第一篇：創(chuàng)建文明區(qū)域推進員工行為

文章標(biāo)題：創(chuàng)建文明區(qū)域推進員工行為

以創(chuàng)建文明作業(yè)區(qū)域為載體

積極推進員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

公司開展員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作以來，我們機采科緊密結(jié)合自身實際，認(rèn)真謀劃工作思路，以打造標(biāo)準(zhǔn)文明區(qū)科為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明作業(yè)區(qū)域為載體，全面提升現(xiàn)場管理水平，嚴(yán)格落實“兩個規(guī)范”，努力將員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作向更高層次推進。深入開展了一系列扎實有效的工作，取得了較為明顯的效果。我們的基本做法是：

一、提高認(rèn)識，明確工作思路

認(rèn)識決定行動，思路決定效果。只有思想認(rèn)識提高了，思路對頭了，才能有更好的行動。這是我們在工作實踐中得到的經(jīng)驗體會，也是對歷年來出現(xiàn)各種事故的深刻反思。近年來，由于我們的管理思路不夠清晰，現(xiàn)場管理不夠標(biāo)準(zhǔn)，員工行為不夠規(guī)范，經(jīng)常出安全事故，挨批評吃黃牌，得到了深刻的教訓(xùn)。我科有員工301人，24個工種，從工作性質(zhì)上講，有井下作業(yè)也有地面作業(yè)，擔(dān)負(fù)著公司生產(chǎn)單位井下機組、液壓泵的安裝和回收、機組各種故障的處理及設(shè)備的日常檢修、加工、修理等工作。工作的復(fù)雜性和多樣性使管理工作存在多變性和艱巨性。由于工作任務(wù)繁重，工作場所、作業(yè)環(huán)境臟亂差，工作秩序混亂，員工的操作行為不規(guī)范，隨意性操作、習(xí)慣性違章屢見不鮮，工具設(shè)備亂扔亂放的現(xiàn)象隨處可見。這些現(xiàn)象在很大程度上都成為誘發(fā)事故的根源。開展行為養(yǎng)成訓(xùn)練，對于我科來講首先需要解決的根本問題就是現(xiàn)場作業(yè)、現(xiàn)場環(huán)境和工作秩序的改善。因此，在策劃行為養(yǎng)成訓(xùn)練的總體工作時，科班子認(rèn)真分析研究解決問題的最佳途徑和辦法，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!有針對性地制定出具體辦法和措施，明確了開展訓(xùn)練的基本思路：以創(chuàng)建文明作業(yè)區(qū)域為載體，充分發(fā)揮環(huán)境改造人，環(huán)境塑造人，環(huán)境刷新人的作用，并以此為契機全面推進員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練，進而達到規(guī)范員工操作行為，提升現(xiàn)場管理水平的目地。

二、強化基礎(chǔ)，真抓實干

在員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練的過程中，我們堅持從作業(yè)環(huán)境的整治和培養(yǎng)員工規(guī)范行為入手，強化基礎(chǔ)工作，狠抓現(xiàn)場管理，小到員工的自行車存放，大到對機械設(shè)備的具體操作，一個一個環(huán)節(jié)的抓，一個一個步驟地推，抓一項完善一項，定一項落實一項，不走過場，不流于形式，直到抓出實效為止。

1、創(chuàng)建文明作業(yè)區(qū)域。在環(huán)境治理上下硬工夫，花大氣力。結(jié)合實際我們重新修訂完善了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照“專業(yè)化分工、區(qū)域化作業(yè)、規(guī)范化操作、看板式管理、定額式考核”的基本框架，初步形成了一種全新的管理模式。一是在公司對廠房裝修改造的基礎(chǔ)上，我們對廠房逐一進行規(guī)劃布置，清除了不必要的設(shè)備物品，堅持按區(qū)域化作業(yè)及6S標(biāo)準(zhǔn)要求，把廠房劃分為作業(yè)區(qū)和實驗區(qū)、待修區(qū)、成品區(qū)、休息區(qū)等，并統(tǒng)一配置了工作臺、工具箱、座椅，使廠房布局做到了整齊劃

一、區(qū)域清楚、環(huán)境整潔、工作有序，改變了以前生產(chǎn)秩序混亂，作業(yè)環(huán)境臟亂差的局面。

二是為提升現(xiàn)代化管理水平，我們實施了“四牌一票”的管理，在各車間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置了崗位顯示牌板、RMDC日清日結(jié)牌板、走動管理牌板、操作工序標(biāo)準(zhǔn)及工序化流程牌板以及當(dāng)日工作定額票，進一步完善了硬件設(shè)施和管理約束。實行了掛牌上崗和工作定額管理，堅持做到開工前，管技人員對各工種下達工作票制度，強化定額式管理，使每個工種都有其自己的工作數(shù)量和工作質(zhì)量。所完成任務(wù)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行考核，加強了對操作過程中的控制，不僅提高了操作質(zhì)量和檢修質(zhì)量，同時也提高了勞動效率。

三是在實際工作中，我們堅持從人本管理入手，關(guān)心員工，為員工辦實事辦好事，解決員工在生產(chǎn)和生活中的實際困難。為全科員工配備了水杯，設(shè)立了統(tǒng)一的休息點和吸煙點以及必要的生活用品，極大地激發(fā)了員工的積極性，使每一名員工都能自覺地投入到工作中來。

四是在日常工作中，我們堅持培養(yǎng)和選樹典型。首先，在全科推廣了電修車間開關(guān)修理組創(chuàng)建星級部位、規(guī)范文明行為和操作行為的經(jīng)驗，在全科班組長以上人員會議上交流、介紹經(jīng)驗做法?？浦Р窟€組織各車間主任到電修車間開關(guān)修理組進行實地學(xué)習(xí)和現(xiàn)場觀摩，為行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作全面推開打下了良好的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真落實員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練。在實際工作中，我們在看板管理和治理作業(yè)環(huán)境的同時，下大力量抓好員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練的各項基礎(chǔ)工作，堅持以人為本，全面提高了員工的素質(zhì)，努力實現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在認(rèn)真貫徹員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作中，我們把重點放在員工的操作步驟上，分別制定了4個主導(dǎo)工種的操作工序分解動作材料，推薦選拔素質(zhì)高、技術(shù)過硬、實際操作規(guī)范、有很好的群眾基礎(chǔ)的骨干作為教練員，負(fù)責(zé)本工種的行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作，借此發(fā)動全員參與員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練。

一是為保證員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練具有實效性和可操作性，符合生產(chǎn)實際，我們對每一個車間確立一個主

導(dǎo)工種，由車間主任、技術(shù)員召集實踐經(jīng)驗足、操作標(biāo)準(zhǔn)高的員工和技術(shù)骨干進行分解動作的模擬演示，在演示過程中，本著“保證安全、規(guī)范操作、方便員工、有利健康”的原則，去掉重復(fù)性動作，在合理、簡便、安全的前提下，根據(jù)大家的意見和操作的實際，由技術(shù)員整理教案，作為教練員對員工進行訓(xùn)練的主要內(nèi)容和基本教材。

二是為拓寬實際訓(xùn)練的效

果，我科將主導(dǎo)工種的工序化分解動作及分解材料，科黨政正職牽頭掛帥，組織相關(guān)人員大膽嘗試，攝制了主導(dǎo)工種崗位的實際操作演示片，組織各車間員工學(xué)習(xí)收看，起到了潛移默化的作用。

三是為保證訓(xùn)練的時間和效果，我們把每周四的下午3：30-4：30作為強化訓(xùn)練時間，給員工講解分解動作，組織觀看演示片。并開展多種形式的活動，調(diào)動員工參與訓(xùn)練的積極性。在訓(xùn)練中組織各工種員工查找不規(guī)范行為和習(xí)慣性操作行為，并將員工提出的意見和建議及時進行總結(jié)，逐步對各崗位操作動作進行完善。通過修改和完善的過程，使各崗位的操作動作更具有安全性和可操作性。

四是在訓(xùn)練過程中，我們堅持抓典型，抓細節(jié)，積極推進訓(xùn)練工作。在車間班組中，我科選樹電修車間開關(guān)組為典型，在黨團組織中樹立了黨員監(jiān)督崗和團員監(jiān)督崗，在教練員中設(shè)立教練員監(jiān)督崗。經(jīng)過典型崗位的引導(dǎo)，進一步夯實了訓(xùn)練工作的基礎(chǔ)，調(diào)動了其他崗位員工訓(xùn)練的積極性。同時，我們把抓細節(jié)這一方法貫穿于整個訓(xùn)練工作中。為使每一名員工都養(yǎng)成文明、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為，我們堅持從細微之處入手，要求員工按照要求統(tǒng)一著裝，并規(guī)定了統(tǒng)一的吸煙場地、時間和自行車存放地點，規(guī)范了班中的休息時間，做到定點休息和定點開工。通過強化訓(xùn)練，使員工由不習(xí)慣轉(zhuǎn)為習(xí)慣，由被動接受到自覺落實，在員工中產(chǎn)生了一種不按要求去做就不順手、不習(xí)慣的感覺，員工規(guī)范的意識和習(xí)慣已初步形成。

三、嚴(yán)格考核，突出實效

在員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練過程中，我們認(rèn)為行為養(yǎng)成訓(xùn)練只是告誡員工應(yīng)該如何去做，但是要長期保持良好的習(xí)慣性，則需要嚴(yán)肅的態(tài)度和嚴(yán)格的管理和考核。在訓(xùn)練工作中我們突出抓了考核這一主要環(huán)節(jié)。

一是增強考核意識，把考核作為各級管技人員落實管理的重要手段，同時也作為走動式管理的重要內(nèi)容。把員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練納入各級管技人員的考核，做到按月講評，初步形成了長效考核管理機制。

二是根據(jù)工作崗位分工，完善層次管理，一級管一級，一級抓一級，管技人員重點抓考核，科長、書記帶頭，分管科長抓車間，車間抓班組，形成了環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)密考核體系。

三是把員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練與RMDC考核工作緊密結(jié)合起來，堅持現(xiàn)場考核，日清日結(jié)，促進了員工現(xiàn)場操作的積極性和創(chuàng)造性。在實際考核中，我們按照定額考核的要求，做到了人人有定額，天天有考核，以分計獎，取消車間的二次分配，力爭通過考核抓出成效。

我們在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持和協(xié)助下，經(jīng)過全科管技人員和全體員工的共同努力，文明作業(yè)區(qū)域創(chuàng)建和員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作取得了明顯效果。如：員工的自主保安意識、規(guī)范操作意識明顯增強，能夠做到不安全不生產(chǎn)。安全第一，生產(chǎn)第二的安全理念深入人心，由要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩Ｗ鳂I(yè)環(huán)境由過去的臟亂差達到了整潔、明亮、舒適、安全的標(biāo)準(zhǔn)，勞動生產(chǎn)率提高了30左右。目前，機采科的工作已初步形成了管理有方、操作有序、環(huán)境良好、人氣旺盛的良好局面。

在員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作中，我們按公司黨政的要求，真抓實干，有所創(chuàng)新，取得了初步的成績，但是我們沒有任何值得驕傲的理由，對照其他兄弟單位，我們的工作還存在著不足，還需要進一步改進，有些工作還沒有很好的落實到位。我們將嚴(yán)格落實兩個規(guī)范，將員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作推向一個新的水平，力爭到年底，全科所有車間全部實現(xiàn)達標(biāo)。

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第二篇：文明創(chuàng)建推進會

新密職教中心“建文明校園，創(chuàng)文明城市”

工作推進會

根據(jù)教體局文明辦對市區(qū)學(xué)校實地模擬測評報告，職教中心高度重視，及時制定了整改方案，并于2018年11月7日下午召開由全體教師參加的建“文明校園，創(chuàng)文明城市”工作推進會，李校長作了重要講話。

一、認(rèn)識再提高，為文明城市創(chuàng)建要先行。新密教育人數(shù)占16萬，無處不在。學(xué)校是文明的窗口，是落實社會主義核心價值觀的需要。學(xué)校工作要圍繞文明創(chuàng)建進行，把文明創(chuàng)建抓在手上放在心上。

二、對照標(biāo)準(zhǔn)限時整改。學(xué)榜樣找差距。要真投入修綠地架板面，創(chuàng)氛圍，使文明氛圍濃厚。避免工作不細、落實不力。比如，每周升旗儀式上，讓背誦社會主義核心價值觀變成常規(guī)，讓文明禮儀教育經(jīng)?；蚯M校園全員化，且要有安排方案、有活動教案、有記錄圖片。用抓鐵留痕的韌勁開展文明校園、文明城市的創(chuàng)建。

三、抓宣傳，采用多種形式進行。站在講政治、講大局的高度，抓精細，資料要全覆蓋整個過程。

學(xué)校的文明創(chuàng)建是一盤棋，從現(xiàn)在開始，各年級和處室要各負(fù)其責(zé)、各司其職，把平時當(dāng)考核，把考核當(dāng)平時。爭取在省級驗收文明創(chuàng)建中，每一項都穩(wěn)托拿分。

第三篇：**市員工文明行為促進條例

**市員工文明行為促進條例（草案）

（征求意見稿）

為更好地促進本市精神文明建設(shè)，規(guī)范員工文明行為，為建設(shè)“創(chuàng)新、和諧、富強、振興”的新時代同煤創(chuàng)造文明和諧的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)將《本市文明行為促進條例(草案)》及說明全文公布，向社會公開征求意見。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、提出意見起止時間：2019年6月11日至6月16日。

二、提出意見的渠道：

1、將書面意見直接寄送本市文明辦，地址：208；

2、通過電子信箱反饋意見：w**319@126.com；

3、通過電話反饋意見，電話號碼：786**44。

本市文明辦

2019年6月11日

本市文明行為促進條例(草案)

(征求意見稿)

目錄

第一章

總

則

第二章

文明行為基本規(guī)范

第三章

管理與促進

第四章

倡導(dǎo)與獎勵

第一章

總

則

第一條

為了培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)文明行為，治理不文明行為，提升企業(yè)文明程度，建設(shè)文明幸福的新時代同煤，制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。

第三條

本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，符合社會主義道德和公序良俗的要求，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，推動社會文明進步的行為。

第四條

文明行為促進工作在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府組織推進，部門各負(fù)其責(zé)，全社會共同參與，形成共建、共治、共享的長效機制。

第五條

市和區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作，組織開展宣傳、表彰以及其他有關(guān)文明行為促進的工作。

市和區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)的辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

第六條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，制定相關(guān)政策措施，推動文明行為促進工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條

網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、民政、城市管理、交通運輸、商務(wù)、文化旅游、市場監(jiān)管等部門，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，按照各自職責(zé)做好文明行為促進相關(guān)工作。

第八條

文明行為促進工作是全社會的共同責(zé)任。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際積極參與文明行為促進工作。

國家公職人員、教育工作者、社會公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進工作中發(fā)揮表率和示范作用。

第九條

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為，傳播文明理念，營造全社會促進文明行為的氛圍。

第二章

文明行為基本規(guī)范

第十條

單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、公序良俗和文明行為規(guī)范，積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，自覺抵制不文明行為。

第十一條

在公共場所應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)著裝整潔得體，言行舉止文明；

(二)等候服務(wù)遵守秩序，依次排隊；

(三)愛護園林、綠地和水體；

(四)保持環(huán)境衛(wèi)生，遵守公共環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定；

(五)文明如廁，保持公廁衛(wèi)生，愛護公廁設(shè)施；

(六)遵守禁止吸煙的規(guī)定；

(七)愛護公共設(shè)施，合理使用座椅和其他休息設(shè)施。

第十二條

在公共場所進行健身、歌舞等文體娛樂活動，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境噪聲管理有關(guān)規(guī)定，合理使用場地及設(shè)施設(shè)備，避免影響他人正常生活。

第十三條

在醫(yī)院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、影劇院等公共場所內(nèi)和乘坐公共交通工具時，應(yīng)當(dāng)保持安靜，避免干擾他人。

第十四條

在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施、愛國主義教育基地等場所內(nèi)瞻仰、祭掃、參觀時，應(yīng)當(dāng)遵守祭掃制度和禮儀規(guī)范，自覺維護莊嚴(yán)肅穆的氛圍。

第十五條

觀看體育比賽、文藝演出，應(yīng)當(dāng)尊重運動員、教練員、裁判員、演職員等，服從現(xiàn)場管理，遵守場館秩序，愛護場館設(shè)施。

第十六條

遇有突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮，配合應(yīng)急處置。

第十七條

駕駛車輛應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，安全、文明駕駛：

(一)規(guī)范使用燈光和喇叭；

(二)在擁堵、緩行路段互相禮讓，按順序通行；

(三)低速通過積水路段，防止積水濺起、妨礙他人；

(四)禮讓、避讓行人；

(五)主動讓行消防車、救護車、工程救險車、警車；

(六)停車入位，有序停放。

第十八條

行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號指示通行；幫助行走不便的行人及時安全通過。

第十九條

乘坐公共交通工具、電梯應(yīng)當(dāng)先下后上，上下樓梯應(yīng)當(dāng)靠右側(cè)通行。

第二十條

使用共享交通工具及相關(guān)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)愛護車輛及設(shè)施，使用后按照規(guī)定有序停放。

第二十一條

居民應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)公共文明行為規(guī)范，鄰里之間團結(jié)和睦，相互尊重、相互幫助；維護社區(qū)公共環(huán)境，按照規(guī)定投放生活垃圾。

第二十二條

飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，文明養(yǎng)犬：

(一)攜犬出戶時由成年人用束犬鏈牽領(lǐng)；

(二)攜犬乘坐電梯或者上下樓梯，主動避讓他人；

(三)及時清理犬只在公共區(qū)域排泄的糞便。

飼養(yǎng)其他動物，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，管理好所養(yǎng)動物，保持環(huán)境衛(wèi)生，避免干擾他人生活。

第二十三條

居民應(yīng)當(dāng)文明辦理喜慶事宜，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，避免攀比和鋪張浪費。

第二十四條

殯葬、祭掃活動應(yīng)當(dāng)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信。

第二十五條

旅游應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)，尊重英雄人物和歷史文化名人；

(二)愛護文物古跡、風(fēng)景名勝、旅游設(shè)施；

(三)服從景區(qū)、景點工作人員引導(dǎo)和管理。

第二十六條

使用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)絡(luò)信息管理的法律法規(guī)和規(guī)定，樹立網(wǎng)絡(luò)道德意識，抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和不良信息，維護網(wǎng)絡(luò)安全和秩序。

第二十七條

單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，履行生態(tài)環(huán)境保護義務(wù)，參與生態(tài)文明建設(shè)。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。

第二十八條

商品經(jīng)營者和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)誠實守信，公平競爭，文明服務(wù)，履行法定和約定義務(wù)，保障消費者合法權(quán)益。

第二十九條

公共客運車輛司乘人員應(yīng)當(dāng)文明禮貌對待乘客，保證車輛性能良好、整潔衛(wèi)生，按照規(guī)定線路行駛，在規(guī)定站點上下乘客。

第三章

管理與促進

第三十條

精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)的辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)以下工作：

(一)將文明行為促進工作納入文明單位評審和目標(biāo)責(zé)任考核；

(二)分析掌握本行政區(qū)域文明行為促進工作情況，總結(jié)推廣文明行為促進工作先進經(jīng)驗；

(三)組織創(chuàng)作文學(xué)藝術(shù)作品，宣傳文明行為規(guī)范，傳播文明行為先進事跡；

(四)評選表彰文明行為促進工作先進典型。

第三十一條

網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，推動網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。

第三十二條

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強法治教育和道德教育，維護社會和諧穩(wěn)定。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強道路交通法律法規(guī)和安全知識宣傳教育，引導(dǎo)文明出行。

第三十三條

民政部門應(yīng)當(dāng)提升社區(qū)治理水平，推進美麗社區(qū)建設(shè)；加強教育引導(dǎo)，推進文明祭掃，規(guī)范殯儀服務(wù)；推動志愿服務(wù)組織參與文明行為促進工作。

第三十四條

交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強對地鐵、公共汽車、出租車等公共交通工具運營單位的監(jiān)督管理，提高從業(yè)者職業(yè)道德和文明素質(zhì)，提升文明服務(wù)水平。

第三十五條

商務(wù)、文化旅游、城市管理等部門，應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)文明服務(wù)規(guī)范，督促指導(dǎo)有關(guān)單位開展具有行業(yè)特色的文明行為促進活動。

第三十六條

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)文明行為，勸阻不文明行為，宣傳文明先進典型。

第三十七條

機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在其工作場所、營業(yè)場所或者服務(wù)區(qū)域設(shè)置文明行為規(guī)范宣傳欄，組織相關(guān)工作人員或者志愿者對不文明行為進行勸阻。

機場、車站、港口、碼頭等應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置購票區(qū)、等候區(qū)、出入通道，設(shè)置醒目導(dǎo)向標(biāo)志，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生；加強乘客購票、等候、進出場站引導(dǎo)管理，維護正常秩序。

旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善旅游設(shè)施設(shè)備，設(shè)置醒目服務(wù)規(guī)范、游覽導(dǎo)向、注意事項等標(biāo)志；加強巡查管理，加強客流調(diào)控，維護正常旅游秩序，及時勸阻、制止游客不文明行為，保障游客安全有序參觀游覽。

共享交通工具運營單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理投放運營車輛，加強車輛停放管理，及時清理損壞和廢棄車輛。

第三十八條

報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體和戶外廣告設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)刊登、播出公益廣告，開辦文明行為宣傳欄目、專題節(jié)目，褒揚和宣傳文明行為，曝光和批評不文明行為。

第三十九條

單位和個人有權(quán)通過電話、信函、電子郵件、提供視頻或者照片等方式向有關(guān)部門舉報、投訴不文明行為和不履行文明行為促進工作職責(zé)的單位及工作人員，對有關(guān)部門的文明行為促進工作提出意見和建議。

第四十條

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報、投訴的方式。

行政執(zhí)法部門接到舉報、投訴和意見建議后，應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知有關(guān)單位和個人。對舉報人、投訴人的身份信息等應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四章

倡導(dǎo)與獎勵

第四十一條

精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)在開展精神文明建設(shè)先進典型評選表彰活動中，應(yīng)當(dāng)將文明行為表現(xiàn)情況作為評選標(biāo)準(zhǔn)和推選條件。

第四十二條

機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)支持其工作人員、成員參與文明行為促進工作，對表現(xiàn)突出的，可以予以鼓勵、表彰。

第四十三條

倡導(dǎo)和鼓勵單位、個人積極參與志愿服務(wù)活動。

倡導(dǎo)和鼓勵單位、個人開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人和其他社會公益活動。

單位和個人參加志愿服務(wù)，按照法律法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)待政策。

第四十四條

倡導(dǎo)和鼓勵個人積極參加無償獻血、自愿捐獻人體組織及器官。

個人無償獻血、捐獻人體組織及器官的，本人及其近親屬按照法律法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)待和禮遇。

第四十五條

鼓勵見義勇為行為，保護和獎勵見義勇為人員。

見義勇為人員及其近親屬按照法律法規(guī)的規(guī)定享受相關(guān)待遇。

第四十六條

倡導(dǎo)和鼓勵單位、個人開展科學(xué)普及和文化傳播活動。

單位、個人參與科學(xué)普及、文化傳播、慈善公益等活動，按照法律法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第五章

執(zhí)法與處罰

第四十七條

行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法定職責(zé)，可以根據(jù)收集的視頻、照片、現(xiàn)場記錄等信息對不文明行為進行查處。

行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立查處不文明行為的執(zhí)法信息共享機制。

行政執(zhí)法部門查處不文明行為，需要相關(guān)部門提供必要信息的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供。

第四十八條

行政執(zhí)法人員查處不文明行為，可以根據(jù)執(zhí)法需要，要求行為人提供個人基本信息；行為人拒不提供的，可提請公安機關(guān)協(xié)助核查。

第四十九條

有下列行為之一不聽勸阻的，由接到報警的公安機關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的處五十元以上二百元以下罰款：

(一)在公共場所赤膊的；

(二)在應(yīng)當(dāng)保持安靜的公共場所大聲喧嘩的；

(三)乘坐公共交通工具、電梯或者等候服務(wù)，隨意插隊的；

(四)在公共場所或者乘坐公共交通工具，搶占他人座位的；

(五)其他有損城市形象，影響公共秩序或者他人正常生活的。

第五十條

觀看體育比賽、文藝演出，辱罵運動員、教練員、裁判員、演職員或者毀壞設(shè)施的，由公安機關(guān)處二百元罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。

國家公職人員有前款規(guī)定行為受到處罰的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法及處罰情況通報其所在單位。

第五十一條

制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第五十二條

在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動不聽勸阻的，由設(shè)施的主管部門給予批評教育，責(zé)令改正。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰。

國家公職人員、教育工作者、社會公眾人物有前款規(guī)定行為受到處罰的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法及處罰情況通報其所在單位或者主管部門。

第五十三條

隨地吐痰、隨處便溺，亂扔垃圾的，由城市管理部門處五十元罰款。

從建筑物、車輛內(nèi)向外拋擲物品的，由城市管理部門責(zé)令清除；拒不清除的，處五百元罰款。

第五十四條

在禁止吸煙的場所和區(qū)域吸煙不聽勸阻的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款。

第五十五條

有下列行為之一的，由公安交通管理部門處五十元罰款：

(一)行人、非機動車駕駛?cè)岁J紅燈的；

(二)行人跨越護欄的。

第五十六條

駕駛機動車有下列行為之一的，由公安交通管理部門依照道路交通安全法律法規(guī)予以處罰：

(一)違規(guī)鳴喇叭的；

(二)違規(guī)變道、掉頭的；

(三)不按照規(guī)定禮讓、避讓行人的；

(四)行車過程中向車外拋物的。

第五十七條

亂涂、亂畫、亂刻，隨意張貼、噴涂廣告，由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款，并責(zé)令清除；有礙城市容貌的，處二千元罰款。

毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者損害樹木花草的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，并處以五百元以上五千元以下罰款；造成樹木花草死亡的，處基準(zhǔn)價值五倍以上十倍以下的罰款。

第五十八條

在建成區(qū)露天焚燒落葉、秸稈、垃圾或者其他廢棄物的，由城市管理部門處五百元以上二千元以下罰款；在其他區(qū)域露天焚燒的，由生態(tài)環(huán)境部門處五百元以上二千元以下罰款。

第五十九條

故意丟棄、毀壞或者非法占有共享交通工具及相關(guān)設(shè)施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條

違反規(guī)定私搭亂建的，由城市管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除；拒不拆除的，由城市管理部門依法強制拆除，強制拆除費用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處五千元以上二萬元以下罰款。

國家公職人員有前款規(guī)定行為受到處罰的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)將違法及處罰情況通報其所在單位。

第六十一條

違反規(guī)定在建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以沒收。

第六十二條

違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機關(guān)沒收犬只，并處一千元罰款。

攜犬出戶未使用束犬鏈牽領(lǐng)或者未采取其他安全措施的，由公安機關(guān)予以警告，或者處一百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只。

未及時清理犬只在公共區(qū)域排泄的糞便的，由城市管理部門責(zé)令清除，并處五十元罰款。

第六十三條

在殯葬、祭掃中有下列行為之一的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正，拒不改正的，處二千元罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰：

(一)搭設(shè)靈棚、吹打念經(jīng)、送路的；

(二)擺放紙牛、紙馬等迷信用品的；

(三)露天焚燒喪葬用品以及紙牛、紙馬、紙錢、冥幣等迷信用品的。

國家公職人員有前款規(guī)定行為受到處罰的，作出處罰決定的部門應(yīng)當(dāng)將違法及處罰情況通報其所在單位。

第六十四條

違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的行為人，可以向行政執(zhí)法部門申請參加與文明行為促進工作相關(guān)的社會服務(wù)。行政執(zhí)法部門可以根據(jù)違法行為和社會服務(wù)崗位設(shè)置的實際情況，安排違法行為人參加一定時長的社會服務(wù)；違法行為人參加并完成相應(yīng)的社會服務(wù)，可以依法從輕、減輕或者免予處罰。

第六十五條

單位和個人有權(quán)對不文明行為予以勸阻。

不文明行為實施人對勸阻者進行辱罵、推搡、威脅的，相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對其不文明行為依法從重處罰。

不文明行為實施人阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理。

第六十六條

實施不文明行為屢教不改的，依法從重處罰。

第六十七條

行政執(zhí)法部門對不文明行為作出處罰的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將處罰情況錄入信用信息系統(tǒng)。

有關(guān)部門和單位可以按照有關(guān)規(guī)定對受到處罰的行為人采取聯(lián)合懲戒措施。

第六十八條

被處罰人對行政執(zhí)法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第六十九條

行政執(zhí)法部門怠于履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。

第六章

附

則

第七十條

本條例自

起施行。

關(guān)于《本市文明行為促進條例(草案)》的說明

一、制定條例的必要性

(一)制定條例是貫徹落實中央決策部署的必然要求

2018年5月，中央印發(fā)《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》，強調(diào)要加強道德領(lǐng)域突出問題專項立法，把一些基本道德要求及時上升為法律規(guī)范，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次強調(diào)，要將社會主義核心價值觀以法、規(guī)、制的硬度體現(xiàn)出來。為了貫徹中央決策部署和市委要求，今年，市人大常委會將制定文明行為促進條例列入立法計劃審議項目，通過立法將我市文明行為促進工作納入法治化軌道，以法治方式弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)文明行為，治理不文明行為，提升社會文明程度。

(二)制定條例是打造宜人宜居宜業(yè)城市的制度保障

2月27日，市委十一屆六次全會，對學(xué)習(xí)貫徹落實總書記視察天津重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神進行全面部署。會議提出，要打造宜人宜居宜業(yè)的城市，大力提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，形成社會文明進步新風(fēng)尚。京津冀協(xié)同發(fā)展、天津高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)進入新階段。構(gòu)建文明和諧的社會環(huán)境，培育明禮守法高素質(zhì)的城市居民，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、營造良好營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)條件。制定條例，就是要為我市文明行為促進工作提供法規(guī)依據(jù)，為提升城市品位和塑造城市形象提供制度保障。

(三)制定條例是鞏固全域創(chuàng)建文明城市成果的重要舉措

近年來，我市在文明城市創(chuàng)建方面做出了積極有益的探索，積累了一些成功經(jīng)驗和做法，取得了很好的成效。制定文明行為促進條例，一方面是對我市創(chuàng)建文明城市寶貴經(jīng)驗的總結(jié)，另一方面也是將文明城市建設(shè)法治化、常態(tài)化的客觀要求，是創(chuàng)新社會治理、建設(shè)美麗天津的重要內(nèi)容。通過立法，深化全域創(chuàng)建文明城市工作成果，持續(xù)提升居民文明素質(zhì)和城市文明程度，推動社會主義核心價值觀落細、落小、落實，為建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”奠定堅實基礎(chǔ)。

二、條例草案的起草過程

條例草案的起草，是在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)與市委、市政府相關(guān)部門密切配合、共同完成的。按照市委批準(zhǔn)的立法計劃，市人大常委會把制定文明行為促進條例作為今年立法工作的“一號工程”，多次研究論證，提出明確要求。2018年12月，成立了由常委會領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭，市人大常委會法工委、內(nèi)司辦，市文明辦、市司法局等部門同志組成的聯(lián)合起草組，具體負(fù)責(zé)條例草案的起草。

在起草工作中，聯(lián)合起草組把握以下五點：一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的決策部署和市委工作要求。二是堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，條例起草過程中的重要事項、重要問題、重要環(huán)節(jié)，都及時向市委請示報告，市人大常委會黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次對條例起草提出指導(dǎo)意見，召集專題會議研究論證條例草案的具體內(nèi)容，確保條例起草工作的正確方向。三是堅持問題導(dǎo)向。為治理我市在公共場所、交通出行、殯葬祭掃等方面存在的突出不文明行為，常委會領(lǐng)導(dǎo)率聯(lián)合起草組多次深入相關(guān)執(zhí)法部門調(diào)研，就執(zhí)法機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新等問題進行專題論證，在明確執(zhí)法部門職責(zé)、完善社會監(jiān)督機制、推動執(zhí)法信息共享等方面達成了共識，確保法規(guī)通過后，“能落地”“有效果”。四是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。常委會領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊，到深圳、武漢等城市學(xué)習(xí)考察；通過網(wǎng)絡(luò)開展文明行為調(diào)查征集活動，50多萬網(wǎng)民參與討論，廣泛凝聚社會共識；邀請市人大代表全程參與立法過程，認(rèn)真聽取代表意見建議。五是加大宣傳，營造聲勢。會同市委宣傳部研究制定宣傳工作方案，本市主要媒體配合條例草案起草、公開征求意見、審議、頒布實施等各環(huán)節(jié)工作，開展聲勢浩大的宣傳活動，形成全民討論、全民參與的氛圍。條例的立法過程，成為了宣傳全面依法治國、宣傳人民代表大會制度的過程；成為了社會主義核心價值觀、文明行為理念深入人心的過程。

在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合起草組反復(fù)對條例草案修改完善，先后九易其稿，形成了條例草案。3月4日，市人大監(jiān)察和司法委員會召開第一次會議，對條例草案進行審議。監(jiān)察和司法委員會認(rèn)為，制定條例是貫徹落實中央和市委提出的將社會主義核心價值觀入法入規(guī)的具體體現(xiàn)。條例草案在體例結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容和文字表述等方面符合國家法律、本市實際情況和立法規(guī)范要求，已比較成熟，具備提請市人大常委會審議的條件。會議通過了《關(guān)于提請審議〈本市文明行為促進條例(草案)〉的議案》。經(jīng)主任會議審議同意，提請本次市人大常委會會議審議。

三、條例草案的主要內(nèi)容

條例草案分為總則、文明行為基本規(guī)范、管理與促進、倡導(dǎo)與獎勵、執(zhí)法與處罰和附則等六章七十條。主要內(nèi)容是：

(一)確立文明行為促進工作的原則和機制

條例草案規(guī)定，文明行為促進工作在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府組織推進，部門各負(fù)其責(zé)，全社會共同參與。市和區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作，組織開展宣傳、表彰以及其他有關(guān)文明行為促進的工作。條例草案規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，制定相關(guān)政策措施，推動文明行為促進工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確文明行為基本規(guī)范

條例草案圍繞居民日常生活，明確規(guī)定了文明行為的概念和標(biāo)準(zhǔn)，從公共秩序、公共環(huán)境、交通出行、社區(qū)生活、移風(fēng)易俗、生態(tài)環(huán)保等多個方面，對個人文明行為準(zhǔn)則提出了更全面和更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，讓居民明白“要求什么”“倡導(dǎo)什么”，引導(dǎo)居民積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，自覺抵制不文明行為。另外，條例草案對國家公職人員、教育工作者、社會公眾人物等群體提出了更高層次的要求，明確其應(yīng)當(dāng)在文明行為促進工作中發(fā)揮表率和示范作用。

(三)嚴(yán)格政府部門的管理與監(jiān)督責(zé)任

條例草案明確了政府及有關(guān)部門的責(zé)任，規(guī)定網(wǎng)信、公安、民政、城市管理、交通運輸、商務(wù)、文化旅游等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進相關(guān)工作。條例草案將每一種不文明行為及處罰措施都做到與行政執(zhí)法部門一一對應(yīng)。同時規(guī)定，行政執(zhí)法部門怠于履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。

(四)明確文明行為的倡導(dǎo)和獎勵措施

為了進一步倡導(dǎo)和獎勵文明行為，條例草案對志愿服務(wù)、見義勇為、無償獻血人員的優(yōu)待和禮遇措施作出規(guī)定。條例草案還規(guī)定，報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用，褒揚和宣傳文明行為，批評和曝光不文明行為，營造良好的社會環(huán)境。

四、其他需要說明的幾個問題

(一)條例草案與《本市促進精神文明建設(shè)條例》的關(guān)系

2018年11月21日，市十七屆人大常委會第六次會議審議通過了《本市促進精神文明建設(shè)條例》，這是我市首部對精神文明建設(shè)作出集中規(guī)定的地方性法規(guī)。該條例重在從宏觀層面，對國家機關(guān)和社會組織在精神文明建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)作出了制度性規(guī)定。為了進一步明確個人基本行為規(guī)范，條例草案在精神文明建設(shè)條例設(shè)定的工作原則、工作機制的框架下，更加具體地規(guī)定了個人應(yīng)當(dāng)實施的文明行為以及實施不文明行為的處罰措施。目的是通過制定一部文明行為內(nèi)容更全面、規(guī)范更具體，對不文明行為處罰更嚴(yán)格的地方性法規(guī)，與《本市促進精神文明建設(shè)條例》形成姊妹篇，共同發(fā)揮法治對我市精神文明建設(shè)的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。

(二)條例草案與其他相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系

目前，關(guān)于文明行為的法律法規(guī)，除了國家層面的治安管理處罰法，還有我市制定出臺的《本市控制吸煙條例》《本市養(yǎng)犬管理條例》《本市殯葬管理條例》《本市城市管理條例》等多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章。按照立法思路，條例草案根據(jù)不文明行為的類型，與相關(guān)法律法規(guī)進行了有機銜接。一是對相關(guān)法律法規(guī)已規(guī)定處罰的行為，明確規(guī)定按上限進行處罰；二是對“燒紙”“送路”等陳規(guī)陋習(xí)，明確規(guī)定為禁止行為，并設(shè)置了相應(yīng)處罰；三是對“膀爺”、“霸座”等嚴(yán)重影響城市文明形象和公共秩序的行為，作了創(chuàng)設(shè)性規(guī)定，將日常生活道德規(guī)范的內(nèi)容上升為法規(guī)規(guī)范。

(三)條例草案所列不文明行為的依據(jù)

不文明行為，存在于社會生活的方方面面。一部法規(guī)難以對其進行窮盡列舉，難免掛一漏萬。對此，聯(lián)合起草組主要將以下三個方面作為列舉行為的依據(jù)，確保條例草案的針對性和嚴(yán)謹(jǐn)性：一是有損城市形象、與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市要求極不相稱的行為。比如，行人亂闖紅燈、殯葬祭掃“送路”“燒紙”等一些帶有地方特點的陋習(xí)。二是根據(jù)民意調(diào)查，人民群眾普遍厭惡的行為。根據(jù)網(wǎng)民在網(wǎng)上調(diào)查中提交的10萬余條留言，聯(lián)合起草組梳理出了22種網(wǎng)民最反感的不文明行為，對意見比較集中的不文明行為，條例草案進行了一一列舉。三是在借鑒外省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，梳理出當(dāng)前普遍存在的不文明行為。比如隨意丟棄共享單車、廣場舞擾民、違規(guī)養(yǎng)犬等，條例草案針對這些不文明行為，依法設(shè)置了相應(yīng)處罰措施。

第四篇：城管局關(guān)于推進文明創(chuàng)建行動工作總結(jié)

城管局關(guān)于推進文明創(chuàng)建行動工作總結(jié)

在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文明辦正確指導(dǎo)下，城管局作為專項行動牽頭單位，認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織實施，各項工作穩(wěn)步進行，取得了較好成效?，F(xiàn)就在文明創(chuàng)建工作進展情況作如下匯報：

一、主要做法

以黨史教育為引領(lǐng)，以文明創(chuàng)建為契機，始終堅持管理與服務(wù)并重，以各類市容環(huán)境整治工作為抓手，不斷創(chuàng)新工作思路。一是高度重視，精心組織。4月20日開展城市管理工作大提升行動、5月14日開展“我為群眾辦實事、市容環(huán)境大整治”行動、5月31日開展進一步提升城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動、6月7日開展為期三個月的“強、弱電部門路邊箱柜等城市部件”治理行動、7月11日開展為期一個月的市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、啟動餐廚垃圾分類收集處置等一系列創(chuàng)建行動，局屬各單位按照職責(zé)扎實開展工作。文明創(chuàng)建和城市管理各方面工作得到有效提升，做到了有方案、有步驟、有布置、有督查、有提升；二是優(yōu)化服務(wù)，同步推進。結(jié)合黨史教育、文明創(chuàng)建、“我為群眾辦實事”實踐活動、城市管理大提升、集中整治、餐廚垃圾分類收集處置等行動，充分發(fā)揮城管執(zhí)法工作的積極作用，大力開展“我為群眾辦實事、市容環(huán)境大整治”工作，重點解決群眾反映強烈的突出問題和關(guān)鍵小事，深入開展城市管理綜合整治行動；三是強化督查，加強調(diào)度。實行局屬各單位一周一匯報、分管領(lǐng)導(dǎo)半月一調(diào)度制度，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，強化督查，緊盯突出問題和短板，以問題為導(dǎo)向，以解決問題為目標(biāo)，科學(xué)謀劃、加強調(diào)度，縱深推動城市管理工作做深做實、落細落小、抓常抓長，確保各項工作順利推進。

二、目前工作進展情況

（一）文明城市創(chuàng)建示范點建設(shè)。

2021年文明示范道路試點為振寧路、政和路，文明示范街區(qū)為二號網(wǎng)格（陽光新城小區(qū)，陽光麗景小區(qū)），為進一步深化城市管理大提升行動，切實提高城市管理精細化水平，持續(xù)推進“示范道路”、“示范街區(qū)”試點工作。一是加強綠化管養(yǎng)工作。每天派專人巡查，及時清理綠化帶內(nèi)雜草、雜物；二是開展2021年城市管理示范路—振寧路、政和路損壞市政設(shè)施進行排查統(tǒng)計工作，完成對2021示范街區(qū)—2號網(wǎng)格（天秀花園）的管網(wǎng)疏通工作；三是進一步強化環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大作業(yè)力度，切實提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，實行一級道路作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沿街投放的垃圾箱桶擺放整齊，定時擦洗，及時更換了破損的箱桶。生活垃圾日產(chǎn)日清；四是加強日常巡查、督促此示范路餐飲業(yè)油煙設(shè)備安裝率已達100%；嚴(yán)格監(jiān)管示范街區(qū)內(nèi)的店招店牌的規(guī)范設(shè)置；巡查、勸導(dǎo)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、非機動車亂停亂放、亂晾亂曬、亂涂亂畫行為；維護獨秀小學(xué)周邊的市容市貌秩序。

（二）交通環(huán)境秩序規(guī)范建設(shè)。

開展“十不一要”集中整治行動，重點做到對非機動車輛亂停亂放進行鎖車處罰、廢舊電動車占據(jù)車位責(zé)令限期清除整改、清理亂晾亂曬、規(guī)范出店占道經(jīng)營等。截至目前，共勸導(dǎo)規(guī)范非機動車1950輛、鎖車83輛、處罰27輛、規(guī)范占道經(jīng)營整治155處、清除垃圾73處22車、清除亂種亂栽64處、清理亂堆亂放130處、清理批拉掛吊40處、整治亂晾曬18處。

（三）公益廣告規(guī)范提升。

一是1-8月份，公園廣場設(shè)置或者維修公益廣告、警示牌共計109個。

二是對臨街的商鋪店招店牌進行全面的排查，未發(fā)現(xiàn)違章未按規(guī)定和亂設(shè)店招店牌現(xiàn)象。

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施完善。

一是對于公共衛(wèi)生間已落實專人管護，24小時開放，水通電亮，定期進行清洗、消殺，消除氣味，并加大沖水頻次，及時維護公廁的各項設(shè)備、設(shè)施，保持公廁內(nèi)外環(huán)境整潔，無亂堆雜物。

二是對大王市場公廁設(shè)施按二類公廁標(biāo)準(zhǔn)正在提升改造。三是2021年共改造積水點3處，人行道面磚維修3730平方米，混凝土路面維修791.25平方米，瀝青路面維修1200平方米，檢查井維修75個，路燈維修288盞，電纜更換1350米，確保城區(qū)路燈亮燈率一直保持在95%以上，有效提升了市政設(shè)施完好率。

（五）市容環(huán)境整治提升。

為實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境“凈化、綠化、亮化、硬化、美化”的目標(biāo)，城管局從以下四個方面著力做好市容環(huán)境整治提升工作。1.關(guān)于提升市容市貌規(guī)范管理方面。聚焦背街小巷、城區(qū)主次干道、公共場所重點區(qū)域，加大出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、非機動車亂停亂放的整治力度。累計規(guī)范店外經(jīng)營1024起、清理占道經(jīng)營3532處、規(guī)范非機動車亂停亂放17453起、清理亂堆亂放1577處、亂涂亂畫520處、亂晾亂曬2278起、亂種亂養(yǎng)292起、清理批拉掛吊40處；二是加大店牌店招、戶外廣告監(jiān)管力度。2.關(guān)于提升環(huán)衛(wèi)管理方面。一是針對居民小區(qū)、背街小巷、城區(qū)城中村展開拉網(wǎng)式清理排查。截止目前累計清理城鄉(xiāng)生活垃圾約56097.68噸，生活垃圾做到了日產(chǎn)日清，無害化處理率為100%。二是加強環(huán)衛(wèi)保潔力度，提升空氣質(zhì)量。對永寧大道、獨秀大道、香樟大道、龍馬大道、高河大道等重要路段每日灑水6次，對獨秀、振寧兩個周邊每天增加到灑水8次，輔道、人行道增加小車灑水，每日灑水4次。出動機掃車和高壓噴霧抑塵車，全天候作業(yè)，對主次干道進行洗掃吸塵和噴霧抑塵。三是開展河湖清潔月活動，做好城鄉(xiāng)河道保潔及保潔船只的安全管護工作。對水面、河道、灘涂、堤岸、邊坡和河堤綠地保潔每天開展不低于一次日常保潔，各類垃圾、雜物和牛皮癬做到及時發(fā)現(xiàn)及時清除。3.關(guān)于提升城市綠化管養(yǎng)方面：一是城區(qū)共補植死亡缺株喬木200多株，堅持每月修剪1次，其中完成修剪6150多株，造型灌木修剪4萬株，綠籬修剪共計180萬平方米；二是加強病蟲害防治，組織開展3次大規(guī)模噴藥作業(yè),有效控制了蚧殼蟲、蚜蟲等植物病蟲害的蔓延;三是搶抓有利季節(jié)開展施肥、松土工作；四是細化抗旱措施，避開白天中午高溫時段澆水，采用灑水車、水泵、噴灌、搭建遮陽網(wǎng)、加大夜間澆水作業(yè)強度等各種措施進行抗旱保綠。4.關(guān)于提升市政管理方面：以不斷提高人民群眾幸福感、獲得感為目標(biāo)。2021年共實施文明創(chuàng)建工程8項，其中人行道面磚維修3730平方米，混凝土路面維修791.25平方米，瀝青路面維修1200平方米，檢查井維修75個，路燈維修288盞，電纜更換1350米，確保城區(qū)路燈亮燈率一直保持在95%以上，有效提升了市政設(shè)施完好率。

（六）農(nóng)貿(mào)市場改造提升。

一是對于公共衛(wèi)生間已落實專人管護，24小時開放，水通電亮，定期進行清洗、消殺，消除氣味，并加大沖水頻次，及時維護公廁的各項設(shè)備、設(shè)施，保持公廁內(nèi)外環(huán)境整潔，無亂堆雜物。

二是對大王市場公廁設(shè)施按二類公廁標(biāo)準(zhǔn)正在提升改造。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境提升。

定期開展農(nóng)村生活垃圾撿拾清零行動，尤其針對居民小區(qū)、背街小巷、城區(qū)城中村展開拉網(wǎng)式清理排查。達到村莊房前屋后、溝塘河渠、農(nóng)村道路兩側(cè)等村組區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔、無零星積存垃圾，水域無漂浮物，環(huán)境衛(wèi)生和秩序良好，文明創(chuàng)建宣傳氛圍濃厚。

第五篇：創(chuàng)建文明校園推進計劃

創(chuàng)建文明校園推進計劃

文明校園創(chuàng)建工作是以德育為主，教學(xué)工作、校園文化等為輔助的一項工作，為了提升我校師生文化、文明素質(zhì)，特制定《創(chuàng)建文明校園推進計劃》。

一、指導(dǎo)思想

以社會主義核心價值觀為指南，積極推進素質(zhì)教育，大力營造安全文明和諧的育人環(huán)境，造就一批師德高尚、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派的教師隊伍，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、成立創(chuàng)建機構(gòu)

組 長：高彥峰（校長）

副組長：劉偉（副校長）劉耀峰（副書記）

潘虎（副校長）

組 員：高國榮（工會主席）賈悅鵬（辦公室主任）

曹占平（教務(wù)主任）孫永利（德育主任）

侯富榮（總務(wù)主任）貝嘎勒（德育副主任）全體各班班任

把“文明校園”的創(chuàng)建工作作為長期的任務(wù)，抓緊抓好。同時，加強領(lǐng)導(dǎo)，在人力、財力上大力支持，保持創(chuàng)建活動各項工作落到實處。

三、加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍

學(xué)校圍繞“文明校園”創(chuàng)建主題，充分利用校園廣播、宣傳櫥窗、主題班會、演講比賽、知識征文等宣傳陣地和活動方式營造輿論氛圍，讓“文明校園”創(chuàng)建活動深入人心。學(xué)校教務(wù)處、團委和少隊充分發(fā)揮職能，充分調(diào)動師生參與創(chuàng)建活動的積極性，號召全體師生創(chuàng)造文明校園從我做起，從小事做起，將著力點放在依法執(zhí)教、文明執(zhí)教、文明習(xí)慣和養(yǎng)成教育上。

四、在教師中開展“文明從教”活動

1.一是要求教師模范遵守社會公德，不講粗話、臟話，使用文明語言、推廣普通話，不向?qū)W生傳播不健康或錯誤的思想，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)習(xí)困難學(xué)生，講禮貌語，說文明話。二是要求教師愛崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，關(guān)心愛護學(xué)生，尊重學(xué)生人格，不得體罰或變相體罰學(xué)生，認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷學(xué)習(xí)新知識，改進教育教學(xué)方法，提高教育、教學(xué)和科研水平，不在教學(xué)場所接聽手機，不在公共場所抽煙，待人友好真誠，舉止文明禮貌，辦文明事。三是要求教師團結(jié)協(xié)作，廉潔從教，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風(fēng)氣影響，謙虛謹(jǐn)慎，尊重同志，相互學(xué)習(xí)，相互幫助，關(guān)心集體，維護學(xué)校榮譽，不得亂收費或向?qū)W生推銷資料，不得向?qū)W生及家長索要錢物或要求學(xué)生家長為自己辦私事，不參與賭博、色情、迷信邪教等活動，衣著整潔得體，嚴(yán)于律己，作風(fēng)正派，以身作則，做文明人。

2．在學(xué)生中開展教育活動。一是教育學(xué)生愛護公物，保護環(huán)境，講究個人衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不亂倒臟物垃圾，爭做“文明衛(wèi)士”。二是教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，舉止文明，誠實守信，遵紀(jì)守法，說普通話，講禮貌用語，爭做“文明言行標(biāo)兵”。三是教育學(xué)生加強自律，崇尚科學(xué)，反對邪教，關(guān)愛家庭，珍惜生命，積極參加健康的娛樂活動，綠色上網(wǎng)，爭做“科學(xué)文明使者”。四是教育學(xué)生勤儉節(jié)約，從身邊做起，不亂花錢，節(jié)水節(jié)電，不浪費筆墨、紙張等，爭做“節(jié)約資源能手”。五是教育學(xué)生勤奮好學(xué)，團結(jié)友善，勇于進取，形成良好習(xí)慣，爭做學(xué)校的好學(xué)生，家長的好孩子，社會的好公民。六是在學(xué)生中開展“學(xué)會感恩，共建和諧”主題教育，通過具體的活動，增強學(xué)生愛祖國、愛人民、愛社會的高尚情操，學(xué)會感恩，升華親情、友情、愛國之情。

3．抓好校園文化建設(shè)，營造學(xué)生健康成長的活動環(huán)境。我校以創(chuàng)建“文明校園”為契機，不斷優(yōu)化育人環(huán)境。一是美化、綠化、硬化校園。學(xué)校近年先后進行了校園綠化，樹木成蔭，花卉飄香，亭臺舒雅。運動區(qū)功能明晰，護欄隔離，富有安全感。二是進一步完善學(xué)校設(shè)施。三是營造校園文化氛圍。學(xué)校墻壁文化氛圍濃郁，顯示文化魅力和校本精神，讓校園充滿詩意和哲理。

4．狠抓校園衛(wèi)生工作，健全衛(wèi)生管理制度，優(yōu)化育人環(huán)境。學(xué)校要加強校園衛(wèi)生工作力度，徹底消除衛(wèi)生死角。為師生創(chuàng)建一個良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，真正做到以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人。

5．進一步加大學(xué)校安全管理，落實安全責(zé)任制度，扎實對學(xué)生進行安全教育，杜絕各類安全事故發(fā)生。

6.結(jié)合社會力量，積極廣泛開展各類教育活動。使學(xué)生認(rèn)識社會，正視身邊的變化。

五、實施方法和步驟

我校文明校園創(chuàng)建活動堅持廣泛參與、重在建設(shè)、貴在堅持、注重效果的原則，要求全校師生員工行動起來共同參與，把文明校園創(chuàng)建活動與思想政治教育、道德建設(shè)、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與學(xué)校開展的教育教學(xué)質(zhì)量活動結(jié)合起來，與學(xué)校的各項改革密切結(jié)合起來，扎扎實實完成各項任務(wù)。

文明校園創(chuàng)建活動分為三個階段進行：

第一階段：（2018年9月—10月）宣傳動員階段。通過宣傳動員，形成人人為文明校園創(chuàng)建做貢獻的整體氛圍。分別召開校委會、教職工會和學(xué)生大會，層層進行動員，并利用國旗下演講、黑板報、宣傳欄進行廣泛宣傳。

第二階段：（2018年10月—12月）重點實施階段。

1.根據(jù)我校的實際，制定了各項活動方案，切實深入的開展創(chuàng)建“文明校園”工作。將各項活動方案在教職工大會、班主任會、班隊會上等深入解讀。號召全校師生共同行動起來，身體力行，做到“心到、口到、手到”，為營造文明、和諧的校園貢獻出自己的力量。

2.各項活動組織負(fù)責(zé)的教師要認(rèn)真、細致的完成實踐活動，要突出四小的特色，創(chuàng)出成效。平時活動實施的方案及相關(guān)的各項資料都要分類整理收集，做好存檔。

3.加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實履行自己的職責(zé)。把創(chuàng)建“文明校園”任務(wù)納入學(xué)校工作目標(biāo)管理體系，逐級分解，責(zé)任到人。校長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。

4．努力營造良好的輿論環(huán)境。要進一步加強校內(nèi)媒體的管理和建設(shè)，充分利用國旗下的講話、廣播站、宣傳欄等宣傳輿論工具，營造良好的輿論環(huán)境。積極宣傳各項創(chuàng)建活動，傳播先進文化，弘揚社會正氣，塑造美好心靈，進行典型引導(dǎo)，促進創(chuàng)建工作全面開展。

5．認(rèn)真總結(jié)活動開展情況并鞏固創(chuàng)建成果，在不斷提高和完善的基礎(chǔ)上查漏補缺、鞏固提高。

第三階段：（2019年1月）總結(jié)表彰階段

1．根據(jù)創(chuàng)建工作責(zé)任分工，各部門開展工作，將材料匯總上交到德育處審核、存檔，同時定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況。

2．“文明校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校開展的各項進行評價驗收。

3．對創(chuàng)建工作進行總結(jié)評比，樹立典型，進行表彰。全面匯總活動情況，創(chuàng)建文明校園活動領(lǐng)導(dǎo)小組評選出文明班級、文明星、文明年級等。

六、幾點要求

1．開展創(chuàng)建文明校園活動，要與精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，同步進行，通過精神文明建設(shè)的深入開展，促進文明校園創(chuàng)建的健康發(fā)展。

2．開展創(chuàng)建文明校園活動，優(yōu)化育人環(huán)境，是提高管理水平的一個重要方面，是創(chuàng)建特色農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)性工作，廣大教師要增強政治意識，干實事，樹新風(fēng)，要著眼全局，從小事做起，為學(xué)生做 出表率，為創(chuàng)建文明校園活動做出貢獻。

3．在創(chuàng)建文明校園活動工作中，各處室要做到每一項工作開始有計劃，工作過程有記錄，工作結(jié)束有總結(jié)。同時注意收集廣大師生員工對創(chuàng)建文明校園的意見和建議，及時反饋給校級分管領(lǐng)導(dǎo)，以促進創(chuàng)建文明校園工作順利進行。

4．在創(chuàng)建文明校園活動中，全體師生要做好本部門職工的思想工作，掌握師生的思想動態(tài)、工作情況和存在的問題，遇事及時處理解決，要組織師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，宣傳文明校園創(chuàng)建的意義和要求，激發(fā)大家自覺搞好本部門工作的積極性、主動性、創(chuàng)建性，群策群力，全力以赴搞好這項工作。

烏審旗無定河鎮(zhèn)河南學(xué)校 2018年9月