第一篇:關(guān)于永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況調(diào)查匯報(bào)
關(guān)于永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況調(diào)查匯報(bào)
根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于結(jié)合“百名處長掛百縣”活動(dòng)平臺(tái),開展掛點(diǎn)縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)調(diào)查的有關(guān)精神,我于2月20-23日至永新縣,通過“聽、看、聞”等方法,深入農(nóng)村開展調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況,“聽”,就是聽當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門和經(jīng)管部門匯報(bào),與合作社內(nèi)部各類人員面對面交談;“看”,就是到農(nóng)民專業(yè)合作社辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)基地、經(jīng)營場所察看實(shí)情;“聞”,就是到鄉(xiāng)鎮(zhèn),到村委,到農(nóng)戶,與合作社以外社會(huì)各類人士交流,以確保調(diào)查情況的屬實(shí)性?,F(xiàn)把結(jié)果匯報(bào)如下:
一、永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社的基本情況
近年來,永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。2008年,全縣正式工商注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有5個(gè),2011年近一年就新建合作社57個(gè),截止目前,全縣正式注冊農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)148個(gè),社員2763人,其中種植業(yè)57個(gè),林業(yè)14個(gè),養(yǎng)殖業(yè)50個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工4個(gè),農(nóng)機(jī)服務(wù)11個(gè),其它12個(gè)。這次調(diào)查的5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社有:永新縣騰飛養(yǎng)豬專業(yè)合作社,成立于2008年4月22日,社員數(shù)45人,主要從事生豬生產(chǎn);永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)合作社,成立于2008年7月25日,社員數(shù)85人,主要從事醬制品加工;永新縣才豐鄉(xiāng)洲湖香菇種植專業(yè)合作社,成立于2009年6月15日,社員數(shù)65人,主要從事香菇種植和銷售;永新縣蓮洲鄉(xiāng)獅山果業(yè)專業(yè)合作社,成立于2010年8月10日,社員數(shù)35人,主要從事水果種植加工銷售;永新縣利群蠶桑專業(yè)合作社,成立于2011年4月21日,社員數(shù)135人,主要從事蠶桑種植和蠶繭銷售。
永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作較為規(guī)范。為了完善和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作,2011年,永新縣重點(diǎn)抓了“四證”(合作社營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶許可證)齊全與“三帳一簿”(總帳、明細(xì)帳、日記賬、成員賬戶登記簿)工作,取得了明顯的效果。同時(shí),永新縣注重農(nóng)民專業(yè)合作社“示范社”建設(shè),實(shí)行合作社服務(wù)單位包干責(zé)任制,農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)市級(jí)示范社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的合作社,縣經(jīng)管站負(fù)責(zé)全縣合作社工作。由于措施得力,示范社建設(shè)取得了顯著成效,到日前為止,共有7個(gè)合作社獲得了省級(jí)先進(jìn)合作社光榮稱號(hào),4個(gè)合作社獲得了市級(jí)優(yōu)秀合作社稱號(hào)。
二、永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況
永新縣對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作非常重視,納入了政府目標(biāo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,通過對該項(xiàng)工作的大力支持,確保了合作社輕裝上陣。
1、負(fù)擔(dān)詳情。2010年11月以來,調(diào)查的5個(gè)專業(yè)合作社,負(fù)擔(dān)詳情為:稅收方面,只有永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)合作社因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況較好,繳納了國稅4500元,其它4個(gè)合作社免予繳納;辦理機(jī)構(gòu)代碼證,除永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)合作社原已繳納外,其它4個(gè)合作社每個(gè)合作社由質(zhì)檢部門按最低收費(fèi)規(guī)定收取140元,其中永新縣騰飛養(yǎng)豬專業(yè)合作社因越期辦證罰款100元;均無其它攤派費(fèi)用。據(jù)了解,永新縣燎原農(nóng)作物良種繁育專業(yè)合作社因越期辦理機(jī)構(gòu)代碼證罰款200元,而且,由于大部分農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)初期,沒有資金積累,經(jīng)濟(jì)狀況不是很好,還沒有辦理機(jī)構(gòu)代碼證,都面臨越期辦理機(jī)構(gòu)代碼證罰款問題。
2、各有關(guān)部門、各級(jí)組織予以費(fèi)用支持。合作社籌建期間,合作社成員要到縣工商部門注冊登記辦理手續(xù),合作社成立地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委,一般會(huì)批出專項(xiàng)款支持對社員的旅差、證件復(fù)印等費(fèi)用,甚至有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)、專車接送??h經(jīng)管部門非常注重加強(qiáng)對成立后先進(jìn)合作社的支持力度,一般會(huì)對先進(jìn)合作社辦公和農(nóng)超對接經(jīng)費(fèi)支出方面給予一些資金支持。
3、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社政策培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)部門經(jīng)常通過下鄉(xiāng)輔導(dǎo)、召開坐談會(huì)、發(fā)放資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳。并組織農(nóng)民專業(yè)合作社人員參加省市培訓(xùn)學(xué)習(xí),2011年共組織了4批次合作社人員到先進(jìn)縣市實(shí)地參觀學(xué)習(xí),舉辦了3期農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)共280多人參加的培訓(xùn)班,培訓(xùn)全部免費(fèi)。即強(qiáng)化了合作社運(yùn)行規(guī)范和積極發(fā)展的能力,又提高了合作社保障權(quán)益的意識(shí)。
4、監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)。從永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立及運(yùn)行過程來看,基本上未出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。偶爾出現(xiàn)也得到了及時(shí)遏止,如合作社在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)要求訂閱報(bào)紙、雜志,工商部門要求合作社出資參加培訓(xùn),合作社逾期辦理機(jī)構(gòu)代碼證,罰款額較大的情況,經(jīng)農(nóng)業(yè)部門與工商質(zhì)檢部門協(xié)調(diào),都得到了有效糾正。
三、我縣農(nóng)民專業(yè)合作社扶持項(xiàng)目落實(shí)情況
這次調(diào)查的5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社沒有上級(jí)財(cái)政扶持的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。但2010年11月以來,全縣有3個(gè)合作社獲得了項(xiàng)目建設(shè)資金,其中永新縣三灣果業(yè)種植專業(yè)合作社,永新縣兄弟生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,永新縣鴻飛養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社三個(gè)專業(yè)合作社,共獲得了省財(cái)政40萬元項(xiàng)目扶持資金,其中三灣果業(yè)種植專業(yè)合作社15萬元,用于標(biāo)準(zhǔn)化果園基地建設(shè)及技術(shù)培訓(xùn),永新縣兄弟生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社
10萬元,用于購進(jìn)良種母豬及產(chǎn)床建設(shè),永新縣鴻飛養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社15萬元,用于購進(jìn)良種母羊、公羊。3個(gè)合作社項(xiàng)目資金已全部到位并用于項(xiàng)目建設(shè),目前項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已全部完成。
四、抓好農(nóng)民專業(yè)合作社工作的建議
建立和健全農(nóng)民專業(yè)合作社,是今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)發(fā)展方向,是農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新重要內(nèi)容,它能有效地解決“一家一戶”生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的弊端。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)業(yè)管理部門的引導(dǎo)之下,還必須各級(jí)政府和職能部門發(fā)揮關(guān)鍵作用。建議如下:
1、制訂優(yōu)惠政策,明確合作社負(fù)擔(dān)規(guī)范,規(guī)避亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2、做好服務(wù)工作,加強(qiáng)合作社運(yùn)營扶持和管理引導(dǎo),解決合作社內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散現(xiàn)況。
3、重點(diǎn)破解農(nóng)戶融資困境,化解農(nóng)戶貸款的擔(dān)保難問題,措施要落實(shí)到位。
4、引導(dǎo)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),豐富服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,解決技術(shù)和人才問題,穩(wěn)定產(chǎn)品銷售環(huán)境。
5、工作經(jīng)費(fèi)支持。縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的前期做了大量引導(dǎo)工作,但由于在規(guī)范管理方面由于缺少經(jīng)費(fèi)支持,工作難以開展,農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)有效運(yùn)作和規(guī)模發(fā)展受到限制。財(cái)政保障農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門開展合作社工作的專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi),有利于提高職能部門公益性服務(wù)能力。
2012年2月27日
第二篇:2012農(nóng)民專業(yè)合作社匯報(bào)
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
**縣地處黃土高原溝壑區(qū),總面積*平方公里,耕地面積*萬畝,轄*鎮(zhèn)*社區(qū)*個(gè)行政村,人口*萬。*年農(nóng)民人均純收入*元。近年來,縣委、縣政府依托優(yōu)勢,典型帶動(dòng),大力發(fā)展蘋果、糧食、畜牧、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極實(shí)施“糧食穩(wěn)產(chǎn)增量、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧規(guī)模擴(kuò)張、蔬菜增效增收、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”五大工程,狠抓龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社培育和“一村一品”發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)快速增加,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長足發(fā)展。
*年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后,我縣始終把支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措來抓,按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力引導(dǎo)扶持發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。截止目前,全縣已注冊成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社*個(gè),涉及糧、畜、果、菜、農(nóng)機(jī)五大類,農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)員人數(shù)達(dá)到*多人,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶*多戶,注冊資金*萬元,固定資產(chǎn)*萬元,年,為農(nóng)戶增加收入3071萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,為全縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是:
一、抓宣傳培訓(xùn),全面提高認(rèn)識(shí)
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后,我們采取召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、開辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、組織送法下鄉(xiāng)、開辟電視專題講座欄目等有效措施,廣泛深入地宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《陜西省實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社法辦法》,進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性和自覺性。據(jù)統(tǒng)計(jì),自*以來,先后舉辦電視專題講座*期,下發(fā)法律單行本2*冊,宣傳資料*萬多份,出動(dòng)宣傳車輛*多輛/次,趕科技普法集30次,先后組織參加了省3期、市5期、縣4期的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和合作社管理人員培訓(xùn)班,全縣有53人取得了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人資格證書,*人獲得了農(nóng)民高級(jí)技師職稱。通過大力宣傳和適時(shí)培訓(xùn),使《農(nóng)民專業(yè)合作社法》基本達(dá)到了家喻戶曉,提高了全縣各級(jí)干部及廣大農(nóng)民思想認(rèn)識(shí),為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展
我們根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及農(nóng)民自愿程度,鼓勵(lì)各類農(nóng)民專業(yè)合作社的組建和發(fā)展,不斷擴(kuò)大合作規(guī)模和范圍,提高市場所占份額,增強(qiáng)市場競爭力。圍繞畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展百萬頭生豬養(yǎng)殖;圍繞果業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)范化有機(jī)蘋果生產(chǎn)基地;圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè),發(fā)展萬畝標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜生產(chǎn)基地.做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、抓典型引路,促輻射帶動(dòng)
在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初期,我們就把抓典型示范作為主要抓手,選定了**、**等四個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社作為示范典型,從籌備成立到章程制訂,從各項(xiàng)制度健全到起步運(yùn)作,進(jìn)行了全程服務(wù)指導(dǎo)。2007年6月,在我縣*鎮(zhèn)召開了全縣首批農(nóng)民專業(yè)合作社成立大會(huì),為*個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社授牌,推動(dòng)了全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展。
四、抓服務(wù)指導(dǎo),促達(dá)效增收
為了把農(nóng)民專業(yè)合作社引導(dǎo)好、發(fā)展好,使其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中真正發(fā)揮作用,我們從一開始,就重視和加強(qiáng)了對農(nóng)民專業(yè)合作社的正確引導(dǎo)和規(guī)范建制,不斷完善了農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制。一是不斷完善了章程管理機(jī)制。我們組織農(nóng)經(jīng)人員深入合作社,指導(dǎo)和加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理,促其在自愿民主的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范了章程,使農(nóng)民專業(yè)合作社在依法成立、依法登記的基礎(chǔ)上,按照章程規(guī)定的范圍和約定的責(zé)、權(quán)、利條件,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保障了農(nóng)民專業(yè)合作社成員的合法權(quán)益。二是不斷完善了組織內(nèi)部利益互補(bǔ)機(jī)制和利潤返還機(jī)制,使農(nóng)戶不僅在生產(chǎn)經(jīng)營中得到農(nóng)產(chǎn)品原料上的收益,而且還能在加工和銷售環(huán)節(jié)中通過返還得到部分利潤,從而鞏固了與合作社成員之間的關(guān)系,增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是不斷完善民主科學(xué)的管理機(jī)制。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,建立和完善了組織內(nèi)部民主選舉制度、民主決策制度、民主
理財(cái)制度和財(cái)務(wù)公開制度,保障了合作社成員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益。
五、抓扶持政策落實(shí),促逐步繁榮壯大
近年來,我縣共從省上為13個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社爭取扶持資金125萬元,幫助其改善基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,規(guī)范管理運(yùn)行。同時(shí),加大國家優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)力度,為農(nóng)民專業(yè)合作社在注冊登記、信貸資金、土地使用、項(xiàng)目申請等方面創(chuàng)建綠色通道、各種規(guī)費(fèi)降低或減免,為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。縣級(jí)財(cái)政每年還安排一定數(shù)量的扶持資金,扶持典型,推動(dòng)發(fā)展.促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,需要完善內(nèi)部管理機(jī)制,更需要加強(qiáng)政府引導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),對農(nóng)民專業(yè)合作社“幫生、幫長、幫規(guī)范”,需要全社會(huì)、各部門的協(xié)調(diào)配合,通力合作,今后我們主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。利用各種方式和場合宣傳新形勢下發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),吸引更多的部門、更多的人士支持和幫助合作社發(fā)展,同時(shí),結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一大批素質(zhì)高、會(huì)管理、善經(jīng)營的合作社管理人才和專業(yè)人才,提高農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展后勁。
二是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,把黨和政府扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持資金落到實(shí)處,同時(shí)加強(qiáng)扶持資金的監(jiān)督檢查,提高資金使用效率。
三是加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)。指導(dǎo)合作社建立有效地民主管理機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,以及民主議事制度、財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度,以保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
四是完善、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,嘗試多種經(jīng)營模式,拓展合作社的服務(wù)功能,以保障合作社健康發(fā)展,提高經(jīng)營效益。
五是開辟多樣化發(fā)展格局。實(shí)施同類專業(yè)合作社橫向聯(lián)合,整合市場資源,擴(kuò)大競爭優(yōu)勢。運(yùn)用土地入股的辦法,把土地以契約的形式流轉(zhuǎn)給農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營,農(nóng)民參與管理,實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張,提高土地效益。
六是創(chuàng)建多方位服務(wù)渠道。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照各自職能,加大服務(wù)指導(dǎo)力度,落實(shí)優(yōu)惠政策及措施,降低或減免相關(guān)費(fèi)用。
盡管我縣在農(nóng)民專業(yè)合作社工作中取得了一些成績,但限于資金缺乏、自然條件差等條件制約,與兄弟縣市相比,在合作社的規(guī)模、資金投入、投資收益上等還存在著很大的差距。在今后的發(fā)展中,我們將充分借鑒兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn),再接再厲,把我縣的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作抓好抓實(shí)抓出成效。
第三篇:農(nóng)民專業(yè)合作社匯報(bào)材料
農(nóng)民專業(yè)合作社匯報(bào)材料
近年來,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,緊緊圍繞牛、果、菜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),通過抓宣傳培訓(xùn),示范社和規(guī)范化,綜合服務(wù),我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度加快,登記數(shù)量增多,帶動(dòng)輻射作用不斷加強(qiáng),規(guī)范化程度和農(nóng)民組織化程度顯著提高,農(nóng)民收入增加。市上先后制定出臺(tái)了5個(gè)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的文件。2013年3月,認(rèn)定市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社40個(gè),制定了《平?jīng)鍪修r(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建管理辦法(試行)》,下發(fā)各縣(區(qū))貫徹落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的創(chuàng)建工作,促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展。
目前,全市發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1095家,其中依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社979家,會(huì)員總數(shù)10.7萬戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶17.93萬戶,會(huì)員和輻射帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占全市總農(nóng)戶的66.6%。110個(gè)合作社可通過省農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)站網(wǎng)上交易農(nóng)產(chǎn)品,6個(gè)合作社獲得農(nóng)產(chǎn)品無公害基地認(rèn)證,21個(gè)合作社擁有自己的注冊商標(biāo),152個(gè)合作社中建立黨組織,黨員1711名。涌現(xiàn)出了靜寧格瑞、莊浪強(qiáng)莊、靈臺(tái)興農(nóng)、涇川裕民4個(gè)全省“百強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社”,國家級(jí)示范社24家,全省示范社24家,市級(jí)示范社119家,縣級(jí)示范社80家。其中:靜
寧縣格瑞蘋果專業(yè)合作社、莊浪縣強(qiáng)莊生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社受到了農(nóng)業(yè)部的表彰獎(jiǎng)勵(lì),靜寧縣格瑞蘋果專業(yè)合作社理事長景永學(xué)受到原國務(wù)院副總理回良玉的親切接見。
第四篇:農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)匯報(bào)
農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)匯報(bào)
近年來我們以市政府提出的打造西咸一體化為引領(lǐng)的國際化大都市建設(shè)為目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,依托當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
一、主要做法
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,我站從抓宣傳引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念入手,采取印發(fā)材料、宣傳典型等形式,大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)知識(shí)和重大意義,努力提高農(nóng)民群眾的組織化意識(shí),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與和興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢,是增加收入的有效途徑。
二是制定激勵(lì)政策。為了加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,我區(qū)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》,出臺(tái)了具體的政策、資金優(yōu)惠辦法。一是在工商局辦理注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社免收一切費(fèi)用;二是在全區(qū)選擇發(fā)展規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作社作為試點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)扶持。培育出了馬莊莽原紅、鑫農(nóng)果友、釣臺(tái)萬盛和雙照秦北果業(yè)等市級(jí)示范專業(yè)合作社。
三是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《陜西省實(shí)施,.< 中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合全區(qū)合作社發(fā)展實(shí)際,制定了秦都區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記程序,首先要求合作社在注冊成立前由各合作社籌建小組向我站提出指導(dǎo)申請,并根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,提供包括合作社章程、組織機(jī)構(gòu)、合作社制度及合作社社員名單等詳細(xì)資料,其次是我站進(jìn)行實(shí)際考察,經(jīng)查合格后上報(bào)農(nóng)林局研究下發(fā)批準(zhǔn)成立合作社的批復(fù)。
四是注重培育特色品牌。在扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的過程中,我們不僅重視量的增加,更重視質(zhì)的提高,積極幫助他們完善章程和內(nèi)部規(guī)章制度,提高組織化、規(guī)范化程度和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力,引導(dǎo)他們增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、打造特色品牌,提高比較效益。合作社成立后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極申報(bào)無公害水果,注冊果品商標(biāo)。同時(shí),充分利用“莽原紅”的品牌優(yōu)勢,實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一產(chǎn)品等級(jí)、統(tǒng)一銷售,通過在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布信息、參加產(chǎn)品推介會(huì)等形式,迅速打開了市場。馬莊莽原紅以西安為主,遠(yuǎn)銷至北京、甘肅西寧等地。該產(chǎn)品已被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為無公害產(chǎn)品,10000畝莽原紅產(chǎn)地被陜西省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證。
二、下步打算
一是放手發(fā)展,全面建立規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。我區(qū)將突
出抓好專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等服務(wù)組織的規(guī)范工作,加快發(fā)展專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社步伐。二是延伸服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的龍頭帶動(dòng)作用。引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社在更大范圍、更深程度上參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,成為引導(dǎo)廣大農(nóng)民有序進(jìn)入市場、增加收入的載體和主力軍。三是全力扶持,積極營造農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的寬松環(huán)境。我區(qū)將加大扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,盡快制定相關(guān)政策,在工商、稅收、土地、資金、項(xiàng)目審批和信息服務(wù)、媒體宣傳和吸納社會(huì)資金等方面給予優(yōu)惠。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。把發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,列入農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,做到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社與全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作同步部署、同步檢查、同步落實(shí)、同步到位。
盡管我區(qū)在農(nóng)民專業(yè)合作社工作中取得了一些成績,但限于資金缺乏、合作社建設(shè)起步較晚等條件制約,與兄弟縣區(qū)相比,在合作社的規(guī)模上、資金投入上、投資收益上等還存在著很大的差距。在今后的發(fā)展中,我們將充分借鑒兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn),再接再厲,把我區(qū)的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作抓好抓實(shí)抓出成效。
第五篇:塔城市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)查
塔城市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。近年來,在塔城市委、政府的引導(dǎo)和市有關(guān)部門的推動(dòng)下,我市的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展走上了快車道,合作社的發(fā)展對提高廣大農(nóng)民的組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極的作用。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
截止2010年,我市共登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社86家,比上年增加36家。3家合作社注冊了商標(biāo),分別是張新生打瓜籽加工專業(yè)合作社 “塔域”商標(biāo),茂盛種養(yǎng)殖專業(yè)合作社“新茂”商標(biāo)、民瑞蔬菜種植專業(yè)合作社“紀(jì)老五”商標(biāo)。有兩家農(nóng)民專業(yè)合作社成立了黨支部,分別是豐農(nóng)玉米種植專業(yè)合作社和雙興綜合專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社在技術(shù)輔導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等方面取得了顯著成效。合作社共有入社成員3576戶;占全市農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的 24.9 %。帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)8355戶,占全市總戶的58.19%,帶動(dòng)面積52萬畝,成員出資總額8282萬元。
按從業(yè)情況劃分:種植業(yè)55家、養(yǎng)殖業(yè)12家、蔬菜林果業(yè)8家、加工業(yè)4家、農(nóng)資及農(nóng)機(jī)業(yè)3家、家禽飼養(yǎng)4家。按規(guī)模劃分:成員戶100戶以上的有11家,占合作社總數(shù)的12%,30-100戶的有32家,占合作社總數(shù)的37.2%,30戶以下的有43家占合作社總數(shù)的50%。截止2011年5月底,我市共登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社137家,比上年增加51家。注冊資金17771.065萬元,有一家農(nóng)民專業(yè)合作社通過了QS認(rèn)證。按行業(yè)劃分:種植業(yè)90家、養(yǎng)殖業(yè)27家、蔬菜林果業(yè)8家,農(nóng)機(jī)農(nóng)資5家,特色種植7家(其中:大麥種植1家,啤酒花種植5家,蓖麻種植1家。)各類農(nóng)民專業(yè)合作社已覆蓋我市五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)三場的147個(gè)行政村,最多的是恰夏鄉(xiāng)有27家,最少的阿不都拉鄉(xiāng)也有9家。
二、取得的效果
(一)提高了農(nóng)民組織化程度。如塔城市民瑞蔬菜種植專業(yè)合作社采取產(chǎn)前,產(chǎn)中,產(chǎn)后,三統(tǒng)一的服務(wù)。一是產(chǎn)前統(tǒng)一種子,生產(chǎn)資料供應(yīng)。合作社按出口綠色蔬菜種植的要求,實(shí)行統(tǒng)一引進(jìn)新品種,統(tǒng)一管理,并提供科學(xué)種植技術(shù)指導(dǎo)。二是產(chǎn)中統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)和管理。2010年合作社的大棚全部安裝了滴灌和卷簾機(jī),減少了病害的發(fā)生,提高了品質(zhì),增加了產(chǎn)量,使蔬菜提前半個(gè)月上市,平均每個(gè)大棚增加收入一千元以上。三是產(chǎn)后統(tǒng)一銷售,合作社和出口企業(yè)塔城地區(qū)綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口公司、塔城市永利商貿(mào)有限公司,簽訂了蔬菜出口長期合作意向書,使成員生產(chǎn)的蔬菜有了穩(wěn)定的銷售渠道,提高了合作社及成員抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,增加了成員的經(jīng)濟(jì)收入。
(二)實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對接”。如塔城市張新生打瓜籽加工專業(yè)合作社,為了使合作社的產(chǎn)品占領(lǐng)新疆市場,申請的“塔域”商標(biāo)已獲得國家商標(biāo)局批準(zhǔn),合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品已通過了國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(QS)認(rèn)證,通過兩年的艱苦創(chuàng)業(yè),合作社已基本形成了龍頭企業(yè)+合作社+ 基地+成員(農(nóng)民)+超市的產(chǎn)業(yè)鏈,與烏魯木齊、克拉瑪依、奎屯、塔城等城市的超市建起了穩(wěn)定的供貨關(guān)系,成功實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對接”。
(三)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收渠道。如塔城市茂盛種養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn),共流轉(zhuǎn)巴斯博孜達(dá)克村的土地4200畝,涵蓋農(nóng)戶43戶,共210人,均已吸納為合作社成員。同時(shí),帶動(dòng)了周邊農(nóng)牧民200余戶,形成了“集中連片規(guī)?;N植,產(chǎn)、供、銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)模式。
(四)統(tǒng)一購進(jìn)生產(chǎn)資料,降低生產(chǎn)成本。如塔城市星農(nóng)綜合專業(yè)合作社,成立三年來,為成員貼息解決購買農(nóng)資款近300萬元。2011年為成員及農(nóng)戶低成本代購尿素,磷肥、微肥、農(nóng)藥等農(nóng)資總價(jià)值為150萬元。合作社通過為成員全方位服務(wù)得到了周邊農(nóng)戶及成員的好評,為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,最大限度增加成員收入。塔城市素有新疆“糧倉”的美譽(yù),每年小麥、玉米、打瓜種植在百萬畝以上,過去農(nóng)民種植玉米,、銷售、晾曬是最大難題,如果玉米不及時(shí)晾曬很容易發(fā)生霉變,塔城市豐農(nóng)玉米種植專業(yè)合作社和塔城市玉鑫綜合農(nóng)民專業(yè)合作社針對這一問題引進(jìn)了大型玉米烘干設(shè)備,合作社通過訂單引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)品生產(chǎn), 不僅減輕了農(nóng)民的賣難問題,增加了銷售收入,還促進(jìn)了塔城市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在其引導(dǎo)下,塔城市農(nóng)民專業(yè)合作社興建玉米烘干廠達(dá)27家,日烘干玉米5000噸。特別是2009年冬,我市遭到了百年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害,4萬畝玉米沒有收 3 割。2010年4至5月收割后,合作社組織烘干廠烘干、銷售,為合作社成員和廣大農(nóng)民減少損失1040萬元。
三、存在的問題
近幾年來,通過市委、政府的積極引導(dǎo)、宣傳和有關(guān)部門的的配合,我市農(nóng)民專業(yè)合作社在數(shù)量上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但仍然存在不少困難和問題。
(一)規(guī)模小,內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。從調(diào)查情況來看,全市137家農(nóng)民專業(yè)合作社雖然都有自己的章程和財(cái)務(wù)管理制度,但大部分流于形式。更多的合作社只領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,根本沒有開展業(yè)務(wù)。有些開展業(yè)務(wù)的合作社在民主管理和利潤分配等制度上不夠規(guī)范。
(二)合作社管理水平低。合作社理事長以農(nóng)民為主體,成員文化知識(shí)不高,管理能力弱,合作社又缺乏經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理人才,難以適應(yīng)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,應(yīng)對激烈的市場競爭。現(xiàn)代企業(yè)管理制度在大多數(shù)合作社難以建立,阻礙了合作社的發(fā)展。
(三)合作社經(jīng)營范圍集中。全市137家合作社雖然涉及到種植、養(yǎng)殖、加工、蔬菜林果,農(nóng)機(jī)農(nóng)資,特色種植等領(lǐng)域,但又相對集中在種植和養(yǎng)殖業(yè)。全市137家合作社,種植業(yè)的為94家,占總數(shù)的68.6%,養(yǎng)殖業(yè)的21家,占總數(shù)的15.32%,種養(yǎng)殖業(yè)合計(jì)占全市合作社總數(shù)的83.9%。合作社發(fā)展后勁不足,還停留在出售初級(jí)產(chǎn)品的階段,缺乏深加工,涉及到加工的合作社僅有2家,占1.45%。
(四)合作社融資難的現(xiàn)狀沒有從根本上得到解決。由于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展尚處于起步階段,內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊密,現(xiàn)階段 基本沒有可供抵押的有效資產(chǎn),即使有一些資產(chǎn),也只是經(jīng)營場地、道路、廠房等方面的建設(shè)投入,同時(shí),由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高,而當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的風(fēng)險(xiǎn)承受能力普遍偏低,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保支持的條件,金融機(jī)構(gòu)“怕貸”、“惜貸”,導(dǎo)致合作社融資難,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。
四、對策及建議
(一)加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳貫徹執(zhí)行力度,營造合作社發(fā)展的良好氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,切實(shí)把黨中央對“三農(nóng)”工作的政策落到實(shí)處。鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿和民主的基礎(chǔ)上建立各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,努力提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí),為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社營造良好的輿論氛圍。
(二)全面建立規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。一是從全市近137家合作社中選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的合作社,實(shí)行重點(diǎn)扶持培育,幫助他們修訂、完備制度、章程;使他們形成帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)、增收成效明顯的優(yōu)秀合作社示范社。二是通過開展培訓(xùn)活動(dòng)增加對農(nóng)民專業(yè)合作社的智力投資,通過不同層面、多種形式的培訓(xùn),使合作社管理人員熟悉合作社理論和政策知識(shí),增強(qiáng)管理意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),提高工作水平,減少經(jīng)營決策的局限性和片面性,更好地引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民參與并辦好合作社,形成支持合作社發(fā)展的合力,真正做到“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、提升一個(gè)?!?/p>
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社延伸服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社從單純的種植、養(yǎng)殖等逐步向運(yùn)輸倉儲(chǔ)、產(chǎn)品銷售和加工等領(lǐng) 域延伸,為更多的農(nóng)戶提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。同時(shí),促進(jìn)合作社之間、合作社與其他企業(yè)之間的合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,把農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、市場四者有機(jī)結(jié)合起來,全面提升合作社整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(四)建議塔城市委、人民政府出臺(tái)扶持合作社發(fā)展的意見。市財(cái)政拿出一定的專項(xiàng)資金,每年扶持5-10家農(nóng)民專業(yè)合作社,政府各局,委辦積極為合作社多渠道爭取國家項(xiàng)目扶持資金,形成全社會(huì)支持合作社發(fā)展的良好局面。
(五)建議自治區(qū)人民政府出臺(tái)優(yōu)惠政策和農(nóng)民專業(yè)合作社融資辦法,敦促各商業(yè)銀行拓寬業(yè)務(wù)渠道,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入服務(wù)對象,加大對合作社的信貸支持,幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社的資金不足問題。