第一篇：(大建安監(jiān)發(fā)[2012]17號)大連市建筑施工安全專項檢查整治活動實施方案

（大建安監(jiān)發(fā)〔2012〕17號）

大連市建筑施工安全防護產(chǎn)品、設(shè)施及場車安全專

項檢查整治活動實施方案

各區(qū)、市、縣（先導(dǎo)區(qū)）建設(shè)行政主管部門，各相關(guān)單位：

根據(jù)省住建廳《關(guān)于全面推進“文明施工年”活動的通知》（遼住建[2012]47號）的總體部署，結(jié)合大連市安全文明質(zhì)量標準化“示范工地”整體推進情況，市安監(jiān)站將與8月15日至9月15日期間，開展建筑施工場內(nèi)專用車輛、工具式腳手架、臨時用電配電箱、安全防護用品及鋼管扣件的專項整治活動。具體活動方案如下：

一、專項檢查整治的目的通過專項檢查整治活動，全面了解和掌握全市場內(nèi)專用車輛、附著式升降腳手架、吊籃、臨時用電配電箱、安全防護用品和鋼管扣件等設(shè)備設(shè)施的使用情況及現(xiàn)場安全管理情況，并依據(jù)建設(shè)工程強制性標準及技術(shù)規(guī)范，依法嚴厲查處建筑施工中的違法違紀行為，有效規(guī)范市場秩序，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全市安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：柳洪杰市安監(jiān)站站長

副組長：王健琴市安監(jiān)站副站長

成員：由市安監(jiān)站監(jiān)督一科、監(jiān)督二科、監(jiān)督三科及各區(qū)建設(shè)行政主管部門、建筑安全分會等相關(guān)人員組成，將分為三個檢查組，按工作分工組織實施。

三、檢查整治活動的主要內(nèi)容

此次檢查整治活動以檢查施工現(xiàn)場場內(nèi)專用車輛使用管理情況和附著式升降腳手架、吊籃施工安全檢查為主線，同時對所在施工現(xiàn)場的臨時用電配電箱、安全防護用品、鋼管扣件安全管理情況進行檢查。

（一）場內(nèi)專用車輛主要檢查車輛登記注冊情況、場內(nèi)專用車輛駕駛員持證上崗情況、場內(nèi)專用車輛安全管理組織機構(gòu)建立及安全管理資料歸檔等情況。

（二）附著式升降腳手架主要檢查現(xiàn)場專業(yè)承包企業(yè)資

質(zhì)等級、合同簽定、方案論證、專職安全員配備、現(xiàn)場檢查維護保養(yǎng)、作業(yè)人員年度繼續(xù)教育、安全管理制度落實等情況。

（三）高處作業(yè)吊籃主要檢查吊籃租賃和承租準入證明、租賃合同簽定、合同數(shù)量與現(xiàn)場實際數(shù)量、方案論證、專職安全員配備、現(xiàn)場檢查維護保養(yǎng)、作業(yè)人員年度繼續(xù)教育及安全管理制度落實等情況。

（四）檢查建筑施工現(xiàn)場使用的安全帽、安全立網(wǎng)（含

大眼網(wǎng)）、安全帶等安全防護用品是否經(jīng)行業(yè)確認；上述安全防護用品是否超過使用期限；安全防護用品現(xiàn)場使用是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求等。

（五）施工現(xiàn)場臨時用電配電箱是否經(jīng)行業(yè)確認；配電

箱是否按照《大連市建筑施工現(xiàn)場臨時用電配電箱、開關(guān)箱生產(chǎn)細則》及補充規(guī)定生產(chǎn)，并重點檢查落實生活區(qū)、辦公區(qū)照明是否采用單相2P漏電保護器，以及開關(guān)設(shè)置和不帶工作零線的設(shè)備是否采用了390漏電保護器、交流電焊機是否安裝防觸電裝置等。

（六）對鋼管扣件生產(chǎn)、租賃企業(yè)生產(chǎn)出租的產(chǎn)品及現(xiàn)

場使用情況進行檢查，對無證產(chǎn)品進行清理，并組織符合規(guī)定的企業(yè)進行行業(yè)確認。

四、存在問題的處理措施

（一）對場內(nèi)專用車輛、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即下達隱患整改通知書，并拿出處理意見，督促企業(yè)按期整改。

（二）對建筑施工現(xiàn)場使用的假冒偽劣安全防護用品及配電箱等安全設(shè)備進行查收處理，并限期更換合格安全防護用品。

（三）對拒不整改的，市安監(jiān)站將聯(lián)合相關(guān)行政執(zhí)法部門按規(guī)定進行嚴肅處理。

五、要 求

各地區(qū)建設(shè)行政主管部門要高度重視此次專項整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，親自指揮，要帶領(lǐng)相關(guān)人員摸清屬地場內(nèi)專用車輛、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃的數(shù)質(zhì)量及使用情況，對存在安全隱患的施工現(xiàn)場要責令限期整改。各相關(guān)企業(yè)要加強對場內(nèi)專用車輛、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃安全管理，要使用經(jīng)過注冊登記和行業(yè)確認的安全產(chǎn)品，同時，要嚴格安措費的使用管理，要購買符合國家標準的安全防護網(wǎng)具及配電箱、開關(guān)箱等，對不符合國家標準的假冒產(chǎn)品，檢查組一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予消毀并做出相關(guān)處懲。

大連市建筑安全監(jiān)督管理站

二〇一二年八月五日

第二篇：2006建筑施工安全專項整治實施方案

附件4：

關(guān)于印發(fā)《2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》的通知

粵建管函[2006]208號

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

為認真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)函[2006]104號）的要求，結(jié)合本省實際，我廳制定了《2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二00六年六月十四日

2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案

為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議和省建設(shè)廳第二季度建筑施工防范重特大事故工作會議精神，加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效控制和減少重特大施工安全事故的發(fā)生，按照建設(shè)部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)函

[2006]104號）的統(tǒng)一部署，結(jié)合本省實際，我廳決定2006年在全省組織開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故為重點的建筑施工安全專項整治工作。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，進一步提高建筑施工安全管理水平。

二、總體目標

通過開展建筑施工安全專項整治活動，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實處。今年的高處墜落和施工坍塌安全專項整治的總體目標是：各地區(qū)必須進一步深化專項整治工作，用最嚴格的監(jiān)管，最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生，2006年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2005年下降8%。

三、實施步驟

（一）部署動員階段。6月中旬。各地級以上市建設(shè)行政主管部門要成立本地區(qū)建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，相關(guān)處（科）室和施工安全監(jiān)督站負責同志具體負責日常工作，研究制定本地區(qū)建筑施工預(yù)防高處墜落和施工坍塌專項整治工作方案，組織在本地區(qū)從事建筑施工活動的所有施工、監(jiān)理企業(yè)召開動員大會，對開展專項整治工作進行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，通過召開現(xiàn)場觀摩學習會等多種方式，廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動，確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)、每個工程項目的施工安全管理人員，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。

6月下旬，要求各地區(qū)的建筑施工企業(yè)應(yīng)成立施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)實施機構(gòu)，并根據(jù)本企業(yè)的實際情況研究制定預(yù)防高處墜落和施工坍塌事故的對策和措施，充分做好動員和部署；對于每一個在建的工程項目，應(yīng)重點檢查施工組織設(shè)計中預(yù)防高處墜落和坍塌措施的制定及組織實施情況；要積極開展安全教育培訓(xùn)工作，進一步增強企業(yè)和項目部施工的安全管理人員安全管理水平，加強對從事高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)人員的規(guī)范操作知識和自我防護、保護教育培訓(xùn)。

（二）觀摩學習階段。7月上旬，各地區(qū)以上市選定1至2個在建工程作為本地區(qū)建筑安全專項治理示范樣板工地，組織本地區(qū)企業(yè)參觀學習，重點針對高處墜落和施工坍塌事故的特點，規(guī)范高處作業(yè)和預(yù)防施工坍塌的安全防護措施設(shè)置，增強建筑工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。我廳將先行在珠海市組織召開全省建筑工人安全教育培訓(xùn)平安卡首發(fā)儀式及現(xiàn)場會，在廣州市組織召開全省預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會，指導(dǎo)全省開展觀摩會學習活動。

（三）自查自改階段。7月中旬至8月上旬，各地建設(shè)行政主管部門要從監(jiān)管責任上開展三個方面的自查工作：一查思想，對安全生產(chǎn)及專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位；二查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、重大施工安全事故和安全隱患約談制度等是否健全完善；三查標準，對落后、淘汰的安全技術(shù)

是否及時進行廢止，對新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時編制施工安全技術(shù)規(guī)程或出臺相關(guān)規(guī)定。

施工、監(jiān)理企業(yè)要認真組織開展自查自改活動：一查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制在各施工項目部的落實執(zhí)行情況以及監(jiān)理情況；二查深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開挖、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等危險性較大的分部分項工程，是否按有關(guān)規(guī)定單獨編制安全專項施工方案并組織專家組進行審查，審批程序是否符合規(guī)定，工程施工是否嚴格按照施工組織設(shè)計及專項施工方案進行；三查“四口”、“五臨邊”、鋼井架、卸料平臺及施工起重設(shè)備等容易發(fā)生高處墜落的部位的安全防護情況；四查開展以預(yù)防高處墜落和施工坍塌為重點的安全教育培訓(xùn)工作的落實情況；五查高處墜落和施工坍塌的專項應(yīng)急救援預(yù)案的制定和組織演練情況。

通過自查，對在建工程項目存在的問題和隱患，要制定整改方案，落實專人負責，限期整改，對整改工作要有檢查、有記錄，確保消除隱患達到安全要求。施工、監(jiān)理企業(yè)的自查自糾情況要及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督站。

（四）檢查執(zhí)法階段。9月至10月，各地建設(shè)行政主管部門要按照工作方案組織專項整治監(jiān)督執(zhí)法檢查。檢查執(zhí)法工作要有針對性，從重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點部位三個方面入手，一是對重點監(jiān)控地區(qū)，要根據(jù)各地區(qū)近年來發(fā)生施工安全事故的分布情況，確定需要重點監(jiān)控的縣（區(qū)），并督促其建設(shè)行政主管部門和施工安全監(jiān)督機構(gòu)認真履行安全監(jiān)管職責，切實加強監(jiān)管。二是對重點監(jiān)控企業(yè)，各地區(qū)要將去年以來發(fā)生施工安全事故的施工企業(yè)列入重點監(jiān)控范圍，督促企業(yè)全面落實主體安全責任、從制度、機制、責任、措施、安全隱患整改上抓好落實工作。省建設(shè)廳將對近年來事故多發(fā)的省直企業(yè)和省外在粵施工的企業(yè)實行施工安全重點監(jiān)控。三是對重點監(jiān)控的部位，要加強對施工現(xiàn)場高處作業(yè)和深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、大型起重設(shè)備安裝、頂升、拆卸等特種作業(yè)的重點監(jiān)控，嚴格實施施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控和重大危險源公示，以及專人負責制度，嚴格實施危險性較大工程專項施工方案審查制度，確保施工安全防護設(shè)施資金的投入，逐步推進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化，有效遏制高墜、坍塌事故多發(fā)勢頭。省建設(shè)廳將重點抽查部分地區(qū)和專項整治工作的落實情況。

（五）總結(jié)評估階段。11月至12月上旬，各地級以上市建設(shè)行政主管部門要組織召開專題會，對本地區(qū)開展專項整治情況進行全面總結(jié)，對照此次專項整治的總體部署與四個階段的總體要求，檢查評估專項整治的實際效果；總結(jié)專項整治的經(jīng)驗，建立相應(yīng)的長效機制，鞏固預(yù)防高處墜落和施工坍塌工作實效。

四、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識專項整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實工作責任，切實推動專項整治工作扎實有效的開展。

（二）認真制定實施方案。要根據(jù)本地區(qū)實際，制定內(nèi)容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。實施方案要做到四個結(jié)合，一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，二是與開展安全質(zhì)量標準化工作相結(jié)合；三是與對一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合；四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責任相結(jié)合，確保專項整治工作取得實效。

（三）大力開展宣傳活動。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的作用，把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時傳達到施工企業(yè)。對專項整治工作業(yè)績突出的先進典型要大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)要通過新聞媒體予以曝光。積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念，增強“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的意識，要廣泛開展安全教育培訓(xùn)工作，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，進一步提高施工從業(yè)人員的自我保護意識和事故防范能力，在工地現(xiàn)場營造時時想安全、事事為安全、處處保安全的濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（四）堅持邊查邊改。專項整治工作從開始階段，就要嚴格按照有關(guān)要求，針對存在的問題和隱患，堅持邊查邊改，對每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關(guān)。各級建設(shè)行政主管部門要加強層級監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。

（五）加強工作指導(dǎo)。專項整治期間，各級建設(shè)行政主管部門要與施工、監(jiān)理企業(yè)建立專項整治聯(lián)絡(luò)員制度，掌握了解專項整治有關(guān)情況，并給予工作指導(dǎo)。同時，各級建設(shè)行政主管部門要對本地區(qū)專項整治情況要及時整理分析并通報。

請各地級以上市建設(shè)行政主管部門將專項整治實施方案及工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單于6月２6日前以書面及電子郵件形式報送我廳，專項整治總結(jié)于12月1日前以書面及電子郵件形式報送我廳。12月上旬，我廳將對各市開展專項整治活動的總體情況進行全面總結(jié)和評估，對照各地制定的專項整治方案，檢查工作目標落實情況，并進行通報。

第三篇：巴彥淖爾市建筑施工安全專項整治實施方案

巴彥淖爾市建筑施工安全專項整治實施方案

按照自治區(qū)建設(shè)廳內(nèi)建建[2007]110號文件要求，2007年我市建筑施工安全專項整治工作在總結(jié)分析去年開展專項整治工作成果和問題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和起重傷害、電擊事故為重點的專項整治工作。具體工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和技術(shù)標準，以整治施工企業(yè)、施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點，全面落實建設(shè)工程各方主體的安全責任，強化安全監(jiān)管的主動性和有效性；以控制和減少傷亡事故，建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，促進全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容

（一）專項整治內(nèi)容是控制和預(yù)防施工中高處墜落、施工坍塌、起重傷害和觸電事故

1、要嚴把建筑施工安全防護用品質(zhì)量關(guān)。施工現(xiàn)場必須使用符合國家標準的安全防護用品，尤其安全網(wǎng)、安全帶、鋼管和扣件必須“三證”齊全，并經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可使用。安全防護用品發(fā)現(xiàn)達不到國家標準的，要立即更換。

2、要重點加強“四口”、“臨邊”安全防護。施工現(xiàn)場的“四口”和“臨邊”必須按規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施。防護設(shè)施應(yīng)牢固，嚴密、醒目、要大力推廣使用定型化、工具化的防護設(shè)施。防護設(shè)施的設(shè)置應(yīng)保持與施工進度同步，不留死角。

3、各種安全設(shè)施安裝后，項目部應(yīng)及時組織驗收，合格后方可使用。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施問題要及時整改，不留隱患。

4、加強建筑施工吊藍的使用管理。應(yīng)使用有生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證的廠家定型產(chǎn)品，安全裝置齊全有效。施工單位要編制專項方案，做荷載試驗，使用中要嚴格控制施工荷載。禁止使用不符合安全要求的自制吊藍。

5、基坑、模板、腳手架等分部分項工程施工編審的施工方案要有針對性、可操作性，并按規(guī)定進行設(shè)計計算，要針對工程的重點環(huán)節(jié)、重點部位制定出具體的監(jiān)控措施。

6、腳手架搭設(shè)應(yīng)嚴格按施工方案及規(guī)范要求施工?；A(chǔ)平實、墊板、掃地桿設(shè)置符合要求，架體主接點處小橫桿必須按規(guī)范設(shè)置，連接件必須設(shè)置齊全，連接牢固，自身鋼度滿足，剪刀撐應(yīng)正確設(shè)置且保持與施工進度同步。

7、加強建筑施工起重機械設(shè)備的監(jiān)督管理。要建立健全施工起重機械備案管理制度，對本地區(qū)內(nèi)的施工起重機械全部進行備案登記，統(tǒng)一編號，發(fā)放備案登記標牌，隨機懸掛。凡未在當?shù)乇O(jiān)管部門進行備案登記的建筑施工機械，一律不得在施工現(xiàn)場使用。凡屬國家、自治區(qū)明令淘汰或禁止使用的機械設(shè)備以及超期服役、安全裝置不全等存在安全隱患的設(shè)備，一律不予登記備案。備案登記的起重機械要每兩年進行一次審驗。

8、施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)嚴格執(zhí)行TN—S系統(tǒng)。嚴格三級配電、二級保護。嚴禁隨意拉接電源。必須做到施工現(xiàn)場重復(fù)接地設(shè)置不少于三處。開關(guān)箱漏電保護器參數(shù)不得大于規(guī)范要求。嚴禁供電纜線攀附腳手架，必須按規(guī)范架設(shè)。

（二）實施步驟

1、自查自糾：5月至7月上旬，各施工企業(yè)和監(jiān)理單位按照整治工作要求，依據(jù)有關(guān)標準，規(guī)范及規(guī)定，全面深化開展安全專項整治工作，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，并自行糾正。

2、檢查階段：5月至10月份，安監(jiān)站對施工企業(yè)及施工現(xiàn)場進行不間斷檢查、抽查。

3、總結(jié)階段：10月下旬各地對本地開展專項整治工作進行總結(jié)。并將總結(jié)于10月30日前報市建委。

第四篇：建筑施工安全生產(chǎn)專項整治實施方案

建筑施工安全生產(chǎn)專項整治實施方案

為貫徹落實國家建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，不斷強化建筑施工安全監(jiān)督管理，防止和減少重大安全事故，根據(jù)國家建設(shè)部和省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的要求，結(jié)合全省工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以認真學習貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為主線，以開展治理坍塌、起重機械吊裝、高處墜落的專項整治為重點，全面落實安全生產(chǎn)責任制，不斷加大建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、工作目標

1、預(yù)防和減少建筑施工傷亡事故。

杜絕三級以上重大安全事故，事故死亡率控制在0.15‰以下；重傷事故頻率控制在0.35‰以下。

2、認真貫徹國家行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》。

建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格率力爭達到100%；一級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達到60%，二級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達到50%，三級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)優(yōu)良率達到40%；杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)不合格工程。

三、整治步驟

本次專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳動員階段（2004年3月25日至4月30日）。各級建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)要組織建筑業(yè)廣大干部職工，認真學習宣傳國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法律法規(guī)、規(guī)范標準，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和開展專項整治工作的重要意義，增強對開展專項整治工作重要性的認識，形成強大的輿論氛圍。

同時，各市、州建設(shè)行政主管部門要結(jié)合工作實際，研究制定本地的專項整治實施方案，明確工作目標，落實工作責任，尤其要細化治理坍塌、起重機械吊裝和高處墜落的專項整治內(nèi)容，確保本次專項整治工作扎實開展。各地務(wù)于4月20日前將實施方案報廳建管處。

第二階段：自查自糾階段（2004年5月1日至7月31日）。各市、州建設(shè)行政主管部門要積極組織縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)，認真開展自查自糾工作。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準的規(guī)定，認真查找建筑施工現(xiàn)場存在的各類安全事故隱患，重點查找易發(fā)生重大安全事故的坍塌、起重機械吊裝、高處墜落的安全事故隱患，分析產(chǎn)生問題的原因，研究制定具體整改措施，嚴肅查處建筑施工安全生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行為，采取切實可行的措施，確保建筑施工安全。自查自糾工作結(jié)束后，各地要認真總結(jié)專項整治工作，并將專項整治情況于2004年7月31日前書面報告廳建管處。

第三階段：檢查驗收階段（2004年8月1日至10月31日）。在各地自查自糾的基礎(chǔ)上，省建設(shè)廳、省建設(shè)工會等有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，對部分地區(qū)和建筑施工企業(yè)進行專項整治檢查。檢查結(jié)束后，要對本次專項整治工作進行全面總結(jié)，并將檢查結(jié)果通報全省。

四、具體措施

（一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合為了加強對全省建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省建設(shè)廳成立了全省建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： ***省建設(shè)廳副廳長

副組長：*** 省建設(shè)廳總工程師

成 員：*** 省建設(shè)工會主席

**省建設(shè)廳建管處副處長

**** 省建設(shè)廳建管處調(diào)研員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在廳建管處，聯(lián)系人：張東發(fā)，聯(lián)系電話：8922736，具體負責專項整治的日常管理工作。

各市、州、縣（區(qū)）建委（建設(shè)局），也要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織。各級領(lǐng)導(dǎo)組織、相關(guān)部門要密切配合，形成合力，務(wù)求本次專項整治工作的扎實開展。

（二）認真貫徹安全法規(guī)，全面落實安全責任

積極組織全省建筑業(yè)廣大干部職工，認真學習貫徹國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。同時，要層層落實安全生產(chǎn)責任，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位，建筑起重機械設(shè)備

租賃、安裝、使用、檢驗檢測單位及其它有關(guān)單位依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。各有關(guān)單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制度和各項規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)責任落實到施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、施工班組，落實到人頭。確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施的全面落實。

（三）實行安全生產(chǎn)許可證制度

建立建筑施工安全生產(chǎn)市場準入制度。省建設(shè)廳將依據(jù)國家《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定，認真審查建筑施工企業(yè)申報條件，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑活動。

（四）加大建筑工程安全施工措施的資金投入

建設(shè)單位在編制工程概算時，要具體確定建筑工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；施工單位要不斷加大安全施工措施投入，對建設(shè)單位列入工程概算的安全施工措施費用，要全部用于購置安全防護用具和安全防護設(shè)施，不得挪作他用，確保建筑施工安全生產(chǎn)必備條件。

（五）強化建筑起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理

各級建設(shè)行政主管部門要不斷加大對建筑起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作力度，認真履行監(jiān)督管理職能。要采取有力措施，對在用的建筑起重機械設(shè)備進行全面清理，建立建筑起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案。新購置的建筑起重機械設(shè)備，必須是具有生產(chǎn)許可證的合格產(chǎn)品；在用建筑起重機械設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，必須予以報廢。同時，要強化建筑起重機械設(shè)備租賃、安裝、使用和檢驗檢測的監(jiān)督管理，建筑起重機械設(shè)

備必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門檢驗檢測合格后，方可投入使用。各市、州建設(shè)行政主管部門要認真組織建筑施工企業(yè)，抓好建筑起重機械設(shè)備的普查登記，認真填寫《吉林省建筑起重機械設(shè)備普查登記表》，匯總后于4月20日前報廳建管處。

（六）加強安全教育培訓(xùn)，全面實行持證上崗

各級建設(shè)行政主管部門要認真抓好安全教育培訓(xùn)工作，全面實行持證上崗制度。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、檢驗檢測人員，必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，獲得相應(yīng)的崗位資格證書后，方可從事管理工作或者從事相關(guān)的作業(yè)。無證不得任職、不得上崗。

（七）依法嚴肅查處安全事故，實行責任追究制度

各級建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)，要具體制定本行政區(qū)域內(nèi)和本企業(yè)的建筑工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，各級建設(shè)行政主管部門要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循“四不放過”的原則，按照國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理程序，嚴肅查處各類建筑施工安全生產(chǎn)事故。同時，實行安全生產(chǎn)責任追究制度，建筑工程發(fā)生重大安全事故的，依法追究安全生產(chǎn)事故責任人員的法律責任。

第五篇：XX鎮(zhèn)建筑施工安全專項整治實施方案

關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)建筑施工安全專項整治實施方案》的通知

各村：

為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，切實消除施工現(xiàn)

場安全隱患，根據(jù)《關(guān)于做好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急

通知》（永安委發(fā)[2012]2號）工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)建建筑施

工管理工作實際，決定在全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專

項整治工作。現(xiàn)將《XX鎮(zhèn)建筑施工安全專項整治實施方案》

印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

XX鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年月日

主題詞：建筑施工實施方案通知報：安監(jiān)局

發(fā)：各村XX鎮(zhèn)黨政辦公室2012年 月 日印發(fā)存

（二）印份

XX鎮(zhèn)建筑施工安全專項整治實施方案

各村：

為認真貫徹落實上級關(guān)于加強建筑施工安全工作的文件精神，切實加強我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)管理，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，有效預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。

二、整治目標

通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責任，進一步推動施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，改進安全防護設(shè)施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責任；四是嚴厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。

三、整治方案和措施

專項整治的時間：3月25日開端至11月底，分三個階段進行。

（一）第一階段從3月25日開端至4月15日。

1、制定計劃，動員安排，并設(shè)立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。

2、把專項整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)，促進各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認真自查，發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。

3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄，并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮(zhèn)綜治辦。

（二）第二階段從4月15日開端至10月底。全部開展專項整治，對各建筑施工企業(yè)進行建筑安全大檢查。

1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護設(shè)備，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標準落實施工現(xiàn)場安全防護措施。要按安全標準規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護，實在做到一機一閘一保護，堅決取締木制開關(guān)箱，做到防護到位。

2、加大施工現(xiàn)場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設(shè)備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全；工地四周砌圍墻并粉

刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標語設(shè)置齊全等。

（三）第三階段從11月1日開端至11月底。

該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)綜治辦組織對施工現(xiàn)場進行突擊清查和全部復(fù)查特別是對違反安全生產(chǎn)的行為，要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴處。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。開展建筑施工安全專項整治是深化安全生產(chǎn)管理活動的重要舉措。各村委要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。

（二）重點突出，強化督查。各村、有關(guān)部門要嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責任人，落實整改期限，確保整改成效。各村要認真做好排查和落實整改工作，確保安全隱患整改不留死角。

（三）加強宣傳，提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學理念，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，認真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和

事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

（四）總結(jié)評估，完善機制。各村、各有關(guān)部門要認真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對各村開展專項整治工作的總體情況進行全面總結(jié)和評估，并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，相關(guān)職能部門要嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過開展此次專項整治行動，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，督促落實各責任主體切實履行安全生產(chǎn)責任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善安全監(jiān)管工作。