第一篇：市委書記在軍分區(qū)黨代會(huì)上的講話

市委書記在軍分區(qū)黨代會(huì)上的講話

軍分區(qū)黨委

四屆六次全體(擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

這次軍分區(qū)黨委四屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真貫徹中心軍委擴(kuò)大會(huì)議和兩級(jí)軍區(qū)黨委全會(huì)精神，回顧總結(jié)了去年工作，全面部署了新年度任務(wù)，必將有力推動(dòng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我代表市委、市政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀，對(duì)與會(huì)同志和工作在我市國(guó)防后備力量戰(zhàn)線上的全體官兵表示親切問(wèn)候！剛才，幾位人武部黨委第一書記就履行黨管武裝職責(zé)的情況進(jìn)行了述職，反映了各自的工作情況，總體看履行職責(zé)是好的。會(huì)上，同志代表軍分區(qū)黨委作了工作報(bào)告，同志就如何加強(qiáng)黨委執(zhí)政能力建設(shè)講了很好的意見(jiàn)，希望大家回去以后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，抓好落實(shí)。

去年以來(lái)，在省軍區(qū)黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，軍分區(qū)各級(jí)黨委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針統(tǒng)攬全局，著力履行“打得贏”、“不變質(zhì)”兩大歷史使命，圍繞扎實(shí)做好反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭(zhēng)預(yù)備，開(kāi)展了民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)練習(xí)和全區(qū)范圍內(nèi)的崗位練兵比武活動(dòng)；深入貫徹省軍區(qū)軍事主官集訓(xùn)精神,從嚴(yán)治軍工作得到了加強(qiáng)，部隊(duì)正規(guī)化治理水平進(jìn)一步提高；狠抓了民兵基層正規(guī)化建設(shè)，國(guó)防后備力量發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固；注重發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員在三個(gè)文明建設(shè)中的作用，廣泛開(kāi)展民兵維護(hù)社會(huì)治安和科技扶貧活動(dòng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是軍分區(qū)各級(jí)黨委認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹黨中心、國(guó)務(wù)院、中心軍委關(guān)于加強(qiáng)后備力量建設(shè)一系列重要指示的結(jié)果。希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，努力把部隊(duì)和民兵、預(yù)備役建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

下面，我就深入貫徹落實(shí)軍委擴(kuò)大會(huì)議和兩級(jí)軍區(qū)黨委全會(huì)精神，大力加強(qiáng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)重要性的熟悉

國(guó)防后備力量是國(guó)家武裝力量的重要組成部分，是國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

首先，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，是應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)和世界軍事變革發(fā)展的需要。從國(guó)際上看，進(jìn)入二十世紀(jì)末期以來(lái)，包括國(guó)防實(shí)力在內(nèi)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，世界各國(guó)都在加緊調(diào)整戰(zhàn)略，研究對(duì)策，超前謀劃軍隊(duì)發(fā)展，加快國(guó)防建設(shè)步伐。非凡是隨著國(guó)際戰(zhàn)略格局的變化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，世界軍事領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變革，減少常備軍、加強(qiáng)后備力量建設(shè)、健全動(dòng)員體制已經(jīng)成為世界軍事發(fā)展的明顯趨勢(shì)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和世界軍事變革的挑戰(zhàn)，黨中心、中心軍委高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)對(duì)國(guó)防戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，提出走精兵之路的治軍方略，在較大幅度地調(diào)整和壓縮作戰(zhàn)部隊(duì)規(guī)模的同時(shí)，大力加強(qiáng)后備力量建設(shè)。這就對(duì)我們軍分區(qū)的工作提出了新的更高的要求。各級(jí)黨委、政府和軍分區(qū)各部門、各單位要著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，從維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度出發(fā)，切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)擺到戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

其次，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，是完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的需要。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，事關(guān)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，事關(guān)中華民族在本世紀(jì)的偉大復(fù)興。中心在分析臺(tái)海局勢(shì)時(shí)用了兩句話，一句是現(xiàn)在臺(tái)海局勢(shì)“處在一個(gè)危險(xiǎn)的多事之秋”，一句是臺(tái)海局勢(shì)“隨時(shí)都有突變和惡變的可能性”。這充分反映了黨中心、中心軍委對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的高度關(guān)注和對(duì)臺(tái)海局勢(shì)嚴(yán)重性、復(fù)雜性的清醒熟悉。陳水扁在回答記者提問(wèn)時(shí)就提出，要實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，給臺(tái)灣人民

一部滿足的憲法。實(shí)際上他就是想建（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）立“臺(tái)灣共和國(guó)”，成為“國(guó)父”、“開(kāi)國(guó)元首”。對(duì)此，我們決不能放松警惕，掉以輕心，一定要從國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局、從反“臺(tái)獨(dú)”的軍事斗爭(zhēng)預(yù)備需要出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)重要性的熟悉，加快推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)，確保民兵、預(yù)備役能夠真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的神圣職責(zé)。

其三，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)AA經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的需要。前不久召開(kāi)的市委八屆九次全會(huì)，明確了2005年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，提出要繼續(xù)按照“鞏固好基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新臺(tái)階”的總要求，圍繞“總量進(jìn)位次，人均居前列，速度爭(zhēng)第一”的總目標(biāo)，將工作細(xì)化、量化、延伸，抓深入、抓具體、抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。剛剛閉幕的市人大、政協(xié)“兩會(huì)”，進(jìn)一步審議確定了全市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，把市委的意圖、主張變成了全市人民的共同意志。完成這些目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面，需要全市上下的團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干，其中也必須充分發(fā)揮國(guó)防后備力量的作用。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)可以為促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定提供重要保障；另一方面，國(guó)防后備力量也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一支重要力量，民兵、預(yù)備役人員年輕力壯、文化素質(zhì)較高，而且組織嚴(yán)密，突擊力強(qiáng)，是生產(chǎn)力中最有活力、最有生氣的一部分。近年來(lái)，我市民兵、預(yù)備役人員在做好軍事斗爭(zhēng)預(yù)備工作的同時(shí)，圍繞全市工作大局，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在重點(diǎn)工程建設(shè)、維護(hù)社會(huì)治安和抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證實(shí)，抓好民兵、預(yù)備役建設(shè)，可以直接為地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，國(guó)防后備力量大有可為。各級(jí)黨委、政府和軍分區(qū)、人武部一定要找準(zhǔn)后備力量建設(shè)與全市工作大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，組織和引導(dǎo)廣大民兵、預(yù)備役人員自覺(jué)投身三個(gè)文明建設(shè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越作出積極貢獻(xiàn)。

二、與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，全面提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平

在新的歷史條件下，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，必須創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，要大力加強(qiáng)民兵、預(yù)備役的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是民兵、預(yù)備役革命化建設(shè)的核心和現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。要把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，切實(shí)從思想上、組織上把握部隊(duì)，是確保民兵、預(yù)備役建設(shè)健康發(fā)展的根本保證。要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)、根本職能的教育，不斷增強(qiáng)民兵、預(yù)備役人員政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性。要教育民兵、預(yù)備役人員中的共產(chǎn)黨員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；要用黨中心、中心軍委的指示和要求統(tǒng)一官兵思想，進(jìn)一步強(qiáng)化官兵的政治意識(shí)、大局意識(shí)和服從意識(shí)，維護(hù)黨中心和中心軍委的權(quán)威，切實(shí)打牢政治合格的思想根基。

第二，要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，適應(yīng)形勢(shì)需要，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照優(yōu)中選優(yōu)、合理搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主官選準(zhǔn)配強(qiáng)。要進(jìn)一步加大干部非凡是團(tuán)以上干部的教育、治理和監(jiān)督力度，不斷提高抓落實(shí)的能力和素質(zhì)。要重視抓好基層武裝機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大專武干部選拔配備和治理力度，全面打牢民兵、預(yù)備役整體發(fā)展的基礎(chǔ)。要切實(shí)解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，以良好的自身形象和優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)民兵、預(yù)備役建設(shè)。

第三，要扎實(shí)有效地做好反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭(zhēng)預(yù)備工作。隨著我國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)的不斷裁減和世界新軍事革命的興起，國(guó)防后備力量已成為戰(zhàn)時(shí)參戰(zhàn)支前的重要力量。在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，民兵和預(yù)備役建設(shè)必須按照真抓實(shí)備的要求，扎實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)預(yù)備的各項(xiàng)工作，真正肩負(fù)起黨和國(guó)家賦予的神圣使命。

要以中心軍委擴(kuò)大會(huì)議和兩級(jí)軍區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)預(yù)備為牽引，突出抓好軍分區(qū)、人武部正規(guī)化建設(shè)和民兵重點(diǎn)分隊(duì)建設(shè)。要立足真打、著眼實(shí)戰(zhàn)，深化練習(xí)改革，逐步實(shí)現(xiàn)軍事練習(xí)由低層次基礎(chǔ)性練習(xí)向以使命課題為主的針對(duì)性、應(yīng)用性練習(xí)轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)國(guó)防后備力量戰(zhàn)斗力水平的整體躍升，促進(jìn)軍事第三，要扎實(shí)有效地做好反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭(zhēng)預(yù)備工作。隨著我國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)的不斷裁減和世界新軍事革命的興起，國(guó)防后備力量已成為戰(zhàn)時(shí)參戰(zhàn)支前的重要力量。在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，民兵和預(yù)備役建設(shè)必須按照真抓實(shí)備的要求，扎實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)預(yù)備的各項(xiàng)工作，真正肩負(fù)起黨和國(guó)家賦予的神圣使命。要以中心軍委擴(kuò)大會(huì)議和兩級(jí)軍區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)預(yù)備為牽引，突出抓好軍分區(qū)、人武部正規(guī)化建設(shè)和民兵重點(diǎn)分隊(duì)建設(shè)。要立足真打、著眼實(shí)戰(zhàn)，深化練習(xí)改革，逐步實(shí)現(xiàn)軍事練習(xí)由低層次基礎(chǔ)性練習(xí)向以使命課題為主的針對(duì)性、應(yīng)用性練習(xí)轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)國(guó)防后備力量戰(zhàn)斗力水平的整體躍升，促進(jìn)軍事斗爭(zhēng)預(yù)備的深入發(fā)展。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清做好反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭(zhēng)預(yù)備的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭(zhēng)預(yù)備的責(zé)任感和緊迫感，圍繞“打贏”想點(diǎn)子、拿招數(shù)，確保各項(xiàng)工作往“打贏”上聚焦、使勁。

三、堅(jiān)持制度，履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨管武裝，是我們黨的根本原則，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各級(jí)黨委、政府一定要站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分熟悉國(guó)防后備力量建設(shè)的極端重要性，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)把黨管武裝的原則落到實(shí)處。

一是始終保持民兵、預(yù)備役建設(shè)的正確方向。各級(jí)黨委要認(rèn)真研究解決民兵、預(yù)備役工作中的重大問(wèn)題，保證黨中心、國(guó)務(wù)院和中心軍委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)大政方針的貫徹落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分熟悉加強(qiáng)黨管武裝工作的重要性，增強(qiáng)抓好國(guó)防后備力量建設(shè)的政治責(zé)任感，堅(jiān)持把民兵、預(yù)備役工作擺上重要議事日程。要注重在新的實(shí)踐中加強(qiáng)和改進(jìn)黨管武裝工作，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代治理體制特點(diǎn)的黨管武裝的有效辦法，不斷提高黨管武裝工作的質(zhì)量，確保民兵、預(yù)備役人員識(shí)大體、顧全局、守紀(jì)律、聽(tīng)指揮。

二是認(rèn)真組織開(kāi)展國(guó)防教育。要把國(guó)防教育作為振奮民族精神、增強(qiáng)民族凝聚力的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化全體公民非凡是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防觀念，形成全社會(huì)關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防的濃厚氛圍。各級(jí)黨委、政府非凡是組織、宣傳、教育部門要從實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式開(kāi)展國(guó)防教育，使國(guó)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，各級(jí)黨校要專門開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課，把國(guó)防教育列入干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三是加強(qiáng)對(duì)軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委軍事部的職能作用，自覺(jué)維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威，積極支持軍事機(jī)關(guān)的工作。各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)還要進(jìn)一步強(qiáng)化依法領(lǐng)導(dǎo)和治理民兵預(yù)備役工作的意識(shí)，積極主動(dòng)地制定和完善政策法規(guī)，建立健全規(guī)章制度，努力使國(guó)防后備力量建設(shè)步入法制化的軌道，不斷推進(jìn)黨管武裝工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好各項(xiàng)政策法規(guī)，確保國(guó)防法規(guī)的貫徹實(shí)施，市和縣市區(qū)兩級(jí)人大要重視抓好國(guó)防法規(guī)的執(zhí)法檢查，切實(shí)解決有法不依、違法不究的問(wèn)題。

四是努力為國(guó)防后備力量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。黨管武裝既要管方向、管根本，又要辦實(shí)事、解難題。各級(jí)黨委、政府非凡是第一書記，既要集中精力抓好改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，又要著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)上碰到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)做到不管形勢(shì)如何變化，國(guó)防觀念不能淡化；不管地方任務(wù)多么繁重，對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)不能放松；不管領(lǐng)導(dǎo)班子怎樣調(diào)整，抓武裝工作的力度不能削弱,真正做到在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹落實(shí)好國(guó)防需求。各有關(guān)部門要把關(guān)心國(guó)防后備力量建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，積極參與，主動(dòng)配合，大力支持軍事機(jī)關(guān)的工作，解決好民兵、預(yù)備役在戰(zhàn)備、練習(xí)、工作和生活中碰到的實(shí)際困難。要認(rèn)真解決現(xiàn)役干部的轉(zhuǎn)業(yè)安置、家屬隨軍、子女入托就學(xué)和住房等實(shí)際困難，抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)。要妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵的工作，積極拓寬農(nóng)村退役士兵的就業(yè)渠道。要繼續(xù)認(rèn)真地做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和部分復(fù)退戰(zhàn)士的工作，努力保持社會(huì)穩(wěn)定?？傊?，要在思想上高度重視，在保障條件上不斷改善，在解決實(shí)際困難和問(wèn)題的力度上不斷加強(qiáng)。

同志們，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中心

四周，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和中心軍委擴(kuò)大會(huì)議精神，貫徹市委八屆九次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，把我市國(guó)防后備力量建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展！

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第二篇：市委書記在黨代會(huì)講話

市委書記在黨代會(huì)講話

同志們：

備受全市人民矚目的中共市第五次代表大會(huì)，已經(jīng)勝利閉幕了。大會(huì)選舉產(chǎn)生了中共市第五屆委員會(huì)。今天，市委五屆一次全會(huì)又選出了新的市委常委和書記、副書記，通過(guò)了市紀(jì)委第一次全會(huì)的選舉結(jié)果。我代表各位當(dāng)選的同志，對(duì)大家給予的信任和支持表示衷心的感謝。也借此機(jī)會(huì)，對(duì)各位委員推選我擔(dān)任市委書記表示由衷的感謝！同時(shí)也向?yàn)槲沂械母母锇l(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)做了大量工作，但因工作崗位變動(dòng)不再進(jìn)入新一屆市委的同志們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在開(kāi)始，五屆市委正式接過(guò)四屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)市的爆發(fā)式發(fā)展，圓滿完成“十二五”宏偉目標(biāo)而努力奮斗的歷史重任。省委關(guān)注著我們，人民期待著我們，歷史也將檢驗(yàn)我們。我們一定要以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)的精神，倍加珍惜時(shí)代為我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜黨和人民對(duì)我們的信任和期望，倍加珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì)，不辱使命，不負(fù)重托，恪盡職守，勤奮工作，努力創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的一流業(yè)績(jī)，向全市人民交上一份滿意的答卷。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，永葆奮發(fā)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情

這次黨代會(huì)，我們科學(xué)規(guī)劃了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，響亮地提出了“三年翻一番、五年大跨越、力爭(zhēng)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)前二十，實(shí)現(xiàn)的爆發(fā)式發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。這是對(duì)全市73萬(wàn)人民的莊嚴(yán)承諾，也是新一屆市委肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們的思想、工作和作風(fēng)必須要適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)的要求，必須要以嶄新的風(fēng)貌、堅(jiān)韌的意志、百倍的信心、卓有成效的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予我們的重任。第一，要凝心聚力，共謀發(fā)展。今后五年是快速發(fā)展和全面振興的關(guān)鍵五年。在全省、全市有沒(méi)有地位和影響，要看發(fā)展；人民生活能否有新的改善，要看發(fā)展；新一屆市委班子在任期內(nèi)有多大業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，也要看發(fā)展。

本次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)，市委、市政府是慎重的，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。盡管我們?nèi)蝿?wù)很重，難度很大，但從我們面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)看，是完全有條件、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。只要我們戮力同心，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步把把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略措施上來(lái)，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，把干部群眾和企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)的爆發(fā)式發(fā)展，創(chuàng)造的發(fā)展奇跡。

第二，要滿懷激情，力爭(zhēng)上游。激情是我們干好各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉。我們現(xiàn)在所面臨的形勢(shì)是，發(fā)展的壓力大、競(jìng)爭(zhēng)的壓力大、穩(wěn)定的壓力大。在這樣的條件下，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退。只有充滿激情、充滿智慧才能推動(dòng)爆發(fā)式發(fā)展。

我們要克服做“太平官”、“清閑官”的思想，始終保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把工作當(dāng)學(xué)問(wèn)去研究、當(dāng)事業(yè)去追求、當(dāng)快樂(lè)去享受。力爭(zhēng)上游，就是要高點(diǎn)定位，確立更高的參照系。在未來(lái)的發(fā)展上，我們要眼睛向外，取法乎上，放眼全國(guó)，無(wú)論發(fā)展目標(biāo)的確定，還是各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我們都要立足全國(guó)一流、全國(guó)先進(jìn)，向全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前二十名看齊。要勇于超越自我，勇于超越先進(jìn)。發(fā)展沒(méi)有最好，只有更好。要提檔升位，研究比照系數(shù)，再發(fā)展、再提高。第三，要奮發(fā)有為，真抓實(shí)干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。

這次黨代會(huì)確立了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，大家一致認(rèn)為鼓舞人心，實(shí)事求是，切實(shí)可行，但目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，任務(wù)能不能落實(shí)，很大程度上取決于新一屆市委能不能帶領(lǐng)全市上下奮發(fā)圖強(qiáng)、真抓實(shí)干。實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，不能紙上談兵、坐而論道。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要把全部精力放在落實(shí)黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)上，從每一位市委委員、候補(bǔ)委員，每一位市委常委做起，從四大班子每一個(gè)成員做起，按照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實(shí)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了、定下來(lái)的事，就要一抓到底，不抓出成效絕不罷休。要把求真務(wù)夕的精神，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，爭(zhēng)取今年工作有一個(gè)好的起4實(shí)的作風(fēng)貫穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)。要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勉敬業(yè)，想干事、會(huì)干事、干成事的干部，要多支持、多愛(ài)護(hù)、多鼓勵(lì)，對(duì)華而不實(shí)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的行為要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲制止，進(jìn)一步濃厚真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好氛圍。要大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的工作精神，不辭辛勞，和時(shí)間賽跑，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

總之，我們新一屆市委面臨的任務(wù)光榮而艱巨。我們必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，不辜負(fù)全市廣大黨員、干部和人民群眾給予我們的厚望和重托。

二、牢記使命，加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立新一屆市委班子良好形象新一屆市委班子的形象如何，對(duì)全市的改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。所以市委每一個(gè)成員都要以新的形象、新的作風(fēng)擔(dān)負(fù)起全市人民的重托。

第一，要樹(shù)立務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取的形象。創(chuàng)新出思路，務(wù)實(shí)興事業(yè)。新一屆市委班子要帶頭樹(shù)立加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的志氣，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展的總定位，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，聚加快發(fā)展之力，切實(shí)做到橫比敢超越、縱比上臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要目標(biāo)上，從每一位市委委員、候補(bǔ)委員，帶頭樹(shù)立奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣，大力推進(jìn)新的思想解放，堅(jiān)決沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進(jìn)中的矛盾，用創(chuàng)新的實(shí)踐走出具有特色的發(fā)展路子。要帶頭樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的勇氣，始終保持旺盛的工作熱情和昂揚(yáng)的革命斗志，不僅在發(fā)展順利時(shí)奮發(fā)進(jìn)取、乘勢(shì)而上，更要在遇到困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候敢于負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難，以堅(jiān)韌不拔、百折不撓的意志推進(jìn)各項(xiàng)工作。要勇于打破狹隘的工作方式，只要有利于發(fā)展，就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

第二，要樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，民主和諧的形象。凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)誕生希望。共同的事業(yè)、共同的責(zé)任使我們走在一起，這既是工作的需要，更是難得的緣分。我們要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，以發(fā)展的大局為重，倍加珍視團(tuán)結(jié)，悉心呵護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面，市委要為全市各級(jí)班子作出表率，每一位成員都要把維護(hù)市委的集體領(lǐng)導(dǎo)，搞好一班人的團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種能力來(lái)加強(qiáng)，作為一種境界來(lái)提升。要靠制度來(lái)保證團(tuán)結(jié)。

新一屆市委班子必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。重大問(wèn)題的決策，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，廣開(kāi)思路，由市委常委或全委會(huì)集體討論決定。要緊緊依靠常委和全體委員的集體力量，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把的事情辦好。要靠人格來(lái)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。每個(gè)同志都要有容人容事、不計(jì)恩怨的雅量；有相互諒解、坦誠(chéng)相待的氣度；有聞過(guò)則喜、從諫如流的胸襟。只要我們堅(jiān)持大事講黨性、講原則、講全局，小事講風(fēng)格、講諒解、講感情，有問(wèn)題互相提醒，有意見(jiàn)互相溝通，在相處共事中加深了解，在求同存異中相互包容，在并肩奮斗中增進(jìn)信任，就一定能夠匯成攻無(wú)不克的強(qiáng)大集體力量，就一定能夠把的事情辦得更好更漂亮。第三，要樹(shù)立，執(zhí)政為民的形象。“公生明，廉生威”。市委領(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信不是靠自封得來(lái)的，必須靠每一位班子成員干凈干事、清正廉明來(lái)樹(shù)立。

在座各位包括我本人都受黨培養(yǎng)教育多年，今天又被推舉到新一屆市委班子的崗位上，一定要十分珍惜和正確對(duì)待手中的權(quán)力，講黨性、講原則、講修養(yǎng)，坦坦蕩蕩做人、清清白白為官、勤勤懇懇干事，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要帶頭抵制來(lái)自方方面面的誘惑，帶頭抵制方方面面的不正之風(fēng)，帶頭接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，為全市黨員、干部和各級(jí)班子做出表率。同時(shí)，我也真誠(chéng)地希望新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格監(jiān)督，全面履行紀(jì)檢工作職責(zé)，更好地為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

三、總攬全局，精心組織，迅速抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實(shí)徹黨代會(huì)描繪了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，集中了大家的智慧，體現(xiàn)了群眾的意愿，符合當(dāng)前的實(shí)際和未來(lái)發(fā)展的需要。我們要把全面貫徹市第五次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神，從而把的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

第一，要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹

要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹本次黨代會(huì)精神的熱黨代會(huì)精神的熱潮。市第五次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的新階段。當(dāng)前，就是要迅速把這次黨代會(huì)精神傳達(dá)好、貫徹好，使黨代會(huì)的戰(zhàn)略決策和工作部署及早轉(zhuǎn)化為全市廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

各級(jí)黨組織和有關(guān)部門要迅速掀起學(xué)習(xí)落實(shí)第五次黨代會(huì)精神的熱潮，努力在學(xué)深學(xué)透、用好用實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。要把落實(shí)黨代會(huì)精神當(dāng)作頭等大事，擺上重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神引向深入。市委督查室要對(duì)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的具體情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查落實(shí)方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明顯。

第二，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一季度馬上就要過(guò)去，面對(duì)今年的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，爭(zhēng)取今年工作有一個(gè)好的起步、好的開(kāi)局。一是要組織好春耕生產(chǎn)?，F(xiàn)在正處于春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。解決好資金、物資和技術(shù)等問(wèn)題，確保春耕生產(chǎn)任務(wù)順利完成。同時(shí)，要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、品牌化，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是要扎實(shí)開(kāi)展好科技創(chuàng)新年活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大集團(tuán)、大企業(yè)開(kāi)展配套協(xié)作，推進(jìn)技術(shù)改造，轉(zhuǎn)化科技成果。要營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)支持民間投資，切實(shí)加大技改投入。

同時(shí)要大力發(fā)展民生科技，使科技成果惠及廣大人民群眾。三是要全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。所有項(xiàng)目要按照原定時(shí)間完成，列了時(shí)間表的，要堅(jiān)決按進(jìn)度要求兌現(xiàn)，以取信于民，使群眾滿意。特別是今年春季集中開(kāi)工的100個(gè)項(xiàng)目抓緊組織，擇日開(kāi)工。并要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年受益。四是要著力推進(jìn)拆遷工作。今年我市要順利推進(jìn)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，拆遷是保證。因此各拆遷單位要加大工作力度，落實(shí)政策措施，千方百計(jì)加快拆遷進(jìn)度。同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)待并妥善處理拆遷戶提出的有關(guān)訴求，做細(xì)做實(shí)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

第三，要進(jìn)一步抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。要完成黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，核心問(wèn)題在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮作用如何，直接關(guān)系到全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。當(dāng)前，我們要堅(jiān)持以人為本，充分挖掘干部隊(duì)伍的潛能，要以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，解決好各級(jí)干部的思想觀念、精神狀態(tài)和責(zé)任心、事業(yè)心問(wèn)題，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想和作為凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，凝聚到完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作情況，分層次、多領(lǐng)域搞好教育培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行工作職責(zé)、加快發(fā)展的能力和水平。要以增強(qiáng)整體功能為目標(biāo)，進(jìn)一步選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要深入推進(jìn)干部制度改革，從體制和機(jī)制上解決各級(jí)班子的合力、活力和能力問(wèn)題。

同志們，市五次黨代會(huì)描繪了我市未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，把美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不僅是全市人民的共同愿望，也是我們五屆市委班子的莊嚴(yán)承諾。我們一定要胸懷全局，認(rèn)清使命，把黨和人民的信任化作不竭的動(dòng)力，把歷史賦予的重任化作不懈的努力，用我們的智慧和汗水去創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

第三篇：新任市委書記在全市黨代會(huì)上的講話

新任市委書記在全市黨代會(huì)上的講話 同志們：

備受全市人民矚目的中共xx市第五次代表大會(huì)，已經(jīng)勝利閉幕了。大會(huì)選舉產(chǎn)生了中共xx市第五屆委員會(huì)。今天，市委五屆一次全會(huì)又選出了新的市委常委和書記、副書記，通過(guò)了市紀(jì)委第一次全會(huì)的選舉結(jié)果。我代表各位當(dāng)選的同志，對(duì)大家給予的信任和支持表示衷心的感謝。也借此機(jī)會(huì)，對(duì)各位委員推選我擔(dān)任市委書記表示由衷的感謝！同時(shí)也向?yàn)槲沂械母母锇l(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)做了大量工作，但因工作崗位變動(dòng)不再進(jìn)入新一屆市委的同志們致以崇高的敬意！從現(xiàn)在開(kāi)始，五屆市委正式接過(guò)四屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)xx市的爆發(fā)式發(fā)展，圓滿完成“十二五”宏偉目標(biāo)而努力奮斗的歷史重任。省委關(guān)注著我們，人民期待著我們，歷史也將檢驗(yàn)我們。我們一定要以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)xx發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)的精神，倍加珍惜時(shí)代為我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜黨和人民對(duì)我們的信任和期望，倍加珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì)，不辱使命，不負(fù)重托，恪盡職守，勤奮工作，努力創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的一流業(yè)績(jī)，向全市人民交上一份滿意的答卷。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，永葆奮發(fā)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情

這次黨代會(huì)，我們科學(xué)規(guī)劃了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，響亮地提出了“三年翻一番、五年大跨越、力爭(zhēng)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)前二十，實(shí)現(xiàn)xx的爆發(fā)式發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。這是對(duì)全市73萬(wàn)人民的莊嚴(yán)承諾，也是新一屆市委肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們的思想、工作和作風(fēng)必須要適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)的要求，必須要以嶄新的風(fēng)貌、堅(jiān)韌的意志、百倍的信心、卓有成效的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予我們的重任。第一，要凝心聚力，共謀發(fā)展。今后五年是xx快速發(fā)展和全面振興的關(guān)鍵五年。xx在全省、全市有沒(méi)有地位和影響，要看發(fā)展；xx人民生活能否有新的改善，要看發(fā)展；新一屆市委班子在任期內(nèi)有多大業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，也要看發(fā)展。

本次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)，市委、市政府是慎重的，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。盡管我們?nèi)蝿?wù)很重，難度很大，但從我們面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)看，是完全有條件、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。只要我們戮力同心，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步把把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略措施上來(lái)，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，把干部群眾和企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)xx的爆發(fā)式發(fā)展，創(chuàng)造xx的發(fā)展奇跡。

第二，要滿懷激情，力爭(zhēng)上游。激情是我們干好各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉。我們現(xiàn)在所面臨的形勢(shì)是，發(fā)展的壓力大、競(jìng)爭(zhēng)的壓力大、穩(wěn)定的壓力大。在這樣的條件下，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退。只有充滿激情、充滿智慧才能推動(dòng)爆發(fā)式發(fā)展。我們要克服做“太平官”、“清閑官”的思想，始終保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把工作當(dāng)學(xué)問(wèn)去研究、當(dāng)事業(yè)去追求、當(dāng)快樂(lè)去享受。力爭(zhēng)上游，就是要高點(diǎn)定位，確立更高的參照系。在未來(lái)的發(fā)展上，我們要眼睛向外，取法乎上，放眼全國(guó)，無(wú)論發(fā)展目標(biāo)的確定，還是各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我們都要立足全國(guó)一流、全國(guó)先進(jìn)，向全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前二十名看齊。要勇于超越自我，勇于超越先進(jìn)。發(fā)展沒(méi)有最好，只有更好。要提檔升位，研究比照系數(shù)，再發(fā)展、再提高。

第三，要奮發(fā)有為，真抓實(shí)干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。

這次黨代會(huì)確立了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，大家一致認(rèn)為鼓舞人心，實(shí)事求是，切實(shí)可行，但目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，任務(wù)能不能落實(shí)，很大程度上取決于新一屆市委能不能帶領(lǐng)全市上下奮發(fā)圖強(qiáng)、真抓實(shí)干。實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，不能紙上談兵、坐而論道。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要把全部精力放在落實(shí)黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)上，從每一位市委委員、候補(bǔ)委員，每一位市委常委做起，從四大班子每一個(gè)成員做起，按照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實(shí)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了、定下來(lái)的事，就要一抓到底，不抓出成效絕不罷休。要把求真務(wù)夕的精神，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，爭(zhēng)取今年工作有一個(gè)好的起4實(shí)的作風(fēng)貫穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)。要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勉敬業(yè)，想干事、會(huì)干事、干成事的干部，要多支持、多愛(ài)護(hù)、多鼓勵(lì)，對(duì)華而不實(shí)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的行為要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲制止，進(jìn)一步濃厚真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好氛圍。要大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的工作精神，不辭辛勞，和時(shí)間賽跑，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

總之，我們新一屆市委面臨的任務(wù)光榮而艱巨。我們必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，不辜負(fù)全市廣大黨員、干部和人民群眾給予我們的厚望和重托。

二、牢記使命，加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立新一屆市委班子良好形象新一屆市委班子的形象如何，對(duì)全市的改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。所以市委每一個(gè)成員都要以新的形象、新的作風(fēng)擔(dān)負(fù)起全市人民的重托。

第一，要樹(shù)立務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取的形象。創(chuàng)新出思路，務(wù)實(shí)興事業(yè)。新一屆市委班子要帶頭樹(shù)立加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的志氣，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)xx爆發(fā)式發(fā)展的總定位，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，聚加快發(fā)展之力，切實(shí)做到橫比敢超越、縱比上臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要目標(biāo)上，從每一位市委委員、候補(bǔ)委員，帶頭樹(shù)立奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣，大力推進(jìn)新的思想解放，堅(jiān)決沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進(jìn)中的矛盾，用創(chuàng)新的實(shí)踐走出具有xx特色的發(fā)展路子。要帶頭樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的勇氣，始終保持旺盛的工作熱情和昂揚(yáng)的革命斗志，不僅在發(fā)展順利時(shí)奮發(fā)進(jìn)取、乘勢(shì)而上，更要在遇到困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候敢于負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難，以堅(jiān)韌不拔、百折不撓的意志推進(jìn)各項(xiàng)工作。要勇于打破狹隘的工作方式，只要有利于xx發(fā)展，就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。同志們：

備受全市人民矚目的中共xx市第五次代表大會(huì)，已經(jīng)勝利閉幕了。大會(huì)選舉產(chǎn)生了中共xx市第五屆委員會(huì)。今天，市委五屆一次全會(huì)又選出了新的市委常委和書記、副書記，通過(guò)了市紀(jì)委第一次全會(huì)的選舉結(jié)果。我代表各位當(dāng)選的同志，對(duì)大家給予的信任和支持表示衷心的感謝。也借此機(jī)會(huì)，對(duì)各位委員推選我擔(dān)任市委書記表示由衷的感謝！同時(shí)也向?yàn)槲沂械母母锇l(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)做了大量工作，但因工作崗位變動(dòng)不再進(jìn)入新一屆市委的同志們致以崇高的敬意！從現(xiàn)在開(kāi)始，五屆市委正式接過(guò)四屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)xx市的爆發(fā)式發(fā)展，圓滿完成“十二五”宏偉目標(biāo)而努力奮斗的歷史重任。省委關(guān)注著我們，人民期待著我們，歷史也將檢驗(yàn)我們。我們一定要以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)xx發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)的精神，倍加珍惜時(shí)代為我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜黨和人民對(duì)我們的信任和期望，倍加珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì)，不辱使命，不負(fù)重托，恪盡職守，勤奮工作，努力創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的一流業(yè)績(jī)，向全市人民交上一份滿意的答卷。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，永葆奮發(fā)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情

這次黨代會(huì)，我們科學(xué)規(guī)劃了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，響亮地提出了“三年翻一番、五年大跨越、力爭(zhēng)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)前二十，實(shí)現(xiàn)xx的爆發(fā)式發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。這是對(duì)全市73萬(wàn)人民的莊嚴(yán)承諾，也是新一屆市委肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們的思想、工作和作風(fēng)必須要適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)的要求，必須要以嶄新的風(fēng)貌、堅(jiān)韌的意志、百倍的信心、卓有成效的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予我們的重任。第一，要凝心聚力，共謀發(fā)展。今后五年是xx快速發(fā)展和全面振興的關(guān)鍵五年。xx在全省、全市有沒(méi)有地位和影響，要看發(fā)展；xx人民生活能否有新的改善，要看發(fā)展；新一屆市委班子在任期內(nèi)有多大業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，也要看發(fā)展。

本次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)，市委、市政府是慎重的，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。盡管我們?nèi)蝿?wù)很重，難度很大，但從我們面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)看，是完全有條件、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。只要我們戮力同心，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步把把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略措施上來(lái)，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，把干部群眾和企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)xx的爆發(fā)式發(fā)展，創(chuàng)造xx的發(fā)展奇跡。

第二，要滿懷激情，力爭(zhēng)上游。激情是我們干好各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉。我們現(xiàn)在所面臨的形勢(shì)是，發(fā)展的壓力大、競(jìng)爭(zhēng)的壓力大、穩(wěn)定的壓力大。在這樣的條件下，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退。只有充滿激情、充滿智慧才能推動(dòng)爆發(fā)式發(fā)展。我們要克服做“太平官”、“清閑官”的思想，始終保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把工作當(dāng)學(xué)問(wèn)去研究、當(dāng)事業(yè)去追求、當(dāng)快樂(lè)去享受。力爭(zhēng)上游，就是要高點(diǎn)定位，確立更高的參照系。在未來(lái)的發(fā)展上，我們要眼睛向外，取法乎上，放眼全國(guó)，無(wú)論發(fā)展目標(biāo)的確定，還是各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我們都要立足全國(guó)一流、全國(guó)先進(jìn)，向全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前二十名看齊。要勇于超越自我，勇于超越先進(jìn)。發(fā)展沒(méi)有最好，只有更好。要提檔升位，研究比照系數(shù)，再發(fā)展、再提高。

第三，要奮發(fā)有為，真抓實(shí)干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。

這次黨代會(huì)確立了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，大家一致認(rèn)為鼓舞人心，實(shí)事求是，切實(shí)可行，但目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，任務(wù)能不能落實(shí)，很大程度上取決于新一屆市委能不能帶領(lǐng)全市上下奮發(fā)圖強(qiáng)、真抓實(shí)干。實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，不能紙上談兵、坐而論道。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要把全部精力放在落實(shí)黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)上，從每一位市委委員、候補(bǔ)委員，每一位市委常委做起，從四大班子每一個(gè)成員做起，按照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實(shí)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了、定下來(lái)的事，就要一抓到底，不抓出成效絕不罷休。要把求真務(wù)夕的精神，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度，爭(zhēng)取今年工作有一個(gè)好的起4實(shí)的作風(fēng)貫穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)。要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勉敬業(yè)，想干事、會(huì)干事、干成事的干部，要多支持、多愛(ài)護(hù)、多鼓勵(lì)，對(duì)華而不實(shí)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的行為要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲制止，進(jìn)一步濃厚真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好氛圍。要大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的工作精神，不辭辛勞，和時(shí)間賽跑，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

總之，我們新一屆市委面臨的任務(wù)光榮而艱巨。我們必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，不辜負(fù)全市廣大黨員、干部和人民群眾給予我們的厚望和重托。

二、牢記使命，加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立新一屆市委班子良好形象新一屆市委班子的形象如何，對(duì)全市的改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。所以市委每一個(gè)成員都要以新的形象、新的作風(fēng)擔(dān)負(fù)起全市人民的重托。

第一，要樹(shù)立務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取的形象。創(chuàng)新出思路，務(wù)實(shí)興事業(yè)。新一屆市委班子要帶頭樹(shù)立加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的志氣，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)xx爆發(fā)式發(fā)展的總定位，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，聚加快發(fā)展之力，切實(shí)做到橫比敢超越、縱比上臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要目標(biāo)上，從每一位市委委員、候補(bǔ)委員，帶頭樹(shù)立奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣，大力推進(jìn)新的思想解放，堅(jiān)決沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進(jìn)中的矛盾，用創(chuàng)新的實(shí)踐走出具有xx特色的發(fā)展路子。要帶頭樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的勇氣，始終保持旺盛的工作熱情和昂揚(yáng)的革命斗志，不僅在發(fā)展順利時(shí)奮發(fā)進(jìn)取、乘勢(shì)而上，更要在遇到困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候敢于負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難，以堅(jiān)韌不拔、百折不撓的意志推進(jìn)各項(xiàng)工作。要勇于打破狹隘的工作方式，只要有利于xx發(fā)展，就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

第二，要樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，民主和諧的形象。凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)誕生希望。共同的事業(yè)、共同的責(zé)任使我們走在一起，這既是工作的需要，更是難得的緣分。我們要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重，以xx發(fā)展的大局為重，倍加珍視團(tuán)結(jié)，悉心呵護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面，市委要為全市各級(jí)班子作出表率，每一位成員都要把維護(hù)市委的集體領(lǐng)導(dǎo)，搞好一班人的團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種能力來(lái)加強(qiáng)，作為一種境界來(lái)提升。要靠制度來(lái)保證團(tuán)結(jié)。

新一屆市委班子必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。重大問(wèn)題的決策，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，廣開(kāi)思路，由市委常委或全委會(huì)集體討論決定。要緊緊依靠常委和全體委員的集體力量，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把xx的事情辦好。要靠人格來(lái)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。每個(gè)同志都要有容人容事、不計(jì)恩怨的雅量；有相互諒解、坦誠(chéng)相待的氣度；有聞過(guò)則喜、從諫如流的胸襟。只要我們堅(jiān)持大事講黨性、講原則、講全局，小事講風(fēng)格、講諒解、講感情，有問(wèn)題互相提醒，有意見(jiàn)互相溝通，在相處共事中加深了解，在求同存異中相互包容，在并肩奮斗中增進(jìn)信任，就一定能夠匯成攻無(wú)不克的強(qiáng)大集體力量，就一定能夠把xx的事情辦得更好更漂亮。第三，要樹(shù)立，執(zhí)政為民的形象?！肮?，廉生威”。市委領(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信不是靠自封得來(lái)的，必須靠每一位班子成員干凈干事、清正廉明來(lái)樹(shù)立。

在座各位包括我本人都受黨培養(yǎng)教育多年，今天又被推舉到新一屆市委班子的崗位上，一定要十分珍惜和正確對(duì)待手中的權(quán)力，講黨性、講原則、講修養(yǎng)，坦坦蕩蕩做人、清清白白為官、勤勤懇懇干事，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

要帶頭抵制來(lái)自方方面面的誘惑，帶頭抵制方方面面的不正之風(fēng)，帶頭接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，為全市黨員、干部和各級(jí)班子做出表率。同時(shí)，我也真誠(chéng)地希望新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格監(jiān)督，全面履行紀(jì)檢工作職責(zé)，更好地為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

三、總攬全局，精心組織，迅速抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫照整體工作部署，一件事情一件事情地抓落實(shí)徹黨代會(huì)描繪了xx未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，集中了大家的智慧，體現(xiàn)了群眾的意愿，符合xx當(dāng)前的實(shí)際和未來(lái)發(fā)展的需要。我們要把全面貫徹市第五次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神，從而把xx的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。第一，要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹

要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹本次黨代會(huì)精神的熱黨代會(huì)精神的熱潮。市第五次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的新階段。當(dāng)前，就是要迅速把這次黨代會(huì)精神傳達(dá)好、貫徹好，使黨代會(huì)的戰(zhàn)略決策和工作部署及早轉(zhuǎn)化為全市廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)黨組織和有關(guān)部門要迅速掀起學(xué)習(xí)落實(shí)第五次黨代會(huì)精神的熱潮，努力在學(xué)深學(xué)透、用好用實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。要把落實(shí)黨代會(huì)精神當(dāng)作頭等大事，擺上重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神引向深入。市委督查室要對(duì)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的具體情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查落實(shí)方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明顯。

第二，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一季度馬上就要過(guò)去，面對(duì)今年的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神，爭(zhēng)時(shí)

間，搶速度，爭(zhēng)取今年工作有一個(gè)好的起步、好的開(kāi)局。一是要組織好春耕生產(chǎn)。現(xiàn)在正處于春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。解決好資金、物資和技術(shù)等問(wèn)題，確保春耕生產(chǎn)任務(wù)順利完成。同時(shí)，要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、品牌化，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是要扎實(shí)開(kāi)展好科技創(chuàng)新年活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大集團(tuán)、大企業(yè)開(kāi)展配套協(xié)作，推進(jìn)技術(shù)改造，轉(zhuǎn)化科技成果。要營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)支持民間投資，切實(shí)加大技改投入。

同時(shí)要大力發(fā)展民生科技，使科技成果惠及廣大人民群眾。三是要全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。所有項(xiàng)目要按照原定時(shí)間完成，列了時(shí)間表的，要堅(jiān)決按進(jìn)度要求兌現(xiàn)，以取信于民，使群眾滿意。特別是今年春季集中開(kāi)工的100個(gè)項(xiàng)目抓緊組織，擇日開(kāi)工。并要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年受益。四是要著力推進(jìn)拆遷工作。今年我市要順利推進(jìn)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，拆遷是保證。因此各拆遷單位要加大工作力度，落實(shí)政策措施，千方百計(jì)加快拆遷進(jìn)度。同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)待并妥善處理拆遷戶提出的有關(guān)訴求，做細(xì)做實(shí)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

第三，要進(jìn)一步抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。要完成黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，核心問(wèn)題在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮作用如何，直接關(guān)系到全市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。當(dāng)前，我們要堅(jiān)持以人為本，充分挖掘干部隊(duì)伍的潛能，要以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，解決好各級(jí)干部的思想觀念、精神狀態(tài)和責(zé)任心、事業(yè)心問(wèn)題，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想和作為凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，凝聚到完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作情況，分層次、多領(lǐng)域搞好教育培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行工作職責(zé)、加快發(fā)展的能力和水平。要以增強(qiáng)整體功能為目標(biāo)，進(jìn)一步選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要深入推進(jìn)干部制度改革，從體制和機(jī)制上解決各級(jí)班子的合力、活力和能力問(wèn)題。

同志們，市五次黨代會(huì)描繪了我市未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，把美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不僅是全市人民的共同愿望，也是我們五屆市委班子的莊嚴(yán)承諾。我們一定要胸懷全局，認(rèn)清使命，把黨和人民的信任化作不竭的動(dòng)力，把歷史賦予的重任化作不懈的努力，用我們的智慧和汗水去創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

第四篇：市委書記在207年黨代會(huì)上的報(bào)告

市委書記在207年黨代會(huì)上的報(bào)告

文章標(biāo)題：市委書記在207年黨代會(huì)上的報(bào)告

科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展加快發(fā)展為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗

（2007年1月2日）

同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨___市第四屆委員會(huì)，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。這次大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照又好又快發(fā)展的要求，動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步唱響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展主旋律，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗。

一、市四次黨代會(huì)

以來(lái)的工作回顧市四次黨代會(huì)以來(lái)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了市四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高到一個(gè)新水平，站在了新的歷史起點(diǎn)上?！?jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)到603億元，完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入年均增速均高于全省平均水平。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化：農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量同步提高，實(shí)現(xiàn)利稅億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)比重顯著提高?？h域經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，5個(gè)縣（市）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力均進(jìn)入全省前40名?！青l(xiāng)面貌明顯改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，“米”字型框架初步形成?！按宕逋ā惫こ添樌麑?shí)施，公路通行能力大大提高。農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成。經(jīng)營(yíng)城市和創(chuàng)建工作成效明

顯，城市面貌煥然一新。東城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，老城改造初見(jiàn)成效，市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到51平方公里，縣（市）城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化率由22提高到32。創(chuàng)“三城”、碧水藍(lán)天工程深入實(shí)施，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度加大，榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和___至長(zhǎng)葛城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好?！母镩_(kāi)放邁出新步伐。國(guó)有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，事業(yè)單位改革全面鋪開(kāi)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，占生產(chǎn)總值的比重不斷提高。農(nóng)村綜合改革取得重要進(jìn)展，黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革按時(shí)完成，金融、財(cái)稅、投資、行政審批制度改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)外開(kāi)放步伐加快，外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！嗣裆钏匠掷m(xù)提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活質(zhì)量不斷改善。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療

試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民生活保障和農(nóng)村貧困群眾救助制度得到較好落實(shí)，困難群眾生活問(wèn)題逐步得到解決。就業(yè)再就業(yè)工作取得新成績(jī)，被評(píng)為全國(guó)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、好事，較好地解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，人民群眾的認(rèn)可度、滿意度進(jìn)一步提高?！黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展?！翱平膛d市”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)，榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。教育結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，社會(huì)力量辦學(xué)快速發(fā)展，義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育規(guī)模和水平進(jìn)一步提高。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療保健和疾病防控能力顯著增強(qiáng)。計(jì)劃生育、文化、體育、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)在協(xié)調(diào)發(fā)展中全面進(jìn)步。——精神文明和民主法制建設(shè)成果豐碩。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，全市人民的思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

進(jìn)一步完善，統(tǒng)一戰(zhàn)線和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作取得新成效，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作受到國(guó)務(wù)院表彰。黨管武裝工作和國(guó)防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，軍民關(guān)系更加密切，再次被命名為“全國(guó)雙擁模范城”。信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)治安綜合治理成效顯著，連續(xù)兩年被評(píng)為全省綜合治理先進(jìn)市?！h的建設(shè)不斷加強(qiáng)。“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展，廣大黨員的黨性觀念和先鋒作用明顯增強(qiáng)。干部人事制度改革不斷深化?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村黨建“十百千”示范工程扎實(shí)推進(jìn)，非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)黨建工作取得新進(jìn)展，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善，反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。同志們！過(guò)去的五年，是全市上下開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的五年，也是全市綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾得到

實(shí)惠較多的五年。五年來(lái)，在___這片熱土上，灑下了廣大黨員干部群眾的辛勤汗水，留下了同志們干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)腳印。我們?yōu)開(kāi)__發(fā)生的巨大變化倍受鼓舞，為_(kāi)__蒸蒸日上的發(fā)展局面倍感自豪！五年的成就，是黨中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆市委辛勤工作的基礎(chǔ)上，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士和駐許部隊(duì)、武警官兵、政法干警共同努力的結(jié)果。在此，我代表四屆市委，向所有為_(kāi)__的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在

第五篇：市委書記在207年黨代會(huì)上的報(bào)告

文章標(biāo)題：市委書記在207年黨代會(huì)上的報(bào)告

科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展加快發(fā)展為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗

（2007年1月2日）

同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨___市第四屆委員會(huì)，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。這次大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照又好又快發(fā)展的要求，動(dòng)員

全市廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步唱響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展主旋律，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗。

一、市四次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧市四次黨代會(huì)以來(lái)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了市四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高到一個(gè)新水平，站在了新的歷史起點(diǎn)上?！?jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2005年全市生產(chǎn)總值達(dá)到603億元，完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入19.96億元，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入年均增速均高于全省平均水平。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化：農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量同步提高，實(shí)現(xiàn)利稅103.5億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)比重顯著提高?？h域經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，5個(gè)縣（市）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力均進(jìn)入全省前40名?！青l(xiāng)面貌明顯改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，“米”字型框架初步形成?！按宕逋ā惫こ添樌麑?shí)施，公路通行能力大大提高。農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成。經(jīng)營(yíng)城市和創(chuàng)建工作成效明顯，城市面貌煥然一新。東城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，老城改造初見(jiàn)成效，市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到51平方公里，縣（市）城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化率由22提高到32。創(chuàng)“三城”、碧水藍(lán)天工程深入實(shí)施，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度加大，榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和___至長(zhǎng)葛城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好?！母镩_(kāi)放邁出新步伐。國(guó)有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，事業(yè)單位改革全面鋪開(kāi)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，占生產(chǎn)總值的比重不斷提高。農(nóng)村綜合改革取得重要進(jìn)展，黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革按時(shí)完成，金融、財(cái)稅、投資、行政審批制度改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)外開(kāi)放步伐加快，外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！嗣裆钏匠掷m(xù)提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活質(zhì)量不斷改善。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民生活保障和農(nóng)村貧困群眾救助制度得到較好落實(shí)，困難群眾生活問(wèn)題逐步得到解決。就業(yè)再就業(yè)工作取得新成績(jī)，被評(píng)為全國(guó)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、好事，較好地解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，人民群眾的認(rèn)可度、滿意度進(jìn)一步提高?！黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展?！翱平膛d市”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)，榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。教育結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，社會(huì)力量辦學(xué)快速發(fā)展，義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育規(guī)模和水平進(jìn)一步提高。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療保健和疾病防控能力顯著增強(qiáng)。計(jì)劃生育、文化、體育、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)在協(xié)調(diào)發(fā)展中全面進(jìn)步?！裎拿骱兔裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)成果豐碩。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，全市人民的思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步完善，統(tǒng)一戰(zhàn)線和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作取得新成效，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作受到國(guó)務(wù)院表彰。黨管武裝工作和國(guó)防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，軍民關(guān)系更加密切，再次被命名為“全國(guó)雙擁模范城”。信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)治安綜合治理成效顯著，連續(xù)兩年被評(píng)為全省綜合治理先進(jìn)市?！h的建設(shè)不斷加強(qiáng)。“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展，廣大黨員的黨性觀念和先鋒作用明顯增強(qiáng)。干部人事制度改革不斷深化。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村黨建“十百千”示范工程扎實(shí)推進(jìn)，非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)黨建工作取得新進(jìn)展，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善，反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。同志們！過(guò)去的五年，是全市上下開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的五年，也是全市綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年。五年來(lái)，在___這片熱土上，灑下了廣大黨員干部群眾的辛勤汗水，留下了同志們干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)腳印。我們?yōu)開(kāi)__發(fā)生的巨大變化倍受鼓舞，為_(kāi)__蒸蒸日上的發(fā)展局面倍感自豪！五年的成就，是黨中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆市委辛勤工作的基礎(chǔ)上，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士和駐許部隊(duì)、武警官兵、政法干警共同努力的結(jié)果。在此，我代表四屆市委，向所有為_(kāi)__的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯

定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，三產(chǎn)比重偏低；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu)，增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變；市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不快，城鎮(zhèn)職工工資水平相對(duì)偏低；社會(huì)保障體系不夠完善，看病難、看病貴，上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題仍未得到根本解決；影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然較多，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀；黨的建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分黨員干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，一些腐敗現(xiàn)象仍不同程度地存在等。對(duì)此，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的總體要求和奮斗目標(biāo)今后五年，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們站在新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，謀求新跨越的重要時(shí)期。中央作出全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列戰(zhàn)略部署，省八次黨代會(huì)提出加快中原崛起的歷史任務(wù)。貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，就是要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過(guò)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。今后五年，必須堅(jiān)定不移地把富民強(qiáng)市作為我們的奮斗目標(biāo)。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是全市人民的共同愿望，是我們必須肩負(fù)起的歷史使命！今后五年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌改革開(kāi)放，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌三個(gè)文明發(fā)展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，強(qiáng)化效能提升，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入新突破，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力新突破，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)新突破，把___建設(shè)成為又好又快發(fā)展的中原強(qiáng)市。今后五年的主要工作目標(biāo)是：——實(shí)力更加雄厚。在經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量好于全省平均水平，全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政一般預(yù)算收入在2005年的基礎(chǔ)上翻一番。——人民更加富足。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度高于全省平均水平，就業(yè)比較充分，社會(huì)保障體系日益健全，人民生活明顯改善，幸福指數(shù)不斷提高。——社會(huì)更加和諧。城鄉(xiāng)差距逐步縮小，社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，民主法制更加健全，社會(huì)安定有序，人民安居樂(lè)業(yè)。——環(huán)境更加優(yōu)良。“四城同創(chuàng)”取得實(shí)效，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀；發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，機(jī)關(guān)效能顯著提升，“洼地效應(yīng)”更加凸顯，軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)?！h建保障更加有力。各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系更加密切，廣大黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，必須把科學(xué)發(fā)展貫徹始終。堅(jiān)持又好又快，創(chuàng)新發(fā)展模式，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量、外延與內(nèi)涵、速度與效益的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，必須把和諧發(fā)展貫徹始終。以提高人民生活水平為核心，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，促進(jìn)民生大幅改善。堅(jiān)持群眾反映的事無(wú)小事，群眾反映強(qiáng)烈的事就是各級(jí)黨委政府最急需解決的事，想問(wèn)題、作決策、辦事情，都要以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)讓群眾在發(fā)展中受益，使各項(xiàng)決策贏得群眾擁護(hù)，各項(xiàng)工作得到群眾支持。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，必須把加快發(fā)展貫徹始終。緊緊抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的機(jī)遇，抓住國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的機(jī)遇，抓住___進(jìn)入中原城市群十字架構(gòu)核心區(qū)的機(jī)遇，高揚(yáng)加快發(fā)展的旗幟，以發(fā)展的理念統(tǒng)一人心，以發(fā)展的目標(biāo)匯聚力量，使全市上下繼續(xù)保持任爾東西南北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松的良好局面。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，也是我們責(zé)無(wú)旁貸的光榮使命。我們堅(jiān)信，只要我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展不動(dòng)搖，只要全市上下同心同德、奮力拼搏，富民強(qiáng)市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、又好又快發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。今后五年，要把統(tǒng)籌貫穿到各項(xiàng)工作中去，用統(tǒng)籌的辦法正確處理各方面的關(guān)系，用統(tǒng)籌的思路謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用統(tǒng)籌的理念引領(lǐng)富民強(qiáng)市的偉大實(shí)踐。

（一）統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)___產(chǎn)業(yè)是富民之基、強(qiáng)市之本。堅(jiān)定不移地實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，做強(qiáng)做優(yōu)二、三產(chǎn)業(yè)，為富民強(qiáng)市提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)“136”工業(yè)體系建設(shè)，做強(qiáng)國(guó)家（___）電力電子系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園，鞏固煙草工業(yè)、金剛石生產(chǎn)、發(fā)制品生產(chǎn)三大基地，培育壯大食品、汽車及零部件、造紙、紡織服飾、能源和建材六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)促小方針，集中力量扶持___卷煙廠、許繼集團(tuán)等40戶重點(diǎn)企業(yè)，著力培育100戶“小巨人”企業(yè)、20戶重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和20戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取更多的企業(yè)成為省重點(diǎn)企業(yè)。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約的原則，突出抓好市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等9個(gè)重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)項(xiàng)目、企業(yè)及各類生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，形成一批優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，切實(shí)抓好“十一五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，策劃、論證、儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)能力。積極發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，深入開(kāi)展“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”活動(dòng)，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高成長(zhǎng)性企業(yè)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，利用“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”的品牌效應(yīng)，充分發(fā)揮中國(guó)三國(guó)文化之鄉(xiāng)、陶瓷文化之鄉(xiāng)、蠟梅文化之鄉(xiāng)的特色優(yōu)勢(shì)，建設(shè)旅游精品項(xiàng)目，建立以景點(diǎn)景區(qū)為載體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、文化與旅游相結(jié)合的旅游業(yè)發(fā)展體系，使文化旅游業(yè)逐步成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)物流園區(qū)、物流市場(chǎng)和特色物流中心建設(shè)，扶持大型商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展，加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，把___建設(shè)成為區(qū)域性商貿(mào)物流樞紐。以鄢陵花博會(huì)、禹州藥交會(huì)、長(zhǎng)葛農(nóng)機(jī)產(chǎn)品交易會(huì)和中國(guó)（___）國(guó)際發(fā)制品展覽會(huì)為平臺(tái)，積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)金融、房地產(chǎn)、信息、中介和社區(qū)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重，使我市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、層次更高、效益更好。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)宜居___統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然要求，是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。要堅(jiān)持市區(qū)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)并重，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。要著力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)大力實(shí)施惠農(nóng)政策型、結(jié)構(gòu)調(diào)整型、科技投入型、勞務(wù)輸出型、龍頭帶動(dòng)型“五型”增收。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，重點(diǎn)發(fā)展具有突出品牌優(yōu)勢(shì)和綜合效益的花木、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，“十一五”末，包括速生林、經(jīng)濟(jì)林在內(nèi)的花木面積力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，大幅度提高畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的國(guó)際合作，圍繞小麥、大豆、煙葉、棉花以及生豬等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要著力培育新農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民致富本領(lǐng)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要著力創(chuàng)造新生活。完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加快農(nóng)村道路、供水、沼氣、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村容村貌；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，豐富農(nóng)民精神文化生活，形成科學(xué)健康的生活方式和文明向上的社會(huì)風(fēng)尚。重點(diǎn)搞好城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)建設(shè)。按照“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌兼顧、農(nóng)民增收”的原則，突出產(chǎn)業(yè)支撐，重點(diǎn)建設(shè)河南?。ㄎ憾迹┟駹I(yíng)科技園、河南?。╛__縣）民營(yíng)科技園和長(zhǎng)葛民營(yíng)工業(yè)物流園，構(gòu)筑全市經(jīng)濟(jì)隆起帶；強(qiáng)化生態(tài)支撐，打造林水一體的生態(tài)品牌；完善內(nèi)在功能，加強(qiáng)以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、公共設(shè)施體系、就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系，通過(guò)不懈努力，把推進(jìn)區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)融合的新區(qū)域。堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。緊緊抓住中原城市群發(fā)展機(jī)遇，按照___市城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)與鄭州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和功能對(duì)接，改造提升老城區(qū)，建設(shè)完善東城區(qū)，有序開(kāi)發(fā)推進(jìn)區(qū)，拉大城市框架，提高城市承載能力。加快縣（市）城區(qū)發(fā)展，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)城市盈虧?rùn)C(jī)制、籌資機(jī)制、償債機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)謀劃、規(guī)范運(yùn)作城建重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市建設(shè)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市的“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作“組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、屬地管理、資金保障、新聞發(fā)布、考核獎(jiǎng)懲”六個(gè)機(jī)制，提升城市品位，改善人居環(huán)境，把___建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧、生態(tài)良好、風(fēng)貌獨(dú)特的中部宜居城市。做強(qiáng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)“柱石”，壯大縣域經(jīng)濟(jì)“基石”。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展市區(qū)，以魏都區(qū)、___縣城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)、城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)為平臺(tái)，以二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加大招商引資力度，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大市區(qū)實(shí)力，提升市區(qū)首位度和輻射帶動(dòng)能力。放手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各縣（市）立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放各類審批管理權(quán)限，健全完善促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)各縣（市）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省爭(zhēng)先晉位。

（三）統(tǒng)籌改革開(kāi)放，建設(shè)活力___改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新是加快發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。必須進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)激活內(nèi)力、盤活存量與借助外力、擴(kuò)大增量的有機(jī)統(tǒng)一。深化各項(xiàng)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)社會(huì)資本、境外資本參與企業(yè)改革。切實(shí)抓好已改制企業(yè)的規(guī)范、提高工作，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高效益。大力發(fā)展和充分利用資本市場(chǎng)，使更多企業(yè)在境內(nèi)外上市。牢固樹(shù)立事業(yè)產(chǎn)業(yè)相輔相成、相互促進(jìn)、一體化發(fā)展的新觀念，加快文化、教育、衛(wèi)生、體育、城建、城管、民政等事業(yè)單位改革改制步伐，鼓勵(lì)民間資本投資社會(huì)事業(yè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，做強(qiáng)做大事業(yè)產(chǎn)業(yè)。深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)財(cái)稅體制、投融資體制和農(nóng)村綜合配套改革，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)的體制保障。堅(jiān)持放心、放開(kāi)、放手的方針，加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)拓寬領(lǐng)域，壯大規(guī)模，提升層次。突出招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。以解放思想為先導(dǎo)，以優(yōu)化環(huán)境為保障，牢固樹(shù)立親商、安商、富商理念，更多地依靠環(huán)境、依靠服務(wù)吸引客商、引進(jìn)項(xiàng)目。切實(shí)改進(jìn)招商引資方式，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，積極開(kāi)展園區(qū)招商、專業(yè)隊(duì)伍招商，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織策劃招商活動(dòng)，千方百計(jì)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)到___投資興業(yè)。積極優(yōu)化和調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持一批新的出口產(chǎn)品、出口企業(yè)，擴(kuò)大出口規(guī)模，繼續(xù)保持我市出口創(chuàng)匯在全省的先進(jìn)位次。加快自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市。緊緊抓住省委、省政府把我市列為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的機(jī)遇，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，在鼓勵(lì)原始創(chuàng)新的同時(shí)，突出抓好集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。在電子信息、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域，積極研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)的新產(chǎn)品，著力扶持高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力把___建設(shè)成為全省重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，營(yíng)造培養(yǎng)人才、聚集人才、尊重人才、用好人才的環(huán)境，為富民強(qiáng)市提供人才支撐。

（四）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)和諧___經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。要在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加注重以人為本、關(guān)注民生，讓改革發(fā)展的成果更多地惠及全市人民。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大對(duì)科技事業(yè)的投入，搞好科技的普及推廣工作，提高全民的科技素質(zhì)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，整合優(yōu)化教育資源，高度重視農(nóng)村教育，大力發(fā)展高中階段教育，積極發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，全面提高教育質(zhì)量和水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)資本投資醫(yī)療服務(wù)，逐步解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育、體育、廣播電視等各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)步。著力解決民生問(wèn)題。實(shí)施積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，重點(diǎn)幫助困難就業(yè)人員就業(yè)，解決“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問(wèn)題。建立健全解決民生問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持每年為群眾辦一批好事、實(shí)事。積極加快社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，完善城市低保、廉租住房、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救助等制度，認(rèn)真解決失地農(nóng)民的生活和社會(huì)保障問(wèn)題。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，保持社會(huì)安定有序。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜合治理先進(jìn)市。要高度關(guān)注信訪工作這個(gè)干群關(guān)系的“晴雨表”，暢通群眾訴求渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要特別重視安全生產(chǎn)這個(gè)人命關(guān)天的“高壓線”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制各類重特大安全責(zé)任事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)___生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“綠色”發(fā)展之路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)良性互動(dòng)，人與自然和諧相處。加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。切實(shí)提高資源利用效率，形成低投入、低消耗、低排放、高效益的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)廢舊金屬利用、煤化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，形成一批循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。單位生產(chǎn)總值能耗不斷下降，能耗指標(biāo)低于全省平均水平。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。立足我市已有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大花卉苗木種植面積，加快推進(jìn)退耕還林、宜林荒山荒地綠化工作，搞好主要交通干線、景觀道路的綠化、美化。完善生態(tài)水系，搞好林水一體景觀帶建設(shè)。2010年，全市林木覆蓋率達(dá)到26以上，綠化覆蓋率達(dá)到40以上，生態(tài)品牌更加凸顯。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止新上高污染、低效益、破壞和浪費(fèi)資源的項(xiàng)目，依法淘汰落后生產(chǎn)能力。建立嚴(yán)格規(guī)范的排放總量控制體系，綜合防治工業(yè)污染和城市污染。立足創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷向城郊和農(nóng)村拓展延伸，努力實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全市人民的碧水藍(lán)天。

（六）統(tǒng)籌三個(gè)文明發(fā)展，建設(shè)文明___物質(zhì)文明、政治文明、精神文明統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。加強(qiáng)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，認(rèn)真做好民族、宗教、外事、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。積極支持駐許部隊(duì)建設(shè)，切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，健全城鄉(xiāng)居民自治制度，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開(kāi)，完善民主管理制度，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。扎實(shí)推進(jìn)依法治市。深入開(kāi)展“五五”普法宣傳教育，全面推行依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持司法為民、司法公正，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷稅逃稅等違法經(jīng)營(yíng)行為，努力營(yíng)造寬嚴(yán)有序的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育。全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)未成年人和大學(xué)生思想道德建設(shè)，形成與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的思想道德觀念。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。完善誠(chéng)信體系，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化熱愛(ài)___、建設(shè)___、奉獻(xiàn)___的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)廣大市民共建美好家園。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為富民強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，緊緊圍繞六個(gè)統(tǒng)籌，著力研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到又好又快的發(fā)展上來(lái)。完善教育培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)增強(qiáng)民本意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，自覺(jué)肩負(fù)起富民強(qiáng)市的歷史使命。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持看德才條件、看工作實(shí)績(jī)、看群眾公論選人用人，真正把那些善于團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)配強(qiáng)。積極推進(jìn)干部人事制度改革，加快建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考評(píng)體系，堅(jiān)持并不斷完善班子成員考核排序、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇和考核任用干部“三維測(cè)評(píng)”制度，把干部推向群眾，使權(quán)力真正置于群眾的監(jiān)督之下。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。扎實(shí)做好老干部工作，充分發(fā)揮老干部作用。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，真正做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步、落實(shí)同力，形成團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展的良好局面。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎狱h組織是富民強(qiáng)市的實(shí)踐者、推動(dòng)者。要繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村黨建“十百千”示范工程，深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙強(qiáng)”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)；建立健全“民主選舉、目標(biāo)管理、監(jiān)督公開(kāi)、培訓(xùn)提高”長(zhǎng)效機(jī)制，保持農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)和活力。進(jìn)一步理順企業(yè)黨組織管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨建工作，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型文明機(jī)關(guān)。積極推進(jìn)街道社區(qū)、非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)富民強(qiáng)市的戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。預(yù)防和懲治腐敗，是民心所向、事業(yè)所需。認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全靠制度管人、管事的防范機(jī)制。加大案件查處和專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲處腐敗分子。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，以自身的模范行為帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步提升效能，改進(jìn)作風(fēng)。效能提升作為一場(chǎng)帶有自我革命性質(zhì)的舉措，不僅是打造軟實(shí)力、發(fā)展生產(chǎn)力的根本著力點(diǎn)，更是搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要法寶；不僅是執(zhí)政為民的客觀要求，更是富民強(qiáng)市的根本保證。在新一輪發(fā)展中，___要贏得主動(dòng)、加快發(fā)展，根本在干部作風(fēng)，關(guān)鍵看效能提升。全市各級(jí)黨組織必須堅(jiān)定不移地把效能提升作為一項(xiàng)重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)，以引進(jìn)企業(yè)先進(jìn)管理理念、打造效能型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以健全完善長(zhǎng)效機(jī)制、增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力和外壓力為手段，以促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為目標(biāo)，以群眾滿意、服務(wù)對(duì)象滿意、企業(yè)滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，靠鐵的決心整治發(fā)展環(huán)境，靠鐵的制度清除干部作風(fēng)頑癥，靠鐵的紀(jì)律確保政令暢通，靠鐵的措施解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，靠鐵的精神打一場(chǎng)效能提升持久戰(zhàn)，在全市真正形成上級(jí)圍繞下級(jí)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)、干部圍繞群眾轉(zhuǎn)、企業(yè)圍繞效益轉(zhuǎn)、全市圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)的良好局面。同志們，時(shí)代賦予我們重托，450萬(wàn)人民對(duì)我們寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倍加珍惜機(jī)遇，倍加維護(hù)團(tuán)結(jié)，倍加注重落實(shí)，眾志成城，矢志不渝，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，為創(chuàng)造___更加美好的明天而努力奮斗！

（一）統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)實(shí)力___產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則市強(qiáng)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，在鞏固農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，突出抓好二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為建設(shè)實(shí)力___提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，走新型工業(yè)化道路。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)國(guó)家（___）電力電子系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展煙草工業(yè)、金剛石生產(chǎn)、發(fā)制品生產(chǎn)三大基地，培育壯大食品、汽車及零部件、造紙、紡織服裝、能源和建材六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓大活小方針，集中力量扶持許繼集團(tuán)、___卷煙總廠等省定重點(diǎn)企業(yè)和市屬重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展，著力催生一批“小巨人”企業(yè)。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，切實(shí)抓好“十一五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，策劃、論證、儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)能力。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)新上項(xiàng)目向園區(qū)集中，以項(xiàng)目集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極開(kāi)展“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”活動(dòng)，努力培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。依托“中國(guó)優(yōu)秀旅游城”、“國(guó)家園林城”的品牌效應(yīng)，充分發(fā)掘我市豐厚的曹魏文化、鈞瓷文化和生態(tài)文化資源，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，使文化旅游業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，把___建設(shè)成為區(qū)域性商貿(mào)物流樞紐。以鄢陵花博會(huì)、禹州藥交會(huì)、長(zhǎng)葛農(nóng)機(jī)產(chǎn)品交易會(huì)和___檔發(fā)國(guó)際交易博覽會(huì)為平臺(tái)，加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持金融、房地產(chǎn)、信息、中介和社區(qū)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重，使我市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、更加合理。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)宜居___我市目前既存在市區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，又存在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，必須堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化并重，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊抓住農(nóng)民增收這一核心，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施惠農(nóng)政策型、結(jié)構(gòu)調(diào)整型、科技投入型、勞務(wù)輸出型、龍頭帶動(dòng)型“五型”增收，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，搞好農(nóng)村道路、水利、供電、通訊、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的利益。放手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，精簡(jiǎn)、下放各類審批管理權(quán)限，促進(jìn)縣域特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)“基石”，提高以城帶鄉(xiāng)能力，力爭(zhēng)各縣（市）在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序位次穩(wěn)步上升。在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好___至長(zhǎng)葛城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)建設(shè)。按照“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌兼顧、農(nóng)民增收”的原則，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、公共設(shè)施體系、就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)若干年的不懈努力，把推進(jìn)區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、林水一體的生態(tài)旅游區(qū)。堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大對(duì)市區(qū)發(fā)展的支持力度，不斷增強(qiáng)市區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升市區(qū)首位度。按照中原城市群發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化與鄭州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和功能對(duì)接，完善城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)“工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模集中”，加快___帶狀城市發(fā)展。切實(shí)抓好縣（市）城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)市區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快城建重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把經(jīng)營(yíng)城市盈虧?rùn)C(jī)制、籌資機(jī)制、償債機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)，拓寬融資渠道，推動(dòng)城市建設(shè)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展以創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市為目標(biāo)的“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，提升城市品位，改善人居環(huán)境，把___建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧、生態(tài)良好、風(fēng)貌獨(dú)特的中部宜居城市。

（三）統(tǒng)籌改革開(kāi)放，建設(shè)活力___改革開(kāi)放是加快發(fā)展的不竭動(dòng)力，是富民強(qiáng)市的必由之路。要堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)激活內(nèi)力、盤活存量與借助外力、擴(kuò)大增量的有機(jī)統(tǒng)一。積極推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰和完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好企業(yè)改革和完善、規(guī)范、提高工作。對(duì)尚未改制或改制不到位的企業(yè)，因企制宜，一廠一策，嚴(yán)格依法、按政策陽(yáng)光操作，積極引進(jìn)社會(huì)資本和戰(zhàn)略投資者，加快改革步伐。牢固樹(shù)立事業(yè)產(chǎn)業(yè)相輔相成、相互促進(jìn)、一體化發(fā)展的新觀念，大力推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等事業(yè)單位改革改制。通過(guò)改革，真正把企業(yè)推向市場(chǎng)，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；真正做強(qiáng)做大事業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。同時(shí)，全面推進(jìn)行政管理體制、財(cái)稅體制和農(nóng)村綜合配套改革，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)的體制保障。堅(jiān)持放心、放開(kāi)、放手方針，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制、科學(xué)管理、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升效益，進(jìn)一步提高非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重。大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，緊緊抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，在招商引資上下真工夫、硬工夫，全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，不斷改進(jìn)招商引資方式，以企業(yè)為主體，積極開(kāi)展專業(yè)隊(duì)伍招商、園區(qū)招商、以商招商，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和質(zhì)量的新突破。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步鞏固發(fā)制品出口優(yōu)勢(shì)，提高金剛石、機(jī)電、輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品出口比重，擴(kuò)大出口規(guī)模，努力保持我市出口創(chuàng)匯在全省的先進(jìn)位次。

（四）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧___構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)和諧___建設(shè)。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型___，積極做好先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、推廣和再創(chuàng)新工作，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和全民科技素質(zhì)。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，大力發(fā)展高中階段教育，積極發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，加快發(fā)展農(nóng)村教育，切實(shí)解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題。加快培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，努力造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為富民強(qiáng)市提供人才支持。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，推進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疫病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，逐步解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育、體育、廣播電視等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力化解各種不安定因素。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜治先進(jìn)市為目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和“四位一體”責(zé)任追究制，堅(jiān)決遏制各類重特大安全責(zé)任事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全完善解決民生問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。把以人為本、關(guān)注民生的要求落到實(shí)處，我們既要干錦上添花的事，更要多干雪中送炭的事。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，堅(jiān)持每年為群眾辦一批實(shí)事、好事，切實(shí)解決群眾的大苦大痛大疾問(wèn)題。要進(jìn)一步完善就業(yè)再就業(yè)制度和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)及工傷、生育等社會(huì)保障制度，大力發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救助和慈善事業(yè)，讓每一個(gè)困難群眾的基本生活、基本醫(yī)療條件都能得到保障，讓每一戶家庭子女不因貧困而輟學(xué)、失學(xué)，真正讓___人民生活在一個(gè)幸福和諧的大家庭中。

（五）統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)文明___在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定有序的社會(huì)政治局面，為富民強(qiáng)市營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，認(rèn)真做好民族、宗教、外事、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的橋梁和紐帶作用。堅(jiān)持黨管武裝原則，切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，健全城鄉(xiāng)居民自治制度，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開(kāi)，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。扎實(shí)推進(jìn)依法治市。抓好“五五”普法教育，營(yíng)造人人自覺(jué)守法用法的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持司法為民、司法公正，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷稅逃稅等違法經(jīng)營(yíng)行為，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造寬嚴(yán)有序的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想占領(lǐng)思想文化陣地，在全社會(huì)確立開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，大力倡導(dǎo)明榮知恥的社會(huì)新風(fēng)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，廣泛開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位和文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高廣大公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

（六）統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)___良好的生態(tài)環(huán)境是人與自然和諧的核心。必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“綠色”發(fā)展之路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)良性互動(dòng)，人與自然和諧相處。加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。以提高資源利用效率為核心，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，合理開(kāi)發(fā)和利用土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成低投入、低消耗、低排放、高效益的節(jié)約型增長(zhǎng)方式，努力把___建設(shè)成中原城市群中具有示范效應(yīng)的節(jié)約型城市。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止新上高污染、低效益、破壞和浪費(fèi)資源的項(xiàng)目，依法淘汰落后生產(chǎn)能力。建立嚴(yán)格規(guī)范的排放總量控制體系，綜合防治工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染和城市污染，讓人民群眾喝上干凈水、呼吸到清新空氣，有舒適的工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。立足___已有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大花卉苗木種植面積，加快推進(jìn)退耕還林、宜林荒山荒地綠化工作，搞好主要交通干線、景觀道路的綠化、美化，努力打造生態(tài)___。2010年，全市林木覆蓋率達(dá)到26以上，綠化覆蓋率達(dá)到40以上。___的天更藍(lán)，地更綠，山更青，水更秀，真正成為環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫的“中原明珠”，成為人民群眾安居樂(lè)業(yè)的美好家園！

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為富民強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持貼近時(shí)代、貼近工作、貼近實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的思想教育，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義放諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想，推動(dòng)思想建設(shè)不斷深入。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決沖破一切發(fā)展的思想束縛，革除一切不合時(shí)宜的陳舊觀念，在解放思想中統(tǒng)一思想，在更新觀念中開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)課題，努力使我們的思想觀念、工作措施、體制機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合___的實(shí)際，以思想上的不斷解放、實(shí)踐上的不斷創(chuàng)造，引領(lǐng)富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部是決定因素。要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，著眼于富民強(qiáng)市的班子，看德才條件、工作實(shí)績(jī)和群眾公論用干部，真正把那些想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，促使各行各業(yè)的優(yōu)秀干部脫穎而出。要高度重視、大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，真正重視、真情支持、真心愛(ài)護(hù)基層干部，帶著責(zé)任、帶著感情做好老干部工作，為各級(jí)干部營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境和寬廣舞臺(tái)。積極推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持并不斷完善班子成員考核打分排名、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇和推薦考察干部“三維測(cè)評(píng)”制度，真正把干部推向群眾，使權(quán)力置于群眾的監(jiān)督之下，給干部考核任用引入更多的陽(yáng)光。建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)輪訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，駕馭全局的能力，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，真正把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，真正培養(yǎng)造就一支讓黨放心，讓群眾滿意的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。富民強(qiáng)市，全市8300多個(gè)基層黨組織直接肩負(fù)著歷史重任，要適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)抓好基層黨建工作，努力把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)富民強(qiáng)市的戰(zhàn)斗堡壘。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村黨建“十百千”示范工程，深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙強(qiáng)”活動(dòng)，建立健全以“民主選舉、目標(biāo)管理、監(jiān)督公開(kāi)、培訓(xùn)提高”為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高農(nóng)村基層組織統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力，提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用。積極推進(jìn)社區(qū)、非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)功能，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有效地覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。反對(duì)腐敗，端正黨風(fēng)，是民心所向，事業(yè)所需。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，深化體制改革和制度創(chuàng)新，建立健全制度管權(quán)、制度管人、制度管事的防范機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。繼續(xù)保持案件查處和專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲處腐敗分子。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，廉潔自律，認(rèn)真貫徹“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，以自身的模范行為帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，讓廉潔的陽(yáng)光照耀___大地。進(jìn)一步提升效能，改進(jìn)作風(fēng)。為政之要，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，貴在執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的落實(shí)力和執(zhí)行力。各級(jí)黨組織要把提升效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的根本保證，堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓實(shí)抓好。要積極推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，繼續(xù)抓好行政審批“瘦身”和三級(jí)為民服務(wù)全程代理，加快建設(shè)服務(wù)型、效能型政府；積極推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度和干部管理方式創(chuàng)新，全面推行黨政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理，把干部的考評(píng)選任與作風(fēng)效能有機(jī)結(jié)合，激發(fā)服務(wù)主體的內(nèi)在動(dòng)力；積極推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)和效能監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)行效能提升排名制度，開(kāi)展全方位效能監(jiān)察，營(yíng)造全社會(huì)監(jiān)督合力，真正把干部推向群眾，使權(quán)力真正置于群眾監(jiān)督之下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的作風(fēng)，把心思和精力用在調(diào)查研究、化解矛盾上，用在為群眾辦實(shí)事、解難題上，用在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，增進(jìn)人民福祉上，真正做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，以真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)把___的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)嶄新階段。同志們，時(shí)代賦予我們重托，450萬(wàn)人民對(duì)我們寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，倍加珍惜機(jī)遇，倍加注重落實(shí)，眾志成城，矢志不渝，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，創(chuàng)造___更加美好的明天而努力奮斗！

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