第一篇：工商局校園及周邊市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/a>

第二篇：校園及周邊食品安全專項整治工作方案

校園食堂食品安全 專項整治工作方案

為了確保校園食品安全質(zhì)量，杜絕食品安全事故的發(fā)生，保障廣大師生健康，根據(jù)市食安委相關(guān)文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展校園及周邊食品安全專項整治行動。根據(jù)本鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、整治目標

通過專項整治，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患，進一步落實校園及周邊食品攤點日常巡查制和責任制，提高校園及周邊食品安全保障水平，凈化食品消費環(huán)境，防止發(fā)生食品安全事故，保障廣大師生健康。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為了加強全鎮(zhèn)校園及周邊食品安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作，其成員如下：

組 長：XXX 成 員：XXX XXX XX XX XXX

三、整治時間 9月1日-9月10日

四、整治范圍 全鎮(zhèn)中小學校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食品（流動）攤點經(jīng)營戶。

五、整治內(nèi)容

（一）開展學校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合執(zhí)法檢查。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及固定食品攤點食品經(jīng)營戶是否有食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，重點檢查從業(yè)人員健康證明，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品及食品原料來源、進貨渠道、索證驗票、購銷記錄，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營行為是否規(guī)范；重點查處無證無照及利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品行為，以及經(jīng)營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等違法經(jīng)營行為；依法查處學校周邊流動食品商販的違法經(jīng)營行為和擅自占用城市道路亂擺亂設(shè)飲食攤點行為。

（二）加強學校食堂及學校內(nèi)部食品經(jīng)營單位管理。加強對學校內(nèi)部食品安全監(jiān)督管理，確保餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營等單位依法規(guī)范經(jīng)營。

六、責任分工

（一）鎮(zhèn)食安辦全面負責食品安全專項整治行動，協(xié)調(diào)各成員單位有效開展專項整治行動，確保行動優(yōu)質(zhì)、高效。

（二）鎮(zhèn)文衛(wèi)辦負責監(jiān)督學校履行食品安全管理責任，建立和健全學校食品安全責任體系，完善學校食品安全管理制度，制定學校食品安全應(yīng)急方案，組織開展學校食品安全宣傳和培訓(xùn)。

（三）市場監(jiān)管分局負責對學校食堂和學校及周邊飲食攤點的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責食品安全培訓(xùn)、健康證、衛(wèi)生資格證的檢查辦理，并協(xié)助市場監(jiān)管局做好檢查、督查工作；鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站協(xié)助做好肉制品等相關(guān)檢查工作。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責任感。各單位、各部門要認真做好 各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，明確工作任務(wù)和目標，落實責任制，做到任務(wù)到崗，責任到人，并針對食品衛(wèi)生安全的薄弱環(huán)節(jié)，制定詳盡周密的方案和有效措施，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因食品質(zhì)量而引發(fā)食品安全事故。

（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。專項整治小組要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，整合監(jiān)管資源，加強溝通，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

（三）加強宣傳，營造氛圍。采取多種方式和手段加大宣傳教育力度，增強社會公眾的食品安全意識，讓校園及周邊食品安全專項整治深入人心。既要大力宣傳食品安全專項整治工作以及取得的成效，又要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護社會穩(wěn)定。

（四）加強督查，取得實效。為確保食品安全專項整治工作抓深、抓實、抓出成效，校園及周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將認真做好督促檢查工作，及時分析總結(jié)專項整治工作情況，研究解決工作中存在的突出問題，探索建立長效管理機制。

2016年9月1日

第三篇：校園周邊安全專項整治工作方案（精選）

校園周邊安全專項整治工作方案

為加強校園安全及周邊秩序工作要求，切實做好校園安全及周邊秩序整治工作，全面推進“平安校園”創(chuàng)建，進一步加強小學、安全工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，有效維護師生生命財產(chǎn)安全及學校正常教學秩序。根據(jù)縣政府的工作部署，結(jié)合全縣學校及周邊秩序的實際情況，決定在全縣開展校園安全及周邊秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。方案如下?/p>

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以校園安全及周邊隱患排查為突破口，以整治安全隱患和化解矛盾糾紛為手段，以確保師生生命及學校財產(chǎn)安全為宗旨，健全各項規(guī)章制度，落實安全責任，突出工作重點，建立常抓不懈的機制，主動出擊排查隱患，消除學校安全隱患，確保廣大師生生命和財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，創(chuàng)建良好育人氛圍。

二、組織機構(gòu)

成立連江縣學校安全專項整治工作小組，具體組成人員如下： 組

長: 謝祖琳 副組長：孫鳳貞

組

員：林雨、林夏燕、陳旭輝、謝翠榕、鄭平城、謝元華

三、整治重點

（一）大力整治學校內(nèi)部安全管理和矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題。重點是學校安全教育是否到位、安保工作制度和責任是否落實、措施是否到位、應(yīng)急預(yù)案是否建立、安全隱患是否排查、矛盾糾紛是否化解，嚴防踩踏、火災(zāi)和食品中毒等安全事故發(fā)生。

（二）大力整治消防安全隱患，加強消防設(shè)施、器材的維護及檢測，確保疏散通道、安全出口、消防車道暢通，提高消防事故應(yīng)急處置能力，加大宣傳教育力度，切實教育引導(dǎo)師生安全用電、用火。

四、部門職責

（一）狠抓校園內(nèi)部管理。

（二）狠抓社會治安秩序整治。

（三）狠抓校園安全及周邊環(huán)境整治。

（四）狠抓法制宣傳教育。

（五）狠抓食品衛(wèi)生安全。

（六）狠抓交通安全隱患整治。

（七）狠抓安全隱患排查。

（八）狠抓矛盾糾紛排查。

五、工作要求

（一）提高思想認識。充分認識這次整治活動的重要性、必要性。要把此次活動擺上重要議事日程，采取切實有效的措施，確?；顒拥捻樌_展，全面推進平安校園建設(shè)。

（二）抓好輿論宣傳。有計劃、有重點、有針對性的對整治活動進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（三）建立長效機制。為確保活動抓出實效，全員參與的學校安全工作格局。進一步加強學校安全管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，鞏固“平安校園”建設(shè)工作成果，落實安全防范措施，提高學校安全管理水平，確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

連江縣龍山小學

2014年9月

第四篇：校園及周邊食品安全專項整治工作方案

校園及周邊食品安全專項整治工作方案

根據(jù)縣食安辦關(guān)于印發(fā)《隆回縣2014年校園及周邊食品安全專項整治工作方案》的要求，為進一步加強校園及周邊食品安全監(jiān)管工作，全面提升校園食品安全水平和保障能力，確保廣大師生飲食安全，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展校園及周邊食品安全專項整治行動。特制定本工作方案。

一、工作目標

通過開展“五個一批”專項整治，即查處一批制售假冒偽劣食品案件，取締一批存在較大食品安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，曝光一批違法違規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，引導(dǎo)一批“四小”食品生產(chǎn)經(jīng)營主體（小作坊、小餐飲、小攤販、小超市）規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)建一批食品安全生產(chǎn)經(jīng)營示范單位，進一步規(guī)范校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，凈化飲食消費環(huán)境，消除食品安全隱患，確保不發(fā)生群體性食品安全事件，切實保障廣大師生身體健康和生命安全。

二、整治范圍

（一）全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有中學、小學、幼兒園和托兒所等各級各類學校的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（二）校門兩側(cè)及街道對面兩側(cè)200米范圍的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（三）向?qū)W校配餐（含托餐）的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三、整治對象和內(nèi)容

（一）學校食堂、學校內(nèi)部及校園周邊餐飲店、為營養(yǎng)改善計劃提供配餐服務(wù)的餐飲服務(wù)單位和食品生產(chǎn)加工企業(yè)。

1.查責任落實，看是否建立學校法人代表為食品安全第一責任人、主管校長是否具體負責的工作制度，是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理；

2.查主體資格，看證照是否齊全有效，是否在餐飲服務(wù)許可范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動，是否持續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營許可條件；

3.查進貨渠道，看是否建立進貨驗收臺帳，是否索證索票，進貨渠道是否正規(guī)，是否使用來源不明的原料加工制作食品，食品倉儲是否符合要求，是否定期對食品原料倉庫進行清查；

4.查衛(wèi)生條件，看經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境是否整潔，食品的冷藏、消毒、防蠅、防蟲等設(shè)施是否正常運行，加工用具、容器以及餐具的靖洗、消毒措施是否得到有效落實；

5.查從業(yè)人員，看是否持有有效健康、培訓(xùn)證明等；

6.查添加劑使用，看是否有非法添加非食用物質(zhì)，是否超范圍、超劑量使用食品添加劑，是否對食品添加劑實施“五?！惫芾恚▽Ｈ瞬少?、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專拒保存），并按要求公示。

（二）學校內(nèi)部及校園周邊食雜店。

1.查主體資格，看證照是否齊全有效，是否超范圍經(jīng)營，是否持續(xù)保持經(jīng)營許可條件；

2.查進貨票證，看食品經(jīng)營者是否履行進貨查驗和查驗記錄義務(wù)，是否妥善保管進貨憑證；

3.查從業(yè)人員，看是否持有有效健康證明；

4.查經(jīng)銷食品，看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗檢疫證明，是否銷售“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)等不合格食品；

5.查包裝標識，看食品包裝、標識是否虛假標示，是否有產(chǎn)品名稱，廠名、廠址，是否標明食品主要成分和含量，是否標明生產(chǎn)日明和有效期限；

6.查散裝食品，看在貯存位置、外包裝或容器上是否標明食品的名你、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

（三）校園周邊食品攤販。

重點檢查從業(yè)人員是否持有有效健康證明；食品包裝材料是否無毒、無害、清潔；餐飲具是否清洗、消毒；是否在指定場所、區(qū)域、時間內(nèi)經(jīng)營；嚴禁食品流動攤販進入校園區(qū)域內(nèi)，堅決制止非法食品攤販設(shè)攤并向?qū)W生兜售食品的行為。

四、步驟措施

（一）動員部署階段（3月中旬至3月底）。

各食品安全監(jiān)管單位要根據(jù)鎮(zhèn)里方案，明確責任人，結(jié)合本地本單位實際，研究制定具體實施方案，分解任務(wù)，明確責任。各監(jiān)管單位要成立專項整治工作機構(gòu)，加強專項整治期間執(zhí)法力量。

（二）集中整治階段（4月l日至10月15日）。

1.集中排查。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，4月上旬對校園及周邊食品安全隱患進行全面排查，切實掌握校園及周邊食品安全現(xiàn)狀，分級分類制定整改措施。中心校要督促各級各類學校對學校食堂和商店全面開展自查自糾。

2.集中執(zhí)法。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展春季、夏季、秋季三次集中執(zhí)法行動，堅決清理取締校園及周邊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品流動攤販，對違法違規(guī)行為依法嚴厲處理。

3.集中抽檢。在6月、9月對校園及周邊銷售的食品進行集中抽檢，重點抽檢學生消費相對集中的肉制品、方便面、餅干、冷凍飲品、果凍、飲料、油炸食品、薯類食品、膨化食品、糖果制品、水果制品、水產(chǎn)制品、豆制品、炒貨食品及堅果制品等品種，對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題食品及時下架，立案查處。

4.集中銷毀。10月上旬，配合做好全縣統(tǒng)一開展問題食品公開銷毀活動，對整治行動中收繳的問題食品集中銷毀。

5.集中曝光。9月下旬，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，曝光專項整治中查處的典型案例，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進一步增強社會責任意識，強化自律，誠信經(jīng)營，主動履行食品安全第一責任人責任。

（三）總結(jié)評議階段（10月16日至11月15日）。

1.集中評議。鎮(zhèn)政府組織人大代表、政協(xié)委員、學生及家長、新聞媒體、社會監(jiān)督員等代表對各級各類學校食品安全工作進行評議。對評議出的好的典型予以表彰，并總結(jié)推廣，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用；對評議出的問題，有條件整改的立即改正，暫時無條件整改到位的，要制定整改計劃，積極創(chuàng)造條件，限時整改到位。

2.集中檢查。加強督查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進，重要情況及時報告縣食安辦。10月上旬，縣里將組織聯(lián)合檢查組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不同類別學校3個，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、明查暗訪等方式，對各地整治情況進行檢查。

3.集中通報。10月下旬，縣里將對專項整治工作情況進行通報，對工作開展好的地區(qū)、部門和學校進行表揚，對工作開展較差的地區(qū)、部門和學校通報批評。

（四）整章建制階段（11月16日至11月30日）。

認真梳理整治行動的好經(jīng)驗好做法，廣泛征求基層意見、建議，用制度的形式固定下來，形成校園及周邊食品安全監(jiān)管長效機制，進一步鞏固和擴大整治成效。

五、責任分工

專項整治工作由鎮(zhèn)食安辦牽頭組織實施，各成員單位要充分發(fā)揮監(jiān)管職能優(yōu)勢，密切協(xié)作，聯(lián)合行動，切實搞好這次專項整治。

（一）食安辦負責整治行動的組織協(xié)調(diào)工作，組織有關(guān)部門，成立綜合執(zhí)法檢查組，開展執(zhí)法檢查。

（二）中心校負責監(jiān)督各級各類學校履行食品安全管理責任，加強對學校食品安全責任體系及食品安全應(yīng)急方案的督查、指導(dǎo)；指導(dǎo)學校開展形式多樣的食品安全宣傳活動，引導(dǎo)學生合理飲食，自覺抵制垃圾食品，不在路邊攤用餐，不向流動攤販購買食品，增強學生食品安全意識和自我保護能力。

（三）工商所負責學校內(nèi)部及校園周邊流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，堅決查處無證無照經(jīng)營。

（四）城建辦負責對校園周邊非指定場所、區(qū)域、時間內(nèi)經(jīng)營的食品攤販依法予以取締，全面整頓規(guī)范校園周邊馬路市場。

（五）農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生、派出所等部門按照各自的職責，積極參與執(zhí)法檢查，做好專項整治工作。

六、工作要求

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長劉琴任組長，陳端陽、賀青貞任副組長，袁旭曦、羅黎、陳光亮、胡健璞、楊素嬌、游訓(xùn)光、田從軍、李謨長、歐陽杲靚、郭軍、為成員的鎮(zhèn)校園及周邊食品安全工作專項集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳光亮兼任。鎮(zhèn)里成立聯(lián)合執(zhí)法組，以校園及周邊食品安全整治作為食品安全工作的重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保取得成效。

（二）要依法整治。在整治行動中，既要嚴格執(zhí)法，依法從嚴從重查處一批大要案件，對情節(jié)惡劣的一律頂格處罰，涉嫌犯罪的一律移送公安機關(guān)，營造校園及周邊食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，又要依法行政、文明執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，要全面履行執(zhí)法告知、說明理由等義務(wù)，把工作做細，切實保障當事人合法權(quán)益，預(yù)防和減少行政爭議，對情節(jié)輕微的，責令改正或限期整改，堅決糾正“重實體輕程序”、“重處罰輕糾正”等錯誤傾向。

（三）要以打促建。以此次專項整治行動為契機，完善各項制度，不僅要注重“打”,更要注重“建”,以打促建邊打邊建，對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，要追根溯原，查找癥結(jié)，及時抄告，落實治本之策，建立健全校園及周邊食品安全監(jiān)管長效機制。

（四）要廣泛宣傳。將宣傳教育貫穿于專項整治行動始終，深入開展“食品安全進校園”活動，形成家長、師生、群眾高度關(guān)心和積極參與的良好輿論氛圍。通過實物展示、集中宣講、開設(shè)健康課、知識競賽、征文比賽、設(shè)立宣傳專欄和櫥窗等方式，在師生員工中廣泛宣傳食品安全知識；加大對校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律教育，提升經(jīng)營人員食品安全責任意識和守法意識；從街道、社區(qū)、老師、學生及家長中聘請一批責任心強、具有一定食品安全知識經(jīng)驗、熱心學校食品安全管理工作的人員，擔任食品安全監(jiān)督志愿者，建立一支校園及周邊食品安全監(jiān)督志愿者隊伍；暢通有獎舉報投訴渠道，發(fā)動群眾參與專項整治；加大整治行動成效宣傳力度，集中曝光典型違法案例，形成強大的整治聲勢，震懾食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。

第五篇：房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/a>

《房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮啡陌凑罩醒爰o委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，根據(jù)中央紀委《中央和國家機關(guān)貫徹落實 2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》(中紀發(fā)[2007]2號)、國辦《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》的要求，由建設(shè)部會同國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等部門，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?以下簡稱專項整治)，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進行審計和檢查，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

現(xiàn)就專項整治制定如下工作方案。

一、專項整治的指導(dǎo)思想和工作目標

(一)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為，建立健全長效機制，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)工作目標。通過專項整治，使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制，市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

二、專項整治的工作依據(jù)

(一)法律法規(guī)規(guī)章?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第131號)等。

(二)規(guī)范性文件。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》(國辦發(fā)明電[2005]8號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)[2006]37號)、《中央和國家機關(guān)貫徹落實2007年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀發(fā)[2007]2號)、《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》等。

三、專項整治的重點內(nèi)容

緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，對在建并已進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理，對有投訴舉報的項目進行重點調(diào)查。

(一)組織全面檢查。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進行審計和檢查。

(二)查處違紀違法案件。暢通舉報投訴案件線索渠道，建立案件線索移送制度，對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索進行梳理，與監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀行為，依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。

(三)開展警示教育。選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認真開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專項整治工作引向深入。

(四)建立健全長效機制。從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手，著力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩(wěn)定住房價格，進一步完善促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制。

四、專項整治中各部門職責分工

此次專項整治由建設(shè)部牽頭，全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位根據(jù)職能分工，各負其責，協(xié)調(diào)配合，認真做好本部門涉及規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場秩序的工作。專項整治工作辦公室與建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，負責組織協(xié)調(diào)和日常工作。部際聯(lián)席會議以定期或不定期召開會議的形式研究討論工作。根據(jù)各部門提出的在專項整治中的工作任務(wù)，明確職責如下：建設(shè)部：負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，提出總體思路和工作方案；組織實施專項整治；嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。

國土資源部：按照職能分工，負責專項整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查。

財政部：按照職能分工，負責專項整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查。

審計署：依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)收支情況進行審計和檢查，嚴肅查處審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。

監(jiān)察部：參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查；嚴肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀違法案件。

稅務(wù)總局：進一步落實房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施；建立相關(guān)責任制；對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項稅務(wù)檢查。

國家發(fā)展改革委：進一步完善住房銷售明碼標價制度；加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費用、中介機構(gòu)違規(guī)收費以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)收費的監(jiān)督管理；查處房地產(chǎn)交易過程中違反價格法律法規(guī)的問題。

工商總局：嚴格房地產(chǎn)市場主體準入，把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)作為企業(yè)檢查的重點；強化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動管理；會同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理；查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)問題。

五、專項整治的方法步驟

專項整治工作主要分三個階段展開：

(一)動員部署階段(2007年3月-4月中旬)

1、制定工作方案。建設(shè)部會同相關(guān)部門聯(lián)合制定專項整治工作方案，明確職責分工，落實工作責任。

2、聯(lián)合下發(fā)文件。八部門就專項整治工作聯(lián)合下發(fā)文件進行部署，明確工作內(nèi)容，提出工作要求。

3、召開電視電話會議。聯(lián)合下發(fā)文件后，八部門共同召開全國電視電話會議部署專項整治工作。各省、自治區(qū)、直轄市同時召開電視電話會議，對本地區(qū)的專項整治工作進行部署安排。

(二)組織實施階段(2007年4月下旬-2008年1月)

1.各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)組織自查。4月下旬-6月，組織各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)，對在建并已進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理，重點查找并糾正房地產(chǎn)主管部門及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力和房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐以及違規(guī)強制拆遷等行為。自查結(jié)束后，相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)向當?shù)刂鞴懿块T報告自查結(jié)果，下級主管部門向上級主管部門報告自查結(jié)果。各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自查存在的問題，積極進行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2.地級以上(含地級)城市主管部門組織檢查。7-8月，在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，地級以上(含地級)城市相關(guān)主管部門要對所有規(guī)定項目進行檢查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目，由審計、稅務(wù)、價格、工商等行政執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)進行全面檢查。對檢查出的問題，有關(guān)部門按照職責分工依法進行處罰，并將結(jié)果報告上級主管部門。

3.省(自治區(qū))相關(guān)主管部門組織抽查。9-10月，根據(jù)各城市檢查情況，省(自治區(qū))相關(guān)主管部門要對各地級城市相關(guān)主管部門工作和相關(guān)項目進行抽查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目，由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進行重點檢查。抽查結(jié)束后，及時將結(jié)果報建設(shè)部。

4.推廣交流典型經(jīng)驗。9-10月，選擇幾個專項整治工作開展比較好的城市，總結(jié)經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會進行交流推廣，推動專項整治工作。

5.八部門聯(lián)合組織抽查。11-12月，八部門根據(jù)各地上報的抽查(檢查)情況，組成若干工作組，對工作開展情況和相關(guān)項目進行抽查，對有投訴舉報的項目進行重點檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的項目，由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進行重點檢查。

6.典型案例通報。2008年1月，在八部委抽查結(jié)束后，擬集中處理、通報一批違法違規(guī)的案件，督促各地對存在問題進行整改。

(三)總結(jié)鞏固階段(2008年2-3月)

1.總結(jié)專項整治工作。召開全國電視電話會議，對專項整治工作進行總結(jié)。

2.建立健全長效機制。針對專項整治工作中存在的問題，要求各級主管部門和企業(yè)不斷強化管理，落實住房保障制度，建立健全企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)控機制；進一步深化制度改革，修訂、完善房地產(chǎn)市場相關(guān)法律法規(guī)和政策制度；制定完善行規(guī)、行約，加強對開發(fā)商以及相關(guān)中介機構(gòu)行為的約束。