第一篇：淺析國有企業(yè)如何加強

淺析國有企業(yè)如何加強

員工心理健康管理

任何一個企業(yè)的生存和發(fā)展都離不開員工，而員工的心理狀況對企業(yè)的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。國企員工一直都被外界評價為“福利待遇好，工作穩(wěn)定”，但是隨著改革的深入推進以及市場經(jīng)濟的沖擊，國有企業(yè)員工的心理開始出現(xiàn)這樣那樣的問題。新形勢下，加強國企員工心理健康管理，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。本文主要從進行合理激勵、注重人文關(guān)懷、建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)三個方面闡述如何管理員工心理健康。

一、員工心理健康對國有企業(yè)發(fā)展的意義

員工心理健康是關(guān)乎企業(yè)生存與發(fā)展的大事。企業(yè)的發(fā)展需要凝聚廣大員工的智慧和力量，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。從哲學(xué)上講，人的行為是由意識所支配的，因此，什么樣的心理狀況也就決定著員工在工作中有什么樣的行為。曾有企業(yè)管理專家做過實驗，員工在和諧健康的心理狀況下的生產(chǎn)能力比在心理不健康和諧狀況下的生產(chǎn)能力高出數(shù)倍。員工有健康和諧的心理，才能有成就感、歸屬感，才能激發(fā)積極性、主動性和創(chuàng)造性。企業(yè)的財富是員工創(chuàng)造的，而員工的創(chuàng)造則來源于其心理。健康的心理儲存智慧和能力，并能將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

我國是以國有經(jīng)濟為主體，多種經(jīng)濟形式并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中始終起著領(lǐng)軍、主導(dǎo)的重要作用。但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整以及經(jīng)濟全球化的發(fā)展，改革開放不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟覆蓋面逐漸擴大，給國有企業(yè)帶來了巨大的沖擊。相應(yīng)的，國有企業(yè)員工在思想觀念、心理行為上也發(fā)現(xiàn)了諸多變化，他們的心理也日趨細(xì)密、復(fù)雜，甚至難以捉摸，而由此產(chǎn)生的一舉一動都會給企業(yè)帶來一定的影響。

因此，員工心理狀況是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定中的一個重要因素，決不能掉以輕心。而加強員工心理健康管理可以為企業(yè)帶來無窮的效益，首先能使員工感受到企業(yè)對他們的關(guān)心，使員工更有歸屬感和工作熱情，能吸引更多的優(yōu)秀員工;其次，通過員工心理健康管理的實施，使員工壓力處于最佳水平，身心更健康，精力更充沛，由此提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，增強企業(yè)的核心競爭力。再次，通過對員工的壓力水平進行即時性監(jiān)控，并推薦適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)建議，促進員工隨時調(diào)整身心狀態(tài)，預(yù)防心理危機事件的發(fā)生。

二、國有企業(yè)員工心理健康狀況調(diào)查

國有企業(yè)員工一直享受著“工作穩(wěn)定，福利好，薪水高”的待遇，但是目前一份企業(yè)員工敬業(yè)度調(diào)查卻顯示，民營企業(yè)、外資合資企業(yè)、其他類型企業(yè)員工的敬業(yè)度較高，而國有及國有控股企業(yè)員工敬業(yè)度最低。近幾年，國有企業(yè)員工的職業(yè)壓力與心理健康以及對企業(yè)造成的影響也日漸受到廣泛關(guān)注。

據(jù)國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)調(diào)查，在所有參加調(diào)查的國有企業(yè)員工中，有25.04%的被調(diào)查者存在一定程度的心理健康問題，也就是說每四個被調(diào)查者中就有一個人存在一定心理健康問題。同時，2.24%的被調(diào)查者存在著嚴(yán)重的心理健康問題，有22.81%的被調(diào)查者存在比較嚴(yán)重的心理健康問題。進一步的數(shù)據(jù)分析顯示，被調(diào)查者經(jīng)常頻繁地出現(xiàn)的心理健康問題有：精神上的壓力;感覺不開心、郁悶;覺得自己在事情中不能擔(dān)當(dāng)著有用的角色;精神萎靡，工作積極性不高。以國有企業(yè)中的供電企業(yè)為例，由于工作環(huán)境單

一、惡劣，人際接觸面窄，還時常背負(fù)著安全生產(chǎn)壓力等，員工經(jīng)常出現(xiàn)四類心理問題：一是生理耗竭，具體表現(xiàn)為身體的不適，職業(yè)病纏身;二是心智枯竭，表現(xiàn)為空虛感明顯、心力不足，自我評價下降;三是情緒衰竭，表現(xiàn)為激情的喪失、情感資源的干涸，煩躁易怒，悲觀沮喪，深感無助，或有極度的自尊和敏感，焦慮癥、抑郁癥和孤獨癥等;四是價值枯竭，主要表現(xiàn)為工作的無意義、無價值感，工作效率低下，時常感覺到無法勝任。日益激烈的社會競爭，工作壓力，工作環(huán)境，人際關(guān)系，職位變遷，福利、薪水的差異，家庭的和諧等等都會直接影響員工的心理健康狀況。其內(nèi)在因素主要是國有企業(yè)員工比較浮躁，對本職工作的投入度比較低，很多人不甘于現(xiàn)在的工作，急于尋求事業(yè)的成功。而外因也是不容忽視的，比如國企的計劃執(zhí)行體系和模式，與員工受到的激勵、創(chuàng)造型教育產(chǎn)生了矛盾，很多年輕人不適應(yīng)國企的工作環(huán)境，導(dǎo)致工作投入度低;而且我們社會處于轉(zhuǎn)型期，各種觀念、信息都對年輕人產(chǎn)生了巨大的沖擊。

三、如何加強員工心理健康管理

員工心理健康，就是員工有一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)，主要體現(xiàn)在企業(yè)員工五大心理狀態(tài)，職業(yè)壓力感、職業(yè)倦怠感、職業(yè)方向感、組織歸屬感、人際親和感都是積極均衡的。加強員工心理健康管理是一項復(fù)雜的工程，要采取靈活的方式，循序漸進。

(一)進行合理激勵

在現(xiàn)代工業(yè)管理中，物質(zhì)激勵和精神鼓勵仍是一種重要手段。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人會產(chǎn)生生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要以及自我實現(xiàn)的需要。這五種需要從低到高排列，只有在前一需要得到滿足的時候，才會產(chǎn)生后一個需要;在前一個需要得到充分滿足后，后面的需要才會顯示出激勵的作用。合理激勵，能有效激發(fā)員工的精神與物質(zhì)欲望，推動企業(yè)和員工共同和諧發(fā)展。很多國有企業(yè)相繼建立了以員工的激勵機制和約束機制為核心的人力資源管理制度，不僅為企業(yè)的發(fā)展和壯大提供了制度的保障，更為加強員工心理健康管理提供了支撐。

1、分析員工需要，有針對性地實施激勵

同樣的激勵手段不可能滿足所有的需要。按照需要層次理論，就算是同一個人，在不同的時候，也會有不同的需要，所以，企業(yè)對不同的人必須采用不同的激勵方式，對于同一個人，在不同的時間，也應(yīng)采用不同的激勵手段。要想激勵員工，必須了解其動機或需求，找到激勵他們的因素，采取不同的激勵方法，有針對性地進行激勵。

2、完善制度，實施科學(xué)的、公正、適當(dāng)?shù)募?/p>

在制定激勵制度時要體現(xiàn)科學(xué)性，企業(yè)必須系統(tǒng)地搜集、分析與激勵有關(guān)的信息，不斷根據(jù)情況的改變制定出相應(yīng)的政策。激勵必須公正。一個人對他所得的報酬是否滿意不是只看其絕對值，而會進行社會比較或歷史比較。通過比較，判斷自己是否受到了公平對待，從而影響自己的情緒和工作態(tài)度。

(二)注重人文關(guān)懷

人文關(guān)懷就是對人的生存狀況的關(guān)懷、對人的尊嚴(yán)與符合人性的生活條件的肯定。人文關(guān)懷是一個大范疇，其核心是以人為本，關(guān)注員工的個人感受和需求，營造和諧溫暖的人文環(huán)境。面對激烈的市場競爭帶來的員工心理問題，充滿人文關(guān)懷的員工心理管理，能夠減少員工對組織的抱怨，樹立良好企業(yè)形象;增強員工對企業(yè)的認(rèn)同，促進各部門、各層次員工間的溝通;提高員工士氣，改善組織氣氛。

1、開展心理疏導(dǎo)

心理疏導(dǎo)是目前國有企業(yè)管理者經(jīng)常采用的方式，其成本低，方式多樣，而且有時能起到良好的效果。開展心理疏導(dǎo)，首先應(yīng)當(dāng)對員工心理狀況進行深入了解，分析判斷員工心理屬于哪種失衡狀態(tài)。要了解員工的心理狀況，必須建立良好的員工訴求表達(dá)機制。國有企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮職工代表、職代會的作用，增強工會的吸引力、凝聚力。有的企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺設(shè)立了總經(jīng)理信箱，或者聘請了總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員，為員工與管理者溝通搭建了橋梁。有的企業(yè)開辦了自己的博客、微博，為員工發(fā)表意見看法也提供了平臺。總之，充分給予員工表達(dá)想法、袒露情感的機會和空間。這樣，員工在經(jīng)過了一個發(fā)泄不良情緒、釋放壓力的過程之后，接受疏導(dǎo)時就會比較冷靜。其次，要善于運用技巧，靈活開展心理疏導(dǎo)。要抓住各種易于被其接受的觀點和有利的因素，進行疏通引導(dǎo);要以坦誠的態(tài)度，實事求是地幫助分析現(xiàn)實問題，避免對方猜測懷疑;不能空洞地勸慰，更不能敷衍搪塞，要根據(jù)個案的具體情況和特點給予不同的啟發(fā)和支持，如果當(dāng)事者抱有敵意和采取攻擊行動，應(yīng)采取適當(dāng)回避的態(tài)度，盡可能地忍耐、克制，讓其他人員先去進行緩解工作。疏導(dǎo)過程中，還要注意通與員工建立一種相互信賴、相互鼓勵的關(guān)系，幫助員工樹立正確的世界觀，從而鞏固心理疏導(dǎo)成果。

2、開展親情幫扶

有的國有企業(yè)建立了定期慰問制度和跟蹤幫扶制度，積極為員工妥善解決困難和矛盾;在重要節(jié)假日走訪慰問困難員工，發(fā)放困難補助;在遇到國家社會各種災(zāi)情、難情和急需幫扶的患病員工，組織各級組織帶領(lǐng)員工捐款捐物，伸出大愛

之手，把陽光和溫暖送給需要幫扶的群體。通過這些制度和舉措，使公司員工在幫扶中傾情奉獻，在奉獻中學(xué)會了愛與感恩，不斷提升心靈品級，養(yǎng)成了愛心奉獻、感恩報效的良好心態(tài)。

3、解決員工各種具體困難

企業(yè)不僅要認(rèn)真傾聽員工心聲，更重要的是要解決員工各種具體困難。對于員工的實際困難和合理的需求，要及時積極地進行協(xié)調(diào)，幫助職工正確處理人際關(guān)系、收入分配、醫(yī)療住房等實際問題，對干部職工在政治上關(guān)心，生活上幫助，精神上鼓勵，積極為干部職工辦實事，辦好事，增強大家的歸屬感、認(rèn)同感。企業(yè)管理要用情感紐帶把全體員工團結(jié)起來，傾聽職工所言、關(guān)心職工所困、了解職工所思，解除他們的后顧之憂，讓他們把更多的精力投入到工作中，把感恩之情化作回報企業(yè)的熱情。黨團組織要關(guān)心員工及其家庭成員遇到的緊急醫(yī)療救治、婚喪嫁娶、助學(xué)幫困以及日常生活出現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件等各種實際困難，要采取有效手段，及時提供各種幫助和服務(wù)。制定完善配套的機制，使職工的合理訴求得到切實落實。這樣才能真正替員工著想，從而化解矛盾、減少沖突、維護穩(wěn)定。同時，還要結(jié)合本企業(yè)的文化和現(xiàn)狀，以具體的事例和榜樣來教育和引導(dǎo)員工，幫助員工改正自己的不良心態(tài)，達(dá)到內(nèi)心的平衡。

(三)建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

在較重的工作生活壓力下，員工產(chǎn)生一些心理問題是必然的，此時，就要做到及早發(fā)現(xiàn)、及早干預(yù)，建立健全員工心理健康預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，做到防患于未然。

首先，可以建立企業(yè)家庭聯(lián)動機制。在工作的班組設(shè)臵心理健康員，組織參加外出培訓(xùn)和企業(yè)定期培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)水平。

其次，要營造有利于心理健康的良好氛圍。積極健康、融洽和諧的內(nèi)外環(huán)境，對提高職工控制和調(diào)節(jié)不良心理的能力，鞏固心理教育成果，做好心理疏導(dǎo)工作，具有非常重要的作用。

再次，要大力普及心理科學(xué)和心理健康知識。普及心理科學(xué)知識，是搞好心理教育、培養(yǎng)職工良好心理素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作。目前，不熟悉、不了解心理科學(xué)知識，不能正確認(rèn)識和解釋心理現(xiàn)象和問題，不善于運用科學(xué)方法解決心理問題，不能有效發(fā)揮員工的心理潛能等現(xiàn)象，帶有一定的普遍性。企業(yè)還可以根據(jù)自身實際，組織專家編制針對本企業(yè)員工的心理測試題庫，放在企業(yè)網(wǎng)站上，使員工可以隨時對自己進行測試，以檢測自己心理健康的程度，或者定期邀請專業(yè)人士對企業(yè)員工做心理健康知識的講座，開展一對一幫扶，使員工及時接受專業(yè)的心理咨詢師的幫助。

總之，只有員工心理健康了，企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展才有保障。企業(yè)管理者一定要加強對員工心理健康的管理，幫助員工筑牢心理防線，培養(yǎng)健康情緒，這樣，國有企業(yè)發(fā)展才會有源源不斷的力量，才能在改革發(fā)展和市場經(jīng)濟的大潮中屹立不倒，穩(wěn)步向前。

第二篇：淺談國有企業(yè)

淺談國有企業(yè)“辦社會”現(xiàn)狀

在計劃經(jīng)濟時代，社會被分為若干部分，每個小部分都是由一個國有企業(yè)支撐。國有企業(yè)在經(jīng)營自己的主營業(yè)務(wù)的同時，要拿出一部分利潤，為自己的員工及其家屬建造住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂場所等等附屬設(shè)施。同時，企業(yè)還要負(fù)責(zé)其員工和家屬的社會福利及養(yǎng)老保障。當(dāng)時，每個人工作固定，大學(xué)畢業(yè)生也是由國家統(tǒng)一分配，工人這一職業(yè)更被稱為鐵飯碗，在上一代退休之后，下一代可以接替上一代的班。在這樣一種勞動力幾乎不流動的大背景下，國有企業(yè)“辦社會”變成了一種必然，因為國企“辦社會”更能夠保證目前社會結(jié)構(gòu)，勞動力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，使計劃經(jīng)濟的操作性更強，勞動力更能覺得自己的生活有保障。

然而，國企“辦社會”的弊端日益明顯，它使原本效率低下人員膨脹的國有企業(yè)背上了一個大包袱。在我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，分離國有企業(yè)“辦社會”勢在必行。因為只有這樣，才能使國有企業(yè)在短時間內(nèi)擺脫困境，得以在市場中存活。將國有企業(yè)與其所辦社會分離，也成為了國有企業(yè)改革的一個重要部分。

據(jù)教育部統(tǒng)計, 截止1998 年底, 全國企事業(yè)單位辦中小學(xué)1.9 萬所, 在校生813 萬人, 教職工69.5萬人, 大體占全國學(xué)校的1/ 3。其中企業(yè)辦學(xué)約占90%左右, 據(jù)此估算, 企業(yè)辦中小學(xué)1．7 萬所, 在校生731.7 萬人, 教職工62.6 萬人。據(jù)衛(wèi)生部測算, 截止1997 年底, 全國工業(yè)及其它部門自辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)91081 個, 擁有病床位62 萬張, 工作人員112 萬人;其中醫(yī)院7297 個, 床位60 萬張, 工作人員79 萬人, 大體也占全社會醫(yī)療設(shè)施的1/ 3。這個是改革初期的數(shù)據(jù)，經(jīng)過多年的改革，我們國家國企辦社會的現(xiàn)象大為改觀，基本實現(xiàn)了原有社會服務(wù)設(shè)施所有權(quán)多元化，實現(xiàn)了分離。

對于現(xiàn)狀而言，國有企業(yè)還可以說是辦社會么?我認(rèn)為出于如下原因，這個是個比較難以回答的問題。首先，難以清除界定什么樣的程度可以劃歸為企業(yè)辦社會，什么樣的程度不屬于。無論在中國還是西方，企業(yè)為職工提供住房，企業(yè)為員工及其家屬提供養(yǎng)老等福利行為都是普遍存在的。我們并不能很清楚地以某種特定行為為分界線來劃分國有企業(yè)是否在“辦社會“。

其次，目前雖然已基本實現(xiàn)分離國有企業(yè)辦社會，但是并未在全國范圍內(nèi)完全實現(xiàn)這種分離。目前，在很多農(nóng)場，牧場依然存在嚴(yán)重的國有企業(yè)辦社會的行為，而很多專家學(xué)者也提出了自己的解決方案，促使這種改革早日實現(xiàn)。因此，嚴(yán)格意義上的分離還未實現(xiàn)，從這個角度看，我國仍可以說是國有企業(yè)辦社會。

然而，正如某些學(xué)者所說，中國在計劃經(jīng)濟的大趨勢下，國有企業(yè)社會化的主體正在日趨多元化，很多地區(qū)的這種多元化已經(jīng)走的很進，基本擺脫了國有企業(yè)辦社會。在二十世紀(jì)末二十一世紀(jì)初的大力度的國有企業(yè)改革中，大多數(shù)學(xué)校和醫(yī)院已經(jīng)脫離企業(yè)，收歸于國有。

社會保障也是很重要的一個因素。隨著我國社保制度的完善與發(fā)展，目前，我國已經(jīng)基本擺脫國有企業(yè)為員工提供社保的模式，而是通過企業(yè)統(tǒng)一收繳，交由國家迚行操作，以保證勞動者社保的權(quán)利。

綜上所述，我國雖然沒有完完全全擺脫國有企業(yè)辦社會，但我國以大體上實現(xiàn)了國企的改革，使國有企業(yè)辦社會的行為基本消失。因此，我們已不可以說我國仍處于國有企業(yè)辦社會的狀態(tài)。

第三篇：國有企業(yè)工作計劃

為進一步調(diào)整優(yōu)化省屬國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，增強省屬國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力，提高省屬國有資本的運營效益和效率，指導(dǎo)和推進省屬國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展，根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的總體要求，結(jié)合省屬國有企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管體制改革實際，制定《浙江省省屬國有企業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃所指的省屬國有企業(yè)為省國資委監(jiān)管的出資企業(yè)（以下簡稱省屬企業(yè)）。

一、“十五”期間省屬企業(yè)改革發(fā)展取得的成就，為“xxx”時期又好又快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)

我省是國有企業(yè)改革起步較早的省份之一。省委、省政府一直十分重視國有企業(yè)的改革和發(fā)展，上世紀(jì)九十年代就提出，要跳出就國有企業(yè)論國有企業(yè)改革和發(fā)展的框框，從加快發(fā)展多種所有制經(jīng)濟中增強國有經(jīng)濟發(fā)展的生機和活力。“十五”以來特別是黨的xx大以來，我省始終堅持“兩個毫不動搖”和“有進有退，有所為有所不為”的方針，以市場為導(dǎo)向，在大力發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，把國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，以體制機制創(chuàng)新促進國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大，積極推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，形成了多種所有制經(jīng)濟相得益彰、共同發(fā)展的格局。

“十五”時期，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省級有關(guān)部門和各省屬企業(yè)始終堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，進一步加強了國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和省屬企業(yè)改革的探索力度，積極推進以產(chǎn)權(quán)多元化為主要內(nèi)容的新一輪省屬企業(yè)改革，初步建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，國有資產(chǎn)總量和運行效率有較大幅度的提高，國有經(jīng)濟的競爭力、控制力和帶動力不斷增強。

——國有資產(chǎn)總量持續(xù)增長，規(guī)模和效益連創(chuàng)新高。到XX年末，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2413.36億元，凈資產(chǎn)總額934.37億元，國有資產(chǎn)總量643.03億元，分別比XX年末增長88.92%、49.92%、39.99%，年均增長17.23%、10.65%、8.77%。XX年，省屬企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1828.55億元，利潤總額108.11億元，分別比XX年末增長1.29倍、1.41倍，年均增長23.02%、25%；省屬企業(yè)平均總資產(chǎn)報酬率6.26%，平均凈資產(chǎn)收益率6.56%，與XX年末的5.05%和3.79%相比，創(chuàng)利能力顯著提高。從全國看，到XX年末，全省國有經(jīng)濟各項主要經(jīng)濟指標(biāo)居于各省（區(qū)、市）前列。資產(chǎn)總額居全國第6位，凈資產(chǎn)居全國第5位，所有者權(quán)益、年末國有資產(chǎn)總量和銷售收入居全國第4位，利潤總額居全國第3位，凈利潤和銷售利潤率居全國第2位。從全省看，省屬企業(yè)的資產(chǎn)總量、銷售收入、實現(xiàn)利潤已分別占全省國有經(jīng)濟總量的29.4%、45.8%和42.7%，體現(xiàn)出省屬企業(yè)在全省國有經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位。

——布局結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，省屬國有經(jīng)濟控制力不斷增強?！笆濉睍r期，省屬企業(yè)的國有資產(chǎn)呈現(xiàn)“兩個集中”的趨勢：一是逐步向基礎(chǔ)性行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)集中。到XX年末，分布在基礎(chǔ)性行業(yè)的國有資產(chǎn)達(dá)到了500億元，分布在第三產(chǎn)業(yè)的國有資產(chǎn)達(dá)到了320億元，分別比XX年末增長60%以上和56%左右。分布在一般生產(chǎn)加工行業(yè)的國有資產(chǎn)逐步退出，到XX年末僅為25.86億元，比XX年末下降了55.82%；二是逐步向省屬大型企業(yè)集團集中。到XX年末，省能源集團、省交通集團、杭鋼集團、杭州蕭山機場等4家集團公司的國有資產(chǎn)占省屬企業(yè)總量的71.07%，比上年提高了4.31個百分點。在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力方面，到XX年，省能源集團控股、管理的發(fā)電裝機容量已占全省6000千瓦及以上發(fā)電裝機容量的37.84%；省交通集團控股運營的高速公路里程已占全省的74%。

——國有企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)活力日益彰顯。圍繞省委、省政府提出的三年改革目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)多元化為主要內(nèi)容的新一輪省屬企業(yè)改革穩(wěn)步推進。在改革總體框架指導(dǎo)下，省屬企業(yè)集團公司層面的改革全面鋪開，下屬子企業(yè)的改革進展較快。通過改革，進一步優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和資源配置，轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機制，增強了企業(yè)活力和市場競爭力。到XX年，已經(jīng)有8家集團公司位居全國500強行列，在我省各行各業(yè)中發(fā)揮了領(lǐng)頭羊作用。

——國資監(jiān)管逐步到位，監(jiān)管新體制初步形成?！笆濉币詠?，我省積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式，以國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，根據(jù)“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，形成了全省國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理和營運“三層次”框架體系。XX年，省國資委作為政府特設(shè)機構(gòu)的設(shè)立，標(biāo)志著在政府機構(gòu)設(shè)置上實現(xiàn)了政府公共管理職能和出資人職能分開，實現(xiàn)了“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任”相統(tǒng)一，“管資產(chǎn)和管人、管事”相結(jié)合，初步形成了以產(chǎn)權(quán)管理為核心，以授權(quán)經(jīng)營和績效考核為重點，資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓、處置較為規(guī)范，企業(yè)改制政策、程序較為健全，財務(wù)監(jiān)督管理較為完善的國資監(jiān)管新體系。國有資產(chǎn)監(jiān)管工作正在以出資人產(chǎn)權(quán)管理為主導(dǎo)向更深層次推進，國有資產(chǎn)出資人的職能作用進一步得到發(fā)揮。

省屬企業(yè)“十五”取得的成就，為“xxx”又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，省屬企業(yè)改革發(fā)展中仍然存在一些深層次的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

——國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)仍不盡合理。一是表現(xiàn)為中小企業(yè)數(shù)量過多。XX年，省屬企業(yè)下屬的三級及以上企業(yè)多達(dá)946戶。二是表現(xiàn)為國有資產(chǎn)分布過散、集中度偏低。省屬企業(yè)國有資產(chǎn)分布在10多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、30多個主要行業(yè)中。三是一般競爭性行業(yè)中的國有資產(chǎn)所占比重仍然過大。XX年，省屬企業(yè)國有資產(chǎn)中這一塊資產(chǎn)分布仍達(dá)61.90%。四是業(yè)務(wù)趨同性大。如大多數(shù)省屬企業(yè)都涉足了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，一些企業(yè)主營業(yè)務(wù)不夠突出。

——企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模普遍較小。截止XX年底，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模為96.5億元，除了交通集團和能源集團資產(chǎn)總額超過500億元，資產(chǎn)總額超百億的也僅有杭鋼集團和物產(chǎn)集團，其余的21家集團的資產(chǎn)總額均在100億元以下，其中不到20億元的有4家。從省屬企業(yè)下屬946戶單戶數(shù)據(jù)看，資產(chǎn)總額在1億元以下的有610家，占64.5%，合計資產(chǎn)總額152億元，僅占省屬企業(yè)資產(chǎn)總額的6.3%。較小的資產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致國有經(jīng)濟應(yīng)具備的規(guī)模效應(yīng)、整體優(yōu)勢難以體現(xiàn)。同時，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率總體偏高。截止XX年底，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)61.3%，其中有9家集團資產(chǎn)負(fù)債率超過70%。過高的資產(chǎn)負(fù)債率，加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

——企業(yè)增長質(zhì)量亟需提高。目前，省屬企業(yè)整體效益的增長在某種程度上是依靠壟斷和粗放型增長方式驅(qū)動的，特別是生產(chǎn)型企業(yè)，高能耗、高物耗、高污染、低附加值的增長方式仍然沒有根本轉(zhuǎn)變，加劇了資源和環(huán)境的瓶頸制約。同時，企業(yè)成本費用上升較快，應(yīng)收款項和存貨增幅較大。XX年省屬企業(yè)銷售成本、銷售稅金及附加分別比銷售收入增長率高出1.42和1.53個百分點，尤其是利息支出同比增長50.28%，是銷售收入增長率3倍多，導(dǎo)致省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤增長明顯放緩。此外，企業(yè)科技投入明顯不足，品牌效應(yīng)不明顯，自主創(chuàng)新能力亟需進一步增強。

——企業(yè)管理體制和運行機制有待進一步完善。一是管理鏈條過長。絕大多數(shù)省屬企業(yè)存在3級以上子企業(yè)，有的多達(dá)5級以上，以資產(chǎn)為紐帶的母子公司管理體制尚未理順，責(zé)權(quán)利沒有統(tǒng)一，導(dǎo)致管理效率低下，母公司控制能力不強。二是激勵約束機制不夠完善。缺乏長效激勵機制，難以有效衡量經(jīng)營者為企業(yè)長遠(yuǎn)利益所做的貢獻。約束力度不夠，風(fēng)險與責(zé)任不對稱。三是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)亟待完善。董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會建設(shè)都有待完善，決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)相互間缺乏有效制衡，各種兼職行為一定程度存在，實施過程中難以產(chǎn)生實效。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握省屬企業(yè)“xxx”發(fā)展方向

“xxx”時期是全面建設(shè)小康社會的攻堅階段，具有承前啟后的歷史地位。省屬企業(yè)在我省“xxx”規(guī)劃實施期中，既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，機遇與挑戰(zhàn)并存，站在新的歷史起點。

經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化營造廣闊的戰(zhàn)略發(fā)展空間?？萍歼M步的日新月異，國際產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的加快，為省屬企業(yè)吸納國際先進要素、全方位參與國際分工與合作提供了有利條件。我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供良好的發(fā)展條件。國內(nèi)市場需求不斷擴大，基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，社會政治長期穩(wěn)定，這些因素有利于省屬企業(yè)抓住消費升級、產(chǎn)業(yè)升級等帶來的機遇，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快體制機制創(chuàng)新，提升競爭優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間。我國金融市場改革力度進一步加大，資本市場穩(wěn)健發(fā)展，將有利于企業(yè)多渠道融資，解決融資渠道單

一、成本高、風(fēng)險大等問題。浙江經(jīng)濟快速發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇。我省經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)先于全國，開始進入人均gdp3000－5000美元發(fā)展階段，處于全面建設(shè)小康社會的攻堅階段，省委、省政府制定出臺了一系列鼓勵省屬企業(yè)改革發(fā)展的政策措施，為加快推進產(chǎn)權(quán)多元化改革進程，調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升核心競爭能力，提供了歷史性機遇。省屬企業(yè)改革和發(fā)展的加快推進奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。省屬企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，資產(chǎn)質(zhì)量和營運效率不斷改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，內(nèi)部管理有效加強，綜合競爭實力明顯提高，為“xxx”時期加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。特別是國資監(jiān)管新體制的建立和完善，為省屬企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。

與此同時，企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險和不確定因素增加。國際原油等能源和資源類商品價格居高不下、波動加大，國際競爭日趨激烈，國際貿(mào)易摩擦愈演愈烈，國際匯率和人民幣匯率走勢難以把握，給省屬企業(yè)經(jīng)營帶來較大風(fēng)險。國家宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟發(fā)展的周期性將帶來較大影響，市場結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進一步突出，掣肘了省屬企業(yè)加快發(fā)展。我國市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期社會矛盾凸現(xiàn)因素增大，國企改革正處于攻堅階段，各種利益格局調(diào)整的交叉碰撞摩擦加劇，大量深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn)，企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》精神，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于加快推進省屬企業(yè)改革發(fā)展和深化國資監(jiān)管體制改革的決策部署，堅持以“優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出發(fā)展、增強活力”為總攬，以“改革、調(diào)整、監(jiān)管”為抓手，全面完成以產(chǎn)權(quán)多元化為主要內(nèi)容的新一輪省屬企業(yè)改革，著力提升國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力，著力優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力增強國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)，保持省屬企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為浙江全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出新貢獻。

——人才強企。全面改善省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。加快構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、層次結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的出資人代表、經(jīng)營管理人才、思想政治工作者、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍，努力形成省屬企業(yè)人才高地。初步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選用、評價和激勵約束機制。到2013年，經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才總量占在職職工人數(shù)的45%以上，力爭高技能人才以年均15%以上的幅度增長。

——體制完善。到2013年，基本建立起國有資產(chǎn)出資人主體明確、權(quán)責(zé)到位、運轉(zhuǎn)順暢、功能完善、機制健全的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，為調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟提供體制保障。基本建立起“產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、管理規(guī)范科學(xué)、運行協(xié)調(diào)高效、治理結(jié)構(gòu)健全”的省屬企業(yè)母子公司體系，使省屬企業(yè)真正成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟微觀主體。

三、省屬企業(yè)“xxx”改革發(fā)展的主要任務(wù)

（一）以產(chǎn)權(quán)多元化為核心，不斷深化省屬企業(yè)改革。

按照中央和省委、省政府的總體部署，根據(jù)“宜強則強、宜留則留、宜退則退”和三年基本完成省屬企業(yè)改革階段性目標(biāo)的總體要求，加快推進省屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革進程，建立激活資源、優(yōu)化配置、開放產(chǎn)權(quán)、有序流動的國有資產(chǎn)運營機制，全面完成新一輪省屬企業(yè)改革。

堅持以市場為導(dǎo)向，著眼于優(yōu)化布局，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集中度，分類分批推進省屬企業(yè)改革重組。對基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性行業(yè)的企業(yè)，如能源、交通、航空、鐵路等，在保持國有獨資，或在國有絕對控股的前提下，積極引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；對國有經(jīng)濟具有較強優(yōu)勢的競爭性行業(yè)，如國內(nèi)外貿(mào)易、鋼鐵、化工等，通過輔業(yè)分離、產(chǎn)業(yè)整合、同類合并等方式，進一步提高專業(yè)化管理水平及其在市場上的競爭優(yōu)勢，培育出一批具有一定規(guī)模和較強競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)；對處于一般競爭性行業(yè)且競爭優(yōu)勢不明顯，或者國有資產(chǎn)存量較小、更適合分散經(jīng)營的行業(yè)領(lǐng)域，要通過加快推進產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，實現(xiàn)國有資本全部退出；對于具有專業(yè)投資功能的企業(yè)，要以資本運作和戰(zhàn)略持股為主要職能，實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合，發(fā)展成為具有明顯優(yōu)勢的投資類資產(chǎn)經(jīng)營公司。

（二）以“三個集聚”為導(dǎo)向，加快形成以六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)板塊。

推動國有資本加快向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，向具有優(yōu)勢的大企業(yè)大集團集聚，向企業(yè)的主營業(yè)務(wù)集聚。通過布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把國有資本集中到有利于提高綜合競爭力、完善投資環(huán)境和促進社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并在重要領(lǐng)域發(fā)揮引導(dǎo)社會資本投資方向的功能，提高國有資產(chǎn)的集中度和有效性，加快形成以六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)板塊。

能源產(chǎn)業(yè)板塊。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，堅持煤電氣油并舉，以掌控一次能源為保障，以保持二次能源供應(yīng)為重點，完善一二次能源產(chǎn)業(yè)鏈。加快煤炭配送基地建設(shè)，保障發(fā)電用煤供應(yīng)，增強液化天然氣的保障能力；以增加大型高效先進機組為重點優(yōu)化燃煤發(fā)電結(jié)構(gòu)，在保護生態(tài)、幫扶致富的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，根據(jù)氣源情況適時適度推進天然氣發(fā)電，積極參與核電、抽水蓄能電站的建設(shè)，加快推進開發(fā)風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源項目；穩(wěn)步推進天然氣管網(wǎng)建設(shè)，提高天然氣的利用效率；適時組建地方石油公司，提高浙江石油供應(yīng)的保障能力；實施“走出去”戰(zhàn)略，從上游拓展能源項目，提高我省能源安全的保障度。

交通產(chǎn)業(yè)板塊。充分發(fā)揮省屬企業(yè)在構(gòu)建我省綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，提高綜合運輸效能中的核心作用，加大對效益良好的高速公路投資和優(yōu)質(zhì)高速公路的收購力度，進一步完善公路運輸網(wǎng)絡(luò)；大力發(fā)展高速公路延伸產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)?；?、集約化、品牌化管理水平和運營效益；按照振興浙江海洋經(jīng)濟的要求，積極參與港口、碼頭、岸線、航運等建設(shè)與開發(fā)業(yè)務(wù)；理順全省鐵路投資、建設(shè)和運營管理體制，加快鐵路電氣化改造和專線建設(shè)，推進鐵路市場化改革進程，以浙江省鐵路投資集團有限公司為投資責(zé)任主體，到2013年，基本構(gòu)建以杭州為中心、到省內(nèi)各市3小時內(nèi)的快速鐵路運輸圈；充分發(fā)揮杭州蕭山國際機場的龍頭作用，高質(zhì)量完成二期擴建工程，通過與香港機場管理局的合作，提升整體運營管理水平，加快現(xiàn)代化和國際化建設(shè)進程，鞏固大型航空樞紐中心地位，推動構(gòu)建長三角南翼現(xiàn)代物流集散中心。

現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)板塊。大力發(fā)展現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮和強化比較優(yōu)勢，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)，積極拓展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式提升商貿(mào)物流優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；按照市場經(jīng)濟和wto規(guī)則的要求，加快內(nèi)外貿(mào)一體化進程，對現(xiàn)有省屬外貿(mào)企業(yè)進行重組整合，積極培育以實業(yè)為依托的大型外貿(mào)企業(yè)，加快推進科工貿(mào)結(jié)合，進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)；努力探索新型流通業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式，上控資源，下控網(wǎng)絡(luò)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做粗價值鏈，做強做大現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)；著力創(chuàng)建物流樞紐和物流配送中心，找準(zhǔn)自身定位，積極參與全球市場分工，建立便捷通暢高效優(yōu)質(zhì)的專業(yè)物流體系，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

中高端化工產(chǎn)業(yè)板塊。以氟化工為龍頭，重點發(fā)展新領(lǐng)域精細(xì)化工、石油化工、煤化工、氯堿化工和日用化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大科研開發(fā)力度，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。努力實施“綠色化工”戰(zhàn)略，加強安全環(huán)保，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重視資源綜合利用，不斷增強核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

優(yōu)特鋼鐵產(chǎn)業(yè)板塊。抓住鋼鐵行業(yè)大調(diào)整、大重組、大整合的關(guān)鍵時期，切實轉(zhuǎn)變鋼鐵產(chǎn)業(yè)增長方式，逐步實現(xiàn)數(shù)量擴張向品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、依靠物質(zhì)要素投入向科技進步和人力資源轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)管理手段向運用信息化等現(xiàn)代管理手段轉(zhuǎn)變，努力把半山基地建設(shè)成為工藝技術(shù)裝備先進、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)領(lǐng)先、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美、規(guī)模經(jīng)濟合理、低成本高附加值和具有較強綜合競爭力的優(yōu)特鋼精品生產(chǎn)基地。適應(yīng)我省臨港重工業(yè)基地建設(shè)要求，發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，盡快將寧波鋼鐵項目建成能滿足先進制造業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)板材基地。

建筑產(chǎn)業(yè)板塊。努力提高工程總承包水平，向產(chǎn)業(yè)鏈上端經(jīng)營延伸。積極開拓符合國家建設(shè)投資方向和市場需求實際的專業(yè)領(lǐng)域，努力拓展市場空間，培育新的效益增長點。通過資產(chǎn)重組、資源整合等各種運作方式，逐步形成以建筑工程承包、政府bt和bot工程為主體，海外項目經(jīng)營、建機建材工業(yè)制造、相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元投資相互帶動發(fā)展的經(jīng)營格局。努力培育負(fù)擔(dān)與包袱輕、活力與實力強的全國建筑行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)集團，進一步增強我省建筑業(yè)的品牌優(yōu)勢和競爭能力。

對具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，要加大扶持和培育力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流和糧油貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。緊跟國際國內(nèi)先進技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，努力打造一批高精尖、特優(yōu)強的成長型中小企業(yè)。正確把握國家宏觀調(diào)控政策，穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加強與國際、省際間企業(yè)的合資合作，努力開發(fā)一批技術(shù)含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益佳的高科技產(chǎn)品。

（三）以打造“雙千工程”為抓手，培育大企業(yè)大集團。

堅持“企業(yè)主體、市場主導(dǎo)，企業(yè)自愿、政府推動”的原則，抓住省屬企業(yè)和國資監(jiān)管體制改革的有利時機，按照專業(yè)化分工協(xié)作、規(guī)模經(jīng)濟和比較優(yōu)勢的要求，以資本為紐帶，以打造“雙千工程”為抓手，加大整合力度，在做強、做大、做優(yōu)上下功夫。通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購等市場化手段，加快推進省屬企業(yè)戰(zhàn)略性改組，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，實現(xiàn)資本、技術(shù)、勞動力、原材料等資源的優(yōu)化配置。加強主營業(yè)務(wù)板塊的投入和內(nèi)部整合，做精、做強、做優(yōu)主業(yè)。遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)則，加強國際交流與合作，積極實施“走出去”和“請進來”兩種戰(zhàn)略，善于利用兩個市場、兩種資源。在優(yōu)勢行業(yè)和重點發(fā)展領(lǐng)域中，擇優(yōu)重點培育和發(fā)展一批善于自主創(chuàng)新、主營業(yè)務(wù)突出、管理運作規(guī)范、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良、核心競爭力強、資金技術(shù)人才密集，對全省經(jīng)濟具有明顯示范、影響和帶動作用的省屬大企業(yè)大集團，使之成為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱和龍頭企業(yè)，進而成為在全國具有影響力的大企業(yè)。

（四）以自主創(chuàng)新為動力，推進國有經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

省屬企業(yè)要積極貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)思想，進一步完善企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政府推動、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，努力成為推進我省技術(shù)進步，提高我省科技創(chuàng)新能力的骨干力量。

努力提升省屬企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。省屬生產(chǎn)型集團公司要加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，采用高新技術(shù)和先進技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要從實際出發(fā)，有選擇地加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快推動科技成果迅速轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。圍繞增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染和提高勞動生產(chǎn)率，依托技術(shù)進步和科學(xué)管理，認(rèn)真謀劃一批工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)志性項目，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)步伐，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

大力實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。與一流企業(yè)對標(biāo)，做強做大自有品牌，努力提升企業(yè)商譽。積極開展自主品牌經(jīng)營，通過不斷擴大市場份額，快速提升品牌知名度。在突出主業(yè)、增強核心競爭力的同時，注重發(fā)揮名牌的輻射作用，延伸經(jīng)營觸角，擴大名牌影響力。

大力培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才，逐步建立起一支具有較強創(chuàng)新能力的高層次、高技能和復(fù)合型人才隊伍。將提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力指標(biāo)納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核體系，著力形成一支敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)家群體。

（五）以建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。按照《公司法》要求，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的權(quán)責(zé)，建立健全權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)之間的制衡機制。

以資產(chǎn)為紐帶理順母子公司關(guān)系，增強母公司的控制力。開展全面預(yù)算管理，建立母子公司責(zé)任制度和目標(biāo)體系，加強子公司事前、事中資金支出的控制，逐步實行資金集中管理，保證整個集團資金的有序流動。加強企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)，建立健全預(yù)算考核獎懲制度，確保預(yù)算的執(zhí)行和全面實施。實行投資決策集中管理，合理劃分投資權(quán)限，提高母子公司戰(zhàn)略發(fā)展的協(xié)同性，實現(xiàn)集團公司的整體戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略目標(biāo)。

強化集團公司對子企業(yè)財務(wù)監(jiān)管，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機制。探索財務(wù)負(fù)責(zé)人委派管理的途徑和方式，實現(xiàn)會計政策和財務(wù)信息一體化管理。以財務(wù)管理為平臺，建立財務(wù)管理信息系統(tǒng)，確保對下屬企業(yè)的實時監(jiān)督、控制和管理，提高財務(wù)信息質(zhì)量和傳遞速度。加強內(nèi)部審計監(jiān)督，強化事前預(yù)防和事中監(jiān)督，有效防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。

完善管理和運作體系，提高管理效率和水平?！皒xx”期間，省屬企業(yè)要進一步理順管理體制，加大對三級以下企業(yè)的改革重組力度，壓縮管理鏈條，原則上將等級鏈控制在三級以內(nèi)，實現(xiàn)管理活動的扁平化，提高管理績效。

四、省屬企業(yè)“xxx”改革發(fā)展的主要措施

（一）進一步完善國資監(jiān)管體制，加快出資人權(quán)責(zé)到位。建立和完善國資監(jiān)管法規(guī)規(guī)章制度體系，制定《浙江省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》，修訂《浙江省國有資產(chǎn)流失查處試行辦法》等地方性法規(guī)規(guī)章。有效理順國資監(jiān)管機構(gòu)與政府公共管理部門和所出資企業(yè)三方之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，保證國有資產(chǎn)出資人職能的完整和統(tǒng)一，健全管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國資監(jiān)管體制。探索和初步建立省級國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和收益收繳制度，有效落實出資人資本收益權(quán)。根據(jù)出資人職責(zé)權(quán)限，按照出資比例或公司章程約定向省屬企業(yè)派出董事、監(jiān)事。建立職工董事制度，有條件的企業(yè)開展外部董事試點，優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu)。改革國有獨資企業(yè)監(jiān)事會管理體制，實現(xiàn)監(jiān)事會對企業(yè)財務(wù)活動和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營行為的監(jiān)督。同時，在省屬企業(yè)中建立黨建督察員制度。制定有關(guān)理順省屬企業(yè)母子公司管理體制的指導(dǎo)意見，對級次較多的企業(yè)，通過提升管理級次，整合內(nèi)部資源，縮短管理鏈條，原則上不再新設(shè)4級及以下企業(yè)，嚴(yán)格控制新設(shè)3級企業(yè)，確保國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層落實到位。

（二）進一步提高國有資產(chǎn)的流動性，促進資源優(yōu)化配置。支持和鼓勵國有資產(chǎn)加快從不具有競爭優(yōu)勢和非主業(yè)的領(lǐng)域中退出，支持和鼓勵多種經(jīng)濟成分的境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與省屬企業(yè)改革重組，推動國有資產(chǎn)向關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)集聚。根據(jù)產(chǎn)權(quán)多元化改革的實際需要，逐步搭建綜合資產(chǎn)經(jīng)營公司成為國有資本的運作平臺。按照簡化審批程序、提高服務(wù)效率的要求，合理調(diào)整集團公司所屬子公司下屬企業(yè)改制方案和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限。加強國有產(chǎn)權(quán)交易體系規(guī)范化建設(shè)，以提高資產(chǎn)的流動性為重點，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，做強做大浙江產(chǎn)權(quán)交易市場，切實提高國有資產(chǎn)在流動中的保值增值能力。引導(dǎo)支持企業(yè)運用上市公司推進核心資產(chǎn)證券化，有效資源市場化，做強做大做優(yōu)企業(yè)。

（三）進一步健全經(jīng)營業(yè)績考核體系，加強激勵約束機制建設(shè)。完善國有資產(chǎn)運作績效的考核機制，建立與多元產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，出臺《省級國有獨資和絕對控股企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核暫行辦法》和《省級國有相對控股和參股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》。進一步規(guī)范非授權(quán)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營班子成員收入分配，對符合授權(quán)經(jīng)營條件的非授權(quán)經(jīng)營企業(yè)，逐步納入授權(quán)經(jīng)營范圍。建立短效與長效相結(jié)合的激勵約束機制，在進一步完善年薪制的基礎(chǔ)上，根據(jù)保全存量、搞活增量的原則，探索期權(quán)、模擬股權(quán)、管理要素入股等激勵機制，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者利益和企業(yè)中長期發(fā)展的有機結(jié)合。同時，進一步研究完善企業(yè)考核評價體系和工效掛鉤政策。

（四）進一步鼓勵自主創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。把增加企業(yè)研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，積極爭取并用足用好國家和我省關(guān)于企業(yè)品牌建設(shè)、自主創(chuàng)新投入等財政、財務(wù)、稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮省屬企業(yè)現(xiàn)有科技研發(fā)機構(gòu)的作用，引導(dǎo)扶持有條件的省屬企業(yè)建立高層次研發(fā)機構(gòu)，集中優(yōu)勢力量搞好重大科研項目攻關(guān)，努力在主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上盡快形成自主開發(fā)能力。鼓勵和支持省屬企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研院所的合作，協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等各方面資源，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（五）進一步運用各種資源，促進大企業(yè)大集團培育。支持大企業(yè)大集團申辦財務(wù)公司，鼓勵有條件的企業(yè)成立財務(wù)結(jié)算中心。鼓勵大企業(yè)大集團拓寬融資渠道，通過ipo、買殼等多種途徑實現(xiàn)在境內(nèi)外上市，支持有條件的企業(yè)發(fā)行債券。鼓勵大企業(yè)大集團與銀行建立穩(wěn)定的銀企合作關(guān)系，優(yōu)先提供信貸、結(jié)算、現(xiàn)金收付、信息咨詢等全方位的金融服務(wù)。積極爭取大企業(yè)大集團有關(guān)政策扶持，幫助企業(yè)營造良好的投資、審批、運行及發(fā)展環(huán)境。

（六）進一步加強和改進黨的建設(shè)，為省屬企業(yè)改革提供政治保障。貫徹落實中央和省委關(guān)于加強和改進企業(yè)黨建工作的要求，不斷提高省屬企業(yè)黨建工作水平，努力做到黨員隊伍作用明顯增強、黨組織政治核心作用有效發(fā)揮、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)進一步拓展、形成良好的企業(yè)黨建工作機制。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，建設(shè)一批“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持黨管人才原則，實施“人才強企”戰(zhàn)略，逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選拔、評價和激勵約束機制，著力培養(yǎng)與提高國有產(chǎn)權(quán)代表隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍資源配置改革重組、增盈增效保值增值、自主創(chuàng)新拓展市場、保持穩(wěn)定促進發(fā)展、探索黨建工作新機制等五個方面的能力素質(zhì)，為推進省屬企業(yè)改革發(fā)展提供人才支撐。根據(jù)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，加強省屬企業(yè)懲防體系建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)建設(shè)，努力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、與現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調(diào)、突出國有企業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實加強黨對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，完善突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案和快速反應(yīng)機制。按照實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾利益的要求，高度重視維護職工合法權(quán)益，妥善解決企業(yè)改制重組中職工安置和實際困難，重視做好企業(yè)離退休人員的待遇保障與管理服務(wù)工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。通過和諧企業(yè)建設(shè)，為省屬企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第四篇：國有企業(yè)工作總結(jié)

國有企業(yè)工作總結(jié)范文

今年是省、**市國企改革“攻堅戰(zhàn)”的決戰(zhàn)之年，也是我市國有工業(yè)企業(yè)徹底實現(xiàn)“雙退出”的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各綜合部門的大力支持下，按照A市市委“立足全改、統(tǒng)籌謀劃、變現(xiàn)資產(chǎn)、力爭政策、前后照應(yīng)、量力實施”的總體要求，全市國有企業(yè)改革工作按步驟、分階段地進行穩(wěn)步推進，下面將國有企業(yè)改革的具體工作情況匯報

一、市屬國有企業(yè)基本情況 目前，我市共有國有企業(yè)167戶。分布在工業(yè)、商業(yè)、交通、鄉(xiāng)企、農(nóng)機、城建、外貿(mào)、計經(jīng)、糧食、市社、十系統(tǒng)。十系統(tǒng)職工總數(shù)24,811人，離退休職工7,209人，總資產(chǎn)268,209萬元，負(fù)債總額 342,697.9萬元，其中：欠銀行貸款316,841萬元，欠保費 5,072.9萬元，欠職工工資9,161萬元，欠職工(權(quán)屬文秘之音所有，文章請登陸004km.cn查看)集資款、抵押金3,015萬元，欠職工工傷亡補助費203萬元，欠職工其它應(yīng)付款8,405萬元。

二、市屬國有企業(yè)改革情況 市屬十系統(tǒng)共有167戶（其中包括市社系統(tǒng)55戶企業(yè)）企業(yè)進入國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，其中70戶企業(yè)已完成了改制任務(wù)。70戶國有改制企業(yè)包括：工業(yè)41戶、糧食28戶、城建1戶。70戶企業(yè)凈資產(chǎn)48,657萬元，企業(yè)占地面積269.2萬平方米，其中建 筑面積158.1萬平方米，銀行貸款256,030萬元,企業(yè)其它應(yīng)付款27,733萬元。職工總數(shù)13,996人，其中在崗人數(shù)111人，離退休人員3,905人，解除勞動關(guān)系人員13,996人,重新上崗人數(shù) 1,617人。70戶企業(yè)改制支付總成本16,557.6萬元，其中職工經(jīng)濟補償金 10,734.9萬元,（國家補助金 3,584萬元,地方財政配套資金3,004萬元,企業(yè)自籌資金 4,146.9萬元其中：工業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)610萬元、軟貸款、糧食儲備金 3,536.9萬元）。職工債務(wù) 3,825.2萬元，其中拖欠職工工資1,085萬元，職工集資款抵押金2,655萬元，工傷亡補助85.2萬元。養(yǎng)老保險金按國家“并軌”政策50%折算為1,997.5萬元。

三、市屬國有工業(yè)企業(yè)改制情況 市屬國有工業(yè)企業(yè)改革工作截止2005年8月30日基本完成。市屬國有工業(yè)企業(yè)41戶，職工總數(shù)6,846人，其中進站職工4235人，未進站職工2541人，離退休職工2860人。凈資產(chǎn)22,320萬元，負(fù)債總額39,898萬元，資產(chǎn)負(fù)債率178%，資不抵債企業(yè)33戶。其中欠保費1,944萬元（按50%折算），欠職工工資849萬元，欠職工集資款、抵押金73萬元，欠職工工傷亡補助費83萬元，欠職工其它應(yīng)付款169萬元，欠銀行貸款17，829萬元，欠

其它應(yīng)付款18,951萬元。41戶工業(yè)企業(yè)職工總工齡12,342年，其中固定工工齡101,154年，合同工工齡27,188年。經(jīng)濟補償金總額4,706萬元，其中國家補助費2,025萬元，本級財政配套費1,481萬元，企業(yè)自籌1,220萬元。41戶企業(yè)改制總成本7,655萬元。其中經(jīng)濟補償金4,706萬元，養(yǎng)老保險金1,944萬元，職工債權(quán)1,005萬元。

四、市屬國有企業(yè)未改制情況 未改制97戶企業(yè)（含市社55戶）職工總數(shù) 10,815人，離退休職工 3,304人，占地面積72.5萬平方米，建筑面積21.2萬平方米，企業(yè)凈資產(chǎn)22,199.9萬元，預(yù)計變現(xiàn)9,927萬元。改制總成本16,682.7萬元，其中：經(jīng)濟補償金7,379.7萬元，其中：國家補助2,480.5萬元，地方配套2,455.8萬元，企業(yè)自籌2，443.(權(quán)屬文秘之音所有，文章請登陸查看)4萬元。職工工資5,283.2萬元，職工集資款、抵押金 845.7萬元，工傷亡補助98.6萬元，職工養(yǎng)老保險3,075.4萬元（6,150萬元的50%），改制成本預(yù)計缺口6,755.7萬元。

五、國企改制存在的問題 市屬167戶改制企業(yè)（其中包括市社系統(tǒng)55戶）剔除工業(yè)、糧食、城建三系統(tǒng)已完成改制的70戶企業(yè)。還有97戶企業(yè)有待改制，如97戶企業(yè)不能盡快進入改制程序，將會增加改制成本，并產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。(一)、增加改制成本

1、晚改制一年將增加經(jīng)濟補償成本421萬元。（企業(yè)職工10,815人，年經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)按390元計算，即10,815人×390元=421萬元)。

2、晚改制一年將會增加職工養(yǎng)老保費1,143萬元（10,815人×1,200元=1,298萬元）

3、晚改制一年將會增加企業(yè)留守人員工資216萬元（450人×400元×12月

=216萬元）。合計增加改制成本1,935萬元。(二)、增加不穩(wěn)定(權(quán)屬文秘之音所有，文章請登陸查看)因素 今年年末是國企改制的最后時限，國家在資金政策和保全企業(yè)資產(chǎn)等方面都給予了一定的政策照顧，過了

第五篇：國有企業(yè)黨支部書記

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找準(zhǔn)自身位置 促進企業(yè)發(fā)展

南灣街道瑞記手袋廠是一個港資企業(yè)，現(xiàn)有員工3000多人。2003年成立黨支部。任黨支部書記三年來，我的體會是，只要遵循“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的思路開展工作，就能真正發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、多尊重，多協(xié)商，爭取老板對企業(yè)黨組織工作的支持

作為一名外資企業(yè)黨支部書記，首先要找準(zhǔn)自己的位置。我的體會是，不擺架子不爭權(quán)，多協(xié)商，多溝通，爭取老板對支部工作的支持。黨支部成立之初，在一次全廠管理人員大會上，老板試探著讓我談?wù)勛龊闷髽I(yè)黨建工作的設(shè)想。我把上級有關(guān)部門對非公企業(yè)開展黨建工作的方法原則向老板和管理層作了通報，并表示企業(yè)黨組織的建立，不會與老板分權(quán)，黨組織開展活動，不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。我們與老板之間建立了真誠的溝通關(guān)系。每逢上級黨組織開會，我都會把有關(guān)精神和要求，一一給老板傳達(dá)，支部開展工作遇到困難都一一告知老板，同時就如何抓好工廠的管理和員工思想工作提出自己的看法，使老板從內(nèi)心感到，我這個支部書記所做的許多工作都是在為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，老板對黨組織開展工作也更加支持。先后投入60多萬元，幫助支部建起黨團員學(xué)習(xí)中心和活動室、圖書室、歌舞廳、體育場等，購買了十多臺電腦、一萬多冊圖書。

二、關(guān)心員工利益，架起企業(yè)與員工溝通的橋梁

關(guān)心員工疾苦，體察員工困難，力所能及地幫助他們解決生活中遇到的困難和問題，是黨組織義不容辭的責(zé)任。作為支部書記，我站在維護員工正當(dāng)利益的立場上，積極向廠方和老板反映情況提出建議，得到老板認(rèn)可，從而煥發(fā)了員工參與瑞記建設(shè)和發(fā)展的熱情。

一是關(guān)心員工生活。2004年，老板采納了支部的意見，投資1000多萬元興建了一棟12層共有250套夫妻房的大樓，在廠工作一年以上分居的夫妻，交少量的租金就可以享受“夫妻樓”待遇。同時，還興建了榨油作坊和豆腐作坊，全部對內(nèi)供應(yīng)，生活飲用水實現(xiàn)了自給，很好地改善了員工的生活條件。支部還積極與當(dāng)?shù)貙W(xué)校、公交公司、電信公司等有關(guān)部門取得聯(lián)系，解決了員工子女上學(xué)難、員工出行難、對外通訊難等問題。

二是關(guān)心員工的福利。2004年之前，因老板不夠重視、員工不太配合，企業(yè)為員工購買社保的工作相對滯后。我和支部一班人通過廣播、板報等作了一個多月的宣傳，與企業(yè)主、廠長進行商討，按國家規(guī)定為員工購買社保，取得了企業(yè)主和員工的理解和支持。目前，我廠由200多人參保擴展到現(xiàn)在的3000多人，勞務(wù)工醫(yī)療保險率達(dá)100％。2004年下半年，在支部與工會積極努力參與下，公司又為所有員工購買了不記名的意外人身險。

三是關(guān)心員工疾苦。為了給員工在患病或遭遇不幸時提供援助，黨支部牽頭成立了一個職工互助基金會，由我兼任理事長?；饡馁Y金來源：一是每位員工每月出資3元，二是公司定期下?lián)軐？睢＝陙?，“基金會”共救助困難員工100多名，捐助金額達(dá)80多萬元。

三、帶領(lǐng)廣大黨員和員工為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展作貢獻

我們在開展黨組織活動中，緊緊圍繞企業(yè)的主要任務(wù)來開展工作，有力地促進了企業(yè)的發(fā)展。開展“與企業(yè)和衷共濟渡難關(guān)”活動，在企業(yè)生產(chǎn)呈淡季、經(jīng)濟指數(shù)下滑的情況下，黨支部組織黨員向企業(yè)高層提出合理化建議，重新整合銷售、技術(shù)資源，使企業(yè)平穩(wěn)渡過了難關(guān)。企業(yè)遇到缺工等困難時，黨支部成員發(fā)動員工聯(lián)系親朋好友，到企業(yè)參與瑞記的發(fā)展，很快解決了部分崗位缺工的燃眉之急。開展“我是瑞記人，爭做生產(chǎn)標(biāo)兵多貢獻”的勞動競賽，我與黨員帶頭堅持在生產(chǎn)第一線，帶動廣大員工高標(biāo)準(zhǔn)超額完成生產(chǎn)任務(wù)?！?/p>

（作者為深圳市龍崗區(qū)瑞記手袋廠黨支部書記）

黨支部在非公企業(yè)大有可為 ■文新龍

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天基電氣（深圳）有限公司是一家總部設(shè)在英國的跨國公司，現(xiàn)有員工3500余人，2003年7月成立了流動黨員黨支部。作為支部書記，我的感受是：黨支部在非公企業(yè)同樣大有可為。以作為求地位，贏得老板支持

我?guī)ьI(lǐng)支部一班人，堅持以黨的路線方針政策為指導(dǎo)，在公司生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮突擊隊作用，在公司文化建設(shè)上發(fā)揮排頭兵作用，以實際行動贏得了老板的信任和大力支持。

2004年，公司結(jié)構(gòu)調(diào)整之際，黨支部向全體黨員發(fā)出了“共產(chǎn)黨員無次品”倡議，并組織開展了“黨員崗位責(zé)任制”活動。凡是有黨員的車間和崗位都能做到產(chǎn)量最高、質(zhì)量最好、完成任務(wù)最快，這次活動共為公司創(chuàng)收180萬元。

為豐富公司文體活動，黨支部主動請纓，接管了公司文藝小組工作，組織黨員利用業(yè)余時間進行培訓(xùn)，開辦了舞蹈、時裝秀、樂器等四個培訓(xùn)項目。兩年多來，舉辦培訓(xùn)班50場次，共培訓(xùn)人員達(dá)1650人次，并在重大節(jié)日中承辦文藝晚會，組織黨員演出，營造了健康向上的公司文化氛圍。

支部根據(jù)公司保安90%是黨員的特點，組織12名保安成立“共產(chǎn)黨員保衛(wèi)組”。除了正常值班外，節(jié)假日和公司有重大活動的日子，保衛(wèi)組主動加班加點，維護公司的安寧。

因為黨支部的作用突出，贏得了公司老板的信任和支持。公司規(guī)定，中層管理人員會議，黨支部書記必須參加；公司董事會議，黨支部書記可以列席；各部門召開會議或有重大活動，部門黨員必須參加。同時，對黨支部的活動給予經(jīng)費等方面的支持。

抓建設(shè)增活力，辦實事樹形象

黨支部狠抓陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)。積極爭取區(qū)、街道、社區(qū)和公司的支持，共投資8萬余元，在新廠區(qū)興建了一個200平方米高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室?；顒邮壹瘜W(xué)習(xí)、休閑、娛樂、健身于一體，成為黨員學(xué)習(xí)活動的平臺。同時，活動室還吸引工會、共青團、婦女組織開展活動，共享資源。在民主評議黨員活動中，不僅在黨內(nèi)進行互相評議，還將黨員置于廣大員工的監(jiān)督之下，以提高黨員隊伍的素質(zhì)。支部將黨內(nèi)各項制度與公司員工守則相結(jié)合，使黨的組織生活更具有實效性和針對性。

黨支部積極主動為廣大員工辦實事、辦好事。支部積極組織黨員開展“雙聯(lián)”活動，8名黨員聯(lián)系各車間困難職工24人。八車間職工陳秀琴患病住院，經(jīng)濟比較困難，得知這一消息后，我主動聯(lián)系該職工，并發(fā)動黨員捐款800余元，解決了燃眉之急。支部組織了“共產(chǎn)黨員義工隊”，經(jīng)常在職工飯?zhí)煤吐毠に奚釁^(qū)義務(wù)維護秩序和清掃衛(wèi)生，受到廣大職工的歡迎。為維護職工合法權(quán)益，黨支部經(jīng)常帶領(lǐng)工、青、婦等群團組織，通過簡報、編印手冊、知識競賽等多種形式向廣大職工宣傳《勞動法》等法律法規(guī)，增強廣大員工的法律意識。同時，及時將職工的意見向公司老板和管理層反映。比如，為了讓員工吃到可口的飯菜，黨支部建議公司在食堂設(shè)置川菜、湘菜、粵菜、贛菜四大菜系檔口，滿足不同地區(qū)、不同口味員工的就餐需求。

通過為群眾辦實事、辦好事，黨支部拉近了與員工的距離，贏得了群眾的好評?！酰ㄗ髡邽樘旎姎猓ㄉ钲冢┯邢薰玖鲃狱h員黨支部書記）讓黨員“游子”有個家 ■戈學(xué)怡

我是來自武漢一家國有糧食企業(yè)的職工。1999年國企改革后，我開始了人生的打工歷程，有幸加盟中山市古鎮(zhèn)一家專業(yè)生產(chǎn)金融機具的中型民營企業(yè)，即廣東百佳百特實業(yè)有限公司，擔(dān)當(dāng)一名基層管理人員。

2001年7月，當(dāng)黨的生日來臨時，我總覺得就像一個沒有家的孩子似的，有一種說不出的孤獨感。于是，我內(nèi)心萌發(fā)出一種找“家”的念頭。抱著這個想法，我開始留心對公司外來員工中的黨員進行調(diào)查和走訪，經(jīng)動員，12名外來工黨員一致贊同成立一個黨支部。大伙的心愿迅速得到了企業(yè)老板的大力支持。2002年1月22日，報經(jīng)古鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，外來工臨時黨支部成立，我被選為支部書記。2004年11月23日，又經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)為正式支部，公司全體黨員終于有了“家”。

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近年來，我們積極開展富有“百佳”特色的黨建工作，取得了一定的成效。公司黨支部曾被中山市委授予“先進黨支部”榮譽稱號，還被指定為中山市非公企業(yè)先進性教育示范單位和非公黨建示范企業(yè)。

一、發(fā)揮政治核心作用，促進企業(yè)發(fā)展。黨支部成立后，我們一班人很快達(dá)成了共識，民營企業(yè)無論采取何種所有制形式和領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織在企業(yè)中的政治核心地位不能變。三年多來，百佳公司黨支部，結(jié)合企業(yè)實際，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭和骨干作用，激勵他們在實際工作中積極主動進入角色，在企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營決策上，主動當(dāng)好參謀和助手。比如，在企業(yè)機構(gòu)改革、新產(chǎn)品開發(fā)等重大問題上，支部帶領(lǐng)全體黨員積極參與研究，而且一些關(guān)鍵性任務(wù)直接由支部牽頭抓。在選賢用人上，由黨組織把關(guān)定向，協(xié)助企業(yè)對現(xiàn)職中高層管理人員堅持經(jīng)?？己耍瑢Σ环Q職干部及時向總經(jīng)理提出調(diào)整建議和意見。2003年4月，在黨支部的積極參與和建議下，總公司新一輪的組織架構(gòu)出臺，設(shè)置了技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量管理、物流管理、產(chǎn)品制造等12大“中心”和10個分支單位。新的組織架構(gòu)運作后，使得公司的各項管理制度變得有章可循，工作辦事效率提高了，團隊合作的風(fēng)氣好了，組織紀(jì)律加強了。

二、發(fā)揮黨員作用，關(guān)鍵時刻沖鋒在前。公司現(xiàn)有21名黨員，來自不同的省份和地區(qū)，奮戰(zhàn)在公司不同的崗位上。有擔(dān)任公司中高層管理工作的，有擔(dān)任產(chǎn)品研發(fā)工作的，還有當(dāng)司機，當(dāng)保安的。大家都堅信是金子無論放在哪里都會發(fā)光！他們平時能“看出來”，需要時能“站出來”，關(guān)鍵時刻能“豁出來”，處處彰顯著共產(chǎn)黨員的本色。

例如，外來工中有著多年黨齡的老黨員杜在勇高工，不顧年事已高、身體多病，經(jīng)常加班加點，為新產(chǎn)品的研發(fā)竭盡全力，從不計較報酬和得失。特別讓大家刻骨銘心的是去年的“10·11”那場火災(zāi)，支委文榮、黨員彭云飛等，建檔對象和入黨積極分子蔡永福、譚南祥等同志，把生死置之度外，帶領(lǐng)員工們一次又一次地沖進火海，奮不顧身搶救公司財產(chǎn)。那一幕幕感人的場面，始終縈繞在我們的眼前，讓人難以忘懷?！?/p>

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