第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年農(nóng)村專業(yè)合作社工作總結(jié)

XX年，我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作社在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市縣供銷合作社的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大會議精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“xxxx”重要思想，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促農(nóng)增收，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)，努力開創(chuàng)農(nóng)村專業(yè)合作社的新局面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展

鎮(zhèn)黨委、政府制定貫徹落實(shí)省政府意見的具體實(shí)施方案，切實(shí)將農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作納入重要議事日程和目標(biāo)考核，擺上重要位置，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有措施、有檢查。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究和解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題。

二、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展工作

一是繼續(xù)宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，掀起發(fā)展專合社的新高潮。二是堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”和“自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我受益”的原則。今年我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)專合社人力發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)、以無公害、特色農(nóng)產(chǎn)品來吸引消費(fèi)者，增加農(nóng)戶收入。同時(shí)給養(yǎng)殖戶提供技術(shù)和養(yǎng)殖信息，讓協(xié)會發(fā)展更加壯大。

三、積極參與推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

通過組織發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。要發(fā)揮專業(yè)合作社為農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及助農(nóng)增收等作用，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕；發(fā)揮合作社的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心作用，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔；發(fā)揮合作社民主管理優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民民主意識，促進(jìn)農(nóng)村管理民主。

第二篇：農(nóng)村專業(yè)合作社工作總結(jié)

湖州南潯千金永根生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社

二〇一一工作總結(jié)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)對于農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、建立21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支持體系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有重要的促進(jìn)作用和深遠(yuǎn)的世紀(jì)意義。本合作社在2011年不斷擴(kuò)大社員隊(duì)伍，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作加快發(fā)展，為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將這一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、總體概況

湖州南潯千金永根生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社在政府的關(guān)注下，在專家的指導(dǎo)下，在農(nóng)民兄弟的積極參與下，2011年發(fā)展會員由2010年底的40余戶發(fā)展到136戶，輻射帶動(dòng)周邊10多個(gè)自然村，300多戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。2011年是本合作社奠定基礎(chǔ)的一年，合作社規(guī)劃5000多畝的特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖精品園順利完成一期工程，并投入生產(chǎn)運(yùn)作。一期項(xiàng)目核心區(qū)建設(shè)面積500畝，包括水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖、休閑垂釣等項(xiàng)目，湖州市南潯區(qū)千金鎮(zhèn)東馬干村地理位置十分優(yōu)越，交通運(yùn)輸極為便利，毗鄰菱新公路，有杭浦、申嘉湖高速、杭寧高速相通。項(xiàng)目區(qū)遠(yuǎn)離工廠，水源充足，水質(zhì)符合水產(chǎn)養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)。水、電和通訊等基礎(chǔ)條件良好，灌、排水渠道齊全，適合示范園區(qū)建設(shè)的需要。

本項(xiàng)目在2011年3月初步完成前期準(zhǔn)備工作，按照制訂的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在不耽誤農(nóng)時(shí)的情況下，先期已經(jīng)開挖200多畝魚塘，并于4月初投入第一批魚苗。2011年4月，合作社正式向有關(guān)部門提交了項(xiàng)目實(shí)施方案。2011年7月，合作社與蘇州海大集團(tuán)合作，使用該集團(tuán)為園區(qū)特別研制的無公害有機(jī)飼料，并建立了大學(xué)生科研隊(duì)，對園區(qū)各方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并對合作社社員的養(yǎng)殖魚塘定期監(jiān)測指導(dǎo)。11月，園區(qū)通過國家農(nóng)業(yè)部、漁業(yè)司共同組成的專家考察團(tuán)的評估考察。被國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心評為“中國循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地”。

二、成功經(jīng)驗(yàn)

（一）筑社共建，利益共享，共建特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

廣泛吸收養(yǎng)殖、銷售、服務(wù)等多方力量股參與分配的方式加入園區(qū)建設(shè)，提

高園區(qū)項(xiàng)目的綜合實(shí)力。將分散養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來加入合作社，合作生產(chǎn)經(jīng)營，探索特色魚高效生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)，有效地保護(hù)太湖流域水產(chǎn)種質(zhì)資源，增加特色魚產(chǎn)量，提高養(yǎng)殖產(chǎn)品的品質(zhì)，帶動(dòng)周邊區(qū)域特色魚資源開發(fā)利用。建立特色魚示范推廣、技術(shù)服務(wù)、科技培訓(xùn)等三大服務(wù)體系。實(shí)行生產(chǎn)、服務(wù)和銷售有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的對接，形成了一條從“養(yǎng)殖戶—基地—市場”的快捷產(chǎn)業(yè)鏈，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）科學(xué)調(diào)度，分區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)合作社的效能最大化。

合作社通過園區(qū)養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，針對分散養(yǎng)殖的弊端，引導(dǎo)會員調(diào)整養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，開展行業(yè)自律行動(dòng)，從源頭控制投入品的安全。實(shí)行“統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一供應(yīng)魚苗、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一防病用藥、統(tǒng)一收購銷售”的服務(wù)方式。為會員提供無償技術(shù)和信息服務(wù)，統(tǒng)一組織采購魚苗、漁藥、漁飼料、漁機(jī)具、等漁需物資；生產(chǎn)銷售價(jià)格等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度管理，保持社內(nèi)養(yǎng)殖生產(chǎn)、市場銷售等環(huán)節(jié)的高度協(xié)調(diào)，通過對社內(nèi)各環(huán)節(jié)實(shí)施分段配置式的管理，來達(dá)到合作社資源效能的最大化。生產(chǎn)季節(jié)，合作社在為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)和配套物資服務(wù)同時(shí)，積極為養(yǎng)殖戶解決資金短缺問題，在自身資金不足情況下，貸款向養(yǎng)殖戶賒銷漁用物資近百萬元。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理分配，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展。

為了兼顧園區(qū)與合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展需要和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，園區(qū)確定7:2:1的利潤分配方案，銷售利潤的70%直接返還社員，20%作為園區(qū)發(fā)展基金，10%作為公積金，用于合作社的再發(fā)展。由于活鮮水產(chǎn)品是通過合作社聯(lián)合銷售，成員可以充分享受到生產(chǎn)和流通過程中產(chǎn)生的利潤，增加了收益，同時(shí)也相對降低了生產(chǎn)成本。采用物理和生物方法改善養(yǎng)殖水面生態(tài)環(huán)境，保持生物多樣性和整個(gè)水體的良性動(dòng)態(tài)平衡，提高單位水體產(chǎn)量，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）加強(qiáng)合作，開展培訓(xùn)，努力提高社員養(yǎng)殖水平。

合作社積極與農(nóng)科院、漁業(yè)司、省水產(chǎn)研究所等科研部門構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，聘請省內(nèi)外數(shù)十名專家學(xué)者為技術(shù)顧問，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。分別聘請了農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長王德芬女士，國家農(nóng)科院李名云教授擔(dān)任合作社顧問，定期進(jìn)行專題講座，直觀的講授生物防病技術(shù)和健康安全養(yǎng)殖技術(shù)，還多次深入養(yǎng)殖戶面對面指導(dǎo)。培訓(xùn)人數(shù)達(dá)360人次，編寫印發(fā)技術(shù)資料

1000余份，接受咨詢達(dá)500余人次。通過技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，針對園區(qū)特點(diǎn)，開展全方位技術(shù)服務(wù)，不斷總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，完善特色魚養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程。全年引進(jìn)新技術(shù)、新成果3項(xiàng)進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣，引進(jìn)新品種5個(gè)；開展了“應(yīng)用生態(tài)平衡技術(shù)防治魚類病害”試驗(yàn)研究，采用復(fù)合微生物制劑進(jìn)行養(yǎng)殖水有益生物培養(yǎng)，改善養(yǎng)殖水面生態(tài)平衡，應(yīng)用生物—化學(xué)配套施藥技術(shù)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的品質(zhì)和質(zhì)量安全，基地養(yǎng)殖效益較非示范區(qū)提高30%以上。

三、存在問題

（一）園區(qū)建設(shè)資金缺乏。

園區(qū)建設(shè)周期長、投入大，整合各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金用于園區(qū)建設(shè)的資金也有限，資金缺口較大。由于建設(shè)資金有限，影響了實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度，原計(jì)劃建設(shè)的一些水、路、電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法實(shí)施，園區(qū)范圍內(nèi)完成園田化等基礎(chǔ)設(shè)施的土地面積不夠大，加之各種優(yōu)惠政策和配套服務(wù)尚未健全，投資環(huán)境欠佳，招商引資難度較大，成功引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目不多，擴(kuò)大規(guī)模遇到困難。

（二）缺乏強(qiáng)有力的科技力量支撐。

園區(qū)雖然利用了合作社的平臺聘請了顧問、努力利用大學(xué)生進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等工作，但是由于養(yǎng)殖戶普遍文化水平較低，園區(qū)一些成功的經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)在推廣上往往遇到問題。并且部分會員養(yǎng)殖戶經(jīng)驗(yàn)主義較強(qiáng)，憑借幾十年的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，在接受科技養(yǎng)殖問題上一時(shí)無法適應(yīng)。再加上園區(qū)的確存在人才缺乏的現(xiàn)狀，所以在沒有政府支持的情況，科技的推廣及提高將是園區(qū)發(fā)展中長期存在的一個(gè)重要難題。

（三）經(jīng)營管理體制有待提高，市場預(yù)測性不強(qiáng)

由于園區(qū)及合作社還在發(fā)展階段，在經(jīng)營管理上很難做到程序化的行政管理，對市場預(yù)測、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、營銷策劃等方面都相當(dāng)薄弱，雖然擁有了注冊商標(biāo)，但是在品牌價(jià)值提升的投入及策劃上也缺乏指導(dǎo)。同時(shí)，合作社缺乏對國家及政府相關(guān)政策的了解，即使在建立了經(jīng)營模式的情況下，與政治的聯(lián)系不強(qiáng)，從而導(dǎo)致很多國家的惠農(nóng)政策享受不到。

四、工作計(jì)劃

（一）提高質(zhì)量，申報(bào)國家三證

2012年，園區(qū)將獲得第一批水產(chǎn)的豐收，借此將申報(bào)國家的無公害、綠色

食品及有機(jī)產(chǎn)品的申報(bào)工作，通過三證的申報(bào)進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)，成為真正的安全水產(chǎn)品。

（二）提升園區(qū)品質(zhì)，開發(fā)休閑旅游

在現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)上，開發(fā)園區(qū)的景觀建設(shè)，開發(fā)可供休閑垂釣等項(xiàng)目的服務(wù)行業(yè)，將園區(qū)的規(guī)模化逐步轉(zhuǎn)化成精品化。

（三）依靠政府扶持，提高科技指導(dǎo)

通過發(fā)改委立項(xiàng)、爭取政府各項(xiàng)扶持政策，提高園區(qū)科技含量，以進(jìn)一步幫助廣大社會，盡快幫助養(yǎng)殖戶發(fā)家致富。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，注重名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)，從而形成園區(qū)特色，提高市場競爭力。

湖州南潯千金永根生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社

2011年12月

第三篇：農(nóng)村專業(yè)合作社

農(nóng)村專業(yè)合作社是指在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

1.2 作用 對著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的銷售也就必須從提籃小賣向大量批發(fā)轉(zhuǎn)變，這就促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售中介組織的產(chǎn)生，這些中介組織為了得到更多優(yōu)質(zhì)的同類農(nóng)產(chǎn)品，他們就通過和生產(chǎn)者建立緊密的利益共同體，分別從事生產(chǎn)、加工銷售職能，這就促使農(nóng)民專業(yè)合作社的興起。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社既是農(nóng)民互助互利的現(xiàn)實(shí)選擇，又是建造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織載體。農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段，最突出的問題是農(nóng)民收入增長緩慢，其原因除結(jié)構(gòu)性矛盾外，更重要的是農(nóng)民的組織化程度較低，一家一戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場，必須通過多種形式的組織載體，才能成為真正意義上的市場主體。在培育農(nóng)村主體方面，合作經(jīng)濟(jì)組織就提供了一種較好的制度選擇。一方面它是在堅(jiān)持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上建立的農(nóng)民自我服務(wù)組織，體現(xiàn)了自愿、民主、平等、互利的精神；另一方面它以市場為導(dǎo)向，依托組織化的優(yōu)勢，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展產(chǎn)后加工等方面，比一家一戶的個(gè)體經(jīng)營更顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場主體地位，是引導(dǎo)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入千變?nèi)f化市場的一種有效組織形式。農(nóng)村專業(yè)合作社創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，以獨(dú)特的制度優(yōu)勢，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、開拓農(nóng)產(chǎn)品市場和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不可替代的作用。農(nóng)村專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會也是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分。

第四篇：農(nóng)村專業(yè)合作社

推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的思考——黃祥柱

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》從2007年7月1日起正式施行。這是自人民公社解體后、我國農(nóng)村進(jìn)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革以來，國家第一次通過立法的形式，給包括專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以明確的法律地位。那么，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社以及怎樣科學(xué)發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用？本文擬就有關(guān)問題以東瀼口鎮(zhèn)為例作一些探討。

一、東瀼口鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，通過采取“政府引導(dǎo)、典型引路、政策扶持、規(guī)范運(yùn)作”等有效措施，東瀼口鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到了較快的發(fā)展，形成了多行業(yè)、多領(lǐng)域、多層次分布的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村，共有農(nóng)民6759戶，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織9個(gè)，參加或入社的農(nóng)民1176戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的17%；注冊基金總計(jì)200多萬元。從其涉及的行業(yè)和范圍看，從事種植業(yè)的5個(gè)，從業(yè)農(nóng)戶1006戶，占合作社總戶數(shù)的87%；從事養(yǎng)殖業(yè)的3個(gè)，從業(yè)農(nóng)戶150戶，占合作社總戶數(shù)的13%；從事加工業(yè)的1個(gè)，從業(yè)農(nóng)戶數(shù)20戶，占合作社總戶數(shù)的2%。

入社100戶以上的有3戶，其中，雷家坪柑桔專業(yè)合作社高達(dá)800戶，有活動(dòng)場所的5家，建章建制且有檔案的3家，實(shí)際與農(nóng)戶互動(dòng)的僅有兩家。合作社以市場為導(dǎo)向，走“市場+合作社+會員和農(nóng)戶”路子，初步形成一頭連農(nóng)戶一頭接市場的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動(dòng)農(nóng)民自覺進(jìn)行大田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，并向規(guī)模化發(fā)展。這些專業(yè)合作社涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售等多個(gè)領(lǐng)域，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中示范引領(lǐng)作用比較明顯。較好地解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些難點(diǎn)和問題，克服了家庭承包經(jīng)營規(guī)模小、市場競爭力較弱等不足，在提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的主要問題

總的來看，東瀼口鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社，目前尚處于發(fā)展的初始階段，根據(jù)經(jīng)典的農(nóng)村專業(yè)合作組織定義，它們中的大多數(shù)只能被稱之為“協(xié)作體”，而非真正意義上的合作組織，在現(xiàn)有的條件下，也存在著諸多問題：

（一）制度不夠完善，內(nèi)部建設(shè)亟待完善。從整體上來看，東瀼合作社有部分是以個(gè)人合伙形式登記的，沒有變更、清算等方面的規(guī)范，內(nèi)部管理機(jī)制亟待健全。有些已注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社的章程制訂不規(guī)范，理事會、監(jiān)事會職責(zé)不清，會員權(quán)利、義務(wù)不明。更重要的是，由于組織機(jī)構(gòu)不健全，不少專業(yè)合作社在重大事務(wù)安排和日?；顒?dòng)中民主氛圍不濃，社員參與決策和管理的積極性不高。

（二）合作層次較低，產(chǎn)品加工程度較低。在目前階段，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)民聯(lián)接機(jī)制不緊，僅局限于向農(nóng)戶和成員提供技術(shù)信息、生產(chǎn)資料、種苗種禽、產(chǎn)品回收等服務(wù)，與成員農(nóng)戶建立的是一種購銷關(guān)系，而以資本為紐帶、利益聯(lián)接緊密、開展產(chǎn)供銷加一體化經(jīng)營的少之又少，參與市場競爭能力明顯不足。農(nóng)村合作社受自身生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)所限，農(nóng)作物深加工難以為繼。僅靠初級買賣所得的利潤非常有限，在一定程度上影響農(nóng)民的積極性。

（三）經(jīng)營規(guī)模普遍較小，發(fā)展后勁不足。目前該鎮(zhèn)的大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)起步較晚，處于“雛形”和“半成品”狀態(tài)，底子薄，積累少，啟動(dòng)資金極為有限，發(fā)展后勁不足，引資能力較差。合作組織經(jīng)費(fèi)往往靠行政資助，容易出現(xiàn)“一年合伙、二年紅火、三年散伙”的局面。據(jù)調(diào)查，九家專業(yè)合作社真正能靠自身實(shí)力運(yùn)轉(zhuǎn)的最多一至二家。這就導(dǎo)致合作社自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱。可想而知，這類合作社對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收所發(fā)揮的作用還相當(dāng)有限。

（四）品牌意識不強(qiáng)，阻礙高位發(fā)展。從調(diào)查情況看，合作社商標(biāo)建設(shè)情況更不樂觀。9個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社中只有1個(gè)注冊商標(biāo)，就是雷家坪柑橘專業(yè)合作社“雷家坪”商標(biāo)在正常使用。這對于合作社的建設(shè)和發(fā)展都將起到極大的制約作用。市場需求的是有品牌的 1

合作社產(chǎn)品，一個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，只有統(tǒng)一品牌，才能夠把名頭做響，把合作社做大。

三、產(chǎn)生問題的主要原因

在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，通過調(diào)查，我認(rèn)為主要原因至少有以下三個(gè)方面

（一）思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是農(nóng)戶連接市場的橋梁和紐帶，它有效地解決了許多一家一戶辦不了、辦不好的事情，深受農(nóng)民的歡迎。但就實(shí)際情況來看，仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民和農(nóng)村基層干部沒有認(rèn)識到農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用和發(fā)展前景，特別是對其帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用沒有切身體會，創(chuàng)辦或參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的熱情不高。

（二）人員素質(zhì)不高。目前合作社的管理層大多綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力不強(qiáng)，普遍缺乏合作組織的知識和經(jīng)驗(yàn)，缺乏組織管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、市場營銷和對外交往等方面的知識和能力，甚至有極少數(shù)合作社組織者以獲得國家項(xiàng)目支持為目的等等，致使合作組織的功能不能得到最大程度的發(fā)揮。從發(fā)展的角度來看，缺乏優(yōu)秀的高素質(zhì)人才將會成為制約農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的“瓶頸”。

（三）運(yùn)作資金短缺，扶持力度不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東瀼口鎮(zhèn)9個(gè)專業(yè)合作社反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題就是資金短缺問題。從政策扶持的角度來看，鎮(zhèn)黨委政府雖然在資金、信貸、稅收、土地等方面制定了一些優(yōu)惠政策，但力度仍然不夠，嚴(yán)重影響了專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。

四、對發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的幾點(diǎn)建議

（一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的緊迫感和責(zé)任感。實(shí)踐證明，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場有效銜接的中介，是增加農(nóng)民收入的杠桿。2007年7月中央頒布實(shí)施了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)村專業(yè)合作社管理?xiàng)l例》，來規(guī)范約束農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，我們一定要提高思想認(rèn)識，加大宣傳教育力度，使廣大農(nóng)民和基層干部充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的必要性和緊迫性。

（二）典型引路，多方參與，大力發(fā)展各種類型的經(jīng)濟(jì)合作組織。支持和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，最有效的辦法就是用事實(shí)說話，靠典型示范帶動(dòng)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇一批種植、養(yǎng)殖、加工等不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過重點(diǎn)扶持，規(guī)范運(yùn)作，培養(yǎng)一批有說服力、有號召力的典型，通過典型示范和引導(dǎo)，帶動(dòng)面上工作的平衡開展。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要把培訓(xùn)合作組織帶頭人放在一個(gè)重要的位置，加大投入力度，配備良好的師資，創(chuàng)造更好的條件，做好合作組織帶頭人的培訓(xùn)工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，定期開展培訓(xùn)班，加大對入社農(nóng)戶的科技知識培訓(xùn)力度，力爭建立起一支素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富同時(shí)又熟悉市場的人才隊(duì)伍。

（四）加大政策扶持力度，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開好的政策扶持。在資金方面，建議進(jìn)一步加大對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度，貼息貸款時(shí)間延長至3-5年。在稅收方面，對合作社組織興辦的農(nóng)產(chǎn)品加工及服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)減征相關(guān)稅費(fèi)。在用地方面，允許合作社經(jīng)濟(jì)組織通過入股、承包、租賃等土地流轉(zhuǎn)方式取得用地，對其使用期限和費(fèi)用可以適當(dāng)?shù)难娱L和減免。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的基本原則，但是這并不意味著政府可以撒手不管，而是應(yīng)該積極搞好引導(dǎo)、管理和服務(wù)。首先要成立明確的主管農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的部門，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村專業(yè)合作組織的注冊登記、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。其次要抓緊研究制定加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施方案，明確本區(qū)域農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。三是將農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況納入農(nóng)業(yè)工作重要考核內(nèi)容，對運(yùn)作規(guī)范、績效優(yōu)良、發(fā)展?jié)摿薮蟮暮献鹘?jīng)濟(jì)組織，要適當(dāng)?shù)慕o予表彰鼓勵(lì)，努力營造一個(gè)有利于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好社會氛圍。

澄城縣王莊鎮(zhèn)如何發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

王莊鎮(zhèn)是我縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋果、生豬等為主。近年來，我們按照縣委、縣政府關(guān)于做大做強(qiáng)蘋果、生豬產(chǎn)業(yè)決定精神，依托鎮(zhèn)域自然資源優(yōu)勢，加快蘋果、生豬兩大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，使蘋果生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖成為促農(nóng)致富的朝陽。為打造地方區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，我鎮(zhèn)先后成立了14個(gè)蘋果專業(yè)合作社和生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，各農(nóng)民專業(yè)合作社成立以來本著為農(nóng)民服務(wù)的宗旨，為農(nóng)民定期提供果樹修剪、施肥等各方面的務(wù)果技術(shù)，雖然在不同層面上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民務(wù)果、優(yōu)果的積極性，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。但其專業(yè)合作社應(yīng)有的作用還未充分發(fā)揮。借助這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際情況，我談一談自己的見解，與大家共同學(xué)習(xí)，不對之處，敬請各位批評指正。

農(nóng)民專業(yè)合作社是按照“入社自愿、退社自由、互助合作和實(shí)行民辦、民管、民受益”的原則，組建的一種互助性經(jīng)濟(jì)組織。它們在組織農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售最后打入市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入等方面，發(fā)揮著重要的作用。

歸根結(jié)底就是為農(nóng)服務(wù)，為“農(nóng)”服務(wù)包括為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。

長期以來，我們王莊鎮(zhèn)一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式占多數(shù)，沒有形成規(guī)?；?，這樣

就導(dǎo)致了勞動(dòng)力投入成本大、產(chǎn)出少的局面?？刻斐燥垼瑐鹘y(tǒng)耕作生產(chǎn)方式導(dǎo)致農(nóng)民的收入不夠穩(wěn)定，農(nóng)民也不能很快的走向致富的道路。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社，主要涉及蘋果和生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，洛城作為農(nóng)村專業(yè)合作社的試點(diǎn)，經(jīng)過兩年的經(jīng)營，農(nóng)村專業(yè)合作社對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于起步階段，它的發(fā)展還很不成熟，從自身發(fā)展和外部環(huán)境分析，還存在著許多困難和問題。一是自身綜合實(shí)力不強(qiáng)。從總體上看，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社，無論從規(guī)模、數(shù)量，還是功能作用的發(fā)揮方面，都還是低層次的。規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、服務(wù)功能不強(qiáng)。有的合作社內(nèi)部管理制度不健全，導(dǎo)致內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范。有的合作社只掛個(gè)牌子，沒有真正開展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。有的內(nèi)部收益分配機(jī)制和財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，導(dǎo)致?lián)p害社員利益的現(xiàn)象發(fā)生。從發(fā)展較好的農(nóng)村專業(yè)合作社來看，主要是有一個(gè)優(yōu)秀的管理人才。合作社的發(fā)展要求有一位懂經(jīng)營、善管理，具有較高威望和組織協(xié)調(diào)能力，同時(shí)又要有奉獻(xiàn)精神的帶頭人，但現(xiàn)實(shí)農(nóng)村中這樣的帶頭人很少。自身的這些問題導(dǎo)致產(chǎn)銷銜接不緊密，一般停留在產(chǎn)前產(chǎn)中的提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)等，對于產(chǎn)后提供銷售服務(wù)，開拓市場、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等方面涉足太少，合作社與農(nóng)戶之間，與企業(yè)之間還沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的關(guān)系。其二是外部環(huán)境不適應(yīng)。首先是思想認(rèn)識不同意。目前，很多農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的重要性、必要性及其在農(nóng)村工作中的地位、作用還認(rèn)識不足，有的甚至對專業(yè)合作社的概念還不太清楚，對合作社不放心、不積極。同時(shí)，作為鎮(zhèn)政府對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不夠重視，沒有把合作社作為農(nóng)村改革和發(fā)展的一件大事來抓，沒有具體的工作要求，沒有培育和示范引導(dǎo)的意見和措施。在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系出現(xiàn)根本性改變的情況下，大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，是提供農(nóng)民組織化程度的基本手段，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的內(nèi)在要求，是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益的有效途徑，更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要舉措。因此，我們必須抓住機(jī)遇，正視問題，尋求對策，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、健康的發(fā)展。對此，我們提出以下幾點(diǎn)看法：

一.轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念。農(nóng)村專業(yè)合作社把分散的農(nóng)民組織起來，通過一群生產(chǎn)同類

作物的農(nóng)戶形成自發(fā)性組織，實(shí)行土地連片開發(fā)，廣泛使用機(jī)械化生產(chǎn)工具，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，降低單位成本，技術(shù)共享，提高產(chǎn)量、質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物規(guī)?；a(chǎn)、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)并且有助于節(jié)約生產(chǎn)成本及優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，從而發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。但是，由于一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營模式長期存在，導(dǎo)致農(nóng)民的思想保守，不愿意接受新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，進(jìn)而影響了農(nóng)村專業(yè)合作社的普及推廣。沒有農(nóng)民的支持，使得農(nóng)村專業(yè)合作社的優(yōu)勢不能凸顯出來。因此，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想是我們的當(dāng)務(wù)之急，我們可以開展專家講座，讓農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)村專業(yè)合作社的性質(zhì)和特點(diǎn)，并且能更深層次的了解農(nóng)村專業(yè)合作社給農(nóng)民帶來的利益，讓農(nóng)民能在最短的時(shí)間內(nèi)接受這種新型的生產(chǎn)方式。在這一方面，我鎮(zhèn)綠潤蘋果專業(yè)合作社就做的比較好，在成立專業(yè)合作社之前，經(jīng)過多次召開群眾代表會，果農(nóng)代表會，統(tǒng)一思想，并聘請相關(guān)專家到會議講解，著就使得果農(nóng)理解接受，今年的蘋果銷售期間，該專業(yè)合作社又能積極聯(lián)系客商，給果農(nóng)帶來極大的方便。

二.統(tǒng)籌經(jīng)營和管理。農(nóng)村專業(yè)合作社把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，一頭聯(lián)市場，一頭聯(lián)農(nóng)戶，在農(nóng)戶與市場的對接上，發(fā)揮了“中介”作用，有效的解決了農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營進(jìn)入市場難的問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)營管理體制新的轉(zhuǎn)換。同時(shí)，廣大農(nóng)民也通過專業(yè)合作社更好的維護(hù)自身的利益，以改善農(nóng)民在市場競爭中的不利地位，使農(nóng)民能夠獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的平均利潤。從目前存在的合作社情況看，大部分是以“種植大戶”、“種植能手”為主導(dǎo)建立起來的，這種聯(lián)合給社員們帶來了技術(shù)優(yōu)勢，但如何帶領(lǐng)社員們走向市場、提高市場競爭能力這方面還缺乏相應(yīng)的人才；另外，專業(yè)合作社普遍缺乏專職財(cái)會人員，導(dǎo)致賬目不規(guī)范，會計(jì)的核算與監(jiān)督職能不健全，不利于專業(yè)合作社持久、穩(wěn)定發(fā)展。合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品附加值地，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低等問題一直以來都是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本問題。專業(yè)合作社的整體發(fā)展水平還不高，絕大部分合作社結(jié)構(gòu)松散，以解決初級農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要目的，沒有形成自身的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)化程度低，無法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。經(jīng)營管理水平低。因此，統(tǒng)籌經(jīng)營和管理對農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展有重大的意義。

三.加強(qiáng)聯(lián)合發(fā)展。王莊鎮(zhèn)目前的農(nóng)村專業(yè)合作社數(shù)量少、規(guī)模小、資金實(shí)力低，自身發(fā)展能力不強(qiáng)，這就需要周邊同類或互補(bǔ)的專業(yè)合作社聯(lián)合，防止惡性競爭，逐步使專業(yè)合作社成為生產(chǎn)、加工、銷售一體化。所以，加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)系也是促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的一個(gè)必要途徑。

綜上所述，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌經(jīng)營和管理以及加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)系都是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的必要的客觀條件，因此我們應(yīng)該從全局出發(fā)，全力做好一上三個(gè)方面的工作，促使農(nóng)村專業(yè)合作社更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社

**鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)查

**年初，******開始發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社），現(xiàn)已發(fā)展*家，主要從事水稻、玉米種植、黃牛養(yǎng)殖及農(nóng)機(jī)合作經(jīng)營等。入社資金**萬元，連接農(nóng)戶**戶，入社成員近**人。農(nóng)民專業(yè)合作社的迅速崛起，使***經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富的重要途徑，逐步形成了“建一個(gè)社團(tuán)、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一村經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的發(fā)展格局。

一、主要特點(diǎn)

（一）運(yùn)作模式比較規(guī)范。各合作社普遍實(shí)行股份公司運(yùn)作模式下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，股東都是5人，設(shè)立了理事會，設(shè)有理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理、會計(jì)、出納、司機(jī)等。通過合理的分工協(xié)作，使合作社有條不紊的運(yùn)行。

（二）輻射面比較廣泛。各合作社立足本鎮(zhèn)或本村，盡可能地?cái)U(kuò)大向外合作范圍。輻射面最大的是香磨村農(nóng)機(jī)合作社，輻射整個(gè)***，即使是最小的合作社也輻射兩個(gè)至三個(gè)村。**村糧食種植合作社輻射全鎮(zhèn)*個(gè)行政村，輻射面積：水稻*萬畝，玉米*萬畝，大豆*萬畝，雜糧*萬畝。

（三）互助性比較明顯。各合作社是以成員自我服務(wù)為目的而成立的，參加合作社的成員，在產(chǎn)、供、銷方面辦不了、辦不好、辦了不合算的事，合作社會在第一時(shí)間幫助社員解決，以提高農(nóng)戶的規(guī)模效益。農(nóng)戶也會在供應(yīng)方面遵守規(guī)定，按時(shí)按需交付農(nóng)產(chǎn)品，以達(dá)到合作社與社員“雙贏”效果。如黃牛養(yǎng)戶單一放養(yǎng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)工、費(fèi)力，1

銷售時(shí)要進(jìn)行初、深加工，也不好出手。**村黃牛合作社針對此種情況，把社員的黃牛集中在一起在山上放養(yǎng)，集中下山，到了秋季，提前聯(lián)系買家，集中銷售，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷”一條龍服務(wù)，提高農(nóng)戶的效率與效益。

（四）管理方式比較靈活。農(nóng)民志愿加入合作社，合作社的各位成員在組織內(nèi)部地位平等，并實(shí)行民主管理，運(yùn)行中體現(xiàn)了“民辦、民有、民管、民受益”的精神。如**村水稻合作社按照農(nóng)民需求成立，所有社員都是志愿加入，并且實(shí)行民主管理，全社受益。

（五）專業(yè)性經(jīng)營比較突出。合作社以同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)為紐帶，來實(shí)現(xiàn)成員共同的經(jīng)濟(jì)目的，其經(jīng)營服務(wù)的內(nèi)容具有很強(qiáng)的專業(yè)性。如**村玉米合作社提供玉米種植、銷售，組織采購、供應(yīng)社員所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，開展與玉米種植相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢業(yè)務(wù)。

二、發(fā)揮作用

（一）提高了農(nóng)民組織化程度。合作社通過各種形式的聯(lián)合與合作，把一家一戶分散的農(nóng)民組織起來，變自己養(yǎng)殖為有計(jì)劃、按合同或訂單養(yǎng)殖、變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營，變無序競爭為有序競爭，變?nèi)鮿輦€(gè)體為強(qiáng)勢群體，提高了農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)的主體地位，增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效維護(hù)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。**村黃牛合作社采取統(tǒng)一引牛、統(tǒng)一放養(yǎng)料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售的“四統(tǒng)一”模式，社員養(yǎng)牛從品種引進(jìn)、飼養(yǎng)管理、疫病防治等得到了可靠的技術(shù)保障，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益越來越高，農(nóng)民得到了實(shí)惠，如今已遠(yuǎn)近聞名。現(xiàn)

有黃牛*余頭，年收益*余萬元。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。各合作社學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，培養(yǎng)了一批知識性、科技性農(nóng)民，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。他們對社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織優(yōu)秀社員外出參觀考察，以成功事例，現(xiàn)身說法，激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科技的積極性。香磨村農(nóng)機(jī)合作社通過購臵農(nóng)機(jī)具以及專家技術(shù)指導(dǎo)，對社員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)，在去年秋整地期間，合作社水稻收割機(jī)收割水稻*畝，水田翻地*畝，旱田深松地*畝，大型推土機(jī)平整地*畝。

（三）加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于長期受小農(nóng)思想的影響，農(nóng)民普遍存在著小富即安的心理，加之缺乏信息、技術(shù)和經(jīng)營意識，很難找到致富的方向和門路。合作社憑借市場信息靈敏的優(yōu)勢，充當(dāng)“產(chǎn)業(yè)方向指導(dǎo)員”、“種植示范員”、“科技推廣員”、“市場營銷信息員”的角色，使農(nóng)民在激烈的市場競爭中獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。如**村水稻合作社積極引導(dǎo)社員，將一部分旱田改造成了水田，種植了效益好的綠色水稻，去年社員水稻大豐收，畝產(chǎn)達(dá)到**余斤，每畝增收**余元。

（四）增加了農(nóng)民收入。各合作社圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)創(chuàng)收、農(nóng)民得利的目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效應(yīng)。通過統(tǒng)一銷售，降低了成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的提高和農(nóng)民收入的增加。**年，***農(nóng)民人均收入**余元，參加合作社的社員在這基礎(chǔ)上增加收入**至**元。

三、存在問題

雖然合作社的發(fā)展取得了一定的成績，但仍存在著許多問題。這既有合作社自身發(fā)展中存在的問題，也有其外部問題。具體表現(xiàn)為：

（一）合作社規(guī)模小、實(shí)力弱。合作社成立時(shí)間較晚，集中在2009年與2010年，發(fā)展還處于起步階段。受資金約束，合作社擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力的方法主要靠自身積累與自籌資金，入股資金在*萬元以上的有*家，*萬元的有*家，*萬元的有*家。合作社人才匱乏，外來管理人員和學(xué)管理的大中專畢業(yè)生不愿到農(nóng)村工作，管理方面有的要靠合作社駐村干部來協(xié)管。

（二）農(nóng)戶入社意愿不強(qiáng)、社員缺乏積極性。有的農(nóng)戶對合作社缺乏深入了解，認(rèn)為合作社不過是一個(gè)幌子，可信度不高；有的農(nóng)戶不想了解，認(rèn)為入不入社都一樣，擔(dān)心入社還不如不入社來得實(shí)惠，對合作社的認(rèn)識和了解具有片面性和局限性；有的農(nóng)戶是獲得經(jīng)濟(jì)效益就入社，效益不好就退社，這種惡性累積循環(huán)影響合作社健康、持續(xù)的發(fā)展。

（三）合作社內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范。部分合作社的《章程》制訂不規(guī)范，流于形式，所屬的理事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。內(nèi)部制度不完善，運(yùn)作和管理隨意性較大。日常運(yùn)作由少數(shù)人說了算，缺乏科學(xué)性和民主性。部分合作社與內(nèi)部成員之間利益關(guān)系不緊密，容易出現(xiàn)好則合，不好則散的局面，社員享受不到盈余返還。部分合作社雖然按照合作社的相關(guān)法規(guī)設(shè)臵了賬簿、建立財(cái)務(wù)管理制度、落實(shí)專門的財(cái)會人員，但內(nèi)部管理不規(guī)范，財(cái)會人員的業(yè)務(wù)水平普遍不高、專業(yè)

性不強(qiáng)。

（四）產(chǎn)品效益不高。合作社產(chǎn)品都屬于“原”字號，初加工、深加工很少。**村水稻合作社雖然生產(chǎn)綠色水稻，由于沒有進(jìn)行深加工、逐一過濾篩選，沒有統(tǒng)一包裝，沒有形成自己的主打綠色品牌，產(chǎn)品的附加值自然不高，在市場中的競爭能力較為薄弱，經(jīng)濟(jì)效益也相對較低。

四、對策建議

（一）擴(kuò)大合作社規(guī)模，強(qiáng)化服務(wù)職能。各合作社應(yīng)積極吸納更多農(nóng)戶，在發(fā)展本村農(nóng)民入社的前提下，積極發(fā)展周邊村屯的農(nóng)民入社。做大做強(qiáng)合作社規(guī)模，向外拓展經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目。如**村水稻合作社，可以實(shí)行稻田養(yǎng)鴨、養(yǎng)泥鰍，實(shí)現(xiàn)綠色養(yǎng)殖，以增加社員的額外收入，幫助農(nóng)戶解決單一家庭收入的現(xiàn)狀。

（二）加大合作社的宣傳力度，激發(fā)農(nóng)戶的入社熱情。各合作社應(yīng)通過不同渠道，采用不同的方式向廣大農(nóng)民傳播合作社知識，如村內(nèi)廣播、食雜店小黑板等公共設(shè)施、場所等進(jìn)行宣傳，并讓其有代表性的致富大戶進(jìn)行走訪、宣傳，入社前后的收入比對，使其從內(nèi)心深處接受合作社是一個(gè)有利于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)組織，是幫助其提高收入的一種組織形式。如**村玉米合作社發(fā)起人是該村婦女致富帶頭人**，可以以己為實(shí)例，現(xiàn)身說法，激發(fā)農(nóng)民的入社熱情。

（三）提高合作社的管理水平，注重專業(yè)人才的培養(yǎng)。各合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依程序通過民主選舉產(chǎn)生，堅(jiān)決杜絕獨(dú)斷專行。要充分發(fā)揮理事會的作用，完善監(jiān)事會和社員監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。對于專業(yè)人才的培養(yǎng)，合作社應(yīng)提上重要日程?！按宕宕髮W(xué)生”的培養(yǎng)與“三支一扶”大學(xué)生的招收就是很好的途徑，前者定向培養(yǎng)定向分配，本村培養(yǎng)回本村；后者兩年時(shí)間，提高其經(jīng)濟(jì)待遇，提供后期補(bǔ)償措施，以期扎根農(nóng)村，為全村乃至全鎮(zhèn)盡心竭力。

（四）進(jìn)一步開拓市場，提高產(chǎn)品效益。各合作社應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)一步開拓市場。在保證現(xiàn)有銷售渠道的前提下，進(jìn)一步引進(jìn)名優(yōu)特新品種，同時(shí)申請綠色無公害品牌。如**村水稻合作社生產(chǎn)的水稻本來是綠色無公害的，應(yīng)該申請商標(biāo)注冊，打造自己的品牌，統(tǒng)一進(jìn)行包裝，提高該產(chǎn)品在市場中的知名度、可信度，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場中的競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益。