第一篇：2商品交易市場(chǎng)消防管理制度

市場(chǎng)消防安全管理制度

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》，確保市場(chǎng)消防工作落到實(shí)處，杜絕消防事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、市場(chǎng)成立消防隊(duì)，由消防隊(duì)長統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)的消防安全工作。

二、市場(chǎng)內(nèi)任何經(jīng)營戶和個(gè)人都有維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；積極參加市場(chǎng)組織的消防培訓(xùn)及演練，并有參加組織滅火工作的義務(wù)。

三、各經(jīng)營戶應(yīng)積極學(xué)習(xí)消防知識(shí)及消防技能，經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育，提高員工的消防意識(shí)，愛護(hù)消防器材，掌握常用消防器材的使用方法。

四、各經(jīng)營戶建立消防檢查制度，實(shí)行每日防火檢查，下班前檢查無火災(zāi)隱患后方可離開，如發(fā)現(xiàn)消防隱患，應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)管理部門匯報(bào)，并積極配合處理消防安全隱患。

五、任何情況下市場(chǎng)內(nèi)都必須保持消防通道、安全通道暢通無阻。

六、禁止在消防栓周圍堆放貨物，在非火警的情況下，任何人未經(jīng)允許不得使用、移動(dòng)消防器材或設(shè)施。

七、為避免引起火災(zāi)，商鋪、門店、庫房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電和私拉亂接電線，絕對(duì)不允許違規(guī)存放易燃易爆物品。

八、遇火警時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，立即報(bào)警，在報(bào)警的同時(shí)，關(guān)閉電源并積極配合市場(chǎng)組織的滅火工作。

第二篇：浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范商品交易市場(chǎng)的舉辦、經(jīng)營和管理活動(dòng)，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)交易秩序，保障市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者和商品購買者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)內(nèi)由市場(chǎng)舉辦者提供固定商位（包括攤位、店鋪、營業(yè)房等）和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營管理，有多個(gè)經(jīng)營者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事生活消費(fèi)品、生產(chǎn)資料交易活動(dòng)的商品交易市場(chǎng)、商城等（以下統(tǒng)稱市場(chǎng)）適用本條例。

第三條 市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，提高市場(chǎng)的組織化水平。

引導(dǎo)市場(chǎng)舉辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者創(chuàng)建文明市場(chǎng)和信用商戶。

第四條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)名稱登記和市場(chǎng)交易的監(jiān)督管理。

貿(mào)易、建設(shè)（規(guī)劃）、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 市場(chǎng)商品交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。

市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正的原則。

第二章 市場(chǎng)舉辦

第六條 市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便居民生活的原則，結(jié)合本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，編制當(dāng)?shù)氐氖秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)置布局規(guī)劃。

第七條 省工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定各類市場(chǎng)商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實(shí)際，規(guī)定當(dāng)?shù)馗黝愂袌?chǎng)的商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括與市場(chǎng)商業(yè)用房規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防設(shè)施等。

第八條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，但鄉(xiāng)村食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)可以由企業(yè)法人以外的其他經(jīng)濟(jì)組織舉辦。

第九條 市場(chǎng)舉辦者具有符合市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施的，可以憑相關(guān)證明文件向縣級(jí)以上工商行政管理部門申請(qǐng)市場(chǎng)名稱登記。

市場(chǎng)名稱登記事項(xiàng)包括：市場(chǎng)名稱、市場(chǎng)舉辦者、市場(chǎng)地址、營業(yè)面積、商品種類和布局、市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

市場(chǎng)名稱應(yīng)當(dāng)明確行政區(qū)劃、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)。

第十條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到市場(chǎng)名稱登記申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，核發(fā)市場(chǎng)名稱登記證；不予登記的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

第十一條 市場(chǎng)舉辦者對(duì)核準(zhǔn)登記的市場(chǎng)名稱在登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)享有專用權(quán)。

市場(chǎng)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記后，市場(chǎng)舉辦者方可從事市場(chǎng)招商、市場(chǎng)廣告宣傳等經(jīng)營活動(dòng)。

第十二條 市場(chǎng)開業(yè)前應(yīng)當(dāng)取得消防安全開業(yè)檢查合格文件。

法律、法規(guī)有其他規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

第十三條 市場(chǎng)名稱登記事項(xiàng)改變的，市場(chǎng)舉辦者必須提前三十日向原名稱登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

市場(chǎng)舉辦者在市場(chǎng)名稱核準(zhǔn)登記之日起滿一年未開業(yè)、自行歇業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上或者自行關(guān)閉的，由原名稱登記機(jī)關(guān)通知市場(chǎng)舉辦者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理市場(chǎng)名稱注銷登記手續(xù)；市場(chǎng)舉辦者逾期不辦理的，由原名稱登記機(jī)關(guān)注銷市場(chǎng)名稱登記。

已開業(yè)市場(chǎng)不符合市、縣人民政府規(guī)定的商業(yè)用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)的，由原名稱登記機(jī)關(guān)通知市場(chǎng)舉辦者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正。

第三章 市場(chǎng)舉辦者

第十四條 市場(chǎng)舉辦者可以采取招投標(biāo)、拍賣或者雙方協(xié)議的方式，出售或者租賃商位的所有權(quán)或者使用權(quán)。

第十五條 新建市場(chǎng)在土地使用權(quán)出讓時(shí)，對(duì)出售場(chǎng)內(nèi)商位有禁止或者限制規(guī)定的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守該規(guī)定。

新建以零售為主的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在土地使用權(quán)出讓或者已建成市場(chǎng)在經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用區(qū)域面積有規(guī)定的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守該規(guī)定。

第十六條 市場(chǎng)舉辦者與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)簽訂商位出售或者租賃協(xié)議，協(xié)商約定下列事項(xiàng)：

（一）場(chǎng)內(nèi)的商位總數(shù)、設(shè)置布局；

（二）出售、租賃商位的具體位置和面積；

（三）商位出售或者租賃的年限、費(fèi)用；

（四）商位轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的條件；

（五）商品劃行歸市和陳列規(guī)范要求；

（六）水電、消防、安全、衛(wèi)生等設(shè)施的配備標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)和更新改造責(zé)任；

（七）市場(chǎng)物業(yè)管理情況及物業(yè)管理費(fèi)用；

（八）市場(chǎng)廣告宣傳投入；

（九）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；

（十）開業(yè)時(shí)間；

（十一）違約責(zé)任及糾紛解決方式。

市場(chǎng)舉辦者通過租賃商業(yè)用房舉辦市場(chǎng)的，場(chǎng)內(nèi)商位租賃期不得超過商業(yè)用房的租賃期。

第十七條 省工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定市場(chǎng)商位出售或者租賃的合同示范文本；各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)舉辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者推薦使用合同示范文本。

市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者提供合同示范文本。

第十八條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；未設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的市場(chǎng)服務(wù)管理企業(yè)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。委托服務(wù)管理的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)服務(wù)管理企業(yè)的行為后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十九條 市場(chǎng)舉辦者履行下列經(jīng)營管理職責(zé)：

（一）在市場(chǎng)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴、進(jìn)行調(diào)解，配合消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)行政管理部門對(duì)消費(fèi)爭(zhēng)議的調(diào)查與處理；

（二）設(shè)置符合規(guī)定數(shù)量要求的法定、合格的復(fù)檢計(jì)量器具；

（三）制止場(chǎng)內(nèi)占道、搭建、擴(kuò)攤行為或者流動(dòng)經(jīng)營行為；

（四）制止在市場(chǎng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的場(chǎng)外經(jīng)營行為；

（五）保證場(chǎng)內(nèi)通道暢通，場(chǎng)外周邊環(huán)境整潔；

（六）接受有關(guān)行政管理部門監(jiān)督，并協(xié)助有關(guān)行政管理部門制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序的行為；

（七）統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)交易情況，并定期向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)、工商部門報(bào)送；

（八）開展有關(guān)法律、政策的宣傳，組織場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動(dòng)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和二百個(gè)商位以上的食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測(cè)設(shè)施，配備檢測(cè)人員，提供檢測(cè)服務(wù)。

對(duì)于快速定性檢測(cè)不合格的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)行政管理部門。第二十一條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)公布市場(chǎng)管理制度以及有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。

市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌，對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者因違法經(jīng)營被查處的情況、獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情況以及經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行公示。

第二十二條 市場(chǎng)舉辦者可以與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。消費(fèi)者權(quán)益保證金用于對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障，不得挪作他用。

設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。

第二十三條 消費(fèi)者在市場(chǎng)購買商品，其合法權(quán)益受到損害的，可以依法向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者要求賠償。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者離場(chǎng)或者市場(chǎng)已關(guān)閉的，有權(quán)向市場(chǎng)舉辦者要求賠償。市場(chǎng)舉辦者賠償后，可以向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者追償。

第二十四條 市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助有關(guān)行政管理部門查處市場(chǎng)內(nèi)的違法行

為，不得隱瞞真實(shí)情況或者向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政管理部門執(zhí)法檢查。

第二十五條 市場(chǎng)因故關(guān)閉的，市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)提前六十日通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者，并與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者結(jié)清有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。

第二十六條 市場(chǎng)舉辦者有權(quán)依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)按照法律、法規(guī)規(guī)定建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制，為市場(chǎng)舉辦者提供政策、信息咨詢服務(wù)和經(jīng)營指導(dǎo)，維護(hù)市場(chǎng)舉辦者的合法權(quán)益。

第四章 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者

第二十七條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵守與市場(chǎng)舉辦者約定的經(jīng)營管理制度，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第二十八條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。

農(nóng)民在以零售為主的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)出售自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的，不受前款限制，但應(yīng)當(dāng)持有集體經(jīng)濟(jì)組織或者村（居）民委員會(huì)出具的書面證明，并在市場(chǎng)專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

第二十九條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者不得出租、出借營業(yè)執(zhí)照。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者根據(jù)與市場(chǎng)舉辦者的協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)租商位給第三人的，受讓或者承租商位的第三人應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者停止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照注銷登記手續(xù)。

第三十條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

（一）依法成立商會(huì)或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)；

（二）拒絕無法律、法規(guī)依據(jù)的監(jiān)督檢查；

（三）拒絕各種形式的攤派和不符合法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)；

（四）要求有關(guān)行政管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十一條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）銷售不符合保障人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的商品；

（二）銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品；

（三）銷售國家明令淘汰或者過期、失效、變質(zhì)的商品；

（四）銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品；

（五）銷售偽造或者冒用商品產(chǎn)地、企業(yè)名稱、地址的商品；

（六）銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；

（七）銷售“殘次品”、“等外品”等商品未予說明或者謊稱是正品；

（八）銷售未按規(guī)定檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的商品，偽造商品檢疫檢驗(yàn)

結(jié)果；

（九）銷售贓物、毒品、淫穢物品和其他非法出版物；

（十）欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件；

（十一）壟斷貨源，囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱商品價(jià)格；

（十二）使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使提供的商品數(shù)量短缺；

（十三）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，收取未予標(biāo)明的費(fèi)用，以虛假的“清倉價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”、“折扣價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示提供商品，以“最低價(jià)”提供商品；

（十四）以虛假的廣告、說明、標(biāo)準(zhǔn)、樣品、演示等方式欺騙或者誤導(dǎo)他人；

（十五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十二條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷、總代理、總經(jīng)銷、專營專賣等形式從事經(jīng)營活動(dòng)。

第三十三條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者購進(jìn)商品，應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)商品質(zhì)量，按規(guī)定要求保存能夠證明進(jìn)貨來源的原始發(fā)票、單證等，建立進(jìn)貨臺(tái)賬。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、化妝品、電器等與人體健康、人身安全密切相關(guān)的商品和鋼材、化工原料、有色金屬等重要生產(chǎn)資料的商品，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向供貨方索取有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告等有關(guān)證明文件。

第三十四條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者出售商品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向商品購買者出具由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一貨物銷售發(fā)票或者其他供貨憑證。

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者向消費(fèi)者出具統(tǒng)一貨物銷售發(fā)票的，不得另行加價(jià)。

第五章 市場(chǎng)監(jiān)督管理

第三十五條 工商行政管理部門履行下列職責(zé)：

（一）依法確認(rèn)市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；

（二）審查市場(chǎng)舉辦者制定的經(jīng)營管理制度并監(jiān)督實(shí)施；

（三）依法監(jiān)督市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營活動(dòng)，查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序；

（四）受理消費(fèi)者申訴，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；

（五）建立和完善市場(chǎng)信息公開查詢制度，向社會(huì)公眾提供信息查詢服務(wù)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)管理的需要，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者配備專職市場(chǎng)監(jiān)督管理人員。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的治安、消防管理，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和治安、消防需要，督促市場(chǎng)舉辦者建立、健全治安、消防管理制度，履行管理職責(zé)。

具有二千個(gè)以上商位的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公安派出所或者民警值勤室。

第三十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的稅收征管，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者定時(shí)派駐稅務(wù)管理人員。

第三十八條 有關(guān)行政管理部門對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營商品的抽查監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則，抽查的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用所有場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者。商品抽查結(jié)果，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)全部向社會(huì)公布。

第三十九條 工商行政管理等部門查處市場(chǎng)違法經(jīng)營案件時(shí)，可以依法詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)經(jīng)營憑證，檢查違法物品。對(duì)與違法行為有直接關(guān)系的物品，按法定權(quán)限和程序予以查封、扣押。

行政執(zhí)法人員必須依照法定程序查處市場(chǎng)違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。對(duì)未出示檢查證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者未經(jīng)市場(chǎng)名稱核準(zhǔn)登記從事市場(chǎng)招商、市場(chǎng)廣告宣傳等經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令限期辦理市場(chǎng)名稱登記手續(xù)，并處二千元以上二萬元以下罰款；逾期不辦理市場(chǎng)名稱登記手續(xù)或者不符合登記條件的，責(zé)令限期退還向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者收取的商位出售、租賃等款項(xiàng)；逾期不退還的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者改變登記事項(xiàng)未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第十三條第三款規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正的，由工商行政管理部門注銷市場(chǎng)名稱登記并責(zé)令限期關(guān)閉；逾期未關(guān)閉的，由工商行政管理部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府組織有關(guān)部門予以取締。

第四十二條 市場(chǎng)舉辦者違反本條例第十五條第一款規(guī)定出售商位或者未按第二款規(guī)定劃定用于農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用區(qū)域面積的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收非法所得，并處非法所得一倍以上三倍以下罰款。

第四十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者未履行經(jīng)營管理職責(zé)的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十條規(guī)定，市場(chǎng)舉辦者未提供食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測(cè)服務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十五條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者有本條例第三十一條規(guī)定的禁止行為或者違反本條例第三十四條規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法

所得的，處一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓、暫扣營業(yè)執(zhí)照。

第四十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)從事經(jīng)營活動(dòng)的，按照《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》規(guī)定處罰。

第四十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者未按規(guī)定要求保存證明貨物來源的原始發(fā)票、單證，未建立進(jìn)貨臺(tái)賬，或者未按規(guī)定要求索取生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告等有關(guān)證明的由工商行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第四十八條 市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者拒絕或者阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定辦理行政許可、登記事項(xiàng)的；

（二）強(qiáng)制市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者加入行業(yè)協(xié)會(huì)的；

（三）違法實(shí)施監(jiān)督檢查的；

（四）違法收取費(fèi)用的；

（五）利用職權(quán)壓價(jià)購買商品或者索取錢物的；

（六）在管轄的市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（七）違反規(guī)定投資或者變相投資舉辦市場(chǎng)的；

（八）沒有依法履行管理職責(zé)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)營秩序混亂、消費(fèi)者合法權(quán)益受損的；

（九）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第七章 附 則

第五十條 本條例自2004年10月1日起施行。

第三篇：云南省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

云南省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

云南省人大常委會(huì)

云南省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例

云南省人大常委會(huì)

（1996年7月24日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 1996年7月24日公布施行）

目 錄

第一章 總 則

第二章 市場(chǎng)的開辦和登記

第三章 市場(chǎng)經(jīng)營者及經(jīng)營行為

第四章 市場(chǎng)監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)正常的交易秩序，保護(hù)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)）是指有固定的場(chǎng)地和設(shè)施及經(jīng)營管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定登記注冊(cè)，各經(jīng)營者獨(dú)立從事生產(chǎn)、生活資料現(xiàn)貨交易活動(dòng)的市場(chǎng)。

各類商品展銷（交易）會(huì)、交流會(huì)，以出租柜臺(tái)為主的商場(chǎng)（店）等的管理適用本條例。

法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 各級(jí)人民政府及其市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)部門，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)刭Y源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通條件和環(huán)境保護(hù)等實(shí)際情況出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，方便群眾，有計(jì)劃地建設(shè)商品交易市場(chǎng)；實(shí)行誰投資誰受益的原則，鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)建設(shè)。

禁止在鐵路、公路和城市道路上占道開辦市場(chǎng)。對(duì)于歷史形成的以路為市、以街為市阻礙交通的市場(chǎng)要加強(qiáng)管理，結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)有計(jì)劃地搬遷。

第四條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)是市場(chǎng)登記注冊(cè)和監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。公安、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、土地管理、林業(yè)、動(dòng)植物檢疫、商品檢驗(yàn)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自的職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

交通、郵電、金融、保險(xiǎn)等部門，應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展提供服務(wù)。

第五條 在市場(chǎng)內(nèi)從事商品交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、平等、誠實(shí)信用的原則，依法經(jīng)營。

正當(dāng)?shù)纳唐方灰谆顒?dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第二章 市場(chǎng)的開辦和登記

第六條 凡符合國家規(guī)定并具備下列條件的單位和個(gè)人，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)，可以依法獨(dú)立或者聯(lián)合開辦市場(chǎng)。

（一）符合城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；

（二）有相應(yīng)場(chǎng)地、設(shè)施和資金；

（三）具備必要的交通、治安、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)條件并符合消防技術(shù)規(guī)范要求；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定必須具備的其他條件。

農(nóng)村開辦市場(chǎng)的條件可以放寬，可由縣級(jí)以上人民政府制定辦法予以扶持。

第七條 開辦市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)制度。開辦者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列證件：

（一）縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)開辦的證件；

（二）市場(chǎng)開辦者的身份證明；

（三）申請(qǐng)報(bào)告和可行性論證報(bào)告；

（四）消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見；

（五）土地、房屋使用權(quán)證明；

（六）聯(lián)合開辦市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定必須提交的其他證件。

第八條 工商行政管理機(jī)關(guān)接到市場(chǎng)開辦者申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審查，符合條件的，30日內(nèi)發(fā)給市場(chǎng)登記證；不符合開辦條件的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第九條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常管理工作，為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供服務(wù)；

（二）建立、健全市場(chǎng)交易、衛(wèi)生、治安、消防等制度；

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營場(chǎng)所、通道、衛(wèi)生和安全消防等設(shè)施的建設(shè)和維修；

（四）協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)及其他監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

（五）其他與市場(chǎng)相關(guān)的管理服務(wù)事務(wù)。

第十條 市場(chǎng)開辦者為經(jīng)營者提供攤位時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按規(guī)定核發(fā)攤位證并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

市場(chǎng)開辦者可以按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向經(jīng)營者收取市場(chǎng)設(shè)施（攤位）租賃費(fèi)，并依法納稅。

第十一條 市場(chǎng)擴(kuò)建、遷移、合并、分立、撤銷及負(fù)責(zé)人變更，改變登記注冊(cè)事項(xiàng)的，開辦者應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前30日內(nèi)，向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或者注銷登記。

第三章 市場(chǎng)經(jīng)營者及經(jīng)營行為

第十二條 經(jīng)營者憑工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，進(jìn)入市場(chǎng)從事商品經(jīng)營活動(dòng)。

農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，不需辦理營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 經(jīng)營者只能在核定的攤位或者指定的場(chǎng)地經(jīng)營。

經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租攤位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)開辦者同意并辦理有關(guān)手續(xù)。

市場(chǎng)開辦者應(yīng)為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品劃定區(qū)域和提供方便。

第十四條 有固定攤位的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在攤位上懸掛營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；經(jīng)營實(shí)行許可證制度的商品，還應(yīng)當(dāng)懸掛許可證；銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼

標(biāo)價(jià)。

第十五條 下列物品禁止交易：

（一）走私販私物品；

（二）國家和本省規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)植物及其制品；

（三）反動(dòng)、淫穢、封建迷信的出版物、音像制品和其他非法出版物；

（四）有毒、有害、腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期限的食品，病死、毒死的動(dòng)物及其制品；

（五）偽劣的或者國家明令淘汰的以及過期失效的商品；

（六）印有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的包裝物、注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)；

（七）國家規(guī)定不準(zhǔn)交易的文物；

（八）國家和本省規(guī)定禁止交易的其他物品。

第十六條 除國家指定或者經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營者外，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營下列物品：

（一）爆破器材；

（二）安全技術(shù)防范產(chǎn)品，警用及保安器械；

（三）易燃、易爆、劇毒及其他化學(xué)危險(xiǎn)品；

（四）麻醉品、毒性藥品、放射性藥品、放射性物品；

（五）金、銀、有價(jià)證券、外國貨幣；

（六）其他特定的專營專賣商品。

第十七條 市場(chǎng)內(nèi)禁止下列行為：

（一）壟斷貨源、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、哄抬物價(jià)；

（二）摻雜使假，以次充好；

（三）使用不合格的計(jì)量器具和銷售不足量商品；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督管理，依法納稅和繳納市場(chǎng)管理費(fèi)。

不符合法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的收費(fèi)、集資和攤派，經(jīng)營者有權(quán)拒絕。

第四章 市場(chǎng)監(jiān)督管理

第十九條 工商行政及其他市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的工作人員，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持文明執(zhí)法和熱情服務(wù)。

（一）在監(jiān)督管理中，公開辦事制度，公開辦事結(jié)果，接受市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的監(jiān)督；

（二）著裝整潔、語言文明、態(tài)度和藹；

（三）為市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者、消費(fèi)者提供有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的咨詢服務(wù)；

（四）為市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者、消費(fèi)者組織傳授有關(guān)商品知識(shí)和技能培訓(xùn)。第二十條 工商行政管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職能：

（一）宣傳、貫徹有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定相應(yīng)的管理制度和措施；

（二）審核并辦理市場(chǎng)開辦登記注冊(cè)及檢驗(yàn)；

（三）對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理，配合有關(guān)部門調(diào)解開辦者、經(jīng)營者、消費(fèi)者在市場(chǎng)交易中出現(xiàn)的糾紛；

（四）依法查處市場(chǎng)交易活動(dòng)中的違法違章行為；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)管理的需要，設(shè)置相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者

配備專職管理人員。

第二十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定的范圍和下列標(biāo)準(zhǔn)收取市場(chǎng)管理費(fèi)并使用專用票據(jù)，其他單位和個(gè)人不得收取。

（一）農(nóng)副產(chǎn)品按照成交額的0．5－1．5％收取；

（二）日用工業(yè)品、大牲畜按照成交額的1％收??；

（三）生產(chǎn)資料的收取標(biāo)準(zhǔn)不超過成交額的0．5％。

農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，日成交額不足100元的免收市場(chǎng)管理費(fèi)。

第二十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法違章行為時(shí)，行使下列職權(quán)：

（一）依法調(diào)查和詢問行為人；

（二）查閱、復(fù)制、拍照、扣留、封存與違法違章行為有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、文書和其他有關(guān)資料；

（三）封存、扣留與違法違章行為有關(guān)的商品和資金；

（四）按規(guī)定程序向銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢與違法違章行為有關(guān)的往來款項(xiàng)和帳務(wù)；

（五）監(jiān)督處理違法違章經(jīng)營的商品；

（六）扣留或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（七）行使法律、法規(guī)和本條例賦予的行政處罰權(quán)。

第二十三條 經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照除工商行政管理機(jī)關(guān)可依法扣留或者吊銷外，任何單位或者個(gè)人不得扣留或者收繳。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者有下列行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)按照權(quán)限規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）違反本條例第七條、第十一條規(guī)定，未經(jīng)登記注冊(cè)擅自開辦市場(chǎng)的；不按時(shí)辦理變更、改變登記注冊(cè)事項(xiàng)的，限期補(bǔ)辦手續(xù)或者責(zé)令停止交易活動(dòng)，沒收違法所得，可以對(duì)市場(chǎng)開辦者處500元以上10000元以下的罰款；給經(jīng)營者造成損失的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償

責(zé)任。

（二）對(duì)向市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)提供假證件或者隱瞞真實(shí)情況的，責(zé)令其限期改正，并處2000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷《市場(chǎng)登記證》。

（三）違反本條例第十三條第二款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租攤位、攤位證牟利的，給予警告，沒收違法所得，可并處1000元以上10000元以下的罰款。

（四）違反本條例第十七條規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的從其規(guī)定，沒有規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告，沒收違法所得，可并處200元以上10000元以下罰款。

不按規(guī)定繳納市場(chǎng)管理費(fèi)的，由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)給予警告，令其限期繳納，并可以按照應(yīng)繳管理費(fèi)金額每日加收3％的滯納金。

第二十五條 經(jīng)營者違反本條例第十五條、十六條規(guī)定，由公安、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、文化、衛(wèi)生、林業(yè)、動(dòng)植物檢疫、商品檢驗(yàn)和工商行政管理等機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)工作人員違法扣留收繳經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照，給經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并由上級(jí)主管部門對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人分別處1000元以上3000元以下罰款。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定，向作出行政處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)及其他市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員，有下列行為之一的，由各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在所管轄的市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（二）在國家規(guī)定之外亂收費(fèi)、亂罰款的；

（三）不使用罰款票據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款票據(jù)的；

（四）在執(zhí)法過程中，玩忽職守，濫用職權(quán)的；

（五）利用職務(wù)之便，索取錢物或者收受賄賂、徇私舞弊的。

第六章 附 則

第二十九條 本條例具體應(yīng)用的問題由云南省工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本條例自公布之日起施行。

本條例公布之前已經(jīng)開辦未到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的市場(chǎng)，開辦者應(yīng)當(dāng)于1996年12月31日前辦理登記注冊(cè)。

第四篇：商品交易市場(chǎng)章程

一、總則

1．為繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立高效，統(tǒng)一，規(guī)范的市場(chǎng)體系，促進(jìn)商品流通，開成跨區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范商品交易市場(chǎng)組織行為，特制定本章程。

2．本市場(chǎng)名稱為：_________。

3．_________市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)）是經(jīng)_________工商行政管理局注冊(cè)登記后，為依法取得法人地位的，具有經(jīng)營自主權(quán)，財(cái)務(wù)自主權(quán)（自主經(jīng)營，獨(dú)立核算）的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

4．市場(chǎng)以由_________組建，由_________主辦，由_________主管，接受_________指導(dǎo)。

5．市場(chǎng)一切經(jīng)營管理活動(dòng)，須遵守國家法律，法規(guī)，維護(hù)國家監(jiān)督和管理。市場(chǎng)遵循“公平交易，自愿互利，講求信用，規(guī)范管理，優(yōu)良服務(wù)”原則，采取平等競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)商交易（或拍賣交易，組合優(yōu)選交易），統(tǒng)一結(jié)算的交易規(guī)則。

二、注冊(cè)地點(diǎn)，資本，經(jīng)營范圍

1．市場(chǎng)注冊(cè)地址_________，郵編_________。

2．市場(chǎng)注冊(cè)資本_________元人民幣。

3．市場(chǎng)交易范圍_________。

4．市場(chǎng)以現(xiàn)貨交易為主（輔之個(gè)別品種遠(yuǎn)期合約交易）。

三、管理委員會(huì)

1．市場(chǎng)設(shè)管理委員會(huì)，為市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

2．市場(chǎng)設(shè)管理委員會(huì)由當(dāng)?shù)卣?cái)貿(mào)，商業(yè)，計(jì)經(jīng)，財(cái)稅，工商，公安，物價(jià)，衛(wèi)生防疫，技監(jiān)，交通運(yùn)輸，銀行，市場(chǎng)股東，交易商，社區(qū)，專家等各方面代表組成。

3．管理委員會(huì)規(guī)模為_________人（如10～15人），設(shè)主任1人，副主任2～3人，秘書1人。

4．管理委員會(huì)每屆任期_________年（如1～2年），每年召開2次會(huì)議，遇有特殊情況可召開臨時(shí)性特別會(huì)議。

5．管委會(huì)職能：

（1）審查，通過市場(chǎng)管理規(guī)定，章程，交易間管理規(guī)則，交易規(guī)則，工作人員守則等各項(xiàng)規(guī)章制度；

（2）批準(zhǔn)交易品種，交易方式；

（3）協(xié)調(diào)市場(chǎng)運(yùn)作中的政府，社區(qū)，區(qū)域關(guān)系和政策；

（4）審批市場(chǎng)理事會(huì)（董事會(huì)）的報(bào)告；

（5）審議批準(zhǔn)其他重大事項(xiàng)。

6．管委會(huì)會(huì)議須有三分之二以上成員出席，其決議經(jīng)由半數(shù)以上同意通過方為有效。

7．管委會(huì)閉會(huì)期間，由主任，副主任，秘書代表管委會(huì)行使職權(quán)。

四、理事會(huì)

1．市場(chǎng)設(shè)理事會(huì)，為市場(chǎng)權(quán)力機(jī)構(gòu)。本市場(chǎng)按《公司法》組建的，董事會(huì)為本市場(chǎng)權(quán)力機(jī)構(gòu)。

2．理事長（董事長）為本市場(chǎng)的法定代表人。

3．理事會(huì)（董事會(huì)）由不少于5人的奇數(shù)組成。其中可由投資商（股東），政府部門代表，交易商代表出任。具體各方比例經(jīng)協(xié)商確定。

4．理事會(huì)（董事會(huì)）設(shè)理事長（董事長）1名，副理事長1～2名，任期 年，可以連選取連任。

5．理事會(huì)行使如下職權(quán)：

（1）制定，修訂批發(fā)市場(chǎng)有關(guān)規(guī)章制度；

（2）決定經(jīng)營性方針和投資方案；

（3）決定批發(fā)市場(chǎng)的招商和交易方式；

（4）審核，批準(zhǔn)會(huì)員加入或轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)；

（5）批準(zhǔn)交易商開展代理批發(fā)業(yè)務(wù)；

（6）決定批發(fā)市場(chǎng)的合并，分立，解散和清算等；

（7）決定批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置；

（8）聘任或解聘市場(chǎng)總經(jīng)理等高級(jí)職員；

（9）制定批發(fā)市場(chǎng)預(yù)，決算方案；

（10）審查市場(chǎng)管理方案，工作報(bào)告，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)報(bào)告。

五、總經(jīng)理

1．市場(chǎng)實(shí)行（管委會(huì)和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的）總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

2．總經(jīng)理全面領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)管委會(huì)和理事會(huì)負(fù)責(zé)?？偨?jīng)理的職責(zé)：

（1）組織實(shí)施理事會(huì)（董事會(huì)）決議和經(jīng)營方案，投資方案，向其匯報(bào)工作；

（2）主持市場(chǎng)日常管理活動(dòng)；

（3）擬訂市場(chǎng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)方案和管理制度，報(bào)理事會(huì)（董事會(huì)）審核批準(zhǔn)；

（4）提請(qǐng)任免市場(chǎng)高級(jí)管理人員；

（5）決定聘免市場(chǎng)高級(jí)管理人員；

（6）代表市場(chǎng)處理對(duì)外事務(wù)；

（7）其他被授予的職權(quán)。

3．總經(jīng)理和其他員工應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)市場(chǎng)利益，不得利用職權(quán)謀私利，不得從事與本市場(chǎng)有利益沖突的活動(dòng)。

六、交易商

1．市場(chǎng)可對(duì)交易實(shí)行會(huì)員制。實(shí)行會(huì)員制后，一切設(shè)施和服務(wù)均屬于會(huì)員專且，不對(duì)非法會(huì)員使用。

2．交易商須具備下列條件：

（1）在中國境內(nèi)或境外合法存在的企業(yè)法人或事團(tuán)法人；

（2）擁有開展商品批發(fā)業(yè)務(wù)所需的資金和相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施，資本金在 萬元以上；

（3）經(jīng)紀(jì)商要有經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)的許可證；

（4）商業(yè)資信良好，無違法記錄；

（5）承認(rèn)本章程。

3．凡具備上述條件的批發(fā)企業(yè)，經(jīng)紀(jì)商和大中生產(chǎn)企業(yè)和用戶，均可提出申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)（董事會(huì)）批準(zhǔn)成為會(huì)員后，方可進(jìn)場(chǎng)交易。

4．交易商的基本權(quán)種：

（1）不同等級(jí)會(huì)員享且不同的優(yōu)先，優(yōu)惠政策；

（2）享有市場(chǎng)提供的信息及配套服務(wù)；

（3）對(duì)市場(chǎng)管理有建議，監(jiān)督和批評(píng)權(quán)；

（4）從事市場(chǎng)的自營或經(jīng)紀(jì)代理業(yè)務(wù)；

（5）有會(huì)籍轉(zhuǎn)讓的自由（一般不予退會(huì)，只可轉(zhuǎn)讓）。

5．交易商的基本義務(wù)：

（1）嚴(yán)格，自覺遵守國家有關(guān)法律，法規(guī)以及市場(chǎng)規(guī)章制度；

（2）及時(shí)，準(zhǔn)確履行交易合同；

（3）不能延遲繳納規(guī)定的會(huì)員費(fèi)，保證金和其他費(fèi)用；

（4）接受市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的日常管理監(jiān)督；

（5）會(huì)員卡不得私自轉(zhuǎn)借使用。

6．市場(chǎng)會(huì)員制為封閉式：會(huì)員總額定為_________名。其中，到_________時(shí)，一期招募_________名；到_________時(shí)，二期招募_________名。

7．本市場(chǎng)對(duì)交易商會(huì)員，實(shí)行等級(jí)制：其中，a級(jí)會(huì)員_________名；b級(jí)會(huì)員_________名；c級(jí)會(huì)員_________名。不同等級(jí)會(huì)員享有不同的會(huì)員權(quán)利。

七、交易

1．市場(chǎng)交易商會(huì)員按照誠實(shí)，守信，公正，公平，公開，競(jìng)爭(zhēng)，互惠，互利原則進(jìn)行交易。交易須在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁場(chǎng)外交易，場(chǎng)內(nèi)交易受市場(chǎng)規(guī)章保護(hù)。

2．交易品種和范圍_________。

3．市場(chǎng)根據(jù)不同商品的特性，交易方式采用協(xié)商買賣，競(jìng)價(jià)買賣和拍賣等。

4．即期現(xiàn)貨交易按雙方商定的時(shí)間，地點(diǎn)，品種，數(shù)量，質(zhì)量等條件和交貨方式由買賣雙方負(fù)責(zé)，批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

5．批發(fā)市場(chǎng)交易品種必須符合國家認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6．交易成交時(shí)，應(yīng)簽訂由市場(chǎng)提供的標(biāo)準(zhǔn)版式合同。

7．本市場(chǎng)不開展中遠(yuǎn)期合同競(jìng)價(jià)交易。

八、代理批發(fā)

1．交易商進(jìn)行代理批發(fā)業(yè)務(wù)須遵守代理規(guī)則和有關(guān)細(xì)則。

2．市場(chǎng)對(duì)交易商負(fù)責(zé)，代理者對(duì)被代理者負(fù)責(zé)。市場(chǎng)有權(quán)對(duì)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，保護(hù)被代理者的合理利益。

3．被代理者可以自由選擇代理者，代理?xiàng)l件由代理雙方本著公正，合理的原則協(xié)商確定并簽訂代理協(xié)議。

九、結(jié)算

1．市場(chǎng)設(shè)立結(jié)算部，對(duì)市場(chǎng)的交易進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算。

2．市場(chǎng)實(shí)行保證金制度，以有效保證每筆交易安全迅速結(jié)清。

3．市場(chǎng)有權(quán)追償并處罰違約方造成的經(jīng)濟(jì)損失，并可從交易商保證金或其他押金中扣除。

十、仲裁

1．市場(chǎng)對(duì)會(huì)員交易行為和合約負(fù)有鑒證責(zé)任和監(jiān)督履約責(zé)任。

2．市場(chǎng)有權(quán)協(xié)調(diào)，仲裁會(huì)員間的交易糾紛，并對(duì)違約損失，有權(quán)予以追償和處罰。

3．交易雙方可向市場(chǎng)當(dāng)?shù)鼗蚣s定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

十一、經(jīng)費(fèi)

1．市場(chǎng)向交易商收取交易柜臺(tái)（場(chǎng)所）租用費(fèi)，實(shí)行會(huì)員制的可在入會(huì)的會(huì)費(fèi)中列支。

2．市場(chǎng)將為交易商和交易提供一系列的服務(wù)，其中涉及收費(fèi)的，市場(chǎng)公布各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)有權(quán)不定期調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，但須報(bào)物價(jià)部門備案。

3．市場(chǎng)交易成交后，買賣雙方各自向市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)繳納相應(yīng)管理費(fèi)。

4．市場(chǎng)總經(jīng)理有權(quán)獲到管理經(jīng)費(fèi)來源和決定經(jīng)費(fèi)開支。

5．以上經(jīng)費(fèi)收支，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。交易商可以進(jìn)行監(jiān)督，如有不服可上訴至理事會(huì)。

十二、財(cái)務(wù)，會(huì)計(jì)

1．市場(chǎng)按國家法律，法規(guī)和地方政策規(guī)定，制定財(cái)務(wù)管理制度。

2．市場(chǎng)會(huì)計(jì)采用公歷，從1月1日起至12月1日止。

3．市場(chǎng)按規(guī)定向有關(guān)部門和股東定期報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)表。

4．市場(chǎng)按國家的有關(guān)法規(guī)辦理稅務(wù)登記，依法納稅，上繳費(fèi)用。

5．市場(chǎng)經(jīng)營管理如有盈利，其稅后利潤依照國家財(cái)政規(guī)定分配順序和比例，分配給市場(chǎng)投資者，具本方案由市場(chǎng)理事會(huì)（董事會(huì)）制定。

十三、附則

1．本章程自管委會(huì)，理事會(huì)批準(zhǔn)之日起生效。

2．本章程解釋權(quán)及修改權(quán)屬市場(chǎng)理事會(huì)。

3．本章程未盡事宜，在其他規(guī)則和辦法中補(bǔ)充完善。

第五篇：青島市工商局：商品交易市場(chǎng)登記

商品交易市場(chǎng)登記

一、受理范圍：、有固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場(chǎng)，實(shí)行集中、公開交易的消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)，均應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)登記；、經(jīng)批準(zhǔn)、有固定場(chǎng)所、常年進(jìn)行交易的夜市、早市，也應(yīng)進(jìn)行登記。

二、法律依據(jù)：、《山東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例（1995 年 4 月 8 日省八屆人大常委會(huì)第 14 次會(huì)議通過、1997 年 10 月 15 日省八屆人大常委會(huì)第 30 次會(huì)議修正）；、《青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》（1994 年 11 月 25 日市十一屆人大常委會(huì)第 14 次會(huì)議通過、1999 年 9 月 22 日市十二屆人大常委會(huì)第 11 次會(huì)議第二次修正）。

三、受理?xiàng)l件：

開業(yè)登記：

（一）開辦條件：、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村（居）民委員會(huì)以及其他符合國家規(guī)定、經(jīng)政府批準(zhǔn)的單位；、符合城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展和市場(chǎng)布局總體規(guī)劃，具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施；、上市交易的商品符合國家有關(guān)規(guī)定；、國家規(guī)定的其它條件。

（二）應(yīng)提交的文件、證件：、申請(qǐng)報(bào)告；、可行性論證報(bào)告；、土地、房屋所有或使用證明；、當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱涫跈?quán)部門批準(zhǔn)開辦市場(chǎng)的文件；、市場(chǎng)名稱預(yù)先審核書；、市場(chǎng)負(fù)責(zé)人的任用及身份證明；、市場(chǎng)開辦單位的有效證明復(fù)印件；、市場(chǎng)示意（平面）圖；、聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書（僅限于聯(lián)辦市場(chǎng)）；、國家有特別規(guī)定的其他文件或證明。

四、登記管轄：

1、市局負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、嶗山區(qū)所有商品市場(chǎng)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)及五市冠“青島”、“青島市”字樣的商品市場(chǎng)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)工作。即墨、萊西、平度、膠州、膠南五市局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冠本市以下（含本市）字樣的商品市場(chǎng)/

2的名稱預(yù)先核準(zhǔn)工作。

2、分（市）局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商品市場(chǎng)的受理、審核、登記及年檢工作。市局負(fù)責(zé)冠“青島市”、“青島”名稱的市場(chǎng)發(fā)證工作。

五、申請(qǐng)市場(chǎng)開辦流程圖：、領(lǐng)取名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及有關(guān)登記表格；、名稱查詢；、名稱核準(zhǔn)；、準(zhǔn)備設(shè)立登記應(yīng)提交的文件材料；、報(bào)登記機(jī)關(guān)審批；、領(lǐng)證。

六、工作時(shí)限、市場(chǎng)名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)；、登記材料齊全，受理審批后 3 日內(nèi)發(fā)照；、變更、注銷登記、年檢材料齊全 5 日內(nèi)辦結(jié)。

七、責(zé)任單位及電話

青島市工商局市場(chǎng)管理處： 85730885

各分（市）局市場(chǎng)科聯(lián)系電話：

市南分局：85753960 黃島分局：86897611

市北分局： 83636843 即墨市局：87567952

四方分局： 85627491 萊西市局：***

李滄分局： 87698409平度分局：87362139

城陽分局：87868838膠州分局：87212034

嶗山分局： 88960322 膠南分局：86175315/ 2