第一篇：市場(chǎng)秩序整治工作方案大全

市場(chǎng)秩序整治工作方案匯總

第一篇

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)縣委、縣政府和市工商局中心工作為重點(diǎn)，以服務(wù)“五位一體”建設(shè)為目標(biāo)，主動(dòng)作為，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，履職盡責(zé)，全面提升工商行政管理水平，為我縣建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

二、考評(píng)對(duì)象

各工商所和縣局機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)20**年度各工商所目標(biāo)任務(wù)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件1)。

(二)20**年度機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)目標(biāo)任務(wù)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件2)。

四、考評(píng)辦法

對(duì)工商所，機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)分別進(jìn)行百分制考核。

(一)對(duì)工商所的考評(píng)。

1.自查。各工商所對(duì)照縣局下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)完成情況和得分、加分情況進(jìn)行自查自評(píng)，并將自查報(bào)告和獲獎(jiǎng)復(fù)印件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣局目標(biāo)管理考評(píng)辦公室。

2.縣局組織互查互助組每年開(kāi)展兩次互查互助活動(dòng)，根據(jù)整改落實(shí)情況進(jìn)行扣分，詳見(jiàn)《縣工商行政管理局互查互助辦法(試行)》。

3.結(jié)合平時(shí)督查及通報(bào)記錄，縣局股室、局、協(xié)會(huì)對(duì)各工商所相關(guān)單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成情況分別進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分要依據(jù)本方案，扣分要附明細(xì)事項(xiàng)和理由。

4.縣局目標(biāo)考核小組抽調(diào)人員年終對(duì)各工商所目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)。

5.綜合評(píng)議(總分10分，縣局領(lǐng)導(dǎo)5分，機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人5分)。

(二)對(duì)縣局機(jī)關(guān)各股室、局、協(xié)會(huì)的考評(píng)

1.自查。縣局機(jī)關(guān)各股室、局、協(xié)會(huì)對(duì)照縣局下發(fā)的工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況、得分情況進(jìn)行自查自評(píng)，并將自查報(bào)告、目標(biāo)任務(wù)完成有關(guān)資料在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣局目標(biāo)管理考評(píng)辦公室。

2.以省、市、縣局督查、通報(bào)記錄和開(kāi)展活動(dòng)記錄為依據(jù)，縣局效能辦、縣局各項(xiàng)工作和制度的執(zhí)行責(zé)任部門(mén)分別對(duì)縣局機(jī)關(guān)各股室、局、協(xié)會(huì)效能建設(shè)情況、制度執(zhí)行情況、各項(xiàng)綜合性工作完成情況進(jìn)行評(píng)分。

3.縣局機(jī)關(guān)對(duì)工商所全面工作實(shí)行結(jié)對(duì)包保。各工商所在省、市局互查、督查、檢查、實(shí)地考評(píng)等活動(dòng)中被扣分的，屬各股室、局、協(xié)會(huì)的相關(guān)單項(xiàng)業(yè)務(wù)的，扣除該股室、局、協(xié)會(huì)相同的分值;其他包保工作，按《縣工商行政管理局工商所全面工作結(jié)對(duì)包保辦法(試行)》扣分。

4.綜合評(píng)議(總分10分，縣局領(lǐng)導(dǎo)5分，各工商所長(zhǎng)5分)。

五、加分事項(xiàng)(加分最高不超過(guò)5分)

(一)獲省委、省政府、國(guó)家工商總局綜合性表彰加0.5分，獲國(guó)家工商總局、有關(guān)部委及省委、省政府辦公廳單項(xiàng)表彰加0.4分;

(二)獲省局、市委、市政府綜合性表彰加0.4分，獲市局表彰加0.3分。

(三)獲縣委、縣政府綜合性表彰加0.25分。

(四)獲鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府綜合性表彰加0.2分，單項(xiàng)表彰加0.1分。

綜合性表彰指文明單位、目標(biāo)管理考評(píng)及支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議及效能建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理、計(jì)劃生育、雙擁模范。

(五)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新被省、市局認(rèn)可，經(jīng)省、市局局長(zhǎng)辦公會(huì)決定推廣的，每項(xiàng)加0.4分和0.3分。各單位工作人員被抽中參加省、市局業(yè)務(wù)素質(zhì)考試，獲省局抽考前三名，分別加0.4分、0.3分、0.2分;獲市局抽考前三名分別加0.3分、0.2分、0.1分。

(六)依法查處干擾破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，侵害人民群眾生產(chǎn)、生活和人身安全的大案要案，個(gè)案罰沒(méi)入庫(kù)金額10萬(wàn)元以上的案件，每件加0.2分;30萬(wàn)元以上的案件，每件加0.5分。

以上獲獎(jiǎng)以當(dāng)年度工作獲獎(jiǎng)有效文件或證書(shū)為準(zhǔn)。同一項(xiàng)工作多層次受表彰的，按最高分計(jì)分，不重復(fù)加分。加分僅適用于工商所及執(zhí)法局、注冊(cè)局、市場(chǎng)規(guī)范局。

六、扣分事項(xiàng)(扣分分值不封頂)

(一)針對(duì)包保內(nèi)容，被省、市、縣局領(lǐng)導(dǎo)或股室(局)明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通報(bào)的，按例分別每次扣所在工商所、機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)0.5分、0.3分、0.2分。

(二)被省、市、縣效能辦(含政行風(fēng)評(píng)議)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通報(bào)的，按例分別扣0.5分、0.3分、0.2分;被省、市、縣工商局效能辦檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通報(bào)的，按例每次分別扣所在單位0.5分、0.3分、0.2分。

(三)縣局股室、局、協(xié)會(huì)主管業(yè)務(wù)工作在基層落實(shí)不力，在一個(gè)工商所被省、市、縣局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)并通報(bào)的，相關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)在該工商所未發(fā)現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題的，按例分別扣縣局相關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)0.5分、0.3分、0.2分;縣局股室、局、協(xié)會(huì)因食品安全包保任務(wù)在基層落實(shí)不力，在包保工商所被省、市、縣局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而包保股室、局、協(xié)會(huì)在該工商所范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題的，按例每次扣相關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)0.5分、0.3分、0.2分。

(四)對(duì)舉報(bào)、媒體報(bào)道或政務(wù)公開(kāi)渠道反映的問(wèn)題不解決或解決不力的，經(jīng)查屬實(shí)，對(duì)責(zé)任單位每次扣0.5分。

(五)具體行政行為(行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政裁決等)經(jīng)復(fù)議或訴訟，被撤銷(xiāo)、變更或者被確認(rèn)違法的，對(duì)責(zé)任單位每次扣0.5分。

(六)年終實(shí)地考評(píng)扣分。

七、否決事項(xiàng)

對(duì)發(fā)生以下五個(gè)方面重大問(wèn)題之一的單位，不得評(píng)為優(yōu)秀等次：

(一)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或未完成計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的。

(二)發(fā)生重大安全工作責(zé)任事故的。

(三)社會(huì)管理綜合治理發(fā)生重大問(wèn)題的。

(四)因?yàn)^職失職，工作中發(fā)生重大問(wèn)題，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。

(五)單位負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)受到處分的。

機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)受到企事業(yè)單位、個(gè)人投訴舉報(bào)，或被新聞媒體曝光，或違反效能建設(shè)規(guī)定被效能辦通報(bào)，或主管業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)失誤，影響全局工作并產(chǎn)生不良社會(huì)影響等，經(jīng)核查屬實(shí)(造成嚴(yán)重后果)的，不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

八、考核獎(jiǎng)懲

加分、扣分、否決事項(xiàng)認(rèn)定由縣局目標(biāo)管理考評(píng)辦公室牽頭，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定，分別在總分中加分或扣分。

對(duì)被考核工商所和機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果評(píng)定四個(gè)等次，即：優(yōu)秀、良好(原則上考評(píng)得分不低于80分)、合格(80分以下且不低于60分)、不合格(60分以下)。獲得優(yōu)秀、良好等次的單位，縣局予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)定為不合格等次的單位，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人提出整改措施。

(一)對(duì)各工商所的獎(jiǎng)勵(lì)

年終根據(jù)考核結(jié)果，評(píng)出1名優(yōu)秀單位、2名良好單位，其余合格單位、不合格單位。

(二)對(duì)縣局機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)

年終根據(jù)考核結(jié)果，評(píng)出2名優(yōu)秀單位、3名良好單位(其中：辦公室、人教股、財(cái)裝股、監(jiān)察室、消協(xié)、個(gè)協(xié)等綜合股室、協(xié)會(huì)1名優(yōu)秀單位、1名良好單位;執(zhí)法局、企業(yè)注冊(cè)局、市場(chǎng)規(guī)范局、法規(guī)股、商廣股、食品股、消保股、企業(yè)監(jiān)督股、文明辦等業(yè)務(wù)股室、局1名優(yōu)秀單位、2名良好單位);其余為合格單位、不合格單位。

第二篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為認(rèn)真開(kāi)展本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，縣局成立縣安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，各工商所所長(zhǎng)及機(jī)關(guān)股、室、局負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局企業(yè)(個(gè)私)監(jiān)管股，具體負(fù)責(zé)此次行動(dòng)的組織實(shí)施，指導(dǎo)工商所開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)。

二、安全生產(chǎn)檢查時(shí)間

本次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)時(shí)間為6月25日至9月20日。大檢查行動(dòng)共分為以下幾個(gè)步驟：6月25日至7月10日前，部署本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查自糾(表格見(jiàn)附件1);7月1日至8月31日，各工商所組織安全生產(chǎn)全面大檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)《省安全生產(chǎn)大檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》和《安全生產(chǎn)督查情況表》(見(jiàn)附件表4、2);7月上旬，縣政府組織對(duì)部門(mén)督查;8月中旬，省市政府將分別組織對(duì)各部門(mén)進(jìn)行督查。各工商所在每月的27日前上報(bào)《安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)情況匯總表》(見(jiàn)附件表5)。請(qǐng)各工商所認(rèn)真對(duì)照上述時(shí)間要求，抓好落實(shí)。

三、檢查行動(dòng)要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。各工商所要認(rèn)真謀劃、精心組織好“安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)，建立健全安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制，確保本次行動(dòng)順利開(kāi)展。

(二)統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化監(jiān)管。要按照網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任要求進(jìn)行檢查，不留監(jiān)管死角及盲區(qū)。同時(shí)，要把此次安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)放在涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)，即前置許可和高危行業(yè)，如：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、民爆物品、建筑施工等。認(rèn)真檢查上述行業(yè)的證照是否齊全，是否在有效期限內(nèi)，是否有超范圍經(jīng)營(yíng)行為，在檢查中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要立即依法予以處理。

(三)認(rèn)真履職，強(qiáng)化責(zé)任。各所在安全生產(chǎn)大檢查期間，要充分發(fā)揮工商職能，認(rèn)真履行工商職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法予以處理。對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍屬一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，符合辦照條件的，限5個(gè)工作日內(nèi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的，堅(jiān)決予以取締;對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置許可的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，要認(rèn)真履行抄告義務(wù)，積極配合相關(guān)主管部門(mén)查處取締，及時(shí)下發(fā)《停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通知》。

(四)各工商所要按照縣局規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，并按規(guī)定時(shí)間填報(bào)各種表格，“安全生產(chǎn)大檢查”工作總結(jié)、《安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)情況匯總表》及檢查活動(dòng)圖片于9月18日前上報(bào)縣局企業(yè)監(jiān)管股。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大及省十二屆人大一次會(huì)議、市十五屆人大一次會(huì)議、縣人大十六屆二次會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展的原則，積極配合政府整合部門(mén)監(jiān)管職能，進(jìn)一步宣傳和落實(shí)《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高工商行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)和履職盡責(zé)意識(shí)，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題，提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、活動(dòng)主題

共建食品安全，同筑和諧。

三、主要內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞《食品安全法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，狠抓存在問(wèn)題的整改，積極推進(jìn)形式多樣的食品安全宣傳教育、調(diào)查研究和跟蹤督查等工作，大力開(kāi)展食品安全法律法規(guī)“三行”(普及行、調(diào)研行、督查行)、“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng)，全面促進(jìn)我縣流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。具體內(nèi)容包括：

1、大力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者以培訓(xùn)班、集體約談等方式，宣講《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，提升其自律管理水平;對(duì)本系統(tǒng)監(jiān)管者以輪執(zhí)講座、一季一考等方式，培訓(xùn)《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)，提高管理能力;對(duì)社會(huì)以電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。

2、扎實(shí)開(kāi)展行政指導(dǎo)。以網(wǎng)格化監(jiān)管為抓手，以日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，全面檢查經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)指出存在的問(wèn)題，針對(duì)性地宣傳法條知識(shí)，督促經(jīng)營(yíng)者自行糾正，前移執(zhí)法關(guān)口。

3、有效實(shí)施監(jiān)督檢查。一是日常巡查。按照規(guī)定的巡查頻次，對(duì)照《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作規(guī)范》規(guī)定的巡查內(nèi)容，加強(qiáng)日常巡查，檢查食品經(jīng)營(yíng)者證照、從業(yè)人員健康證明、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬建立等事項(xiàng)是否符合法定要求;查繳以感觀能發(fā)現(xiàn)的“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品。二是專(zhuān)項(xiàng)檢查。全縣食品安全監(jiān)管除了加強(qiáng)日常巡查外，高度重視專(zhuān)項(xiàng)檢查，結(jié)合實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”、打擊“傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專(zhuān)項(xiàng)整治、校園周邊食品專(zhuān)項(xiàng)整治、肉制品專(zhuān)項(xiàng)檢查以及節(jié)日期間食品專(zhuān)項(xiàng)整治等多項(xiàng)專(zhuān)整治，解決存在的突出問(wèn)題。三是互查互助。依照《巡查監(jiān)管工作互查互助辦法》，從各工商所抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任互查員，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究討論后通報(bào)，限期整改，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、互幫互助、共同提高的目的。四是質(zhì)量抽查。根據(jù)年度抽查計(jì)劃，按時(shí)按質(zhì)按量完成全年食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)不合格的食品依法作出了退市處理和行政處罰。

4、推進(jìn)“票證通”系統(tǒng)的全面使用。把食品批發(fā)戶(hù)、食品配送戶(hù)、食品總經(jīng)銷(xiāo)或總代理等經(jīng)營(yíng)戶(hù)作為流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)源頭單位，進(jìn)一步完善 “票證通”的推廣與正常應(yīng)用工作，定期(每月不少于兩次)開(kāi)展“票證通”系統(tǒng)網(wǎng)上和實(shí)地巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。全縣共開(kāi)通“票證通”用戶(hù)182戶(hù)，督促其全面使用，從而抓住監(jiān)管重點(diǎn)，前移監(jiān)管關(guān)口。

5、全面完成交辦任務(wù)。按縣人大、政府的要求，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，不折不扣地完成交辦的任務(wù)。

四、活動(dòng)安排

全縣工商系統(tǒng)“食品安全行”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(20**年6月17日至20**年6月30日)。制定《縣工商系統(tǒng)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)“食品安全行”活動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)動(dòng)員大會(huì)，明確“食品安全行”的目的、意義、內(nèi)容、方法、步驟與要求，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響。

第二階段：實(shí)施階段(20**年7月1日至20**年9月30日)。

(一)全面自查(20**年7月1日至20**年7月31日)。全縣三級(jí)網(wǎng)格針對(duì)包保的網(wǎng)格、二級(jí)網(wǎng)格針對(duì)監(jiān)管的轄區(qū)、一級(jí)網(wǎng)格針對(duì)全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，全面開(kāi)展自查行動(dòng)，對(duì)照《食品安全法》賦予的職責(zé)，查找與糾正監(jiān)管實(shí)踐中存在的的不足與問(wèn)題。

(二)普法宣傳(20**年8月1日至20**年8月31日)。各機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，組織執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)。對(duì)執(zhí)法人員要按照省局下發(fā)的業(yè)務(wù)大練兵提綱規(guī)定的內(nèi)容，采取個(gè)人自學(xué)、集體輔導(dǎo)、辦班培訓(xùn)，業(yè)務(wù)考試等方法，全面提高監(jiān)管能力;對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者要依照《食品安全法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)制定的一系列法律制度，通過(guò)辦班培訓(xùn)、印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法，努力提升其自律水平;同時(shí)，廣泛運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會(huì)宣傳《食品安全法》等關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)全社會(huì)參與監(jiān)督。

(三)監(jiān)督檢查(20**年6月初至20**年9月底)。各機(jī)構(gòu)要認(rèn)真地、不間斷地排查流通環(huán)節(jié)食品安全存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和校園周邊環(huán)境整治行動(dòng)，做到科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出，打防結(jié)合，有組織、有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治活動(dòng)，確?！笆称钒踩小被顒?dòng)取得實(shí)效。

第三階段：總結(jié)階段(20**年10月1日至20**年10月10日)。

各機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)“食品安全行”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施并加以改正，認(rèn)真搜集整理活動(dòng)期間好的新聞素材，撰寫(xiě)宣傳材料，全面搜集整理開(kāi)展“食品安全行”活動(dòng)有關(guān)資料，做好總結(jié)歸檔。

五、工作要求

“食品安全行”活動(dòng)，是一項(xiàng)涉及面廣的綜合性活動(dòng)，與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)乃至經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用，各機(jī)構(gòu)要高度重視，下大氣力，克服困難，切實(shí)抓出成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)一規(guī)劃，突出主題，做到齊抓共管，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

(二)突出活動(dòng)重點(diǎn)。各機(jī)構(gòu)要把“食品安全行”活動(dòng)與日常食品安全監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到食品安全法律法規(guī)宣傳與監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行自律義務(wù)相結(jié)合;食品安全日常巡查、責(zé)令改正、行政約談與查處食品違法行為相結(jié)合。圍繞活動(dòng)主題，豐富活動(dòng)內(nèi)容，突出活動(dòng)重點(diǎn)，在樹(shù)立工商執(zhí)法形象、宣傳活動(dòng)成果、營(yíng)造食品安全氛圍、建立完善機(jī)制上下功夫，推進(jìn)食品安全監(jiān)管上臺(tái)階。

(三)搞好社會(huì)宣傳。要充分利用各種新聞媒體進(jìn)行大力宣傳，做到全社會(huì)關(guān)心、重視食品安全。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流信息，真正把“食品安全行”活動(dòng)扎實(shí)、有效、深入地推向經(jīng)營(yíng)者、推向消費(fèi)者、推向全社會(huì)。

第四篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，縣局成立縣第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣局副局長(zhǎng)擔(dān)任，各工商所所長(zhǎng)及機(jī)關(guān)股室局負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局企業(yè)監(jiān)管股，具體負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的組織實(shí)施，并指導(dǎo)各工商所開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各工商所、機(jī)關(guān)各股、室、局為安全生產(chǎn)月活動(dòng)的參加單位。

二、活動(dòng)主題及時(shí)間安排

活動(dòng)主題：強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。

活動(dòng)時(shí)間：5月31日至6月30日(具體活動(dòng)時(shí)間及內(nèi)容見(jiàn)附件)。

三、活動(dòng)要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。各工商所要按照文件要求，認(rèn)真謀劃、精心組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，建立健全工作機(jī)制，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

(二)統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)，把活動(dòng)著力點(diǎn)放在企業(yè)、面向群眾、面向社會(huì)，采取靈活多樣的形式，增強(qiáng)活動(dòng)趣味性、感染力和吸引力，不斷擴(kuò)大活動(dòng)參與面。

(三)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。“安全生產(chǎn)月”期間，各工商所要充分發(fā)揮各種媒體作用，采取懸掛“安全生產(chǎn)月”內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗等多種形式，形成安全生產(chǎn)宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。

(四)各工商所要按照縣局規(guī)定的時(shí)間，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，積極參與各種知識(shí)競(jìng)賽，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，保障活動(dòng)健康深入開(kāi)展，并及時(shí)報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)及活動(dòng)圖片等相關(guān)材料。

第五篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

縣局成立集中打擊清理傳銷(xiāo)行動(dòng)指揮部，指揮部具體承擔(dān)全縣、全系統(tǒng)集中打擊清理傳銷(xiāo)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并確定一名聯(lián)絡(luò)員和信息員負(fù)責(zé)日常工作。

縣局效能辦成立督查組，對(duì)集中打擊傳銷(xiāo)整治行動(dòng)進(jìn)行督查。

縣局抽調(diào)人員成立20人的應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)支援各鎮(zhèn)、區(qū)組織開(kāi)展的打傳集中行動(dòng)，依法查處傳銷(xiāo)違法案件。

二、工商部門(mén)職責(zé)和打傳辦職責(zé)

1、工商部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)依照《禁止傳銷(xiāo)條例》查處各類(lèi)傳銷(xiāo)行為，做好對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的清理、教育、行政處罰工作;依法取締、查封傳銷(xiāo)窩點(diǎn)，積極配合公安機(jī)關(guān)固定證據(jù);會(huì)同各鎮(zhèn)、社區(qū)(村)居委及司法部門(mén)做好受騙參與傳銷(xiāo)人員的思想教育工作;通過(guò)“以案說(shuō)法”等形式，消除其抵觸情緒;會(huì)同公安、房產(chǎn)部門(mén)對(duì)為傳銷(xiāo)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等的單位和人員、為傳銷(xiāo)提供便利的房屋出租人和承租人依法予以處罰;對(duì)查獲的外地傳銷(xiāo)人員，及時(shí)通知其所在地基層組織，共同做好教育和穩(wěn)控工作。

2、打傳辦職責(zé)：各鎮(zhèn)、區(qū)打傳辦要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極作為，切實(shí)履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。要及時(shí)掌握轄區(qū)傳銷(xiāo)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，通報(bào)打擊傳銷(xiāo)工作情況;積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，協(xié)調(diào)、促進(jìn)成員單位之間協(xié)作與配合;要認(rèn)真落實(shí)一日一報(bào)、重大事項(xiàng)即時(shí)即報(bào)制度，及時(shí)向縣打傳辦報(bào)送摸排情況和工作動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展;加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)新動(dòng)向、新情況、新特點(diǎn)的調(diào)查研究，拿出打擊傳銷(xiāo)的新辦法、新對(duì)策、新舉措，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。

三、工商部門(mén)工作流程

各級(jí)工商部門(mén)在參加當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的打擊清理行動(dòng)中，要按以下流程做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、證據(jù)收集鞏固和取締工作：

1、協(xié)助有關(guān)部門(mén)控制傳銷(xiāo)分子，穩(wěn)控現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2、核查傳銷(xiāo)人員的身份，并逐一登記，甄別重點(diǎn)人員，錄入傳銷(xiāo)人員信息，建立傳銷(xiāo)人員綜合信息庫(kù)。

3、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;查閱、復(fù)制有關(guān)涉?zhèn)髻Y料;查封、扣押涉嫌傳銷(xiāo)的商品、工具、書(shū)籍、筆記、票據(jù)、賬簿等。

4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行攝像、拍照，對(duì)傳銷(xiāo)人員予以拍照。

5、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，并將現(xiàn)場(chǎng)收集的證據(jù)材料、資料、物品整理歸檔，做到一點(diǎn)一檔。

6、會(huì)同有關(guān)部門(mén)通知出租屋業(yè)主到場(chǎng)接受調(diào)查，更換門(mén)鎖，督促業(yè)主以書(shū)面形式解除房屋租賃合同，并書(shū)面承諾保證。

四、幾點(diǎn)要求

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中打擊清理傳銷(xiāo)行動(dòng)是縣委、縣政府針對(duì)我縣傳銷(xiāo)活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期決定開(kāi)展的一次集中行動(dòng)，是維護(hù)我縣社會(huì)政治穩(wěn)定的一項(xiàng)具體舉措，是一場(chǎng)硬仗。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)作為當(dāng)前一件大事來(lái)抓，舉全局之力，認(rèn)真開(kāi)展好這次打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?！耙话咽帧币H自抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。要充實(shí)打傳辦的力量，集中辦公，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、密切配合，形成打擊合力。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切與公安、城管、房產(chǎn)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)居委會(huì)等部門(mén)的協(xié)作配合，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，形成打擊合力。

3、突出重點(diǎn)，加大打擊力度。要根據(jù)掌握的案件線索，集中力量查處傳銷(xiāo)案件，對(duì)涉及人員多、影響大、跨地域活動(dòng)的傳銷(xiāo)組織，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要集中清查傳銷(xiāo)人員易于聚集的小區(qū)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的管理，反復(fù)清查，不留死角。

4、加強(qiáng)取證，注意人身安全。在行動(dòng)中，要加強(qiáng)視頻、等證據(jù)收集工作，凡發(fā)現(xiàn)非法拘禁、妨礙公務(wù)、尋釁滋事等違法犯罪行為，在收集證據(jù)的同時(shí)，立即通知所在鎮(zhèn)、區(qū)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)派員現(xiàn)場(chǎng)依法查處，確保人身安全。

5、加強(qiáng)報(bào)送，確保信息暢通。各所要建立信息專(zhuān)報(bào)及重大事項(xiàng)報(bào)告制度。第一階段行動(dòng)開(kāi)始前，各所將行動(dòng)方案報(bào)縣打傳辦同意后再組織實(shí)施。打擊清理行動(dòng)期間(5月9日至29日)實(shí)行一日一報(bào)制，于當(dāng)日15：30時(shí)前向縣打傳辦報(bào)送日?qǐng)?bào)表及工作動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展情況，重大案件和重要事項(xiàng)隨時(shí)上報(bào)。要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、樹(shù)立樣板、典型引路，以點(diǎn)帶面，形成良好氛圍。5月30日15：30時(shí)前向縣打傳辦報(bào)送集中打擊清理傳銷(xiāo)行動(dòng)總結(jié)材料。

第二篇：房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案

《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》全文按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)中央紀(jì)委《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí) 2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見(jiàn)》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號(hào))、國(guó)辦《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》的要求，由建設(shè)部會(huì)同國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查，依法打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

現(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)整治制定如下工作方案。

一、專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以解決關(guān)系人民群眾根本利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易行為，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易行為得到有效遏制，市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治的工作依據(jù)

(一)法律法規(guī)規(guī)章?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第131號(hào))等。

(二)規(guī)范性文件?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2005]8號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]26號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2006]37號(hào))、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作部署的分工意見(jiàn)》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號(hào))、《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》等。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容

緊緊圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

(一)組織全面檢查。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查。

(二)查處違紀(jì)違法案件。暢通舉報(bào)投訴案件線索渠道，建立案件線索移送制度，對(duì)在排查和群眾投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理，與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為，依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。

(三)開(kāi)展警示教育。選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專(zhuān)項(xiàng)整治工作引向深入。

(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手，著力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、專(zhuān)項(xiàng)整治中各部門(mén)職責(zé)分工

此次專(zhuān)項(xiàng)整治由建設(shè)部牽頭，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)職能分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好本部門(mén)涉及規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作。專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室與建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。部際聯(lián)席會(huì)議以定期或不定期召開(kāi)會(huì)議的形式研究討論工作。根據(jù)各部門(mén)提出的在專(zhuān)項(xiàng)整治中的工作任務(wù)，明確職責(zé)如下：建設(shè)部：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，提出總體思路和工作方案；組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治；嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問(wèn)題。

國(guó)土資源部：按照職能分工，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。

財(cái)政部：按照職能分工，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。

審計(jì)署：依法對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，嚴(yán)肅查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢(qián)交易行為。

監(jiān)察部：參加部際聯(lián)席會(huì)議組織的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查；嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

稅務(wù)總局：進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施；建立相關(guān)責(zé)任制；對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅務(wù)檢查。

國(guó)家發(fā)展改革委：進(jìn)一步完善住房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)制度；加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷(xiāo)售價(jià)格和在房?jī)r(jià)外違規(guī)加收費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的監(jiān)督管理；查處房地產(chǎn)交易過(guò)程中違反價(jià)格法律法規(guī)的問(wèn)題。

工商總局：嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)檢查的重點(diǎn)；強(qiáng)化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)管理；會(huì)同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理；查處商品房銷(xiāo)售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)問(wèn)題。

五、專(zhuān)項(xiàng)整治的方法步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要分三個(gè)階段展開(kāi)：

(一)動(dòng)員部署階段(2007年3月-4月中旬)

1、制定工作方案。建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

2、聯(lián)合下發(fā)文件。八部門(mén)就專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)合下發(fā)文件進(jìn)行部署，明確工作內(nèi)容，提出工作要求。

3、召開(kāi)電視電話會(huì)議。聯(lián)合下發(fā)文件后，八部門(mén)共同召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各省、自治區(qū)、直轄市同時(shí)召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署安排。

(二)組織實(shí)施階段(2007年4月下旬-2008年1月)

1.各級(jí)相關(guān)主管部門(mén)和房地產(chǎn)企業(yè)組織自查。4月下旬-6月，組織各級(jí)相關(guān)主管部門(mén)和房地產(chǎn)企業(yè)，對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)查找并糾正房地產(chǎn)主管部門(mén)及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力和房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假?gòu)V告、囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。自查結(jié)束后，相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)報(bào)告自查結(jié)果，下級(jí)主管部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告自查結(jié)果。各級(jí)相關(guān)主管部門(mén)和房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自查存在的問(wèn)題，積極進(jìn)行整改并有針對(duì)性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2.地級(jí)以上(含地級(jí))城市主管部門(mén)組織檢查。7-8月，在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，地級(jí)以上(含地級(jí))城市相關(guān)主管部門(mén)要對(duì)所有規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，由審計(jì)、稅務(wù)、價(jià)格、工商等行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰，并將結(jié)果報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

3.省(自治區(qū))相關(guān)主管部門(mén)組織抽查。9-10月，根據(jù)各城市檢查情況，省(自治區(qū))相關(guān)主管部門(mén)要對(duì)各地級(jí)城市相關(guān)主管部門(mén)工作和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，由審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。抽查結(jié)束后，及時(shí)將結(jié)果報(bào)建設(shè)部。

4.推廣交流典型經(jīng)驗(yàn)。9-10月，選擇幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展比較好的城市，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行交流推廣，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

5.八部門(mén)聯(lián)合組織抽查。11-12月，八部門(mén)根據(jù)各地上報(bào)的抽查(檢查)情況，組成若干工作組，對(duì)工作開(kāi)展情況和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，由審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

6.典型案例通報(bào)。2008年1月，在八部委抽查結(jié)束后，擬集中處理、通報(bào)一批違法違規(guī)的案件，督促各地對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

(三)總結(jié)鞏固階段(2008年2-3月)

1.總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。

2.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題，要求各級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)不斷強(qiáng)化管理，落實(shí)住房保障制度，建立健全企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制；進(jìn)一步深化制度改革，修訂、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策制度；制定完善行規(guī)、行約，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)行為的約束。

第三篇：開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案

開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案

認(rèn)真落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的通知》(市監(jiān)價(jià)字【2021】100號(hào))和市紀(jì)委監(jiān)委工作要求，更好開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管工作，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局決定開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全的系列重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的重要意義。依照《價(jià)格法》《反壟斷法》《計(jì)量法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的擾亂市場(chǎng)秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，集中查處一批糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件，確保我區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序平穩(wěn)有序。

二、整治主要任務(wù)

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，立足市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，本次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)突出對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域擾亂市場(chǎng)秩序、違法交易等違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查力度，對(duì)具有連續(xù)性的重大違法行為向前追溯至行為開(kāi)始時(shí)間，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處置，絕不姑息。

(一)檢查對(duì)象

檢查對(duì)象為全區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)和糧食收購(gòu)企業(yè)。各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)和糧食收購(gòu)企業(yè)的收儲(chǔ)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等糧食經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展全面檢查。同時(shí)，結(jié)合秋糧收購(gòu)工作，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)主要收購(gòu)點(diǎn)開(kāi)展檢查。

(二)檢查內(nèi)容

1.價(jià)格違法行為。是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)行為，最低收購(gòu)價(jià)格政策和明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況。(價(jià)監(jiān)辦牽頭，各所配合)

2.價(jià)格壟斷行為。是否存在濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)銷(xiāo)售糧食或者以不公平低價(jià)收購(gòu)糧食。是否達(dá)成壟斷協(xié)議。(價(jià)監(jiān)辦牽頭，各所配合)

3.計(jì)量違法行為。是否存在使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法違規(guī)行為。(標(biāo)準(zhǔn)化室牽頭，各所配合)

4.其他違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)行為。(執(zhí)法大隊(duì)牽頭，各所配合)

(三)檢查步驟

1.摸排階段(2021年9月底)。各市場(chǎng)監(jiān)管所要立即行動(dòng)起來(lái)，制定工作方案，明確部門(mén)職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)和糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行摸排，摸清底數(shù)，為下步檢查工作全面開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)和糧食收購(gòu)企業(yè)摸排底數(shù)于9月底前報(bào)送區(qū)局。

2.檢查階段(2021年10月至2022年1月)。專(zhuān)項(xiàng)檢查開(kāi)展以后，各市場(chǎng)監(jiān)管所要根據(jù)檢查內(nèi)容要求，組織精干力量，對(duì)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)量大、糧食庫(kù)存多、問(wèn)題反映集中的糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)，多渠道收集違規(guī)線索，對(duì)侵害群眾利益、危害糧食市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊。

3.整改階段(2022年2月至2022年4月)。各市場(chǎng)監(jiān)管所要在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)整改情況不定期回查，直至違法違規(guī)行為整改到位。要根據(jù)監(jiān)督檢查和案件查辦情況，召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)，剖析發(fā)生問(wèn)題的深層次原因，做好下步規(guī)范糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管違法違規(guī)問(wèn)題整改工作。

4.總結(jié)鞏固階段(2022年5月)。各市場(chǎng)監(jiān)管所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的擾亂市場(chǎng)秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行梳理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行分析和評(píng)估，鞏固好執(zhí)法監(jiān)管工作成果。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)督檢查，力求取得持久性成效。

三、整治工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)、執(zhí)法大隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化室等各條線要協(xié)同推進(jìn)。開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真梳理市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)防監(jiān)管缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問(wèn)題。建立工作臺(tái)賬，對(duì)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧和政策性糧食收購(gòu)管理的國(guó)有糧食企業(yè)各基層糧庫(kù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，不留死角盲區(qū)，堅(jiān)持邊查邊改邊治。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從重、從嚴(yán)、從快查處。

(二)注重工作銜接。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的組織協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作，服從統(tǒng)一安排，與巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。與發(fā)展改革部門(mén)建立有效的溝通渠道，對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)相關(guān)政策及時(shí)會(huì)商、精準(zhǔn)把握。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

要加強(qiáng)提醒告誡，引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。要做好政策解讀，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種媒介正面宣傳，形成良好社會(huì)氛圍。暢通平臺(tái)，及時(shí)處置涉糧投訴舉報(bào)，公開(kāi)曝光重大案件、典型案例，發(fā)揮震懾作用和警示效應(yīng)。

(四)做好總結(jié)報(bào)告。

各所每月20日前報(bào)送一次當(dāng)月工作進(jìn)展情況，分別匯總當(dāng)月價(jià)格、計(jì)量檢查工作和線索移交情況，包含檢查單位數(shù)、立案結(jié)案數(shù)、退還沒(méi)收罰款金額等。2022年1月底前上報(bào)檢查階段工作報(bào)告，2022年5月底前專(zhuān)項(xiàng)整治工作全部結(jié)束之后，報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。遇到重大情況或重大案件隨時(shí)報(bào)告。

第四篇：工商分局豬肉市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案

工商分局豬肉市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家工商總局等九部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，以及市局印發(fā)的《××市工商局豬肉市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》和××區(qū)政府辦公室印發(fā)的《××區(qū)豬肉市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》的通知要求，進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)管理，維護(hù)豬肉市場(chǎng)秩序，確

保元旦、春節(jié)兩大節(jié)日市場(chǎng)安全，我局決定利用兩個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)開(kāi)展豬肉市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真履行工商部門(mén)職責(zé)，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格豬肉“兩證兩章”檢驗(yàn)檢疫上市制度，進(jìn)一步健全完善豬肉市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保豬肉質(zhì)量安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

二、整治的內(nèi)容和任務(wù)

按照“立足職能、加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度、注重實(shí)效”的原則，和“監(jiān)管前移、源頭治理，標(biāo)本兼治、注重實(shí)效，分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針，針對(duì)豬肉市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題開(kāi)展集中整治，突出解決流通領(lǐng)域豬肉商品質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題。

（一）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，把好市場(chǎng)入市關(guān)口。

嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行豬肉檢驗(yàn)檢疫上市制度，上市豬肉必須是經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）生產(chǎn)，經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格，兩證（肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證）兩章(肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格針刺章、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格章)齊全的肉品，嚴(yán)禁無(wú)“兩證兩章”豬肉、不合格豬肉上市經(jīng)營(yíng)。

（二）落實(shí)各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。

1、追溯管理制度。監(jiān)督各市場(chǎng)、超市內(nèi)豬肉經(jīng)營(yíng)者落實(shí)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制，必須全面建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、購(gòu)銷(xiāo)票據(jù)等制度，如實(shí)記錄肉品來(lái)源和流向；實(shí)行“掛牌經(jīng)營(yíng)”，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置公示牌，標(biāo)明豬肉的來(lái)源、檢驗(yàn)、檢疫合格證明等內(nèi)容。

2、入市管理制度。監(jiān)督從事豬肉經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的開(kāi)辦方，落實(shí)“協(xié)議準(zhǔn)入”、“廠場(chǎng)掛鉤”制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行不合格豬肉市場(chǎng)清退制度，必須與生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）簽訂供貨協(xié)議，必須從合法、規(guī)范的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)貨，否則一律不準(zhǔn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

3、責(zé)任管理制度。監(jiān)督豬肉市場(chǎng)、超市等開(kāi)辦單位落實(shí)開(kāi)辦單位責(zé)任制，加大對(duì)其履責(zé)情況的檢查和巡查力度，督促、指導(dǎo)開(kāi)辦單位全面履行“審查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格，定期對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)督導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、索證索票等制度”的第一責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大監(jiān)管力度，規(guī)范豬肉市場(chǎng)秩序。

加大對(duì)豬肉交易市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、社區(qū)超市和小經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)的監(jiān)管力度，緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者，加大市場(chǎng)巡查的密度和頻率，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售注水豬肉、病死豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格豬肉的不法行為；充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”的作用，及時(shí)有效地打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，鼓勵(lì)質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的肉類(lèi)產(chǎn)品不斷擴(kuò)大流通范圍，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)“品牌肉”的監(jiān)管力度，建立“品牌肉”銷(xiāo)售備案制度，督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)揮品牌帶動(dòng)作用。

三、工作步驟

整治工作從*年*月*日開(kāi)始，至2010年*月*日結(jié)束。共分為三個(gè)階段。

（一）自查自糾階段（*年*月*日—*月*日）。各工商所要按照區(qū)域監(jiān)管服務(wù)責(zé)任制的要求，一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)銷(xiāo)豬肉的業(yè)戶(hù)進(jìn)行徹底的、全面的調(diào)查摸底，并逐一登記，建立健全檔案；二是及時(shí)與市場(chǎng)開(kāi)辦單位簽訂市場(chǎng)管理責(zé)任書(shū)，督促監(jiān)督其建立和落實(shí)“協(xié)議準(zhǔn)入”、“廠場(chǎng)掛鉤”、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、索證索票、不合格商品退市等制度；三是按照市局《關(guān)于建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管機(jī)制的意見(jiàn)》，合理制定巡查周期，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)監(jiān)管到位；四是找出當(dāng)前豬肉市場(chǎng)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)給市場(chǎng)合同科和當(dāng)?shù)卣?，并在?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，立足職能，積極配合開(kāi)展豬肉市場(chǎng)整治工作。

（二）集中整治階段（*年*月*日—2010年*月*日）。各工商所要根據(jù)分局《方案》要求，按照職能分工，結(jié)合自查自糾重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持“打擊和防范相結(jié)合，重點(diǎn)治理與規(guī)范提高相結(jié)合”的原則，抽調(diào)得力人員迅速展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)向分局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，并逐一向市場(chǎng)開(kāi)辦單位或經(jīng)營(yíng)者提出整改意見(jiàn)，同時(shí)下達(dá)“責(zé)令改正通知書(shū)”，予以留存。對(duì)據(jù)不改正的，要堅(jiān)決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息。對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段(2010年

第五篇：房管局開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案

文章標(biāo)題：房管局開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案

為貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，按照中央紀(jì)委《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見(jiàn)》（中紀(jì)發(fā)[2007]2號(hào)）、建設(shè)部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》（建稽[2007]87號(hào)）和市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市建

委擬定的**市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案的通知》（津政辦發(fā)[2007]61號(hào)）要求，現(xiàn)就國(guó)土房管局開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以解決關(guān)系人民群眾根本利益的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、交易、中介等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易行為。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易行為得到有效遏制，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）成立國(guó)土房管局房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長(zhǎng)：吳延龍；副組長(zhǎng)：吳炳灝；成員處室：房地產(chǎn)市場(chǎng)處、土地市場(chǎng)處、房管處、房改處、拆遷辦、法規(guī)處、法監(jiān)處、執(zhí)法總隊(duì)、信息中心、監(jiān)察室、宣傳部。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在房地產(chǎn)市場(chǎng)處，由房地產(chǎn)市場(chǎng)處牽頭，土地市場(chǎng)處、房管處、房改處、拆遷辦、法規(guī)處、法監(jiān)處、執(zhí)法總隊(duì)、信息中心、宣傳部、監(jiān)察室等處室主要負(fù)責(zé)人參加。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排制定工作計(jì)劃，匯總各單位自查報(bào)告，向局領(lǐng)導(dǎo)小組定期報(bào)告整治工作進(jìn)展情況。根據(jù)《**市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》的要求和局領(lǐng)導(dǎo)的指示，起草各階段整治工作報(bào)告，由局領(lǐng)導(dǎo)小組向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。根據(jù)各處室及區(qū)（縣）房管局自查情況研究確定重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。對(duì)各單位自查情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，集中查辦有關(guān)部門(mén)及其工作人員有令不行、有禁不止和利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行查處并公開(kāi)曝光。

（三）各部門(mén)主要職責(zé)。按照職能分工，各部門(mén)分別負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：

1、房地產(chǎn)市場(chǎng)處：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，提出總體思路和工作方案；根據(jù)本部門(mén)職能進(jìn)行自查，并監(jiān)督檢查2006年1月1日以來(lái)各區(qū)（縣）房管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所建商品房項(xiàng)目辦理銷(xiāo)售許可證情況、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案情況以及從業(yè)人員資格管理情況。

2、土地市場(chǎng)處：根據(jù)本部門(mén)職能進(jìn)行自查，指導(dǎo)**土地交易中心和各區(qū)（縣）土地管理部門(mén)對(duì)2006年1月1日以來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地土地供應(yīng)情況進(jìn)行自查并進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查土地供應(yīng)過(guò)程中是否存在違規(guī)協(xié)議出讓經(jīng)營(yíng)性用地、招拍掛出讓程序是否符合規(guī)范、是否存在違反規(guī)定擅自調(diào)整出讓合同約定規(guī)劃條件和減免土地出讓金行為。

3、房管處：根據(jù)本部門(mén)職能組織、指導(dǎo)各區(qū)（縣）房管部門(mén)對(duì)2006年1月1日以來(lái)房屋租賃市場(chǎng)登記備案情況進(jìn)行自查并進(jìn)行檢查；重點(diǎn)檢查房屋租賃市場(chǎng)中是否存在出租違章建筑、出租危險(xiǎn)房屋、非法轉(zhuǎn)賣(mài)租賃房屋、擅自轉(zhuǎn)租等違法租賃行為。

4、房改處：根據(jù)本部門(mén)職能對(duì)2006年1月1日以來(lái)全市住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；糾正開(kāi)發(fā)建設(shè)單位擅自提高經(jīng)濟(jì)適用房售價(jià)、銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房給無(wú)購(gòu)房資格對(duì)象等違規(guī)行為；會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依法查處弄虛作假，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的行為。

5、拆遷辦：根據(jù)本部門(mén)職能檢查2006年1月1日以來(lái)各區(qū)（縣）房屋拆遷許可審批行為。

6、法規(guī)處：根據(jù)各部門(mén)需求提供相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。

7、法監(jiān)處、執(zhí)法總隊(duì)：根據(jù)本部門(mén)職能進(jìn)行自查；檢查2006年1月1日以來(lái)中心城區(qū)和重點(diǎn)區(qū)（縣）房地產(chǎn)違法行為；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)違法案件進(jìn)行轉(zhuǎn)辦和查處落實(shí)；對(duì)區(qū)（縣）房管局履行查處職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

8、信息中心：根據(jù)本部門(mén)職能檢查2006年1月1日以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度落實(shí)情況。

9、宣傳部：根據(jù)本部門(mén)職能進(jìn)行自查；對(duì)發(fā)現(xiàn)并已查處的違法違規(guī)典型案例公開(kāi)曝光。

10、監(jiān)察室：對(duì)各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)并查證的各部門(mén)工作人員利用職權(quán)索賄受賄、違規(guī)審批、權(quán)錢(qián)交易等違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理。

三、專(zhuān)項(xiàng)檢查主要內(nèi)容

（一）按照職能分工，局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要完成四項(xiàng)工作：

一是做好自查工作。對(duì)照國(guó)務(wù)院和市政府房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的政策以及專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求進(jìn)行自查，對(duì)口督促指導(dǎo)各區(qū)（縣）房屋管理部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

企業(yè)及房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查，并對(duì)各區(qū)（縣）對(duì)口管理部門(mén)的自查情況進(jìn)行匯總，將自查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是按照局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行匯總分析，做好重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依

法嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤房惜售、違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。

三是全面檢查有關(guān)部門(mén)及其工作人員在土地取得、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為。對(duì)本處室和各區(qū)（縣）房管局、國(guó)土資源管理部門(mén)及其工作人員在房地產(chǎn)管理工作中利用職權(quán)索賄受賄等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

四是發(fā)現(xiàn)典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署公開(kāi)曝光。深刻剖析違法違規(guī)行為的成因和環(huán)節(jié)因素，建立健全長(zhǎng)效防范機(jī)制。

（二）做好宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對(duì)照國(guó)務(wù)院和市人民政府確定的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控工作措施，認(rèn)真自查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，將落實(shí)情況作為本部門(mén)和區(qū)（縣）相關(guān)管理部門(mén)自查的重要工作內(nèi)容，措施落實(shí)不到位的，要認(rèn)真反思原因，查找工作中的不足，提出下一步的完善措施。具體工作范圍如下：

1、房地產(chǎn)市場(chǎng)處：是否按照規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)售許可審批；開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)是否按照《**市商品房管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《商品房銷(xiāo)售管理辦法》的要求公示相關(guān)內(nèi)容；嚴(yán)格商品房銷(xiāo)售方案管理工作落實(shí)情況；房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)是否按《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的從業(yè)范圍承攬業(yè)務(wù)，拆遷項(xiàng)目評(píng)估是否全部按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》（GB/T50291-1999）規(guī)定進(jìn)行；是否存在不備案從事房地產(chǎn)咨詢(xún)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)；已備案經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)中是否有具備執(zhí)業(yè)條件的從業(yè)人員；對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)證售房或以各種方式變相進(jìn)行無(wú)證售房行為的查處情況；完善二手房交易資金監(jiān)管制度和工作措施；落實(shí)二手房交易資金監(jiān)管比例的情況；房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析和每日房?jī)r(jià)發(fā)布工作落實(shí)情況；對(duì)發(fā)布虛假信息、誤導(dǎo)居民消費(fèi)預(yù)期等行為進(jìn)行查處。

2、土地市場(chǎng)處：國(guó)辦發(fā)[2006]37號(hào)文件下發(fā)后經(jīng)營(yíng)性住宅項(xiàng)目用地土地供應(yīng)是否符合規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃選址；普通商品住房用地供應(yīng)情況；中低價(jià)位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）的土地供應(yīng)不低于居住用地供應(yīng)總量70的指標(biāo)落實(shí)情況；控制低密度、大套型高檔住房用地供應(yīng)情況；是否停止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)；普通商品房用地是否采取限套型、限房?jī)r(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)方式公開(kāi)出讓。閑置土地處置工作進(jìn)展情況。

3、房管處：檢查房屋租賃管理工作中是否存在違法行政、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為；檢查各區(qū)（縣）房管局轄區(qū)內(nèi)從事房屋租賃的機(jī)構(gòu)中是否存在違法違規(guī)租賃行為。

4、房改處：對(duì)有關(guān)區(qū)（縣）房管局在審核“雙困”居民配租廉租房和最低收入家庭租房補(bǔ)貼管理工作中履行審核職責(zé)情況進(jìn)行檢查；對(duì)有關(guān)區(qū)（縣）房管局在審核經(jīng)濟(jì)租賃房租金補(bǔ)貼管理工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查；對(duì)有關(guān)區(qū)（縣）房管局在審核發(fā)放《購(gòu)買(mǎi)定向銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房資格證明》、《住宅平房拆遷定向安置經(jīng)濟(jì)適用房資格證明》管理工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查；對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售過(guò)程中的管理工作進(jìn)行檢查。

5、拆遷辦：嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，調(diào)查2006年拆遷基本情況；審查區(qū)（縣）拆遷管理部門(mén)及拆遷管理人員在拆遷辦證、項(xiàng)目審批及拆遷工作人員在動(dòng)遷和補(bǔ)償安置中是否有違法違紀(jì)行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為、及時(shí)進(jìn)行審計(jì)和檢查；認(rèn)真梳理群眾投訴和舉報(bào)案件，配合司法機(jī)關(guān)，對(duì)利用職權(quán)索賄受賄的行為依法進(jìn)行處理；對(duì)違法違規(guī)的典型案例，進(jìn)行原因剖析予以曝光，并引以為戒，開(kāi)展警示教育；從解決房屋拆遷困難家庭的住房補(bǔ)償安置入手，著力解決中低收入家庭的住房困難，不斷完善房屋拆遷住房保障機(jī)制，妥善安置拆遷居民；落實(shí)拆遷信訪責(zé)任制，妥善處理拆遷信訪問(wèn)題，維護(hù)正常的拆遷秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

6、法監(jiān)處、執(zhí)法總隊(duì)：對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為及時(shí)予以處罰；督辦各業(yè)務(wù)處室及直屬單位轉(zhuǎn)到區(qū)（縣）房管局的房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)案件。

7、信息中心：房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度落實(shí)情況，是否實(shí)現(xiàn)信息社會(huì)共享；商品房項(xiàng)目信息披露制度落實(shí)情況；進(jìn)一步增強(qiáng)商品房銷(xiāo)售透明度的制度和措施；是否建立市民舉報(bào)系統(tǒng)。

8、宣傳部：落實(shí)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策宣傳方面情況。

四、工作進(jìn)度安排及實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備及動(dòng)員階段（2007年8月31日前）。主要工作任務(wù)：

1、組建局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究審議專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確各成員部門(mén)分工和具體檢查任務(wù)。

2、辦公室各成員單位按職責(zé)分工起草各部門(mén)自查內(nèi)容及報(bào)送材料要求。辦公室起草專(zhuān)項(xiàng)檢查工作通知。

3、有關(guān)材料報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

4、局領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)部署。

（二）檢查實(shí)施階段（2007年9月15日前）。主要工作任務(wù)：

1、局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)組織所有在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家及我市的要求進(jìn)行自查，填寫(xiě)自查表并分別報(bào)送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯總分析。

2、局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組織本部門(mén)并指導(dǎo)各區(qū)（縣）房屋管理部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)，根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自查情況，對(duì)照國(guó)家宏觀調(diào)控政策要求和專(zhuān)項(xiàng)檢查要求開(kāi)展自查，撰寫(xiě)自查報(bào)告并報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

3、局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各區(qū)（縣）房管局、土地管理部門(mén)自查情況，對(duì)照國(guó)家宏觀調(diào)控政策要求和專(zhuān)項(xiàng)檢查要求開(kāi)展自查。撰寫(xiě)自查報(bào)告并報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、局領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各成員單位的自查結(jié)果，形成書(shū)面匯報(bào)材料，上報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

（三）工作總結(jié)階段（2008年1月至2月）。主要工作任務(wù)：

1、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專(zhuān)項(xiàng)整治情況匯總形成工作報(bào)告。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)典型案件進(jìn)行公開(kāi)處理和曝光。

2、將我局專(zhuān)項(xiàng)整治工作完成情況上報(bào)市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、檢查工作要求

房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)以及推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展有著重要意義，各部門(mén)要充分重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)好既定工作方案，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

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