第一篇：商品交易市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)調(diào)研報(bào)告

為了全面掌握我縣商品交易市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)信息，摸清底數(shù)，加強(qiáng)行業(yè)管理規(guī)范，促進(jìn)商品市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康持續(xù)發(fā)展，更好地為企業(yè)服務(wù)，我局于近日對(duì)我縣商品交易市場(chǎng)和社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀情況進(jìn)場(chǎng)了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)市場(chǎng)建設(shè)情況

我縣由于人口少，城市規(guī)模小，市場(chǎng)建設(shè)滯后。目前，成型的商品交易市場(chǎng)僅有3個(gè)，即：縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

1、縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建于2006年，占地1300平方米，經(jīng)營(yíng)面積1100平方米，年交易額約1000萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)：干鮮蔬菜、肉類(lèi)、活禽、水產(chǎn)等，滿(mǎn)足縣城區(qū)居民生活需要。

2、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。建于2012年，占地6100平方米，經(jīng)營(yíng)面積3500平方米，市場(chǎng)內(nèi)有：門(mén)面房60間，1100平方米的綜合超市1個(gè)。目前，主要經(jīng)營(yíng)：農(nóng)副土特產(chǎn)品、日用品、服裝、電器等，形成一個(gè)綜合市場(chǎng)。年交易額約4500萬(wàn)元。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建于2012年底，占地2700平方米，經(jīng)營(yíng)面積1800平方米，目前投入試營(yíng)。主要經(jīng)營(yíng)：干鮮蔬菜、肉類(lèi)、活禽、水產(chǎn)等。

(二)社區(qū)商業(yè)情況

我縣只有一個(gè)商業(yè)社區(qū)，即袁家莊社區(qū)。

截止6月底社區(qū)總?cè)丝诩s(含流動(dòng)人口)10000人，城市人均消費(fèi)5000元/人、年;各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)108個(gè)，從業(yè)人員233人;營(yíng)業(yè)面積4122m2，營(yíng)業(yè)收入2692萬(wàn)元(不含金融網(wǎng)點(diǎn))。

二、存在的問(wèn)題

從總體上看，近幾年我市商貿(mào)流通業(yè)取得了較快發(fā)展，但同其他城市相比還存著很大的差距和不足，突出表現(xiàn)在：一是現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、大企業(yè)數(shù)量少，商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小、檔次低，批發(fā)零售和餐飲業(yè)主要以個(gè)體、私營(yíng)為主，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來(lái)。要素市場(chǎng)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)流通業(yè)仍占主體，新型業(yè)態(tài)、新型營(yíng)銷(xiāo)方式尚在起步階段。二是在市場(chǎng)建設(shè)方面，除幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)外，幾乎沒(méi)有成型的商品交易市場(chǎng)，更談不上統(tǒng)一核算、集中收銀、配送。三是物流業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的物流企業(yè)。四社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，規(guī)劃約束力低，市場(chǎng)的形成還停留在自發(fā)階段。

三、建議

1、進(jìn)一步完善已建市場(chǎng)。重點(diǎn)是城區(qū)商貿(mào)綜合市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。首先進(jìn)一步整頓和規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、交易環(huán)境和交易行為;其次，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，增加交易市場(chǎng)商品品種，提升市場(chǎng)檔次，充分發(fā)揮市場(chǎng)多功能作用。

2、加大對(duì)貧困山區(qū)縣商貿(mào)流通業(yè)的投入力度。為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建議上級(jí)部門(mén)從政策和資金等方面給予傾斜，尤其是對(duì)現(xiàn)有扶持政策，適當(dāng)降低對(duì)承辦企業(yè)規(guī)模的限制，因地制宜，扶持一批符合山區(qū)小縣人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平的商貿(mào)項(xiàng)目，比如鎮(zhèn)超工程、縣超工程等，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)我縣流通業(yè)發(fā)展?？h級(jí)政府也要對(duì)重要商品儲(chǔ)備、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰等流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)公共投入方式加強(qiáng)建設(shè);對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，支持具有社會(huì)公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。

3、積極培育大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。培育龍頭企業(yè)，是促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是對(duì)有實(shí)力的商業(yè)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，幫助他們做大做強(qiáng)。二是積極引進(jìn)現(xiàn)代商業(yè)管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變。三是加大招商引資力度。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我縣現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展。

第二篇：社區(qū)商業(yè)調(diào)研報(bào)告

薌城區(qū)社區(qū)商業(yè)調(diào)研工作報(bào)告

薌城區(qū)位于福建省東南部，地處九龍江西、北溪下游，面積26

4.59平方公里，人口44.48萬(wàn)人，轄區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是漳州市的中心城區(qū)，也是漳州市政治、經(jīng)濟(jì)、交通、文化中心。薌城區(qū)在緊緊圍繞做大做強(qiáng)中心城區(qū)，大力實(shí)施“工業(yè)興區(qū)、開(kāi)放強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，在快速推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)工作的發(fā)展。截止2007年10月份，全區(qū)三產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)額達(dá)到139.81億元，三產(chǎn)增加值27.66億元，擁有閩南商業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、新城綜合大市場(chǎng)、新城茶葉大市場(chǎng)、東南摩托車(chē)市場(chǎng)、東南藝術(shù)古玩市場(chǎng)等大大小小13個(gè)專(zhuān)業(yè)、綜合商品市場(chǎng)，年貿(mào)易額達(dá)

12.1億元。商品貿(mào)易日益繁榮，沃爾瑪、吉馬超市、香港島內(nèi)價(jià)超市、中閩百貨等一批零售企業(yè)相繼落戶(hù)，超市、連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店、購(gòu)物中心、日用小百貨專(zhuān)柜等星羅棋布，極大方便了人民群眾的生活，中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位日益突顯。

一、現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)；各類(lèi)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè)，經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類(lèi)中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書(shū)店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過(guò)去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來(lái)，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門(mén)類(lèi)的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。

3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。

4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來(lái)，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類(lèi)小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購(gòu)物提供了便利。

二、存在的主要問(wèn)題

1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時(shí)搭建，甚至是違章建筑開(kāi)辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營(yíng)副食為主，商品單

一、質(zhì)量低劣，購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購(gòu)物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。

3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重；有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有蔬菜市場(chǎng)，居民買(mǎi)菜不方便；有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便；有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃

和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。

三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想

1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門(mén)，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)等做出明確規(guī)定；業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書(shū)籍音像店、藥店等。

2、應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)（由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店）進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐；二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無(wú)公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問(wèn)題；三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類(lèi)便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門(mén)口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要；四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系；五是采取切實(shí)可行措施，通過(guò)資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、特許加

盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門(mén)店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。

3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開(kāi)展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶(hù)需求信息系統(tǒng)，及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶(hù)信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開(kāi)展送貨上門(mén)、送餐上門(mén)、修理上門(mén)的“三上門(mén)”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專(zhuān)職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶(hù)服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開(kāi)展以為社區(qū)居民排憂(yōu)解難為宗旨的便民有償服務(wù)。

4、加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)配套設(shè)施，在規(guī)劃小區(qū)建設(shè)時(shí)就進(jìn)行一些社區(qū)商貿(mào)配套服務(wù)的建設(shè)，特別是對(duì)居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè)，應(yīng)規(guī)劃餐飲一條街，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設(shè)施，解決餐飲、住宅混雜擾民問(wèn)題。根據(jù)便民利民原則，在小區(qū)建成后可以通過(guò)招商引資，引導(dǎo)多業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)駐設(shè)點(diǎn)開(kāi)店，建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。

2007年11月14日

第三篇：社區(qū)商業(yè)調(diào)研報(bào)告

薌城區(qū)社區(qū)商業(yè)調(diào)研工作報(bào)告

薌城區(qū)位于福建省東南部，地處九龍江西、北溪下游，面積26

4.59平方公里，人口44.48萬(wàn)人，轄區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是漳州市的中心城區(qū)，也是漳州市政治、經(jīng)濟(jì)、交通、文化中心。薌城區(qū)在緊緊圍繞做大做強(qiáng)中心城區(qū)，大力實(shí)施“工業(yè)興區(qū)、開(kāi)放強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，在快速推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)工作的發(fā)展。截止2007年10月份，全區(qū)三產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)額達(dá)到139.81億元，三產(chǎn)增加值27.66億元，擁有閩南商業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、新城綜合大市場(chǎng)、新城茶葉大市場(chǎng)、東南摩托車(chē)市場(chǎng)、東南藝術(shù)古玩市場(chǎng)等大大小小13個(gè)專(zhuān)業(yè)、綜合商品市場(chǎng)，年貿(mào)易額達(dá)

12.1億元。商品貿(mào)易日益繁榮，沃爾瑪、吉馬超市、香港島內(nèi)價(jià)超市、中閩百貨等一批零售企業(yè)相繼落戶(hù)，超市、連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店、購(gòu)物中心、日用小百貨專(zhuān)柜等星羅棋布，極大方便了人民群眾的生活，中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位日益突顯。

一、現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)；各類(lèi)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè)，經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類(lèi)中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書(shū)店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過(guò)去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來(lái)，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門(mén)類(lèi)的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。

3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。

4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來(lái)，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類(lèi)小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購(gòu)物提供了便利。

二、存在的主要問(wèn)題

1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時(shí)搭建，甚至是違章建筑開(kāi)辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營(yíng)副食為主，商品單

一、質(zhì)量低劣，購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購(gòu)物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。

3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重；有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有蔬菜市場(chǎng)，居民買(mǎi)菜不方便；有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便；有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃

和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。

三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想

1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門(mén)，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)等做出明確規(guī)定；業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書(shū)籍音像店、藥店等。

2、應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)（由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店）進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐；二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無(wú)公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問(wèn)題；三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類(lèi)便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門(mén)口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要；四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系；五是采取切實(shí)可行措施，通過(guò)資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、特許加

盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門(mén)店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。

3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開(kāi)展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶(hù)需求信息系統(tǒng)，及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶(hù)信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開(kāi)展送貨上門(mén)、送餐上門(mén)、修理上門(mén)的“三上門(mén)”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專(zhuān)職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶(hù)服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開(kāi)展以為社區(qū)居民排憂(yōu)解難為宗旨的便民有償服務(wù)。

4、加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)配套設(shè)施，在規(guī)劃小區(qū)建設(shè)時(shí)就進(jìn)行一些社區(qū)商貿(mào)配套服務(wù)的建設(shè)，特別是對(duì)居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè)，應(yīng)規(guī)劃餐飲一條街，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設(shè)施，解決餐飲、住宅混雜擾民問(wèn)題。根據(jù)便民利民原則，在小區(qū)建成后可以通過(guò)招商引資，引導(dǎo)多業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)駐設(shè)點(diǎn)開(kāi)店，建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。

2007年11月14日

第四篇：社區(qū)商業(yè)工作調(diào)研報(bào)告

一、現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著XX城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，XX城區(qū)共有社區(qū)XX個(gè);各類(lèi)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近XXXX個(gè)，經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類(lèi)中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書(shū)店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過(guò)去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來(lái)，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門(mén)類(lèi)的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。

3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。

4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來(lái)，流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類(lèi)小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展，有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等，為社區(qū)居民消費(fèi)購(gòu)物提供了便利。

二、存在的主要問(wèn)題

1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時(shí)搭建，甚至是違章建筑開(kāi)辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營(yíng)副食為主，商品單

一、質(zhì)量低劣，購(gòu)物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購(gòu)物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。

3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的反應(yīng)社區(qū)沒(méi)有蔬菜市場(chǎng)，居民買(mǎi)菜不方便;有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便;有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。

三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想

1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門(mén)，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)等做出明確規(guī)定;業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書(shū)籍音像店、藥店等。

2、應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐;二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無(wú)公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問(wèn)題;三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類(lèi)便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門(mén)口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要;四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系;五是采取切實(shí)可行措施，通過(guò)資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門(mén)店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。

3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開(kāi)展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶(hù)需求信息系統(tǒng)，及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶(hù)信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開(kāi)展送貨上門(mén)、送餐上門(mén)、修理上門(mén)的“三上門(mén)”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專(zhuān)職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶(hù)服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開(kāi)展以為社區(qū)居民排憂(yōu)解難為宗旨的便民有償服務(wù)。

4、加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)配套設(shè)施，在規(guī)劃小區(qū)建設(shè)時(shí)就進(jìn)行一些社區(qū)商貿(mào)配套服務(wù)的建設(shè)，特別是對(duì)居住環(huán)境影響較大的酒店、餐飲業(yè)，應(yīng)規(guī)劃餐飲一條街，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設(shè)施，解決餐飲、住宅混雜擾民問(wèn)題。根據(jù)便民利民原則，在小區(qū)建成后可以通過(guò)招商引資，引導(dǎo)多業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)駐設(shè)點(diǎn)開(kāi)店，建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。

第五篇：浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范商品交易市場(chǎng)的舉辦、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)交易秩序，保障市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和商品購(gòu)買(mǎi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)內(nèi)由市場(chǎng)舉辦者提供固定商位（包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等）和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事生活消費(fèi)品、生產(chǎn)資料交易活動(dòng)的商品交易市場(chǎng)、商城等（以下統(tǒng)稱(chēng)市場(chǎng)）適用本條例。

第三條 市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，提高市場(chǎng)的組織化水平。

引導(dǎo)市場(chǎng)舉辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建文明市場(chǎng)和信用商戶(hù)。

第四條 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)名稱(chēng)登記和市場(chǎng)交易的監(jiān)督管理。

貿(mào)易、建設(shè)（規(guī)劃）、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 市場(chǎng)商品交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。

市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正的原則。

第二章 市場(chǎng)舉辦

第六條 市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便居民生活的原則，結(jié)合本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，編制當(dāng)?shù)氐氖秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)置布局規(guī)劃。

第七條 省工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定各類(lèi)市場(chǎng)商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，規(guī)定當(dāng)?shù)馗黝?lèi)市場(chǎng)的商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括與市場(chǎng)商業(yè)用房規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防設(shè)施等。

第八條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，但鄉(xiāng)村食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)可以由企業(yè)法人以外的其他經(jīng)濟(jì)組織舉辦。

第九條 市場(chǎng)舉辦者具有符合市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施的，可以憑相關(guān)證明文件向縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)市場(chǎng)名稱(chēng)登記。

市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項(xiàng)包括：市場(chǎng)名稱(chēng)、市場(chǎng)舉辦者、市場(chǎng)地址、營(yíng)業(yè)面積、商品種類(lèi)和布局、市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

市場(chǎng)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)明確行政區(qū)劃、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。

第十條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到市場(chǎng)名稱(chēng)登記申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，核發(fā)市場(chǎng)名稱(chēng)登記證；不予登記的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十一條 市場(chǎng)舉辦者對(duì)核準(zhǔn)登記的市場(chǎng)名稱(chēng)在登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。

市場(chǎng)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記后，市場(chǎng)舉辦者方可從事市場(chǎng)招商、市場(chǎng)廣告宣傳等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十二條 市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前應(yīng)當(dāng)取得消防安全開(kāi)業(yè)檢查合格文件。

法律、法規(guī)有其他規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

第十三條 市場(chǎng)名稱(chēng)登記事項(xiàng)改變的，市場(chǎng)舉辦者必須提前三十日向原名稱(chēng)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

市場(chǎng)舉辦者在市場(chǎng)名稱(chēng)核準(zhǔn)登記之日起滿(mǎn)一年未開(kāi)業(yè)、自行歇業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上或者自行關(guān)閉的，由原名稱(chēng)登記機(jī)關(guān)通知市場(chǎng)舉辦者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理市場(chǎng)名稱(chēng)注銷(xiāo)登記手續(xù)；市場(chǎng)舉辦者逾期不辦理的，由原名稱(chēng)登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)市場(chǎng)名稱(chēng)登記。

已開(kāi)業(yè)市場(chǎng)不符合市、縣人民政府規(guī)定的商業(yè)用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)的，由原名稱(chēng)登記機(jī)關(guān)通知市場(chǎng)舉辦者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正。

第三章 市場(chǎng)舉辦者

第十四條 市場(chǎng)舉辦者可以采取招投標(biāo)、拍賣(mài)或者雙方協(xié)議的方式，出售或者租賃商位的所有權(quán)或者使用權(quán)。

第十五條 新建市場(chǎng)在土地使用權(quán)出讓時(shí)，對(duì)出售場(chǎng)內(nèi)商位有禁止或者限制規(guī)定的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守該規(guī)定。

新建以零售為主的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在土地使用權(quán)出讓或者已建成市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)專(zhuān)用區(qū)域面積有規(guī)定的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守該規(guī)定。

第十六條 市場(chǎng)舉辦者與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)簽訂商位出售或者租賃協(xié)議，協(xié)商約定下列事項(xiàng)：

（一）場(chǎng)內(nèi)的商位總數(shù)、設(shè)置布局；

（二）出售、租賃商位的具體位置和面積；

（三）商位出售或者租賃的年限、費(fèi)用；

（四）商位轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的條件；

（五）商品劃行歸市和陳列規(guī)范要求；

（六）水電、消防、安全、衛(wèi)生等設(shè)施的配備標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)和更新改造責(zé)任；

（七）市場(chǎng)物業(yè)管理情況及物業(yè)管理費(fèi)用；

（八）市場(chǎng)廣告宣傳投入；

（九）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；

（十）開(kāi)業(yè)時(shí)間；

（十一）違約責(zé)任及糾紛解決方式。

市場(chǎng)舉辦者通過(guò)租賃商業(yè)用房舉辦市場(chǎng)的，場(chǎng)內(nèi)商位租賃期不得超過(guò)商業(yè)用房的租賃期。

第十七條 省工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定市場(chǎng)商位出售或者租賃的合同示范文本；各級(jí)工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)舉辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者推薦使用合同示范文本。

市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供合同示范文本。

第十八條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；未設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的市場(chǎng)服務(wù)管理企業(yè)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。委托服務(wù)管理的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)服務(wù)管理企業(yè)的行為后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十九條 市場(chǎng)舉辦者履行下列經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)：

（一）在市場(chǎng)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴、進(jìn)行調(diào)解，配合消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)消費(fèi)爭(zhēng)議的調(diào)查與處理；

（二）設(shè)置符合規(guī)定數(shù)量要求的法定、合格的復(fù)檢計(jì)量器具；

（三）制止場(chǎng)內(nèi)占道、搭建、擴(kuò)攤行為或者流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為；

（四）制止在市場(chǎng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)行為；

（五）保證場(chǎng)內(nèi)通道暢通，場(chǎng)外周邊環(huán)境整潔；

（六）接受有關(guān)行政管理部門(mén)監(jiān)督，并協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為；

（七）統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)交易情況，并定期向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)、工商部門(mén)報(bào)送；

（八）開(kāi)展有關(guān)法律、政策的宣傳，組織場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展文明經(jīng)商活動(dòng)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和二百個(gè)商位以上的食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測(cè)設(shè)施，配備檢測(cè)人員，提供檢測(cè)服務(wù)。

對(duì)于快速定性檢測(cè)不合格的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)行政管理部門(mén)。第二十一條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)公布市場(chǎng)管理制度以及有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話(huà)。

市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者因違法經(jīng)營(yíng)被查處的情況、獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情況以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行公示。

第二十二條 市場(chǎng)舉辦者可以與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。消費(fèi)者權(quán)益保證金用于對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障，不得挪作他用。

設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。

第二十三條 消費(fèi)者在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商品，其合法權(quán)益受到損害的，可以依法向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者離場(chǎng)或者市場(chǎng)已關(guān)閉的，有權(quán)向市場(chǎng)舉辦者要求賠償。市場(chǎng)舉辦者賠償后，可以向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者追償。

第二十四條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)查處市場(chǎng)內(nèi)的違法行

為，不得隱瞞真實(shí)情況或者向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政管理部門(mén)執(zhí)法檢查。

第二十五條 市場(chǎng)因故關(guān)閉的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)提前六十日通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，并與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者結(jié)清有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。

第二十六條 市場(chǎng)舉辦者有權(quán)依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)按照法律、法規(guī)規(guī)定建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制，為市場(chǎng)舉辦者提供政策、信息咨詢(xún)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，維護(hù)市場(chǎng)舉辦者的合法權(quán)益。

第四章 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者

第二十七條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，遵守與市場(chǎng)舉辦者約定的經(jīng)營(yíng)管理制度，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第二十八條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。

農(nóng)民在以零售為主的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)出售自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品的，不受前款限制，但應(yīng)當(dāng)持有集體經(jīng)濟(jì)組織或者村（居）民委員會(huì)出具的書(shū)面證明，并在市場(chǎng)專(zhuān)用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

第二十九條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)與市場(chǎng)舉辦者的協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)租商位給第三人的，受讓或者承租商位的第三人應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)登記手續(xù)。

第三十條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利：

（一）依法成立商會(huì)或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)；

（二）拒絕無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)的監(jiān)督檢查；

（三）拒絕各種形式的攤派和不符合法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)；

（四）要求有關(guān)行政管理部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十一條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）銷(xiāo)售不符合保障人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的商品；

（二）銷(xiāo)售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品；

（三）銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的商品；

（四）銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品；

（五）銷(xiāo)售偽造或者冒用商品產(chǎn)地、企業(yè)名稱(chēng)、地址的商品；

（六）銷(xiāo)售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；

（七）銷(xiāo)售“殘次品”、“等外品”等商品未予說(shuō)明或者謊稱(chēng)是正品；

（八）銷(xiāo)售未按規(guī)定檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的商品，偽造商品檢疫檢驗(yàn)

結(jié)果；

（九）銷(xiāo)售贓物、毒品、淫穢物品和其他非法出版物；

（十）欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件；

（十一）壟斷貨源，囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱商品價(jià)格；

（十二）使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使提供的商品數(shù)量短缺；

（十三）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，收取未予標(biāo)明的費(fèi)用，以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣(mài)價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”、“折扣價(jià)”或者其他欺騙性?xún)r(jià)格表示提供商品，以“最低價(jià)”提供商品；

（十四）以虛假的廣告、說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)、樣品、演示等方式欺騙或者誤導(dǎo)他人；

（十五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十二條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷(xiāo)、總代理、總經(jīng)銷(xiāo)、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)等形式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十三條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)商品，應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)商品質(zhì)量，按規(guī)定要求保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始發(fā)票、單證等，建立進(jìn)貨臺(tái)賬。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售豆制品、肉類(lèi)、糧食及其制品、化妝品、電器等與人體健康、人身安全密切相關(guān)的商品和鋼材、化工原料、有色金屬等重要生產(chǎn)資料的商品，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向供貨方索取有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告等有關(guān)證明文件。

第三十四條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者出售商品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向商品購(gòu)買(mǎi)者出具由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一貨物銷(xiāo)售發(fā)票或者其他供貨憑證。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者出具統(tǒng)一貨物銷(xiāo)售發(fā)票的，不得另行加價(jià)。

第五章 市場(chǎng)監(jiān)督管理

第三十五條 工商行政管理部門(mén)履行下列職責(zé)：

（一）依法確認(rèn)市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體資格；

（二）審查市場(chǎng)舉辦者制定的經(jīng)營(yíng)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；

（三）依法監(jiān)督市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序；

（四）受理消費(fèi)者申訴，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（五）建立和完善市場(chǎng)信息公開(kāi)查詢(xún)制度，向社會(huì)公眾提供信息查詢(xún)服務(wù)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)管理的需要，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職市場(chǎng)監(jiān)督管理人員。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的治安、消防管理，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和治安、消防需要，督促市場(chǎng)舉辦者建立、健全治安、消防管理制度，履行管理職責(zé)。

具有二千個(gè)以上商位的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公安派出所或者民警值勤室。

第三十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的稅收征管，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者定時(shí)派駐稅務(wù)管理人員。

第三十八條 有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商品的抽查監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則，抽查的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用所有場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。商品抽查結(jié)果，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)全部向社會(huì)公布。

第三十九條 工商行政管理等部門(mén)查處市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)案件時(shí)，可以依法詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查閱有關(guān)經(jīng)營(yíng)憑證，檢查違法物品。對(duì)與違法行為有直接關(guān)系的物品，按法定權(quán)限和程序予以查封、扣押。

行政執(zhí)法人員必須依照法定程序查處市場(chǎng)違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。對(duì)未出示檢查證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者未經(jīng)市場(chǎng)名稱(chēng)核準(zhǔn)登記從事市場(chǎng)招商、市場(chǎng)廣告宣傳等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記手續(xù)，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；逾期不辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記手續(xù)或者不符合登記條件的，責(zé)令限期退還向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取的商位出售、租賃等款項(xiàng)；逾期不退還的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者改變登記事項(xiàng)未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十三條第三款規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正的，由工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)市場(chǎng)名稱(chēng)登記并責(zé)令限期關(guān)閉；逾期未關(guān)閉的，由工商行政管理部門(mén)提請(qǐng)本級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén)予以取締。

第四十二條 市場(chǎng)舉辦者違反本條例第十五條第一款規(guī)定出售商位或者未按第二款規(guī)定劃定用于農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)專(zhuān)用區(qū)域面積的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收非法所得，并處非法所得一倍以上三倍以下罰款。

第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者未履行經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十條規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者未提供食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測(cè)服務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有本條例第三十一條規(guī)定的禁止行為或者違反本條例第三十四條規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒(méi)有違法

所得的，處一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓、暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》規(guī)定處罰。

第四十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求保存證明貨物來(lái)源的原始發(fā)票、單證，未建立進(jìn)貨臺(tái)賬，或者未按規(guī)定要求索取生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告等有關(guān)證明的由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者拒絕或者阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 行政管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定辦理行政許可、登記事項(xiàng)的；

（二）強(qiáng)制市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者加入行業(yè)協(xié)會(huì)的；

（三）違法實(shí)施監(jiān)督檢查的；

（四）違法收取費(fèi)用的；

（五）利用職權(quán)壓價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品或者索取錢(qián)物的；

（六）在管轄的市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（七）違反規(guī)定投資或者變相投資舉辦市場(chǎng)的；

（八）沒(méi)有依法履行管理職責(zé)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂、消費(fèi)者合法權(quán)益受損的；

（九）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第七章 附 則

第五十條 本條例自2004年10月1日起施行。