第一篇：2013年吉林省國內(nèi)旅游業(yè)運(yùn)行情況分析

2013年吉林省國內(nèi)旅游業(yè)運(yùn)行情況分析

2013年，在國際經(jīng)濟(jì)增速放緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)進(jìn)入了平穩(wěn)健康發(fā)展時期，在這樣的背景下，吉林省旅游產(chǎn)業(yè)振奮精神，克服各種困難，創(chuàng)新發(fā)展模式，改善發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)旅游主體活動的運(yùn)作，進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)了吉林省旅游業(yè)的較快發(fā)展。

一、國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展總體情況

2013年全省國內(nèi)旅游再創(chuàng)新高，全年共接待國內(nèi)旅游者10241.93萬人次，同比增長15.7%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長25.7%。國內(nèi)旅游運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

（一）游客首次突破1億人次，中、短途旅游持續(xù)升溫

2013年吉林省本地居民外出旅游的愿望十分高漲。尤其在旅游旺季，相當(dāng)多居民都外出度假與休閑旅游。與此同時，省內(nèi)各地旅游部門積極組織舉辦了多項(xiàng)豐富多彩的旅游活動，有力地活躍了旅游市場，促進(jìn)了短途旅游繼續(xù)升溫。全年吉林省接待國內(nèi)旅游者首次突破1億人次，其中在全省接待的國內(nèi)旅游者中,僅接待一日游游客就達(dá)4186.29萬人次，占接待旅游總?cè)藬?shù)的40.9%，比上年增加游客262.08萬人次。

（二）自助、自駕游保持快速增長勢頭

2013年采取自助、自駕游方式出游的旅游態(tài)勢仍出現(xiàn)快速增長勢頭。全省接待國內(nèi)游客自助、自駕游的比重高達(dá)28.9%，同比提高了0.9個百分點(diǎn)；個人旅行比重達(dá)19.9%，同比提高了1.9個百分點(diǎn)。其主要原因是：2013年私家車數(shù)量不斷大量的增加，由于自駕車出游比較方便、快捷，使得越來越多的居民在近距離旅游中選擇了自助、自駕游。除本地居民外，周邊省份如遼寧省、黑龍江省、北京市、山東省和河北省來吉林省旅游的自助、自駕游游客呈逐年上升趨勢，分別為1349.89萬人次、717.96萬人次、483.42萬人次、483.42人次和348.23萬人次，占全部游客的比重為13.2%、7.0%、4.7%、4.7%和3.4%。

（三）公務(wù)旅游消費(fèi)比重大幅下降，居民個人休閑度假消費(fèi)比重穩(wěn)步上升 2013年，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，全省主要景點(diǎn)接待的公款消

費(fèi)和會議游客明顯減少。從國內(nèi)游客按目地分析的比重看，接待會議比重為

8.2%，同比降低了0.8個百分點(diǎn)；接待商務(wù)比重為12.8%，同比降低了0.2個百分點(diǎn)；接待文化科技交流比重為3.0%，同比降低了8.0個百分點(diǎn)。在公務(wù)旅游減少的情況下，散客個人休閑度假旅游卻呈現(xiàn)出迅速上升的態(tài)勢，旅游人數(shù)大量增加，來吉林省休閑度假游的比重達(dá)17.7%，同比提高了0.7個百分點(diǎn)；觀光旅游比重達(dá)32.5%，同比提高了1.5個百分點(diǎn)。特別是“休閑、度假、療養(yǎng)、健身”的特色旅游對眾多的外省游客具有較強(qiáng)的吸引力。如：白山市的撫松縣長白山國際旅游度假區(qū)，接待避暑度假的游客特別多。南方省份如廣東省、上海市來的游客較多，分別達(dá)到377.93萬人次和245.81萬人次，占全部游客的比重分別為3.7%和2.4%。多數(shù)景區(qū)賓館出現(xiàn)爆滿，入住率比上年有大幅度提高。

（四）特色旅游仍是主體產(chǎn)品

隨著吉林省特色旅游產(chǎn)品市場的建設(shè)與逐步完善，全省各地都已形成了具有自己品牌的特色旅游產(chǎn)品，市場競爭能力明顯提高。特別是冬季冰雪旅游項(xiàng)目倍受歡迎并異?；鸨?。全省各地舉辦的有特色、有影響、有規(guī)模的冰雪節(jié)慶活動多達(dá)十余項(xiàng)。春節(jié)“ 黃金周”期間冰雪旅游吸引了大批外?。ㄊ校╅L線旅游團(tuán)隊(duì)的游客。長春市、吉林市、白山市和長白山各大滑雪場天天游客暴滿，滑雪用具供不應(yīng)求，看雪、滑雪和玩雪等各項(xiàng)冰雪特色活動給游客們帶來了無窮的樂趣，令許多游客流連忘返。

（五）鄉(xiāng)村游規(guī)模迅速擴(kuò)大

2013年，全省各地繼續(xù)加大了對鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，不斷完善發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，尤其是鄉(xiāng)村游“農(nóng)家樂”的規(guī)模迅速擴(kuò)大，全年鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”接待游客已達(dá)到1326.94萬人次，占接待旅游總?cè)藬?shù)的13.0%，同比增長46.9%；實(shí)現(xiàn)旅游收入46.16億元，同比增長38.1%。全省各地城鎮(zhèn)居民在節(jié)假日和雙休日也都紛紛走出喧囂的城市，來到城市周邊風(fēng)景優(yōu)美的水庫釣魚或到田間采摘新鮮的果蔬、品嘗農(nóng)家綠色生態(tài)美食、享受農(nóng)家生活樂趣。

（六）旅游業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益有明顯的提高

受益于省內(nèi)旅游市場的豐富多彩和服務(wù)質(zhì)量的提高，吉林省對部分景點(diǎn)、酒店提價現(xiàn)象進(jìn)行了規(guī)范管理，從而優(yōu)化了旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也帶來了旅游綜合經(jīng)濟(jì)

效益明顯提高。2013年，全省僅星級飯店、賓館旅游收入就達(dá)159.72億元；非星級旅館、招待所旅游收入達(dá)958.19億元。住宿設(shè)施的星級賓館和非星級賓館出租率分別達(dá)62.3%和60.1%。

二、未來走勢，國內(nèi)旅游發(fā)展?jié)摿薮?/p>

隨著人民生活水平大幅度的提高，居民旅游消費(fèi)需求會越來越旺盛，節(jié)假日外出旅游也呈必然趨勢，這將會使我國旅游行業(yè)迎來一個嶄新的發(fā)展階段，對于吉林省國內(nèi)旅游業(yè)來說也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期。

（一）從運(yùn)行走勢上看

近年來，國內(nèi)旅游業(yè)作為吉林省經(jīng)濟(jì)的一支新型行業(yè)，伴隨國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平大幅度的提高，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行相對景氣。近幾年，吉林省旅游業(yè)發(fā)展一年比一年好，連續(xù)5年接待國內(nèi)旅游者和實(shí)現(xiàn)旅游收入年增長率都在15%和20%以上，其對經(jīng)濟(jì)的拉動作用愈來愈明顯。目前，在內(nèi)需啟動、消費(fèi)升級以及國民收入不斷提高的背景下，吉林省進(jìn)一步加快了對旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)投資建設(shè)，給旅游產(chǎn)業(yè)注入新的生機(jī)與活力，有力地推動了吉林省國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)正在步入黃金發(fā)展期。

（二）從自然資源上看

吉林省旅游資源開發(fā)的潛能巨大。豐富的自然資源為旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，吉林省具有極其豐富和得天獨(dú)后的旅游生態(tài)資源和景觀資源，有傳統(tǒng)的綠色生態(tài)、冰雪娛樂、溫泉度假、歷史遺跡、邊境風(fēng)光、民俗風(fēng)情、工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、電影文化、關(guān)東美食和節(jié)慶會展等十大旅游產(chǎn)品，對旅游者都具有較強(qiáng)的吸引力。具有較大潛能的是：

1.冰雪旅游。吉林省具有得天獨(dú)厚的冬季冰雪旅游優(yōu)勢。隨著冬季的到來，特別是元旦、春節(jié)期間，冰雪特色旅游魅力十足，有著長白山脈天然的優(yōu)質(zhì)滑雪資源，為長白山國際旅游滑雪場、長白山萬達(dá)滑雪度假中心，迎來了眾多的高端滑雪愛好者，成為滑雪度假旅游圣地。豐富的冬季旅游冰雪項(xiàng)目，對眾多旅游者具有較大的吸引力，冰雪旅游項(xiàng)目能招徠大批的外地游客。

2.溫泉旅游。泡溫泉是集旅游、休閑、健身于一體的活動，正在成為休閑度

假旅游的一大熱點(diǎn)。近幾年，吉林省涌現(xiàn)出一批溫泉度假村、溫泉城等休閑娛樂場所已成為吉林省旅游的拳頭產(chǎn)品。長白山周邊及各地的溫泉日益受到市場的青睞，在吉林省已成為休閑度假旅游的最大熱點(diǎn)。吉林市新建成的圣德泉、神農(nóng)溫泉更是出現(xiàn)十分火爆的景象。但是，目前吉林省溫泉旅游規(guī)模仍然較小，而吉林省的溫泉資源十分豐富，需加快投資、開發(fā)建設(shè)的步伐。

3.生態(tài)休閑度假游。休閑度假以理性化的休養(yǎng)、放松為主要目的，且停留時間較長，消費(fèi)能力較強(qiáng)，對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和食宿娛樂要求較高，對旅游目的地的選擇有忠誠度。伴隨著旅游市場的不斷發(fā)展與成熟，近年來，旅游者旅游模式和消費(fèi)需求發(fā)生了變化，大眾旅游消費(fèi)更趨向多樣化，熱點(diǎn)正在由觀光旅游向觀光與度假旅游并重轉(zhuǎn)變。國民生態(tài)休閑度假旅游消費(fèi)增長勢頭強(qiáng)勁，并越來越紅火，已成為節(jié)假日高端出游的選擇。吉林省生態(tài)游特色的優(yōu)勢明顯。聞名遐邇的長白山屬于國際自然生態(tài)保護(hù)圈，是吉林省自然生態(tài)的龍頭，是一個天然的大氧吧，神秘的原始森林，生物品種豐富，自然景觀雄奇壯麗，受人為破壞較少。目前這些資源大都保留了未經(jīng)雕飾的原始風(fēng)貌，給人以強(qiáng)烈的新奇感，符合世界旅游求新、求異、求知、求樂的需求和趨勢，而東北夏日的涼爽資源更受到南方游客的青睞，成為夏天度假、休閑的首選之地。同時，近幾年由于短期假日的增多，本地居民短線度假休閑的需求也在增強(qiáng)，短線游客大量增加，特別是親友團(tuán)、家庭團(tuán)自助散客到郊外、山區(qū)旅游人數(shù)越來越多。豐富的旅游生態(tài)資源決定了吉林省生態(tài)休閑度假游有巨大的市場潛力。

（三）從政策上看

2013年國家出臺了“旅游法”和“國民旅游休閑綱要”等政策措施，促進(jìn)了旅游業(yè)的規(guī)范化和法制化，推動了國內(nèi)旅游的快速發(fā)展，在價格上做到信息更透明，使旅游者真正明明白白消費(fèi)，安全快樂旅游，更積極參加旅游消費(fèi)。2014年初，省委十屆三次全體會議上提出了“加快培育形成醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”的宏偉目標(biāo)，給吉林省旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)新帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

三、對策與建議

吉林省旅游業(yè)發(fā)展正面臨著十分有利的形勢，面對難得的歷史機(jī)遇和發(fā)展契

機(jī)，各級政府、各有關(guān)部門，一定要真抓實(shí)干，立足于吉林省豐富資源優(yōu)勢和人民群眾日益增長的需求，努力在擴(kuò)大旅游市場規(guī)模上有新的突破，把旅游資源的潛在優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)打造成為吉林省支柱產(chǎn)業(yè)的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）政府應(yīng)加大對旅游業(yè)的扶持力度，促進(jìn)吉林省旅游業(yè)平穩(wěn)、健康的運(yùn)行

各級有關(guān)部門要盡快地完善旅游發(fā)展規(guī)劃，出臺相應(yīng)配套措施，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營，力爭在較短的時間內(nèi)使吉林省各地的旅游發(fā)展上一個新的臺階。

（二）加大開發(fā)生態(tài)、休閑旅游市場

當(dāng)前，全世界“生態(tài)主義”思潮日盛，國內(nèi)旅游業(yè)總體風(fēng)格也逐漸轉(zhuǎn)向“回歸大自然、返樸歸真”。根據(jù)社會發(fā)展實(shí)際以及旅游市場變化情況，依托吉林省得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源和優(yōu)越的地理優(yōu)勢，要適時調(diào)整轉(zhuǎn)變旅游業(yè)經(jīng)營理念和策略，應(yīng)積極開發(fā)與之相關(guān)的生態(tài)旅游產(chǎn)品，確保吉林省旅游業(yè)保持一定規(guī)模和增速。

（三）進(jìn)一步改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施

在吉林省擴(kuò)大旅游市場規(guī)模的同時，應(yīng)繼續(xù)保持吉林省旅游資源的運(yùn)用與環(huán)境保護(hù)的持續(xù)性，并努力改善旅游業(yè)環(huán)境，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加快重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的道路、水電、通訊、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增強(qiáng)吉林省旅游業(yè)的后勁。

（四）盡快完善政策和規(guī)劃，推進(jìn)“鄉(xiāng)村游”發(fā)展

各地要繼續(xù)努力完善“鄉(xiāng)村游”的政策和規(guī)劃，旅游、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)加大對“鄉(xiāng)村游”的扶持力度，加快出臺一些有針對性的相應(yīng)配套措施，有效地推進(jìn)吉林省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，從而擴(kuò)大吉林省旅游業(yè)的規(guī)模。

（五）加大開發(fā)旅游商品，使之上檔次、上質(zhì)量

吉林省獨(dú)有的高質(zhì)量、綠色有機(jī)、無污染的大米、小米，各種豆類和土特產(chǎn)

品如山菜、人參、鹿茸、蛤蟆油、木耳等野山珍營養(yǎng)補(bǔ)品都是游客選購的熱點(diǎn)。要重點(diǎn)培育出有吉林各地特色的、科技含量高的本土品牌產(chǎn)品、檔次高且有藝術(shù)性和收藏性的旅游紀(jì)念商品，來滿足游客購物的不同需求，從而進(jìn)一步提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第二篇：2010吉林省旅游業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

全省旅游業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

吉林省旅游局

省政府：

現(xiàn)將全省旅游業(yè)“十一五”發(fā)展情況和2010年工作總結(jié)、“十二五”規(guī)劃思路和2011年重點(diǎn)工作安排報(bào)告如下。

一、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展回顧和2010年工作完成情況

（一）“十一五”時期取得主要成效。一是旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查預(yù)計(jì)：“十一五”期末，全省接待境內(nèi)外旅游者6491.94萬人次，是“十五”末期的2.25倍，年均遞增17.59%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入725.93億元，是“十五”末期的3.17倍，年均遞增25.93%，相當(dāng)于全省GDP的8.8%，比“十五”末期提高了2.4個百分點(diǎn)（2009年達(dá)580.69億元，提前一年超額完成“十一五”規(guī)劃確定500億元目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三年翻一番”）；旅游外匯收入2.94億元，是“十五”末期的2.57倍；國內(nèi)旅游收入705.13億元，是“十五”末期的3.22倍。超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)。居民出游率達(dá)到2.36人次。旅游業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到23.16%，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)過開發(fā)建設(shè)，全省已建成旅游景區(qū)324處，擁有國家風(fēng)景名勝區(qū)4處，旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)7個，國家及省級自然保護(hù)區(qū)11個，國家級森林公園29處，滑雪場近30座，中國優(yōu)秀旅游城市7座。目前，全省旅游企業(yè)達(dá)9415家，比“十五”末期增長了8倍。其中，A級景區(qū)115家，比“十五”增加71.6%；旅行社550家，比“十五”增加74.6%；星級飯店288家，比“十五”增加50%；導(dǎo)游員達(dá)一萬余人，是“十五”末期的2倍多；旅游直接從業(yè)人員19萬人，比“十五”末期增加1.5倍，間接就業(yè)70余萬人。三是基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，我省以大交通為標(biāo)志的旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善，長白山機(jī)場建成通航，長琿高速公路、長白山（北坡至西坡）環(huán)山公路竣工通車，通化機(jī)場開工建設(shè)，長吉城際高鐵、營城子至松江河高速公路即將開通，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2000公里，連接公路干線與各重點(diǎn)景區(qū)公路基本建成。“十一五”以來，全省開工建設(shè)投資千萬元以上旅游大項(xiàng)目352個，總投資580億元，比“十五”時期增長330億元。雙陽御龍溫泉、東福神農(nóng)莊園、吉林烏喇風(fēng)情園等一批旅游大項(xiàng)目建成并投入使用?？偼顿Y230億元的撫松長白山國際旅游度假區(qū)于2009年正式開工，這是我國迄今最大旅游投資項(xiàng)目，也是我省旅游由觀光向休閑度假轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)性項(xiàng)目。這些大項(xiàng)目成為我省旅游產(chǎn)業(yè)的重要支撐。四是旅游整體形象更加鮮明。按照“四季有節(jié)慶、月月有亮點(diǎn)”的思路，各地策劃精彩紛呈的各類大型節(jié)慶活動達(dá)36個，凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)成為國際品牌，長白山國際旅游節(jié)、長春消夏節(jié)、吉林國際霧凇冰雪節(jié)、查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)等節(jié)慶形成規(guī)模和品牌。在延吉舉辦的2008中國北方旅游交易會盛況空前，時任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對省旅游局給予表揚(yáng)。創(chuàng)新營銷手段，開展“吉林八景”評選，大規(guī)模宣傳推介旅游資源和產(chǎn)品，省內(nèi)以及國內(nèi)外迅速聚焦吉林旅游，我省旅游宣傳推廣進(jìn)入一個嶄新階段。五是對外開放邁出更大步伐。積極參與東亞區(qū)域旅游論壇（EATOF）和大圖們江動議旅游委員會（GTI）國際事務(wù),并發(fā)揮重要推動作用。組織參與“中韓交流年”、“中日文化體育交流年”等活動，與朝鮮、馬來西亞、緬甸、柬埔寨等國開展高層互訪會晤，務(wù)實(shí)推進(jìn)了國際旅游交流合作，我省主要客源市場已遍布全國各地和世界十幾個國家和地區(qū)。

（二）2010年工作完成情況。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)克服了歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害給旅游業(yè)帶來的嚴(yán)重影響和沖擊，積極應(yīng)對，采取有效措施，努力恢復(fù)和重振旅游，全省旅游業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。主要有以下特點(diǎn)：

第一，科學(xué)謀劃提升規(guī)劃新定位。今年是組織編制旅游規(guī)劃最多的一年。精心編制《吉林省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局，目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目及保障措施，確保全省旅游業(yè)能夠在一個較高起點(diǎn)上發(fā)展。以實(shí)施長吉圖國家戰(zhàn)略為契機(jī)，加快編制《長吉圖特色旅游發(fā)展規(guī)劃》，突出打造長吉圖特色旅游產(chǎn)業(yè)帶。完成了《吉林省數(shù)字旅游建設(shè)指南》和《吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制，為加強(qiáng)我省旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)數(shù)字化管理和優(yōu)化全省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)依據(jù)。啟動了《華北及東北區(qū)域紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。聘請一流資質(zhì)單位，高標(biāo)準(zhǔn)編制《向海景區(qū)規(guī)劃》，體現(xiàn)了全新的理念和創(chuàng)意，得到了國務(wù)院專家的一致好評。指導(dǎo)北大湖、雪山湖、望天鵝等旅游景區(qū)及各地旅游規(guī)劃編制。這些規(guī)劃極大地提升我省旅游業(yè)發(fā)展層次，為科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目招商奠定了基礎(chǔ)。

第二，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資取得新進(jìn)展。大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。今年以來，全省新、續(xù)建項(xiàng)目206個，其中，億元以上103個，5—10億元以上44個，100億元以上2項(xiàng)，總投資616億元，呈現(xiàn)出大項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、建設(shè)速度快的特點(diǎn)。長白山自然博物館、圖們江文化公園等一批項(xiàng)目建成并投入使用；長白山國際旅游度假區(qū)（南區(qū)）、長白山雪山湖旅游度假區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)；長白山卡森國際綜合旅游度假區(qū)（總投資124億元）已開工建設(shè)。今年6月，省旅游局召開全省旅游大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會，組織各地觀摩和交流長白山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，開闊和啟發(fā)了思路。集中研究部署項(xiàng)目建設(shè)和旅游投資，各地紛紛謀劃好項(xiàng)目、運(yùn)作大項(xiàng)目、推進(jìn)落地項(xiàng)目，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。抓住東博會有利契機(jī)，吸引旅游項(xiàng)目投資270億元，占博覽會整體簽約額的1/8左右。其中，卡森國際控股公司、新和成控股公司和香港恒豐集團(tuán)投資210億元。積極推進(jìn)旅游商品開發(fā)，組織參加“2010中國國際旅游商品博覽會暨中國旅游商品大賽”，我省榮獲優(yōu)秀組織獎，有2件獲銅獎、13件獲優(yōu)秀作品獎。

第三，旅游宣傳推廣實(shí)現(xiàn)新突破。今年的市場促銷規(guī)模之大、層次之高、手段之新、成效之實(shí)，是歷年之最。赴重要客源地促銷。集中整合優(yōu)勢冰雪資源，精心創(chuàng)意，集中推介，陳偉根副省長親自帶隊(duì)，在北京開展“吉林省旅游周”系列推廣活動，突出“冬季到吉林去滑雪”、“到吉林過大年”主題，著力推廣我冬季旅游七大特色品牌以及冰雪過大年游、原始重現(xiàn)游、冰點(diǎn)活力四射游等一批具有較強(qiáng)吸引力的冬季旅游線路，免費(fèi)派送兩萬張吉林省景區(qū)門票，產(chǎn)生了爆炸性的轟動效應(yīng)，使吉林冬季旅游在京刮起了“白色旋風(fēng)”，極大提升了冰雪旅游品牌形象。瞄準(zhǔn)周邊市場，組織各市州旅游部門和旅游企業(yè)，赴遼寧開展秋冬旅游推介，推動兩地市場互動，以秋冬旅游產(chǎn)品帶動區(qū)域旅游的市場活躍。12月份還將赴滬、深等地宣傳推廣吉林旅游。今年7月，隨省政府經(jīng)貿(mào)交流團(tuán)赴臺，舉辦“繽紛四季、精彩吉林”旅游交流聯(lián)誼會，省政府與臺灣旅游業(yè)界高層進(jìn)行合作洽談，有針對性地開展旅游項(xiàng)目對接和市場宣傳推廣專題培訓(xùn)。省旅游局及各地與臺灣旅游業(yè)界簽署9項(xiàng)旅游交流合作協(xié)議，雙方2年內(nèi)將互送客源10萬人次。利用世博會平臺，舉辦吉林旅游攝影展，組織“吉林—上海世博互動游”啟動儀式，朝鮮族歌舞表演引起關(guān)注和轟動，開啟了國內(nèi)外游人全面了解吉林的窗口。東博會期間，采取張貼168幅吉林旅游宣傳畫、懸掛137個旅游風(fēng)光燈箱、設(shè)臵20個旅游咨詢臺、循環(huán)播放旅游宣傳片等，展示吉林旅游形象。組建大學(xué)生旅游志愿者隊(duì)伍，在省內(nèi)高校選拔200名大學(xué)生旅游志愿者參與東博會宣傳營銷，讓吉林旅游與參展商有了一次親密接觸。加大主流媒體宣傳力度。以“吉林，22℃的夏天”為主題，整合夏季特色旅游資源和產(chǎn)品，從7月初開始，在央視一套、新聞頻道等收視率較高欄目投放廣告宣傳片，展示吉林原生態(tài)山水間的清新涼爽及消夏避暑勝地的目的地形象。在北京機(jī)場T3航站樓、上海浦東機(jī)場，向國內(nèi)乃至國際游客展示吉林旅游。多措并舉重振災(zāi)后旅游市場，省旅游局及時召開市州旅游局長工作會議，研究部署災(zāi)后重建的措施，組織各大媒體、網(wǎng)站及時報(bào)道吉林旅游恢復(fù)情況，調(diào)動省內(nèi)200家旅行社聯(lián)系國內(nèi)各省1000家旅行社開展市場對接。省局領(lǐng)導(dǎo)班子率有關(guān)市州赴京、晉、冀、蘇、川、藏等省市宣傳推介，全省旅游市場迅速恢復(fù)。

第四，成功組織接待全國旅游局長研討班。今年7月底，國家旅游局第一次把組織接待全國旅游局長會議交給吉林省旅游局承辦。省旅游局把籌辦這次會議當(dāng)作一次展示形象、鍛煉隊(duì)伍的好機(jī)會，動員全體干部以強(qiáng)烈的責(zé)任感和高昂的工作熱情投入組織工作；華天大酒店積極配合，實(shí)行全程管家式接待；長春文化旅行社克服困難，提供高水準(zhǔn)專業(yè)化服務(wù)，受到與會人員的高度贊揚(yáng)。會后，國家旅游局首次給我局發(fā)來感謝信，對會議組織工作給予充分肯定。會議期間，偉根副省長與邵琪偉等國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了工作會商，提出了希望支持的九項(xiàng)建議。邵琪偉局長明確表示：將幫助吉林旅游規(guī)劃定位，研究吉林旅游和周邊國家以及對港澳臺的合作，重點(diǎn)打造吉林旅游品牌，推進(jìn)吉林與其他區(qū)域旅游合作，幫助策劃大型節(jié)慶活動。此后，國家旅游局專門給省旅游局發(fā)來了《關(guān)于對吉林省發(fā)展旅游業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》，進(jìn)一步明確了支持的內(nèi)容和重點(diǎn)，并正式派出專家調(diào)研組幫助我省研究提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前正在形成研究報(bào)告。

第五，旅游交流與合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。局省旅游合作不斷加強(qiáng)，認(rèn)真落實(shí)年初省政府和國家旅游局會商事項(xiàng)，重點(diǎn)在提升編制旅游規(guī)劃、推進(jìn)北大湖全國冬季休閑旅游度假示范區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)國家東北旅游人才培訓(xùn)基地建設(shè)等方面共同推進(jìn)。旅游區(qū)域合作取得成果。加強(qiáng)京吉兩地區(qū)域合作，9月底，省政府與北京市政府簽署《旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，省旅游局與北京第二外國語大學(xué)簽署《旅游教育合作協(xié)議》，實(shí)施與北京旅游院校合作，支持吉林省編制旅游規(guī)劃，幫助推介我省10條精品線路，雙方培訓(xùn)1000名旅游從業(yè)人員。10月底，吉京兩地旅游企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)公司簽署六項(xiàng)旅游合作協(xié)議，依托省政府駐京辦，組建吉林省旅游（北京）推廣中心，進(jìn)一步擴(kuò)大吉林旅游在北京市場的影響力和市場空間。航線開通取得實(shí)效。積極爭取國家民航總局的支持，與南航吉林分公司和機(jī)場集團(tuán)密切協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)航線工作。長白山航線已增至3條，長春龍嘉機(jī)場與國內(nèi)省會城市通航25條，國際航線16條，達(dá)到歷史最高峰。長春—臺北航線實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，長春—臺中航線實(shí)現(xiàn)旅游包機(jī)首航，為深度開發(fā)臺灣旅游市場拓寬了渠道。

第六，旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。省旅游局會同省發(fā)改委等部門，研究制定了《吉林省關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》，在土地、稅收、價格、金融等方面制定優(yōu)惠政策，扶持旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。配合省人大對《吉林省旅游條例》進(jìn)行修訂，新條例在“加大專項(xiàng)資金支持力度、強(qiáng)化資源開發(fā)與保護(hù)、發(fā)展邊境旅游、加強(qiáng)市場監(jiān)管”等方面實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新，全面優(yōu)化旅游發(fā)展的法制環(huán)境。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，省旅游局會同省綜治委開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動，聯(lián)合工商部門開展“旅游質(zhì)量提升年”檢查，對全省23家星級飯店和40家A級景區(qū)進(jìn)行復(fù)核，取消15家星級飯店，8家星級飯店限期整改，3家A級以上景區(qū)予以警告。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題，主要是：一是資源有效整合不足。旅游資源綜合開發(fā)不夠，特別是缺乏對歷史文化的挖掘、開發(fā)和整合，系列化、綜合性、高品位的旅游產(chǎn)品不多，知名度相對較低。二是發(fā)展方式粗放。旅游企業(yè)經(jīng)營管理水平較低，市場主體不壯大，缺少大型龍頭企業(yè)，市場競爭力不強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后?；A(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，一些重點(diǎn)旅游景區(qū)的可進(jìn)入性不強(qiáng)。四是服務(wù)水平不高。缺少精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，旅游從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。

二、“十二五”時期全省旅游業(yè)規(guī)劃思路

“十二五”期間，我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾生活水平日益提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，將使旅游市場發(fā)展動力強(qiáng)勁。中國已經(jīng)進(jìn)入大眾旅游時代，“大眾旅游市場”需求旺盛、潛力巨大。吉林省旅游業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視旅游業(yè)，加快推動旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面實(shí)施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略、旅游業(yè)壯大計(jì)劃，為我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。全省旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游功能顯著增強(qiáng)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中地位日益突出；全省城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，旅游消費(fèi)意識進(jìn)一步增強(qiáng)；各級黨委政府重視旅游業(yè)，工作力度不斷加大，措施進(jìn)一步強(qiáng)化，為我省旅游業(yè)“十二五”開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十二五”期間，全省旅游業(yè)發(fā)展總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革開放，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，以生態(tài)休閑度假旅游為龍頭，帶動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化等各類產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加強(qiáng)東北及東北亞區(qū)域旅游合作，以集約經(jīng)營和質(zhì)量效益型增長為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品開發(fā)為中心，以建設(shè)優(yōu)秀旅游目的地為重點(diǎn)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和旅游核心競爭力，推動全省旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，將旅游業(yè)培育成我省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“十二五”期間，全省旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，接待海內(nèi)外旅游者1.3億人次，是“十一五”的1.7倍；全省旅游業(yè)總收入達(dá)2200億元，年均增長25%以上，實(shí)現(xiàn)六年（以2009年為基數(shù)）翻兩番的發(fā)展目標(biāo)。旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的10%以上。全省星級飯店達(dá)500家，培養(yǎng)旅游各類人才1000名，旅游業(yè)新增就業(yè)40萬人，占全省就業(yè)總數(shù)的4%。

“十二五”期間，將構(gòu)建“三區(qū)五地一核三帶五圈”的旅游空間格局：三大旅游區(qū)域。以延吉、通化、松江河為主要旅游服務(wù)基地東部森林生態(tài)與民俗文化、邊境旅游區(qū)，以長春、吉林為主要旅游服務(wù)基地中部城市生態(tài)與冰雪旅游區(qū)，以和白城、松原主要旅游服務(wù)基地的為西部草原濕地生態(tài)旅游區(qū)。五大旅游地系統(tǒng)。以長春為主要旅游服務(wù)基地的長吉城市人文與冰雪旅游地系統(tǒng)，以松江河、二道白河、長白鎮(zhèn)為主要旅游服務(wù)基地的長白山旅游地系統(tǒng)，以通化、白山為主要旅游服務(wù)基地的通集白人文與森林生態(tài)旅游地系統(tǒng)，以延吉、琿春為主要旅游服務(wù)基地的延邊民俗文化與邊境旅游地系統(tǒng)，和以白城、松原為主要旅游服務(wù)基地的西部草原、濕地旅游地系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)長白山旅游核心地。積極發(fā)展長吉圖東北亞風(fēng)情旅游帶、長白山—松花江—嫩江“龍形”水域風(fēng)情旅游帶和鴨綠江—長白山—圖們江邊境風(fēng)情旅游帶三大特色旅游帶。形成中部都市旅游圈(長春—吉林—四平—遼源)、長白山山地生態(tài)旅游圈、西部濕地生態(tài)與草原風(fēng)光旅游圈(白城—松原)、延吉—琿春以及通白集等五大旅游圈。

“十二五”期間，全行業(yè)將重點(diǎn)抓好七項(xiàng)基本任務(wù)：一是推進(jìn)改革開放和體制機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)市場主體培育，加快建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。二是完善旅游產(chǎn)業(yè)體系。以生態(tài)休閑度假旅游開發(fā)為主導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮觀光旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，加快專項(xiàng)旅游產(chǎn)品開發(fā)，推動旅游產(chǎn)品多樣化。拓展旅游要素體系，完善旅游服務(wù)體系，促進(jìn)區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有國內(nèi)與國際競爭力的旅游目的地體系。三是優(yōu)化旅游空間布局。建設(shè)三級旅游集散服務(wù)體系、10個旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)和完善旅游目的地體系與旅游精品線路。四是拓展旅游市場。大力開拓省外、國外客源市場，全面促進(jìn)省內(nèi)、國內(nèi)旅游市場，規(guī)范發(fā)展出境旅游市場。五是加快發(fā)展旅游消費(fèi)。優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系和旅游城鎮(zhèn)體系，加快旅游信息化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。豐富旅游科技文化內(nèi)涵，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，發(fā)展低碳旅游經(jīng)濟(jì)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平。七是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)旅游就業(yè)、提高國民素質(zhì)、擴(kuò)大國際國內(nèi)交往。

三、2011年重點(diǎn)工作安排

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。全省旅游工作要以實(shí)施旅游業(yè)壯大計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效率管理，以創(chuàng)新的思維、市場化的方式和融合的理念，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，盡快把旅游業(yè)培育成我省新的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年發(fā)展目標(biāo)，全省接待海內(nèi)外旅游者7596.38萬人次，同比增長17%，旅游總收入907.07億元，同比增長25%，力爭有更大的突破。

完成上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）大力實(shí)施旅游業(yè)壯大計(jì)劃。深入貫徹落實(shí)省委九屆十次全會精神，加快旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，結(jié)合召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，全面部署和實(shí)施旅游業(yè)壯大計(jì)劃，推動全省旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工程，力爭到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)“雙千目標(biāo)”：省、市、縣三級建設(shè)1000個旅游大項(xiàng)目，完成旅游固定資產(chǎn)投資1000億元。著力推進(jìn)營銷創(chuàng)新工程，實(shí)施“五百工程”:組建“百人營銷團(tuán)隊(duì)伍”、開展“百次營銷活動”、舉辦“百個節(jié)慶活動”、打造“百條精品線路”、開展“百家媒體采風(fēng)”活動。著力推進(jìn)服務(wù)提升工程，通過加快人才培訓(xùn)、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、打造企業(yè)品牌、完善公共服務(wù)體系、健全安全保障體系等10大舉措，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善政策支撐體系，成立全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，建立旅游發(fā)展局地會商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大難題，在財(cái)政鼓勵、稅費(fèi)優(yōu)惠、旅游用地、金融扶持、人才支持等方面給予更多扶持，形成全省上下共促發(fā)展的合力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)旅游資源整合和規(guī)劃。積極推進(jìn)修編《吉林省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域旅游發(fā)展，進(jìn)一步挖掘整合資源，突出冰雪、生態(tài)、民俗、邊境、鄉(xiāng)村等特色旅游資源，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集聚、新業(yè)態(tài)發(fā)展、產(chǎn)品開發(fā)、目的地體系建設(shè)等內(nèi)容，并與長吉圖特色旅游規(guī)劃相互銜接和協(xié)調(diào)。圍繞重點(diǎn)旅游產(chǎn)品構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面，形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，以旅游休閑度假區(qū)為核心建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動我省旅游由觀光向休閑度假轉(zhuǎn)變。編制《松花江國家精品旅游帶規(guī)劃》，依托松花江流經(jīng)長春、吉林、白山、松原、長白山等地，沿途形成白山湖、紅石湖、松花湖等豐富資源優(yōu)勢，進(jìn)行科學(xué)整合，優(yōu)化布局，為開發(fā)建設(shè)國家精品旅游線提供依據(jù)。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)特別是4A級以上景區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)，以規(guī)劃引領(lǐng)景區(qū)逐步向精品建設(shè)發(fā)展。

（三）加大旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持以大項(xiàng)目為引領(lǐng)，科學(xué)謀劃，強(qiáng)勢推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。積極推動在建的長白山國際旅游度假區(qū)、長白山卡森國際綜合旅游度假區(qū)、二道蓮花山休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)、長白山安圖旅游度假區(qū)等大項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，及時調(diào)度進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，加快推進(jìn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭早日投入使用。創(chuàng)新方法，做好服務(wù)，盡快啟動安圖法國滑雪小鎮(zhèn)、北大湖休閑度假區(qū)、撫松仙人橋溫泉度假區(qū)等大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫，在完成項(xiàng)目可研、規(guī)劃和選址基礎(chǔ)上依托市場，廣泛招商。面向境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以項(xiàng)目為載體，開展旅游專題招商；推出我省一流的重點(diǎn)旅游大項(xiàng)目，依靠網(wǎng)絡(luò)長期廣泛鏈接開展網(wǎng)絡(luò)招商；利用各種旅游推介活動，開展展會招商，吸引更多投資者；加強(qiáng)與京、滬、深三地辦事處合作，依托北京、長三角、珠三角客源地招商。啟動旅游度假區(qū)建設(shè)。抓住全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的有利時機(jī)，建設(shè)旅游休閑度假區(qū)，先期啟動建設(shè)3—5個旅游度假區(qū)。推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以吉林省暨長春市旅游服務(wù)綜合體項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動延吉、通化旅游綜合服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)旅游星級廁所評定，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善景區(qū)綜合配套設(shè)施。加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分利用12301旅游熱線平臺，為游客和企業(yè)提供酒店、票務(wù)等終端服務(wù)能力，提升旅游公共服務(wù)能力和水平。推動旅游商品開發(fā)。建立健全有利于促進(jìn)旅游商品開發(fā)的產(chǎn)業(yè)配套的政策支撐體系，組織制定實(shí)施《吉林省旅游商品發(fā)展振興計(jì)劃》，舉辦吉林省優(yōu)秀旅游商品展示暨旅游商品設(shè)計(jì)評選大賽。

（四）繼續(xù)深化旅游宣傳推廣和對外開放。搞好客源地推廣。圍繞長三角、珠三角、北京地區(qū)以及港澳臺等重點(diǎn)客源市場，樹立“無時無刻、無孔不入”市場推廣理念，利用京、滬、深三大辦事處，設(shè)立旅游營銷推廣中心，全面推介我省特色優(yōu)勢產(chǎn)品和線路，塑造吉林旅游目的地形象。建立營銷合作平臺。省旅游局與中國移動、中國聯(lián)通等通信公司，新浪、搜狐、易龍、攜程等綜合網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)簽署合作協(xié)議，把吉林旅游網(wǎng)建設(shè)成為國內(nèi)行業(yè)一流網(wǎng)站，共同打造旅游營銷合作平臺。加大媒體合作宣傳力度。強(qiáng)化省內(nèi)主流媒體戰(zhàn)略合作，細(xì)化《吉林日報(bào)〃吉林旅游專刊》，深度報(bào)道吉林旅游。強(qiáng)化《吉林新聞聯(lián)播》、《新一天》等欄目的旅游新聞報(bào)道。加強(qiáng)與中直媒體及國內(nèi)著名網(wǎng)站戰(zhàn)略合作，加大吉林旅游宣傳推廣力度。繼續(xù)鞏固我省重要客源地主流媒體友好合作關(guān)系，通過建立宣傳基地、發(fā)布旅游信息、組織旺季采風(fēng)等活動，進(jìn)一步宣傳我省旅游產(chǎn)品，深化吉林旅游品牌。擴(kuò)大區(qū)域旅游合作。落實(shí)京吉兩地《旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》合作事項(xiàng)，擴(kuò)大我省旅游在北京市場的影響力，大力促進(jìn)旅游企業(yè)合作對接，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域旅游合作成果。共同打造大東北精品旅游線路，與遼寧省聯(lián)合打造沿鴨綠江風(fēng)光旅游帶，與黑遼蒙共同打造跨區(qū)域無障礙旅游區(qū)。推進(jìn)跨國旅游發(fā)展。將中俄朝環(huán)形跨國游形成完善的旅游產(chǎn)品和精品線路推向市場。規(guī)范邊境旅游市場秩序，協(xié)調(diào)公安部門加強(qiáng)異地辦證管理，保證邊境旅游健康發(fā)展，爭取邊境旅游人數(shù)較大幅度增長。加快推進(jìn)航線開通。協(xié)調(diào)長春機(jī)場、南航吉林分公司等部門，加密重點(diǎn)城市航班，豐富和增開國內(nèi)航線。制定出臺《吉林省航線開通專項(xiàng)補(bǔ)貼使用管理暫行辦法》，繼續(xù)推進(jìn)全省航線開發(fā)工作。

（五）全面提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。加大監(jiān)管力度。實(shí)施全省旅游市場治理整頓計(jì)劃，重點(diǎn)查處超范圍經(jīng)營、不簽訂旅游合同和不簽訂旅游者接待合同等違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展出境旅游、赴臺旅游市場整頓。建立旅游應(yīng)急管理系統(tǒng)，完善旅游安全管理機(jī)制，確保行業(yè)監(jiān)督管理到位。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。以貫徹實(shí)施《吉林省旅游條例》為契機(jī)，組織開展學(xué)習(xí)宣傳月活動，對新《條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行督查，進(jìn)一步提高旅游行業(yè)行政執(zhí)法水平。與工商、公安、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)合作，開展綜合執(zhí)法，集中力量打擊非法從事旅游經(jīng)營、制作販賣景區(qū)門票等非法活動，整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假廣告，規(guī)范執(zhí)法行為，建立良好旅游市場秩序。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。會同省質(zhì)監(jiān)局做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，指導(dǎo)長白山景區(qū)和凈月潭國家森林公園做好全國首批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。以《旅游飯店星級劃分與評定》、《旅游旅游景區(qū)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，全面加強(qiáng)星級飯店和景區(qū)質(zhì)量管理，深入開展低碳景區(qū)和綠色飯店創(chuàng)建，以及星級飯店和景區(qū)質(zhì)量等級評定，規(guī)范服務(wù)，提升質(zhì)量，全面提高旅游企業(yè)旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。培育壯大市場主體。重點(diǎn)扶持和培育省旅游投資集團(tuán)、吉林森工旅游集團(tuán)等大型旅游集團(tuán)，全國“百強(qiáng)”旅行社，5A級景區(qū)等一批在全國有影響力和競爭力的旅游骨干企業(yè)。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)。充分利用國家旅游局在我省開展人才資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，高質(zhì)量編制完成《吉林省旅游業(yè)“十二五”人才規(guī)劃》；進(jìn)一步落實(shí)京吉旅游合作教育培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)我省旅游各類人才200名，為北京市提供200名朝鮮語導(dǎo)游；建設(shè)全省旅游專業(yè)師資人才庫，選拔企業(yè)高管進(jìn)課堂、名導(dǎo)進(jìn)課堂、官員進(jìn)課堂；建立旅游規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)、旅游市場營銷、旅游行業(yè)管理等行業(yè)專家人才庫，加強(qiáng)人才儲備。

第三篇：國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/a>

國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

一．我國整體旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，閑暇時間的增多，帶薪假期的普遍實(shí)行，旅游條件的改觀，國際旅游業(yè)的深入開展對國內(nèi)旅游業(yè)的影響，人民的旅游熱情將進(jìn)一步煥發(fā)，旅游人數(shù)穩(wěn)步增長。

雖然改革開放以來，我國的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展。但是比較而言，我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民對旅游消費(fèi)的需求將進(jìn)一步上升，國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要。

我國國內(nèi)旅游市場前景廣闊，需求潛力大，我國的國內(nèi)旅游將維持高速穩(wěn)定增長的局面，由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型過渡。旅游消費(fèi)水平由低級向高級發(fā)展，旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)，有組織的團(tuán)體將逐步增多，旅游方式上單一化向多樣化發(fā)展，旅游業(yè)的服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施日趨完善。

二．目標(biāo)市場分析

（一）開拓大學(xué)生旅游市場的可行性

1.大學(xué)生人數(shù)多，基數(shù)大。

自1999年教育制度改革以來，全國各高校連年擴(kuò)招，在校本?？茖W(xué)生人數(shù)日益增多。到2003年年底，全國高校在校大學(xué)生人數(shù)己經(jīng)達(dá)到1108.6萬人。根據(jù)“十五”教育規(guī)劃，高等教育到2005年進(jìn)入大眾化階段，適齡青年上大學(xué)的比例達(dá)到15%，到2010年已經(jīng)達(dá)到20%。大學(xué)生消費(fèi)市場有著巨大的潛力。

2.大學(xué)生旅游動機(jī)強(qiáng)烈。

大學(xué)生群體年齡段一般都在18-24歲。作為年輕人，追求新鮮、追求刺激、探索精神強(qiáng)，不甘于墨守成規(guī)，易接受新事物，而旅游作為新的生活方式更易被年輕人所接受。當(dāng)問及是否愿意出去旅游時，有51.6%的被訪者回答愿意，45.2%的被訪者回答正在考慮中，只有3.2%的被訪者明確表示不愿意，山此可見:大學(xué)生對旅游持有非常肯定的態(tài)度，出游愿望強(qiáng)烈。旅游已是大學(xué)生最為喜愛的休閑方式之一。

3.大學(xué)生閑暇時間較多。

我國大學(xué)生除了有法定的節(jié)假日外，還有傳統(tǒng)的寒暑假；此外，教育部門還為大學(xué)生提供許多社會實(shí)踐和自我學(xué)習(xí)時間。因此，大學(xué)生有非常充裕的時間旅游，并且在旅游時間的選擇上有很大的自由度。

4.大學(xué)生可支配收入日益增多。

以往，由于大學(xué)生旅游消費(fèi)水平較低，旅游企業(yè)可獲經(jīng)濟(jì)效益較低，造成大學(xué)生旅游市場不受重視?，F(xiàn)今，由于家庭的經(jīng)濟(jì)支持增加、參加勤工儉學(xué)、各種獎學(xué)金支持等原因，大學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況得到了較大改善，大學(xué)生已經(jīng)初具出游的經(jīng)濟(jì)條件。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，旅游消費(fèi)已是大學(xué)生消費(fèi)的熱點(diǎn)。

5.旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

我國旅游業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了相當(dāng)規(guī)模，基本能滿足中國旅游市場發(fā)展的需要。其中青年旅館、大學(xué)生旅游網(wǎng)等與大學(xué)生旅游市場相關(guān)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施開始嶄露頭角，并得到市場的肯定。這都為大學(xué)生旅游市場的開發(fā)提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

可見，開發(fā)大學(xué)生旅游市場是完全可行的。只要根據(jù)大學(xué)生旅游市場的特征，采取合理的開發(fā)策略，必將會形成“井噴式”的大學(xué)生旅游熱潮，其潛在的經(jīng)濟(jì)效益必定被激發(fā)，形成一定的規(guī)模效益。

（二）大學(xué)生旅游市場的特征

大學(xué)生旅游市場是旅游市場的一個特殊細(xì)分市場，它具有較明顯的消費(fèi)群體特征雷同的特點(diǎn)，這使企業(yè)在開發(fā)的過程中易于降低開發(fā)成本。但同時它還有著區(qū)別于其他旅游細(xì)分市場的特征：

1.講究經(jīng)濟(jì)，相對更加重視旅游經(jīng)歷

大學(xué)生目前大多仍為消費(fèi)者，可用于個人自由支配的資金不多，屬于非強(qiáng)勢消費(fèi)群體，因而對價格較為敏感，在旅游過程中對物質(zhì)要求不高，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，特別是吃、住方面只要得到基本滿足即可。此外，大學(xué)生長期在學(xué)校生活，對外面的世界充滿好奇，旅游中的各種經(jīng)歷都是他們津津樂道的事，因而他們更加重視旅游過程中的經(jīng)歷和感受。

2．旅游目的以觀光和休閑度假為主

由于在校大學(xué)生受經(jīng)濟(jì)條件限制，他們的出游多以短期到鄰近地區(qū)為主?！吨袊糜螆?bào)》對北京高校的專項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，大學(xué)生選擇出游天數(shù)多以2～4天為主，比例總和占74.7％。因大學(xué)生生活經(jīng)歷少，對學(xué)校和家庭以外的事物新奇，他們旅游時多選擇與日常生活反差較大的自然風(fēng)景類的旅游目的地。

3.出游方式多以自組群體為主

大學(xué)生的自我意識和獨(dú)立意識較強(qiáng)，外出旅游多不愿受限于現(xiàn)行的旅行社線路和組團(tuán)安排。因而一到假期，高校就會出現(xiàn)五花八門的尋“伴”旅游啟事。武漢大學(xué)旅行社曾對４所高校進(jìn)行市場調(diào)查，結(jié)果顯示大學(xué)生出游的意愿在９５％以上，近９０％的大學(xué)生有出游經(jīng)歷。然而這其中絕大部分都是自組旅游，參團(tuán)出游的大學(xué)生卻是寥寥無幾。有關(guān)調(diào)查也證實(shí)，大學(xué)生出行外地喜歡結(jié)伴而行，在人數(shù)組合上以2—7人居多，達(dá)到74％，其性別構(gòu)成上是兩性搭配占絕大多數(shù)。

4.大學(xué)生從眾心理顯著，信息傳遞迅速

大學(xué)生作為一個集中的旅游群體，旅游決策易受同學(xué)或朋友等相關(guān)群體影響。再加上旅游信息不對稱等原因，大學(xué)生旅游常常沒有充分的前期準(zhǔn)備，情緒易波動，從眾心理顯著；同時，由于市場集中，群體間聯(lián)系廣泛，旅游信息傳遞迅速。

5.大學(xué)生容易接受新產(chǎn)品、新消費(fèi)和新的生活方式

他們消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣尚不穩(wěn)定，消費(fèi)需求具有較大彈性和可誘導(dǎo)性；他們感性消費(fèi)、個性消費(fèi)、群體消費(fèi)、社交娛樂傾向明顯，因此旅行社可以充分利用這一點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品推銷。

（三）大學(xué)生旅游市場存在的問題

大學(xué)生旅游市場因其蘊(yùn)含的巨大潛力已成為業(yè)內(nèi)商家關(guān)注的亮點(diǎn)，但在經(jīng)歷了幾年的研究與開發(fā)之后，大學(xué)生旅游市場并沒有發(fā)生顯著的變化，反而似乎已變?yōu)樽屄糜纹髽I(yè)望市興嘆的“雞肋”。這主要由于固有觀念的束縛，旅行社和大學(xué)生雙方溝通不足，旅行社不能從大學(xué)生這個龐大的消費(fèi)群體中為汲取客觀的經(jīng)濟(jì)利益。再加上政府及職能部門的原因，使得大學(xué)生不能享受到很好的旅游產(chǎn)品。

究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

1.旅行社的推廣方式不被大學(xué)生接受，缺少主動性。

許多中小旅行社沒有足夠的工作人員和相應(yīng)的營銷網(wǎng)絡(luò)。絕大多數(shù)的旅行社

都是一個工作人員負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作，在這種情況下，根本沒有足夠的人力為大學(xué)生設(shè)計(jì)旅游路線。旅行社向大學(xué)生推出的旅游路線沒有體現(xiàn)出大學(xué)生的特色。因此，導(dǎo)致了大學(xué)生旅游仍處于停滯階段。開發(fā)大學(xué)生旅游市場是一個復(fù)雜的過程，需要做大量的市場研究、分析等工作。前期投入大，增加了旅行社的風(fēng)險。加之難以設(shè)計(jì)出有吸引力的線路，利潤又太薄，認(rèn)為是出力不討好，因此對這一領(lǐng)域的開拓?zé)崆椴桓摺?/p>

2.大學(xué)生不愿跟旅行社的團(tuán)隊(duì)走。

大學(xué)生不愿跟旅行社的團(tuán)隊(duì)走的主要原因一般有兩個，那就價格高和線路不符合其要求他們追求自由，張揚(yáng)個性，不滿足于一般的旅游景點(diǎn)，更喜歡去一些帶有探險性質(zhì)的“超常規(guī)”景點(diǎn)，旅行社普遍缺乏與之相適應(yīng)的產(chǎn)品。同時，大學(xué)生的旅游消費(fèi)水平普遍較低也成了制約的因素。所以相對于他們認(rèn)為不自由、花錢多的隨團(tuán)旅行來說，似乎更喜歡自己組織旅游。他們理想的旅游方式是：旅游的地方有相識的同學(xué)在，或是同學(xué)的家在那里，這樣一來可以解決吃住及安全問題，若是同學(xué)在那里讀書也行，學(xué)生宿舍里擠一擠，食堂里“蹭一蹭”，還有免費(fèi)導(dǎo)游。

3.小旅行社在校園存在非法操作，造成負(fù)面影響。

小旅行社存在非法操作。與正規(guī)旅行社忽視大學(xué)生市場相反，一些小旅行社瞄準(zhǔn)了不被看好的這塊“蛋糕”，開始攻占學(xué)生旅游市場。但是黃金周期間校園里張貼的旅游信息中有不少虛假廣告，吸引學(xué)生上當(dāng)?shù)耐瑫r，嚴(yán)重?cái)_亂了市場。據(jù)了解，這些小旅行社推出的超低報(bào)價吸引了不少學(xué)生，有的是交通和食宿上極為精簡，確實(shí)能省出一部分錢來，但有很多是旅游過程中一些費(fèi)用要學(xué)生再次支付，總的算下來并不便宜。這些不規(guī)范的操作使大學(xué)生的安全和合法利益都得不到保障。這在大學(xué)生中間產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，對旅行社的信任度下降。

4.政府及相關(guān)職能部門的原因。

政府及相關(guān)職能部門表現(xiàn)為認(rèn)識上出現(xiàn)誤區(qū)，對大學(xué)生旅游市場重視不夠，宣傳促銷不足。人們普遍認(rèn)為大學(xué)生是一個低消費(fèi)群體，相關(guān)職能部門為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了大學(xué)生旅游市場所帶來的社會效益和生態(tài)效益。出于安全問題和健康問題的考慮，政府部門對學(xué)生旅游往往采取保守的態(tài)度，不主張學(xué)生出游，這一方面壓抑了學(xué)生的旅游需求，另一方面使旅游企業(yè)不能放手大膽地去做學(xué)生旅游市場。學(xué)生旅游市場沒有得到重視和鼓勵，缺乏一個寬松的發(fā)育環(huán)境，使學(xué)生旅游市場陷入發(fā)展的不良循環(huán)。另外，高校的學(xué)生工作部門對大學(xué)生出游缺少必要的引導(dǎo)。學(xué)生出游具有很大的盲目性。

第四篇：1-2月國內(nèi)鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析.DOC

今年前兩個月，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持快速增長的勢頭，鋼材價格在需求拉動和成本推動下高位運(yùn)行，鋼材出口環(huán)比出現(xiàn)了下降趨勢，鐵礦石大幅度漲價加大了整個產(chǎn)業(yè)鏈的壓力。

一、當(dāng)前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行基本情況

從國內(nèi)生產(chǎn)情況看，1～2月，鋼、鐵、材產(chǎn)量分別為5009萬、4632萬、5189萬噸，同比分別增長24.34%、28.78%和25.37%。從鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，板材產(chǎn)量為2015萬噸，同比增長27.10%，高于鋼材平均增幅7.7個百分點(diǎn)；鋼筋、盤條等建筑鋼材產(chǎn)量為1790萬噸，同比增長10.29%，低于鋼材平均增長幅度9.11個百分點(diǎn)。從鋼材產(chǎn)品價格走勢看，年初國內(nèi)鋼材市場價格綜合指數(shù)為125.21點(diǎn)，2月末達(dá)到132.08點(diǎn)，同比上漲了19.35個百分點(diǎn)，與年初相比上漲了6.87個百分點(diǎn)。其中，Φ6.5mm普通線材價格指數(shù)104.82點(diǎn)，同比下降13.45點(diǎn)，比年初上漲4.21點(diǎn)，平均價格3609元/噸；Φ12mm鋼筋價格指104.39點(diǎn)，同比下降13.35點(diǎn)，比年初上漲3.35點(diǎn)，平均價格3717元/噸；6mm中厚板價格指145.19點(diǎn)，同比上漲14.36點(diǎn)，同比上漲19.52點(diǎn)，比年初上漲6.46點(diǎn)，平均價格5172元/噸；0.5mm冷軋薄板價格指數(shù)141.54點(diǎn)，同比上漲24.13點(diǎn)，比年初上漲9.38點(diǎn)，平均價格7435元/噸。

從進(jìn)出口情況看，1～2月我國累計(jì)出口鋼材298萬噸，同比增長205.3%；出口鋼坯140萬噸，同比增長7倍多。但是與上年11、12兩個出口高速增長的月份比較，鋼材出口減少110萬噸，同比下降27％；鋼坯出口減少114萬噸，同比下降45％。1～2月，我國累計(jì)進(jìn)口鋼材351萬噸，同比下降46.9%；進(jìn)口鋼坯26萬噸，同比下降74.6%。鋼材、鋼坯進(jìn)口基本維持去年后幾個月的水平。1～2月，我國累計(jì)進(jìn)口鐵礦石3902萬噸，同比增長23.7％。

二、今年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題

今年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的最大變數(shù)就是進(jìn)口鐵礦石漲價幅度大大超出人們的預(yù)期。日本新日鐵與巴西CVRD鐵礦石供應(yīng)商率先就2005鐵礦石漲價達(dá)成一致，其漲幅為71.5％；而后其他國家和地區(qū)也相繼與鐵礦石供應(yīng)商達(dá)成一致，中國的鋼鐵企業(yè)也不得不接受這一結(jié)果。對于鐵礦石對外依存度在50%以上的中國鋼鐵企業(yè)將產(chǎn)生巨大的成本壓力，鋼鐵企業(yè)化解成本上升的壓力惟有消化成本和轉(zhuǎn)移成本。

首先，鋼廠自行消化上漲成本，今年僅進(jìn)口礦石漲價一項(xiàng)將影響鋼材成本10%以上。從消化漲價能力上看，目前鋼材市場板材的利潤空間大于長材，而生產(chǎn)板材的企業(yè)一般又為大型鋼鐵企業(yè)，有的還自有礦山，因此消化、承受漲價能力大于長材生產(chǎn)企業(yè)，不過這部分企業(yè)盈利水平會因成本上升而下降；而眾多長材生產(chǎn)企業(yè)則會因產(chǎn)品附加值相對較低，抵御風(fēng)險能力較弱，而因成本上漲幅度大于鋼材價格的上漲而陷于因境。

其次，鋼廠將上漲的成本向下游行業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，一些鋼廠已經(jīng)上調(diào)鋼材出廠價格借以釋放成本的壓力，并將會帶動鋼材價格的普遍上調(diào)，因此今年鋼材價格將維持在高價位。這樣對于如機(jī)械、汽車、輕工、家電、船舶、集裝箱、房地產(chǎn)等對鋼材需求較大的行業(yè)將造成一定的成本壓力，削弱這些行業(yè)的競爭力，如這些行業(yè)不能將成本消化轉(zhuǎn)移出去，使行業(yè)陷于困境支撐不下去，反過來造成需求的萎縮，鋼鐵行業(yè)同樣會受到不利影響

第五篇：上半年國內(nèi)手機(jī)市場整體運(yùn)行情況分析

上半年國內(nèi)手機(jī)市場整體運(yùn)行情況分析

過去的2014年上半年，國產(chǎn)手機(jī)廠商攻城拔寨，占據(jù)了國內(nèi)手機(jī)市場份額的大部。在搶占市場份額的同時，它們的產(chǎn)品、市場、營銷等策略也發(fā)生著變化，并對今年下半年的市場格局產(chǎn)生著潛移默化的影響。

國產(chǎn)品牌崛起新品牌搶眼

根據(jù)工信部電信研究院發(fā)布的《2014年6月國內(nèi)手機(jī)市場運(yùn)行分析報(bào)告》，2014年上半年全國手機(jī)市場累計(jì)銷售2.2億臺，其中2G手機(jī)為2604.6萬臺，3G手機(jī)為1.54億臺，4G手機(jī)為4039.4萬臺，在全部銷售的手機(jī)當(dāng)中，國產(chǎn)品牌達(dá)到1.68億臺，占手機(jī)市場份額的76.4%，可以說國內(nèi)手機(jī)市場的大半江山已被國產(chǎn)手機(jī)占據(jù)。

在中國手機(jī)市場發(fā)展中，誕生了一批知名的國產(chǎn)手機(jī)廠商，它們既包括傳統(tǒng)上的“中華酷聯(lián)”，還有伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的小米、Vivo等手機(jī)廠商。具體而言，2014年上半年，小米共銷售手機(jī)2611萬臺，同比增長高達(dá)271%，相比而言，2013年全年小米共銷售手機(jī)1870萬臺；華為共銷售智能手機(jī)3427萬臺，同比增長62%，如果再計(jì)算非智能機(jī)，估計(jì)銷量會突破4000萬臺；中興共銷售智能手機(jī)2800萬臺，其中4G智能手機(jī)為1500萬臺。需要說明的是，中興手機(jī)的市場主要在海外，尤其是同歐美等當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商合作推出的定制機(jī)。聯(lián)想上半年銷量為2600萬臺，酷派在3000萬臺左右，VIVO在1500萬臺左右，魅族在600萬臺左右，OPPO在500萬臺左右。

上面所列舉的企業(yè)，共銷售手機(jī)1.7億臺左右，由于各廠商所公布的數(shù)據(jù)均為全球銷量的數(shù)據(jù)，因此上述廠商在中國市場上的手機(jī)銷量，估計(jì)占總銷量的40%~50%之間，國內(nèi)的手機(jī)市場尚未達(dá)到壟斷格局，尤其是在生產(chǎn)外包的背景下，各手機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量相差不大，只要有獨(dú)特的營銷手段做支撐，一些不知名廠商的手機(jī)，能夠依靠單款獲得較高的銷量，如2014年上半年，一款Q米的手機(jī)，銷量沖到500萬臺的規(guī)模。

策略和渠道變化從追量到求精

除了上述國產(chǎn)品牌手機(jī)出貨量增加明顯之外，2014年上半年，國產(chǎn)手機(jī)市場還呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)。

首先是機(jī)海戰(zhàn)術(shù)遭摒棄，以精品策略取而代之。以往國內(nèi)手機(jī)廠商習(xí)慣采用機(jī)海戰(zhàn)術(shù)，即針對高中低端市場均提供適配機(jī)型，此外，同一款手機(jī)，針對三大運(yùn)營商均提供不同的機(jī)型。但機(jī)海戰(zhàn)術(shù)使得產(chǎn)品管理極為復(fù)雜，生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)無法實(shí)現(xiàn)。同時，有限的營銷資源

也不得不分配在多個機(jī)型上。而近年來，蘋果、小米、魅族等依靠少量競品機(jī)型打天下的成功案例，使得越來越多的國內(nèi)手機(jī)廠商認(rèn)識到精品戰(zhàn)略的重要性。例如華為表示當(dāng)前階段的重點(diǎn)是依靠P6、P7進(jìn)行市場攻占，酷派表示2014年新上市的機(jī)型將比2013年減少20%，中興則稱未來4G市場中將提供單一機(jī)型，同時兼容三大運(yùn)營商的4G網(wǎng)絡(luò)。

其次是運(yùn)營商渠道開始淪為雞肋，社會渠道地位凸顯。曾經(jīng)在運(yùn)營商終端補(bǔ)貼的刺激下，用戶偏好在運(yùn)營商處購買手機(jī)，而手機(jī)廠商也千方百計(jì)將自己的手機(jī)納入定制終端的范疇。但運(yùn)營商為了拓展銷量，要求更多低端機(jī)型，并對集采的價格越壓越低。與此同時，根據(jù)國資委要求運(yùn)營商削減營銷成本的要求，未來終端補(bǔ)貼力度將進(jìn)一步降低。如此情況下，在各手機(jī)廠商主打精品戰(zhàn)略的指引下，手機(jī)廠商更愿意通過社會渠道銷售手機(jī)，以加強(qiáng)對渠道的掌控力度，例如華為就表示，未來將把占手機(jī)銷售總量50%的運(yùn)營商渠道，逐步降低到20%。再次是4G手機(jī)批量上市，3G新機(jī)逐步減少。2014年上半年，通過工信部入網(wǎng)檢測的手機(jī)共1305款，其中2G手機(jī)228款，3G手機(jī)694款，4G手機(jī)367款，值得注意的是，隨著中國4G的發(fā)展，新上市的4G手機(jī)逐月增多，而3G手機(jī)則逐月減少，2014年1月通過檢測的3G手機(jī)152款，4G手機(jī)19款，而到了2014年6月通過檢測的3G手機(jī)下降到53款，4G手機(jī)則上升到了119款。

最后是爆款手機(jī)層出不窮。除了那些已經(jīng)走紅的手機(jī)，如小米Note，魅族MX4等機(jī)型之外，2014年上半年市場中還出現(xiàn)了不少爆款手機(jī)，如Q米，么么噠等。它們共同的特點(diǎn)首先是硬件配置高，哪怕只凸顯某方面的硬件；其次是價格足夠便宜，千元甚至500元以下是必然的選擇；三是互聯(lián)網(wǎng)營銷做的足夠好，足夠吸引用戶的關(guān)注。

未來持續(xù)增長動力在4G

眾所周知，國內(nèi)市場人手一臺手機(jī)甚至多臺手機(jī)的趨勢正在顯現(xiàn)，未來中國廠商要想拓展，一是依靠換機(jī)用戶；二是依靠海外市場。對于換機(jī)用戶而言，換機(jī)不再是因?yàn)槭謾C(jī)硬件生命周期到了，而是因?yàn)槟軌蛑蜗嚓P(guān)應(yīng)用的周期到了，或者是能夠體現(xiàn)時尚的生命周期到了，不可否認(rèn)，后二者的周期在縮短，同時主流手機(jī)的價位繼續(xù)下降，而用戶收入在上升，這也是促進(jìn)手機(jī)更換的原因。對于海外市場，一方面欠發(fā)達(dá)地區(qū)在增長，另一方面發(fā)達(dá)地區(qū)手機(jī)更換頻率也在縮短。正是這些原因，將繼續(xù)讓中國手機(jī)廠商保持一定的增長。

在具體的策略層面，打造精品，充分構(gòu)建可控渠道包括自有渠道或直接合作的社會渠道，而非運(yùn)營商渠道，把握趨勢發(fā)展，將重心轉(zhuǎn)移到4G市場，以及充分利用互聯(lián)網(wǎng)營銷，將精

品轉(zhuǎn)換為巨大銷量，將是各手機(jī)廠商所必須采用的策略，這也是2014年上半年市場特點(diǎn)的延續(xù)。