第一篇：司法鑒定辦法

司法鑒定辦法

第一章 總 則

第一條【立法目的】 為規(guī)范司法鑒定活動，維護(hù)司法公正，依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例，司法鑒定辦法。

第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動的監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條【用語解釋】 本條例所稱司法鑒定，是指在訴訟活動中，鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動，包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定和聲像資料鑒定，以及其它類鑒定。

第四條【管理體制】 司法鑒定管理實(shí)行行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。

省司法行政部門負(fù)責(zé)本省司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記和備案、名冊編制、年度公告，以及司法鑒定活動監(jiān)督管理工作。省司法行政部門可以委托設(shè)區(qū)的市司法行政部門負(fù)責(zé)司法鑒定有關(guān)工作。

省和設(shè)區(qū)的市可以設(shè)立司法鑒定行業(yè)協(xié)會。司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督司法鑒定行業(yè)協(xié)會工作。

第五條【政府職責(zé)】 盛設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定機(jī)構(gòu)開展工作。

司法行政部門對司法鑒定機(jī)構(gòu)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

第六條【執(zhí)業(yè)原則】 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第七條【責(zé)任制度】 司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。

第八條【相關(guān)義務(wù)】 有協(xié)助義務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助司法鑒定工作,提供與司法鑒定有關(guān)的資料。

第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人

第九條【審核登記】 法人或者其他組織申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)向省司法行政部門申請。省司法行政部門應(yīng)在法定期限內(nèi)作出決定，對符合條件的，予以登記，頒發(fā)

《司法鑒定許可證》;對不符合條件的，作出不予登記的書面決定并說明理由。

司法鑒定機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，報(bào)省司法行政部門審核。

第十條【相關(guān)規(guī)定】 人民法院和司法行政部門不得設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)。

偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)向省司法行政部門備案。其所設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，監(jiān)督管理由偵查機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)。

第十一條【登記條件】 法人或者其他組織申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合規(guī)范的名稱和司法鑒定要求的執(zhí)業(yè)場所;

(二)明確的業(yè)務(wù)范圍;

(三)人民幣五十萬元以上的資金;

(四)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;

(五)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室;

(六)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。

第十二條【工作要求】 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)、財(cái)務(wù)、公示、投訴處理等管理制度。

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定業(yè)務(wù)檔案。

第十三條【收費(fèi)管理】 司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定。

第十四條【義務(wù)規(guī)定】 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受司法行政部門的年度考核。

第十五條【執(zhí)業(yè)登記】 個(gè)人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，向省司法行政部門申請。省司法行政部門應(yīng)在法定期限內(nèi)作出決定，對符合條件的，予以登記，頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;對不符合條件的，作出不予登記的書面決定并說明理由。

第十六條【執(zhí)業(yè)條件】 個(gè)人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擁護(hù)憲法，遵守法律、法規(guī)和社會公德，品行良好，并具備下列條件之一：

(一)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;

(二)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;

(三)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。

因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷司法鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

第十七條【變更登記】 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更原登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向省司法行政部門申請變更登記。

司法鑒定人變更有關(guān)登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通過其執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向省司法行政部門申請變更登記。

第十八條【有效期限】 《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的有效期為五年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。

《司法鑒定許可證》有效期屆滿后需要延續(xù)的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，向省司法行政部門提出延續(xù)申請。

《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿后，需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，通過其執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向省司法行政部門提出延續(xù)申請。

第十九條【注銷登記】 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，省司法行政部門應(yīng)當(dāng)予以注銷登記：

(一)依法申請終止司法鑒定活動的;

(二)自愿解散或者無正當(dāng)理由停業(yè)六個(gè)月以上的;

(三)《司法鑒定許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的;

(四)登記事項(xiàng)發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十條【注銷登記】 司法鑒定人有下列情形之一的，省司法行政部門應(yīng)當(dāng)予以注銷登記：

(一)依法申請終止司法鑒定活動的;

(二)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿未申請延續(xù)的;

(三)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)注銷或者被撤銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形，司法鑒定《司法鑒定辦法》。

第二十一條【執(zhí)業(yè)規(guī)定】 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定活動。

司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

第二十二條【權(quán)利規(guī)定】 司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有以下權(quán)利：

(一)了解、查閱與司法鑒定事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料，詢問與司法鑒定事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人、證人等;

(二)要求司法鑒定委托人提供司法鑒定所需要的鑒材、樣本;

(三)進(jìn)行司法鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn);

(四)拒絕接受不合法、不具備司法鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)范圍的司法鑒定委托;

(五)拒絕解決、回答與司法鑒定無關(guān)的問題;

(六)司法鑒定意見不一致時(shí)，保留不同意見;

(七)接受崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育;

(八)獲得合法報(bào)酬;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。(一)受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)指派按照規(guī)定時(shí)限獨(dú)立完成司法鑒定工作，并出具司法鑒定意見;

(二)對司法鑒定意見負(fù)責(zé);

(三)依法回避;

(四)妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料;

(五)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

(六)依法出庭作證，回答與司法鑒定有關(guān)的詢問;

(七)自覺接受司法行政部門的管理和監(jiān)督、檢查;

(八)參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章 司法鑒定程序

第二十四條【鑒定委托】 司法機(jī)關(guān)、有關(guān)社會組織及公民個(gè)人需要進(jìn)行司法鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托編入名冊的司法鑒定機(jī)構(gòu)。委托司法鑒定機(jī)構(gòu)不受地域范圍的限制。

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定編入名冊的本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

司法鑒定事項(xiàng)超出編入名冊司法鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的，人民法院或人民檢-察-院指定有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定。相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施鑒定。

法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條【鑒定委托】 司法鑒定委托由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，司法鑒定人不得私自接受司法鑒定委托。

司法鑒定委托應(yīng)采取書面形式。

第二十六條【受理規(guī)定】 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法定程序受理司法鑒定委托。對不予受理的委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書面告知委托人，說明理由并退還鑒定材料。

第二十七條【時(shí)限要求】 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的司法鑒定。

司法鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長時(shí)間的，經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，完成司法鑒定的時(shí)間可以延長，延長時(shí)間一般不得超過三十個(gè)工作日。

司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對完成司法鑒定的時(shí)限另有約定的，從其約定。

在司法鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間，不計(jì)入司法鑒定時(shí)限。

第二十八條【相關(guān)規(guī)定】 司法鑒定機(jī)構(gòu)在司法鑒定過程中，有依法做出終止鑒定、補(bǔ)充鑒定或重新鑒定的權(quán)利和義務(wù)。

第二十九條【鑒定文書】 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的司法鑒定事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)向委托人出具符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書。

第三十條【鑒定文書】 有下列情形之一的，司法鑒定文書無效：

(一)機(jī)構(gòu)和人員不具備司法鑒定主體資格;

(二)超出司法鑒定登記業(yè)務(wù)范圍鑒定;

(三)違反司法鑒定技術(shù)規(guī)范;

(四)司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避，或者其他嚴(yán)重違反司法鑒定程序;

(五)司法鑒定人故意作虛假鑒定;

(六)司法鑒定人未簽名，或未加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定專用章。

因前款第六項(xiàng)原因無效的司法鑒定文書，可要求原司法鑒定機(jī)構(gòu)重新制作。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條【法律責(zé)任】 未經(jīng)登記的機(jī)構(gòu)和人員從事司法鑒定活動的，省司法行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法活動;有違法所得的，沒收其違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第三十二條【法律責(zé)任】 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，省司法行政部門依法給予警告，并責(zé)令其改正：

(一)超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開展司法鑒定活動的;

(二)未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(三)未依法辦理變更登記的;

(四)出借《司法鑒定許可證》的;

(五)組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定活動的;

(六)無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的;

(七)違反司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定的;

(八)支付回扣、介紹費(fèi)，進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的;

(九)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條【法律責(zé)任】 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，省司法行政部門依法給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記：

(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;

(二)具有本條例第三十二條規(guī)定的情形之一，并造成嚴(yán)重后果的;

(三)提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段，騙取登記的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十四條【法律責(zé)任】 司法鑒定人有下列情形之一的，省司法行政部門依法給予警告，并責(zé)令其改正：

(一)同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;

(二)超出登記的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的;

(三)私自接受司法鑒定委托的;

(四)違反保密和回避規(guī)定的;

(五)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十五條【法律責(zé)任】 司法鑒定人有下列情形之一的，省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：

(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;

(二)具有本條例第三十四條規(guī)定的情形之一，并造成嚴(yán)重后果的;

(三)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的;

(四)經(jīng)人民法院依法通知，非法定事由拒絕出庭作證的;

(五)故意做出虛假司法鑒定的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十六條【法律責(zé)任】 司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施司法鑒定，因違法或過錯(cuò)行為給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中，因故意或者重大過失行為給當(dāng)事人造成損失的，其所在司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有過錯(cuò)行為的司法鑒定人追償。

第三十七條【法律責(zé)任】 司法行政部門對公民、法人或其它組織就司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

司法行政部門工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十八條【法律救濟(jì)】 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人對司法行政部門的行政處罰有異議的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第五章 附 則

第三十九條【用語解釋】 本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人是指符合本條例規(guī)定的條件，經(jīng)省司法行政部門審核登記或者備案，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。

第四十條【其他規(guī)定】 公民、法人或者其他組織因涉及仲裁、調(diào)解或者行政救濟(jì)等需要委托鑒定的，參照本條例執(zhí)行。

第四十一條【施行日期】 本條例自 年 月 日起施行。

第二篇：司法鑒定教育培訓(xùn)工作辦法

司法鑒定教育培訓(xùn)工作管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則 第一條 為適應(yīng)新時(shí)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)需要，推進(jìn)司法鑒定人隊(duì)伍建設(shè)，提高司法鑒定人隊(duì)伍職業(yè)道德水平、專業(yè)技能和法律素養(yǎng)，不斷提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的司法鑒定教育培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，適用于申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)和經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)登記的司法鑒定人。

司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、司法鑒定人助理教育培訓(xùn)工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條 按照“先培訓(xùn)后上崗”和終身教育的要求，司法鑒定教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持以下原則：

（一）圍繞中心、全員培訓(xùn)。緊緊服務(wù)黨和國家工作大局，圍繞服務(wù)訴訟活動，圍繞公共法律服務(wù)事業(yè)和司法鑒定行業(yè)發(fā)展需要開展教育培訓(xùn)工作，大規(guī)模培訓(xùn)，全員覆蓋，大幅度提高司法鑒定人素質(zhì)。

2（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，按需施教。科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌教育培訓(xùn)基地、教材、師資等建設(shè)，把握司法鑒定人成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

（三）以德為先，注重能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，突出政治引領(lǐng)，突出黨紀(jì)國法、政治理論和職業(yè)道德教育，踐行司法為民理念，將能力培養(yǎng)貫穿始終，全面提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（四）分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”, 整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對不同執(zhí)業(yè)類別、不同層次、不同崗位人員的教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。

第四條

司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對司法鑒定教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)積極參加教育培訓(xùn)，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加教育培訓(xùn)。

第二章 崗前培訓(xùn)

第六條

崗前培訓(xùn)是指以適應(yīng)司法鑒定人崗位工作需要，達(dá)到司法鑒定人資質(zhì)要求和具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力為目的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動。

崗前培訓(xùn)對象為申請從事某項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)的人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)政策方針、鑒定業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律知識、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)規(guī)則等。

第七條

崗前培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)人員是否達(dá)到司法鑒定人資質(zhì)要求、具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行評價(jià)或考核。

第八條

崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、要求、時(shí)間、評價(jià)或考核形式等，具體辦法由司法部另行制定。省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定崗前培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。

第九條

崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)確定的司法鑒定教育培訓(xùn)基地和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三章 崗位培訓(xùn) 第十條

司法鑒定崗位培訓(xùn)是指司法鑒定人執(zhí)業(yè)期間，為進(jìn)一步改善知識結(jié)構(gòu)、提高執(zhí)業(yè)能力而進(jìn)行的再教育，培訓(xùn)內(nèi)容主要是司法鑒定的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法。司法鑒定人完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)是申報(bào)評定司法鑒定專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的條件之一。

第十一條 司法鑒定崗位培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、研討交流、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容分為公需科目和專業(yè)科目。公需科目包括國家有關(guān)政策方針、認(rèn)證認(rèn)可、信息化應(yīng)用等鑒定基本知識、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)信息、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)規(guī)則等。專業(yè)科目包括司法鑒定人從

事有關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)工作必須具備的專業(yè)知識、專業(yè)技能以及應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)等。

第十二條 司法鑒定崗位培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制度，每年累計(jì)不得少于 50 學(xué)時(shí)。其中，專業(yè)科目不得少于 30 學(xué)時(shí)，公需科目不得少于 10 學(xué)時(shí)。司法鑒定機(jī)構(gòu)自行組織的教育培訓(xùn)，不得多于 30 學(xué)時(shí)。

繼續(xù)教育的每學(xué)時(shí)為 50 分鐘。

第十三條 司法鑒定人參加下列活動的，計(jì)入學(xué)時(shí)：

（一）司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)組織或者委托舉辦的研討、交流和培訓(xùn)；（二）司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的國內(nèi)、國外的大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育和進(jìn)修；（三）省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可，由所在業(yè)務(wù)主管部門或者行業(yè)組織開展的專業(yè)對口的研討、交流和培訓(xùn)；（四）教育行政部門認(rèn)可的對口專業(yè)教育；（五）國際性司法鑒定研討、交流和培訓(xùn)；（六）司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他教育培訓(xùn)。

第十四條 司法鑒定人參加國際性研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì) 30 學(xué)時(shí)；參加全國性研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì) 24 學(xué)時(shí)；參加省級研討、交流和培訓(xùn)的，計(jì) 16 學(xué)時(shí)；參加其他教育培訓(xùn)活動計(jì)入學(xué)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)由司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)另行確定。

第十五條 司法鑒定人參加崗位培訓(xùn)取得的學(xué)時(shí)，在全國范圍內(nèi)當(dāng)有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后。

第十六條 司法鑒定人有下列情形之一的，經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以免修崗位培訓(xùn)學(xué)時(shí)：

（一）本內(nèi)在境外工作六個(gè)月以上；（二）本內(nèi)病假六個(gè)月以上；（三）女性司法鑒定人在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)；（四）每年 7 月 1 日以后進(jìn)入司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定工作的；（五）其他特殊情況。

第十七條 對于無正當(dāng)理由，未達(dá)到規(guī)定的崗位培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四章 組織管理 第十八條 司法部負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督全國司法鑒定教育培訓(xùn)工作。具體包括：

（一）推進(jìn)全國司法鑒定教育培訓(xùn)公共信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)；（二）制定全國司法鑒定人教育培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；（三）組織編寫和推薦司法鑒定人教育培訓(xùn)教材；

6（四）組織師資培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)劃全國司法鑒定人教育培訓(xùn)師資庫建設(shè)。

（五）舉辦全國司法鑒定業(yè)務(wù)示范培訓(xùn)、骨干司法鑒定人業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（六）遴選、公布全國司法鑒定人教育培訓(xùn)基地名單；（七）指導(dǎo)全國司法鑒定人教育培訓(xùn)評估工作；（八）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十九條 各地司法行政機(jī)關(guān)（司法鑒定管理部門）負(fù)責(zé)對本地區(qū)的司法鑒定教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，對司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。具體職責(zé)由各級司法行政機(jī)關(guān)另行依法制定。

第二十條 各級司法鑒定行業(yè)協(xié)會在司法行政機(jī)關(guān)（司法鑒定管理部門）指導(dǎo)下，組織實(shí)施教育培訓(xùn)活動。

第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為相關(guān)人員參加教育培訓(xùn)提供便利條件，鼓勵司法鑒定機(jī)構(gòu)建立教育培訓(xùn)基金。

有條件的鑒定機(jī)構(gòu)可以自行組織教育培訓(xùn)，并報(bào)省級司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十二條 加強(qiáng)司法鑒定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。充分發(fā)揮培訓(xùn)基地、科研院所在教育培訓(xùn)中的主渠道作用。加強(qiáng)司法鑒定教育培訓(xùn)基地建設(shè)。

第二十三條 依托全國司法鑒定管理信息系統(tǒng)，培育線上一站式教育培訓(xùn)公共信息綜合服務(wù)平臺，發(fā)布教育培訓(xùn)指南。根據(jù)不同崗位、專業(yè)類別和層次，加強(qiáng)課程和教材體系建設(shè)，推薦優(yōu)秀課程和優(yōu)秀教材，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

第二十四條 建立司法鑒定教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享機(jī)制，推進(jìn)培訓(xùn)師資庫和試題庫建設(shè)。

第二十五條 建立司法鑒定教育培訓(xùn)基地動態(tài)管理制度，明確基地建設(shè)的申報(bào)、評審、考核和管理要求，及時(shí)淘汰不符合要求的基地，不斷提高基地建設(shè)水平。

第五章 考核評估 第二十六條 司法行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行登記審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請人教育培訓(xùn)情況作為重要參考。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法鑒定人參加教育培訓(xùn)和司法鑒定機(jī)構(gòu)組織教育培訓(xùn)情況納入對其進(jìn)行資質(zhì)評估、考核評價(jià)、職稱評聘等的內(nèi)容。

探索建立委托第三方評估機(jī)構(gòu)對司法鑒定教育培訓(xùn)情況進(jìn)行評估制度，評估內(nèi)容包括培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理等。

第二十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加崗位培訓(xùn)活動的有關(guān)證明材料統(tǒng)

一提交省級司法行政機(jī)關(guān)，由省級司法行政機(jī)關(guān)核計(jì)學(xué)時(shí)并記入檔案。

第二十八條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加本單位組織的或者經(jīng)單位同意參加其他單位組織的崗位培訓(xùn)活動，完善知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平。

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本單位司法鑒定人崗位培訓(xùn)與使用、晉升相銜接的激勵機(jī)制，將參加崗位培訓(xùn)情況作為司法鑒定專業(yè)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。

第二十九條 司法鑒定人違反本規(guī)定，無正當(dāng)理由不參加崗位培訓(xùn)或者在學(xué)習(xí)期間違反學(xué)習(xí)紀(jì)律和管理制度的，司法行政機(jī)關(guān)（司法鑒定管理部門）可視情節(jié)給予批評教育、公開通報(bào)、記入檔案等。

第六章 附則 第三十條 本辦法第十三條第（二）項(xiàng)所稱“相關(guān)專業(yè)”是指鑒定人的專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、任職資格和執(zhí)業(yè)資格與所擬從事的鑒定執(zhí)業(yè)類別相關(guān)聯(lián)。

第三十一條 本辦法自 2020 年 月 日起施行，《司法鑒定教育培訓(xùn)規(guī)定》自本辦法生效之日起廢止。

第三篇：司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理辦法

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? 【法規(guī)標(biāo)題】司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理辦法【頒布單位】司法部【發(fā)文字號】部令第123號【頒布時(shí)間】2010-4-8【失效時(shí)間】【法規(guī)來源】

http:///index/content/2010-04/09/content_2108821.htm?node=7871 ? 【全文】

司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理辦法

司法部

中華人民共和國司法部令

第123號

《司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理辦法》已經(jīng)2010年4月7日司法部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月1日起施行。

部長 吳愛英

二○一○年四月八日

司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作，加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》，結(jié)合司法鑒定工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 投訴人對司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行投訴，以及司法行政機(jī)關(guān)開展投訴處理工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱投訴人，是指認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中

有違法違規(guī)行為，向司法行政機(jī)關(guān)投訴的公民、法人和其他組織。

本辦法所稱被投訴人，是指被投訴的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人。

第四條 司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作，應(yīng)當(dāng)遵循分級受理、依法查處、處罰與教育相結(jié)合的原則。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障和維護(hù)投訴人和被投訴人的合法權(quán)益。

第五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴受理范圍、投訴處理機(jī)構(gòu)的通訊方式等事項(xiàng)，并指定專人負(fù)責(zé)投訴接待工作。

第六條 司法部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作。

省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作。

第七條 司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督司法鑒定協(xié)會實(shí)施行業(yè)懲戒；司法鑒定協(xié)會協(xié)助和配合司法行政機(jī)關(guān)開展投訴處理工作。

第二章 投訴受理

第八條 公民、法人和其他組織認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中有下列違法違規(guī)情形的，可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)住所地或者司法鑒定人執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的縣級以上司法行政機(jī)關(guān)投訴：

（一）超出登記的業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別從事司法鑒定活動的；

（二）違反司法鑒定程序規(guī)則從事司法鑒定活動的；

（三）因不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的；

（四）違反司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定的；

（五）司法鑒定機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的；

（六）司法鑒定人私自接受司法鑒定委托的；

（七）司法鑒定人經(jīng)人民法院通知，無正當(dāng)理由拒絕出庭作證的；

（八）司法鑒定人故意做虛假鑒定的；

（九）其他違反司法鑒定管理規(guī)定的行為。

第九條 投訴人應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)提交書面投訴材料。投訴材料內(nèi)容包括：被投訴人的姓名或者名稱、投訴請求以及相關(guān)的事實(shí)和理由，并提供司法鑒定協(xié)議書、司法鑒定文書等相關(guān)的證明材料。投訴材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、充分。

投訴人委托他人代理投訴的，代理人應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書和本人的身份證明。

第十條 司法行政機(jī)關(guān)收到投訴材料后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)填寫《司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴登記表》。登記表應(yīng)當(dāng)載明投訴人及其代理人的姓名（名稱）、性別、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式，被投訴人的姓名（名稱）、投訴事項(xiàng)、投訴請求、投訴理由以及相關(guān)證明材料目錄，投訴的方式和時(shí)間等信息。

第十一條 司法行政機(jī)關(guān)收到投訴材料后發(fā)現(xiàn)投訴人提供的信息不齊全或者無相關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人補(bǔ)充。

第十二條 有下列情形之一的，不予受理：

（一）投訴事項(xiàng)已經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)處理，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)案，且沒有新的事實(shí)和證據(jù)的；

（二）對人民法院采信鑒定意見的決定有異議的；

（三）僅對鑒定意見有異議的；

（四）對司法鑒定程序規(guī)則及司法鑒定技術(shù)規(guī)范有異議的；

（五）投訴事項(xiàng)不屬于違反司法鑒定管理規(guī)定的。

第十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查投訴材料，對屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍并符合受理?xiàng)l件的投訴，應(yīng)當(dāng)受理；對不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍或者不符合受理?xiàng)l件的投訴，或者應(yīng)當(dāng)由司法鑒定協(xié)會給予行業(yè)懲戒的投訴，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知投訴人尋求救濟(jì)的途徑和辦法。

第十四條 對涉及嚴(yán)重違法違規(guī)行為的投訴，省級司法行政機(jī)關(guān)可以直接受理，也可以交由下一級司法行政機(jī)關(guān)受理。

第十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起七日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面告知投訴人或者其代理人。情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長作出受理決定的時(shí)間，但延長期限不得超過十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長的理由告知投訴人。

投訴人補(bǔ)充投訴材料所需的時(shí)間和投訴案件移送、轉(zhuǎn)辦的流轉(zhuǎn)時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi)。

第三章 調(diào)查處理

第十六條 司法行政機(jī)關(guān)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。調(diào)查工作不得妨礙被投訴人正常的司法鑒定活動。

司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以委托下一級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。被投訴人為司法鑒定人的，其執(zhí)業(yè)所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。

第十七條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，可以要求被投訴人說明情況、提交有關(guān)材料，可以調(diào)閱被投訴人有關(guān)業(yè)務(wù)案卷和檔案材料，可以向有關(guān)單位、個(gè)人核實(shí)情況、收集證據(jù)，可以聽取有關(guān)部門的意見和建議。

調(diào)查應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行，并制作筆錄。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)由被調(diào)查人簽字或者蓋章；不能簽字、蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明有關(guān)情況。

第十八條 被投訴人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述事實(shí)、提供有關(guān)材料，不得提供虛假、偽造的材料或者隱匿、毀損、涂改有關(guān)證據(jù)材料。

第十九條 司法行政機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)有本辦法第十二條規(guī)定情形的，可以終止投訴處理工作，并將終止理由告知投訴人。

第二十條 司法行政機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)被投訴人的違法違規(guī)行為仍處在連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被投訴人立即停止違法違規(guī)行為。

第二十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出如下處理：

（一）被投訴人有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法違規(guī)行為的，移送有處罰權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；

（二）被投訴人違法違規(guī)情節(jié)輕微，沒有造成危害后果，依法可以不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育、訓(xùn)誡、通報(bào)、責(zé)令限期整改等處理；

（三）投訴事項(xiàng)查證不實(shí)或者無法查實(shí)的，對被投訴人不作處理，并應(yīng)當(dāng)將不予

處理的理由書面告知投訴人。

對于涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 司法行政機(jī)關(guān)受理投訴的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并應(yīng)當(dāng)將延長的理由告知投訴人。

第二十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起七日內(nèi)，將投訴處理結(jié)果書面告知投訴人、被投訴人。

第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將投訴處理結(jié)果通報(bào)被投訴人住所地或者執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的司法行政機(jī)關(guān)和司法鑒定協(xié)會。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將投訴處理結(jié)果記入被投訴人的司法鑒定執(zhí)業(yè)誠信檔案。

第二十五條 被投訴人對司法行政機(jī)關(guān)的投訴處理決定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被投訴人履行處罰、處理決定，糾正違法違規(guī)行為的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以責(zé)令其限期整改。

第四章 監(jiān)督

第二十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級司法行政機(jī)關(guān)投訴處理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)有違法、不當(dāng)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正。下級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)糾正情況。

第二十八條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在投訴處理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守或者其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作情況書面報(bào)告上一級司法行政機(jī)關(guān)。

對于涉及重大違法違規(guī)行為的投訴處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上一級司法行政機(jī)關(guān)。

第三十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理工作檔案，并妥善保管和使用。

第五章 附則

第三十一條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第四篇：司法鑒定

關(guān)于“世紀(jì)遺產(chǎn)爭奪案”討論記錄

討論時(shí)間：2012年4月27日

討論地點(diǎn)：一教204組織人：劉紅老師

小組成員：陳鎮(zhèn)玉（07）李曾玲（16）梁鈺麟（17）姚云譜（34）

葉杰雄（35）

討論成果：

在觀看了龔如心的“世紀(jì)遺產(chǎn)爭產(chǎn)案”之后，我們小組對司法鑒定的程序有了一定的認(rèn)識和了解，懂得了司法鑒定對案件的重要性，而且司法鑒定在某些案件中更是起到?jīng)Q定性的作用，可見司法鑒定的作用是不可小覷的。但是在觀看完這個(gè)視頻后，也意識到了一些現(xiàn)有有關(guān)司法鑒定的制度方面的不足和缺陷，需要后人在不斷的實(shí)踐和認(rèn)識過程中加以完善，以下就是我們小組討論分析后得出的一些理解。

司法鑒定在法律工作中，應(yīng)當(dāng)處于一個(gè)客觀的立場，不能參雜個(gè)人彩色。司法鑒定，理應(yīng)作為被告與原告中立力量而存在，才能保護(hù)正義。在大陸，法官大多不具備鑒定能力，鑒定過程無從得知。單憑一紙鑒定書使其威力過度強(qiáng)化，鑒定書的偏向性往往對判決有很大作用。

而在視頻中，我們接觸的是，英美法系式的香港法庭。

在英美法系式的審判當(dāng)中，司法鑒定工作者得以現(xiàn)場展示鑒定手段，在一定程度上可以彌補(bǔ)法官對相關(guān)知識的缺陷。面對美國專家對漢字毫不認(rèn)識，并且具有濃厚主觀色彩的鑒定，沒有中國“鐵三角”庭上的現(xiàn)場鑒定，確實(shí)很難說服陪審團(tuán)與法官，這是我們大陸法系應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)之處。

其次，鑒定手法也異常重要。相對于美國專家的機(jī)械式對比，我國專家通過全面分析思考的鑒定方式，也是當(dāng)世典范。打個(gè)一個(gè)形象比方，美國專家是“平民式鑒定”；我國專家是“福爾摩斯式”鑒定，即從多種因素推理造成差別之因。

再者，法官對司法鑒定的理解、認(rèn)可具有決定性作用。在案例中，香港的一審法官竟然以對鑒定專家主觀認(rèn)知來分析鑒定結(jié)果，確實(shí)不負(fù)眾望，我們無法理 1

解，法官為何一眼認(rèn)定大陸專家“不誠實(shí)，不可靠”，又何來勇氣認(rèn)為“不誠實(shí)、不可靠”的專家鑒定所得結(jié)果便為無理，當(dāng)中可能存在司法賄賂，不過我們認(rèn)為對大陸人的歧視應(yīng)當(dāng)是主要原因。

從案例推及我國大陸法庭現(xiàn)狀，我認(rèn)為我們的“鐵三角”敗訴機(jī)會更大。首先，我國以一紙鑒定作為判決依據(jù)。對鑒定過程無從了解，僅僅從白紙黑字中尋求有理與無理，確實(shí)很局限。假若鑒定工作者文筆燦爛，法官看得拍案叫好，心花怒放，對判決會有很大影響。而人無完人，出色的鑒定工作者同時(shí)具備五彩神筆，確實(shí)要求過高。

其次，我國崇洋媚外嚴(yán)重，大量人認(rèn)為進(jìn)口即最好，法官判決難以擺脫“美國專家鑒定即最好”這一想法，加之香港被外國統(tǒng)治了一百年，文化上也會與中國大陸有差異，但是作為法官應(yīng)該公正地看待每一個(gè)案件和案件的鑒定專家，不可以僅憑自己的主管臆斷判決。

再者，陪審團(tuán)能給予法官更多判決思路，能對法官主觀意識作一定限制，可以很大程度上維護(hù)正義。例如，在審判過程中，陪審團(tuán)人員隨著審判的深入也不斷地增加人數(shù)，這就能夠充分保障了法官判決的公正。

最后，我國法律屬于大陸法系，實(shí)行的是兩審終審制度，而香港法律屬于英美法系，實(shí)行的是三審終審制，三審終審制意味著當(dāng)事人有兩次上訴的權(quán)利，一個(gè)案件最多可以經(jīng)過三級法院的審判才告終結(jié)。在這個(gè)世紀(jì)爭產(chǎn)案中，龔如心的第二次上訴也失敗了，若此案件在我國大陸進(jìn)行審判，敗訴就是最終的結(jié)果，而正因?yàn)橄愀蹖?shí)行三審終審制，才能夠使得龔如心在第二次上訴失敗后仍有機(jī)會上訴，才使真相最后水落石出。當(dāng)今許多國家的法律實(shí)行的都是三審終審制，這樣更能夠保障當(dāng)事人的權(quán)利，更加可以保證案件判決的準(zhǔn)確度，所以我國應(yīng)該借鑒三審終審制的優(yōu)勢從而完善我國的法律制度。

第五篇：司法鑒定

司法鑒定

司法鑒定是指在訴訟過程中，對案件中的專門性問題，由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運(yùn)用專業(yè)知識和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷送一種活動，司法鑒定。

司法鑒定通常包括：法醫(yī)鑒定，即對與案件有關(guān)的尸體、人身、分泌物、排泄物、胃內(nèi)物、毛發(fā)等進(jìn)行鑒別和判斷的活動;司法精神病鑒定，即對人是否患有精神并有沒有刑事責(zé)任能力進(jìn)行鑒別和判斷的活動;刑事技術(shù)鑒定，即對指紋、腳英筆跡、彈痕等進(jìn)行鑒別和判斷的活動;會計(jì)鑒定，即對賬目、表冊、單據(jù)、發(fā)票、支票等書面材料進(jìn)行鑒別和判斷的活動;技術(shù)問題鑒定，即對涉及工業(yè)、交通、建筑等方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行鑒別和判斷的活動等。在司法鑒定中，人身傷害情況鑒定和犯罪嫌疑人是否患有精神病鑒定是常見的兩種鑒定。

司法鑒定程序通則

中華人民共和國司-法-部令

第108號

《司法鑒定程序通則》已經(jīng)2007年7月18日司-法-部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

部長 吳愛英

二〇〇七年八月七日

司法鑒定程序通則

第一章總則

第一條為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動，保障司法鑒定質(zhì)量，保障訴訟活動的順利進(jìn)行，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本通則。

第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。

第三條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。

第四條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定，并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。

第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露個(gè)人隱私。

未經(jīng)委托人的同意，不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。

第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知，應(yīng)當(dāng)出庭作證，回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。

第八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用，收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，自我鑒定《司法鑒定》。

第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的，由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的，由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。

第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)管理規(guī)定行為的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二章司法鑒定的委托與受理

第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。

第十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托，應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書，提供委托人的身份證明，并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。

本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。

鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。

委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。

第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。

第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托，應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查，對屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法，提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)予以受理。

對提供的鑒定材料不完整、不充分的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;委托人補(bǔ)充齊全的，可以受理。

第十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)對符合受理?xiàng)l件的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理的決定;不能即時(shí)決定受理的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托，可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。

第十六條具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：

(一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;

(二)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

(三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會公德的;

(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;

(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;

(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;

(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。

對不予受理的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還其提供的鑒定材料。

第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。

司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況;

(二)委托鑒定的事項(xiàng)及用途;

(三)委托鑒定的要求;

(四)委托鑒定事項(xiàng)涉及的案件的簡要情況;

(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;

(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);

(七)鑒定費(fèi)用及收取方式;

(八)其他需要載明的事項(xiàng)。

因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的，或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的，應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明，征得其同意或者認(rèn)可，并在協(xié)議書中載明。

在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。

第三章司法鑒定的實(shí)施

第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

委托人有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

第十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)對同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項(xiàng)，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

第二十條司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系，可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)回避。

司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出，由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機(jī)構(gòu)是否實(shí)行回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。

第二十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料，嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存和處置，建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。