第一篇：品質(zhì)管理的內(nèi)函

品質(zhì)管理可用一個(gè)字來概括就是“推”，在工廠里要推動(dòng)設(shè)計(jì)部門、工藝部門、生產(chǎn)部門、采購部門、公司領(lǐng)導(dǎo)層、品質(zhì)部門內(nèi)部甚至供應(yīng)商乃至客戶等來一起解決問題。

品質(zhì)管理還可用兩個(gè)字來概括就是“溝通”，說到底解決問題就是要和各個(gè)部門溝通，和領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬溝通，和客戶、內(nèi)部、供應(yīng)商溝通，有效的溝通可以解決絕大部分問題。品質(zhì)管理可分為兩部分，一部分是產(chǎn)品的品質(zhì)管理，另一部分是人（工作）的品質(zhì)管理。產(chǎn)品品質(zhì)包括四部分：策劃（質(zhì)量計(jì)劃、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)計(jì)劃等），控制（IQC、PQC、OQC），保證（可靠性測(cè)試、售后服務(wù)、ISO9000及其它體系）、評(píng)估（供應(yīng)商評(píng)估、體系審核、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估等）；人（工作）的品質(zhì)也包括四部分：工作態(tài)度、培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)。品質(zhì)部的核心工作是發(fā)現(xiàn)問題，一般分為以下幾部分：來料檢驗(yàn)（IQC）、制程檢驗(yàn)（IPQC）、成品檢驗(yàn)（FQC）、出貨檢驗(yàn)（OQC）、品質(zhì)工程（QE）、品質(zhì)體系（QS）。一般來說品質(zhì)工程（QE）除了負(fù)責(zé)分析解決現(xiàn)場(chǎng)的問題之外還要肩負(fù)起實(shí)驗(yàn)室的重大使命。

以上每一個(gè)部分幾乎都是為檢驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題而存在的，所以說品質(zhì)部的核心工作是發(fā)現(xiàn)問題，或者還有人說核心是流程管理、體系建設(shè)，或者說是設(shè)計(jì)及實(shí)驗(yàn)決定了產(chǎn)品的基本質(zhì)量，或者說是過程控制，或者說是預(yù)防為主，或者說領(lǐng)導(dǎo)重視、質(zhì)量成本、統(tǒng)計(jì)技術(shù)等。品質(zhì)體系的構(gòu)成：

文件化的質(zhì)量體系只是基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要看具體執(zhí)行者的行為表現(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)情況是，我們雖然通過文件規(guī)范了行為，但是往往卻無法按照我們所要求的去做，也就是通常我們所說的“品質(zhì)體系”與“管理行為”兩層分化現(xiàn)象。我們的產(chǎn)品是通過服務(wù)者來完成的，人的因素至關(guān)重要。當(dāng)然，建立一個(gè)易于操作的品質(zhì)體系不是一件容易的事，它必須經(jīng)歷建立、落實(shí)、磨合、突破、改善的過程，而且，最難的是一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)品質(zhì)管理的認(rèn)識(shí)，是為了做樣子、應(yīng)付，還是真的講究品質(zhì)?？傊撜f的一定要說到，說到的一定要做到。

品質(zhì)管理的方法：

目前，外部市場(chǎng)的竟?fàn)幉煌夂跏瞧焚|(zhì)、價(jià)格、服務(wù)三要項(xiàng)，誰要主宰市場(chǎng)就必需要取得品質(zhì)、價(jià)格、服務(wù)的絕對(duì)領(lǐng)先。經(jīng)歷過一些公司，皆有以下問題：為了達(dá)成產(chǎn)值，產(chǎn)量目標(biāo)，從而投入大批人力、工時(shí)，反而造成新進(jìn)人員低品質(zhì)，多任務(wù)時(shí)，低效率。從品質(zhì)管理來看：

1.大量新進(jìn)員工缺乏品質(zhì)管制意識(shí)。

2.基層干部缺乏工作教導(dǎo)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

3.整體忙于目標(biāo)產(chǎn)值追求，問題盲點(diǎn)即不斷發(fā)生。

4.雖然問題有分析，但是落實(shí)度很差，執(zhí)行力度欠缺。

5.人的品質(zhì)待教育，生產(chǎn)制程要改善，產(chǎn)品良率須提升。

內(nèi)部品質(zhì)管理一般包函三個(gè)層面：現(xiàn)品、現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)人（即產(chǎn)品的品質(zhì)、過程的品質(zhì)和人的品質(zhì)）。只有高素質(zhì)的人在最佳過程中，從事研發(fā)生產(chǎn),才可能制造出優(yōu)良的產(chǎn)品。

產(chǎn)品品質(zhì)好壞必是決定于生產(chǎn)過程中5MIE（人員、機(jī)器、物料、方法、環(huán)境、量測(cè)），尤其人的品質(zhì)是決定產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵。

品質(zhì)異常處理：要以新舊QC手法對(duì)不良因素分析，但最重要的是對(duì)矯正對(duì)策及預(yù)防措施方案之執(zhí)行，一般工廠不良因素主要是人為管理，物料異常最多，而人為管理疏失往往是產(chǎn)品重工及客訴的最大要因。

因此，應(yīng)以教育訓(xùn)練來提升人的品質(zhì)，并落實(shí)改善品質(zhì)措施。

1、短期（立即執(zhí)行）

用QC手法對(duì)問題進(jìn)行探討，認(rèn)真實(shí)施對(duì)策，依循PDCA（Plan、Do、Check、Action）或DMAIC(Definable、Measurement、Analyse、Improvement、Control)時(shí)時(shí)從不同角度考量如何改善。

2、中期（有效訓(xùn)練措施）

可實(shí)施QCC活動(dòng)，每周兩小時(shí)，針對(duì)每個(gè)崗位一周以來報(bào)表反應(yīng)出來的品質(zhì)狀況，讓作

業(yè)員對(duì)品質(zhì)管理提出看法與問題，使其有參與感，進(jìn)而加重其責(zé)任心，品管圈活動(dòng)中可運(yùn)用腦力激蕩，QC手法,品質(zhì)改善提案，QCC竟賽等各類管理訓(xùn)練措施。

3、長(zhǎng)期（積極教育訓(xùn)練）

不定期或按計(jì)劃全面實(shí)施前、過程到成果都做品質(zhì)教育。

公司可舉辦季度品管圈竟賽，品質(zhì)征文，征圖，品質(zhì)標(biāo)語，并品質(zhì)演講等意識(shí)教育，用來凝聚形成公司全體品質(zhì)意識(shí)，從而提升全員無形中的品質(zhì)觀念。

品質(zhì)管理與各服務(wù)中心的關(guān)系：

品質(zhì)管理與各服務(wù)中心的關(guān)系應(yīng)該是監(jiān)督控制，檢查現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)與體系的符合性，是合理控制而不是限制；總結(jié)交流，把各服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后推廣，讓大家少走彎路做的更好，將失敗教訓(xùn)也要反思總結(jié)，告訴大家不要在相同的問題上犯錯(cuò)誤；互相尊重，行為不對(duì)改行為，體系有缺陷改體系，不能本位主義，要尊重現(xiàn)場(chǎng)，畢竟現(xiàn)場(chǎng)是體系的實(shí)際操作者；共同提高，體系是為產(chǎn)品服務(wù)的，體系的持續(xù)改進(jìn)要從理論到實(shí)踐，再回到理論，形成良性循環(huán)。總之，要做受歡迎、被尊重的品質(zhì)管理者。

品質(zhì)管理是企業(yè)管理中一個(gè)重要的管理系統(tǒng)，但決不是唯一的，要尊重其他的管理系統(tǒng)，要善于接納來自各方面的意見。品質(zhì)管理的最終目的是為了提高績(jī)效，決不是為了寫文件。

第二篇：供應(yīng)商品質(zhì)聯(lián)絡(luò)函

品質(zhì)聯(lián)絡(luò)函

現(xiàn)因公司內(nèi)部的品質(zhì)提升改進(jìn)已全面實(shí)施，為配合公司的品質(zhì)計(jì)劃，需對(duì)來料的品質(zhì)要求進(jìn)一步規(guī)范化，以達(dá)到全過程的品質(zhì)控制目的；為了更好的保障其來料的品質(zhì)能符合要求，需對(duì)供貨品質(zhì)進(jìn)行管制及約束，其具體如下：請(qǐng)各供應(yīng)配合執(zhí)行。

除免檢產(chǎn)品外的所有物料抽樣計(jì)劃依MIL-STD-105E LEVEL II正常檢驗(yàn)單次抽樣計(jì)劃表抽樣，AQL值為:RE=0 MAJ =0.65 MIN =2.5。

一、異常項(xiàng)目：

(1)特采：協(xié)力廠商材料質(zhì)量異常而造成公司必須特采使用時(shí)，由采購向協(xié)力廠商協(xié)調(diào)后折讓部分比率貨款。

(2)停線損失：因協(xié)力廠商進(jìn)料不及時(shí)或進(jìn)料不合格而造成公司生產(chǎn)停頓之損失。

(3)廠內(nèi)全檢/返工：公司協(xié)助廠商對(duì)瑕疵物料重工、選別，產(chǎn)生的額外工時(shí)，扣除人工費(fèi)用20元/小時(shí)。

(4)廠商全檢/重工：協(xié)力廠商自行派員到公司進(jìn)行全檢/返工產(chǎn)生的場(chǎng)地使用費(fèi)、電力耗用費(fèi)用、管理費(fèi)用。

(5)擅自變更：未經(jīng)公司允許，擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

(6)材料重工損失：因協(xié)力廠商進(jìn)料不符合約定之相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)造成相關(guān)零組件損壞或報(bào)廢所產(chǎn)生損失及因此產(chǎn)生之作業(yè)成本。

(8)客戶退貨/客訴：若因?yàn)樵牧希ɑ蛘咄獍l(fā)加工產(chǎn)品）異常造成公司之客戶端退貨或客訴，且品質(zhì)部門鑒定為協(xié)力廠商之責(zé)任時(shí)，相關(guān)的賠償費(fèi)用及作業(yè)成本。

第三篇：COC品質(zhì)保證函

Dynapack Industrial

Factory Address :20, Jalan Tasek 17, Bandar Sri Alam, Masai, Johor, Malaysia.email :

Mailing Address: Blk 414, #05-334.Choa Chu Kang Ave 4, Singapore 680414

Tel : 65-67655839

Fax : 65-67653451

TO:SHANGHAI DEEPAIR TECH CO., LTD.Room 401, Building 7, Lane 1100,Shuiqing Road, Minhang district,Shanghai, China PC 201100

This is to certify that the items shipped herein were manufactured in accordance with Dynapack Industry documented processes and procedures that are in effect as of the date of shipment.Further to this the Dynapack ink and additive series are certified to have been manufactured within a quality assurance system that ensures conformance with the specifications of Dynapack Industry;Pad / Screen printing ink and additive series products.The information on the part numbers reference on all shipping documents is complete and accurate to the best of our knowledge.No significant changes have been made in the formulations since the time of your previous/last shipments.The elemental composition of the sample is summarized as follow:

? Product descriptions: M238 printing ink

? Product part numbers : 21238000

? Safety packing: High vacuum sealed can/Tin with high secure cap

? Labels for information : Safety and Instruction labels

? Packaging: 1 litre / 1.70 kg

? UN requirement carton Box :-Air transport ICAO-TI and IATA-DGR

-Classification: ICAO/IATA Class: 3

-UN number: 1210

-Technical name: Printing Ink

-Packaging Group: III

-Tremcard: 3

? Manufacturing date: 26 Nov 2008

? Expiry date: 25 Nov 2009

? Lot number: 2081121

? Quantity: 30 cans x 1 litre(1.7 kg)

? Customer purchase order : AC03MC081209

? Date of shipment: 24 Dec 2008

? Invoice no.: INV20081201

? Delivery order.: DO20081201

Jeanie Lim

Authorized Signature Date: 23 Dec 2008

第四篇：內(nèi)教基函

內(nèi)教基函〔2012〕45號(hào)

關(guān)于做好中小學(xué)幼兒園2012年秋季開學(xué)安全工作的通知

各盟市教育（教體）局： 目前，我區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）即將陸續(xù)開學(xué)，為做好秋季開學(xué)后學(xué)校安全教育和管理工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、堅(jiān)持“安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善安全教育和管理制度。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)（幼兒園）必須始終堅(jiān)持“安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)落實(shí)安全工作“一把手負(fù)責(zé)”的管理體制和安全責(zé)任事故“一票否決”的工作制度，繼續(xù)加大安全教育和管理工作力度，進(jìn)一步提高全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）安全教育和管理水平。

二、各校要在開學(xué)前對(duì)校園進(jìn)行一次全面的安全隱患排查。對(duì)校內(nèi)各類建筑設(shè)施及設(shè)備集中進(jìn)行排查改造，切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室、電腦室、閱覽室、配電室、鍋爐房及實(shí)驗(yàn)用品、藥品的安全，加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)商業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。各地各校要及時(shí)掌握中小學(xué)（幼兒園）安全動(dòng)態(tài)，果斷采取措施，消除安全隱患。根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合區(qū)域內(nèi)氣候變化、季節(jié)更替的特點(diǎn)及放假開學(xué)新生入學(xué)等情況，提前做好安全預(yù)案的修訂和預(yù)警工作。

三、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,特別是入學(xué)新生的安全教育工作。各校要在開學(xué)第一周，開展好學(xué)校應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)提高師生的應(yīng)急處置意識(shí)和能力。每所中小學(xué)（幼兒園）必須確定一個(gè)主題開展安全應(yīng)急演練，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食安全、用電安全、防火、防震、防溺水、防樓梯踩踏、防校園傷害、預(yù)防傳染病等教育，通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng)，使廣大師生在參與活動(dòng)的過程中掌握安全知識(shí)，提高自我防范能力。

四、強(qiáng)化寄宿制學(xué)校安全管理。各級(jí)教育行政部門要重點(diǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)行認(rèn)真排查，并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生食、宿、行活動(dòng)的各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。要加大對(duì)農(nóng)村新建寄宿制學(xué)校的監(jiān)管力度，嚴(yán)把教學(xué)、生活用房的設(shè)計(jì)、監(jiān)管和質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。要制定和完善寄宿制學(xué)校管理辦法，建立健全學(xué)校門衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)安全制度，提高廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。堅(jiān)決杜絕因管理原因引發(fā)安全責(zé)任事故的發(fā)生。

五、繼續(xù)做好學(xué)生上下學(xué)接送車輛的排查整治工作。各地要與公安部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做好學(xué)生接送車輛的安全管理工作。配合交管部門，在廣大中小學(xué)校和學(xué)生中扎實(shí)推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，不搭乘證照不全、無運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的交通工具。對(duì)教育系統(tǒng)和學(xué)校自有的用于接送學(xué)生的車輛，必須按要求履行相關(guān)審批備案手續(xù)。同時(shí)，要加大對(duì)學(xué)校租用校車的管理，嚴(yán)禁學(xué)校租用未經(jīng)公安、交通部門審驗(yàn)通過的車輛用于接送學(xué)生。

六、在做好學(xué)生安全教育工作的同時(shí)，利用召開家長(zhǎng)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人（家長(zhǎng)）同步開展安全教育，及時(shí)傳遞學(xué)校安全管理動(dòng)態(tài)和安全事件案例，共同配合學(xué)校做好學(xué)生安全工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳 2012年8月24日

第五篇：內(nèi)財(cái)辦函[2007]52號(hào)

內(nèi)財(cái)辦函[2007]52號(hào)

內(nèi)蒙古財(cái)政廳關(guān)于印發(fā) 張華副廳長(zhǎng)在全區(qū)行政事業(yè)單位 資產(chǎn)管理改革工作電視電話

會(huì)議上講話的通知

各盟市財(cái)政局，滿洲里、二連浩特市財(cái)政局，各旗縣(市、區(qū))財(cái)政局：

2007年4月2日，自治區(qū)人民政府召開了全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革工作電視電話會(huì)議，會(huì)上自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張華同志就學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部第35號(hào)令）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部第36號(hào)令）以及做好全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革工作進(jìn)行了全面部署，對(duì)近期開展全區(qū)資產(chǎn)清查工作做了具體安排?，F(xiàn)將張華同志在會(huì)議上的講話印發(fā)，請(qǐng)各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好兩個(gè)《辦法》，切實(shí)做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，創(chuàng)新資產(chǎn)管理方法，1 全面推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

附件：張華副廳長(zhǎng)在全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革工作電

視電話會(huì)議上的講話

〇〇七年四月四日

二

在全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革工作

電視電話會(huì)議上的講話

自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

張 華

(2007年4月2日)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革工作電視電話會(huì)議。主要的議題是：按照自治區(qū)黨委、政府和財(cái)政部的要求，學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》“兩個(gè)”部長(zhǎng)令，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革工作。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，連輯副主席親臨會(huì)議指導(dǎo)，并要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、以貫徹財(cái)政部“兩個(gè)”部長(zhǎng)令為契機(jī)，全面構(gòu)建我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新體制

2006年5月30日，財(cái)政部以部長(zhǎng)令頒布了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并從去年7月1日起實(shí)施。這是財(cái)政部門在部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等財(cái)政改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完 3 善財(cái)政管理職能，拓展政府理財(cái)領(lǐng)域，提高政府行政能力的又一項(xiàng)重大改革。同時(shí)，也是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大舉措，對(duì)于理順收入分配關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、降低行政事業(yè)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等具有重要意義。

在財(cái)政部“兩個(gè)”部長(zhǎng)令頒布實(shí)施之前，長(zhǎng)期以來，我區(qū)各級(jí)財(cái)政部門、主管部門及行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理方面做了大量的工作，取得了一定成效。如大部分部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視資產(chǎn)管理工作，將其納入重要議事日程；部分主管部門和單位建立健全了部門和單位的資產(chǎn)管理規(guī)章制度，從制度上規(guī)范了資產(chǎn)管理；一些部門和單位還設(shè)立了專司資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備了專門工作人員，從組織上保證了資產(chǎn)管理工作的順利開展。各級(jí)財(cái)政部門也從加強(qiáng)政府非稅收入管理、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)收益的目的出發(fā)，加大了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收益的管理力度。但是，由于體制等多方面的原因，我區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理還存在不少問題，主要有：一是“家底”不清。我們已經(jīng)多年沒有進(jìn)行行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，加上日常核算和管理水平有限，“家底”不清的問題十分突出；二是配置失衡。雖然各地區(qū)發(fā)展水平和規(guī)模不同，各部門、單位工作任務(wù)和要求也不同，但各地區(qū)之間、各部門和單位之間，行政事業(yè)資產(chǎn)配置苦樂不均的問題確實(shí)存在；三是效益低下。由于入口控制不嚴(yán)和體制上的條塊分割，超標(biāo)配置、重復(fù)配置，不同單位的設(shè)備不能向社會(huì)開放和共享，造成大量的閑置、浪費(fèi)；四是職責(zé)不明。2000年機(jī)構(gòu)改革中，原國(guó)資局撤 4 銷后成立了國(guó)資委，但只是管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，行政事業(yè)資產(chǎn)管理的體制不順、職責(zé)不明，財(cái)政、國(guó)資、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門都在管，職責(zé)交叉和管理真空并存。五是預(yù)算脫節(jié)。資產(chǎn)的配置和處置都與預(yù)算經(jīng)費(fèi)的安排密切相關(guān)，重復(fù)購置、閑置浪費(fèi)、超標(biāo)配置等問題的根源，是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理沒能有效銜接。六是制度落后。近年來，隨著部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付、收支兩條線、政府采購和政府收支分類改革等各項(xiàng)財(cái)政改革的推進(jìn)，行政事業(yè)資產(chǎn)管理方面缺乏與之相匹配的制度、措施和手段，已經(jīng)無法解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。七是流失嚴(yán)重。在體制改革進(jìn)程中，行政事業(yè)單位資產(chǎn)流失問題普遍存在，如非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)就是一個(gè)主要的流失渠道。八是意識(shí)淡薄。一些部門、單位，包括我們財(cái)政部門，對(duì)資產(chǎn)管理工作重視不夠，“重資金、輕資產(chǎn)，重購置、輕管理”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。九是收益乏束。一些部門和單位將國(guó)有資產(chǎn)的占有使用權(quán)，無限擴(kuò)展到全部支配權(quán)，隨意或非法處置國(guó)有資產(chǎn)，為部門、單位和個(gè)人謀取不合理收入，擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和收入分配秩序，甚至成為滋生腐敗的溫床。十是手段落后。長(zhǎng)期以來，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基本上是手工操作，沒有依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，勢(shì)必前清后亂，更談不上資源整合與共享。

財(cái)政部頒布實(shí)施的兩個(gè)《辦法》，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革提出了新的要求，凸現(xiàn)出許多亮點(diǎn)，如進(jìn)一步明確了管理機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé)，體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù) 5 管理相結(jié)合的新理念，體現(xiàn)了資源整合和共享共用的新理念，強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)收益的管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的全面管理，規(guī)定了對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理等等，對(duì)于逐步解決行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題有著很強(qiáng)的針對(duì)性，標(biāo)志著行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作邁入了一個(gè)嶄新的歷史階段。我們要以學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《辦法》為契機(jī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā)，進(jìn)一步理清管理思路，更新管理理念，改進(jìn)管理方式，全面構(gòu)建我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新體制。抓好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

（一）建立資產(chǎn)管理體制，實(shí)現(xiàn)綜合管理、監(jiān)督管理和具體管理相結(jié)合。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，根據(jù)我國(guó)政府行政管理體制、財(cái)政管理體制的級(jí)次劃分，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相應(yīng)劃分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五個(gè)級(jí)次。各級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行三級(jí)管理：各級(jí)財(cái)政部門作為政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理，同時(shí)，上級(jí)財(cái)政部門要對(duì)下級(jí)財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作；各主管部門根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法確定的職責(zé)范圍，對(duì)所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理，并對(duì)財(cái)政部門負(fù)責(zé)；行政事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。根據(jù)新辦法規(guī)定，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)政策制度的制定和調(diào)查研究，把握發(fā)展方向，絕不能事無巨細(xì)，陷入日常審批事務(wù)，財(cái) 6 政部門根據(jù)工作需要，可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。

這種管理框架與現(xiàn)行行政事業(yè)管理體制、財(cái)政預(yù)算管理體制和財(cái)會(huì)管理體制基本相符。明確財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，既是貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的客觀要求；明確主管部門和行政事業(yè)單位分別實(shí)施監(jiān)督管理和具體管理，有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮主管部門和行政事業(yè)單位的積極性，各司其職，相互協(xié)作，同心協(xié)力，把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革搞好。按照新的體制的要求，各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位要明確管理機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)管理職責(zé)，分別對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)施綜合管理、監(jiān)督管理和具體管理。

（二）創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式，推進(jìn)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合，并為部門預(yù)算管理服務(wù)，是行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革的一個(gè)方向，也是公共財(cái)政管理的主要內(nèi)容。資產(chǎn)管理和預(yù)算管理兩者互為前提和基礎(chǔ)。一方面，財(cái)政預(yù)算是行政事業(yè)單位資產(chǎn)形成的主渠道,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的日常維持運(yùn)轉(zhuǎn)和價(jià)值補(bǔ)償主要依靠預(yù)算安排來實(shí)現(xiàn)。預(yù)算安排是否合理，決定著行政事業(yè)資產(chǎn)配置的公平與否，以及行政事業(yè)單位資源的有效利用。另一方面，資產(chǎn)存量是核定單位預(yù)算的重要基礎(chǔ)，資產(chǎn)管理水平直接影響著預(yù)算資金分配的科學(xué)性和有效性。只有 7 在準(zhǔn)確掌握單位資產(chǎn)存量、建立科學(xué)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，才能結(jié)合行政事業(yè)單位履行職能的需要，科學(xué)編制和核定行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)的各項(xiàng)預(yù)算。所以，資產(chǎn)管理和預(yù)算管理關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是資產(chǎn)存量管理和增量管理的關(guān)系，即以存量制約增量，以增量激活存量，并通過資產(chǎn)購置和資產(chǎn)調(diào)劑兩種手段，達(dá)到提升行政事業(yè)資產(chǎn)的管理水平和促使部門預(yù)算編制更加科學(xué)的根本目標(biāo)。

近年來，通過推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”等各項(xiàng)財(cái)政改革，在財(cái)政資金的管理層面實(shí)現(xiàn)了公共財(cái)政改革的重大突破。但是，由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理領(lǐng)域的改革相對(duì)滯后，資產(chǎn)“家底”不清、配置標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問題的存在，制約了公共財(cái)政改革整體水平和效能的提升。如何進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)兩者的結(jié)合，是財(cái)政改革必須研究解決的重大課題。2007年的部門預(yù)算中推行新的政府收支科目分類，為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的結(jié)合創(chuàng)造了有利條件，特別需要指出的是，“資本性支出”科目的提出，隱含了預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的內(nèi)在聯(lián)系，為資本性預(yù)算建立指明了發(fā)展方向。

我們要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的過程與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和決算過程的統(tǒng)一性，在實(shí)踐中努力實(shí)現(xiàn)二者的相互對(duì)應(yīng)。在預(yù)算編制階段，資產(chǎn)管理部門制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，通過分析資產(chǎn)存量并提出資產(chǎn)配置審核意見，把住資產(chǎn)入口關(guān)，為預(yù)算部門編制預(yù) 8 算草案提供準(zhǔn)確可靠的信息，從源頭上解決重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)購置資產(chǎn)問題；預(yù)算通過審批后，預(yù)算部門要將正式預(yù)算的資產(chǎn)預(yù)算信息反饋給資產(chǎn)管理部門，為實(shí)施資產(chǎn)預(yù)算跟蹤管理提供依據(jù)；在預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整階段，預(yù)算執(zhí)行部門要將在履行政府采購、資金撥付等手續(xù)后形成的資產(chǎn)信息，動(dòng)態(tài)地傳遞給資產(chǎn)管理部門，同時(shí)，資產(chǎn)管理部門及時(shí)跟蹤資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，輸出資產(chǎn)增減變化的數(shù)據(jù)，為預(yù)算執(zhí)行和資產(chǎn)調(diào)劑提供參考；在預(yù)算的報(bào)告分析階段，資產(chǎn)管理部門應(yīng)全面總結(jié)分析資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理情況，形成期末資產(chǎn)報(bào)告，與決算報(bào)告相互印證，并作為今后預(yù)算編審和資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。

（三）改進(jìn)管理方法，實(shí)行全面管理和重點(diǎn)管理相結(jié)合。按照新辦法要求，要扎實(shí)開展產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)報(bào)告和糾紛處理等基礎(chǔ)管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行全面管理。我們不僅要管住實(shí)物資產(chǎn)，同時(shí)也要管好非實(shí)物資產(chǎn)；不僅要管理固定資產(chǎn)，還要管好流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)等其他形態(tài)的資產(chǎn)；不僅要清查資產(chǎn)、摸清“家底”，管好存量資產(chǎn)，更要完善機(jī)制，嚴(yán)管增量投入；要根據(jù)資產(chǎn)配置、使用、處置各個(gè)不同環(huán)節(jié)的管理要求，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)全過程、全方位管理。同時(shí)，要認(rèn)真研究行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)律，把握重點(diǎn)管理方面和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，實(shí)施有效管理。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等使用方式的監(jiān)管，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn) 9 處置收入和有償使用收入等收益的監(jiān)管，從源頭上遏制收入分配秩序混亂和國(guó)有資產(chǎn)的流失；要體現(xiàn)資源整合和共享共用新理念，針對(duì)行政事業(yè)單位普遍存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)、使用效率不高的現(xiàn)象，按照新辦法規(guī)定，充分運(yùn)用主管部門、財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑權(quán)，積極推動(dòng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的有效整合和共享共用，盤活資產(chǎn)存量，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資源利用效率。

二、以落實(shí)財(cái)政部“兩個(gè)”部長(zhǎng)令為指針，抓好當(dāng)前工作，努力開創(chuàng)我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革新局面

貫徹實(shí)施《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，盡快開創(chuàng)我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新局面，是各級(jí)財(cái)政部門、各主管部門和行政事業(yè)單位共同的責(zé)任。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度，構(gòu)建從資產(chǎn)形成、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，要按照財(cái)政部相關(guān)文件要求，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)口”，全面加強(qiáng)資產(chǎn)配置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

嚴(yán)把資產(chǎn)“配置關(guān)”。一要嚴(yán)格遵循資產(chǎn)配置的原則。凡是規(guī)定了配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，要從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備，防止和避免資產(chǎn)損失、浪費(fèi)。二要嚴(yán)格資產(chǎn)配置的審批程序。10 行政事業(yè)單位用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上的資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，經(jīng)財(cái)政部門審批同意后，方可將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位部門預(yù)算，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位事業(yè)支出。三要建立實(shí)物費(fèi)用定額制度，積極推動(dòng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。要抓住資產(chǎn)配置這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)定額，建立實(shí)物費(fèi)用定額制度，使預(yù)算資金分配更加規(guī)范和公平，資產(chǎn)配置更加科學(xué)合理。

嚴(yán)把資產(chǎn)“使用關(guān)”。對(duì)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用，重點(diǎn)是保障資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效率。為此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，通過資產(chǎn)清查掌握單位資產(chǎn)狀況，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符；行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批；建立行政事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑機(jī)制，促進(jìn)資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。

嚴(yán)把資產(chǎn)“處置關(guān)”。行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置；處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，提高資產(chǎn)處置的透明度；加強(qiáng)資產(chǎn)處置收入的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，扼制在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的腐敗行為。

（二）加大制度建設(shè)力度，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)章制度?！缎姓挝粐?guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的綱領(lǐng)性文 11 件，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供了制度基礎(chǔ)和法律保障。但行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，具體操作還需要制定一系列配套辦法，細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理中。自治區(qū)財(cái)政廳即將制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，還將陸續(xù)研究制定一系列配套辦法，對(duì)資產(chǎn)配置、使用、評(píng)估、收入管理進(jìn)行規(guī)范。希望各盟市、自治區(qū)直屬各主管部門和行政事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)新的精神，研究制定本地區(qū)、本部門、本單位具體實(shí)施細(xì)則，努力將各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處，促進(jìn)資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。各主管部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中的違法違規(guī)行為。

（三）加大資產(chǎn)清查力度，全面摸清行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)家底。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的基礎(chǔ)性工作。不久前，財(cái)政部召開了全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，印發(fā)了《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查辦法》等文件，統(tǒng)一設(shè)計(jì)下發(fā)了資產(chǎn)清查軟件和資產(chǎn)清查報(bào)表。自治區(qū)財(cái)政廳也于3月中旬開始，連續(xù)舉辦了幾期資產(chǎn)清查培訓(xùn)班。目前，全區(qū)范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作已全面展開，希望大家高度重視資產(chǎn)清查工作，全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)“家底”，準(zhǔn)確掌握行政事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量、構(gòu)成和使用情況，為下一步建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理打好基礎(chǔ)。

（四）建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。長(zhǎng)期以來，了解資產(chǎn)狀況主要依靠開展清產(chǎn)核資，但總是“前清后亂”，一個(gè)重要原因是缺乏技術(shù)手段的支持，工作有間斷性，只能統(tǒng)計(jì)到幾個(gè)時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)，無法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管。這次全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，我們將以資產(chǎn)清查為起點(diǎn)，實(shí)時(shí)錄入行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，與“金財(cái)工程”建設(shè)相結(jié)合，逐步建立起上下級(jí)財(cái)政部門之間、財(cái)政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)。目前，財(cái)政部門已經(jīng)著手研究資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一編碼工作，以建立完善的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并將在此基礎(chǔ)上，按照實(shí)際管理工作的需要，分別設(shè)計(jì)配置、使用、處置、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警、收益等子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從入口到出口各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理效率和信息化水平，為資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合提供更多的信息支持，為行政事業(yè)資源整合和資產(chǎn)共享共用創(chuàng)造條件。

（五）加大國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)管力度，規(guī)范資產(chǎn)處置收入和有償使用收入管理。要按照清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的要求和政府非稅收入管理的規(guī)定，研究制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入管理的具體辦法。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，應(yīng)當(dāng)全部作為政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理；對(duì)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入，我們將結(jié)合行政事業(yè)單位改革的進(jìn)程，按照激勵(lì)與約束并重的原則，研究制定具體的管 13 理辦法。

（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)工作。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，工作任務(wù)繁重而艱巨，各地區(qū)、各主管部門和行政事業(yè)單位要高度重視資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，明確內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，為開展工作創(chuàng)造良好條件。利用各種形式和渠道，認(rèn)真組織行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，擴(kuò)大行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革的輿論影響，營(yíng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。要加強(qiáng)資產(chǎn)管理干部的政治理論、財(cái)經(jīng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高資產(chǎn)管理干部政策理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)“兩個(gè)”部長(zhǎng)令貫徹實(shí)施和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的深入開展。

各級(jí)財(cái)政部門要以貫徹落實(shí)“兩個(gè)”《辦法》為契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)綜合管理的職責(zé)，既不缺位，也不越位，工作一定要到位。此項(xiàng)職能已劃入其他部門的，財(cái)政部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，并與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，盡快將此項(xiàng)職能明確，確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理政策的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)工作的順利開展。

同志們，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各地區(qū)、各部門要以貫徹落實(shí)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》“兩個(gè)”部長(zhǎng)令為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深化改革，14 創(chuàng)新方法，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，努力開創(chuàng)我區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的新局面！謝謝大家。

主題詞：行政 事業(yè) 資產(chǎn) 講話 通知

抄送：廳機(jī)關(guān)各處室、各二級(jí)單位

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳辦公室 2007年4月4日印發(fā) 共印160份