第一篇:機(jī)關(guān)效能告誡暫行辦法方案
機(jī)關(guān)效能告誡暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的管理,完善監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機(jī)關(guān)效能告誡,是指各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員在工作及管理活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定,但不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照一定程序給予懲誡的一種教育手段。
第三條 實(shí)施機(jī)關(guān)效能告誡,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、有錯(cuò)必糾、重在教育的原則。
第二章 機(jī)關(guān)行政效能告誡范圍
第四條 機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,應(yīng)給予效能告誡:
(一)不認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市委、市政府決定、命令的;
(二)因決策失誤而貽誤工作的;
(三)違反法律法規(guī)要求相對(duì)人承擔(dān)義務(wù)的;
(四)工作效率低下,未按規(guī)定的工作時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求辦理有關(guān)事項(xiàng)或作出明確答復(fù)的;
(五)自律意識(shí)淡薄,不遵守機(jī)關(guān)管理制度的;
(六)工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度差的;
(七)工作中弄虛作假、欺上瞞下、虛報(bào)浮夸的;
(八)在工作人員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題被查處時(shí),設(shè)置障礙、提供偽證、干擾調(diào)查,給查處工作造成困難的;
(九)故意刁難、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和投訴人的;
(十)其他違反有關(guān)規(guī)定,需要給予效能告誡的。
第五條 機(jī)關(guān)有下列情形之一的,對(duì)單位及單位主要負(fù)責(zé)人給予機(jī)關(guān)效能告誡:
(一)對(duì)市委、市政府的決定、命令、指示和重大政策措施不認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)不力的;
(二)對(duì)市委、市政府安排的重要工作,無(wú)正當(dāng)理由拖延不辦或未按要求完成任務(wù)的;
(三)未按規(guī)定建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、掛牌上崗制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位值班制等機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)基本制度以及監(jiān)督不到位的;
(四)機(jī)關(guān)辦事職責(zé)不清,互相推諉,效能低下,群眾反映強(qiáng)烈的;
(五)未按規(guī)定建立政務(wù)公開(kāi)制度,該公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)的;
(六)單位及其工作人員年度內(nèi)累計(jì)被投訴3起以上(含3起),并調(diào)查屬實(shí)的;(xiexiebang.com 004km.cn)
(七)對(duì)群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件和上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦件,不認(rèn)真查辦,不及時(shí)處理,或者弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護(hù)的;
(八)對(duì)基層和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題久拖不決,造成不良影響的;
(九)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員疏于管理,紀(jì)律松馳,作風(fēng)散慢,造成不良影響的;
(十)其他需要給予效能告誡的。
第三章 機(jī)關(guān)行政效能告誡主體和實(shí)施程序
第六條 對(duì)需要給予機(jī)關(guān)效能告誡的,由其所在單位或市紀(jì)委(監(jiān)察局)作出。
對(duì)單位及科級(jí)(含科級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)干部給予機(jī)關(guān)效能告誡的,由市機(jī)關(guān)效能投訴中心調(diào)查后建議市紀(jì)委(監(jiān)察局)作出;對(duì)科員(含科員)以下干部或工勤人員需要給予機(jī)關(guān)效能告誡的,由其所在單位作出,也可由市紀(jì)委(監(jiān)察局)直接作出。
第七條 對(duì)應(yīng)當(dāng)給予機(jī)關(guān)效能告誡的,由市紀(jì)委(監(jiān)察局)向被告誡人或其所在單位下發(fā)《效能告誡通知書(shū)》。作出效能告誡決定時(shí),要指派專(zhuān)人與被告誡對(duì)象談話,指出存在問(wèn)題,責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查?!缎芨嬲]書(shū)》及其它效能告誡材料存入市機(jī)關(guān)效能投訴中心文書(shū)檔案,并按干部管理權(quán)限抄送組織、人事等相關(guān)部門(mén)。
第八條 受到機(jī)關(guān)效能告誡的對(duì)象對(duì)效能告誡不服的,可在收到《效能告誡書(shū)》之日起10日內(nèi),向作出決定的機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)核。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起30天內(nèi),做出維持或撤銷(xiāo)效能告誡的書(shū)面決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。復(fù)核期間不停止原效能告誡的執(zhí)行。
第四章 機(jī)關(guān)行政效能告誡結(jié)果的運(yùn)用
第九條 機(jī)關(guān)行政效能告誡實(shí)行累計(jì)逐級(jí)追究制度。年度內(nèi)同一分管領(lǐng)導(dǎo)分管的部門(mén)工作人員,受效能告誡累計(jì)3人次的(含3人次),應(yīng)給予該分管領(lǐng)導(dǎo)效能告誡一次;同一單位的工作人員受效能告誡累計(jì)5人次(含5人次)的,給予該單位主要負(fù)責(zé)人效能告誡一次,同時(shí)給予該單位效能告誡一次。
第十條 年度內(nèi)單位被效能告誡1次的,在全市公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。被效能告誡2次的,年終取消該單位各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第十一條 單位連續(xù)兩年受到2次以上(每年2次,含2次)效能告誡的,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人作組織調(diào)整。
第十二條 機(jī)關(guān)工作人員在一年內(nèi)被效能告誡1次的,年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀;被效能告誡2次的,年終考核不得定為稱職;被效能告誡3次或者跨年度累計(jì)被效能告誡4次的,年終考核定為不稱職,所在單位應(yīng)調(diào)整其工作崗位,對(duì)符合辭退規(guī)定條件的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以辭退。
第十三條 受到機(jī)關(guān)行政效能告誡的單位或個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、年終考核等事宜,由市機(jī)關(guān)效能投訴中心與組織、人事等部門(mén)具體負(fù)責(zé)辦理。
第五章 附 則
第十四條 本辦法適用于全市黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及具有社會(huì)管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。
第十五條 本辦法具體適用問(wèn)題由市紀(jì)委(監(jiān)察局)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。中國(guó)共產(chǎn)黨三亞市委辦公室、三亞市人民政府辦公室2004年4月9日印發(fā)的《三亞市機(jī)關(guān)效能告誡暫行規(guī)定》(三辦發(fā)〔2004〕16號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:醫(yī)院效能告誡暫行辦法
第一條 為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和行政管理行為,提高工作效能,根據(jù)市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)《**市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作意見(jiàn)的通知》,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全院所有科室(含班組)和干部職工。
第三條 效能告誡適用于科室和干部職工在履行崗位職責(zé)活動(dòng)中,違反有關(guān)政策和規(guī)章制度,不履行、不及時(shí)履行或不正確履行職責(zé),影響醫(yī)院工作效能,導(dǎo)致管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害,尚未達(dá)到給予黨紀(jì)政紀(jì)處分程度但應(yīng)給予教育的行為。
效能告誡以《效能告誡書(shū)》形式實(shí)施。
第四條 科室(班組)具有下列情形之一的,給予效能告誡:
(一)對(duì)法律法規(guī)、市衛(wèi)生局和醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的決策部署執(zhí)行不力、消極對(duì)待,造成政策架空、政令不通的;
(二)在聯(lián)合開(kāi)展工作時(shí),不予配合或推諉扯皮、相互掣肘,導(dǎo)致工作不能落實(shí);
(三)未按要求落實(shí)院務(wù)公開(kāi)、首診負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等工作;
(四)因決策失誤或工作失當(dāng),損害醫(yī)院形象或造成其他不良影響的;
第五條 科室(班組)具有下列情形之一的,給予科室(班組)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)效能告誡:
(一)相關(guān)制度不落實(shí),監(jiān)督執(zhí)行不力,管理混亂,效能低下,工作人員服務(wù)態(tài)度差,作風(fēng)粗暴,造成不良影響的;
(二)明知本科室存在違反行業(yè)規(guī)章制度和醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范的行為,不及時(shí)制止、糾正、處理和隱瞞包庇的;
(三)對(duì)本科室干部職工應(yīng)給予告誡而未給予或包庇袒護(hù)、干預(yù)調(diào)查的;
(四)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件及對(duì)群眾投訴無(wú)正當(dāng)理由拒不受理或不認(rèn)真查辦、不及時(shí)處理、故意拖延、造成不良影響;
(五)內(nèi)本科室(班組)2次以上(含2次)或科室(班組)干部職工3人次以上(含3次)被上級(jí)或本院給予效能告誡。
第六條 本院干部職工有下列行為之一的,給予效能告誡。
(一)未落實(shí)或完全落實(shí)院務(wù)公開(kāi)、首診負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等工作的;
(二)依據(jù)已廢止的法律法規(guī)、政府規(guī)章以及行業(yè)規(guī)范性文件實(shí)施行政管理服務(wù)的;
(三)違反院務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,不履行公開(kāi)和告知義務(wù)的;
(四)擅離職守或在工作時(shí)間和辦公場(chǎng)所從事上網(wǎng)聊天、下棋、打牌、玩電腦游戲等與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(五)濫用職權(quán)或利用職權(quán)謀取私利的;
(六)工作中服務(wù)態(tài)度差、言行舉止不文明或有串崗行為的;
(七)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的;
(八)有其他效能過(guò)錯(cuò)行為的。
第七條 效能過(guò)錯(cuò)尚未造成損害后果或不良影響,當(dāng)事人又能主動(dòng)糾正過(guò)錯(cuò)的,可以免予告誡。
第八條 有下列情形之一的,不予告誡。
(一)管理和服務(wù)對(duì)象弄虛作假,致使科室和干部職工無(wú)法正常、正確行使職權(quán)的;
(二)因法律法規(guī)、政府規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體規(guī)定要求,無(wú)法認(rèn)定相關(guān)人員效能責(zé)任的;
(三)因不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力因素,導(dǎo)致效能過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的。
第九條 效能告誡由醫(yī)院紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)作出。
第三篇:醫(yī)院效能告誡暫行辦法
第一條 為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和行政管理行為,提高工作效能,根據(jù)某衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)《**某人民政府轉(zhuǎn)發(fā)某監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作意見(jiàn)的通知》,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全院所有科室(含班組)和干部職工。
第三條 效能告誡適用于科室和干部職工在履行崗位職責(zé)活動(dòng)中,違反有關(guān)政策和規(guī)章制度,不履行、不及時(shí)履行或不正確履行職責(zé),影響醫(yī)院工作效能,導(dǎo)致管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害,尚未達(dá)到給予黨紀(jì)政紀(jì)處分程度但應(yīng)給予教育的行為。
效能告誡以《效能告誡書(shū)》形式實(shí)施。
第四條 科室(班組)具有下列情形之一的,給予效能告誡:
(一)對(duì)法律法規(guī)、某衛(wèi)生局和醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的決策部署執(zhí)行不力、消極對(duì)待,造成政策架空、政令不通的;
(二)在聯(lián)合開(kāi)展工作時(shí),不予配合或推諉扯皮、相互掣肘,導(dǎo)致工作不能落實(shí);
(三)未按要求落實(shí)院務(wù)公開(kāi)、首診負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等工作;
(四)因決策失誤或工作失當(dāng),損害醫(yī)院形象或造成其他不良影響的;
第五條 科室(班組)具有下列情形之一的,給予科室(班組)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)效能告誡:
(一)相關(guān)制度不落實(shí),監(jiān)督執(zhí)行不力,管理混亂,效能低下,工作人員服務(wù)態(tài)度差,作風(fēng)粗暴,造成不良影響的;
(二)明知本科室存在違反行業(yè)規(guī)章制度和醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范的行為,不及時(shí)制止、糾正、處理和隱瞞包庇的;
(三)對(duì)本科室干部職工應(yīng)給予告誡而未給予或包庇袒護(hù)、干預(yù)調(diào)查的;
(四)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件及對(duì)群眾投訴無(wú)正當(dāng)理由拒不受理或不認(rèn)真查辦、不及時(shí)處理、故意拖延、造成不良影響;
(五)內(nèi)本科室(班組)2次以上(含2次)或科室(班組)干部職工3人次以上(含3次)被上級(jí)或本院給予效能告誡。
第六條 本院干部職工有下列行為之一的,給予效能告誡。
(一)未落實(shí)或完全落實(shí)院務(wù)公開(kāi)、首診負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等工作的;
(二)依據(jù)已廢止的法律法規(guī)、政府規(guī)章以及行業(yè)規(guī)范性文件實(shí)施行政管理服務(wù)的;
(三)違反院務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,不履行公開(kāi)和告知義務(wù)的;
(四)擅離職守或在工作時(shí)間和辦公場(chǎng)所從事上網(wǎng)聊天、下棋、打牌、玩電腦游戲等與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(五)濫用職權(quán)或利用職權(quán)謀取私利的;
(六)工作中服務(wù)態(tài)度差、言行舉止不文明或有串崗行為的;
(七)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的;
(八)有其他效能過(guò)錯(cuò)行為的。
第七條 效能過(guò)錯(cuò)尚未造成損害后果或不良影響,當(dāng)事人又能主動(dòng)糾正過(guò)錯(cuò)的,可以免予告誡。
第八條 有下列情形之一的,不予告誡。
(一)管理和服務(wù)對(duì)象弄虛作假,致使科室和干部職工無(wú)法正常、正確行使職權(quán)的;
(二)因法律法規(guī)、政府規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體規(guī)定要求,無(wú)法認(rèn)定相關(guān)人員效能責(zé)任的;
(三)因不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力因素,導(dǎo)致效能過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的。
第九條 效能告誡由醫(yī)院紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)作出。
上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和某衛(wèi)生局可直接對(duì)應(yīng)由下級(jí)告誡的單位和工作人員實(shí)施效能告誡。
第十條 醫(yī)院紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)成員在暗訪等督查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象有應(yīng)給予效能告誡行為的,可由2人以上當(dāng)場(chǎng)作出效能告誡,并于24小時(shí)內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
對(duì)科室(班組)實(shí)施效能告誡,由醫(yī)院紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)人作出。干部職工發(fā)現(xiàn)負(fù)有管理和服務(wù)職責(zé)的人員有需要給予效能告誡行為的,應(yīng)向醫(yī)院紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)提出,紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)或分管主要負(fù)責(zé)人視情況決定是否給予效能告誡,并將落實(shí)告誡情況告知檢舉人。
第十一條 當(dāng)場(chǎng)實(shí)施效能告誡的,應(yīng)由2人以上作出,并做好記錄。
第十二條 《效能告誡書(shū)》一式五份。一份送達(dá)告誡對(duì)象,紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)、院辦、人事及紀(jì)律檢查委員會(huì)各1份備案。
第十三條 對(duì)科室和個(gè)人作出的效能告誡,在《全院工作質(zhì)量檢查結(jié)果通告》中公布。
第十四條 對(duì)告誡決定不服,被告誡人可在收到《效能告誡書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi),向作出決定的部門(mén)提出書(shū)面申訴。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書(shū)面申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)審決定。復(fù)審決定為最終決定。
復(fù)審決定應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人。
復(fù)審期間不停止原告誡決定的執(zhí)行。
第十五條 某衛(wèi)生局等上級(jí)機(jī)關(guān)可直接辦理應(yīng)由下級(jí)機(jī)關(guān)處理的效能告誡事項(xiàng)。
第十六條 效能告誡的告誡期為3至6個(gè)月,告誡期滿后,被告誡單位和個(gè)人應(yīng)寫(xiě)出整改情況報(bào)告,經(jīng)作出告誡部門(mén)審核,確認(rèn)已改正的可按期解除告誡,并下達(dá)解除效能告誡通知書(shū),仍不改正的,應(yīng)延長(zhǎng)告誡期,延長(zhǎng)期為3個(gè)月。
第十七條 科室一年內(nèi)被效能告誡2次以上(含2次)的,取消本科室評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第十八條 干部職工一年內(nèi)被效能告誡2次的,不能評(píng)定為優(yōu)秀;一年內(nèi)被效能告誡3次以上(含3次)的,考核確定為基本稱職(基本合格)。
第十九條 法律法規(guī)對(duì)實(shí)施效能告誡另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 本辦法由醫(yī)院紀(jì)律監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:康樂(lè)縣行政效能告誡暫行辦法
康效能辦發(fā)[2012] 號(hào)
關(guān)于印發(fā)《康樂(lè)縣行政效能告誡暫行辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣直各單位: 自開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位按照縣委《關(guān)于開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》的部署要求,迅速行動(dòng),深入查找和認(rèn)真糾正效能建設(shè)方面存在的一些突出問(wèn)題,促進(jìn)了工作效能和工作作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn),效能風(fēng)暴行動(dòng)進(jìn)展順利。但是,從一些單位開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)際效果來(lái)看,工作中還存在效能不高、作風(fēng)散漫、組織紀(jì)律性和工作責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)效能問(wèn)責(zé),縣效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))結(jié)合縣上實(shí)際,制定了《康樂(lè)縣行政效能告誡暫行辦法》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、主要領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員在效能建設(shè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行效能告誡,并將結(jié)果應(yīng)用于考核之中?,F(xiàn)將《康樂(lè)縣行政效能告誡暫行辦法》印 發(fā)給你們,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和各級(jí)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)提速提效。
附:《康樂(lè)縣行政效能告誡暫行辦法》。
抄 報(bào):州效能辦、州監(jiān)察局抄 送:縣效能風(fēng)暴領(lǐng)導(dǎo)小組各成員
康樂(lè)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
康樂(lè)縣監(jiān)察局 2012年7月26日
存檔
(二)共印150份 康樂(lè)縣行政效能告誡暫行辦法
第一條
為規(guī)范從政行為,提高工作效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《國(guó)行公務(wù)員法》和省州縣委《關(guān)于開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各人民團(tuán)體及其工作人員。
第三條
本辦法所稱效能告誡,是指上述單位及其工作人員,在公務(wù)活動(dòng)中不履行或不正確履行職責(zé),影響工作效能,情節(jié)較輕,不夠政紀(jì)處分的,按照有關(guān)規(guī)定給予單位和相關(guān)人員懲誡性的一種教育方式。
第四條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位具有下列情形之一的,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位集體行政效能告誡:
(一)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣委縣政府的決策部署以及上級(jí)部門(mén)的工作安排執(zhí)行不力,消極對(duì)待,政令不暢,對(duì)重大事項(xiàng)不按規(guī)定及時(shí)抓落實(shí)的;
(二)工作中弄虛作假,任務(wù)不落實(shí),措施不得力,成效不明顯,在上級(jí)檢查考核中受到點(diǎn)名批評(píng)或在八縣市排名靠后的;
(三)未按要求建立健全政務(wù)公開(kāi)和相關(guān)工作制度的;
(四)在工作督查考核中,不積極配合,推諉扯皮,相互掣肘,導(dǎo)致工作難以落實(shí)的。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位具有下列情形之一的,給予單位主要領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)行政效能告誡:
(一)決策或工作失誤,遇到矛盾困難推脫繞,貽誤工作的;
(二)對(duì)管轄范圍內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的工作缺乏積極主動(dòng)的態(tài)度和得力有效的措施,尤其是群眾工作不深入細(xì)致,對(duì)合理訴求辦理不及時(shí),致使矛盾問(wèn)題久拖不決,造成群眾越級(jí)上訪、集體上訪的;
(三)對(duì)本單位的工作人員不認(rèn)真履行教育、管理、監(jiān)督等職責(zé),單位干部發(fā)生違法違紀(jì)行為的;
(四)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)松弛,不按要求參加縣上組織的會(huì)議或會(huì)議中途早退,對(duì)會(huì)議精神傳達(dá)貫徹不力的;
(五)一年內(nèi)單位1次以上或工作人員2人(次)以上受到行政效能告誡的。
第六條
干部職工有下列行為之一的,給予干部職工行政效能告誡:
(一)無(wú)正當(dāng)理由,未落實(shí)或未完全落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等工作制度的;
(二)組織紀(jì)律性不強(qiáng),不按制度要求上下班的;
(三)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),擅離職守,上班時(shí)間酗酒、逛茶園的;
(四)組織參與賭博;
(五)工作中服務(wù)態(tài)度差,敷衍塞責(zé),言行舉止不文明的;
(六)不按制度程序辦事,落實(shí)惠民政策、服務(wù)基層和群眾過(guò)程中中吃拿卡要、優(yōu)親厚友的;
(七)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的;
(八)有其他效能過(guò)錯(cuò)行為的。
第七條
效能過(guò)錯(cuò)尚未造成損害后果或不良影響,當(dāng)事人又能及時(shí)主動(dòng)承認(rèn)并糾正過(guò)錯(cuò)的,可以免予告誡。
第八條
行政效能告誡由縣效能辦(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))實(shí)施。
第九條 縣效能辦(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))通過(guò)受理干部群眾投訴、明察暗訪以及領(lǐng)導(dǎo)在工作檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象確有應(yīng)給予效能告誡行為的,可當(dāng)場(chǎng)實(shí)施效能告誡,并于24小時(shí)內(nèi)下達(dá)告誡書(shū)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有需要給予效能告誡行為的,可向縣效能辦提出建議,由縣效能辦調(diào)查核實(shí)后,視情況決定是否給予效能告誡。
第十條
效能告誡以下發(fā)《康樂(lè)縣行政效能告誡書(shū)》、《康樂(lè)縣行政效能告誡登記表》的方式進(jìn)行告誡?!缎姓芨嬲]書(shū)》和《行政效能告誡登記表》一式3份,一份送達(dá)被告誡對(duì)象,一份送其主管部門(mén),一份由縣效能辦(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))存檔備案。
第十一條
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出的效能告誡,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);對(duì)單位干部職工作出的效能告誡,在其單位全體干部職工會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
第十二條
在實(shí)施效能告誡前,縣效能辦(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))應(yīng)與被告誡單位負(fù)責(zé)人或被告誡人談話,告知其效能建設(shè)方面的問(wèn)題和調(diào)查認(rèn)定事實(shí),認(rèn)真聽(tīng)取其陳述和申辯,并形成書(shū)面材料。
第十三條
對(duì)效能告誡決定不服的,可在收到《行政效能告 誡書(shū)》和《行政效能告誡登記表》之日起5個(gè)工作日內(nèi),向作出行政效能告誡的縣效能辦(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))書(shū)面提出申訴,縣效能辦(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))應(yīng)在收到書(shū)面申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)審決定。復(fù)審決定為最終決定。復(fù)審決定應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人。復(fù)審期間不停止原告誡決定的執(zhí)行。
第十四條 被實(shí)行效能告誡的單位和干部職工,在收到告誡書(shū)7日內(nèi)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明,并將書(shū)面整改措施一并報(bào)縣效能辦(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))。
第十五條
單位一年內(nèi)被效能告誡1次的,在年終考核中進(jìn)行扣分;一年內(nèi)被效能告誡2次的,在考核中進(jìn)行扣分的同時(shí),將追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,取消該單位本評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第十六條 干部職工一年內(nèi)被效能告誡1次的,不得評(píng)選為優(yōu)秀;被效能告誡2次的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理;被告誡3次及以上的,將給予紀(jì)律處分。
第十七條
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施效能告誡另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條
本辦法由縣效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)解釋。
第十九條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:平頂山高新區(qū)效能告誡暫行辦法
為規(guī)范行政行為,提高工作效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》、《河南省行政效能監(jiān)察暫行辦法》,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際及“雙五”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,制定本辦法。
一、效能告誡的適用范圍
高新區(qū)各單位(部門(mén))及工作人員在公務(wù)活動(dòng)中違反法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度,不履行、不及時(shí)履行或不正確履行職責(zé),影響工作效能,導(dǎo)致管理和服務(wù)對(duì)象權(quán)益受到侵害,未達(dá)到給予黨政紀(jì)處分程度,但應(yīng)給予教育警戒的行為。
效能告誡以《效能告誡書(shū)》的形式實(shí)施。
二、效能告誡的具體情形
(一)單位和部門(mén)具有下列情形之一的,給予效能告誡。
1、對(duì)區(qū)工委、管委的工作部署和安排執(zhí)行不力,消極對(duì)待,造成工作棚架,政令不通的。
2、在聯(lián)合開(kāi)展工作時(shí),不予配合或推諉扯皮、相互掣肘,導(dǎo)致工作不能落實(shí)的。
3、未按要求建立健全政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等工作制度的。
4、因決策失誤或工作失當(dāng),或造成其他不良后果損害高新區(qū)形象的。
5、未完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的。
6、有其他效能過(guò)錯(cuò)行為的。
(二)單位和部門(mén)具有下列情形之一,給予分管領(lǐng)導(dǎo)和單位(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人效能告誡。
1、效能建設(shè)制度不健全,監(jiān)督執(zhí)行不力,管理混亂,效率低下,工作人員服務(wù)態(tài)度差,作風(fēng)粗暴,造成不良影響的。
2、明知分管單位(部門(mén))存在違法違紀(jì)行為,不及時(shí)制止、糾正、處理,或者壓案不查、隱瞞包庇的。
3、對(duì)分管單位(部門(mén))工作人員應(yīng)給予效能告誡而未給予的或包庇袒護(hù)、干預(yù)調(diào)查的。
4、有其他效能過(guò)錯(cuò)行為的。
(三)工作人員有下列行為之一,給予效能告誡。
1、不認(rèn)真履行職責(zé),消極怠工,未完成份內(nèi)工作目標(biāo)的。
2、不遵守會(huì)議制度,無(wú)故缺席、遲到、早退、或不遵守會(huì)場(chǎng)秩序的。
3、擅離職守或在工作時(shí)間和辦公場(chǎng)所從事上網(wǎng)聊天、下棋打牌、玩電腦游戲、炒股票等與工作無(wú)關(guān)活動(dòng)的。
4、違反禁酒紀(jì)律的。
5、濫用職權(quán)或利用職權(quán)謀取私利的。
6、工作中服務(wù)態(tài)度差、言行舉止不文明的。
7、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。
8、違反高新區(qū)事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的。
9、群眾對(duì)工作人員舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的。
10、有其他效能過(guò)錯(cuò)行為的。
三、效能告誡的責(zé)任追究
1、單位(部門(mén))一年內(nèi)被效能告誡2次以上(含2次)的,取消本評(píng)先資格。工作人員一年內(nèi)被效能告誡2次的,考核不能評(píng)定為優(yōu)秀,一年內(nèi)被效能告誡3次以上(含3次)的,考核確定為不稱職(不合格)。
2、效能過(guò)錯(cuò)尚未造成損害后果或不良影響,當(dāng)事人又能及時(shí)主動(dòng)糾正過(guò)錯(cuò)的,可以免予告誡。
3、有下列情形之一的,不予告誡:
(1)管理和服務(wù)對(duì)象弄虛作假,致使單位和工作人員無(wú)法正常、正確行使職權(quán)的。
(2)因法律法規(guī)、政府規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未做出具體規(guī)定要求,無(wú)法認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任的。
(3)因不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力因素導(dǎo)致效能過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的。
四、效能告誡實(shí)施主體
按照管理權(quán)限,效能告誡由區(qū)工委和紀(jì)工委分別實(shí)施。對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的效能告誡由區(qū)工委作出,對(duì)各單位(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人和工作人員(含借調(diào)人員)實(shí)施效能告誡由紀(jì)工委作出。
《效能告誡書(shū)》一式3份,一份送達(dá)告誡對(duì)象,一份送主管領(lǐng)導(dǎo),一份由紀(jì)工委備案。
對(duì)單位做出的效能告誡,將在全區(qū)通報(bào),對(duì)工作人員做出的告誡,將在其單位全體人員會(huì)議上通報(bào)。
五、效能被告誡人的權(quán)力
被告誡人對(duì)告誡決定不服的,可在收到《效能告誡書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi),向紀(jì)工委提出書(shū)面申訴,紀(jì)工委應(yīng)在收到書(shū)面申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出復(fù)審決定。復(fù)審決定為最終決定。
復(fù)審決定應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人。
復(fù)審期間不停止原告誡決定的執(zhí)行。