第一篇:酒店行政監(jiān)察職責(zé)(推薦)
工作大綱
一、酒店網(wǎng)站維護(hù)
二、酒店富藍(lán)系統(tǒng)的管理,系統(tǒng)權(quán)限管理
三、培訓(xùn)財(cái)務(wù)審單人員,同時(shí)協(xié)助培訓(xùn)前臺(tái)員工
四、監(jiān)察酒店管理制度和實(shí)施以及完善系統(tǒng)漏洞
五、了解酒店各部門(mén)運(yùn)作情況,各部門(mén)管理人員工作狀況,監(jiān)督各部門(mén)工作動(dòng)態(tài)
六、加強(qiáng)酒店員工間的交流,了解員工需求,協(xié)調(diào)各部門(mén)間的矛盾
七、處理員工內(nèi)部投訴
八、制定酒店獎(jiǎng)懲制度,負(fù)責(zé)員工考評(píng),員工任免,調(diào)度等工作。
九、監(jiān)察員工日常工作流程,對(duì)違規(guī)公司規(guī)定或行為不規(guī)范的員工進(jìn)行記錄備案,作為日后考評(píng)依據(jù)。
十、維護(hù)公司利益,監(jiān)察一切可能讓公司造成損失的行為,及時(shí)制止并上報(bào)。
第二篇:行政監(jiān)察學(xué)
行政0802班
第二章行政監(jiān)察概述
(一)行政監(jiān)察的內(nèi)涵
行政監(jiān)察是指國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用國(guó)家賦予的職權(quán),對(duì)各級(jí)政府貫徹國(guó)家政策、法律法規(guī)和政令的公務(wù)活動(dòng)及其公務(wù)員依法行政的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。
(二)、行政監(jiān)察與行政監(jiān)督的關(guān)系
行政監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織、新聞?shì)浾摍C(jī)構(gòu)、公民個(gè)人以及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的專(zhuān)門(mén)部門(mén)等,依照法律對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的公務(wù)活動(dòng)是否合理、合法及效能實(shí)行的監(jiān)察和督促。二者監(jiān)督對(duì)象相同,監(jiān)督主體的外延不同,行政監(jiān)督的外延大于行政監(jiān)察的外延。
二、行政監(jiān)察的分類(lèi)
從行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要功能角度,把行政監(jiān)察分為廉政型行政監(jiān)察、效能型行政監(jiān)察、廉政與效能結(jié)合型監(jiān)察。
1、廉政型行政監(jiān)察
廉政型行政監(jiān)察是指行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要針對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的廉政狀況進(jìn)行的監(jiān)督檢查及調(diào)查處理。
2、效能型行政監(jiān)察
效能型行政監(jiān)察,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)以提高行政效能為目的,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政管理活動(dòng)中的行為、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、效率、效果、效益等方面的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
1.效能型行政監(jiān)察的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員;
2.效能型行政監(jiān)察的主要任務(wù)是監(jiān)督檢察被監(jiān)察對(duì)象行政活動(dòng)的效能,查處失誤、瀆職行為;
3.效能型行政監(jiān)察的主要作用是保證政令暢通,維護(hù)行政工作秩序,促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象恪盡職守,高效率地履行職責(zé)。
(三)廉政與效能結(jié)合型行政監(jiān)察
廉政與效能結(jié)合型行政監(jiān)察是指既重廉政型行政監(jiān)察又重效能型行政監(jiān)察的監(jiān)督類(lèi)型。
監(jiān)察主體——各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)
監(jiān)察對(duì)象——國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員、行政授權(quán)組織及其工作人員
第三章行政監(jiān)察的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)
公共選擇理論
公共選擇理論從經(jīng)濟(jì)利益的角度分析權(quán)力的濫用、腐敗的橫行和對(duì)權(quán)力監(jiān)督的必要性。
1、基本原理
公共選擇理論認(rèn)為政府官員是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,把政治過(guò)程看作是市場(chǎng)過(guò)程。市場(chǎng)過(guò)程的交易對(duì)象是私人產(chǎn)品,而政治過(guò)程交易的對(duì)象是公共產(chǎn)品??傊?,政治制度就是一個(gè)市場(chǎng),一切活動(dòng)都以起碼的個(gè)人成本—收益計(jì)算為基礎(chǔ)。
2、公共選擇理論對(duì)腐敗的解釋
(1)角色沖突
國(guó)家公職人員作為公共權(quán)力的實(shí)際擁有者始終存在角色的沖突和利益的矛盾。
? 一方面,公職人員在行使公權(quán)的過(guò)程中,要堅(jiān)持公共利益最大化原則,而不能因?yàn)閭€(gè)人私利影響權(quán)力的行使。? 另一方面,作為理性“經(jīng)濟(jì)人”,他必然有其自身利益,在行使公權(quán)的過(guò)程中追求個(gè)人利益最大化。
(2)風(fēng)險(xiǎn)成本核算
公職人員違法行為所付出的成本是受到法律制裁的風(fēng)險(xiǎn),而收益是公共權(quán)力對(duì)象即受益者對(duì)他的回報(bào)。
3、公共選擇學(xué)派為腐敗開(kāi)出的對(duì)策
? 公共選擇理論認(rèn)為保證官員忠誠(chéng)于公共利益的最好方法仍要借助于外部制衡結(jié)構(gòu),加大腐敗的成本,這種有效的外部制衡結(jié)構(gòu)要能真正觸動(dòng)官員的私利。
? 嚴(yán)厲的處罰。
委托—代理理論
委托—代理關(guān)系是指一個(gè)人或一些人委托其他人根據(jù)委托人利益從事某種活動(dòng),并相應(yīng)地授予代理人某些決策權(quán)的契約關(guān)系。
1、基本原理
人們按照自己的意志,通過(guò)契約而組成政府,然后委托政府來(lái)治理國(guó)家。而國(guó)家、政府卻沒(méi)有按照公共權(quán)力委托人的意愿辦事,采取了不當(dāng)代理甚至不法代理的行為,從而導(dǎo)致了公共權(quán)力委托—代理運(yùn)行失靈下的異化行為的產(chǎn)生。
2、委托——代理行為異化的原因分析
(1)信息不對(duì)稱(chēng)—道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇
(2)委托人和代理人的目標(biāo)函數(shù)不一致
行政自由裁量權(quán)的存在及其監(jiān)督的必要性
(一)行政自由裁量權(quán)的內(nèi)涵 行政自由裁量權(quán)是指在法律所確定的原則、目的、精神、范圍和幅度內(nèi),在實(shí)施行政行為的過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)及其工作人員基于客觀實(shí)際情況,通過(guò)主觀的合理判斷而作出靈活選擇的權(quán)力。
行政自由裁量權(quán)存在的必要性
1.保證行政管理活動(dòng)高效運(yùn)作。
2.在政府職能不斷擴(kuò)大的背景下,彌補(bǔ)立法機(jī)關(guān)立法的不足。
3.有助于發(fā)揮行政權(quán)力行使者的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。
(三)行政自由裁量權(quán)濫用的表現(xiàn)及其危害
不當(dāng)運(yùn)用時(shí)的危害表現(xiàn):
1.行政處罰顯失公正。2.拖延履行法定職責(zé)。3.亂罰款。4.以權(quán)謀私。
第四章中國(guó)監(jiān)察制度的歷史變革
(一)萌芽時(shí)期—戰(zhàn)國(guó)
(二)確立時(shí)期—秦
(三)西漢
漢武帝執(zhí)政期間,在中央建立御史府、司隸校尉和丞相司直三個(gè)并立的監(jiān)察機(jī)構(gòu),以強(qiáng)化對(duì)中央機(jī)關(guān)及其官員的監(jiān)察。又將全國(guó)分為十三部監(jiān)察區(qū),在中央御史府設(shè)13名刺史為監(jiān)察官,各負(fù)責(zé)一部(區(qū))的監(jiān)察事務(wù),監(jiān)察的重點(diǎn)是郡國(guó)長(zhǎng)吏、諸侯王和地方豪強(qiáng)。
——中國(guó)古代監(jiān)察制度的借鑒意義
1.監(jiān)察官低配高用,地位尊崇,權(quán)力顯赫。
2.強(qiáng)有力的職權(quán)是監(jiān)察職能作用得以充分發(fā)揮的保障。
3.監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直的領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)察職權(quán)的發(fā)揮減少障礙。
4.監(jiān)察制度為歷朝歷代所重視。
第六章行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制
(二)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制的具體表現(xiàn)形式——雙重領(lǐng)導(dǎo)體制
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第七條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)主管全國(guó)的監(jiān)察工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作,對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,監(jiān)察業(yè)務(wù)上以上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主?!?/p>
二、雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容
1.地方各級(jí)人民政府對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)
2.上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)
三、雙重領(lǐng)導(dǎo)體制引發(fā)的問(wèn)題
1.存在“監(jiān)察黑洞”
(1)對(duì)各級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)“管得著”但“看不著”,本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)“看得著”但“管不著”。
(2)對(duì)同級(jí)人民政府所屬各職能部門(mén)的監(jiān)督難以落實(shí)到位。
黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)之間的關(guān)系
1、性質(zhì)不同
2、對(duì)象不同
3、范圍和處理手段不同 黨紀(jì)處理種類(lèi)有警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看和開(kāi)除黨籍。政紀(jì)處分種類(lèi)有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開(kāi)除公職。犯罪刑種有管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。
4、層次不同法紀(jì)的范圍最小,其次是政紀(jì),黨紀(jì)的范圍最大
第七章 行政監(jiān)察管轄
二、行政監(jiān)察管轄的基本原則:
(一)分級(jí)管轄原則
(二)合理分工原則
(三)靈活性原則
(四)“先查處”原則
(五)“分別處理”原則
第八章 行政監(jiān)察權(quán)力
監(jiān)察建議與監(jiān)察決定的區(qū)別
(一)法律效力不同
監(jiān)察決定法律效力高于監(jiān)察建議。
(二)適用范圍不同
監(jiān)察建議適用情形
1.拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及人民政府的決定、命令,應(yīng)當(dāng)糾正的。
2.本級(jí)人民政府所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷(xiāo)。
3.給國(guó)家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的。
4.錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的。
5.按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的。
6.其他需要提出監(jiān)察建議的。
“直系血親”包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;“擬制血親”包括養(yǎng)父母、養(yǎng)子女;“三代以?xún)?nèi)旁系血親”包括兄弟姐妹、叔伯姑舅姨、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄甥;“近姻親”包括配偶的父母、兄弟姐妹、兒女的配偶及兒女配偶的父母。
“補(bǔ)救措施主要有:消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉、承認(rèn)錯(cuò)誤;經(jīng)濟(jì)賠償以及其他需要采取的措施。監(jiān)察決定適用情形
1.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象中有違反行政紀(jì)律行為的人員,有權(quán)依法給予行政處分。
2.對(duì)于違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。
3.對(duì)控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員,依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)處理權(quán)限不同
1.監(jiān)察建議的事項(xiàng)是監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其權(quán)限不能直接決定、或者監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然有權(quán)直接決定,但以提出監(jiān)察建議的方式更為適宜的事項(xiàng)。
2.監(jiān)察決定的事項(xiàng)是監(jiān)察機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)可以直接作出決定的事項(xiàng)。
(四)履行義務(wù)對(duì)象不同
1.監(jiān)察建議的相對(duì)人不一定是真正履行義務(wù)的人;
2.監(jiān)察決定的相對(duì)人就是履行義務(wù)的人。
(五)不服處理的程序不同
1.第四十二條 對(duì)監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向作出監(jiān)察建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)回復(fù);對(duì)回復(fù)仍有異議的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
2.第三十九條 對(duì)監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定;對(duì)復(fù)審決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決
定。
公務(wù)回避適用的條件:
①是被監(jiān)察人員的近親屬的?!敖H屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
②辦理的監(jiān)察事項(xiàng)與本人有利害關(guān)系的。
③與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有其他關(guān)系,可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的。
如師生、同學(xué)、朋友、同事等關(guān)系。
回避的方式:(1)本人自行申請(qǐng)回避;(2)由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員決定讓其回避;(3)他人要求其回避。
違反回避的法律責(zé)任
《監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行回避制度暫行辦法》第十條規(guī)定:“應(yīng)回避的監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員,拒不執(zhí)行回避決定或者拒不服從組織安排,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的,可采取必要的行政措施,情節(jié)嚴(yán)重的,可給予適當(dāng)?shù)男姓幏?;?duì)違反監(jiān)察機(jī)關(guān)回避規(guī)定的責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定處理”。
第九章行政監(jiān)察職責(zé)及其履行
檢舉和控告的區(qū)別
1.檢舉人與所檢舉的違紀(jì)行為一般沒(méi)有直接的利害關(guān)系。
2.控告人與所控告的違紀(jì)行為有直接的利害關(guān)系。
初步監(jiān)察階段——不能接觸被檢察人
文書(shū)送達(dá)的方式:(1)直接送達(dá)(2)留置送達(dá)(3)郵寄送達(dá)(4)委托送達(dá)
第十章監(jiān)察辦案的策略與技巧
辦案中“攻心”戰(zhàn)術(shù)的常用方法:
(1)用思想教育攻心(2)用政策法規(guī)攻心(3)用證據(jù)攻心(4)用案例攻心(5)用結(jié)果攻心
第十一章 廉政監(jiān)察
一、中國(guó)腐敗現(xiàn)象的主要特點(diǎn)
(一)腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻
(二)腐敗方式隱蔽:1.腐敗的作案手段越來(lái)越隱蔽2.犯罪手段智能化3.洗錢(qián),減少暴露風(fēng)險(xiǎn)。
(三)腐敗形式復(fù)雜:1.腐敗行為具有迷惑性。2.特權(quán)式腐敗與交換式腐敗共存
(四)腐敗主體多樣化 :1.腐敗主體的級(jí)別由低層向高層變化。2.規(guī)模擴(kuò)大化。3.群體性腐敗增多。
(五)腐敗行為擴(kuò)散:1.腐敗的結(jié)構(gòu)化2.腐敗領(lǐng)域泛化3.腐敗呈現(xiàn)出區(qū)域化、國(guó)際化的傾向
二、中國(guó)腐敗產(chǎn)生的原因分析
(一)公共權(quán)力:1.權(quán)力一元化2.權(quán)力缺乏有效制約
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善
(三)人性:“人在江湖,身不由己”、潛規(guī)則
(四)制度缺陷:1.監(jiān)督機(jī)制不完善2.涉及腐敗和賄賂的法律系統(tǒng)模糊不清3.政治結(jié)構(gòu)缺乏透明度4.二元法制。
第十二章 美國(guó)監(jiān)察制度
財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度
1978年制定的《政府道德法》,從法律上確立了美國(guó)的政府官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。
符合財(cái)產(chǎn)申報(bào)條件的官員范圍 包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員、聯(lián)邦法官在內(nèi)的立法、行政和司法機(jī)關(guān)中一定級(jí)別以上的官員。美國(guó)一般公務(wù)員不需申報(bào)財(cái)產(chǎn)。
申報(bào)的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容:個(gè)人、配偶和撫養(yǎng)子女的財(cái)產(chǎn)及其收入;上述主體的買(mǎi)賣(mài)交易;
上述主體所接受的饋贈(zèng)、補(bǔ)償和旅行;上述主體的債務(wù);申報(bào)人的任職協(xié)議與如參加養(yǎng)老金計(jì)劃等有關(guān)安排;個(gè)人在政府工作之外的兼職收入;初次任職者還必須申報(bào)自己任職前兩年內(nèi)因個(gè)人服務(wù)而獲得的5000美元以上補(bǔ)償?shù)木唧w來(lái)源及服務(wù)的性質(zhì)等。
財(cái)產(chǎn)申報(bào)的類(lèi)型:(1)按照申報(bào)方式來(lái)分,分為公開(kāi)申報(bào)和秘密申報(bào)兩類(lèi)。按時(shí)限劃分,分為任職財(cái)產(chǎn)申報(bào)、在職財(cái)產(chǎn)申報(bào)和離職財(cái)產(chǎn)申報(bào)三種。
? 財(cái)產(chǎn)申報(bào)審查的重點(diǎn) 官員所負(fù)責(zé)任與擁有財(cái)產(chǎn)的聯(lián)系中是否潛在著利益沖突。
? 懲罰措施
(1)對(duì)拒不申報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、無(wú)故拖延申報(bào)者,各單位可對(duì)當(dāng)事人直接進(jìn)行行政處罰。
(2)司法部可對(duì)當(dāng)事人提起民事訴訟,法院可判處1萬(wàn)美元以下的罰款。
對(duì)故意提供虛假信息的人,可提出刑事訴訟,判處最高25萬(wàn)美元的罰款或5年監(jiān)禁。
獨(dú)立檢察官制度的利與弊
利:
1.將司法部長(zhǎng)從利益沖突中解脫出來(lái),有助于恢復(fù)人民對(duì)司法系統(tǒng)的信任。
2.加大了對(duì)違法犯罪的政府高級(jí)官員調(diào)查、起訴的力度。
弊:
1.獨(dú)立檢察官的任命方式上,有失中立性。
2.獨(dú)立檢察官管轄的政府官員過(guò)多。
3.獨(dú)立檢察官負(fù)責(zé)調(diào)查犯罪的數(shù)量和種類(lèi)過(guò)多,降低了獨(dú)立檢察官的任用價(jià)值,使其可能成為政黨斗爭(zhēng)的工具。
4.對(duì)調(diào)查花費(fèi)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)無(wú)限制性規(guī)定可能導(dǎo)致大量的浪費(fèi)。
第十三章日本的監(jiān)察制度
行政評(píng)價(jià)局是日本最高行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
(二)行政對(duì)話(huà)制度的特色:
1.拓寬了公民和社會(huì)監(jiān)督的渠道,成為專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督的一種必要的有益的補(bǔ)充;2.行政對(duì)話(huà)組織分布廣泛,人員眾多,在全國(guó)范圍內(nèi)形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);3.行政對(duì)話(huà)的形式多樣、活潑。
(三)行政對(duì)話(huà)制度的意義與作用:
1.?dāng)U大了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息源。2.有利于政府機(jī)關(guān)了解社情民意。3.維護(hù)了公民的權(quán)利。
第十四章瑞典行政監(jiān)察制度
五、議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員制度的經(jīng)驗(yàn)和啟示:1.監(jiān)察地位獨(dú)立。(不受影響,更客觀)2.行政監(jiān)察專(zhuān)職化。(全身心投入)
3.監(jiān)察權(quán)能的綜合協(xié)調(diào)性。4.監(jiān)察法制化。5.瑞典政治的高度透明和有效的輿論監(jiān)督是監(jiān)察專(zhuān)員制度成功的良好外部條件。
第十五章港澳臺(tái)的行政監(jiān)察制度
? 成就
1.保證了香港公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔性。
2.促使市民的反貪意識(shí)大為增強(qiáng)。
(二)啟示
1.政府最高層的鼎力支持是廉政公署成功的首要因素。(經(jīng)費(fèi)充足,裝備先進(jìn))
2.有較強(qiáng)的獨(dú)立性。(機(jī)構(gòu)獨(dú)立,人員獨(dú)立,待遇豐厚)
3.香港政府賦予廉政公署以廣泛、靈活的權(quán)力。
4.堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治,使廉政公署取得成功的重要因素。
5.公眾的信任與支持是廉政公署成功的一大因素。
澳門(mén)廉政公署是“反貪局+監(jiān)察局+行政法院”三維一體高效能的刑事和行政執(zhí)法、行政司法機(jī)構(gòu)。
補(bǔ)充
第二十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列
情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:
(一)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及人民政府的決定、命令,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
(二)本級(jí)人民政府所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷(xiāo)的;
(三)給國(guó)家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的;
(四)錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
(五)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處
罰的;
(六)其他需要提出監(jiān)察建議的。
第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列
情形之一的,可以作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議:
(一)違反行政紀(jì)律,依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)、大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除行政處分的;
(二)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的。
對(duì)前款第(一)項(xiàng)所列情形作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。
第三十七條
國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服的,可以自收到行政處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定;對(duì)復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)查、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第三十九條
對(duì)監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審,監(jiān)察機(jī)
關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定;對(duì)復(fù)審決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。
復(fù)審、復(fù)核期間,不停止
決定的執(zhí)行。
第三篇:行政監(jiān)察復(fù)習(xí)資料
名詞解釋:
行政監(jiān)察:各級(jí)政府通過(guò)所屬專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān),國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行政為進(jìn)行綜合的監(jiān)督檢查。
監(jiān)察建議:是監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、所規(guī)定的監(jiān)察職權(quán),在檢查、調(diào)查的基礎(chǔ)上,向被
監(jiān)察部門(mén)和人員就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出的具有一定行政法律效力的建議。處分權(quán):行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查和調(diào)查結(jié)果,對(duì)于具體違法紀(jì)律和失職行為的監(jiān)察對(duì)象依法
擁有直接給予一定處分的權(quán)力。
立案調(diào)查:行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其管轄范圍,對(duì)監(jiān)察對(duì)象中違法違紀(jì)行為或失職行為經(jīng)審查,認(rèn)為確有違法違紀(jì)事實(shí)需要給予行政處分,并按立案程序報(bào)批后立案進(jìn)行調(diào)查的行為。
監(jiān)察決定:是監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)察職權(quán),根據(jù)檢查和調(diào)查的結(jié)果,就一定的事項(xiàng)向被監(jiān)察部門(mén)和人員作出的具體行政法律效力的決定。
復(fù)查:作出監(jiān)察決定的檢察機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人因不服監(jiān)察決定而提出的復(fù)審申請(qǐng),對(duì)自己作出的原監(jiān)察決定進(jìn)行重新審查并作出復(fù)審決定的活動(dòng)。
申訴:國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,因?qū)χ鞴苄姓C(jī)關(guān)所給予的處分不服,而要求監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查,作出復(fù)查決定的一種制度。
復(fù)核:作出復(fù)審決定的上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人因不服復(fù)審決定而提出復(fù)核申請(qǐng),對(duì)下一
級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的復(fù)審決定進(jìn)行審核并作出復(fù)查決定的活動(dòng)。
轉(zhuǎn)移管轄:指上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,辦理下一級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察
事項(xiàng)和在必要條件下辦理所管轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。
行政效能監(jiān)察:監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)執(zhí)行政策的情況,促使行政機(jī)關(guān)提
高行政效率,規(guī)范行政行為并產(chǎn)生社會(huì)效益,降低行政成本。
廉政監(jiān)察:監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員的各種行政行為是否清正廉潔,所進(jìn)
行的經(jīng)常性的監(jiān)督檢查并糾舉懲處違法違紀(jì)人員的一種職能活動(dòng)。
行政監(jiān)察體制:行政監(jiān)察體制,是指行政體制中,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)為履行行政監(jiān)察職能所體現(xiàn)
出來(lái)的縱向與橫向之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。行政監(jiān)察體制的核心問(wèn)題,就是如何處理行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
與政府、行政監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的關(guān)系問(wèn)題。
問(wèn)答題:
行政監(jiān)察與行政監(jiān)督區(qū)別與聯(lián)系:區(qū)別:
1、從邏輯思維的概念角度分析,“行政監(jiān)督”比
“行政監(jiān)察”包含面廣。
2、二者監(jiān)督主體的范圍不同。行政監(jiān)督的主體包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、執(zhí)政黨、人民群眾、新聞?shì)浾摰?,而行政監(jiān)察的主體為特殊主體,即
國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。
3、監(jiān)督權(quán)限的性質(zhì)不同。行政監(jiān)督既包括具有監(jiān)督權(quán)的職能部門(mén)的監(jiān)
督,也包括不享有監(jiān)督權(quán)的群眾性監(jiān)督,例如,社團(tuán)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督等。行政監(jiān)察是職
能部門(mén)的監(jiān)督。
聯(lián)系:
行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)性質(zhì)和特點(diǎn):性質(zhì) 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的監(jiān)察工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人
民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及有國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)
家法律、法規(guī)、政策、決定、命令的情況以及違法亂紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)察,以改善和加強(qiáng)行政管
理,提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè),保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行 特點(diǎn) 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行使監(jiān)察職能的工作機(jī)
構(gòu)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是對(duì)行政系統(tǒng)內(nèi)其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行控制與制約的監(jiān)察部門(mén)。
行政監(jiān)察職權(quán)主要內(nèi)容:
a.檢查權(quán)(1)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政行為是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合法性檢查。
(2)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在實(shí)施行政行為時(shí)是否遵守行政管理的各項(xiàng)原則,其行政自由裁量是否正確,進(jìn)行合理性檢查。(3)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在實(shí)施行政行為和履行公務(wù)時(shí)是否遵守行政行為紀(jì)律規(guī)范進(jìn)行政紀(jì)律檢查。(紀(jì)檢)
b.調(diào)查權(quán)(1)調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政法規(guī)規(guī)定和不履行行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)的行為。(2)調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)布的決議、命令、指示,制定的行政管理規(guī)章等是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策,有無(wú)過(guò)失行為。(3)調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)擁有的行政自由裁量權(quán)在行使中是否得當(dāng)、有無(wú)濫用行政自由裁量權(quán)的行為。(4)調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政行為方式、程序和時(shí)空選擇是否得當(dāng)。
c.建議權(quán)(1)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及人民政府的決定、命令,應(yīng)當(dāng)糾正的;(2)本級(jí)人民政府所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷(xiāo)的;(3)給國(guó)家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的;(4)錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正(5)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;(6)其他需要提出監(jiān)察建議的。
d處分權(quán)
(一)違反行政紀(jì)律,依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除行政處分的;
(二)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的。對(duì)前款第(一)項(xiàng)所列情形作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。
行政監(jiān)察主要基本職責(zé):a監(jiān)察立法b執(zhí)法檢查c受理控告檢舉申訴d查處違法違紀(jì)案件e宣傳教育 P111
行政機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)基本方式和特點(diǎn):
基本方式:A一般檢查(沒(méi)有特別規(guī)定的具體監(jiān)察對(duì)象,檢查覆蓋面積大,靈活主動(dòng),受時(shí)限性、階段性影響小等特點(diǎn),隨時(shí)掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正帶普遍性和傾向性的問(wèn)題)B專(zhuān)項(xiàng)檢查(目的性、針對(duì)性比較強(qiáng),工作重點(diǎn)十分明確)C立案調(diào)查(同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的一種特殊方式)P116
政績(jī)案件調(diào)查處理程序:A立案、B調(diào)查、C審理、D處理P132
監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的申訴條件有哪些:A實(shí)體性條件 B程序性條件P146
監(jiān)察建議與決定的區(qū)別:概念區(qū)別 監(jiān)察建議,是監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)察職權(quán),在檢查、調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)被監(jiān)察部門(mén)和人員就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出的具有一定行政法律效力的行為。監(jiān)察決定,是監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)察職權(quán),在檢查、調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)被監(jiān)察部門(mén)和人員就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出的具有行政法律效力的行為。適用范圍不同 參考監(jiān)察第二十三條,第二十四條 處理權(quán)限不同 監(jiān)察決定的事項(xiàng)是監(jiān)察機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)可以直接作出決定的事項(xiàng)。監(jiān)察建議的事項(xiàng)是監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其權(quán)限不能直接決定、或者監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然有權(quán)直接決定,但以提出監(jiān)察建議的方式更為適宜的事項(xiàng)。履行義務(wù)對(duì)象不同 監(jiān)察決定的相對(duì)人就是履行義務(wù)的人,監(jiān)察建議的相對(duì)人不一定是真正履行義務(wù)的人 不服處理的程序不同 第三十九條 對(duì)監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定;對(duì)復(fù)審決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。第四十二條 對(duì)監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向作出監(jiān)察建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)回復(fù);對(duì)回復(fù)仍有異議的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
新加坡廉政監(jiān)察的特點(diǎn):A科學(xué)健全的公務(wù)員制度:a公共完整的公務(wù)員錄用制度b科學(xué)周密的公務(wù)員管理體系c優(yōu)厚的待遇B嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制a制度化的廉政建設(shè)b健全的廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)c有效地防止權(quán)力外泛舉措C全面的廉政教育a廉政教育早期化b廉政教育人情化c
廉政教育社會(huì)化P161
廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察的區(qū)別與聯(lián)系:聯(lián)系:廉政監(jiān)察是效能監(jiān)察的基礎(chǔ)。效能監(jiān)察的開(kāi)展有利于深化廉政監(jiān)察。
區(qū)別:一是監(jiān)察主體不同。二是監(jiān)察內(nèi)容不同。三是監(jiān)察對(duì)象不同。廉政監(jiān)察的監(jiān)察對(duì)象側(cè)重于對(duì)“人”的監(jiān)察,大多數(shù)是對(duì)個(gè)體行為的監(jiān)督檢查,而效能監(jiān)察側(cè)重于對(duì)“事”的監(jiān)督檢查,對(duì)管理行為的監(jiān)督檢查,更側(cè)重于管理制度上的監(jiān)督。四是監(jiān)察的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不同。廉政監(jiān)察的依據(jù)是對(duì)行政人員具有普遍約束力的有關(guān)法律、紀(jì)律。而效能監(jiān)察的依據(jù)不僅包括黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,還有部門(mén)制定的規(guī)范性文件。P216
香港廉政公署的運(yùn)作條件有哪些:A身份獨(dú)立 B法律保障C制度設(shè)計(jì)D香港廉政公署的權(quán)力制衡機(jī)制E各方支持P177
美國(guó)政府道德署職責(zé)有哪些:a制定行政部門(mén)雇員道德行為規(guī)范b審核和批準(zhǔn)各行行政部門(mén)制定的道德行為附則c監(jiān)督行政部門(mén)官員公開(kāi)和秘密的財(cái)產(chǎn)申報(bào)的執(zhí)行情況d審核總統(tǒng)政治任命者是否有經(jīng)濟(jì)方面的利益沖突。具體兩方面:A審核各部門(mén)執(zhí)行道德法規(guī)的情況B負(fù)責(zé)各級(jí)文官和高級(jí)行政人員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)P158
論述:
1.如何理解腐敗行為的效應(yīng)a可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展逾越傳統(tǒng)的體制障礙提供手段,提高效率b促使政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取更積極地態(tài)度c增加投資的機(jī)會(huì)和投資的安全系數(shù),減少風(fēng)險(xiǎn),從而擴(kuò)大投資規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛d在一定程度上影響政府決策過(guò)程,擴(kuò)大決策過(guò)程的信息量,避免政府決策失誤,使決策更能反映民意,緩解社會(huì)沖突 負(fù)面效應(yīng):a造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)b導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富產(chǎn)出減少c對(duì)社會(huì)造成其他的負(fù)面影響P196
2.我國(guó)廉政的主要特點(diǎn)及原因:特點(diǎn):a腐敗形式嚴(yán)峻b腐敗方式隱蔽c腐敗形式復(fù)雜d
腐敗主體多樣化e腐敗行為擴(kuò)散原因:a公共權(quán)力b市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):從中國(guó)腐敗領(lǐng)域的變化:由商品市場(chǎng)向生產(chǎn)要素市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,在向壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移。c人性d制度缺陷P200
3.廉政監(jiān)察制度體系內(nèi)容:包括激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制兩個(gè)部分。A激勵(lì)機(jī)制是廉政監(jiān)察制
度體系的首要環(huán)節(jié),包括精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、地位和權(quán)力的激勵(lì)等內(nèi)容。健全的廉政激勵(lì)機(jī)制包括:a科學(xué)、合理的利益機(jī)制 b完善的廉政評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 c可行的廉政激勵(lì)程序B約束機(jī)制是對(duì)行政人員的行為所作的羈束性規(guī)范,它是對(duì)行政人員的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)等方面的法律界限的細(xì)化,充實(shí)并完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。主要包括:a法律法規(guī)的約束 b行政系統(tǒng)內(nèi)的約束機(jī)制 c行政系統(tǒng)外的約束機(jī)制P189
4.行政效能監(jiān)察存在的問(wèn)題:a思想認(rèn)識(shí)不到位b組織力量不夠c法制不健全d運(yùn)行機(jī)制
不完善P227
5.行政效能監(jiān)察的舉措有哪些:A改進(jìn)行政管理,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 B完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
制,保障組織科學(xué)進(jìn)行C建立自身建設(shè)機(jī)制,加強(qiáng)群眾監(jiān)督D明確崗位職責(zé),加大責(zé)任追究力度E對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,點(diǎn)面結(jié)合開(kāi)展效能監(jiān)察工作F推動(dòng)行政效能監(jiān)察與行政效能建設(shè)的緊密結(jié)合P230
第四篇:行政監(jiān)察學(xué)論文
海南大學(xué)課程論文
課程名稱(chēng):思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)
學(xué) 院:政治與公共管理學(xué)院專(zhuān) 業(yè):行政管理班 級(jí):姓 名:秦學(xué) 號(hào):
評(píng) 分:
2011級(jí)1班
偉
20110704310028
2014年6月
第五篇:行政監(jiān)察附表
甘肅美源汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司
2013-4-16(行政)
公司現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)查管理工作辦法
為理順公司行政監(jiān)查管理工作,明晰工作思路,指導(dǎo)操作辦法,完善監(jiān)查結(jié)果整改處理措施,特制訂本辦法。
一、工作目標(biāo)
行政監(jiān)查工作是監(jiān)督落實(shí)公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度的方式之一,具備時(shí)效性,要求執(zhí)行力,關(guān)注細(xì)節(jié),評(píng)核管理人員日常行政管理能力的高低,檢驗(yàn)公司整體管理水平的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)工作的進(jìn)度。為此,該項(xiàng)工作是行政工作向量化考核轉(zhuǎn)變的必要突破和發(fā)展,工作的重點(diǎn)目標(biāo)務(wù)必要求公司各級(jí)管理人員和員工統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),嚴(yán)抓共管,不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改,形成公司行政管理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,保持公司現(xiàn)場(chǎng)行政管理的良性運(yùn)作。
二、工作程序
(一)、職責(zé)
行政部是行政監(jiān)查管理工作的直接管理部門(mén),具備對(duì)該項(xiàng)監(jiān)查工作具體檢查落實(shí)、建議、公布、要求整改的權(quán)利,并負(fù)有上報(bào)總經(jīng)理檢查懲處及整改結(jié)果的義務(wù)。行政部負(fù)責(zé)人為執(zhí)行第一責(zé)任人,承擔(dān)管理執(zhí)行責(zé)任??偨?jīng)理為第一監(jiān)督管理責(zé)任人,承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。
公司各部門(mén)為具體實(shí)施部門(mén),負(fù)有對(duì)具體監(jiān)查實(shí)施工作宣貫執(zhí)行、自查自糾、檢查懲處、整改措施的落實(shí)、接受行政監(jiān)查管理執(zhí)行小組的監(jiān)查,接受懲處整改。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為實(shí)施第一責(zé)任人,承擔(dān)部門(mén)實(shí)施連帶管理責(zé)任。甘肅美源汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司
2013-4-16(行政)
(二)、執(zhí)行監(jiān)查程序
行政部每周五次對(duì)公司各部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)查管理工作。監(jiān)查時(shí)間為早晨十點(diǎn)半,監(jiān)查依據(jù)《公司行政監(jiān)查評(píng)核表》進(jìn)行。原則要求監(jiān)查工作結(jié)束或?qū)κ状伪O(jiān)查中存在的問(wèn)題,將監(jiān)查結(jié)果公布在公司行政管理看板或通報(bào)全員,或在每周公司例會(huì)通報(bào)。
(三)、現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)查范圍及內(nèi)容
范圍: 管理部門(mén)辦公室
公共區(qū)域:展廳外圍、立柱、玻璃墻、露天區(qū)域
業(yè)務(wù)部門(mén)的辦公室、前臺(tái)接待、戶(hù)外、展廳、展車(chē)、人員儀容、庫(kù)房、維修車(chē)間、客戶(hù)休息區(qū)
內(nèi)容:衛(wèi)生、桌面文件擺放、辦公室物品管理、設(shè)備儀器、環(huán)境裝飾物品、設(shè)備電源線路的設(shè)置、各類(lèi)看板、儀容儀表、展示車(chē)輛擺放、倉(cāng)庫(kù)物品歸整、維修作業(yè)工具、維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、客戶(hù)休息區(qū)、工作車(chē)輛保養(yǎng)、衛(wèi)生間整潔度、安全等。
(四)、行政監(jiān)查管理整改要求
執(zhí)行管理部門(mén)或監(jiān)查人,對(duì)在監(jiān)查中存在的問(wèn)題,必須提醒建議當(dāng)事人或?qū)嵤┤?,提出或要求整改措施,并?zé)令限期整改。
(五)、行政監(jiān)查處理辦法及程序
對(duì)在行政監(jiān)查中存在的問(wèn)題,出現(xiàn)第一次不達(dá)標(biāo)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)或公布的公告板上進(jìn)行提醒;同一區(qū)域檢查項(xiàng)目出現(xiàn)第二次不達(dá)標(biāo)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)或公布的公告板上進(jìn)行整改要求或警告;同一區(qū)域監(jiān)查項(xiàng)目連續(xù)出現(xiàn)甘肅美源汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司
2013-4-16(行政)
三次不達(dá)標(biāo)(包括要求整改但不執(zhí)行)對(duì)區(qū)域第一責(zé)任人物質(zhì)處罰5元人民幣。同一部門(mén)檢查項(xiàng)目月度內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)六次以上不達(dá)標(biāo)(包括要求整改但不執(zhí)行)時(shí),對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)行政連帶管理責(zé)任,處罰10元人民幣。對(duì)公司兩個(gè)(包括)以上部門(mén)行政監(jiān)查項(xiàng)目季度內(nèi)連續(xù)多處不達(dá)標(biāo)(包括要求整改但不執(zhí)行)時(shí),對(duì)總經(jīng)理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,處罰50元人民幣。
對(duì)在行政監(jiān)查管理工作中,執(zhí)行部門(mén)或執(zhí)行實(shí)施人出現(xiàn)一次漏查,或在監(jiān)查中徇私舞弊、未公布或未在公司周例會(huì)上通報(bào)監(jiān)查結(jié)果時(shí),對(duì)綜合部負(fù)責(zé)人,每次予以處罰10元人民幣。
對(duì)在行政監(jiān)查管理工作中,實(shí)施部門(mén)月度內(nèi)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目排名部門(mén)序列之首的,行政通報(bào)表?yè)P(yáng)一次。部門(mén)連續(xù)兩個(gè)月達(dá)標(biāo)項(xiàng)目排名部門(mén)序列之首的,行政通報(bào)表?yè)P(yáng)一次,給予部門(mén)負(fù)責(zé)人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)20元人民幣。
對(duì)在行政監(jiān)查管理工作中,月度內(nèi)表現(xiàn)突出的個(gè)人,由部門(mén)建議,行政部核實(shí),行政通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予個(gè)人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)10元人民幣。
(以上獎(jiǎng)罰在當(dāng)月工資中體現(xiàn))
三、行政監(jiān)查管理小組構(gòu)成 組
長(zhǎng):巨國(guó)權(quán)
副組長(zhǎng):趙健剛
王志強(qiáng)
周榮(執(zhí)行)
組
員:張明玉
宋海峰
四、其它
本辦法解釋權(quán)、修改權(quán)歸行政部。本辦法與發(fā)文配套使用,自下發(fā)甘肅美源汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司
2013-4-16(行政)
之日起執(zhí)行。
行
政
部
二〇一〇年一月十日