了解重大經(jīng)營決策事項的相關(guān)情況,并給予必要的準備時間,提高法律意見的準確性。第十八條 法律審核的主要內(nèi)容為:
(一)重大經(jīng)營決策的合法性、法律可行性,設(shè)定權(quán)利義務(wù)的法律后果;
(二)重大經(jīng)營決策潛在的法律風(fēng)險,防范化解法律風(fēng)險的措施;
(三)重大經(jīng)營決策需履行的法律程序,需要簽署的各種決議、合同、協(xié)議等法律文件。第十九條 法律意見書,應(yīng)具備以下內(nèi)容:
(一)問題緣由,包括論證事項來源及所掌握信息、資料的聲明;
(二)基本事實,包括盡職調(diào)查的情況及相關(guān)證據(jù)資料;
(三)合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù);
(四)重大文件存在的法律風(fēng)險分析;
(五)減低法律風(fēng)險的建議和預(yù)防措施;
(六)重大文件合法性審核的最終意見。
(七)法律顧問或外聘律師的簽名;
(八)法律顧問或外聘律師認為應(yīng)當披露的其他內(nèi)容。
第二十條 對法律審核中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理中存在的突出問題,法律事務(wù)部門和外聘法律服務(wù)機構(gòu)有權(quán)向所在公司提出糾正問題、加強管理、防范風(fēng)險的建議。
第二十一條 正式法律意見書須經(jīng)本企業(yè)的企業(yè)法律顧問或企業(yè)總法律顧問、外聘律師簽字,并加蓋法律事務(wù)機構(gòu)或律師事務(wù)所印章。第二十二條 重大經(jīng)營決策未經(jīng)法律審核論證,原則上不得提交決策或付諸實施;經(jīng)過法律審核論證認為存在違法違規(guī)情況時,應(yīng)當及時予以糾正或完善。
第二十三條 集團公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定報送省國資委審批的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、改制重組、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)上市、重大投融資、對外擔保等重大經(jīng)營決策事項,如法律法規(guī)要求的,應(yīng)附相關(guān)法律意見書。
第二十四條 法律意見登記臺賬應(yīng)包括以下內(nèi)容:編號、報出時間、主題、對象、審核內(nèi)容、法務(wù)人員簽名、審核人簽名及意見。法律意見登記臺賬需歸檔管理。
第二十五條 各子(分)公司于每年12月30日前將本企業(yè)涉及的重大經(jīng)營決策的法律論證情況報送集團公司法律事務(wù)部備案。
第二節(jié) 重要規(guī)章制度和合同法律審核
第二十六條 企業(yè)制訂、修改公司章程、基本管理制度、重要規(guī)章制度,應(yīng)當由法律事務(wù)機構(gòu)、企業(yè)法律顧問參與起草或?qū)徍?,或根?jù)需要由企業(yè)總法律顧問、外聘律師審核把關(guān)。
第二十七條 法律事務(wù)機構(gòu)負責對合同的法律審核以及合同管理的監(jiān)督指導(dǎo)。合同管理的原則是依法訂立合同、全面履行合同、有效監(jiān)控合同、及時處理合同糾紛。
第二十八條 企業(yè)的一般合同應(yīng)當經(jīng)企業(yè)法律工作人員、企業(yè)法律顧問的法律審核,重要合同必須經(jīng)企業(yè)法律顧問或企業(yè)總法律顧問、外聘律師的法律審核,未經(jīng)法律審核的合同不得對外簽訂。具體審核流程按照《合同管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)的重要合同,合同承辦部門應(yīng)當提前通知法律事務(wù)機構(gòu)或外聘律師參加項目論證、資信調(diào)查、招標投標、合同談判、文本起草修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理等全過程的法律審核管理。
第二十九條 各子(分)公司的重要合同(主要指依據(jù)集團公司對外投資、融資、擔保、資產(chǎn)處置等管理制度,需經(jīng)集團公司審批事項所涉及的合同)應(yīng)在簽訂前報集團公司備案審查,簽訂后報集團公司備案,并將履行情況及時通報集團公司。
第三十條 合同履行過程中,發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時,合同承辦部門應(yīng)督促對方繼續(xù)履行外,應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)將對方不履行或不完全履行合同的情況通知法律事務(wù)機構(gòu),并注意收集、保全有關(guān)證據(jù)。
第三十一條 合同變更、轉(zhuǎn)讓和解除的,合同承辦部門應(yīng)當進行登記并注意收集、保全有關(guān)證據(jù),并向法律事務(wù)機構(gòu)備案。
第三十二條 合同承辦部門應(yīng)及時登記合同情況,建立合同檔案,并將合同原件及合同審核表、登記表等送交法律事務(wù)機構(gòu)匯總統(tǒng)計。合同履行完畢,合同承辦部門應(yīng)及時將合同檔案送交存檔保管。第三節(jié) 法定代表人授權(quán)審核
第三十三條 公司法定代表人的授權(quán)委托一律采用簽發(fā)法定代表人授權(quán)委托書的形式。授權(quán)委托書是公司法定代表人授權(quán)委托公司相關(guān)人員、部門在授權(quán)范圍內(nèi)以公司或其法定代表人的名義行使職權(quán)或辦理公司有關(guān)事務(wù)的法律文件。
第三十四條 法定代表人授權(quán)行為由本企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)或明確具體部門負責管理。法定代表人授權(quán)委托書實行統(tǒng)一制作、統(tǒng)一登記,統(tǒng)一管理。
第三十五條 根據(jù)授權(quán)事項的性質(zhì),公司授權(quán)分為一次性職務(wù)授權(quán)和一事一授的臨時性授權(quán)。職務(wù)性授權(quán)的有效期限不得超過受托人任職期限,臨時性授權(quán)主要包括:
(一)談判、簽署合同;
(二)參加聽證、公證、訴訟、仲裁事項;
(三)參加所出資企業(yè)股東(大)會等重要會議;
(四)其他需要法定代表人授權(quán)方能辦理的事項。
第三十六條 公司法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)載明法定代表人姓名、職務(wù),受托人姓名、職務(wù),委托事項和權(quán)限,有效期限等事項,并由法定代表人簽字或蓋章。
第三十七條 因工作需要,公司各部門、各分支機構(gòu)、子公司或相關(guān)人員需公司或公司法定代表人授權(quán)委托時,應(yīng)向法律事務(wù)機構(gòu)提出授權(quán)委托申請及相關(guān)資料,經(jīng)合法合規(guī)性審核后,由法律事務(wù)機構(gòu)負責制作法定代表人授權(quán)委托書(一式兩份),并送法定代表人簽字或蓋章后方可生效。法定代表人批準授權(quán)委托事項后,一份授權(quán)委托書交申請人,一份由法律事務(wù)機構(gòu)登記并保管。
第三十八條 法定代表人授權(quán)委托書只在記載的有效期限、范圍內(nèi)有效,有效的法定代表人授權(quán)委托書在文本上不得有任何修改、涂改的痕跡。任何對法定代表人授權(quán)委托書內(nèi)容的改動,均應(yīng)按本辦法辦理新的授權(quán)委托。對一次性職務(wù)授權(quán)實行動態(tài)管理,在授權(quán)期限內(nèi)被授權(quán)人工作崗位發(fā)生變動的,授權(quán)權(quán)限隨時予以調(diào)整,原授權(quán)委托書自被授權(quán)人工作崗位變動之日起失效。第五章 訴訟、仲裁案件管理
第三十九條 集團公司及子(分)公司對可能產(chǎn)生的以下法律糾紛進行管理:
(一)涉及的民商事糾紛案件;
(二)勞動爭議案件;
(三)行政復(fù)議或行政訴訟案件;
(四)其他非刑事案件。
第四十條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極、主動處理各種法律糾紛,盡量避免法律糾紛演變?yōu)樵V訟。法律糾紛分一般法律糾紛和重大法律糾紛;訴訟、仲裁案件分一般案件和重大案件。第四十一條 訴訟、仲裁案件管理,即集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)接受所在公司法定代表人的委托,參加所在公司的訴訟、仲裁等活動,在糾紛惡化至執(zhí)行終結(jié)全過程中,依法維護公司的合法權(quán)益。第四十二條 集團公司及其子(分)公司訴訟、仲裁管理,由所在公司法定代表人統(tǒng)一負責,集團公司總法律顧問分工組織,所在公司法律事務(wù)機構(gòu)具體實施,有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)予以配合。
第四十三條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負責管理所在公司的一般案件,子(分)公司的重大案件,由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責管理。集團公司法律事務(wù)機構(gòu)有權(quán)對子(分)公司發(fā)生的訴訟、仲裁案件進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
本辦法所稱重大案件,是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁案件:
(一)涉案金額超過500萬元人民幣或等值外匯、資產(chǎn)的;
(二)一審由中級以上人民法院受理的;
(三)可能引發(fā)群體性訴訟或者共同訴訟的;
(四)其他涉及出資人和集團公司重大權(quán)益或者在省內(nèi)外具有重大影響的。
(五)嚴重影響公司經(jīng)營、發(fā)展或社會和職工穩(wěn)定的;
第四十四條 子(分)公司之間的法律糾紛,先由各自的法律事務(wù)機構(gòu)上報集團公司總法律顧問,沒有法律事務(wù)機構(gòu)的,由所在公司相關(guān)部門報集團公司法律事務(wù)機構(gòu),由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)上報集團公司總法律顧問。由集團公司總法律顧問主持,進行內(nèi)部協(xié)商解決。
第四十五條 集團公司及其子(分)公司與其他公司的以下一般法律糾紛,自發(fā)生之日起七日內(nèi),集團公司及其子(分)公司的相關(guān)部門應(yīng)向所在公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人報告,報告應(yīng)附相關(guān)材料;沒有法律事務(wù)機構(gòu)的,向集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人報告。集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人應(yīng)指定法律顧問參與解決糾紛,糾紛解決后,法律顧問應(yīng)及時向法律事務(wù)機構(gòu)負責人匯報,法律事務(wù)機構(gòu)負責人當日應(yīng)向集團公司總法律顧問或所在公司的法定代表人匯報。
(一)合同文件約定履行期限屆滿,經(jīng)書面催告合同文件其他方,三個月后仍不履行主要義務(wù);
(二)子(分)公司獲知有關(guān)主體準備以訴訟方法解決分歧的信息;
(三)子(分)公司法律顧問或外聘律師認為法律糾紛有可能轉(zhuǎn)化為訴訟的;
(四)子(分)公司認為的其他情形。
重大法律糾紛,所在公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人應(yīng)自收到報告之日起二日內(nèi)上報集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人,集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人應(yīng)在收到報告之日起二日內(nèi),向集團公司總法律顧問報告。集團公司總法律顧問向集團公司法定代表人報告后,應(yīng)當在法律糾紛發(fā)生之日起二十日內(nèi)報省國資委備案。遇特殊情況,集團公司總法律顧問可以先向省國資委進行口頭報告,事后及時補交書面報告。第四十六條 有關(guān)的法律糾紛經(jīng)協(xié)商或調(diào)解仍無法解決的,集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人應(yīng)做好以訴訟方式解決法律糾紛的準備工作。
有下列情形之一的,集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)部門負責人應(yīng)及時上報集團公司總法律顧問,報告內(nèi)容應(yīng)包括前期所做的工作。由集團公司總法律顧問根據(jù)情況,向集團公司法定代表人請示或與子(分)公司法定代表人溝通。根據(jù)集團公司法定代表人及總法律顧問的批示,所在公司法律事務(wù)機構(gòu)在法律規(guī)定的期限內(nèi)采取相應(yīng)的法律措施。
(一)對方已經(jīng)提起訴訟的;
(二)合同文件的訴訟時效屆滿前三個月,合同文件其他方仍沒有履行合同主要義務(wù)的;
(三)已經(jīng)獲知對方當事人聲稱將以訴訟方式解決糾紛的法律文件的;
(四)已經(jīng)掌握對方當事人喪失商業(yè)信譽或履約能力的情形;
(五)集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人提出進行訴訟的建議,經(jīng)集團公司法定代表人和總法律顧問同意的;
(六)集團公司及其子(分)公司認為應(yīng)當進行訴訟的。
第四十七條 集團公司及其子(分)公司與其他公司的一般案件,集團公司及其子(分)公司的相關(guān)部門自收到受理案件通知書、應(yīng)訴通知書或執(zhí)行通知書等相關(guān)法律文書之日起二日內(nèi),將法律文書送交所在公司法律事務(wù)機構(gòu)文書,沒有法律事務(wù)機構(gòu)的,交由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)文書,法律事務(wù)機構(gòu)文書登記后,當日上報法律事務(wù)機構(gòu)負責人,由法律事務(wù)機構(gòu)負責人當日上報集團公司總法律顧問,集團公司總法律顧問向集團公司法定代表人報告或與子(分)公司法定代表人進行溝通。根據(jù)集團公司法定代表人及總法律顧問的批示,所在公司法律事務(wù)機構(gòu)在法律規(guī)定的期限內(nèi)采取相應(yīng)的法律措施。
重大案件,集團公司總法律顧問應(yīng)當自收到受理案件通知書或者應(yīng)訴通知書之日起十日內(nèi)報省國資委備案。遇特殊情況,集團公司總法律顧問可以先行口頭報告,事后及時補交書面報告。
第四十八條 子(分)公司發(fā)生的一般案件應(yīng)當由子(分)公司依法自主處理。集團公司總法律顧問對子(分)公司有下列情形之一的訴訟案件可予以協(xié)調(diào):
(一)法律、有關(guān)政策未規(guī)定或者規(guī)定不明確的;
(二)歷史遺留問題造成的嚴重影響集團公司的合法權(quán)益的;
(三)受到不正當干預(yù),嚴重影響集團公司合法權(quán)益的;
(四)集團公司認為需要協(xié)調(diào)的其他情形。
子(分)公司報集團公司總法律顧問協(xié)調(diào)的訴訟案件,事前應(yīng)當經(jīng)過所在公司的法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)。
第四十九條 報請集團公司總法律顧問協(xié)調(diào)的一般案件,應(yīng)當先行備案。報請協(xié)調(diào)文件應(yīng)當由子(分)公司法定代表人簽發(fā),除備案內(nèi)容外,還應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)案件發(fā)生后企業(yè)的處理、備案和組織協(xié)調(diào)情況;
(二)案件對企業(yè)的影響分析;
(三)案件代理人的工作情況;
(四)案件涉及的主要證據(jù)和法律文書;
(五)需要集團公司總法律顧問協(xié)調(diào)處理的重點、難點問題及關(guān)于重點、難點問題的事實與理由。第五十條 報省國資委、集團公司備案的文件由集團公司、子(分)公司的法定代表人簽發(fā)。應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)基本案情,包括案由、當事人各方、涉案金額、主要事實陳述、爭議焦點、發(fā)生糾紛的時間,訴訟、仲裁案件,還包括受理案件的法院或仲裁機構(gòu)及相關(guān)法律文書等;
(二)已經(jīng)采取的應(yīng)對措施和效果,聘請法律中介機構(gòu)的,應(yīng)包括法律中介機構(gòu)的名稱及審核情況;
(三)案件結(jié)果分析預(yù)測;
(四)法律事務(wù)機構(gòu)出具的法律意見書。
第六十條 以集團公司名義參加的訴訟、仲裁案件,出具的授權(quán)委托書、相關(guān)法律文書或我方律師出具的法律文書,由企業(yè)法律顧問、集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人逐級審核,經(jīng)集團公司總法律顧問批準后,由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責辦理。
以子(分)公司名義參加的訴訟、仲裁案件,出具的授權(quán)委托書、相關(guān)法律文書或我方律師出具的法律文書,由該子(分)公司的企業(yè)法律顧問、法律事務(wù)機構(gòu)負責人逐級審核,經(jīng)子(分)公司法定代表人批準后,由涉案公司的法律事務(wù)機構(gòu)負責辦理。沒有法律事務(wù)機構(gòu)的,由集團公司企業(yè)法律顧問、法律事務(wù)機構(gòu)負責人逐級審核,經(jīng)企業(yè)總法律顧問批準后,由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責辦理。
第六十一條 在糾紛惡化至執(zhí)行終結(jié)全過程中,集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)出具的授權(quán)委托書必須明確授權(quán)范圍和權(quán)限。
集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)或外聘律師處理集團公司及其子(分)公司就案件申請撤訴、反訴、和解、調(diào)解、上訴、再審及裁決不予執(zhí)行等實體權(quán)利,應(yīng)逐級請示集團公司總法律顧問。集團公司總法律顧問批準后,方可書面授權(quán)辦案人員進行。
第六十二條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人應(yīng)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)批示意見,隨時溝通訴訟、仲裁進展情況,及時將訴訟階段性成果及對策措施以書面方式向集團公司總法律顧問匯報和請示,集團公司總法律顧問應(yīng)及時向集團公司法定代表人請示匯報。
第六十三條 集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責為集團公司及其子(分)公司選聘法律中介機構(gòu)。具備以下條件之一的,集團公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為集團公司及其子(分)公司選聘法律中介機構(gòu):
(一)法律專業(yè)性強;
(二)法律法規(guī)有特別要求;
(三)可能對公司的資產(chǎn)、負債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;
(四)省國資委或集團公司總法律顧問研究認為應(yīng)當選聘的。
第六十四條 集團公司法務(wù)機構(gòu)具體負責外聘法律中介機構(gòu)的聯(lián)系與管理工作。子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)合同規(guī)定的服務(wù)期限屆滿前一個月,將外聘法律中介機構(gòu)的工作情況以書面方式報集團公司法律事務(wù)機構(gòu),集團公司法律事務(wù)機構(gòu)出具意見,并上報集團公司總法律顧問,集團公司總法律顧問批示同意的,集團公司法律事務(wù)機構(gòu)方可與該外聘法律中介機構(gòu)續(xù)簽服務(wù)合同。
第六十五條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)部門應(yīng)配合法律中介機構(gòu)的工作,同時應(yīng)對法律中介機構(gòu)的工作進行監(jiān)督和評價。
第六十六條 審判程序或執(zhí)行程序終結(jié)后,集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)形成結(jié)案報告,及時向集團公司總法律顧問匯報,集團公司總法律顧問應(yīng)及時向集團公司法定代表人匯報。重大案件結(jié)案后,集團公司總法律顧問應(yīng)當在十日內(nèi)向省國資委提交結(jié)案報告。結(jié)案報告應(yīng)包括案件發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施、法律文書等內(nèi)容,聘請法律中介機構(gòu)的還應(yīng)包括對法律中介機構(gòu)的評價。第六十七條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)有權(quán)指定1名涉案公司的法律顧問或與案件有關(guān)的業(yè)務(wù)人員作為案件的代理人。
第六十八條 法律顧問應(yīng)嚴格按照法定程序處理法律糾紛,在法定期限內(nèi)行使權(quán)利和履行義務(wù),禁止出現(xiàn)缺席判決等情況。
第六十九條 集團公司及其子(分)公司必須指定專人負責收受法律文書,其他人不得擅自收受法律文書。指定專人負責接待仲裁機構(gòu)、法院系統(tǒng)工作人員的咨詢、調(diào)查、取證等。接待人員事先要向所在公司法律事務(wù)機構(gòu)負責人請示,事后馬上向其匯報。需要出具證明文件的,需所在公司法定代表人批準后,方可出具。任何人未經(jīng)批準,不得擅自給仲裁、訴訟案件的對方當事人作證。
第七十條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)必須對本公司的訴訟、仲裁案件及時登記臺賬,對于重大案件,應(yīng)及時建立案件檔案。集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計所在公司發(fā)生的訴訟案件,并對其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢、處理結(jié)果進行綜合分析和評估,并于每年一月十五日前將上一訴訟案件的匯總情況報集團公司法律事務(wù)部門備案。已結(jié)案件必須自結(jié)案之日起一個月內(nèi)移交給所在公司檔案部門。
第七十一條 訴訟、仲裁案件臺賬,應(yīng)包括編號、法律文書判決時間、案號、當事人全稱、案由、標的額本金、受理法院、委托代理人名稱、目前狀態(tài)、是否有原件。訴訟、仲裁案件檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)案情介紹:包括案由、當事人各方、涉案金額、主要事實陳述、爭議焦點、發(fā)生糾紛的時間、處理結(jié)果、其他需要說明的問題等;
(二)主要證據(jù)及相關(guān)法律文書;
(三)主要法律依據(jù);
(四)聘請法律中介機構(gòu)的,應(yīng)包括法律中介機構(gòu)的法律意見。第六章 工商事務(wù)管理
第七十二條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)管理以下工商事務(wù):
(一)公司注冊登記、變更登記、注銷登記以及年檢等;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構(gòu)代碼的日常管理。
第七十三條 集團公司法律事務(wù)部門按照依法辦理、統(tǒng)一安排、分級負責的原則進行工商事務(wù)管理。集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)負責管理所在公司的工商事務(wù)工作。沒有法律事務(wù)機構(gòu)的,由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責管理。集團公司法律事務(wù)機構(gòu)有權(quán)對子(分)公司的工商事務(wù)管理進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第七十四條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在集團公司法律事務(wù)機構(gòu)和工商行政管理部門規(guī)定的時間內(nèi)提交材料并完成相關(guān)的工商登記。
第七十五條 子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)在辦理工商事務(wù)中,需要集團公司出具相關(guān)資料或協(xié)助辦理的,應(yīng)當在向集團公司法律事務(wù)部門提出書面申請,并同時將有關(guān)資料送交法律事務(wù)部門。向集團公司法律事務(wù)部門申請?zhí)峁┕举Y質(zhì)原件的,須逐級報總法律顧問批準;申請?zhí)峁?fù)印件的,須逐級報法律事務(wù)機構(gòu)負責人同意。
第七十六條 集團公司及其子(分)公司必須在核定的申請范圍內(nèi)使用公司工商資質(zhì)的原件或復(fù)印件,不得超范圍使用。申請使用原件的,應(yīng)在申請使用的時限內(nèi)及時返還法律事務(wù)部門;使用復(fù)印件的,由法律事務(wù)部門檔案管理員在復(fù)印件上加蓋使用范圍條形章,在辦理相關(guān)事項后未使用的,應(yīng)及時銷毀。第七十七條 未經(jīng)集團公司總法律顧問及其子(分)公司法定代表人審批同意,任何單位或個人不得擅自復(fù)制或留存公司工商資質(zhì)文件及其復(fù)印件。第七章 法制宣傳培訓(xùn)與日常管理
第七十八條 集團公司總法律顧問負責集團公司的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作。集團公司及其子(分)公司的法律顧問應(yīng)做好以下工作:
(一)作為普法辦事機構(gòu)或者配合普法辦事機構(gòu)人員起草或者參與起草普法規(guī)劃;
(二)承擔普法培訓(xùn)及授課任務(wù);
(三)與有關(guān)部門共同做好普法規(guī)劃的實施、監(jiān)督、檢查和總結(jié)工作。
第七十九條 集團公司將舉辦各種形式的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,逐步提高集團公司及其子(分)公司法律顧問的專業(yè)水平和工作能力。
第八十條 集團公司及其子(分)公司每年應(yīng)制定本公司法律事務(wù)工作計劃,并在每年一月十五日前將法律事務(wù)工作計劃報集團公司法律事務(wù)部門備案。子(分)公司應(yīng)在本結(jié)束后的二個月內(nèi),將本企業(yè)法律事務(wù)工作總結(jié),以書面方式報集團公司法律事務(wù)部門備案。集團公司總法律顧問將在每結(jié)束后,組織人員對子(分)公司的法律事務(wù)工作情況進行檢查、評比;檢查、評比的內(nèi)容與方式,集團公司將另行制定。
第八十一條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)部門應(yīng)對相關(guān)法律文件的借閱進行管理。根據(jù)借閱人的要求,法律事務(wù)機構(gòu)可以將法律文件原件提供給借閱人查閱;如需復(fù)印,借閱人應(yīng)說明復(fù)印用途;借閱人應(yīng)根據(jù)借閱和復(fù)印情況如實填寫《法律文件借閱記錄單》。查閱完畢后,法律事務(wù)部門應(yīng)及時將法律文件歸檔保存。
法律文件原件原則上只可查閱,而不得借出。確有實際原因,需要借出的情況,應(yīng)經(jīng)法律事務(wù)機構(gòu)負責人簽字確認后方可借出,且需在三個工作日內(nèi)予以歸還。借出法律文件應(yīng)如實填寫《法律文件原件借出情況記錄單》。
第八十二條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)公章等應(yīng)由專人管理,經(jīng)法律事務(wù)機構(gòu)負責人同意后,方可用印。公章禁止攜帶出辦公地點。第八章 監(jiān)督檢查
第八十三條 集團公司及其子(分)公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當定期對本公司執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督與檢查。集團公司法律事務(wù)部門可以對集團公司及其子(分)公司的執(zhí)行情況進行監(jiān)督與檢查,并通報檢查結(jié)果。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)子(分)公司的法律事務(wù)機構(gòu)未執(zhí)行本辦法的情形,可以對該等情形進行調(diào)查或核實;確實存在問題的,應(yīng)通知相關(guān)人員,要求其改正或采取補救措施。相關(guān)人員未能配合調(diào)查或未采取改正或補救措施的,法律事務(wù)機構(gòu)可以予以公開批評、教育或根據(jù)公司相關(guān)制度予以處罰。
第八十四條 集團公司及其子(分)公司相關(guān)部門沒有在規(guī)定的期限內(nèi)向所在公司的法律事務(wù)部門提供材料,或提供的材料不符合規(guī)定,導(dǎo)致所在公司喪失訴權(quán)、勝訴權(quán)或者給公司造成重大經(jīng)濟損失的,由集團公司及其子(分)公司法事務(wù)部門應(yīng)通報,進行考核并追究責任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第八十五條 集團公司每年將組織對外聘法律中介機構(gòu)工作情況的檢查和考評。第九章 考核與獎懲
第八十六條 法律事務(wù)管理工作考核內(nèi)容包括:法律審核率、公司發(fā)案率、年檢通過率、法律事務(wù)匯報情況、法制宣傳培訓(xùn)情況等。
第八十七條 集團公司法律事務(wù)部門負責法律事務(wù)考核工作。
第八十八條 集團公司法律事務(wù)部門依據(jù)公司績效考核方案和標準,對各子(分)公司的法律事務(wù)工作進行考核并作出評價。
第八十九條 集團公司對在處理重大法律糾紛案件中作出重大貢獻的以下企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)及法律顧問給予表彰和獎勵:
(一)嚴格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,在企業(yè)法律事務(wù)工作中表現(xiàn)突出的;
(二)在企業(yè)法律糾紛預(yù)防與處理工作中,為企業(yè)避免或挽回一定經(jīng)濟損失的;
(三)所在公司在集團公司法律事務(wù)檢查中被評為先進企業(yè)的。
第九十條 集團公司及其子(分)公司法律顧問和有關(guān)工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利,給公司造成較大損失的,應(yīng)當追究其相關(guān)責任。有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關(guān)處理。第九十一條 集團公司及其子(分)公司聘用的法律中介機構(gòu)在代理案件過程中,因未勤勉盡責及其他違反有關(guān)規(guī)定的行為給公司造成損失的,集團公司法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法追究其相關(guān)責任并不得再次聘用其為集團公司及其子(分)公司提供法律服務(wù)。
第九十二條 子(分)公司未按照國家、省和集團公司有關(guān)規(guī)定建立法律風(fēng)險防范機制,發(fā)生重大經(jīng)營決策失誤的,由本鋼集團公司予以通報批評或者警告;情節(jié)嚴重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關(guān)處理。第九十三條 子(分)公司有關(guān)負責人對企業(yè)法律顧問依法履行職責打擊報復(fù)的,由集團公司予以通報批評或者警告;情節(jié)嚴重的,依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關(guān)處理。第十章 附則
第九十四條 子(分)公司可以參照本辦法制定實施細則。第九十五條 本辦法由集團公司法律事務(wù)機構(gòu)負責解釋。
第九十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
合同管控規(guī)則 第一章 總則
第一條 為規(guī)范集團公司各類合同的簽訂和管理,控制和規(guī)避合同風(fēng)險,有效維護公司的合法權(quán)益,依據(jù)合同法和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團公司實際情況,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱合同,是指集團公司及下屬子公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等,包括但不限于買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉儲合同、供電(水、汽)合同、服務(wù)合同等。
第三條 本規(guī)則適用集團公司及所屬全資、控股子公司(簡稱各單位)。第二章 合同的授權(quán)委托
第四條 簽訂合同可以實行授權(quán)委托制度。合同由法定代表人或主要負責人簽訂,也可以由企業(yè)法定代表人或主要負責人書面授權(quán)的企業(yè)有關(guān)人員代理簽訂。
第五條 代理企業(yè)法定代表人簽訂合同的,簽約人應(yīng)持企業(yè)法定代表人簽發(fā)并加蓋企業(yè)公章的法定代表人授權(quán)委托書,并在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同。
第六條 各單位法律事務(wù)機構(gòu)負責管理授權(quán)委托書,根據(jù)法定代表人或者負責人的決定,辦理出具授權(quán)委托書事宜。
第七條 代理人必須忠實履行職責,維護本單位的合法權(quán)益,對本單位負責,對法定代表人或者負責人負責。第八條 代理人實施損害本單位合法權(quán)益的行為或者不再適宜擔任代理人的,各單位有權(quán)隨時終止委托代理關(guān)系。終止委托代理關(guān)系的,由法定代表人或者負責人做出決定,公司法律事務(wù)部負責收回授權(quán)委托書。第三章 一般合同的簽訂、審查批準
第九條 一般合同的簽訂,由各單位主管業(yè)務(wù)部門在授權(quán)范圍內(nèi)辦理,報公司法律事務(wù)部備案。
第十條 訂立合同前,應(yīng)當對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查,不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。
第十一條 訂立合同,除即時交付的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外,應(yīng)當采用書面形式?!皶嫘问健笔侵负贤瑫⒀a充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。
第四章 重大經(jīng)濟合同的簽訂、審批
第十二條 訂立重大經(jīng)濟合同,須由合同承辦部門牽頭,會同法律事務(wù)部、財務(wù)部、運營管理部、審計部等部門組成合同談判小組,共同參與合同簽訂的調(diào)研、招標、談判。未經(jīng)合同談判小組參與訂立的重大合同,發(fā)生問題由合同承辦部門負責。
第十三條 合同承辦部門在簽訂合同前,應(yīng)預(yù)先進行對方當事人主體資格審查、資信情況及履約能力審查、合同承辦人員資格審查,以規(guī)避合同風(fēng)險。
第十四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準登記手續(xù)的合同,合同成立后由辦公室依法及時辦理。第十五條 合同正式簽訂后,合同文本除經(jīng)辦人自行保管外,應(yīng)當隨合同審查會審表交存公司法律事務(wù)部一份備案。
第五章 合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟
第十六條 合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時,應(yīng)首先按照實事求是的原則,平等協(xié)商解決。
第十七條 合同雙方在一定期限內(nèi)無法就糾紛的處理達成一致意思或?qū)Ψ疆斒氯藷o意協(xié)商解決的,經(jīng)辦人員應(yīng)及時書面報告單位領(lǐng)導(dǎo)和法律事務(wù)部,并擬定處理意見,報法律事務(wù)部決定。對方當事人涉嫌合同詐騙的,應(yīng)立即報告公司法律事務(wù)部。
第十八條 公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛,以及對方當事人起訴的,相關(guān)部門應(yīng)及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報集團公司法律事務(wù)部。第六章 附則
第十九條 本規(guī)則由本鋼集團法律事務(wù)部制定和解釋。第二十條 本規(guī)則自下發(fā)之日起實施。
第三篇:法律事務(wù)管理辦法
□ 法律事務(wù)管理辦法
一.總則
為規(guī)范公司法律事務(wù)工作,做到依法治理企業(yè),特制定本辦法。
二.管理體制
公司要在行政部門設(shè)立法務(wù)室;或直屬總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),作為總經(jīng)理在法律方面的參謀和助手。
公司視情況可設(shè)立專職律師或聘請兼了律師,亦可聘請律師事務(wù)所為公司法律咨詢機構(gòu)。
三.法務(wù)管理原則
公司依法治理企業(yè),以法律、法規(guī)、制度管理公司。
公司法務(wù)部門從法律角度為公司經(jīng)營管理活動和手段提供法律依據(jù)。發(fā)揮監(jiān)督職能,防止公司生產(chǎn)、計劃、物資、供銷、運輸、財務(wù)、勞工、納稅、融資等方面偏離國家法律軌道。
公司建立律師審查制。凡公司重大經(jīng)營活動、決定、文本和合同,均須由律師事先審核,并出具法律意見或見證書。
法律顧問可對其職責履行負有連帶責任。
四.法務(wù)管理
公司應(yīng)制定普及法律知識的規(guī)劃,由法務(wù)部門會同人力資源部門進行公司全員法律知識培訓(xùn)教育。
公司法務(wù)部門應(yīng)積極主動地為公司經(jīng)營管理提供法律意見和建議。
公司法務(wù)部門定期或不定期解答員工提出的法律問題。
公司法務(wù)部門應(yīng)與司法機關(guān)和政府部門建立合作關(guān)系,及時掌握法律信息支態(tài),為公司營造良好的法律氛圍。
公司為法務(wù)人員提供必要的工作條件,為法律訴訟提供專項工作經(jīng)費。
五.法律顧問人員
按國家規(guī)定,法律顧問須參加執(zhí)業(yè)資格考試,合格后在國家主管部門注冊。
法務(wù)人員須忠于職守和職業(yè)道德,模范遵守法律、法規(guī),不進行損害國家、公共利益和企業(yè)利益的活動,保守企業(yè)秘密。
法務(wù)人員自覺更新知識,了解相關(guān)法律信息,以較高專業(yè)水平,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。對法務(wù)人員作過失、不力行為,公司按處罰規(guī)則予以處罰。嚴重的通報主管部門取消其執(zhí)業(yè)資格,或追究刑事責任。
六.附則
本辦法由行政部解釋、補充,經(jīng)總經(jīng)理辦公會議通過頒行。
第四篇:法律事務(wù)管理辦法
法律事務(wù)管理辦法
第一條為加強企業(yè)法律事務(wù)服務(wù)與管理工作,保障公司安全運營,防范和化解經(jīng)營中的法律風(fēng)險,維護企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展的實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部室及直屬子公司。
第三條公司法律事務(wù)管理堅持以事前防范法律風(fēng)險和事中法律控制為主,事后法律補救為輔的工作原則。
第四條公司法律事務(wù)主要包括:
(一)參與決策,為公司的經(jīng)營、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風(fēng)險分析,提供法律意見;
(二)參與起草、修改、審核企業(yè)章程、重要的規(guī)章制度及經(jīng)營管理中重要的法律事務(wù)文書;
(三)參與公司合同、協(xié)議等法律文件的談判和起草工作,擬訂或?qū)徍撕贤?、協(xié)議等法律文件的標準文本,審查合同、協(xié)議等法律文件的合法性、合規(guī)性;
(四)參與公司法律糾紛的調(diào)解、訴訟和仲裁活動,辦理法律糾紛的委托代理事宜;
(五)聯(lián)系、選聘律師中介機構(gòu)及律師事務(wù);
(六)制訂公司法律事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)章制度,進行公司法 1
制建設(shè)工作,監(jiān)督檢查公司各項業(yè)務(wù)的合法性與合規(guī)性,指導(dǎo)、協(xié)助公司各部門辦理有關(guān)的法律事務(wù),提供法律咨詢服務(wù)。
(七)收集、整理、保管與公司經(jīng)營管理有關(guān)的法律、法規(guī)、政策文件資料,及時掌握法律信息動態(tài),開展法律知識研究,進行公司法制宣傳教育工作;
(八)其他法律事務(wù)工作。
第五條公司負責法律事務(wù)工作的職能部門為法律事務(wù)管理部門。法律事務(wù)管理部門全面負責公司法律事務(wù)管理工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理公司決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù),并對直屬子公司的法律事務(wù)工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。直屬子公司必須設(shè)有專、兼職人員負責本公司的法律事務(wù)工作,并負責與法律事務(wù)管理部門的溝通聯(lián)系,接受法律事務(wù)管理部門對其法律事務(wù)工作的指導(dǎo)和管理。
第六條公司決定重大經(jīng)濟事項、訂立重要合同、處理重大經(jīng)濟糾紛、解決重要法律問題及其他需要法律論證的事項,需要聘請專家律師出具法律意見書,就有關(guān)問題以書面形式向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供法律依據(jù)、做出法律解釋、進行法律審查、分析法律風(fēng)險、提供法律建議或解決方案,供決策時參考。
第七條法律意見書由外聘律師起草,以外聘法律中介機構(gòu)名義出具。法律事務(wù)管理部門負責選聘合適的法律中介機構(gòu)機構(gòu)及專家律師出具法律意見書。法律意見書出具后統(tǒng)一由法律事務(wù)管理部門送達公司領(lǐng)導(dǎo)和公司內(nèi)部相關(guān)部門。法律事務(wù)管理部門
應(yīng)當對法律意見書的實施情況進行跟蹤督查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并負責將法律意見書按照檔案管理的要求立卷,歸檔存查。
第八條公司重大投資項目,需要聘請法律專業(yè)人員全程參與項目的可行性研究、業(yè)務(wù)談判、合同文本起草及簽約等活動,幫助論證把關(guān),提供具體項目的專項法律服務(wù)。法律事務(wù)管理部門負責聯(lián)系律師中介機構(gòu),選聘適合的專業(yè)律師,提供專項法律服務(wù)。
第九條以公司名義對外簽訂的合同協(xié)議的,主辦單位在簽訂前,應(yīng)當咨詢有關(guān)法律專業(yè)人員對合同文本的法律意見,必要時請專家律師出具法律意見書。
第十條合同協(xié)議的法律審核程序
(一)主辦部門起草或收到合同協(xié)議文本后,送交法律事務(wù)管理部門,并附送起草說明和合同協(xié)議形成的有關(guān)背景資料。
(二)法律事務(wù)管理部門收到合同協(xié)議文本和相關(guān)資料后,聯(lián)系公司外聘的常年法律顧問,填寫《公司對外合同協(xié)議法律顧問審核意見表》,附同合同協(xié)議文本和相關(guān)資料一并送交法律顧問處審核。
(三)法律顧問根據(jù)法律事務(wù)管理部門提供的相關(guān)資料,在三個工作日內(nèi),出具法律審核意見,送交法律事務(wù)管理部門。法律事務(wù)管理部門審核無誤后,將《公司對外合同協(xié)議法律顧問審核意見表》附合同協(xié)議文本后轉(zhuǎn)交主辦部門。
(四)合同協(xié)議正式簽訂后,主辦部門應(yīng)當將合同協(xié)議的復(fù)印件送交法律事務(wù)管理部門備案。
第十一條合同、協(xié)議未通過法律審查或法律意見書提出否決意見的,不得簽訂。
第十二條以公司名義形成的其他法律性文件,需要進行合法性審查的,按照第十條辦理。
第十三條公司發(fā)生法律糾紛需要啟動訴訟或非訴訟(仲裁)活動程序的,主辦部門將相關(guān)背景資料報送法律事務(wù)管理部門,法律事務(wù)管理部門根據(jù)案件糾紛的實際情況負責聯(lián)系選聘合適的外部律師,辦理委托代理事宜,并對案件處理情況進行跟蹤檢查。訴訟(仲裁)活動處理完畢后,主辦部門應(yīng)當作出結(jié)案報告,報送法律事務(wù)管理部門備案。
第十四條直屬子公司涉及重大投資項目或發(fā)生重大法律糾紛,應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和法律事務(wù)管理部門報告,報送相關(guān)的資料文件。法律事務(wù)管理部門對其進行有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督,并負責選聘、指派外部律師事宜。直屬子公司法律事務(wù)負責人員應(yīng)如實向法律事務(wù)管理部門匯報有關(guān)項目或案件的進展情況。直屬子公司日常一般性法律事務(wù)的處理,可以自行解決,并上報法律事務(wù)管理部門備案。
第十五條公司實行常年法律顧問制度,法律事務(wù)管理部門負責選聘公司常年法律顧問合作單位,常年法律顧問合作單位指
派專業(yè)律師擔任公司法律顧問,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后,簽定聘用合同協(xié)議。直屬子公司常年法律顧問合作單位的選聘,先經(jīng)法律事務(wù)管理部門考察篩選后再推薦給各直屬子公司。
第十六條公司各部門在業(yè)務(wù)工作中遇到的法律問題需要詳細座談當面咨詢的,由法律事務(wù)管理部門負責聯(lián)系外聘常年法律顧問或聘請專家律師安排見面座談事宜。各部門法律咨詢完畢后,應(yīng)及時向法律事務(wù)管理部門匯報。
第十七條聘請社會法律中介機構(gòu)應(yīng)當堅持能力優(yōu)先、效益優(yōu)先的原則,選擇社會信譽良好、報價公平的機構(gòu)。聘請社會法律中介機構(gòu)應(yīng)當簽訂聘用協(xié)議,并經(jīng)法定代表人或分管負責人同意,法律事務(wù)管理部門應(yīng)當認真監(jiān)督律師中介機構(gòu)指派專業(yè)律師的工作。
第十八條凡聘請外部律師參與項目運作、提供專項法律服務(wù)、代理訴訟仲裁案件、審查重要合同協(xié)議文本等活動,由法律事務(wù)管理部門統(tǒng)一對外商定和支付仲裁費、訴訟費、律師費、咨詢費等費用,并上報公司領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。
第十九條外部律師受公司法人、總經(jīng)理或法律事務(wù)管理部門指派處理法律事務(wù)時,根據(jù)工作需要查閱和調(diào)取公司有關(guān)文件、資料或詢問公司有關(guān)人員的,公司各部門應(yīng)積極配合,并自覺接受法律顧問的專業(yè)指導(dǎo)。
第二十條法律事務(wù)管理部門具體負責擬訂公司相關(guān)法律方
面的規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查直屬子公司及法律事務(wù)工作情況,并納入內(nèi)控制度檢查一項重要內(nèi)容。各直屬子公司按要求向法律事務(wù)管理部門提交法律工作總結(jié),匯報本公司法律事務(wù)管理情況。對直屬子公司法律事務(wù)管理工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(二)辦理的重大法律糾紛案件情況;
(三)公司法律顧問咨詢服務(wù)情況;
(四)其他需要監(jiān)督檢查的事項。
第二十一條法律事務(wù)部門應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定做好法律文件或資料的立卷歸檔工作,并根據(jù)工作需要主動收集、整理、保存與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的法律資料,研究探討涉及我行業(yè)務(wù)的法律法規(guī),著重開展金融法律的調(diào)研,密切注意立法、司法和監(jiān)管機關(guān)在法律法規(guī)、司法解釋和行政監(jiān)管制度上的立法情況及其趨勢,針對公司業(yè)務(wù)工作實際,及時調(diào)整公司法律事務(wù)工作程序和辦法,促使公司依法經(jīng)營,加強公司法制建設(shè)。
第二十二條本辦法自公布之日起生效,公司各部門及直屬子公司應(yīng)當為公司法律事務(wù)管理工作提供支持,加強溝通與協(xié)作,保障法律事務(wù)管理部門和外聘法律顧問依法開展工作,共同完善企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的防范體系。
第五篇:法律事務(wù)管理辦法
法律事務(wù)管理辦法
(2013年4月18日印發(fā))
第一章
總則
第一條
為確保
##有限公司(以下簡稱“###公司”)經(jīng)營活動的合法性、適當性,建立法律風(fēng)險防范機制,維護自身的合法權(quán)益,最大限度地避免、減少法律糾紛導(dǎo)致的各種損失,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》以及《###市屬國有企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱的法律事務(wù)(以下簡稱“法務(wù)”),包括訴訟事務(wù)和非訴訟事務(wù),具體分為:
(一)合同管理;
(二)重大企業(yè)行為的合法性審查;
(三)法律糾紛的預(yù)防;
(四)訴訟事務(wù)的管理;
(五)外聘法律顧問的管理;
(六)法務(wù)咨詢;
(七)法務(wù)培訓(xùn);
(八)其他法律事務(wù)。
第三條
合同管理適用《
##有限公司合同管理辦法》的規(guī)定。
第二章
管理機構(gòu)、崗位和職責
第四條
風(fēng)險控制部作為法務(wù)的歸口管理部門,設(shè)置專門的法務(wù)崗位,其他部門為具體實施部門和配合部門。
法務(wù)崗位的從業(yè)人員原則上應(yīng)具備以下條件之一:
(一)經(jīng)過全國統(tǒng)一考試并取得企業(yè)法律顧問資格證的;
(二)通過律師資格考試或國家司法考試的。第五條
風(fēng)險控制部的法務(wù)工作職責為:
(一)維護公司的合法權(quán)益,依法對重大經(jīng)營決策提出法律意見;
(二)參與公司對外投資、收購兼并、資產(chǎn)重組等重大經(jīng)營活動的談判工作;
(三)指導(dǎo)合同文件的草擬工作,負責對合同文件的合法性、合規(guī)性及適當性進行審核,對合同的履行情況進行跟蹤檢查;
(四)及時收集、匯編與公司法務(wù)有關(guān)的各種法律法規(guī),編制、落實公司法務(wù)管理的規(guī)章制度;
(五)對公司內(nèi)部規(guī)章制度的合法性、合理性進行審查;
(六)會同相關(guān)部門和外聘法律顧問一起參與公司仲裁、訴訟活動的策劃、論證、實施工作;
(七)負責公司外聘法律顧問的管理工作;
(八)參與員工法律培訓(xùn)的組織、管理工作;
(九)負責其他法務(wù)的管理工作。
第六條
公司法務(wù)管理應(yīng)實行承辦人制度、會商制度及存檔備案制度。法務(wù)從業(yè)人員在處理法律事務(wù)時,除依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)外,應(yīng)結(jié)合公司實際情況和行業(yè)特點,最大限度地維護公司的利益。
第三章
重大企業(yè)行為的合法性審查 第七條
公司在投資、經(jīng)營、管理過程中應(yīng)建立完善的重大行為合法性審核制度,以確保重大行為合法性。
第八條
公司的重大企業(yè)行為包括:
(一)對外投資行為;
(二)企業(yè)重組和資產(chǎn)重組行為;
(三)企業(yè)融資行為;
(四)企業(yè)擔保行為;
(五)其他重大企業(yè)行為。
第九條
對重大的企業(yè)行為,公司應(yīng)要求外聘常年法律顧問出具法律意見書,法律意見書應(yīng)具備如下內(nèi)容:
(一)重大行為的主要內(nèi)容介紹,包括但不限于:公司行為的目標、行動方案和步驟安排;
(二)重大行為合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù);
(三)重大行為存在的法律風(fēng)險分析;
(四)降低重大行為法律風(fēng)險的建議和預(yù)防措施;
(五)重大行為合法性審核的最終意見;
(六)外聘法律顧問認為應(yīng)當披露的其他內(nèi)容;
(七)外聘法律顧問的簽名或蓋章。
第四章 法律糾紛的預(yù)防
第十條
公司應(yīng)建立與完善法律糾紛預(yù)警機制,風(fēng)險控制部定期對已生效合同文件的履行情況進行檢查,同時對其他法律文件和法律事件進行分析和監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施,防止法律糾紛的出現(xiàn)。
通過法律糾紛預(yù)警機制,發(fā)現(xiàn)下列問題的進行如下處理:
(一)若發(fā)現(xiàn)已生效合同文件本身存在問題的,要積極與合同簽約各方協(xié)商,爭取簽署補充合同;
(二)對自身在履行合同文件過程中所存在的問題,要及時糾正;對合同文件對方當事人在履行合同文件過程中存在的問題,要及時依照法律程序督促對方嚴格依照合同文件的約定履行,并做好證據(jù)材料的收集工作;
(三)合同文件的對方當事人經(jīng)過催告仍不履行,或已經(jīng)喪失履約能力的,要及時依法行使合同解除權(quán)或采取其他必要措施;情況相當復(fù)雜的,應(yīng)在知道上述情況之日起3日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出解決方案,經(jīng)過同意后,即采取相應(yīng)的措施;
(四)其他法律文件和事件存在法律風(fēng)險的,應(yīng)及時報告并提出建議。
第十一條
公司各部門應(yīng)積極、主動處理各種法律糾紛,盡量避免法律糾紛演變?yōu)樵V訟。
第十二條
對于特別重大和疑難的案件,應(yīng)由承辦部門牽頭成立工作小組跟進法律糾紛的處理工作。工作小組應(yīng)由有關(guān)部門承辦人員、法務(wù)人員和外聘常年法律顧問組成,并報公司辦公會批準。工作小組應(yīng)根據(jù)公司安排完成以下法律糾紛處理工作:
(一)全面了解發(fā)生糾紛的合同文件或公司行為的有關(guān)情況;
(二)對公司與產(chǎn)生糾紛的當事人之間的往來文件嚴格把關(guān);
(三)全面收集、整理與糾紛有關(guān)的證據(jù)材料;
(四)形成法律糾紛的分析及處理建議報告;
(五)根據(jù)法律糾紛的具體情況應(yīng)當進行的其他行動。
第五章
訴訟事務(wù)的管理
第十三條
有關(guān)的法律糾紛經(jīng)協(xié)商或調(diào)解仍無法解決的,在公司決定以訴訟方式處理糾紛及公司被動參與訴訟的情形下,相關(guān)部門應(yīng)指定承辦人作為案件的專責人員或按本辦法第十二條的規(guī)定成立工作小組負責法律糾紛的處理工作。
第十四條
公司應(yīng)做好以訴訟方式解決法律糾紛的準備工作。在下列情況下,專責人員或工作小組應(yīng)負責做好有關(guān)的訴訟準備工作:
(一)對方當事人已經(jīng)提起訴訟的;
(二)合同文件的訴訟時效屆滿前三個月,合同文件當事人仍沒有履行或未完全履行合同主要義務(wù)的;
(三)已經(jīng)接獲對方當事人聲稱將以訴訟方式解決糾紛的法律文件(包括但不限于律師函、信函)的;
(四)已經(jīng)掌握對方當事人喪失商業(yè)信譽或履約能力的情形(包括但不限于:瀕臨破產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn));
(五)糾紛專責人員或糾紛工作小組提出進行訴訟的建議,經(jīng)公司辦公會研究同意后,認為要及時采取訴訟方式解決糾紛的;
(六)應(yīng)當進行訴訟的其他情形。
第十五條
對于法律關(guān)系簡單、爭議不大的案件可以由專責人員進行訴訟代理,必要時由風(fēng)險控制部提供協(xié)助。其他案件應(yīng)盡量聘請外部律師擔任案件代理人參加訴訟工作。
第十六條
訴訟代理人確定后,責任部門應(yīng)會同訴訟代理人完成以下工作:
(一)全面了解訴訟的有關(guān)情況;
(二)就公司主動提起的訴訟活動的必要性、損失風(fēng)險、收益評
估情況,以及各種訴訟活動的具體行動方案等內(nèi)容,形成訴訟的請示報告;經(jīng)公司辦公會研究同意后實施;
(三)公司辦公會同意進行訴訟行動后,具體負責處理訴訟過程中的有關(guān)事宜;
(四)定期將訴訟的進展情況以書面方式向風(fēng)險控制部和公司領(lǐng)導(dǎo)報告;訴訟過程中的和解、調(diào)解方案在實施前應(yīng)報風(fēng)險控制部和公司領(lǐng)導(dǎo)審核;
(五)將訴訟階段性成果(包括但不限于:庭審過程中的裁定、一審判決)及應(yīng)對措施及時報風(fēng)險控制部及公司領(lǐng)導(dǎo);
(六)訴訟的階段性結(jié)果公布后,就是否采取上訴的分析報告,經(jīng)風(fēng)險控制部審核并經(jīng)公司辦公會研究同意后,繼續(xù)推進訴訟工作;
(七)法院判決正式生效后,處理與判決的執(zhí)行有關(guān)的事宜;
(八)在下列情況下,應(yīng)形成結(jié)案報告,及時報風(fēng)險控制部備案。結(jié)案報告的內(nèi)容包括:訴訟的過程、結(jié)果,訴訟工作過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié),訴訟中反映出公司存在的問題及改進措施等。
1.法院判決已生效;
2.案件審理過程中,與對方當事人達成調(diào)解協(xié)議或和解協(xié)議; 3.執(zhí)行案件中執(zhí)行完畢或與對方當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議并履行完畢;
4.其他訴訟工作完成的情況。
第十七條
公司發(fā)生法律糾紛案件后,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告并向風(fēng)險控制部備案,并填寫《訴訟案件備案登記表》;備案后每3個月應(yīng)向風(fēng)險控制部報告未決案件的進展情況。
第十八條
風(fēng)險控制部是公司法律糾紛的歸口管理部門,負責按要求向集團公司及上級主管部門上報。
公司案件標的達到或超過公司上末凈資產(chǎn)的5%或?qū)瘓F公司有重大影響的訴訟案件應(yīng)及時報送集團風(fēng)險控制部,由集團風(fēng)險控制部指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督公司進行處理。
集團指定由集團風(fēng)險控制部主辦的公司訴訟案件,由公司在3個工作日內(nèi)向集團風(fēng)險控制部提出書面請示及相關(guān)資料。集團風(fēng)險控制部負責聘請律師和制定處理方案,公司予以配合。
第十九條
風(fēng)險控制部每季度對公司的訴訟案件進行清理和跟蹤檢查。
第六章 外聘法律顧問的管理
第二十條
公司可聘請社會法律服務(wù)機構(gòu)和律師處理有關(guān)法律事務(wù),應(yīng)注重專業(yè)服務(wù)效益與成本效用分析,嚴格控制成本。
由風(fēng)險控制部在考察比較的基礎(chǔ)上推薦符合公司要求的律師事務(wù)所作為常年法律顧問備選單位,報公司辦公會研究決定,并報集團公司備案。
第二十一條
上報備選單位時,應(yīng)附上如下資料:
(一)備選律師事務(wù)所的規(guī)模、主要合伙人、專業(yè)優(yōu)勢等相關(guān)資料;
(二)具體提供服務(wù)的律師(團隊)的執(zhí)業(yè)資格證明、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗簡介、職業(yè)操守評價;
(三)備選律師事務(wù)所和備選主辦律師現(xiàn)有常年法律顧問單位的清單;
(四)備選律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師的辦公地址、聯(lián)系方法等資料;
(五)備選律師事務(wù)所認可的《企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同》草稿
及收費標準;
(六)風(fēng)險控制部的推薦意見。
第二十二條
外聘法律顧問應(yīng)具備法律規(guī)定的從業(yè)資格,應(yīng)當具有良好的職業(yè)道德。外聘常年法律顧問機構(gòu)具體提供服務(wù)的律師應(yīng)當具備法律規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格,具有相當?shù)膱?zhí)業(yè)經(jīng)驗和良好的職業(yè)道德。公司應(yīng)與所聘請的律師事務(wù)所簽署《常年法律顧問服務(wù)合同》,并在合同中明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。
第二十三條
外聘常年法律顧問應(yīng)提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下項目:
(一)對合同文件、重大行為合法性、重大不合理性出具書面意見;
(二)參與法律糾紛預(yù)防和解決工作;
(三)定期提供法律事務(wù)工作評估報告及提出相應(yīng)的改進措施;
(四)進行法律知識普及、咨詢及培訓(xùn)工作。
第二十四條
風(fēng)險控制部應(yīng)在《企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同》規(guī)定的服務(wù)期限屆滿前一個月,將外聘常年法律顧問的工作情況以書面方式報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后,可與該外聘常年法律顧問續(xù)簽服務(wù)合同。
第二十五條
公司可聘請有資格的法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)律師擔任專項事務(wù)的法律顧問(包括案件代理)。專項事務(wù)法律顧問的聘請由承辦部門提出,經(jīng)風(fēng)險控制部審核后,報公司辦公會審批同意后實施。
公司應(yīng)就委托事項、費用支付、專項事務(wù)法律顧問責任等內(nèi)容與專項事務(wù)法律顧問(包括案件代理)簽署《專項法律服務(wù)合同》或《代理協(xié)議》,并按合同審批程序進行審批。
專項法律服務(wù)事項完結(jié)后一個月內(nèi),承辦人、專項法律顧問向公司提交關(guān)于專項事務(wù)完成情況、工作成效的書面報告。
第二十六條
常年法律顧問合同到期前,由風(fēng)險控制部牽頭各相關(guān)部門對常年法律顧問工作進行檢查和考評,并將評價情況及時同常年法律顧問溝通。如出現(xiàn)下列情形,則應(yīng)終止與其合作關(guān)系:
(一)在法律顧問工作檢查考評中被評為不合格的;
(二)違反《企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同》約定,不能正常履行合同的;
(三)沒有合理的理由,未能完成公司委托法律事務(wù)工作的;
(四)由于過錯導(dǎo)致公司權(quán)益受到不應(yīng)有損害的;
(五)被有關(guān)部門吊銷執(zhí)業(yè)資格的;
(六)由于其他原因被列為公司法律服務(wù)禁入名單的。第二十七條
對專項法律事務(wù)的評價,由相關(guān)部門及承辦人和風(fēng)險控制部結(jié)合專項法律事務(wù)的原因、過程及結(jié)果對專項法律顧問的工作進行評價。
第七章 法務(wù)咨詢
第二十八條
風(fēng)險控制部及外聘常年法律顧問是法務(wù)咨詢的責任機構(gòu)。
第二十九條
風(fēng)險控制部及外聘常年法律顧問在接受公司法律咨詢時應(yīng)以法律為準繩、以事實為依據(jù)并結(jié)合公司的實際情況進行解答。風(fēng)險控制部對重大疑難問題難以確定時,應(yīng)主動向法律顧問咨詢或要求會商。
第三十條
風(fēng)險控制部及外聘常年法律顧問應(yīng)對日常法律咨詢作好記錄,作為法律培訓(xùn)的參考。
第八章 法律培訓(xùn)
第三十一條
公司應(yīng)加強對員工的法律培訓(xùn)工作,增加員工內(nèi)部經(jīng)驗交流機會和外部法律知識學(xué)習(xí)、研討的機會,逐步提高員工的法務(wù)處理能力。
第三十二條
風(fēng)險控制部是法律培訓(xùn)的歸口管理部門,公司應(yīng)將公司法律培訓(xùn)活動列入員工培訓(xùn)計劃。業(yè)務(wù)部門可以向風(fēng)險控制部提出法律培訓(xùn)的建議和申請。
第三十三條
法律培訓(xùn)的內(nèi)容主要有:
(一)新頒布的重要法律法規(guī)、部門規(guī)章;
(二)與各業(yè)務(wù)部門具體工作聯(lián)系緊密的法律法規(guī);
(三)法律咨詢中重復(fù)出現(xiàn)的法律問題;
(四)工作實踐中出現(xiàn)的與法律相關(guān)的重大過錯和錯誤;
(五)其他有必要進行培訓(xùn)的法律法規(guī)。
第三十四條
公司法律培訓(xùn)采取內(nèi)訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合的方式。內(nèi)訓(xùn)主要由風(fēng)險控制部人員及有法律特長的其他部門人員承擔。外訓(xùn)主要有以下三種方式:
(一)由公司常年法律顧問進行培訓(xùn);
(二)外聘其他資深律師或法律專家進行培訓(xùn);
(三)參加國家權(quán)威部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)。
第九章 附則
第三十五條
本辦法由董事會辦公室負責解釋,經(jīng)董事會決議通過后實施。