第一篇：加快人才培養(yǎng)為多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力

加快人才隊伍建設(shè)

為油田多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力

昆侖集團(tuán)水泥公司劉忠

油田多元經(jīng)濟(jì)是在生產(chǎn)、生活物資短缺的背景下，伴隨著油田的發(fā)展而產(chǎn)生和壯大的，具體有勞動服務(wù)公司、農(nóng)工商公司和工業(yè)制品廠，為油田的生產(chǎn)、生活提供了堅實的保障。隨著社會的發(fā)展，生產(chǎn)生活物資的極大豐富，很多企業(yè)只能依托油田而不能依賴于油田，不得不面對激烈的市場競爭，這對多元經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營發(fā)展提供了更高的要求。相對于油田主業(yè)，油田多元經(jīng)濟(jì)用工大部分依賴外雇，管理水平較低，特別是技術(shù)人才、操作人才隊伍缺少自己的核心人才，在嚴(yán)控用工規(guī)模、壓縮外雇用工以及《勞動合同法》的背景下，對人才隊伍的建設(shè)顯得尤為迫切?，F(xiàn)將昆侖集團(tuán)水泥公司在人才隊伍的建設(shè)與大家交流。

一、用心育人，愿意扎根在基層

現(xiàn)在年輕人大多向往高級白領(lǐng)的職位，大多不愿從基層做起，很多員工不愿意扎根基層，除了社會因素，也與用人單位對基層員工的關(guān)注程度密切相關(guān)。員工在關(guān)注努力提高員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，讓員工在本職工作崗位上得到鍛煉和提高，自覺自愿地根植于基層，不斷有所收獲，是培育員工隊伍的重要內(nèi)容。

在人才培育上，要做到對員工隊伍的結(jié)構(gòu)清楚，對不同的群體采取差別化培育。水泥公司現(xiàn)有從業(yè)人員294名，人 1

數(shù)不多，構(gòu)成卻較為復(fù)雜，有全民工、全民合同工、集體職工、市場化用工、子女工。從文化程度上看，有研究生學(xué)歷，有本科學(xué)歷，有初中學(xué)歷。這就需要對不同的群體，甚至不同的人加以甄別，采取不同的培育方法和途徑。

市場化員工入廠后，針對他們不愿意選擇苦、臟、累崗位的實際，先培訓(xùn)后選崗，除了開展水泥基本知識和安全知識培訓(xùn)外，重點開展了職業(yè)心理與職業(yè)心態(tài)的培訓(xùn)。通過大量的鮮活事例說明道理，如拿破侖是從炮兵起步的，卓別林是從跑龍?zhí)组_始的，郭為是從開車門、拎皮包的簡單工作走向聯(lián)想高級管理崗位的。通過培訓(xùn)使大家認(rèn)識到?jīng)]有人可以跳過底層的積累而登上高層的職位，即使具有超人的才華和能力也必須從最平凡、最基礎(chǔ)的工作做起，一步一步積累實力，最后才能獲得實現(xiàn)職業(yè)夢想的契機(jī)。培訓(xùn)結(jié)束后，電工、維修等崗位成了市場化用工的首選。根據(jù)不同的崗位列出了不同的遠(yuǎn)期培育計劃。先后選派人員參加了電工、鍋爐工、起重工、水質(zhì)化驗工等專業(yè)工種培訓(xùn)，目前有15名市場化取代外雇工成為了生產(chǎn)骨干。

對于大學(xué)畢業(yè)生，盡可能地結(jié)合所學(xué)的專業(yè)加以培養(yǎng)。2006年畢業(yè)的兩名大學(xué)生，一名學(xué)營銷專業(yè)的，先后在公司人力資源科和辦公室實習(xí)，學(xué)習(xí)待人接物，后到銷售業(yè)務(wù)室學(xué)習(xí)銷售流程，今年初走上了營銷員崗位，很快適應(yīng)了崗位需求，成功地開發(fā)了兩個較大的客戶。另外一名學(xué)習(xí)水泥工

藝的畢業(yè)生，先后到化驗室、車間實習(xí)，熟悉水泥質(zhì)量檢驗方法和生產(chǎn)流程，經(jīng)過近一年的實習(xí)，走上了車間技術(shù)員崗位。

通過有效的育人手段，在實現(xiàn)基層工作目標(biāo)的同時，使員工自身能力得到了提高，大家認(rèn)識到原來基層的工作可以豐富多彩，從思想上愿意扎根在基層。

二、公平用人，價值提升在基層

俗話說“天下無不可用之人”。只有把其放到合適的崗位上，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，提供更大發(fā)揮自身能力的機(jī)會，充分發(fā)揮好每一名員工的聰明才智，就能發(fā)揮企業(yè)最佳的人力資源效益。

水泥公司在用人機(jī)制上實行競爭上崗，不惟資歷，不惟學(xué)歷，鼓勵員工積極向上。水泥公司現(xiàn)在的中層干部，無一例外都有過基層的工作經(jīng)歷，有的當(dāng)過車間主任，有的當(dāng)過磨機(jī)工，有的當(dāng)過電工，自身的價值從基層得到了提升。這給予基層單位其他工作人員向上的動力，使那些工作能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)績好的員工看到擢升的機(jī)會。現(xiàn)有兩名經(jīng)過基層歷練的2000年的大學(xué)畢業(yè)生走上了分廠副廠長崗位，兩名工作出色的工人走上了副廠長崗位，一名肯于鉆研的電工走上了車間主任崗位，兩名大學(xué)畢業(yè)生走上了車間主任崗位。

看到身邊同事的升職，員工有了明確的目標(biāo)，就會主動

尋找不足，尋找發(fā)展機(jī)會；企業(yè)也就能實現(xiàn)員工個人發(fā)展愿望與組織發(fā)展需求相結(jié)合，企業(yè)為員工提供發(fā)展空間，員工為企業(yè)發(fā)展助力，達(dá)到了人企和諧。

三、文化管人，自覺行動在基層

在現(xiàn)代企業(yè)中，人是最可寶貴的資源，由過去制度管人向文化管人轉(zhuǎn)變，企業(yè)文化體現(xiàn)企業(yè)核心價值觀念，企業(yè)文化是全體員工衷心認(rèn)同和共有的企業(yè)核心價值觀念，它規(guī)定了人們的基本思維模式和行為模式，或者說是習(xí)以為常的東西，是一種不需要思考就能夠表現(xiàn)出來的東西，是一旦違背了它就感到不舒服的東西，而且這些思維模式和行為模式。用文化管人，讓員工易于接受和執(zhí)行各項工作制度，逐步形成要我遵守到我要遵守的轉(zhuǎn)變，是以人為本的重要內(nèi)容，也是一項藝術(shù)性很強(qiáng)的工作。

水泥公司結(jié)合大慶油田的文化理念和水泥公司多年來形成的理念，對企業(yè)文化理念進(jìn)行了歸納，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成規(guī)范的材料下發(fā)執(zhí)行。如安全工作既是關(guān)系到企業(yè)利益，更關(guān)系到員工的生命健康，尤其是水泥生產(chǎn)設(shè)備復(fù)雜，更是安全管理的難點。過去對于違反安全規(guī)定的行為，采取懲罰措施，雖然起到了一定的震懾作用，但仍有部分員工視廠規(guī)于不顧，如上崗不戴安全帽、庫房吸煙等現(xiàn)象，違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。后來大家認(rèn)識到，要改變這一狀況必須由管行為變?yōu)楣芩枷?，從根本上解決員工安全認(rèn)識問題，公司

成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在廠區(qū)內(nèi)增加了安全溫馨提示語，設(shè)立吸煙處等。安全管理的人性化尊重了員工的主體意識，使員工實現(xiàn)了被動執(zhí)行制度到自覺養(yǎng)成好行為習(xí)慣的跨越。

以人為本，構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境是企業(yè)管理工作的不懈追求，水泥公司做了大量工作，著力做好以上幾方面工作的同時，為基層單位建立了員工的活動設(shè)施，關(guān)心員工的工作和生活，深受廣大員工的歡迎，員工對企業(yè)的忠誠度、對企業(yè)的榮譽(yù)感和歸屬感明顯增強(qiáng)，為公司的發(fā)展提供有力的支撐，公司所生產(chǎn)的“油龍”水泥成為了黑龍江省名牌產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于油田的重點工程建設(shè)中，成為黑龍江西部地區(qū)重點工程的首先品牌。

第二篇：金融業(yè)如何助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

面對當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)有效供給與市場實際需求不匹配的矛盾：中低端產(chǎn)品與服務(wù)產(chǎn)能過剩的同時，高端產(chǎn)品與服務(wù)有效供給不足。中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，為矛盾的化解指明了方向。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務(wù)“三去一降一補(bǔ)”，無一例外都需要金融的著力推進(jìn)。因此，在“十三五”期間，江蘇金融改革應(yīng)立足于滿足實體經(jīng)濟(jì)有效需求，提升金融有效供給能力和水平，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在江蘇真正落到實處。

一、江蘇金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題

多年來，江蘇gdp穩(wěn)居全國第二，江蘇金融在信貸投放、直接融資、保險保障等方面一直位居全國前列。2015年，社會融資規(guī)模增量11394億元，位列全國第三。然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，江蘇地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對江蘇金融助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。

實體經(jīng)濟(jì)融資成本較高，對于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展形成一定制約。我國金融體系一直以國有大中型銀行為主導(dǎo)，間接融資比重遠(yuǎn)大于直接融資。江蘇金融市場的融資結(jié)構(gòu)也不例外，貸款仍是企業(yè)獲得資金的主要來源。即使利率市場化進(jìn)程不斷加快，實體經(jīng)濟(jì)的間接融資成本仍然較高。據(jù)2015年江蘇銀行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，江蘇地區(qū)商業(yè)銀行存貸款利差普遍超過3.5%，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)甚至超過5%；企業(yè)貸款利率執(zhí)行基準(zhǔn)下浮的比例不足10%，多數(shù)企業(yè)貸款利率執(zhí)行基準(zhǔn)甚至上浮，特別是中小企業(yè)，由于規(guī)模小、財務(wù)不規(guī)范及抵質(zhì)押物不足，貸款利率普遍上浮幅度較大。融資成本的高企使得急需資金的企業(yè)，特別是小微企業(yè)難以得到足夠的資金支持，一定程度上阻礙了中小企業(yè)的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

金融資源配置不平衡，金融支持產(chǎn)業(yè)升級力度不夠。出于資產(chǎn)安全的考慮，銀行業(yè)在發(fā)展過程中逐漸形成以大中型企業(yè)為主要客戶的服務(wù)定位，一定程度上造成金融資源配置的不平衡。一方面，金融資源大量投入實力雄厚、有強(qiáng)擔(dān)保或有資產(chǎn)抵押的大中型企業(yè)，對個體經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”、擔(dān)保不充分的小微企業(yè)支持不足；另一方面，對傳統(tǒng)行業(yè)和部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投入較多的金融資源，對尚未形成規(guī)模和集聚效應(yīng)的高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的金融資源投入相對不足。金融對實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的支持力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

金融創(chuàng)新步伐需進(jìn)一步加快，金融業(yè)態(tài)平衡發(fā)展有待加強(qiáng)。從金融創(chuàng)新看，江蘇地區(qū)直接融資發(fā)行規(guī)模呈快速增長勢頭，直接融資的規(guī)模和增速均位居全國前列。盡管如此，面對融資主體不斷提出的多樣化融資需求，江蘇金融產(chǎn)品的創(chuàng)新仍有較大空間?，F(xiàn)階段，江蘇地區(qū)商業(yè)銀行尤其是中小商業(yè)銀行依靠規(guī)模擴(kuò)張和存貸款利差為主導(dǎo)的增長模式和盈利模式并未發(fā)生根本性改變，中間業(yè)務(wù)收入占比整體仍不高，投資銀行、金融市場等社會化融資業(yè)務(wù)還需加快發(fā)展，輕資產(chǎn)企業(yè)在金融支持的可獲得性上存在一定困難，創(chuàng)新業(yè)務(wù)的品種、渠道和內(nèi)容都有待進(jìn)一步豐富和完善。從金融業(yè)態(tài)現(xiàn)狀看，江蘇有一定優(yōu)勢，但各種業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡，與江蘇當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。比如，江蘇保險業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新深度與國內(nèi)一些發(fā)展較好城市相比仍有很大的提升空間，江蘇金融租賃業(yè)具備規(guī)模的金融租賃公司數(shù)量不多，群體有待進(jìn)一步壯大。

金融風(fēng)險傳導(dǎo)擴(kuò)散，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險加大。江蘇社會融資規(guī)模逐年上升，但在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境下，一些地區(qū)和企業(yè)的風(fēng)險不斷暴露。局部地區(qū)擔(dān)保鏈風(fēng)險集聚并爆發(fā)，且有蔓延跡象；鋼鐵、船舶、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸風(fēng)險先后暴露，并向上下游企業(yè)擴(kuò)散；中小企業(yè)信貸風(fēng)險上升，并逐漸向大型企業(yè)蔓延；部分效益不佳企業(yè)占用大量銀行資源，依靠外部融資借新還舊，債務(wù)規(guī)模越滾越大；地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險有所顯現(xiàn)；少數(shù)農(nóng)村商業(yè)銀行不良資產(chǎn)率高企，部分小貸公司、擔(dān)保公司出現(xiàn)倒閉的情況。隨著金融風(fēng)險的傳導(dǎo)、擴(kuò)散，江蘇金融機(jī)構(gòu)也面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險和資產(chǎn)質(zhì)量壓力。

二、推進(jìn)江蘇金融改革服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的總體方向

當(dāng)前，江蘇實體經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，金融資本的著力推進(jìn)至關(guān)重要。江蘇金融改革要以推動實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為出發(fā)點，重視小微企業(yè)金融服務(wù)需求，加強(qiáng)對各類資本流動的規(guī)范引導(dǎo)，不斷深化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的有效性。

暢通拓展金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的有效渠道。堅持以提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的有效性為核心，以完善江蘇當(dāng)前金融市場體系建設(shè)、深化金融產(chǎn)品及服務(wù)市場化程度、加大金融政策支持力度、健全小微企業(yè)融資體系為著力點，優(yōu)化政策資源和金融資源的配置，充分發(fā)揮好金融的杠桿、工具作用，全面助推江蘇實體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

找準(zhǔn)深化金融改革創(chuàng)新的發(fā)展方向。要以滿足實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為金融改革創(chuàng)新的著力點和落腳點，準(zhǔn)確把握江蘇金融改革創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，不斷豐富金融市場層次，持續(xù)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，規(guī)范金融市場秩序，簡化并優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提高金融服務(wù)實體效率。

拓寬民間資本參與金融活動的有效路徑。資本的逐利性使得大量民間資本為追求短期利益而流向高風(fēng)險、高收益的投資領(lǐng)域，一定程度上加劇了低水平擴(kuò)張和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的矛盾，造成資源錯配進(jìn)而導(dǎo)致資源浪費，也給金融業(yè)的健康發(fā)展帶來潛在風(fēng)險。江蘇金融改革應(yīng)充分利用好民間資本活躍度高這一優(yōu)勢，規(guī)范民間資本投資方式和機(jī)制，激發(fā)民間資本投資實體經(jīng)濟(jì)的積極性，引導(dǎo)民間資本合法有效地參與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為金融支持實體發(fā)展提供多渠道資金來源。

三、推進(jìn)江蘇金融改革服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的具體策略

1.降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本，不斷提升金融服務(wù)實體能力

提高融資成本實惠向經(jīng)濟(jì)實體傳導(dǎo)的有效性。推動金融資源的市場化配置，在足夠多元的市場主體和豐富的金融產(chǎn)品服務(wù)下，促進(jìn)市場信息的有效流通共享，創(chuàng)造條件強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)對融資主體和產(chǎn)品的知悉、評價和選擇能力，確保經(jīng)濟(jì)實體分享到利率市場化等金融改革帶來的融資成本實惠。

加強(qiáng)抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，切實降低經(jīng)濟(jì)實體融資的擔(dān)保成本。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實體經(jīng)濟(jì)運行需要，擴(kuò)大現(xiàn)有抵押、質(zhì)押品認(rèn)定范圍，推廣各類型收益權(quán)、實物生產(chǎn)資料的抵押、質(zhì)押貸款創(chuàng)新，推動風(fēng)險擔(dān)?；鸾ㄔO(shè)，通過政府擔(dān)?；?、企業(yè)集群擔(dān)保基金等方式，形成政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的融資風(fēng)險共同體，降低小微擔(dān)保融資成本。創(chuàng)新融資還款方式，切實降低經(jīng)濟(jì)實體接續(xù)融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)計“年審制”、循環(huán)貸款、“無間貸”等符合小微企業(yè)融資特點的還款方式，解決期限錯配問題，減少融資過程中的結(jié)構(gòu)性摩擦，降低小微企業(yè)接續(xù)融資成本。華夏銀行針對小微企業(yè)推出的“網(wǎng)絡(luò)貸”、“年審貸”等特色信貸產(chǎn)品就取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

完善社會信用體系建設(shè)，努力降低經(jīng)濟(jì)實體融資信用成本。加快推進(jìn)小微企業(yè)信息平臺、信用評價、融資擔(dān)保和風(fēng)險分擔(dān)體系的建設(shè)，健全小微企業(yè)服務(wù)中心組織，搭建完善的金融信用平臺，不斷緩解金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間信息不對稱的矛盾，努力降低小微企業(yè)融資信用成本。

2.優(yōu)化金融資源的有效配置，不斷加大金融支持產(chǎn)業(yè)升級力度

優(yōu)化配置金融資源，推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)的進(jìn)程中，金融業(yè)要按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和江蘇未來產(chǎn)業(yè)空間布局，制定更具導(dǎo)向性的融資政策，持續(xù)提升專業(yè)化服務(wù)水平。充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段、面臨瓶頸和金融需求，重點對升級轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新以及提升產(chǎn)品附加值、提高市場競爭力的融資需求給予大力支持。同時，對落后行業(yè)，尤其是“兩高一剩”行業(yè)，以及落后產(chǎn)能、技術(shù)水平低下的企業(yè)，逐步限制金融支持并適時退出，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。

擴(kuò)大有效供給，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板。積極對接國家戰(zhàn)略，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源行業(yè)、生命醫(yī)藥行業(yè)的融資支持力度。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立科技貸款綠色通道。改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保與綠色信貸領(lǐng)域的金融服務(wù)，大力發(fā)展綠色金融。加快工業(yè)融資產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展能效融資、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押融資、排污權(quán)抵押、碳排放權(quán)抵押等綠色信貸業(yè)務(wù)，積極支持國家政策鼓勵專業(yè)技術(shù)突出、管理規(guī)范的節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能減排工程承包企業(yè)、節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展。響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，大力推動創(chuàng)業(yè)金融成長，解決初創(chuàng)企業(yè)者的融資困難。為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供結(jié)算、信貸、咨詢等全流程、標(biāo)準(zhǔn)化的金融服務(wù)，針對具有廣闊成長空間的項目和契合政府發(fā)展政策的企業(yè)優(yōu)先提供金融服務(wù)。

加大薄弱環(huán)節(jié)金融投入，切實支持小微企業(yè)。引導(dǎo)和調(diào)動金融機(jī)構(gòu)加大對薄弱領(lǐng)域的金融支持和投入，有針對性地制定特色化經(jīng)營、個性化服務(wù)、差異化競爭的發(fā)展戰(zhàn)略；引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域、小微企業(yè)聚集區(qū)成立特色支行、專營機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融事業(yè)部等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善運行機(jī)制，切實提高民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)實體資金需求的可獲得性；引導(dǎo)村鎮(zhèn)中小金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)化金融服務(wù)公司和平臺找準(zhǔn)市場定位，鼓勵其專注于為民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的金融支持與服務(wù)；按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)。在做好部分地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作的同時，在省內(nèi)積極開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點業(yè)務(wù)。

3.培育多元化金融供給主體，不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平

增強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，提高銀行業(yè)競爭和創(chuàng)新力。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)，建立健全同目前市場形勢與政策規(guī)定相適應(yīng)、兼具協(xié)調(diào)機(jī)制的管理體系。一是發(fā)揮銀行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新金融工具。引導(dǎo)銀行業(yè)重視金融工具的創(chuàng)新，拓寬金融資本支持實體經(jīng)濟(jì)的渠道，鼓勵銀行業(yè)創(chuàng)新開發(fā)與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融產(chǎn)品。二是順應(yīng)消費信貸和第三產(chǎn)業(yè)特點，穩(wěn)步推進(jìn)非耐用品的消費信貸、分期付款發(fā)展，加快發(fā)展消費金融、綠色金融、文化金融、科技金融、服務(wù)金融等多元化的融資工具。三是發(fā)揮銀行業(yè)信息技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新金融服務(wù)方式。順應(yīng)時代發(fā)展需求，加快與互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新。借鑒移動互聯(lián)的平臺思維，搭建以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快設(shè)計移動銀行客戶端，突破傳統(tǒng)物理網(wǎng)點的束縛，實現(xiàn)客戶的流動性獲取與管理。

加快普惠金融推廣，構(gòu)建多層次供給體系。發(fā)揮各類型金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，找準(zhǔn)市場定位，構(gòu)建多層次、全方位覆蓋的普惠金融體系。引導(dǎo)銀行業(yè)強(qiáng)化區(qū)域金融服務(wù)，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微金融債；有效發(fā)揮各類新型機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)優(yōu)勢，進(jìn)一步豐富江蘇金融業(yè)態(tài)，為實體經(jīng)濟(jì)提供更加多元的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

引導(dǎo)民間資本規(guī)范發(fā)展，有效補(bǔ)充對實體經(jīng)濟(jì)的金融支持。健全和完善民間資本監(jiān)管機(jī)制，加快小貸公司、典當(dāng)行、融資性擔(dān)保公司、民間資本登記管理中心、民間資本管理公司等民營金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)。建立有效的制度安排和配套機(jī)制，引導(dǎo)更多具備條件的民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。

4.積極防范和化解金融風(fēng)險，全力維護(hù)金融穩(wěn)定

在推進(jìn)江蘇供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的風(fēng)險，金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量勢必面臨嚴(yán)峻考驗。因此，要深化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)改革，財政金融政策協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)全方位監(jiān)管，規(guī)范各類融資行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。一是加強(qiáng)過剩產(chǎn)能和行業(yè)的風(fēng)險管控。重點加強(qiáng)對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大嚴(yán)重過剩和潛在過剩行業(yè)的信貸風(fēng)險監(jiān)測分析，不斷提高風(fēng)險監(jiān)測水平和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確及時掌握風(fēng)險狀況，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。二是創(chuàng)新風(fēng)險化解手段，區(qū)別對待不同階段的困難企業(yè)，探索資產(chǎn)證券化、貸轉(zhuǎn)債、貸轉(zhuǎn)優(yōu)先股等方式化解金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)問題，確保金融業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。三是積極響應(yīng)并配合地方政府推進(jìn)地方政府債券的發(fā)行工作，不斷完善政府債務(wù)管理機(jī)制，順利完成地方政府的債務(wù)置換，有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。

第三篇：如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時期的到來，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是形勢所逼，形勢所迫，形勢所驅(qū)。逆水行舟，不進(jìn)則退。加快發(fā)展是時代賦予我們的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)建設(shè)重于一切，壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難，爭取發(fā)展先機(jī)，要更聚精會神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展，利用一切可以利用的機(jī)會，調(diào)動各個方面的積極因素，凝聚、借助各個方面的力量加快發(fā)展，絕不能錯過機(jī)遇。一定要從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加快發(fā)展的重要性和緊迫性，牢固樹立機(jī)遇意識、危機(jī)意識，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，咬緊發(fā)展第一要務(wù)不動搖，形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。

一、解放思想，搶抓機(jī)遇，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境

解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動力。這些年來，雖然一直強(qiáng)調(diào)要大膽解放思想，但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關(guān)鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上，還是沒有強(qiáng)烈的發(fā)展意識。要有大發(fā)展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。

要解放思想，必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。要堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟(jì)和社會，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不能以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識，必須堅決做到堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來安排，一切工作成效都以發(fā)展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推動社會全面進(jìn)步和人的全面健康發(fā)展。

要解放思想，必須創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實中央的政策，必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問題，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入；在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，突出發(fā)展工業(yè)，工業(yè)發(fā)展上去了，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，隨著財政實力的增強(qiáng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。對中央的方針政策一定要正確理解，結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，不能從本本到本本、從條條到條條。

要解放思想，必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)市場運作，擴(kuò)大對外開放。市場經(jīng)濟(jì)意識不夠強(qiáng)，對市場規(guī)律的認(rèn)識不夠深入，政府職能轉(zhuǎn)變緩慢，不大會用市場的手段、開放的手段來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極拓寬投融資渠道，充分運用市場力量，充分吸納民間資金，必須以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為重點，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力營造廉潔務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境；必須深入學(xué)習(xí)研究市場經(jīng)濟(jì)知識和規(guī)律，不斷提高運用市場的辦法和手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。

要解放思想，必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展，在黨紀(jì)國法范圍內(nèi)，就應(yīng)放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識。wmxz.cn頭腦中少一些條條框框，少一些擔(dān)心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。

二、立足實際，突出重點，推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力，一定要結(jié)合實際，突出重點，真抓實干，帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

（一）要毫不動搖地堅持工業(yè)強(qiáng)縣工作思路，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前的最重要工作來抓，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來抓。要搶抓當(dāng)前難得的機(jī)遇，深入實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，主動接納發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴(kuò)張，打造優(yōu)勢特色工業(yè)品牌，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

（二）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，必須加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點。加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，按照一區(qū)多園的建設(shè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目引進(jìn)進(jìn)度，努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、資金、技術(shù)和人才的小高地，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，必須要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，加大為招商引資項目服務(wù)的力度，對引進(jìn)項目實行全程服務(wù)，做到多支持、少干預(yù)，絕不能門檻低而巷子深、陷井多，保證外來資金“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展、高效益回報”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢，不要怕外商賺錢，眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠(yuǎn)利益有利，對增加就業(yè)有利，對帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利，要堅決地引進(jìn)來，并幫助他們加快發(fā)展。

（四）認(rèn)真落實政策，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須進(jìn)一步從思想上深刻地認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策，除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，都要對民營資本開放，凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領(lǐng)域，都要引導(dǎo)民營資本加快進(jìn)入。要讓民營經(jīng)濟(jì)投資者和從業(yè)人員在社會上有地位，在政治上有榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)上有實惠，在權(quán)益上有保障，為各種所有制經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展、平等競爭營造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。

（五）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺。要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與工業(yè)發(fā)展形成良性互動。要以縣城行政區(qū)劃重新調(diào)整為契機(jī)，加強(qiáng)縣城舊城改造力度，加快中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能，開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。要堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想，對城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實施，逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)；要深化和鞏固農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓好勞務(wù)輸出工作，增加農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入。

（七）要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為加快發(fā)展提供智力支持。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，必須加強(qiáng)人才工作，想盡一切辦法，造就出一大批各類優(yōu)秀人才，充分利用各類人才的智慧和力量，推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要深入實施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步建立和完善培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才的激勵機(jī)制，消除人才引進(jìn)中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制，使所需要的人才引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展。對當(dāng)前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，要下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)，為招商引資服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)項目發(fā)展服務(wù)，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要充分發(fā)揮各類人才的作用，要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動，提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過各類人才的高新知識、創(chuàng)新能力和豐富經(jīng)驗，帶動干部群眾更新知識、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品更新能力，增加產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品的競爭力。要加強(qiáng)對各類人才的教育，進(jìn)一步提高他們對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊迫性的認(rèn)識，促使他們?nèi)硇牡赝度氲礁黜椊ㄔO(shè)事業(yè)之中，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時期的到來，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是形勢所逼，形勢所迫，形勢所驅(qū)。逆水行舟，不進(jìn)則退。加快發(fā)展是時代賦予我們的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)建設(shè)重于一切，壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難，爭取發(fā)展先機(jī)，要更聚精會神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展，利用一切可以利用的機(jī)會，調(diào)動各個方面的積極因素，凝聚、借助各個

方面的力量加快發(fā)展，絕不能錯過機(jī)遇。一定要從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加快發(fā)展的重要性和緊迫性，牢固樹立機(jī)遇意識、危機(jī)意識，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，咬緊發(fā)展第一要務(wù)不動搖，形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。

一、解放思想，搶抓機(jī)遇，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境

解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動力。這些年來，雖然一直強(qiáng)調(diào)要大膽解放思想，但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關(guān)鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上，還是沒有強(qiáng)烈的發(fā)展意識。要有大發(fā)展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。

要解放思想，必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。要堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟(jì)和社會，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不能以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識，必須堅決做到堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來安排，一切工作成效都以發(fā)展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推動社會全面進(jìn)步和人的全面健康發(fā)展。

要解放思想，必須創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實中央的政策，必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問題，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入；在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，突出發(fā)展工業(yè)，工業(yè)發(fā)展上去了，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，隨著財政實力的增強(qiáng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。對中央的方針政策一定要正確理解，結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，不能從本本到本本、從條條到條條。

要解放思想，必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)市場運作，擴(kuò)大對外開放。市場經(jīng)濟(jì)意識不夠強(qiáng)，對市場規(guī)律的認(rèn)識不夠深入，政府職能轉(zhuǎn)變緩慢，不大會用市場的手段、開放的手段來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極拓寬投融資渠道，充分運用市場力量，充分吸納民間資金，必須以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為重點，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力營造廉潔務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境；必須深入學(xué)習(xí)研究市場經(jīng)濟(jì)知識和規(guī)律，不斷提高運用市場的辦法和手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。

要解放思想，必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展，在黨紀(jì)國法范圍內(nèi)，就應(yīng)放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識。wenmi114.com頭腦中少一些條條框框，少一些擔(dān)心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。

二、立足實際，突出重點，推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力，一定要結(jié)合實際，突出重點，真抓實干，帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

（一）要毫不動搖地堅持工業(yè)強(qiáng)縣工作思路，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前的最重要工作來抓，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來抓。要搶抓當(dāng)前難得的機(jī)遇，深入實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，主動接納發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及工業(yè)擴(kuò)張，打造優(yōu)勢特色工業(yè)品牌，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

（二）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，必須加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點。加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，按照一區(qū)多園的建設(shè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目引進(jìn)進(jìn)度，努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、資金、技術(shù)和人才的小高地，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，必須要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，加大為招商引資項目服務(wù)的力度，對引進(jìn)項目實行全程服務(wù)，做到多支持、少干預(yù)，絕不能門檻低而巷子深、陷井多，保證外來資金“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展、高效益回報”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢，不要怕外商賺錢，眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠(yuǎn)利益有利，對增加就業(yè)有利，對帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利，要堅決地引進(jìn)來，并幫助他們加快發(fā)展。

（

第五篇：加快和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和田地區(qū)代表：加快和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和田人是如此急切地盼望著加快發(fā)展步伐。

1月15日下午，和田地區(qū)代表團(tuán)審議政府工作報告，不止一個代表在發(fā)言時提到了這些年國家、自治區(qū)對和田地區(qū)的大力扶持，同時表達(dá)了盡快改變和田貧困落后面貌的強(qiáng)烈愿望。

張金標(biāo)代表在發(fā)言時談到和其他地州相比，和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在“三低”：一是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)低，由此產(chǎn)生的問題是盡管這兩年全地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)的速度增長，但實際增量并不大；二是起點低，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還停留在擺脫貧困的層面上，而不是綜合全面發(fā)展；三是農(nóng)民收入低，2006年全地區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為1499元。

落后從來不是一件值得炫耀的事情。張金標(biāo)代表提出加快和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個建議：

一是希望國家盡快開工建設(shè)喀什—和田鐵路?？κ病吞镨F路不僅關(guān)系到和田地區(qū)農(nóng)民早日致富，而且能夠拉動包括喀什地區(qū)南部在內(nèi)的沿途10多個縣市經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展?！斑@是一條發(fā)展路、致富路、維穩(wěn)（維護(hù)穩(wěn)定）路?！睆埥饦?biāo)代表說。

二是國家和自治區(qū)應(yīng)加大對和田地區(qū)固定資產(chǎn)的投入力度。張金標(biāo)列舉了這樣幾個數(shù)字：2006年全疆固定資產(chǎn)投資總共完成1595億元，和田地區(qū)34億元，僅占2．1％，無論從人口、面積看，還是從扶持貧困地區(qū)發(fā)展的客觀需要看，這個比例都是嚴(yán)重偏低的。

三是希望國家和自治區(qū)更多地關(guān)注包括和田地區(qū)在內(nèi)的南疆三地州“三農(nóng)”問題。