第一篇：對街道吸毒人員情況的調(diào)查報告

**區(qū)**街道辦事處，地處**市城區(qū)中心，東臨氐星路，南接大科辦事處，西到螺子坳，北達**橋。轄區(qū)總面積5.5平方公里，常住人口5.5萬人，流動人口2萬余人，下轄9個社區(qū)居委會，轄區(qū)人口稠密，商賈云集,交通便捷，商廈、寫字樓、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、娛樂城、醫(yī)院等一應(yīng)俱全。

我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區(qū)3人,**社區(qū)12人,關(guān)家社區(qū)14人,**社區(qū)18人,耕塘社區(qū)14人,甘子沖社區(qū)29人,小花社區(qū)16人，洞新社區(qū)8人，還有竹山社區(qū)目前暫時沒有。其中列入社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)77人，占總?cè)藬?shù)的67.5%；勞教在所22人,強制戒毒9人,監(jiān)獄服刑6人。

今年4月份，我對轄區(qū)內(nèi)在冊吸毒人員進行了詳細的調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括吸毒人員姓名、性別、身份證號碼、初吸時間（或強戒時間）、家庭住址、聯(lián)系電話、目前吸、戒毒情況等，經(jīng)過認真調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)我處吸毒人員主要存在以下5種情況。

1、成功戒毒，要求消“戶”者

如扶青社區(qū)吸毒人員廖海霞，2006年初吸食毒品追龍，后家庭破裂，已離婚。現(xiàn)經(jīng)過家人的勸說，特別是在現(xiàn)男友的鼓勵下，已完全與毒品斷絕，并自覺每月到衛(wèi)生防疫站尿檢一次，都是陰性，現(xiàn)在與男友一起經(jīng)營旅社，生活穩(wěn)定，感情穩(wěn)定。但其本人反映，因為自己曾經(jīng)吸過毒，被公安機關(guān)機關(guān)列入黑名單，給自己的生活帶來諸多不便。如去年和男友到云南辦事，住賓館時凌晨2點遭當(dāng)?shù)毓膊榉?，原因就是用身份證登記住宿時，屬公安機關(guān)在冊的“重點人員名單”，引起當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的注意，帶來出行不便。還有**市公路局的吸毒人員彭國軍，目前收入穩(wěn)定（年收入近4萬元），家庭穩(wěn)定，本人對毒品危害認識深刻，自覺按月尿檢，都是陰性。我們到他單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們及周圍鄰居調(diào)查，都反映他確實已不沾毒品，我們認為他已成功戒毒。

據(jù)初步調(diào)查掌握，目前成功戒毒1年以上者有12人，占決在冊人數(shù)的10.5%，他們都因自己的吸毒史，成為公安機關(guān)在冊的“重點人員名單”，引發(fā)了生活中諸多不便，遭受到各種歧視，他們強烈要求消“戶”，退出公安機關(guān)“重點人員花名冊”。我們認為這些要求有合理性，可列入階段性戒毒成功的人員，應(yīng)與那些尚未戒斷的吸毒人員區(qū)別對待，但不知道怎樣操作。

2、家人傷心，拒不配合者

**社區(qū)有一名叫唐維的吸毒人員，因吸毒已與家人的關(guān)系很僵，他的老父親幫他解決了工作，看著他吸毒，恨之入骨，同時也遷怒于社會，怪政府和公安機關(guān)沒有及時教育和幫助他的兒子，拒不提供唐維的去向，并辱罵打電話問情況的社工人員，與上門做工作的社區(qū)民警吵架，氣焰囂張，態(tài)度相當(dāng)惡劣，新的《禁毒法》只有對吸毒人員的強制措施，對拒不配合、態(tài)度惡劣的家人沒有強制措施，給工作的深入帶來了一定的難度。這樣的情況占吸毒人員的大多數(shù)，約30人左右。

3、嫁入外地，戶口未遷者

洞新社區(qū)彭紅容去年安家到浙江，今年剛生小孩，只吸食過一次毒品，以后沒有吸食過，戶口還在洞新社區(qū)，本人很少回來，社區(qū)不能按新《禁毒法》的要求對其進行管理。我處共有3人嫁到外地，但其管理職責(zé)沒有及時移交過去，其本人及家人也非常忌諱“吸毒人員”這一特殊身份，千方百計隱瞞情況。

4、李代桃僵，身份弄錯者

**社區(qū)的曹孝軍和洞新社區(qū)的王利平本人都不吸毒，有單位和鄰居、親人的證明。但當(dāng)初被人冒用身份證登記，上了黑名單，要求消“戶”。建議對確實弄錯了的，通過一定的程序，予以消“戶”。

5、外地謀生，不知所蹤者

吸毒人員的經(jīng)濟都較為困難，因吸毒史在家鄉(xiāng)難以就業(yè)，為生活所迫，大多都到外地謀生，如耕塘社區(qū)吸毒人員蔣郁、洪海濱都在山東開車。關(guān)家社區(qū)譚凱在邵陽開車，小花社區(qū)盛志偉在邵東開快餐店，**社區(qū)喻濤在株洲太子龍打工等等，這些信息都是家人提供的，我們能和他們的家人聯(lián)系上，但沒有經(jīng)費逐一到外地證實，這類情況有19人，另有11人因種種原因我們根本查找不到任何聯(lián)系方式，如**社區(qū)的吸毒人員龍鶴彪，原籍是雙峰人，買的戶口落在我處，屬“三無”人員：在本地?zé)o房子無親人無單位，根本無法查找，還有耕塘社區(qū)的潘巍，是區(qū)域重新劃分時由洞新社區(qū)移交過來的，當(dāng)時是在**大市場買商品房落的戶，落在散戶組，后房子賣掉了，人也不知所蹤，這些“三無”人員給我處的管理帶來了極大的難處。

結(jié)合我處實際，我個人對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)提出以下6點建議：

1、每年定期組織對辦事處和社區(qū)從事社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強基層業(yè)務(wù)水平。

2、按《禁毒法》第三十三條規(guī)定，社區(qū)戒毒人員既可在戶籍地戒毒，也可在常住地戒毒，但目前沒有明確的交接人員制度，容易出現(xiàn)戶籍地管不著，常住地沒有管的失控局面，應(yīng)盡快出臺有關(guān)措施和制度，對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)

人員進行有效管理。

3、建立聯(lián)動和交接制度。辦事處、派出所、禁毒大隊和禁毒所的工作聯(lián)系要加強。如08年9月28日，扶青社區(qū)吸毒人員曾艷被強戒，事隔1月后管區(qū)民警和扶青社區(qū)才知道此事，信息出現(xiàn)了脫節(jié)，今后要加強聯(lián)系。

4、明確“消戶”制度，對于1年以上確已戒毒，每月尿檢均為陰性，單位、鄰居或家人證明（或擔(dān)保）

沒有吸毒，經(jīng)辦事處、派出所、社區(qū)調(diào)查屬實的人員，應(yīng)該可以階段性“消戶”，如今后發(fā)現(xiàn)再次吸毒，則將“消戶”必備的戒毒時間延長至3年，以此類推。

5、加大財政投入力度，確?！督痉ā犯黜椧舐鋵嵉轿弧＝竟ぷ魇且豁楅L期的、艱巨的工作，在查找、聯(lián)系、幫助吸毒人員的過程中，需要耗費大量的人力、物力和財力，沒有相當(dāng)數(shù)量的工作經(jīng)費投入，光靠責(zé)任感和講奉獻不可能真正對吸毒人員管理到位，為了真正把這項工作抓好、落實，建議中央、省、市設(shè)立專項經(jīng)費，解決基層禁毒工作人員的后顧之憂。

6、加大禁毒工作宣傳力度，使《禁毒法》深入千家萬戶，特別是引起吸毒人員家人、朋友、單位的理解與支持，主動幫助和配合政府及相關(guān)職能部門的禁毒活動形成全社會共同重視、參與禁毒的大好局面。

第二篇：對街道吸毒人員情況的調(diào)查報告

**區(qū)**街道辦事處，地處**市城區(qū)中心，東臨氐星路，南接大科辦事處，西到螺子坳，北達**橋。轄區(qū)總面積5.5平方公里，常住人口5.5萬人，流動人口2萬余人，下轄9個社區(qū)居委會，轄區(qū)人口稠密，商賈云集,交通便捷，商廈、寫字樓、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、娛樂城、醫(yī)院等一應(yīng)俱全。

今年4月份，我對轄區(qū)內(nèi)在冊吸毒人員進行了詳細的調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括吸毒人員姓名、性別、身份證號碼、初吸時間（或強戒時間）、家庭住址、聯(lián)系電話、目前吸、戒毒情況等，經(jīng)過認真調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)我處吸毒人員主要存在以下5種情況。

1、成功戒毒，要求消“戶”者

如扶青社區(qū)吸毒人員廖海霞，2006年初吸食毒品追龍，后家庭破裂，已離婚?，F(xiàn)經(jīng)過家人的勸說，特別是在現(xiàn)男友的鼓勵下，已完全與毒品斷絕，并自覺每月到衛(wèi)生防疫站尿檢一次，都是陰性，現(xiàn)在與男友一起經(jīng)營旅社，生活穩(wěn)定，感情穩(wěn)定。但其本人反映，因為自己曾經(jīng)吸過毒，被公安機關(guān)機關(guān)列入黑名單，給自己的生活帶來諸多不便。如去年和男友到云南辦事，住賓館時凌晨2點遭當(dāng)?shù)毓膊榉?，原因就是用身份證登記住宿時，屬公安機關(guān)在冊的“重點人員名單”，引起當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的注意，帶來出行不便。還有**市公路局的吸毒人員彭國軍，目前收入穩(wěn)定（年收入近4萬元），家庭穩(wěn)定，本人對毒品危害認識深刻，自覺按月尿檢，都是陰性。我們到他單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們及周圍鄰居調(diào)查，都反映他確實已不沾毒品，我們認為他已成功戒毒。

2、家人傷心，拒不配合者

**社區(qū)有一名叫唐維的吸毒人員，因吸毒已與家人的關(guān)系很僵，他的老父親幫他解決了工作，看著他吸毒，恨之入骨，同時也遷怒于社會，怪政府和公安機關(guān)沒有及時教育和幫助他的兒子，拒不提供唐維的去向，并辱罵打電話問情況的社工人員，與上門做工作的社區(qū)民警吵架，氣焰囂張，態(tài)度相當(dāng)惡劣，新的《禁毒法》只有對吸毒人員的強制措施，對拒不配合、態(tài)度惡劣的家人沒有強制措施，給工作的深入帶來了一定的難度。這樣的情況占吸毒人員的大多數(shù)，約30人左右。

3、嫁入外地，戶口未遷者

洞新社區(qū)彭紅容去年安家到浙江，今年剛生小孩，只吸食過一次毒品，以后沒有吸食過，戶口還在洞新社區(qū)，本人很少回來，社區(qū)不能按新《禁毒法》的要求對其進行管理。我處共有3人嫁到外地，但其管理職責(zé)沒有及時移交過去，其本人及家人也非常忌諱“吸毒人員”這一特殊身份，千方百計隱瞞情況。

4、李代桃僵，身份弄錯者

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**社區(qū)的曹孝軍和洞新社區(qū)的王利平本人都不吸毒，有單位和鄰居、親人的證明。但當(dāng)初被人冒用身份證登記，上了黑名單，要求消“戶”。建議對確實弄錯了的，通過一定的程序，予以消“戶”。

5、外地謀生，不知所蹤者

吸毒人員的經(jīng)濟都較為困難，因吸毒史在家鄉(xiāng)難以就業(yè)，為生活所迫，大多都到外地謀生，如耕塘社區(qū)吸毒人員蔣郁、洪海濱都在山東開車。關(guān)家社區(qū)譚凱在邵陽開車，小花社區(qū)盛志偉在邵東開快餐店，**社區(qū)喻濤在株洲太子龍打工等等，這些信息都是家人提供的，我們能和他們的家人聯(lián)系上，但沒有經(jīng)費逐一到外地證實，這類情況有19人，另有11人因種種原因我們根本查找不到任何聯(lián)系方式，如**社區(qū)的吸毒人員龍鶴彪，原籍是雙峰人，買的戶口落在我處，屬“三無”人員：在本地?zé)o房子無親人無單位，根本無法查找，還有耕塘社區(qū)的潘巍，是區(qū)域重新劃分時由洞新社區(qū)移交過來的，當(dāng)時是在**大市場買商品房落的戶，落在散戶組，后房子賣掉了，人也不知所蹤，這些“三無”人員給我處的管理帶來了極大的難處。

結(jié)合我處實際，我個人對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)提出以下6點建議：

1、每年定期組織對辦事處和社區(qū)從事社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強基層業(yè)務(wù)水平。

2、按《禁毒法》第三十三條規(guī)定，社區(qū)戒毒人員既可在戶籍地戒毒，也可在常住地戒毒，但目前沒有明確的交接人員制度，容易出現(xiàn)戶籍地管不著，常住地沒有管的失控局面，應(yīng)盡快出臺有關(guān)措施和制度，對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員進行有效管理。

3、建立聯(lián)動和交接制度。辦事處、派出所、禁毒大隊和禁毒所的工作聯(lián)系要加強。如08年9月28日，扶青社區(qū)吸毒人員曾艷被強戒，事隔1月后管區(qū)民警和扶青社區(qū)才知道此事，信息出現(xiàn)了脫節(jié)，今后要加強聯(lián)系。

4、明確“消戶”制度，對于1年以上確已戒毒，每月尿檢均為陰性，單位、鄰居或家人證明（或擔(dān)保）沒有吸毒，經(jīng)辦事處、派出所、社區(qū)調(diào)查屬實的人員，應(yīng)該可以階段性“消戶”，如今后發(fā)現(xiàn)再次吸毒，則將“消戶”必備的戒毒時間延長至3年，以此類推。

5、加大財政投入力度，確保《禁毒法》各項要求落實到位。禁毒工作是一項長期的、艱巨的工作，在查找、聯(lián)系、幫助吸毒人員的過程中，需要耗費大量的人力、物力和財力，沒有相當(dāng)數(shù)量的工作經(jīng)費投入，光靠責(zé)任感和講奉獻不可能真正對吸毒人員管理到位，為了真正把這項工作抓好、落實，建議中央、省、市設(shè)立專項經(jīng)費，解決基層禁毒工作人員的后顧之憂。

6、加大禁毒工作宣傳力度，使《禁毒法》深入千家萬戶，特別是引起吸毒人員家人、朋友、單位的理解與支持，主動幫助和配合政府及相關(guān)職能部門的禁毒活動形成全社會共同重視、參與禁毒的大好局面。

第三篇：衡陽市吸毒人員吸毒狀況調(diào)查報告

衡陽市吸毒人員吸毒狀況調(diào)查報告

衡陽電大校本部2010春開放教育?？品▽W(xué)

周 浩 黃強高 李冠良

衡陽位于湖南省中南部，湘江自北向南蜿蜒流過。全境南北長150公里、東西寬173公里。衡陽區(qū)位優(yōu)越，緊靠沿海，臨近港澳，承東接西，是沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿；水陸交通便利，運輸發(fā)達，歷來是商賈云集和湘南主要貨物集散地。

改革開放以來，衡陽的社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，現(xiàn)在的衡陽，已經(jīng)成為集工農(nóng)業(yè)、旅游、貿(mào)易、物流為一體的現(xiàn)代化都市，成為鑲嵌在江南大地上的一顆璀璨的明珠。

然而，像中國許多城市一樣，衡陽經(jīng)濟在高速發(fā)展過程中，也并未避免毒品之害，毒品象魔鬼一樣溜入衡陽，不但毒害了衡陽人們的身體健康，而且也在一定程度上給衡陽的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了負面影響。近年來，傳統(tǒng)毒品搖身一變，又以新的形式和方法粉墨登場，這些新型毒品，趁人們還生疏于它們邪惡的本質(zhì)時，以五彩斑斕的外表，迷惑著不知情的人群，也以令人難以置信的速度蔓延，一些不諳其害的人員涉足其中，迅速成為難以自拔的癮君子。這些吸毒人員，由于吸毒背景，生存狀況，內(nèi)心情感等有著驚人的相似，且又有著與正常人的倫理道德，生活方式格格不入，因此成為社會的另類。

為了了解衡陽吸毒人員的吸毒狀況，揭開吸毒人員的生活背景和內(nèi)心世界，我們09春法學(xué)?？瓢?名同學(xué)，在老師的指導(dǎo)下，利用暑假時間，走訪了衡陽市十來個戒毒場所近百名吸毒人員，采用訪談、詢問、查閱資料的方式，對衡陽市吸毒人員狀況進行調(diào)查，獲得了第一手資料。我們在對調(diào)查所得材料進行歸納、整理、分析、提煉的基礎(chǔ)上，寫成了《衡陽市吸毒人員吸毒狀況

調(diào)查報告》。

一、衡陽吸毒人員吸食毒品的類型。

毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。它不僅有著成癮性，依賴性，還有它特有的違法性

目前在衡陽吸食傳統(tǒng)毒品主要為海洛因，純度很低，一般含量在30%至60%之間，由于各級販毒者不斷摻雜，摻入頭痛粉，D粉，淀粉等物品，有的甚至直接刮墻壁灰摻假，所以到衡陽吸毒人員手中的毒品多數(shù)雜質(zhì)多含量低。

近兩年來衡陽吸毒人員吸食的新型毒品主要以上面帶有“MY”字樣麻古片劑和冰毒為主，近年來由于公安機關(guān)對娛樂場所卓有成效的工作，衡陽市名噪一時一時的“嗨場”（的廳）天上人間娛樂城，溫莎城堡娛樂城等涉毒場所相繼被嚴(yán)厲打擊后關(guān)閉，K粉和搖頭丸因為需要高強度，有節(jié)奏的音樂而漸漸淡出吸毒人員的視線，吸毒人員在衡陽警方的高壓下，實在是再也找不到一個“安全”的場所，所以如今衡陽吸食新型毒品人員都以“吹麻古”“溜冰”為主，這兩樣?xùn)|西的吸食不需要音樂和酒吧，只要有一個封閉的場所就行。至于傳說中的“六角” 古柯，麥角乙二胺都未見有反映。不像東北，曲馬多依賴者，聯(lián)邦止咳露成癮者在衡陽都未見吸食者成癮者，戒毒所也不收治。

二、衡陽吸毒人員吸毒方式

新型毒品和傳統(tǒng)毒品需要不同的吸食方式，在衡陽新型毒品麻古，冰毒據(jù)我們了解到吸食方式主要為燙吸，即用火加熱毒品使之霧化，再吸食。這些新型毒品的吸食都工具大都需要吸管，錫皮紙，剪刀，打火機，過濾壺。傳統(tǒng)毒品海洛因在衡陽包括縣區(qū)吸食方式都以注射為主，為什么呢？筆者在采訪吸毒人員得知，對于一個有多年吸毒史的吸食傳統(tǒng)毒品的吸毒人員來說，籌集一點毒資已是相當(dāng)?shù)牟蝗菀?，要迅速解決毒癮的話，注射是花錢最少的吸毒方式。注射毒品，在吸毒人員中被他們簡稱為“打針”而燙吸在衡陽又被稱作“刮板”“追龍”。對吸毒人員來講，注射毒品的部位主要在全身及手足靜脈和腹股溝動脈。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于那些全身潰爛，找不到血管的吸毒人員來說，腹股溝動脈因為粗大好找，傳送毒品的速度快更，易找到“上頭”的感覺，成為老吸食海洛因人員注射首選，不過注射久了，吸毒人員腹股溝動脈處都會有一個潰爛的洞，時間長了不僅容易引起股動脈破裂，而且一不小心就會傷及神經(jīng)，危害很大。海洛因也可以肌肉注射，主要是注射在左手臂三角肌位置和臀大肌部位（右手比較方便），注射吸毒人員到后期往往全身是藍黑色的針孔，血管都不好找，注射吸毒這種方式不僅使吸毒者毒癮越來越重，而且極易感染艾滋病和其他各種疾病，據(jù)了解：衡陽吸毒者注射毒品時，根本就不會找什么蒸餾水注射用水稀釋，都是用自來水或直接抽自己的血液稀釋，注射時將稀釋后的毒品來回從血管中來回抽出打進謂之“回血”注射器倒都是在各級藥店以五毛錢到一塊錢一個購買，但由于他們經(jīng)常共用注射器。所以一次性注射器也保證不了吸毒人員的安全。各種疾病都在吸毒人員中蔓延。

和吸食傳統(tǒng)毒品人員相比，吸食新型毒品的人則可以說是“時尚”“衛(wèi)生”多了。各種各樣的彩色飲料瓶，玻璃瓶，各式過濾壺插上彩色的吸管，往往將冰毒和麻古二者同時磨碎一起混合吸食，衡陽吸毒人員將之戲稱為“豬油煎蛋”云霧繚繞之中，毒品在水中過濾，而吸毒人員人生中許多無比美好的東西卻隨之灰飛煙滅。

三、吸毒人員吸食毒品的場所和地點

吸食傳統(tǒng)毒品海洛因人員，總會找到一個隱蔽的，偏僻的地點所在，畢竟在衡陽吸毒在很多時候都不是一件光彩的事情，尤其是吸食傳統(tǒng)毒品的吸毒人員，不僅害怕被人發(fā)現(xiàn)吸毒丟面子，而且時時刻刻都要提防“干部”（公安民警）便衣的抓捕，吸毒地點多在自己家中臥室，廁所，或者在黑市販毒點就地解決，販毒點附近的公廁，廢棄的工棚，垃圾站，廣告牌背后，背街小巷，無人注意之處。就是他們吸食毒品的地方，吸毒后注射器往往被吸毒人員隨手丟棄，有吸毒人員活動的街頭巷尾的偏辟處，常常可見其丟棄的帶血的針頭令人不寒而栗。

而近幾年以來吸食新型毒品麻古和冰毒人員已經(jīng)毫無羞恥感，有的甚至還把吸冰毒麻古當(dāng)作一種時尚，呼朋喚友三五成群，吸毒地點多選擇在衡陽市城區(qū)縣區(qū)各大小賓館，開房后 2 用毛巾堵塞門縫，伴以賭博嫖娼亂交，登記時也一般不會以自己的真實姓名登記，讓警察無跡可循，一幫“潮人”過完云里霧里的毒癮后，第二天第三天才回家，或者參加工作。家中老婆和單位領(lǐng)導(dǎo)都渾然不知。新的一天又開始了。據(jù)調(diào)查了解，開房吸毒者每次吸毒聚會的花費，2-3人的話，至少都在500-1000元人民幣之上。人多的話，可以達到幾千上萬。

四、毒品來源

衡陽吸食海洛因人員幾乎都是在衡陽本地黑市購買，成克購買的話目前市價為600元一克。而吸食新型毒品的吸毒人員由多數(shù)在本地通過種種途徑在本地毒販?zhǔn)种匈徺I，也有少數(shù)自己從廣東等外地購買一些帶回本地吸食。吸毒人員以販養(yǎng)吸。抓到后照樣以販毒罪被處以刑罰。

五、毒資來源

衡陽吸食傳統(tǒng)毒品海洛因人員，毒資來源猥瑣且艱難，吸食海洛因人員幾乎都是在衡陽本地黑市購買，最少的毒品海洛因小包30元一個，大一點的50一包，重約0.05-0.1克。如果每天毒癮發(fā)作倆次的話，每個吸毒人員每天最少需要毒資60-100元。因為他們早已因為吸食毒品海洛因而傾家蕩產(chǎn).吸毒人員每隔12小時左右就要毒癮發(fā)作一次，發(fā)作時是“憑軒涕泗流”。眼淚鼻涕一齊下，呵欠連天，強大的心理與生理需要迫使吸食傳統(tǒng)毒品海洛因人員成為了搞到毒品，30元，50元，偷，扒，搶，騙，吸毒人員為獲取毒資不惜采用多種多樣的違法犯罪手段，導(dǎo)致發(fā)案率大大提高。一直是警察打擊的重點

帶有MY字樣的麻古現(xiàn)在衡陽市場批發(fā)價12元一粒，零售價30元-35元不等，價格與海洛因基本持平，而吸食新型毒品的人員毒資來源多數(shù)來源與自己工作經(jīng)商所得，有相當(dāng)一部分甚至是老板、白領(lǐng)、公務(wù)員以及家境殷實的無業(yè)人員。大多衣著光鮮，時尚新潮，吸起毒品時花費動輒成千上萬，消費驚人。

六、衡陽吸毒人員年齡結(jié)構(gòu)

從衡陽吸毒人員人員年齡結(jié)構(gòu)來看，吸食傳統(tǒng)毒品海洛因的吸毒人員平均年齡要大于吸食新型毒品的吸毒人員，在80年代末90年代初時那群先富起來的趕時髦的吸食傳統(tǒng)毒品海洛因的吸毒人員，現(xiàn)在都已經(jīng)大多數(shù)年齡在40歲以上，整個衡陽由于政府和公安禁毒宣傳工作的到位，再加上吸毒（吸食傳統(tǒng)毒品海洛因）的危害性日益為人所知，所以每年衡陽吸食傳統(tǒng)毒品海洛因人員呈穩(wěn)定下降趨勢，現(xiàn)在冊吸毒人員年齡也多在35-50之間，就是有一些年輕吸毒者吸食海洛因，也遠遠比不上而吸食新型毒品的年輕人多，大家都知道吸上海洛因是死路一條，可以說，神志正常者都不會輕易去碰，避之唯恐不及。

而吸食新型毒品的人中則不然，現(xiàn)在的衡陽仍然有相當(dāng)一部分年輕人人認為新型毒品戒斷反應(yīng)不明顯，應(yīng)該危害不大，所以吸食麻古冰毒人員的數(shù)量還在不斷加大逐步蔓延，年齡日趨年輕化。多在14-35歲之間

七、吸毒人員的工作狀況

衡陽吸食傳統(tǒng)毒品海洛因人員幾乎都已經(jīng)失業(yè)，或者喪失了應(yīng)有的勞動能力，成為另類或異類，據(jù)他們自己講毒癮發(fā)作時就像無數(shù)的螞蟻吞噬著骨頭。有的說，骨頭像被劈開一樣，3 從外向里穿透你的肌肉和皮膚。有的說，牙齒裂開了，像利刃一樣刺向大腦。有的說，五臟六腑像是被什么東西撕開??盡管他們對劇痛的描述各異，但是感覺是共同的：欲生不成，欲死不能。于是他們作出的反應(yīng)是非常慘烈的：有的人自傷肢體，有的人撞墻或跳樓自殺，吞食異物，除非他們得到毒品，不斷吸食或注射；所以他們也沒有辦法堅持工作，不是二進宮就是三進宮，絕大多數(shù)都已經(jīng)被單位開除，辭退。即使擁有一定的專業(yè)技能，也因為吸毒的問題，無法做一個正常的勞動者，反反復(fù)復(fù)的吸毒與戒毒。根本無法再從事什么事業(yè)。不能戒除的話，徹頭徹尾成為“為毒品而生活”的人。

而吸食新型毒品的人員仿佛完全喪失勞動能力的不多見，但吸食新型毒品使人精神依賴嚴(yán)重，思想空虛，嬌生慣養(yǎng)，把吸食新型毒品當(dāng)成生活的最大樂趣。人無事做，心如死水，人無目標(biāo)，整天無所事事，無聊度日。大多數(shù)人工作和正常生活受到嚴(yán)重影響，基本上都是無心工作，一位冰毒麻古吸食者告訴筆者，吸新型毒品時雖然不像吸海洛因的“葉鬼”那樣鼻涕眼淚一齊下，但是心癮很重，就是不能看到別人吸毒，或者聽到“嗨樂”（快節(jié)奏迪士高音樂）聲音否則心里就像貓抓一樣癢起來，非要搞幾口不可，工地上欠自己幾萬元材料款，公司叫自己去收，去了后在路上朋友請吸麻古，在賓館吸的昏天黑地打牌一連3天沒出門，差點被老板開除。戒了毒后幾個月才恢復(fù)正常，現(xiàn)在是再也不愿意碰這個東西了。

八、吸毒人員的家庭生活

吸食傳統(tǒng)毒品海洛因人員，在衡陽幾乎都是離異，沒有離異的大都夫妻倆都是吸毒人員，幾乎都生活在極度的貧困之中，靠父母親友的資助，和政府的救助生活，衡陽市物資局原干部毛安平，靠經(jīng)商，積累下幾十萬元的家產(chǎn)，成為小有名氣的富翁，過著幸福，美滿的生活?？伤慈径酒泛?，因貪污被開除，在短短的三年時間內(nèi)，就吸完了所有家產(chǎn)，妻離子散。最后染上各種疾病，淪為流落街頭的“叫花子”，在筆者調(diào)查過的吸食毒品海洛因人員里沒有病的幾乎是千里挑一，最健康的都有脈管炎和皮膚病，如果沒有吸毒這個共同的“愛好”常人真是達不到他們的“偉大包容”，或者說誰都沒有勇氣與這種人共同生活，吸毒人員不僅僅自己受到社會的歧視，而出生在這種家庭里的孩子更是受到巨大的心理傷害，幾乎80%吸毒者的未成年子女都不與父母一起生活，而是由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)或者出資撫養(yǎng)，這還是幸運的，吸毒往往使吸毒者精神變異心理扭曲，情感冷漠毒癮發(fā)作時六親不認，2008年珠暉區(qū)一個吸毒人員親手殺死了自己的兒子，一時傳為駭人聽聞。

九、吸毒者所患有的種種疾病

（1）營養(yǎng)不良。營養(yǎng)不良居吸毒并發(fā)癥的首位。吸毒可引發(fā)嘔吐、食欲下降,抑制胃、膽、胰消化腺體的分泌,從而影響食物的消化吸收。時間一長，造成吸毒者普遍營養(yǎng)不良和體重下降,特別是經(jīng)濟困難的吸毒者,到最后大都骨瘦如柴。

(2)損害呼吸道。零售的毒品中大都摻入了滑石粉、咖啡因、淀粉等粉狀雜物,吸食后可引起肺顆粒性病變、肺纖維化、肺梗塞、肺氣腫、肺結(jié)核等肺部感染。由于海洛因具有鎮(zhèn)咳作用,當(dāng)吸毒者肺部病變時,并無明顯咳嗽等表現(xiàn),易掩蓋病情,往往臨床上發(fā)現(xiàn)吸毒者有肺部感染時,病情已經(jīng)十分嚴(yán)重。

(3)易患各種性病。吸毒者大多是性亂者，尤其是女性吸毒者，大多濫交、賣淫，極易交 4 叉感染各種性病。

(4)感染性疾病。不消毒的靜脈注射易引起皮下膿腫、蜂窩織炎、血栓性靜脈炎、敗血癥和細菌性心內(nèi)膜炎等感染性疾病。

(5)損傷血管。靜脈注射毒品,可引起局部動脈栓塞、靜脈炎、壞死性血管炎和霉菌性動脈瘤等。

(6)損害神經(jīng)系統(tǒng)。如急性橫貫性脊髓炎、急性感染性神經(jīng)炎、細菌性腦膜炎等。(7)造成性功能障礙。男性多表現(xiàn)為陽萎、早泄、射精困難;女性多表現(xiàn)為閉經(jīng)、痛經(jīng)、停止排卵、性欲缺乏和不孕。吸毒孕婦分娩嬰兒死亡率高。

(8)精神病癥狀。由于毒品的作用以及吸毒后生活方式的改變,吸毒者多出現(xiàn)人格改變和典型的精神病癥狀。如自私、冷漠、社會公德意識差,有的還會出現(xiàn)幻覺沖動,發(fā)生攻擊行為,自殘、傷人或自殺。

(9)腎臟疾患。如急性腎小球性腎炎、腎功能衰竭和腎病綜合癥等。

(10)艾滋病是“獲得性免疫缺陷綜合癥”的簡稱,英文縮寫是AIDS。它是由人類免疫缺陷病毒（HIV）傳入人體后,破壞人體的免疫功能而出現(xiàn)的一系列癥狀,最后導(dǎo)致死亡。目前,全世界尚無一種有效的手段治療和控制艾滋病,故被稱之為“世界超級瘟疫”。吸毒易導(dǎo)致艾滋病的傳播，是因為吸毒者之間常常共用一支注射器注射毒品, 而感染艾滋病。截止2011年6月，衡陽市某區(qū)疾控中心有登記在冊的艾滋病人500人左右，其中吸毒人員占了80%以上，基本上都是因為共用吸毒用的注射器傳染。而性亂人員只占不到20%。吸毒之禍，可知也！

十、復(fù)吸與拒收

復(fù)吸在狹義上是指吸毒者在完成戒毒治療以后，由于種種原因重新開始濫用毒品的行為。復(fù)吸現(xiàn)象不僅在吸毒人群中是一個普遍存在的問題，而且這也是禁毒工作一直希望解決的難題。復(fù)吸不僅是戒毒者簡單的個人問題，更有復(fù)雜的社會原因。要降低復(fù)吸率不僅要戒毒者自己有頑強的毅力，更需要家庭、社會等各方的關(guān)懷與政府的大力支持，其實復(fù)吸在衡陽市吸食毒品海洛因人員身上曾普遍存在，不過經(jīng)過這幾年公安機關(guān)的大力整治，確實也有一大批吸毒人員擺脫了毒癮，又從新回歸了家庭和社會，據(jù)我們走訪戒毒部門得知，在衡陽有還是有一部分吸毒人員無法強制戒毒被拒收，那就是患有嚴(yán)重烈性傳染病的吸毒人員，如未鈣化的肺結(jié)核患者，傳染性肝炎，這些人雖然也都得到了政府免費的美沙酮治療，不需要天天去“打工”（小偷小摸）解決毒癮發(fā)作的問題，但是他們才是真正的老大難，戒毒所不能收，拘留所關(guān)不進，戒又戒不掉，毒癮每天發(fā)作，每天都要去籌集毒資，由疾病纏身又沒有能力搞到錢，真是病入膏肓，左右為難，他們在城市的街道上行走，一路都是鄙夷的目光，他們往往都是無助的死去。

今天的衡陽，發(fā)展日新月異，一個800萬人口的城市有幾個吸毒人員，應(yīng)該是瑕不掩瑜，但千里之堤毀于蟻穴，今天我們已經(jīng)可以清醒的看到，吸新型毒品的吸毒人員數(shù)量已經(jīng)超過吸食傳統(tǒng)毒品海洛因的吸毒人員，在幾乎所有人都能認識到海洛因的 5 危害的同時，我們在認識吸食新型毒品的問題上還明顯存在不足與誤區(qū)。為了有一天我們不會把新型毒品當(dāng)香煙吸，也為了創(chuàng)建和諧美麗平安衡陽，我們建議：迅速更新禁毒緝毒觀念，建立綜合性長效的禁毒緝毒機制。加大對新型毒品危害性的宣傳力度，而不只限于在每年6.26集中的宣傳活動。大幅度提高撥給公安機關(guān)的緝毒經(jīng)費，繼續(xù)集中收治幫助高危吸食傳統(tǒng)毒品人員，繼續(xù)加大人力物力投入，加大對戒毒場所的公益性投入，建立健全緝、禁、戒相結(jié)合的綜合機制，讓緝毒工作警鐘長鳴，長抓不懈。只有這樣，才能減少和消除毒品對衡陽經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響，保障衡陽社會經(jīng)濟的順利發(fā)展。

第四篇：社區(qū)對吸毒人員管理工作計劃

社區(qū)對吸毒人員管理工作計劃

為鞏固我社區(qū)禁毒工作成果，繼續(xù)完善和開展吸毒人員的幫教工作，制定了2010年創(chuàng)建“無毒”社區(qū)工作計劃：

一、完善“五位一體”的安置幫教網(wǎng)絡(luò)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，重新采集更新吸毒人員基本情況，走訪吸毒人員家庭，開展對吸毒人員的思想教育，在政治上、思想上、品德上加強教育和轉(zhuǎn)化的管理工作。動態(tài)了解他們的思想情況及生活情況。

二、充分利用社區(qū)資源，拓寬幫教方式，結(jié)合社區(qū)情況，鼓勵吸毒人員恢復(fù)吸毒人員自信心，重新樹立吸毒人員人格，以安排社區(qū)公益性工作為主，并通過靈活多樣的形式實現(xiàn)再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)，逐步實現(xiàn)安置就業(yè)市場化、社會化、多元化，同時不放松對他們的思想幫助和教育。社區(qū)幫教人員要及時進行幫助、教育、監(jiān)督和管理，來提高他們思想意識、矯正他們的行為，使他們適應(yīng)新的社會環(huán)境，不再違法犯罪和危害社會，真正走向遵紀(jì)守法、自食其力、安居樂業(yè)的社會生活軌道。

三、以“三個代表”重要思想精神為指導(dǎo)，認真貫徹國家、省、市、縣、區(qū)各級關(guān)于禁毒工作的一系列指示要求，堅持社會各界主動參與，突出主題、抓住重點，運用多種手段，組織內(nèi)容豐富，形式多樣化的宣傳活動，進行全方位、多層次的宣傳，大造聲勢，在我社區(qū)努力營造濃厚的禁毒工作氛圍，進一步增強全民禁毒意識，不斷將禁毒專項整治工

作推向深入。

1、充分利用板報、標(biāo)語、條幅等通俗直觀的形式進行禁毒宣傳。不斷強化社區(qū)禁毒宣傳教育工作力度，提高廣大居民群眾對禁毒、戒毒工作重要性、緊迫性的認識，增強居民提高治安防范意識和禁毒、戒毒、拒毒的意識。

2、社區(qū)不定期邀請專業(yè)人員到社區(qū)進行法律講座、毒品知識講座等活動。

3、節(jié)假日前夕，組織幫教成員走進家庭，開展禁毒宣傳活動或禁毒幫教活動，對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員進行看望、回訪。

4、在重要法律法規(guī)頒布實施日、重大節(jié)日及 “6.26”宣傳日期間，組織開展專題法制宣傳活動；繼續(xù)加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。

5、寒暑假期間組織社區(qū)內(nèi)中、小學(xué)生觀看禁毒影片，進行教育。

6、通過開展豐富多彩的活動，開展“禁毒宣傳教育進社區(qū)的六進活動”、“不讓毒品進校園”、“青少年遠離毒品”、“不讓毒品進我家”、“職工拒絕毒品零計劃”等系列活動。

社區(qū) 2010年2月25日

第五篇：吸毒人員檔案室管理制度

吸毒人員檔案室管理制度

第一條

為了準(zhǔn)確掌握全國吸毒人員的狀況，規(guī)范對吸毒人員的登記工作，進一步加強對吸毒人員的動態(tài)管控，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱吸毒人員登記，是指公安機關(guān)、司法行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對吸毒人員自然狀況、吸毒違法行為及處理情況、戒毒情況及其變更情況等加以記載和管理的活動。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對登記的吸毒人員建立工作臺賬，并將登記信息錄入“全國禁毒信息系統(tǒng)”吸毒人員數(shù)據(jù)庫，實行信息化管理。

第三條

對下列吸毒人員應(yīng)當(dāng)進行登記：

（一）主動到公安機關(guān)進行登記的吸毒人員；

（二）公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)和采取戒毒措施的吸毒人員；

（三）在司法行政部門管理的場所執(zhí)行戒毒措施、刑罰以及強制性教育措施的吸毒人員；

（四）在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行自愿戒毒或社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員。

第四條 各級公安機關(guān)治安、邊防、刑偵、監(jiān)管、禁毒等部門警種和鐵路、交通運輸、民航、林業(yè)等系統(tǒng)公安機關(guān)相關(guān)部門以及公安派出所，應(yīng)當(dāng)按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰登記”的原則，對在工作中發(fā)現(xiàn)和查獲的吸毒人員及時進行登記。

各級公安機關(guān)禁毒部門負責(zé)與本地區(qū)司法行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立吸毒人員登記工作信息交流制度，及時將司法行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的吸毒人員的相關(guān)信息錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫。

第五條

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對吸毒人員的身份進行核實。

對拒不交待真實身份的吸毒人員，公安機關(guān)應(yīng)采取多種辦法進行核實，防止錯登、漏登。

對暫時無法核實身份的吸毒人員，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采集其照片、指紋和DNA信息留存，待查明其真實身份后，及時補充完善相應(yīng)的登記信息。

第六條

公安機關(guān)登記吸毒人員信息時，對已經(jīng)核實身份的，按照要求填寫相應(yīng)的吸毒人員登記表格，經(jīng)公安機關(guān)登記單位負責(zé)人審核后與有關(guān)證明材料一起歸入吸毒人員檔案，同時將吸毒人員的登記信息按要求錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫。

對身份暫時不明和未辦理戶籍登記的吸毒人員的信息，由公安機關(guān)采集并填寫相應(yīng)的吸毒人員登記表，報各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局禁毒部門統(tǒng)一匯總并錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫。吸毒人員真實身份查明后，核查單位應(yīng)當(dāng)及時將核實情況上報省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局禁毒部門，由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局禁毒部門對吸毒人員數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)信息予以更新。

吸毒人員登記表格由公安部統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局負責(zé)印制。

第七條 對于在司法行政部門主管的強制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所、勞動教養(yǎng)所、監(jiān)獄、未成年人管教所等監(jiān)管場所內(nèi)的吸毒人員，由場所所在地司法行政部門按照標(biāo)準(zhǔn)采集相關(guān)信息，填寫相應(yīng)的《強制隔離戒毒人員登記表》或者《在教/服刑/被監(jiān)管吸毒人員登記表》、《戒毒康復(fù)場所人員登記表》，每月定期提供給公安機關(guān)禁毒部門統(tǒng)一錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫。

對于在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受戒毒治療的吸毒人員，由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采集其參加自愿戒毒或社區(qū)藥物維持治療等相關(guān)信息，填寫《戒毒人員治療情況登記表》，每月定期提供給當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)禁毒部門，由公安機關(guān)禁毒部門對其身份進行核實后統(tǒng)一錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫。

對于被責(zé)令接受社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復(fù)的戒毒人員，由對其實施定期檢測的公安機關(guān)按照標(biāo)準(zhǔn)采集信息，填寫《社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)人員登記表》，及時錄入吸毒人員數(shù)據(jù)庫。社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復(fù)人員接受定期檢測的信息應(yīng)當(dāng)以每次檢測結(jié)果的書面報告材料為依據(jù)。

第八條

吸毒人員主動到居住地或者戶籍所在地公安機關(guān)進行登記的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理。吸毒人員在居住地公安機關(guān)登記的，如果居住地與戶籍所在地公安機關(guān)不一致，居住地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記情況通報其戶籍所在地公安機關(guān)。

第九條

登記吸毒人員信息應(yīng)當(dāng)做到“真實、準(zhǔn)確、及時”，在吸毒人員數(shù)據(jù)庫中登記的信息應(yīng)當(dāng)與實際管控工作現(xiàn)狀和工作臺賬相一致。

已登記吸毒人員的自然狀況、吸毒情況、處理情況、戒毒治療情況等發(fā)生變化的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循“誰經(jīng)辦、誰負責(zé)”的原則，在登記臺賬和吸毒人員數(shù)據(jù)庫中及時更新維護。

第十條

吸毒人員登記情況的統(tǒng)計實行定期匯總制度，以“全國禁毒信息系統(tǒng)”吸毒人員數(shù)據(jù)庫的登記信息為準(zhǔn)。各級公安機關(guān)禁毒部門應(yīng)當(dāng)每年定期對本地區(qū)登記的吸毒人員情況進行統(tǒng)計，重點統(tǒng)計吸毒成癮人員的管控狀況。

第十一條

公安機關(guān)、司法行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護被登記人員的隱私權(quán)，不得違反規(guī)定向任何單位和個人提供吸毒人員的個人信息。

第十二條

公安機關(guān)進行吸毒人員登記工作所需經(jīng)費，由各級公安機關(guān)在每年的公安業(yè)務(wù)經(jīng)費中予以安排。

第十三條

吸毒人員登記情況以及登記臺賬、數(shù)據(jù)庫信息的維護等工作情況，應(yīng)當(dāng)納入各地禁毒工作考核范圍。

第十四條

對違反本辦法，有下列情形之一的，由上級主管部門責(zé)令登記單位改正并予以通報批評；情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，按照規(guī)定追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任：

（一）瞞報、漏報吸毒人數(shù)的；

（二）審核把關(guān)不嚴(yán)，登錄吸毒人員虛假信息或者錯誤信息的；

（三）不認真履行職責(zé)，未按規(guī)定及時登記、變更吸毒人員信息的；

（四）故意泄露或者私自刪除吸毒人員登記信息的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第十五條

本辦法自印發(fā)之日起施行。公安部、司法部、衛(wèi)生部以前制定的有關(guān)吸毒人員登記工作規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。（2017年）