第一篇：秦市鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五年發(fā)展規(guī)劃

秦市鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五年發(fā)展規(guī)劃

近幾年來，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一點(diǎn)成績，但離先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、離全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的期望相差甚遠(yuǎn)。2012年2月2日全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定下大決心，做大動(dòng)作，動(dòng)真感情，潛心發(fā)展我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，五年內(nèi)繪出美好藍(lán)圖。具體規(guī)劃如下：

一、規(guī)劃大園區(qū)，成立農(nóng)業(yè)集團(tuán)

荊監(jiān)一級公路建成后，鄉(xiāng)政府規(guī)劃集中沿路5-10平方公里的面積建成農(nóng)副產(chǎn)品加工大園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)好“六個(gè)加工園”。一是以荊州市天羽禽業(yè)有限公司為主的“好客”牌土雞分割加工園；二是以江陵縣民富水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限公司為主的“荊陵”牌水產(chǎn)品加工園；三是以江陵縣順通棉業(yè)有限公司為主的紡織品加工園；四是以江陵縣真好米業(yè)有限公司為主的精品大米加工園；五是以武漢市通訊有限公司和武漢市中商連鎖超市集團(tuán)為主的蔬菜加工園；六是以江陵縣九家湖水產(chǎn)品合作社為主的藕帶加工園。“六個(gè)加工園”的建設(shè)采取本地企業(yè)投資與大力引進(jìn)外資相結(jié)合的辦法，引進(jìn)外資采取全民招商與專班招商相結(jié)合，政府招商與以商引商相結(jié)合，感情招商與政策招商相結(jié)合的辦法，緊盯省內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)?！傲鶄€(gè)加工園”做到合同項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早建成，建成項(xiàng)目早生效。“六個(gè)加工園”建成后，成立秦市鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)，攜團(tuán)進(jìn)入市場，集群凸顯優(yōu)勢，提高企業(yè)知名度，提升市場競爭力。

二、培育大龍頭，增強(qiáng)企業(yè)勢力

政府主要在“四個(gè)扶持，四個(gè)對接”上為企業(yè)做好服務(wù)工作?！八膫€(gè)扶持”是：

1、財(cái)政扶持：爭取國家政策性補(bǔ)貼資金；爭取省、市、縣扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的傾向性資金；鄉(xiāng)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)資金；

2、招商扶持：通過以商招商、團(tuán)組招商、平臺(tái)招商、登門招商等多種形式，盯準(zhǔn)各大知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，爭取有識(shí)

之士，引進(jìn)外資與現(xiàn)有企業(yè)合資發(fā)展。

3、項(xiàng)目扶持：廣泛尋求信息，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)，尋求項(xiàng)目扶持，力爭做到爭一個(gè)項(xiàng)目，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，建一片基地，富一方農(nóng)民。

4、基地扶持：大基地是龍頭企業(yè)伸延產(chǎn)業(yè)鏈的原料供應(yīng)地，政府將從加大組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，加快建設(shè)步伐，加緊土地集約等方面做好工作，協(xié)助企業(yè)建好大基地?！八膫€(gè)對接”是：

1、農(nóng)企對接：農(nóng)民與企業(yè)形成“互惠互利，利益同享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共同發(fā)展”的利益共同體，是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的基石，政府將按照“農(nóng)司+米業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，積極促成農(nóng)民與企業(yè)形成訂單合同契約型、中介組織帶動(dòng)型、土地入股股份合作型、市場帶動(dòng)型的利益聯(lián)結(jié)方式，形成全民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好氛圍。

2、農(nóng)科對接：積極組織科研院所、專業(yè)科技人才與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接，為企業(yè)發(fā)展提供科技技術(shù)指導(dǎo)。

3、農(nóng)金對接：積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與金融部門對接，積極組織金融部門到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)地考察調(diào)研，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的了解，使金融部門為龍頭企業(yè)多投貸款。

4、農(nóng)商對接：積極組織商業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對接，在大型商場、超市設(shè)立龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品展銷柜臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大型商場和高檔超市的渠道。

三、打造大基地，促進(jìn)農(nóng)企雙贏

五年內(nèi)，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的大基地要形成“五帶二區(qū)”的格局，即：以千合、拖船埠、吳堤、劉港、聶堤、連心村為重點(diǎn)的沿秦黃公路優(yōu)質(zhì)棉種植帶，為順通棉業(yè)建設(shè)好5000畝的優(yōu)質(zhì)棉大基地；以秦家場、張公垱、東陳嶺、陽湖、廖堤、陸陽臺(tái)、永豐、磚井、劉家剅、譚彩剅村為重點(diǎn)的沿荊洪公路、中白渠優(yōu)質(zhì)水稻種植帶，為真好米業(yè)建設(shè)好20000畝優(yōu)質(zhì)水稻基地；以曾家灣、藤梓樹、劉家剅、譚彩剅、東陳嶺、陽湖、陸陽臺(tái)村為重點(diǎn)的沿荊監(jiān)一級公路有機(jī)蔬菜種植帶，為江陵縣秦市有機(jī)蔬菜米業(yè)合作社建設(shè)好5000畝的蔬菜大基地；以曾家灣、藤梓樹、河淵、聶堤村及五岔河漁場在內(nèi)的沿荊江大堤藕帶種植帶，為江陵縣九

家湖水產(chǎn)品專業(yè)合作社建設(shè)好5000畝藕帶大基地；以曾家灣、藤梓樹、河淵、聶堤、吳堤、千合村為重點(diǎn)的沿荊江大堤土雞養(yǎng)殖帶，為天羽禽業(yè)建設(shè)好土雞養(yǎng)殖大基地；以貝賜湖為重點(diǎn)的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)，為民富水產(chǎn)建設(shè)好10000畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖大基地；以東陳嶺村為重點(diǎn)的與天羽禽業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好結(jié)合文章，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)示范小區(qū)。在“五帶二區(qū)”建設(shè)過程中，各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要與農(nóng)戶簽定好訂單農(nóng)業(yè)、讓利于民，形成農(nóng)企雙贏的局面。

四、塑造大品牌、實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)

五年內(nèi)的總體規(guī)劃是：把“好客”牌土雞和“荊陵”牌黃鱔塑造成省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，順通、真好、有機(jī)蔬菜專業(yè)合作社、九家湖水產(chǎn)品專業(yè)合作社均要擁有自主品牌，并成為區(qū)域知名農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)擁有六大農(nóng)產(chǎn)品品牌的農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)。在塑造大品牌的戰(zhàn)略上，要做到五個(gè)依靠。一是依靠優(yōu)勢和特色培育品牌：我鄉(xiāng)雖然版塊小，但在農(nóng)業(yè)上具備棉花加工集散地，“好客”牌土雞暢銷武漢，“荊陵”牌黃鱔遠(yuǎn)銷沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢和“二養(yǎng)二加二種”的產(chǎn)業(yè)特色。要變產(chǎn)品競爭為品牌競爭，變產(chǎn)品占領(lǐng)市場為品牌占領(lǐng)市場。培育品牌迫在眉睫，時(shí)不我待。二是依靠政府和企業(yè)打造品牌。要依靠政府的力量，把六大農(nóng)產(chǎn)品打造成區(qū)域性農(nóng)業(yè)品牌；要依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自身力量，把六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品打造成省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌；要依靠農(nóng)民專業(yè)合作社的力量，把六大農(nóng)產(chǎn)品打造成民生品牌。政府要積極為企業(yè)做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要牢牢把住質(zhì)量、管理、創(chuàng)新三要素；農(nóng)民專業(yè)合作社要按照“民辦、民管、民受益”的原則，在打造品牌中發(fā)揮積極作用。三是依靠科技和文化提升品牌。龍頭企業(yè)主要依靠科技確保六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全；提高六大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品質(zhì)量水平；豐富六大農(nóng)產(chǎn)品品牌譜系。同時(shí)，還要提高文化含量，要融入文化元素，凸顯品牌個(gè)性；要通過農(nóng)業(yè)節(jié)慶文化唱響品牌；要以綠色健康為主題，提升品牌檔次和品

位，不斷放大品牌效應(yīng)。四是依靠創(chuàng)新和誠信經(jīng)營品牌，農(nóng)業(yè)品牌塑造難，經(jīng)營更難。龍頭企業(yè)在經(jīng)營品牌過程中一定要講誠信、講質(zhì)量、講創(chuàng)新、講責(zé)任，以此來延長品牌的生命周期。誠信是品牌的底線，質(zhì)量是品牌的生命線，創(chuàng)新是品牌的能力線，責(zé)任是品牌的道德線，把守這四線，品牌就會(huì)越來越響，越來越亮。五是依靠政策和法律保護(hù)品牌，主要注重保護(hù)企業(yè)品牌的合法權(quán)益，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。

五、開拓大市場、加快發(fā)展步伐

農(nóng)產(chǎn)品市場的開拓，決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。應(yīng)從三個(gè)方面注重農(nóng)產(chǎn)品市場的開拓，一是著力提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力：要建大基地，集聚發(fā)展，降低成本，體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢，提高產(chǎn)品競爭力；要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，體現(xiàn)綠色安全優(yōu)勢，提升產(chǎn)品競爭力；要加強(qiáng)市場調(diào)研，生產(chǎn)適銷對路農(nóng)產(chǎn)品，體現(xiàn)趨勢優(yōu)勢，提高產(chǎn)品競爭力；要加大產(chǎn)品宣傳力度，體現(xiàn)品牌優(yōu)勢，提升產(chǎn)品競爭力。二是著手培育營銷隊(duì)伍。要壯大農(nóng)民運(yùn)銷隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)民在市場開拓中的主體作用；要擴(kuò)大營銷專業(yè)合作社組織，充分發(fā)揮專業(yè)合作社的運(yùn)銷功能；要加大運(yùn)銷隊(duì)伍的組織化程度，充分體現(xiàn)企業(yè)形象和勢力，提高產(chǎn)品的市場爆發(fā)力。三是著重改善營銷策略。重點(diǎn)抓好統(tǒng)一營銷網(wǎng)絡(luò)、鏈鎖發(fā)展模式、信息網(wǎng)絡(luò)銷售、多樣差異銷售，完善流通渠道、創(chuàng)建市場體系等營銷策略，做到持之以恒地占領(lǐng)市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)持之以恒的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。五年內(nèi)，我們將不斷自加壓力，一步一個(gè)腳步向目標(biāo)邁進(jìn)。

附：2012年六家農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

第二篇：##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃

##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃

##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃(2000--2010年)

##地處沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，明確今后若干年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展目標(biāo)，特制訂本規(guī)劃。

一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

近幾年來，我市各地圍繞建立農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)農(nóng)業(yè)上新臺(tái)階為目標(biāo)，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始從農(nóng)業(yè)的個(gè)別領(lǐng)域向林牧副漁等各業(yè)發(fā)展，從發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)；經(jīng)營規(guī)模由小型、分散向集中和區(qū)域化發(fā)展；經(jīng)營模式也由單一向多種形式發(fā)展。經(jīng)過幾年實(shí)踐．我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在健康、穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

(一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成近幾年來我市各地以資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際市場需求，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域布局漸趨集中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。目前我市已經(jīng)形成了創(chuàng)匯蔬菜、藺草、竹筍、榨菜、禽蛋、水果、茶葉、花卉、生豬、名優(yōu)海淡水養(yǎng)殖等10個(gè)具有一定規(guī)模的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品基地。成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)與林牧漁業(yè)的比例已調(diào)整為38．3：53，其中漁牧業(yè)比重已分別占到33.9％和15．9。

(二)龍頭企業(yè)迅速崛起，一體化經(jīng)營初見成效

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建立，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生，并且不斷發(fā)展壯大，全市已有各種類型、年加工經(jīng)營值在百萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近千家，1998年加工經(jīng)營產(chǎn)值達(dá)50多億元，其中1998年產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)有6家。龍頭企業(yè)的興起，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化方向轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

(三）外向拓展勢頭良好、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐加快。

隨著##的進(jìn)一步對外開放，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中外向型經(jīng)濟(jì)比重不斷提高。1998年全市農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品的外貿(mào)出口額近3億美元，其中十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及加工品的外貿(mào)出口額占60％以上，從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加的三資企業(yè)達(dá)258家。近幾年我市還引進(jìn)了一大批適合當(dāng)?shù)胤N植和養(yǎng)殖的良種，以及先進(jìn)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工技術(shù)和設(shè)備，使水果、蔬菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)一些多年不變的老品種、老面孔有了突破性改變。

（四）社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善，專業(yè)化水平不斷提高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。全市初步形成了以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，以國家專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門和龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)民自辦服務(wù)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。全市已有農(nóng)民購銷員8萬人，年購銷農(nóng)副產(chǎn)品幾百萬噸，建立各級各類區(qū)域性專業(yè)協(xié)會(huì)，專業(yè)合作社780多個(gè)，聯(lián)系勞動(dòng)農(nóng)戶26萬多戶，初步形成了與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的系列化服務(wù)，為農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)。規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造了條件。

近幾年來、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展雖然取得了顯著成效,但仍處于初級階段。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展中存在的矛盾和問題主要是；一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)引導(dǎo)，不少干部思想觀念不適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，不具備深度參與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。技術(shù)開發(fā)和市場開發(fā)的能力。三是一體化經(jīng)營的組織化程度還比較低，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)現(xiàn)象仍比較突出。多數(shù)加工企業(yè)與農(nóng)戶沒有建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的有效運(yùn)行機(jī)制。四是產(chǎn)業(yè)化建設(shè)科技含量低，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，部分農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次低，高檔次的深加工產(chǎn)品缺乏，市場競爭力不強(qiáng)。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和布局

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)思想

以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為中心、資源開發(fā)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮##的區(qū)位優(yōu)勢，依靠高新技術(shù)，積極調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培植龍頭企業(yè)，培育中介組織，完善社會(huì)化服務(wù)體系，逐步形成以種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以加工產(chǎn)業(yè)為龍頭，以流通產(chǎn)業(yè)為橋梁，以科技產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的高效產(chǎn)業(yè)群的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的基本目標(biāo)

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。在保持糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。著重抓好資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿^大的藺草、創(chuàng)匯蔬菜、竹業(yè)、榨菜、禽蛋、水果、茶葉、特種水產(chǎn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、淺海灘涂養(yǎng)殖、生豬、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大幅度提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平。到2002年，以上12個(gè)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到70億元以上；到2010年總產(chǎn)值達(dá)到100億元，全面實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營。

2、社會(huì)化服務(wù)體系完善發(fā)達(dá)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)部門，以龍頭企業(yè)、專業(yè)生產(chǎn)合作社和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場為骨干，建立比較完善

發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建成20個(gè)規(guī)模大、帶動(dòng)面廣、產(chǎn)品技術(shù)含量高、產(chǎn)值上億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)。

3、科學(xué)技術(shù)含量持續(xù)提高。加快技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，發(fā)展深度加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的多次轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。到2002年，農(nóng)副產(chǎn)品加工率達(dá)到40％以上，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55％

以上，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良種推廣率達(dá)到90％以上，農(nóng)業(yè)商品率達(dá)到85％以上，創(chuàng)造出30個(gè)以上具有一定知名度和市場競爭力的名牌產(chǎn)品。到2010年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65％以上，農(nóng)業(yè)良種推廣率達(dá)到95％以上。

4．外向度進(jìn)一步加大。積極引進(jìn)外資和國外先進(jìn)的品種、技術(shù)、設(shè)備，努力增加農(nóng)產(chǎn)品的精深加工出口比例，提高農(nóng)業(yè)的外向度。到2002年全市農(nóng)產(chǎn)品及加工品的外貿(mào)出口額達(dá)到4億美元以上，到2010年達(dá)到8億美元。

（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)和布局

糧食在大規(guī)模整治土地，建設(shè)150萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上，以24個(gè)商品糧鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為重點(diǎn)，依靠科技，發(fā)展冬季，優(yōu)化夏季，穩(wěn)定秋季，主攻水稻品種的優(yōu)質(zhì)化。保持全市170萬噸的糧食生產(chǎn)能力，確保150萬噸（其中稻谷130萬噸）的糧食總產(chǎn)水平。

創(chuàng)匯蔬菜鞏固慈溪、象山、奉化等原有生產(chǎn)基地，逐步在郊縣、鎮(zhèn)海發(fā)展新基地，重點(diǎn)擴(kuò)大設(shè)施栽培。高山蔬菜和無公害蔬菜。積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大國外優(yōu)良品種引進(jìn)，增加名特優(yōu)新蔬菜。依托“兩頭在外”，開發(fā)脫水、速凍、保鮮、配合、調(diào)理和蔬菜汁等加工產(chǎn)品。出口蔬菜總產(chǎn)量要從目前的4萬噸增加到8萬噸。產(chǎn)值達(dá)到10億元，出口創(chuàng)匯1億美元。

藺草生產(chǎn)基地以部西等地區(qū)為主，在強(qiáng)化宏觀調(diào)控的同時(shí)。面積穩(wěn)定在12萬畝左右。重點(diǎn)要加強(qiáng)新品種培育，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，加快新加工產(chǎn)品的開發(fā)。總產(chǎn)穩(wěn)定在6000萬公斤左右，保證外貿(mào)收購額穩(wěn)定在5千萬美元以上。

竹業(yè)生產(chǎn)基地以我市西南部余姚、都縣、奉化、寧海山區(qū)為主，筍用林和竹筍兩用山面積從33萬畝發(fā)展到40萬畝；高產(chǎn)用竹林達(dá)到20萬畝。另外在奉化班溪、樓巖、慈溪鳴鶴、余姚三七市。北侖柴橋等地建立20萬畝雷竹、象牙竹、高節(jié)竹、水竹等食用菜竹基地。全市竹林面積達(dá)到100萬畝。竹筍產(chǎn)品加工要在穩(wěn)定水煮筍產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，拓展深加工產(chǎn)品和菜竹筍產(chǎn)品的精細(xì)加工，努力提高產(chǎn)品附加值。竹筍總產(chǎn)量達(dá)到15萬噸，產(chǎn)值達(dá)到2億元，創(chuàng)匯2千萬美元。

榨菜生產(chǎn)基地以余姚、慈溪棉區(qū)為主，近幾年要穩(wěn)定現(xiàn)有面積，建立良種提純復(fù)壯基地，發(fā)展新優(yōu)品種。要扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)上規(guī)模，逐步改變“小、雜、亂”狀況，注重加工產(chǎn)品的系列化開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量和加工檔次。在鞏固國內(nèi)市場的同時(shí)，努力拓展外向，增加出口創(chuàng)匯能力。面積立穩(wěn)定在13方畝，總產(chǎn)值達(dá)2．5億元，出日創(chuàng)匯2千萬美元。

特種水產(chǎn)以慈溪、余姚現(xiàn)有的萬畝連片魚塘及“一江一湖三庫”（姚江、東錢湖、胡陳港、四明湖、大塘港）為主要基地，改善基地設(shè)施和養(yǎng)殖條件。在鞏固傳統(tǒng)四大家魚基礎(chǔ)上，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展河鰻、河蟹、青蝦、鳥鱧、刀額新對蝦等名優(yōu)水產(chǎn)品，擴(kuò)大稻田養(yǎng)殖。養(yǎng)殖面積從10萬畝增加到15萬畝。努力實(shí)現(xiàn)淡水養(yǎng)殖從數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。

淺海灘涂養(yǎng)殖到2010年，全市淺海、灘涂、圍塘養(yǎng)殖總面積達(dá)到50萬畝左右，其中淺海養(yǎng)殖4萬畝，圍塘養(yǎng)殖12萬畝，灘涂養(yǎng)殖34萬畝。淺海養(yǎng)殖中海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖以象山港為主，總量發(fā)展到5萬箱，品種以市場適銷的大黃魚、黑鯛、鱸魚等為主，積極引進(jìn)拓展新品；貝類養(yǎng)殖以牡蠣為主；藻類養(yǎng)殖以發(fā)展條斑紫菜為主。灘涂養(yǎng)殖以三門灣沿岸的寧海和杭州灣南岸的北部海灘為主，采聯(lián)蓄水養(yǎng)殖、低壩高網(wǎng)、平涂養(yǎng)殖形式，大力發(fā)展以蟶子、泥蚶、海瓜子、泥螺等貝類和青蟹等名特水產(chǎn)品及其它新品。圍塘養(yǎng)殖以對蝦養(yǎng)殖為主，提倡混養(yǎng)，提高單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。

外海、遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)基地以一海兩洋（東海漁場、北太平洋和南太平洋）為主。外海漁業(yè)要在穩(wěn)定漁船總量前提下，有計(jì)劃更新舊小漁船，加快研制發(fā)展400馬力以上先進(jìn)的尾滑道鋼質(zhì)漁輪。遠(yuǎn)洋漁業(yè)近期以有一定經(jīng)驗(yàn)的漁業(yè)公司為龍頭，以南北兩釣為基礎(chǔ)，帶動(dòng)群眾性遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。遠(yuǎn)洋漁輪要從目前的20艘，年產(chǎn)2萬噸，到2010年?duì)幦“l(fā)展到250艘，產(chǎn)量6萬噸，逐步建立起一支陸上有基地、海上有船隊(duì)、銷售有渠道的##遠(yuǎn)洋船隊(duì)。

生豬在鞏固、完善現(xiàn)有77個(gè)規(guī)模豬場和近4000個(gè)專業(yè)大戶基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)好鄞縣、余姚、江北和北侖的瘦肉型豬基地，并在近郊新建或改建5－6條工藝先進(jìn)、設(shè)備完善的萬頭生豬生產(chǎn)線，推動(dòng)生豬生產(chǎn)向集約化、效益型、瘦肉型轉(zhuǎn)變。到2010年萬頭豬場達(dá)到40個(gè)?；爻鰴谌庳i從目前的86萬頭提高到152萬頭。占全社會(huì)生豬出欄總數(shù)比例從67．6％提高到80。

禽蛋重點(diǎn)建設(shè)余姚、象山、江北三個(gè)肉鵝基地，達(dá)到年養(yǎng)白鵝400萬羽；在現(xiàn)有存性較多的地區(qū)寧海、奉化、鎮(zhèn)海、慈溪、江北等地繼續(xù)發(fā)展蛋鴨基地。達(dá)到常年存欄600萬羽；在余姚、鄞縣建立數(shù)個(gè)年出欄200萬羽的肉鴨生產(chǎn)基地；在余姚、慈溪、鄞縣建設(shè)5－6個(gè)百萬羽以上的肉雞生產(chǎn)基地；在余姚、慈溪、象山等地鞏固和發(fā)展蛋鴨基地。與此同時(shí)，積極開發(fā)適銷對路的禽產(chǎn)品，到2010年，家禽飼養(yǎng)量達(dá)4000萬只，年提供商品蛋10萬噸。積極扶持畜品加工企業(yè)，逐步建立和完善從種雞、孵化、飼料供應(yīng)到商品雞飼養(yǎng)、屠宰、深加工的一條龍生產(chǎn)體系。

草食動(dòng)物在寧海、余姚、象山、鄞縣的山區(qū)半山區(qū)發(fā)展牛、羊、兔業(yè)生產(chǎn)；在北侖、鄞縣、奉化、寧海等地建立千頭以上的奶牛生產(chǎn)基地；在沿海平原和海島灘涂、部分山區(qū)推廣波爾羊等良種山羊，雜交改良、種草圈牧、生態(tài)養(yǎng)羊，逐步形成規(guī)模，建立基地。在發(fā)展長毛兔同時(shí)，建立2－3個(gè)年出欄20萬只的肉兔生產(chǎn)基地。到2010年，全市奶牛發(fā)展到6500頭，年提供鮮奶3．1萬噸；羊存欄20萬只。

水果在擴(kuò)大象山港、三門灣岸陸柑桔、奉化江兩岸水蜜桃，姚江流域楊梅和慈溪、余姚等地的梨、葡萄基地同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，逐步改造老果園，提高質(zhì)量和加工經(jīng)營水平。全市新發(fā)展臍橙、特早熟溫州蜜柑、優(yōu)質(zhì)雜柑、早熟梨。水蜜桃和葡萄等優(yōu)新水果5萬畝，高接換種和改造低產(chǎn)園5萬畝，使全市水果總面積達(dá)到50萬畝?？偖a(chǎn)量達(dá)到40萬噸。水果及其加工品外貿(mào)收購值達(dá)到3.5億元，創(chuàng)匯450萬美。

茶葉生產(chǎn)基地以四明山、天臺(tái)山為主的高山茶區(qū)。象山港沿岸的港灣茶區(qū)，柴橋郭巨地區(qū)的平丘茶區(qū)為主。大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展無性系早生茶園，改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展名優(yōu)茶基地。茶園面積從現(xiàn)在的18.3萬畝發(fā)展到20萬畝，茶葉總產(chǎn)2萬噸，其中名優(yōu)茶300O噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3億元。出口量達(dá)到1萬噸。創(chuàng)匯2千萬美元。干果根據(jù)山區(qū)資源條件及市場需求情況，全市新發(fā)展板栗、銀杏及香榧等干果基地5萬畝，在我市西部山區(qū)形成10萬畝干果商品基地，年產(chǎn)干果1萬噸。

花卉發(fā)揮我市現(xiàn)有花木資源優(yōu)勢。合理布局，在花木基礎(chǔ)較好防奉化、北侖、余姚、江北等地建立花木和苗木基地，鞏固擴(kuò)大“北侖杜鵑”、“奉化五針?biāo)伞?、“四明山紅楓”三大花種，建設(shè)江（口）一溪（口）花卉產(chǎn)業(yè)帶。全市花木生產(chǎn)面積達(dá)到6萬畝，花卉年銷售額6億元。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的對策措施

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，是促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展緊密結(jié)合的系統(tǒng)工程。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中要著力抓好以下具個(gè)方面：

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

一要穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供前提和保證。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2002年全市爭取有45萬畝耕地建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2010年全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到150萬畝。同時(shí)要科學(xué)合理地調(diào)整耕地結(jié)構(gòu)，逐步建立耕地的糧經(jīng)飼肥復(fù)合彈性種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖混合結(jié)構(gòu)。糧食生產(chǎn)經(jīng)營走品種優(yōu)質(zhì)化。用途多樣化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的路子。全市糧食播種面積從目前448畝調(diào)整到400萬畝，糧食總產(chǎn)量保持30億斤，其中稻谷產(chǎn)量26斤，在促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)和耕地經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)為國家提供宏觀調(diào)控所必需的根源。

二要鞏固改造提高現(xiàn)有傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)筑區(qū)域特色農(nóng)業(yè)新格局。我市的藺草、竹筍、茶葉、水果、榨菜、創(chuàng)匯蔬菜海水養(yǎng)殖和禽蛋、花卉等產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。要通過依靠科技進(jìn)步，增加投入，健全服務(wù)等措施，致力深度開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從小型分散向規(guī)范化基地化發(fā)展，從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)民促使這些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次。上水平，提高產(chǎn)品附加值和知名度，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭能力，進(jìn)一步擴(kuò)大市場覆蓋面。

三要著眼發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)。對那些資源優(yōu)勢突出，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯，生產(chǎn)優(yōu)勢穩(wěn)定，雖然目前規(guī)模較小，但市場潛力大、發(fā)展前景廣的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，如長毛兔特種動(dòng)物養(yǎng)殖、余姚的茭白、慈溪的絲瓜絡(luò)、鰻魚等，要組織重點(diǎn)開發(fā)，逐步拓展成為新的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四要積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)的過程中要積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。一方面要用繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)名牌，通過提純復(fù)壯，嫁接改造等措施來改良品質(zhì)，促其上檔次。上水平；另一方面要圍繞“引洋、養(yǎng)野、串季、返古”特色農(nóng)業(yè)，新開發(fā)一批適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的名牌產(chǎn)品。要提高商標(biāo)意識(shí)，重視農(nóng)產(chǎn)品特別是名牌產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和宣傳。制訂完善各主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，逐步實(shí)行統(tǒng)一品牌策略，真正做到?！皹湟粋€(gè)品牌，舞一個(gè)龍頭，帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，爭取通過幾年努力，在每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中都有幾個(gè)在國內(nèi)國際叫得響的名牌產(chǎn)品。

(二）抓好龍頭企業(yè)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工作系產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是要有一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。各級政府要繼續(xù)把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，培育和扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、覆蓋面廣、競爭力強(qiáng)的大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到2002年全市培育形成10家年銷售收入超億元，利稅超千萬元，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到省內(nèi)或國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；30家能帶動(dòng)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國內(nèi)外市場有一定競爭力，年銷售收入超5千萬元、利稅超300萬元的骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到2010年全市形成20家銷售收入超億元，利稅千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（集團(tuán)）。真正確立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。對現(xiàn)有各類龍頭企業(yè)要因地制宜加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著重做好四個(gè)引導(dǎo)：

一是引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)向外延擴(kuò)大，把龍頭搞大。對現(xiàn)有的具備一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)采取城鄉(xiāng)聯(lián)姻、內(nèi)外嫁接、合作聯(lián)營、技術(shù)改造等措施，建成一批技術(shù)起點(diǎn)高、牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企人集團(tuán)，也可圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行招商引資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備，新上一批高層次的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

二是引導(dǎo)小型分散的加工企業(yè)聚攏成龍。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍是小規(guī)模、低檔次。因此興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止盲目發(fā)展，遍地開發(fā)，不搞小而全和低水平重復(fù)。如目前藺草、水煮笑和榨菜的加工能力已超過市場需求量或基地生產(chǎn)能力，不宜再新上加工企業(yè)，進(jìn)口加工機(jī)械，而應(yīng)該引導(dǎo)現(xiàn)有加工企業(yè)通過聯(lián)合兼并、技術(shù)改造等辦法，提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，走集團(tuán)化經(jīng)營道路。

三是引導(dǎo)有實(shí)力的工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行列。大型企業(yè)介入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，可憑借他們自己在市場、技術(shù)和資金上的優(yōu)勢，不論在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織化程度上，還是在產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)含量上，都有一個(gè)較高的起點(diǎn)，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，具有積極意義。我市在這方面已有了一個(gè)良好的開端，要積極鼓勵(lì)這種集生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的新型經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，把興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)作為二次創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。

四是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極實(shí)施農(nóng)業(yè)的名牌戰(zhàn)略。名優(yōu)產(chǎn)品的有無和多寡是衡量龍頭企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興衰成敗的標(biāo)志。因此在扶持龍頭企業(yè)的過程中也要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要通過技改擴(kuò)能、更新設(shè)備、深度加工。創(chuàng)出一批以農(nóng)產(chǎn)品為原料的名牌產(chǎn)品，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）依托區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)

##地處東窗沿海，具有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，要充分依托地位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，把擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口來抓。在穩(wěn)定發(fā)展蔬菜。茶葉、水產(chǎn)品、藺草、食品罐頭等傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)同時(shí)積極拓展新的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)拓寬商路，調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口渠道，開拓新的國外市場。要采取優(yōu)惠政策，有重點(diǎn)地扶持現(xiàn)有出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)上規(guī)模，并逐步爭取賦予自營進(jìn)出口權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

要放開外商投資農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域，大力引進(jìn)國外及港臺(tái)地區(qū)的資金開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。特別要鼓勵(lì)發(fā)展“兩頭在外”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品的國際市場。要認(rèn)真落實(shí)各級政府制訂出臺(tái)的扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。有關(guān)職能部門要切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，簡化辦理程序，提高辦事效率，樹立政府機(jī)關(guān)的良好形象，達(dá)到“以外引外，的目的。

要重視農(nóng)業(yè)對外合作和科技交流，積極引進(jìn)國外農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品種、先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精新加工技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，鼓勵(lì)科研院(所）和龍頭企業(yè)與國外著名的科研機(jī)構(gòu)。種苗公司、企業(yè)建立友好協(xié)作關(guān)系，開展學(xué)術(shù)、信息交流，盡快改變我市生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、包裝等技術(shù)落后狀況，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和精深加工比例，建立有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)。

（四）搞好服務(wù)，健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

各涉農(nóng)部門和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合自身職能，發(fā)揮信息、人才、技術(shù)、資金、物資、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供多方面的服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，主要是健全和完善五大服務(wù)體系：一是增息服務(wù)體系、市里建立聯(lián)系各縣（市）區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、基層政府及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息和科技信息；二是科技推廣服務(wù)體系，依托各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，形成科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣普及網(wǎng)絡(luò)；三是良種繁育體系，通過農(nóng)業(yè)科研和種子（種畜）部門以及原良種場的引進(jìn)、選育、繁種和推廣，擴(kuò)大農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)優(yōu)良品種的覆蓋面；四是物資服務(wù)體系，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料加工、購銷、運(yùn)輸和送貨服務(wù)一條龍；五是運(yùn)銷服務(wù)體系，以各類流通企業(yè)、經(jīng)銷公司、供銷合作社、專業(yè)購銷合作社為主體，扶持發(fā)展農(nóng)民購銷隊(duì)伍，形成家產(chǎn)品流通、運(yùn)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)各種專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)產(chǎn)銷合作社的發(fā)展，特別是要注重以產(chǎn)業(yè)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)組織的產(chǎn)銷一體化組織的發(fā)展，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、組織交流、開展服務(wù)，使之作為農(nóng)民的真正代表進(jìn)入市場。

（五）培育市場，形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系

培育、完善市場體系，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)采取國家、集體、農(nóng)戶相結(jié)合，多渠道、多形式地建設(shè)市場。一是辦好已有的專業(yè)批零市場，引導(dǎo)其上規(guī)模、上檔次，向多功能發(fā)展，擴(kuò)大其吸附力和輻射力；二是圍繞區(qū)域性的大宗農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色專業(yè)批發(fā)市場；三是政府牽頭，鼓勵(lì)部門興辦一些規(guī)模、檔次高的大型綜合批發(fā)市場；四是要著力培養(yǎng)擴(kuò)大農(nóng)村購銷隊(duì)伍，把那些市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、信息靈、眼界寬、思路廣的農(nóng)民組織起來，使他們成為率領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場的主力軍，聯(lián)手開拓市場。逐步在全市農(nóng)村形成以區(qū)域性中心批發(fā)市場為龍頭，專業(yè)批發(fā)市場為骨干，農(nóng)民購銷隊(duì)伍為補(bǔ)充，集貿(mào)型初級市場為基礎(chǔ)的多層次、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

（六）政府扶持，制定和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策保障體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需要各級政府的重視和扶持。政府要通過制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、培育中介組織政策、資金扶持政策。保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)教政策等，營造出一個(gè)便于農(nóng)戶與市場連接的良好的發(fā)展環(huán)境。

鼓勵(lì)發(fā)展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制包括大型工商企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)上各種營主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的立項(xiàng)審批方面給予優(yōu)先權(quán)，并在建設(shè)資金和配套條件方面給予一定的優(yōu)惠。同時(shí)要注意規(guī)范這些主體與農(nóng)戶的關(guān)系，防止坑農(nóng)、害農(nóng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

要多渠道籌集資金，除鼓勵(lì)農(nóng)戶增加對產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入外，各級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款等都應(yīng)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌安排；要改變支農(nóng)資金撒“胡椒粉”的傳統(tǒng)做法，重點(diǎn)支持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；市委、市政府近年出臺(tái)的各項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策措施要切實(shí)貫徹落實(shí)。對于從事農(nóng)副產(chǎn)品加工。經(jīng)營及生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在稅費(fèi)、貸款、用地、出口上給予適當(dāng)照顧和傾斜。“好范文”版權(quán)所有

要穩(wěn)定，完善家庭承包經(jīng)營責(zé)任制。建立規(guī)范的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶和企業(yè)加強(qiáng)．對各類生產(chǎn)基地的保護(hù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的利益。

（七）培育機(jī)制，逐步建立優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共導(dǎo)的新機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營涉及到生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，觸及生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間以及城鄉(xiāng)之間、條塊之間的利益關(guān)系。建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制重點(diǎn)是利益分配機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制。

要大力推廣和完善合同制。在自愿、平等互利的前提下，通過簽訂合同或簽約形式，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。龍頭企業(yè)要把扶持農(nóng)民生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)自身利益的前提，通過對生產(chǎn)者提供良種、物資、技術(shù)、資金等服務(wù)，以及建立風(fēng)險(xiǎn)基金返還利潤等措施，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶或其他服務(wù)組織的關(guān)系逐步由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。

要以股份制來代化生產(chǎn)要素配置，增強(qiáng)企業(yè)活力。要按照自愿互利的原則，吸收農(nóng)民的資金、土地、勞力、技術(shù)、設(shè)施等生產(chǎn)要素入股，通過產(chǎn)權(quán)紐帶聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶利益，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體。

各類農(nóng)業(yè)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)，要在政府的指導(dǎo)下，制定嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度，相互支持，交流信息。按照自我管理、自我完善。自我發(fā)展的原則，規(guī)范行業(yè)之間的競爭，及時(shí)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、出口等有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同爭取市場。

第三篇：泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的意見》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨躍式發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，特制定泰安市2009—2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)與現(xiàn)狀

近年來，我市各級堅(jiān)持把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在“三農(nóng)”工作的重要位置來抓，著眼市場需求，依靠科技進(jìn)步，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率不斷提高，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展。全市國家、省、市級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到2家、23家和102家；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)282家，其中過億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家。預(yù)計(jì)2008年，規(guī)模以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元，帶動(dòng)農(nóng)戶70萬戶，占全市鄉(xiāng)村戶數(shù)的60％，農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中戶均增收2100元。

（二）特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持以培植6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和8大特色產(chǎn)品為主攻方向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突出有機(jī)蔬菜、奶業(yè)、苗木花卉三大“亮點(diǎn)”，組織實(shí)施“一村一品百村示范千村推進(jìn)工程”，全市符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)村396個(gè)；符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)。奶牛存欄17.1萬頭；苗木花卉總面

積達(dá)到23.8萬畝。區(qū)域布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶初步形成，如泰山區(qū)苗木花卉、女兒茶；岱岳區(qū)設(shè)施大棚、桑蠶生產(chǎn)、中草藥；肥城市有機(jī)蔬菜、“兩菜一糧”；新泰市黃花菜、池藕、覆膜土豆；寧陽縣有機(jī)蔬菜、雙孢菇；東平縣大蒜、雞腿菇等等，已初具規(guī)模，帶動(dòng)形成了相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)地市場。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地管理，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市有機(jī)蔬菜認(rèn)證基地面積達(dá)到22.1萬畝，繼續(xù)保持全國面積最大、產(chǎn)量最高、出口最多。綠色食品認(rèn)證基地播種面積181.5萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基地播種面積達(dá)到199萬畝。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)長足發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊1185件，獲得山東省名牌農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展步伐加快。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法成立自主經(jīng)營、管理規(guī)范的專業(yè)合作組織，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1498個(gè)，入戶社員25萬戶，帶動(dòng)農(nóng)民46萬戶，覆蓋種植、養(yǎng)殖、加工等20多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了有效的約束機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，蔬菜產(chǎn)業(yè)，2008年，全市蔬菜播種面積190.4萬畝，總產(chǎn)678.2萬噸，其中設(shè)施大棚蔬菜基地15萬畝,有機(jī)蔬菜基地22.1萬畝；規(guī)模以上蔬菜加工企業(yè)47家，加工量達(dá)到

70萬噸,占蔬菜總產(chǎn)量的10%,實(shí)現(xiàn)銷售收入28億元，利稅2億元，其中有機(jī)蔬菜加工企業(yè)近20家,加工量30萬噸,占蔬菜總產(chǎn)量的4%,實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，利稅1億元，出口創(chuàng)匯5000萬美元。糧食產(chǎn)業(yè)，全市糧食播種面積637.5萬畝，總產(chǎn)289.7萬噸，其中小麥播種面積318.7萬畝，總產(chǎn)135.8萬噸；玉米播種面積271.4萬畝，總產(chǎn)136.3萬噸；規(guī)模以上糧食加工企業(yè)67家，加工量達(dá)到145萬噸,占糧食總產(chǎn)量的52%,實(shí)現(xiàn)銷售收入38億元，實(shí)現(xiàn)利稅3億元。油料產(chǎn)業(yè)，全市花生播種面積71.1萬畝，總產(chǎn)19.7萬噸；大豆播種面積19.2萬畝，總產(chǎn)3.7萬噸；規(guī)模以上的油料加工企業(yè)6家，食用油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力很大。奶牛產(chǎn)業(yè)，全市奶牛存欄達(dá)到17.1萬頭，規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)80%，各類型奶站發(fā)展到111個(gè)；培植引進(jìn)蒙牛乳業(yè)（泰安）公司、亞奧特乳業(yè)公司、安康生態(tài)乳業(yè)公司等乳品加工企業(yè)，年銷售收入15.5億元。畜禽產(chǎn)業(yè),全市規(guī)模以上畜牧龍頭企業(yè)65家，年創(chuàng)產(chǎn)值67億元、利稅5.5億元，其中國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級7家、市級18家，帶動(dòng)農(nóng)戶60多萬戶；肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到92.5萬噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到75.7億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為32.2%，畜牧業(yè)成為對第一產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)最大的行業(yè)；各類養(yǎng)殖小區(qū)2640個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）4850個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖畜禽占出欄總量的65%以上；發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織126個(gè)，其中合作社78個(gè)，發(fā)展社員3萬多名，帶動(dòng)農(nóng)戶5萬多戶。絲綢產(chǎn)業(yè)，全市桑園面積11萬畝，年發(fā)放蠶種穩(wěn)定在27.5萬張以上，2008年產(chǎn)繭9741噸，帶動(dòng)蠶農(nóng)5.5萬戶，繭款收入2.09億元；蠶

繭收購加工和制絲及絲綢產(chǎn)品加工企業(yè)8家，年銷售收入達(dá)8億元，是全省最大的桑蠶繭生產(chǎn)基地，是全國桑蠶繭的重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)之一。特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到110萬畝，干鮮果品總產(chǎn)量68萬噸，產(chǎn)值13.6億元，“三品"認(rèn)證面積53萬畝，取得注冊商標(biāo)的果品31個(gè)，省級名牌果品4個(gè)，果品貯藏加工能力13萬噸，林果專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織95個(gè)；肥城市、岱岳區(qū)、寧陽縣、東平縣先后被國家林業(yè)局命名為中國肥桃之鄉(xiāng)、中國板栗之鄉(xiāng)、中國大棗之鄉(xiāng)、中國核桃之鄉(xiāng)，肥城市被命名為全國經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范縣。苗木花卉產(chǎn)業(yè)，全市苗木花卉總面積達(dá)到23萬畝，總產(chǎn)值11.5億元，成為農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。木材加工產(chǎn)業(yè)，全市速生豐產(chǎn)林面積達(dá)到62萬畝，木材加工企業(yè)及個(gè)體加工戶發(fā)展到544家，木材加工能力 57萬立方，主要產(chǎn)品有各類中高密度板、膠合板、刨花板、木片、家具等，年加工產(chǎn)值4.5億元，其中規(guī)模以上企業(yè)14家。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，全市各類水域面積40多萬畝，其中湖泊25萬畝、水庫12萬畝、池塘4萬多畝。漁業(yè)養(yǎng)殖和增殖面積達(dá)到33.7萬畝，總產(chǎn)6.51萬噸，產(chǎn)值8.93億元，漁民人均收入5395元；水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)，產(chǎn)品加工規(guī)模1.6萬噸，銷售收入4.91億元，利稅0.46億元。發(fā)展各類漁民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織60多個(gè)，參加合作組織的漁戶達(dá)1000多戶。

雖然我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定成績，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市要求相比，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民增收仍然困難，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng) 的問題越來越突出，成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最大的薄弱環(huán)節(jié)，也成為阻礙和延緩農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要因素。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不多，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，在精深加工、包裝、營銷、品牌等方面檔次不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，輻射帶動(dòng)能力弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處在原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品階段，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于兄弟市，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。這些問題，必須加大工作力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，認(rèn)真加以解決。

二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局性、方向性、戰(zhàn)略性的大事來抓，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收，制定落實(shí)配套政策，加大扶持力度，不斷創(chuàng)新引導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，在更高層次上全面推進(jìn)種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，努力把泰安建設(shè)成為全省一流的農(nóng)產(chǎn)品基地大市、加工大市和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的原則。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種土地流轉(zhuǎn)形式，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，形成區(qū)域化布局創(chuàng)造條件。

堅(jiān)持自我積累與政府扶持相結(jié)合的原則。著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自我發(fā)展能力，增強(qiáng)自身造血功能。積極爭取國家、省各級資金和政策扶持，充分利用好市級產(chǎn)業(yè)化扶持資金，扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益，促進(jìn)龍頭企業(yè)健康快速發(fā)展。

堅(jiān)持以科技促發(fā)展的原則。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)，研究和引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，開發(fā)精深加工系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化升級。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測監(jiān)督體系，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極打造品牌，爭創(chuàng)名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的科技含量、附加值和市場競爭能力。

堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則。立足國內(nèi)，面向國際，根據(jù)市場需求，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，積極開拓外埠市場，做到圍繞市場進(jìn)行謀劃，圍繞市場加快發(fā)展，自覺運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧分類指導(dǎo)的原則。立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全一套完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，因地制宜，有針對性地進(jìn)行政策鼓勵(lì)引導(dǎo)，促其快速發(fā)展。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)田基本建設(shè)、耕地保護(hù)、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合起來，注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

樹立大農(nóng)業(yè)、大食品、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工為主攻方向，以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)大發(fā)展為突破點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成集群式發(fā)展。堅(jiān)持骨干龍頭企業(yè)培植與發(fā)展中小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工群體結(jié)合，到2013年，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到500家以上，其中，年銷售收入過億元的企業(yè)增加到50家，過5億元的20家，過10億元的10家，過20億元的2家以上；出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到50家以上，出口創(chuàng)匯2億美元以上；科技型龍頭企業(yè)達(dá)到50家。中小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到3000家以上，建成農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、專業(yè)村300個(gè)。

農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)?？焖倥蛎?。全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到60%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到70%以上，并逐步實(shí)現(xiàn)由初級加工向精深加工、高端消費(fèi)、終端產(chǎn)品的延伸完善，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入由2008年的150億元提高到500億元以上，增長233%。

農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)形成特色規(guī)模。到2013年，全市建成優(yōu)質(zhì)專用糧食基地播種面積350萬畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜基地播種面積300萬畝，特色經(jīng)濟(jì)林基地130萬畝，用材林基地73萬畝，苗木花卉基地30萬畝，桑蠶基地20萬畝。上述種植基地全部達(dá)到500畝、1000畝、10000畝連片規(guī)模發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到30萬畝，全部達(dá)到冬暖式或四面采光棚標(biāo)準(zhǔn)。畜禽養(yǎng)殖基地發(fā)展達(dá)到600處以上，全部

達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。漁業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到17萬畝，全部達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平有明顯提升。新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品200個(gè)以上，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到240萬畝；綠色食品基地面積達(dá)到260萬畝；有機(jī)食品基地面積達(dá)到40萬畝。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。成建制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到20個(gè)左右。

農(nóng)產(chǎn)品市場體系、品牌建設(shè)有大的突破。產(chǎn)地市場建成大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場56處，專業(yè)市場26處，建立覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。銷地市場力爭本地農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)入外地100個(gè)大中城市和30個(gè)國家（地區(qū)）。建立網(wǎng)上市場，50%以上農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。大小農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)發(fā)展到5000家以上，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到10萬人。爭創(chuàng)中國名牌農(nóng)產(chǎn)品2—4個(gè)，山東省名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)達(dá)到1685個(gè)。

農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強(qiáng)。市級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)達(dá)到全國同級同行業(yè)一流水平。改革完善全市農(nóng)業(yè)科技推廣體系，搭建全新實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到或接近中等國家水平；市級龍頭企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到或接近全國先進(jìn)水平。省、市級龍頭企業(yè)全部建立起自己的研發(fā)中心，主要農(nóng)作物良種良法覆蓋率達(dá)到98%以上，畜禽良種良法覆蓋率達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。

農(nóng)民組織化程度、社會(huì)化服務(wù)水平有一個(gè)大的提高。依托龍頭

企業(yè)，每年新發(fā)展規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織100個(gè)以上，到2013年發(fā)展到2000個(gè)，入社社員達(dá)到85萬人以上，70%的農(nóng)戶與龍頭企業(yè)或市場形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的收入占人均年收入比重達(dá)到75%以上。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的流通、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、耕作、灌溉、生資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等專業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。

三、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)

圍繞龍頭企業(yè)建基地、抓產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作組織、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類市場主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，催生一批加工企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)性專業(yè)組織，帶富一批農(nóng)戶、帶活一方經(jīng)濟(jì)。著力培植“10大產(chǎn)業(yè)鏈”。

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。以實(shí)施“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”示范工程為總抓手，積極推進(jìn)有機(jī)、綠色、無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、稀品種，加大引進(jìn)、培植蔬菜精深加工龍頭企業(yè)力度，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)，在鞏固擴(kuò)大國際市場有機(jī)蔬菜占有份額的同時(shí)，不斷擴(kuò)大國內(nèi)市場銷售比重。到2013年，全市蔬菜播種面積發(fā)展到240萬畝,總產(chǎn)700萬噸。有機(jī)蔬菜認(rèn)證基地面積發(fā)展到30萬畝,總產(chǎn)100萬噸。

2、基地區(qū)域布局。建成以夏張、邊院、汶陽、伏山等為中心的30萬畝有機(jī)蔬菜基地；以良莊、房村、華豐、樓德等為中心的20萬畝大棚菜基地；以王莊、桃園、宮里、谷里等為重點(diǎn)的20萬

畝早春土豆基地；以伏山、東疏為中心的黃瓜制種基地；以泉溝、西張莊、堽城為重點(diǎn)的10萬畝泰山系列食用菌基地；以岳家莊、鶴山為重點(diǎn)的5萬畝泰山池藕基地；以汶南為重點(diǎn)的3萬畝黃花菜基地。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。到2013年，全市蔬菜加工企業(yè)達(dá)到100家，銷售收入達(dá)到110億元，加工量占蔬菜總產(chǎn)量的60%。

（二）糧食產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。在保證糧食安全的前提下，按照“穩(wěn)面積、?？偖a(chǎn)、抓優(yōu)質(zhì)、強(qiáng)加工”的思路，以實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升計(jì)劃”為載體，突出抓好優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)專用玉米基地建設(shè)，積極發(fā)展地方名特優(yōu)雜糧生產(chǎn)，推進(jìn)糧食精深加工力度，力爭在糧食食品加工、飼料加工轉(zhuǎn)化、工業(yè)用品深加工上實(shí)現(xiàn)大的突破。小麥播種面積穩(wěn)定在300萬畝左右，總產(chǎn)穩(wěn)定在120萬噸左右，玉米播種面積穩(wěn)定在250萬畝左右，總產(chǎn)穩(wěn)定在130萬噸左右。

2、基地區(qū)域布局。以沿汶河、泰肥寧平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建成200萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、150萬畝專用玉米基地。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。依托巨龍、雪菱、富世康、弘興等糧食加工企業(yè)，不斷提高糧食的加工轉(zhuǎn)化率和深加工能力，帶動(dòng)我市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和檔次不斷升級。到2013年糧食加工企業(yè)發(fā)展到90家，實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元，實(shí)現(xiàn)利稅6億元。

（三）油料產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。堅(jiān)持以食用油加工龍頭企業(yè)為突破口，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用花生和大豆的區(qū)域化、規(guī)?；N植，加強(qiáng)基地與龍頭企業(yè)密切協(xié)作與利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與基地農(nóng)戶的互惠雙贏。全市花生種植面積穩(wěn)定在70萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上；大豆播種面積穩(wěn)定在20萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在4萬噸。

2、基地區(qū)域布局。建成以新泰、寧陽山區(qū)、丘陵和東平平原、山區(qū)為主的100萬畝花生、大豆等油料作物基地。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。依托光大油脂公司、茂福祥糧油公司、匯通油脂公司等大型油料加工企業(yè)，走兼并聯(lián)合、招商建廠、參股入股等路子，不斷膨脹企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。到2013年，全市規(guī)模以上食用油加工企業(yè)發(fā)展到20家，加工油料作物達(dá)到18萬噸，占全市油料作物總產(chǎn)量的80%，實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，實(shí)現(xiàn)利稅2億元。

（四）奶牛產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。堅(jiān)持以“奶業(yè)富民工程”為抓手，以乳品加工企業(yè)為龍頭，以奶牛合作社為紐帶，全力推進(jìn)奶牛規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖，狠抓奶牛良種改良，提升奶業(yè)品質(zhì)，開發(fā)乳品精深系列加工，做大做強(qiáng)乳品產(chǎn)業(yè)。到2013年，奶牛存欄發(fā)展到30萬頭。

2、基地區(qū)域布局。奶牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地主要集中在六個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市高新區(qū)鐵路以東區(qū)域，奶牛品質(zhì)進(jìn)一步提升。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。鞏固提高蒙牛乳業(yè)（泰安）公司、亞奧特乳業(yè)公司、安康生態(tài)乳業(yè)公司等乳品加工業(yè)，開發(fā)乳品精深系列加工，到2013年，鮮奶日加工量達(dá)到1400噸，年銷售收入35億元。

（五）畜禽產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。穩(wěn)步發(fā)展生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展草食畜禽，突出發(fā)展肉鴨、肉雞為主的肉禽生產(chǎn)，強(qiáng)化具有特色優(yōu)勢的東平湖麻鴨和毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖，努力完善市場體系，提高畜產(chǎn)品產(chǎn)出率、商品率、加工轉(zhuǎn)化增值率、市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工牧一體的畜牧產(chǎn)業(yè)化格局。到2013年，全市肉蛋奶總量達(dá)到119.2萬噸，年均增長5.2%；畜牧業(yè)產(chǎn)值113.6億元，年均增長6.9%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上。生豬存欄達(dá)到162.3萬頭，出欄量達(dá)到289.8萬頭；肉禽存欄達(dá)到1400萬只，出欄肉禽8000萬只；肉牛肉羊存欄達(dá)到185萬頭（只），東平湖麻鴨存欄達(dá)到40萬只。規(guī)模以上畜禽及配套產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到130個(gè)，年銷售收入達(dá)到175億元。

2、基地區(qū)域布局。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)主要集中在六個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。肉禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地主要集中在岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣五個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2013年，全市肉雞存欄800萬只，出欄4500萬只；肉鴨存欄600萬只，出欄3500萬只。肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地主要集中在岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣五個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其沿汶河兩岸以及山區(qū)、丘陵周邊飼草飼料豐富的地域，形成商

品肉牛肉羊經(jīng)濟(jì)帶。到2013年，全市肉牛存欄量達(dá)到9萬頭，出欄3萬頭；肉羊存欄量達(dá)到176.6萬只，出欄281萬只。禽蛋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地主要集中在東平湖周邊的老湖等沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)東平湖麻鴨的主產(chǎn)區(qū)，到2013年，全市麻鴨蛋產(chǎn)量4000噸。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。畜禽產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，重點(diǎn)膨脹豬肉、禽肉、牛羊肉、禽蛋四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2013年，畜禽產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)發(fā)展到46家，年銷售收入達(dá)到90億元。飼料、獸藥生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，在膨脹泰安六和、眾成、聯(lián)航、吉利等飼料生產(chǎn)龍頭企業(yè)和山農(nóng)大藥業(yè)、泰安魯星藥業(yè)等獸藥生產(chǎn)型龍頭企業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)和培育新的龍頭企業(yè)，擴(kuò)大加工生產(chǎn)能力，提升經(jīng)濟(jì)效益。到2013年，全市飼料、獸藥生產(chǎn)型龍頭企業(yè)達(dá)到46家，年銷售收入達(dá)到50億元。其它畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展商品畜禽養(yǎng)殖、種畜禽生產(chǎn)、畜產(chǎn)品運(yùn)銷、皮毛絨加工、觀光旅游園區(qū)等，使其成為畜牧產(chǎn)業(yè)化綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)組成部分。到2013年，其它畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到43家，年銷售收入達(dá)到35億元。(六）絲綢產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。堅(jiān)持“鞏固提高，積極發(fā)展”的原則，以市場為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量和效益為中心，以發(fā)展桑蠶生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)代蠶業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)我市桑蠶業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。桑園發(fā)展以每年2萬畝面積速度遞增，到2013年，全市桑園面積發(fā)展到20萬畝，蠶繭產(chǎn)量力

爭實(shí)現(xiàn)2萬噸，帶動(dòng)農(nóng)戶8萬戶，蠶農(nóng)增收5億元。規(guī)模以上蠶繭及絲綢加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到10家，年銷售收入達(dá)到18億元。

2、基地區(qū)域布局。優(yōu)化桑蠶產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，建成岱岳區(qū)、肥城、新泰、寧陽、東平為重點(diǎn)、泰山區(qū)適度規(guī)模發(fā)展的優(yōu)質(zhì)桑蠶繭標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在現(xiàn)有集中產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)上形成桑蠶繭生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域，依托各級絲綢公司及各制絲加工企業(yè)為龍頭，推進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮重點(diǎn)絲綢加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持山東泰安絲綢集團(tuán)有限公司、泰安泰山成通制絲有限公司、泰安市泰銀制絲有限公司、泰安華泰絲綢實(shí)業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)，使之做大做強(qiáng)。通過重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)桑蠶生產(chǎn)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收，帶動(dòng)絲綢產(chǎn)業(yè)的提升。到2013年，全市蠶繭及絲綢加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到10家，均達(dá)到規(guī)模以上，年銷售收入達(dá)到18億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元，出口創(chuàng)匯5000萬美元。

（七）特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。以培植發(fā)展干鮮果品加工、貯藏企業(yè)為核心，以優(yōu)質(zhì)果品基地開發(fā)建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展為紐帶，全面提高果品質(zhì)量和加工增值率。到2013年，全市經(jīng)濟(jì)林面積發(fā)展到130萬畝，干鮮果品總產(chǎn)量達(dá)到80萬噸，貯藏加工規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到25家，貯藏加工能力達(dá)到40萬噸，占總

產(chǎn)量的比例達(dá)到50％，年銷售收入達(dá)到30億元。

2、基地區(qū)域布局。重點(diǎn)培植“9大特色經(jīng)濟(jì)林”基地。一是核桃基地。以東平縣為重點(diǎn)，并在肥城、新泰、岱岳區(qū)和寧陽適度規(guī)模發(fā)展，五年內(nèi)核桃總面積達(dá)到20萬畝以上。二是大櫻桃基地。以新泰市、岱岳區(qū)、肥城市大櫻桃集中產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，面積發(fā)展到10萬畝。三是桃基地。肥城市桃樹規(guī)模面積超過10萬畝，全市桃總面積發(fā)展到20萬畝。四是板栗基地。以岱岳區(qū)為中心，在泰山景區(qū)、徂徠山一帶因地制宜發(fā)展，板栗面積穩(wěn)定在26萬畝。五是大棗基地。以寧陽縣為主，大棗總面積達(dá)到14萬畝以上。六是蘋果基地。以新泰市、岱岳區(qū)為重點(diǎn)，蘋果總面積達(dá)到15萬畝。七是泰山大紅石榴基地。以泰山區(qū)、東平縣、新泰市為重點(diǎn)，總面積達(dá)到5萬畝。八是柿子基地。以新泰市、岱岳區(qū)、泰山區(qū)為中心，柿子總面積達(dá)到5萬畝。九是泰山優(yōu)質(zhì)茶及中藥材基地。以泰山、徂徠山周邊地區(qū)為中心，發(fā)展優(yōu)質(zhì)泰山茶及中藥材基地，打造泰山“四大名藥”品牌。優(yōu)質(zhì)茶面積及中藥材基地面積發(fā)展到2萬畝。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。依托名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地，在平原地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果貯藏保鮮、罐頭制品以及果汁加工廠；丘陵山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展貯藏冷庫以及核桃等木本油料系列加工產(chǎn)品。到2013年，在9大經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)區(qū)，扶持發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品貯藏加工企業(yè)14處，使全市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品貯藏加工能力增加27萬噸,年銷售收入達(dá)到30億元。

（八）苗木花卉產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。立足于發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和地域優(yōu)勢，狠抓規(guī)模面積的擴(kuò)展，狠抓起點(diǎn)高、規(guī)模大的苗木花卉龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)。到2013年全市新增苗木花卉面積7萬畝，總面積達(dá)到30萬畝。苗木花卉公司、批發(fā)市場等龍頭企業(yè)發(fā)展到 46處，年銷售收入達(dá)到 30億元。

2、基地區(qū)域布局。重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)中心五個(gè)片區(qū)”：一是泰山花卉中心。總規(guī)劃面積2000畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4億元，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展苗木花卉達(dá)到10萬畝。二是大規(guī)模高檔園林綠化觀賞苗木主產(chǎn)區(qū)。集中在泰山區(qū)上高、省莊、邱家店，岱岳區(qū)山口、黃前，新泰市翟鎮(zhèn)、天寶、果都，市高新區(qū)，泰山景區(qū)大津口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，總規(guī)模10萬畝。三是彩葉觀賞樹種主產(chǎn)區(qū)。集中在寧陽縣東疏鎮(zhèn)、寧陽鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，總規(guī)模4萬畝。四是優(yōu)質(zhì)用材林苗木、綠化苗木主產(chǎn)區(qū)。集中在肥城市汶陽、邊院、安駕莊，岱岳區(qū)良莊、房村，新泰市宮里、樓德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總規(guī)模4萬畝。五是優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林苗木主產(chǎn)區(qū)。集中在岱岳區(qū)徂徠、黃前、下港，新泰市龍廷、青云，東平縣大羊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，總規(guī)模5萬畝。六是泰山松柏（奇石）盆景園區(qū)。集中在泰山區(qū)泰前、省莊、上高，新泰市青云，泰山景區(qū)大津口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。引進(jìn)、興辦起點(diǎn)高、規(guī)模大的苗木花卉龍頭企業(yè)，輔射帶動(dòng)苗木花卉業(yè)提檔升級；依托苗木花卉經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，組建苗木花卉銷售龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大銷售半徑；依托苗木花卉特色基地，積極引導(dǎo)發(fā)展高資質(zhì)的綠化工程公司，靠參與承攬市內(nèi)外

大型綠化工程，帶動(dòng)基地發(fā)展。到2013 年，全市規(guī)模以上苗木花卉龍頭企業(yè)增加25家，年銷售收入增加27.48億元。

（九）木材加工產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)定向培育、定向利用，優(yōu)化結(jié)構(gòu)及其布局，大力推進(jìn)基地建設(shè)，促進(jìn)原料基地和后續(xù)利用企業(yè)的一體化發(fā)展。速生豐產(chǎn)用材林基地達(dá)到 73萬畝，用材林木材蓄積量達(dá)到426萬立方米，木材加工規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到33家，木材年加工能力達(dá)到141萬立方米，占木材蓄積量的33％，年銷售收入達(dá)到20億元。

2、基地區(qū)域布局。集中在沿汶沿黃等各類河道兩側(cè)、礦區(qū)塌陷地、宜網(wǎng)農(nóng)田、村鎮(zhèn)周邊、交通干道兩側(cè)等區(qū)域，推行林草、林菌、林禽、林藥等復(fù)合栽培模式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高土地產(chǎn)出率。到2013年，全市增加速生豐產(chǎn)林面積11萬畝。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。建設(shè)一批年加工能力在5萬立方米以上的木材加工龍頭企業(yè)；支持現(xiàn)有造紙企業(yè)改造舊生產(chǎn)線，提高木漿生產(chǎn)能力，擴(kuò)大木漿紙生產(chǎn)規(guī)模，逐步增加木漿自給率，改變木漿造紙?jiān)现饕蕾噺耐獾剡M(jìn)入的現(xiàn)狀。到2013年，全市木材加工規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加19個(gè)，木材加工能力增加84萬立方米，年銷售收入增加15.5億元。

（十）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

1、發(fā)展思路和目標(biāo)。堅(jiān)持以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為支撐，以建設(shè)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，以培育、壯大漁業(yè)龍頭企業(yè)和漁

民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，延長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高水產(chǎn)品附加值。到2013年，全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖和增殖面積發(fā)展到41萬畝，漁業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到17萬畝，全部達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到7.55萬噸，漁民人均收入達(dá)到10000元。

2、基地區(qū)域布局。在東平縣水產(chǎn)苗種繁育場等資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)具有一定規(guī)模的苗種生產(chǎn)基地；在泰山區(qū)、岱岳區(qū)建設(shè)泰山赤鱗魚綠色食品養(yǎng)殖基地；在東平建立烏鱧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地和東平湖特色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地；在岱岳區(qū)建立鰱、鳙、草魚等綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地；在岱岳區(qū)建立熱帶魚類養(yǎng)殖基地；在岱岳區(qū)建立休閑漁業(yè)基地。

3、龍頭企業(yè)發(fā)展。依托趙斌糟魚有限公司、水泊食品有限公司、國丹食品有限公司等水產(chǎn)品加工企業(yè)，利用我市獨(dú)特的水產(chǎn)品資源優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)抓生產(chǎn)建基地，不斷提高基地規(guī)模與水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。到2013年全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工企業(yè)發(fā)展到30家，帶動(dòng)基地漁戶10000家，加工規(guī)模達(dá)到3萬噸，水產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，利稅1億元。

四、主要工作措施

（一）著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，支持骨干龍頭企業(yè)培優(yōu)培大培強(qiáng)，對投資額大、銷售收入增長快、輻射帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的企業(yè)優(yōu)先給予財(cái)政扶持，鼓勵(lì)他們拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高精深加工能力，創(chuàng)

建精品企業(yè)，實(shí)現(xiàn)由初粗加工向熟食、快餐、方便食品發(fā)展，由原料、中間產(chǎn)品向終端產(chǎn)品發(fā)展，由單一品種向多品種、多系列精品組合發(fā)展，由單一產(chǎn)業(yè)向關(guān)聯(lián)度高的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展小型多樣的加工群體，鼓勵(lì)相同行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)上下企業(yè)之間，通過合作、聯(lián)合，由低到高、由小到大，重點(diǎn)建成糧食、蔬菜、奶牛、畜禽、果品、水產(chǎn)、桑蠶等10大產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模集群效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，培養(yǎng)造就一支具有世界眼光、戰(zhàn)略思維，懂經(jīng)營、會(huì)管理、重信用、作風(fēng)好的企業(yè)家隊(duì)伍。

（二）著力膨脹現(xiàn)代優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、名特優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)和龍頭企業(yè)發(fā)展的需要，搞好區(qū)域規(guī)劃布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，通過一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一牌等模式，積極推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中。突出有機(jī)蔬菜、奶業(yè)、苗木花卉三大“亮點(diǎn)”，培植培強(qiáng)培大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、干鮮果、畜禽、苗木花卉、桑蠶等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有機(jī)蔬菜、泰山系列食用菌、泰山中藥材、泰山池藕、泰山茶、新泰黃花菜、肥城桃、寧陽大棗、泰山板栗、東平核桃等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，力爭五年內(nèi)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到90%以上，形成一批萬畝以上的特色產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展一批特色鮮明、市場競爭力強(qiáng)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)大戶。

（三）著力健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快構(gòu)建起覆蓋所用農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，覆蓋市場準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出的執(zhí)法監(jiān)

督體系，覆蓋所有標(biāo)準(zhǔn)化基地的技術(shù)推廣體系，打造縣、鄉(xiāng)整建制的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，切實(shí)做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)有規(guī)程，產(chǎn)品有標(biāo)志，市場有監(jiān)測。認(rèn)真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)市級檢測中心監(jiān)控能力，建立健全縣（市、區(qū)）和市場、企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，積極推行藥品、種子、化肥、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、林畜共養(yǎng)和生物環(huán)保養(yǎng)豬模式，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證，對申報(bào)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。全市每年新增以龍頭企業(yè)為依托的無公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證基地面積18萬畝以上。

（四）著力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照覆蓋全部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、涵蓋所有優(yōu)勢產(chǎn)品、能夠聯(lián)結(jié)千家萬戶的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加快建設(shè)符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特點(diǎn)的具體組織形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村大戶、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、基層站所、供銷組織、農(nóng)村干部、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等領(lǐng)辦、聯(lián)辦，大力發(fā)展股份合作型、能人領(lǐng)辦型、技術(shù)服務(wù)型、企業(yè)聯(lián)合型、市場帶動(dòng)型農(nóng)民專業(yè)合作社和各類服務(wù)組織。引導(dǎo)農(nóng)民、合作組織以土地使用權(quán)、產(chǎn)品、資金、勞動(dòng)力等要素參股龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)、科技等市場主體參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)新“公司+合作社+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+合作社+公司”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，完善多元化的組織結(jié)構(gòu)。加快農(nóng)民專業(yè)合作社工商登

記步伐，支持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作，開展跨區(qū)域經(jīng)營，增強(qiáng)合作社在產(chǎn)業(yè)化中的競爭力。積極組建產(chǎn)品協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，探索建立政府引導(dǎo)的，以企業(yè)為主體，以價(jià)格形成、權(quán)益保護(hù)、爭端解決等為內(nèi)容的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快形成以同一產(chǎn)品為紐帶、相互聯(lián)系、上下貫通的行業(yè)組織體系，規(guī)避惡性競爭。到2013年，全市入社戶收入比非入社戶年均提高40%以上。

（五）著力開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和各類市場主體大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、網(wǎng)上交易，到大中城市建立銷售網(wǎng)絡(luò)，形成能控制到終端的現(xiàn)代營銷組織體系。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品國際市場布局和農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)下大氣力開拓歐美市場，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的深加工產(chǎn)品出口，突出抓好有機(jī)蔬菜、干鮮果品、大蒜、生豬、肉雞等主導(dǎo)出口農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)建設(shè)，在全市建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積百畝村、千畝鄉(xiāng)、萬畝縣示范基地，特別是做大做強(qiáng)有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)，到2013年基地面積達(dá)到30萬畝以上。鼓勵(lì)支持有條件的龍頭企業(yè)到境外投資經(jīng)營，加強(qiáng)與國際連鎖集團(tuán)的貿(mào)易合作，打入國際連鎖超市，到海外發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口和勞務(wù)輸出，出口歐美、日本等發(fā)達(dá)國家市場年均增長30%以上。優(yōu)先扶持和幫助龍頭企業(yè)申報(bào)和爭取自營進(jìn)出口權(quán)。鼓勵(lì)出口型龍頭企業(yè)建立質(zhì)量可追溯系統(tǒng)。完善農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)服務(wù)，及時(shí)提供主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)和市場變化信息。

（六）著力創(chuàng)建品牌企業(yè)名牌產(chǎn)品。牢固樹立“商標(biāo)興農(nóng)”、“品牌興農(nóng)”理念，鼓勵(lì)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作組織提高農(nóng)產(chǎn)品的加工檔次、質(zhì)量和包裝水平，參加產(chǎn)品展洽會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)等，積極開展品牌經(jīng)營，創(chuàng)立更多的特色品牌之鄉(xiāng)；加大品牌名牌爭創(chuàng)力度，對現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、名特優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)行篩選，做到規(guī)劃一批、培育一批、成熟一批、推出一批、儲(chǔ)備一批，每年?duì)巹?chuàng)5—8個(gè)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，培育一批品牌企業(yè)群體，努力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌大市。建立創(chuàng)名牌獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持龍頭企業(yè)積極開展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、地理標(biāo)志、商標(biāo)等注冊，對獲得“馳名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“山東名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，確保每一個(gè)品牌有一個(gè)經(jīng)營主體，并不斷發(fā)展壯大。

（七）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技創(chuàng)新。積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)。支持龍頭企業(yè)購買科研院所的最新科研成果和專利技術(shù)，不斷提升企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品深加工的能力和水平，開發(fā)適應(yīng)市場需求的精深加工產(chǎn)品。鼓勵(lì)科研單位和科技人員通過技術(shù)承包、入股、轉(zhuǎn)讓等形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備和工藝更新改造步伐，大膽采用國際國內(nèi)領(lǐng)先的一流設(shè)備和工藝，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工檔次，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工核心技術(shù)研究，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)組建研發(fā)中心。采取科技入戶工程、科技特派員制度、農(nóng)業(yè)首席專家制度有機(jī)結(jié)合，建立健全科技培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等，讓每一個(gè)在家的農(nóng)民都能掌握1-2門技術(shù)，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要。

（八）著力改善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。建立強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層落實(shí)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核督導(dǎo)、政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)力度。用足用好市財(cái)政每年扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營2000萬元專項(xiàng)資金，發(fā)揮其最大效益。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金要采取有償無償相結(jié)合、投資參股或貸款貼息等方式，五年內(nèi)爭取投入5億元，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺(tái)階。落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營金融支持、稅收扶持和用地、用水、用電、交通四優(yōu)先政策，為龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展提供更加寬松的環(huán)境。發(fā)展改革、財(cái)政、商貿(mào)、工商、稅務(wù)、土地、銀監(jiān)、供銷等涉農(nóng)部門，要自覺服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，想產(chǎn)業(yè)化之所想，急產(chǎn)業(yè)化之所急，辦產(chǎn)業(yè)化之所需，進(jìn)一步重視和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、糧食、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要各司其職，形成推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新跨躍。

第四篇：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃

立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造特色精品

以育肥業(yè)為先導(dǎo)全面提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展水平，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，深化改革，不斷創(chuàng)新，我鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元，比上年增長萬元，增長率為%，其中：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到萬元，比上年增長萬元，增長率為17%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3732萬元，比上年增長萬元,增長率為13%。第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到818萬元，比上年[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)-http://找文章，到那一世范文網(wǎng)]增長萬元,增長率為13%

農(nóng)牧民人均收入達(dá)3212元，比上年的2772元，凈增450元，增長率為%。鄉(xiāng)級財(cái)政完成收入43萬元，較上年增長％，超額完成了縣委九屆次全委擴(kuò)大會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了年初制定的“三增”目標(biāo)，初步形成了以育肥、板蘭根、土種雞、苗圃四大產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。

在的工作中我們將仍以踐行“三個(gè)代表”重要思想為工作的第一要點(diǎn)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一個(gè)中心任務(wù)，以農(nóng)牧民增收為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府的部署和要求，創(chuàng)造性地開展工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

一、立足五大優(yōu)勢，構(gòu)建鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

一是地緣優(yōu)勢。鄉(xiāng)距縣城僅30公里，是兩礦必經(jīng)之路，交通便捷，信息靈通，可吸引大量的人流、物流、信息流；二

是水土優(yōu)勢。全鄉(xiāng)總面積8000平方公里，有可開發(fā)利用土地面積萬余畝，板蘭根試種的成功，使近兩萬畝棄耕旱地得以再開發(fā)；三是礦產(chǎn)優(yōu)勢。鄉(xiāng)內(nèi)有鐵、石英石、珍珠巖、膨潤土云母、石榴石等礦產(chǎn)資源，其中鐵、珍珠巖、石英石的儲(chǔ)藏量相當(dāng)豐富；四是旅游優(yōu)勢。我鄉(xiāng)的旅游資源可開發(fā)性很強(qiáng)，草原石人、古墓群、蘇普特溝巖畫等一系列具有豐富民族特色的風(fēng)景所包涵的民族歷史、文化內(nèi)涵，野生動(dòng)植物觀賞等極具開發(fā)價(jià)值。五是體制優(yōu)勢。畜牧業(yè)獸醫(yī)體制改革試點(diǎn)工作率先在我鄉(xiāng)完成，并取得了顯著的實(shí)效，在經(jīng)過一年來的不斷深化，我鄉(xiāng)的畜牧業(yè)服務(wù)體制已不斷完善，走在了全縣的前列。根據(jù)鄉(xiāng)實(shí)際，我們確定了八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以改革為動(dòng)力、市場為導(dǎo)向，科學(xué)優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以資源轉(zhuǎn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)和拉動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。的經(jīng)濟(jì)增長為我鄉(xiāng)快速發(fā)展提供了一

個(gè)更為廣闊的空間，我鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破8395萬元，較上年增長萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3795萬元，工業(yè)產(chǎn)值4600萬元；財(cái)政收入達(dá)到60萬元，增長%；農(nóng)牧民人均增收突破500元，達(dá)到3712元；人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。

二、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力促形成八大產(chǎn)業(yè)鏈 育肥產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。因此我們決定把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)牧民收入的突破口，重點(diǎn)抓農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是按照現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求，促進(jìn)規(guī)?；曫B(yǎng)，以新旺股份制養(yǎng)殖企業(yè)和喀拉吉拉養(yǎng)殖小區(qū)為典型，通過輻射作用，鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧民搞勞動(dòng)聯(lián)合或資本聯(lián)合，發(fā)展股份制或混合所有制經(jīng)濟(jì)，推廣運(yùn)用新技術(shù)，擴(kuò)大農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖比例，發(fā)展至少50個(gè)新的種養(yǎng)殖大戶和育肥企業(yè)，并切實(shí)發(fā)揮好他們的引導(dǎo)示范作用，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民發(fā)展思路來促進(jìn)和加快育

肥基地建設(shè)，將沿山的蘇普圖、喀拉巴蓋、達(dá)勒吾孜、村建成良種肉牛育肥基地。

二是構(gòu)筑基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)喀拉吉拉養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，對進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)牧戶在資金和銷售環(huán)節(jié)予以大力的扶持，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民從游牧、庭院養(yǎng)殖、分散飼養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式中退出來，進(jìn)入小區(qū)，形成基地，進(jìn)入小區(qū)的農(nóng)牧戶在自愿、平等、互利的前提下，自由聯(lián)資，形成初步規(guī)模后，協(xié)調(diào)農(nóng)牧戶組建喀拉吉拉聯(lián)合股份養(yǎng)殖公司，由鄉(xiāng)政府實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售的生產(chǎn)模式，建立農(nóng)牧戶與基地、企業(yè)之間相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)一體化格局，為廣大農(nóng)牧民早日步入科學(xué)化飼養(yǎng)、模式化養(yǎng)殖、專業(yè)化生產(chǎn)搭建一座平臺(tái)。

三是堅(jiān)持?jǐn)U大引進(jìn)技術(shù)和全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，繼續(xù)深化牧業(yè)體制改革，大力推進(jìn)品改業(yè)，發(fā)揮其高效益、高產(chǎn)出的優(yōu)勢，引進(jìn)小畜凍精和優(yōu)質(zhì)種

羊，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大小尾寒羊純繁和雜交已取得的成績，通過冷配和購進(jìn)增加西門塔爾牛等良種牛的養(yǎng)殖數(shù)量，以此促進(jìn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)牧民增收。四是以設(shè)施立業(yè)促進(jìn)育肥業(yè)發(fā)展，通過青黃貯窖、暖棚的建設(shè)，把農(nóng)區(qū)育肥業(yè)和青貯業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)加大牧民定居工作力度，提供多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)牧民定居，轉(zhuǎn)變落后的牧業(yè)生產(chǎn)方式。五是提高出欄效益，改變以前的一季出欄為四季出欄，打市場價(jià)格差，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)與市場的銜接，切實(shí)提高育肥業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮我們30人的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作用，使養(yǎng)殖散戶能夠“養(yǎng)起來，賣出去”，與市場連接，形成規(guī)模，繼續(xù)挖掘養(yǎng)殖小區(qū)和股份制企業(yè)潛力，使其成為全鄉(xiāng)一個(gè)養(yǎng)殖龍頭基地。

飼草料業(yè)。經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鄉(xiāng)已初步形成了“以牧促農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)牧，種植業(yè)服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)”的格局，按照擴(kuò)面、增量、提質(zhì)的要求，主要在種植飼草料上做文章，將飼草飼料業(yè)做大

做強(qiáng)，使種植業(yè)為育肥業(yè)提供所必需的飼草飼料，同時(shí)通過育肥業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)飼草飼料業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。將全鄉(xiāng)1/3的耕地建成高效飼草料基地，進(jìn)一步壓縮苜蓿種植面積，將喀拉吉拉開發(fā)地建成整裝優(yōu)質(zhì)苜?；兀瑢⑺_爾哈木斯1000畝苜蓿地改為玉米種植地，將全鄉(xiāng)10000畝人工草場進(jìn)行改良。我鄉(xiāng)的玉米種植在將突破5000畝，青貯種植面積為1280畝，在將達(dá)到2500畝。同時(shí)計(jì)劃將至少3000畝的老苜蓿地進(jìn)行倒茬改種，種植經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物，以改良草料地的土壤質(zhì)量。

板蘭根種植產(chǎn)業(yè)。利用板蘭根試種取得成功，并進(jìn)一步與藥材市場建立聯(lián)系的基礎(chǔ)，我們結(jié)合荒山造林項(xiàng)目，多層面經(jīng)營，大力推廣板蘭根種植，計(jì)劃在旱地種植5000畝，徹底改變以往旱地普遍棄耕的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)占全鄉(xiāng)耕地面積近1/2的旱地再開發(fā)再利用，將板蘭根種植業(yè)建設(shè)成為全鄉(xiāng)的一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)。苗圃產(chǎn)業(yè)。結(jié)合環(huán)境整治和綠化、美化

工作，大力創(chuàng)造條件，朝著大力發(fā)展綠化苗圃、大蕓、黑加侖等特種林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把發(fā)展林業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也作為綠化工程的一項(xiàng)重要工作來抓。圍繞退耕還林，將建成的退耕還林基地兼種苗圃，使其同時(shí)成為苗圃基地，在明年春季開發(fā)350畝，以此增加退耕還林的效益，供應(yīng)全鄉(xiāng)乃至全縣退耕還林樹苗。阿魏菇產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過我們對市場的充分調(diào)查，認(rèn)為在我縣已人工栽培成功的阿蘶菇較之以前的大棚阿蘶菇具有更廣闊的市場銷售前景，我鄉(xiāng)豐富的阿蘶資源，為阿蘶菇野生栽培提供了優(yōu)越的條件。在10月初我們已通過簽訂購單、干部示范、合作種植等多種方式在我鄉(xiāng)已完成人工種植阿蘶10畝，試種如成功，我們將以降低成本的形式，從外地低價(jià)購進(jìn)大批菌包，爭取大量的定單，擴(kuò)大銷售量，在我鄉(xiāng)烏河、額河及沿山推廣，同時(shí)還可進(jìn)一步進(jìn)行干包裝和深加工，以提高附加值。蔬菜產(chǎn)業(yè)。在我們決定積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品

行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，建立股份制農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。為此我鄉(xiāng)牢牢把握臨近蒙庫、富桂鉛鋅礦等礦山企業(yè)和縣城的優(yōu)勢，利用烏河公路建設(shè)所帶來的前景和薩爾巴斯村的地理優(yōu)勢，協(xié)調(diào)組織私營業(yè)主和村民主要種植秋季大白菜等季節(jié)性蔬菜，建成良種隊(duì)和薩爾巴斯兩個(gè)蔬菜基地，以優(yōu)化當(dāng)?shù)胤N植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)種植水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣。家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾發(fā)展訂單家禽養(yǎng)殖，通過技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和市場導(dǎo)向，培養(yǎng)更多的散戶、大戶，可突破10萬只的養(yǎng)殖規(guī)模，爭取創(chuàng)出綠色食品品牌。漁業(yè)。我鄉(xiāng)擁有豐富的水面資源，但利用率較低，其潛在的價(jià)值沒有開發(fā)出來。我們將充分利用資源發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)，我鄉(xiāng)達(dá)勒吾孜水庫和西伯嶺水庫在這幾年養(yǎng)魚已有一定的基礎(chǔ)，將加大對其扶持力度，在資金、銷售等環(huán)節(jié)予以一定的幫

扶，促使其成規(guī)模、上檔次，為縣城供應(yīng)新鮮的特色魚。同時(shí)在良種隊(duì)建魚塘，以此帶動(dòng)鄉(xiāng)烏河片區(qū)的副業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)魚塘基本建設(shè)已完成，首批魚苗開春即投入。

三、加大招商引資力度，打造三項(xiàng)開發(fā)精品

發(fā)展是硬道理，在我們推行“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略，采取鼓勵(lì)全鄉(xiāng)干部群眾共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引資、引項(xiàng)的方法，充分發(fā)揮各行各業(yè)人員在招商引資中的積極性，挖掘招商引資的內(nèi)在潛力。

一是礦業(yè)精品。在蘇普特開發(fā)石英石礦，在塔本齊開發(fā)鐵礦，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范珍珠巖礦、膨潤土礦，再開發(fā)塔本齊云母尾礦、石榴石礦。二是旅游精品。一是城郊旅游區(qū)。在秋季我們已對達(dá)勒吾孜水庫進(jìn)行環(huán)境美化、綠化，爭取將其建設(shè)成為縣城假日休閑旅游勝地；二是沿山旅游區(qū)。利用縣城至兩礦道路改造的大好機(jī)遇，加大對蘇普特溝、西北令水庫、紅葉溝及庫

衛(wèi)等旅游資源的宣傳開發(fā)力度，打造沿山旅游經(jīng)濟(jì)品牌；三是民俗風(fēng)情旅游區(qū)。充分利用鄉(xiāng)獨(dú)特的地理資源優(yōu)勢，根據(jù)少數(shù)民族文化和自然地理特點(diǎn)，大力開發(fā)民俗風(fēng)情游等富含民族特色的旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)及飲食服務(wù)業(yè)有一個(gè)新的發(fā)展。使旅游業(yè)逐步成為農(nóng)牧民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。

三是服務(wù)加工業(yè)精品。一是大力開發(fā)達(dá)勒吾孜沙石料基地，向縣城提供沙石料，組建我們的農(nóng)牧民運(yùn)輸服務(wù)車隊(duì)，爭取占有縣城的沙石料市場，促進(jìn)農(nóng)牧民增收和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。二是在引進(jìn)大青葉初加工和板蘭根初加工技術(shù)和設(shè)施，計(jì)劃引進(jìn)板蘭根切片機(jī)5臺(tái)、板蘭根粉面機(jī)5臺(tái)，以提高產(chǎn)業(yè)的附加值，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)牧民增收。

四、狠抓干部管理，成立兩個(gè)服務(wù)中心 干部是各項(xiàng)工作能否落實(shí)好的關(guān)鍵所在，因此，在我們將以在全鄉(xiāng)黨員干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣為目標(biāo)，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，在鍛造一支能夠駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對復(fù)雜問題的高素質(zhì)干部隊(duì)伍上下功夫。一是把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作目標(biāo)和任務(wù)上來；1 2 下一頁

第五篇：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況工作報(bào)告

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已作為新階段農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點(diǎn)，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一大新的增長點(diǎn)，對于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起著十分重要的作用。省委、省政府決定在“十五”期間，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)工程”，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來抓，我市各級黨委和政府都把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制，制定政策，積極引導(dǎo)，有力地推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?，F(xiàn)將我們的主要做法和下一步的打算報(bào)告如下：

一、基本情況

經(jīng)過近幾年的不斷努力和實(shí)踐，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面形成，主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)確定，生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大，龍頭企業(yè)不斷壯大，中介組織不斷發(fā)展，名特優(yōu)新產(chǎn)品不斷增加，產(chǎn)業(yè)類型多頭并舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，XX年底，全市共有一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品基地300多個(gè)，其中5萬畝以上的50多個(gè)，生產(chǎn)基地面積400萬畝，占全市耕地總面積的67%，全市成規(guī)模畜、禽養(yǎng)殖場200多處，牲畜飼養(yǎng)量302.6萬頭，占全市牲畜總飼養(yǎng)量48.2%，禽類飼養(yǎng)量2651.2萬只，占全市禽類總飼養(yǎng)的35.3%。全市成規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖近100萬畝，占全市可養(yǎng)水面60%以上。林果基地100多個(gè)，占林業(yè)總面積的10%以上。具有龍頭作用的集貿(mào)市場360多個(gè)，年交易額20億元以上，其中專業(yè)市場150多個(gè)，年交易額10億元以上。全市共有各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組織300多個(gè)，從事產(chǎn)業(yè)化組織4萬多人，帶動(dòng)農(nóng)戶近70萬戶。其中全市龍頭企業(yè)90多個(gè)，固定資產(chǎn)6億多元，年銷售收入20多億元，凈利潤1.5億元以上，創(chuàng)匯XX多萬美元，中介組織40多個(gè)，年銷售收入5億多元，專業(yè)農(nóng)協(xié)140多個(gè)，會(huì)員數(shù)1.3萬人，固定資產(chǎn)XX多萬元，興辦150多個(gè)實(shí)體。財(cái)稅金融部門幾年來對龍頭企業(yè)有了很大的扶持，銀行貸款5億多元，財(cái)政扶持資金2600多萬元，稅收減免400多萬元。創(chuàng)立各類名牌農(nóng)產(chǎn)品20多個(gè)，綠色產(chǎn)品18個(gè)。

二、主要做法

（一）面向市場，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段，我市在認(rèn)真理清調(diào)整思路的前提下，因地制宜，依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在優(yōu)質(zhì)化上做文章。在種植業(yè)上，以種子工程為突破口，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程在過去占大頭的水稻雜交組合上汕優(yōu)63已由1998年的80%以上，降低到現(xiàn)今的20%以上；小麥老品種揚(yáng)麥158面積由1998年的240萬畝下降到不足100萬畝。油菜品種實(shí)現(xiàn)了秦油系列向油研系列的轉(zhuǎn)變。全市大宗農(nóng)作物基本上改名換姓，被優(yōu)質(zhì)品種所取代。在養(yǎng)殖業(yè)上，生豬生產(chǎn)由“三化養(yǎng)豬”向“三元雜交豬”轉(zhuǎn)變，年出欄三元雜交豬100萬頭以上，占年出欄生豬的總量的35%以上。水產(chǎn)品由青、草、鰱、鳙“四大家族”向螃蟹、鱖魚、甲魚、青蝦“四大貴族”轉(zhuǎn)變。全市以河蟹為龍頭的名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)70萬畝，其中河蟹養(yǎng)殖面積59萬畝，產(chǎn)量近萬噸，比1997年增長2.8倍。尤其是“五早”生產(chǎn)已成為我市農(nóng)業(yè)最具特色。近年來，全市“五早”作物面積已由1993年的91.5畝，發(fā)展到今年的288.7萬畝。其中地膜覆蓋保護(hù)地面積達(dá)232萬畝，僅花生一項(xiàng)就接近100萬畝。

（二）確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓基地建設(shè)，促進(jìn)上規(guī)模上水平。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢條件和區(qū)位條件，我們選擇確立了一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)即優(yōu)質(zhì)糧油，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即蔬菜、雜糧、林果、蝦蟹、畜禽業(yè)。圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們重點(diǎn)開發(fā)和發(fā)展與之相適應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地。一是以xx等四縣（市、區(qū)）為主體的優(yōu)質(zhì)水稻基地，xx等三縣市優(yōu)質(zhì)小麥基地。二是重點(diǎn)發(fā)展xx等五縣（市、區(qū)）優(yōu)質(zhì)油菜基地。三是以xx等三縣市為主體的脫毒山芋、鮮食飼用玉米基地。四是各縣城郊區(qū)蔬菜基地和xx等地的瓜類基地。五是加快發(fā)展全市的工業(yè)原料林和經(jīng)果林基地，以及新建100萬畝農(nóng)田林網(wǎng)，千里綠色長廊，在江淮分水嶺新建100萬畝水土保持林等基地。六是以xx等縣市為重點(diǎn)的三元雜交豬基地；在xx等縣（市、區(qū)）波爾山羊基地和肉用牛基地，以及水禽飼養(yǎng)基地。