第一篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項大會講話

同志們：

今天召開的全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作大會，是經(jīng)市局黨組研究決定召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)和貫徹中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，全面學(xué)習(xí)和落實市委、市政府和省局關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的文件精神，按照市委、市政府和省局的部署和要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作實際，對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行動員和部署。市紀(jì)委、市監(jiān)察局對這次會議非常重視，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任同志親臨會議指導(dǎo)并將作重要講話，這是對我們工作極大的關(guān)心和支持，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心地感謝！剛才，宣讀了《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，安排部署了具體的工作，各單位一定要站在政治和全局的高度，增強責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合自身實際，采取堅決而有力的措施，把這項工作迅速啟動并組織開展起來，務(wù)必取得實實在在的成效。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和緊迫性

黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作高度重視?？倳浽谥醒爰o(jì)委第六次全會上，從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主度現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)健康發(fā)展的重大意義，把治理商業(yè)賄賂工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點，提出了明確要求。xx部理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上，深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害，要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機關(guān)反腐倡廉的重點，采取有力的措施，切實抓出成效。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強調(diào)，要從政論自身建設(shè)和改革的需要出發(fā)，集中開展治理商業(yè)賄賂工作，堅決查處商業(yè)賄賂案件。今年２月２８日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》（中辦發(fā)〔XX〕9號），國家總局、省局和市委、市政府也相繼印發(fā)了《實施意見》，對治理商業(yè)賄賂工作作了全面部署。今天，我們在這里召開這么大規(guī)模的會議，對治理商業(yè)賄賂工作進行專門動員布置，就是要和大家一起進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會上級精神，進一步提高對治理商業(yè)賄賂專項工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，采取有力措施，切實做好專項治理工作。希望大家從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，造成經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重混亂，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國的國際形象，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，直接危害經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，直接危害構(gòu)建和諧社會。有效治理和防治商業(yè)賄賂，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，十分重要和緊迫。

二是從推進依法行政的高度深刻認(rèn)識開展治理賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在行政審批、物資采購中發(fā)生的嚴(yán)重違法犯罪問題，說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進依法行政為切入點，不斷增強對權(quán)力運用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從實現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)又快又好發(fā)展的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前，全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展站在了一個新的歷史起點上，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工正團結(jié)一心，為實現(xiàn)“xxx”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而努力拼搏。實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又快又好的發(fā)展，必須有一個健康的環(huán)境。開展治理商業(yè)賄賂工作，使全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工普遍受到教育，從業(yè)行為和行政權(quán)力得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到遏制，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)相關(guān)制度得到完善，才能做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)又快又好的發(fā)展。

我們在深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性的基礎(chǔ)上，務(wù)必要做到“四個認(rèn)清”：一是認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。所謂商業(yè)賄賂，是指在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財務(wù)或其他手段獲得交易機會或其他利益的行為。其表現(xiàn)形式過去一般在帳外中給予或收受回扣，現(xiàn)在越來越隱蔽，不少是以顧問費、外出考察、贊助等形式出現(xiàn)，包括為實權(quán)人物及其子女安排旅游、出國、工作以及和實權(quán)人物自己私下開辦的公司進行“關(guān)聯(lián)交易行賄”等，多種多樣。隨著市場化進程的加快、經(jīng)濟成分多樣化、利益主體多元化和市場競爭的日趨激烈，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、領(lǐng)域和單位大量存在，甚至成了“潛規(guī)則”。它違背了公平競爭的市場原則，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，為假冒偽劣商品打開方便之門，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會中的一大公害。二是要認(rèn)清商業(yè)賄賂的是權(quán)力。它雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系，不正當(dāng)交易行為的背后往往是腐敗。三是要認(rèn)清中央把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的重點完全符合質(zhì)監(jiān)部門的實際。質(zhì)監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全和認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域里的綜合管理和行政執(zhí)法工作，所主管（監(jiān)管）的企業(yè)事業(yè)單位一般是為質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的開展提供技術(shù)支持和服務(wù)，各項工作關(guān)聯(lián)國計民生，具有涉及范圍廣、監(jiān)管責(zé)任重、政治性、敏感性和專業(yè)技術(shù)性都比較強的特點。各單位手中都有一些權(quán)力，無時無處不面臨著腐蝕和反腐蝕、賄賂和反賄賂的嚴(yán)峻考驗。最近，系統(tǒng)外發(fā)生的問題（指國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)生的違紀(jì)違法案件）給我們敲響了警鐘，我們系統(tǒng)內(nèi)也不排除“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的苗頭和跡象。下決心搞好治理商業(yè)賄賂專項工作，勢在必行。四是要認(rèn)清市、縣兩級局機關(guān)擔(dān)負(fù)著履行好行業(yè)主管（監(jiān)管）職責(zé)和抓好自身廉政建設(shè)的雙重責(zé)任，一定要忠于職守，切實擔(dān)負(fù)起自己的政治責(zé)任。

二、狠抓各項工作的落實，堅決遏制全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為

根據(jù)市委、市政府和省局的部署，我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想和原則是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，突出重點，穩(wěn)步推進。按照市委“圍繞大局，服務(wù)發(fā)展；標(biāo)本兼治，綜合治理；突出重點，務(wù)求實效；嚴(yán)明政策，穩(wěn)步推進；條塊結(jié)合，齊抓共管”的原則，結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實際，搞好治理商業(yè)賄賂專項工作。

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生在負(fù)責(zé)審批、許可的部門與申請單位、檢驗檢測機構(gòu)與服務(wù)監(jiān)督對象、執(zhí)法機構(gòu)與行政相對人、行業(yè)協(xié)會與服務(wù)對象、負(fù)責(zé)物資采購、工程建設(shè)的部門與招投標(biāo)單位之間。大體涉及到以下人員：一是負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記、生產(chǎn)許可證受理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、組織機構(gòu)代碼登記和其他一些實行審批、許可的部門及其工作人員；二是各檢驗檢測機構(gòu)的管理人員和具體工作人員；三是各執(zhí)法機構(gòu)的管理人員和執(zhí)法人員；四是為企事業(yè)單位提供評審咨詢、協(xié)議服務(wù)的各行業(yè)協(xié)會及其工作人員；五是負(fù)責(zé)工程建設(shè)、物資采購的部門及其工作人員。一些單位和人員既可能是行賄者，也可能是受賄者。因此我們治理商業(yè)賄賂的工作重點是：重點治理行政審批、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、備案注冊、認(rèn)證認(rèn)可、評審咨詢、名優(yōu)推薦、協(xié)議服務(wù)、代碼條碼、工程建設(shè)、物資采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為通過專項治理，我們要努力達到如下目標(biāo)：通過專項治理，使全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，初步建立起治理商業(yè)賄賂工作的長效機制，推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的局面，確保全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

根據(jù)上級要求和全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作實際，這次專項治理工作以自查自糾為主，輔以集中檢查的辦法進行。大致分為三個階段。第一階段是宣傳發(fā)動階段（4月下旬—5月上旬）。市局出臺《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確工作重點、目標(biāo)要求和方法步驟。各縣（市、區(qū)）局、市局直屬各單位要結(jié)合自身實際，制定具體工作方案，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育，引導(dǎo)干部職工廣泛參與，并通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體進行廣泛宣傳，形成良好的社會互動效應(yīng)，在全行業(yè)形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。第二階段是組織實施階段（5月中旬—8月上旬）。主要任務(wù)是開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。同時，做好建章立制工作，使治理商業(yè)賄賂工作收到實效，取信于民。第三階段是總結(jié)鞏固階段（從8月上旬—9月上旬）。主要任務(wù)是總結(jié)專項治理工作中的好經(jīng)驗和好做法，建立長效機制，鞏固整治成果。

治理商業(yè)賄賂專項工作是一個有機整體，三個階段的工作必須統(tǒng)籌布置、系統(tǒng)推進。要堅持專項治理與完善懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合、與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)相結(jié)合、與深化改革建立長效機制相結(jié)合，做到邊教育、邊治理、邊整改、邊查處、邊提高。

同時還必須突出工作重點，就是把組織實施階段的自查自糾作為整個治理商業(yè)賄賂專項工作的重點，特別要注意處理好以下幾個關(guān)系：

（一）在工作落實中處理好全面自查與督促檢查的關(guān)系。各單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際，以積極主動的態(tài)度，按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織自查。一查思想認(rèn)識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”、部門發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念，對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查在日常工作中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費、信息費、顧問費、服務(wù)費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；三查規(guī)章制度是否存在漏洞、內(nèi)部機制是否健全、監(jiān)督管理是否存在薄弱環(huán)節(jié)以及經(jīng)營理念是否正確、經(jīng)營活動是否規(guī)范，以及有沒有“小金庫”、賬外賬、賬外物等，確切找準(zhǔn)防治商業(yè)賄賂的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行為主體。

在自查自糾過程中，必須全過程地加強督促檢查，才能保證治理商業(yè)賄賂專項工作的深入開展。市局將適時組織力量對各單位自查自糾工作進行督促檢查。要加強對治理工作的宣傳發(fā)動情況、主要問題的整改情況、涉及商業(yè)賄賂人員的處理情況的督促檢查，對拒不自查自糾、掩蓋問題、我行我素和紀(jì)律處分不落實的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

（二）在治理工作中處理好解決當(dāng)前問題和建立長效機制的關(guān)系。各單位要結(jié)合糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)，強化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要敢抓敢管、敢于碰硬，要嚴(yán)格落實整改責(zé)任，準(zhǔn)確查找問題原因，迅速落實整改措施。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，通過及時解決當(dāng)前存在的問題，取得治理工作的階段性成果，擴大聲勢、鼓舞士氣，積小勝為大勝，逐步摸索出質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的基本規(guī)律和有效方法。

在抓緊解決當(dāng)前問題的同時，還必須把集中整治與構(gòu)建具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，建立健全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機制，從源頭上防治商業(yè)賄賂，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。要加強對國家公務(wù)員、事業(yè)單位和社團工作人員的法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，積極推進廉政文化建設(shè)，樹立“xxxx”的社會主義榮辱觀，大力營造反對商業(yè)賄賂的環(huán)境和氛圍，不斷強化全系統(tǒng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，進一步筑牢全系統(tǒng)思想道德防線。要不斷健全和完善各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，從源頭上防治賄賂。要落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)《實施綱要》的具體意見，重點加強對行政審批、備案注冊、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、評審咨詢、名優(yōu)推薦、協(xié)議服務(wù)、代碼條碼、工程建設(shè)、物資采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)管。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，按照上級要求，進一步清理和減少行政審批事項，規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法行為。所有行政審批項目，必須全部實行項目名稱、審批依據(jù)、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果“八公開”；實行“審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督三分離”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的層級責(zé)任制；加快推進“一個窗口對外”和網(wǎng)上審批；加強對審批各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控和審查、檢測機構(gòu)的監(jiān)管；落實各個單位“一把手”審批負(fù)責(zé)制。大力推進行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，明細(xì)執(zhí)法責(zé)任，健全行政考核機制、責(zé)任追究機制和獎懲兌現(xiàn)機制。進一步深化財務(wù)管理體制改革，完善會計制度，加強票據(jù)管理，堅決糾正和查處做假賬行為。全面執(zhí)行政府采購制度，完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度，強化對建設(shè)工程項目和政府采購全過程的監(jiān)管。積極推進各行業(yè)協(xié)會管理體制改革，清理規(guī)范社團和行業(yè)組織，推動行業(yè)組織通過制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對會員行為進行約束。

（三）在政策處理中把握好嚴(yán)肅處理與寬嚴(yán)相濟的關(guān)系。在專項治理工作中，要重視寬嚴(yán)相濟政策的運用。對影響惡劣的商業(yè)賄賂行為和涉案人員要嚴(yán)肅處理，與此同時，要正確把握政策界限，堅持區(qū)別對待，盡可能減少抵觸情緒，化消極因素為積極因素。

自查自糾要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕、被查從嚴(yán)，具體按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但在6月底前能夠主動講清問題，認(rèn)識錯誤，自我改正，并積極退款的，可依法依規(guī)從輕、減輕或免于處罰處分。要組織力量排查線索，認(rèn)真對待發(fā)現(xiàn)的案件線索，加大查處案件的力度。發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴(yán)重犯罪行為要及時向檢察機關(guān)舉報，并積極配合有關(guān)執(zhí)法部門及時予以查處。

為方便群眾反映和舉報商業(yè)賄賂的有關(guān)情況，市局將向社會公布舉報電話。各縣（市、區(qū)）局、市局直屬各單位也要公布舉報電話。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速有效地開展治理商業(yè)賄賂專項工作

治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效扎實開展工作，確保治理工作取得實效。

（一）健全機構(gòu)，周密部署。市局已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，任副組長，市局各直屬單位和機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，日常工作由市局監(jiān)察室承擔(dān)各縣（市、區(qū)）局、市局直屬各單位也要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，組織專門力量具體抓，為順利開展治理商業(yè)賄賂專項工作提供強有力的組織保證。市局計劃財務(wù)科牽頭，辦公室、總工辦配合負(fù)責(zé)工程建設(shè)、物資采購領(lǐng)域的自查自糾工作；各業(yè)務(wù)科室和直屬單位分別牽頭負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的自查自糾工作，并按職能分工和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，分別提出加強監(jiān)管和自律的意見，對商業(yè)賄賂可能所涉及到的每個崗位，要在8月30日以前制定出詳細(xì)、可行、有效的懲治和預(yù)防措施。各牽頭部門和相關(guān)單位要切實負(fù)起責(zé)任，形成工作合力，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位。

（二）堅定信心，抓緊抓實。我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂工作有比較好的基礎(chǔ)，去年是我們系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)年，我們下大力氣狠抓了行風(fēng)廉政建設(shè)工作，并且取得了明顯成效。這些工作和治理商業(yè)賄賂密切相關(guān)，也積累了很多寶貴的經(jīng)驗。要充分利用過去的工作成果，研究制定切實可行的治理措施，把治理商業(yè)賄賂工作作為進一步行風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好機遇，使從“源頭抓質(zhì)量”的工作更加規(guī)范，腐敗現(xiàn)象得到根本遏制，各種規(guī)章制度更加健全，改革更加深入，單位和企業(yè)更加誠信，從業(yè)人員法制意識明顯增強。

（三）明確責(zé)任，形成合力。各單位對涉及本單位的治理工作，要做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實“三到位”。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅持“兩同時”制度，把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。從5月份開始，每月25日前都要把開展工作情況書面報告市局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況要及時報告。同時要加強與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計、工商等機關(guān)和部門的溝通配合，做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，共同治理商業(yè)賄賂。對治理工作不力、造成不良后果的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強督查，注重指導(dǎo)。市局將對各各單位開展專項治理工作情況進行督促檢查，特別是要對工作進展慢、重點不突出、成效不明顯的單位進行重點督查和跟蹤整改。要分層次、有重點地開展治理工作調(diào)研，全面掌握治理商業(yè)賄賂的新情況新問題，求真務(wù)實、分類指導(dǎo)，及時提出對策措施和指導(dǎo)性意見。要總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗和好的做法、發(fā)揮典型示范作用，同時也要通報反面案例、進行警示教育，推動治理工作深入開展。

（五）嚴(yán)格要求，做好表率。在治理商業(yè)賄賂工作中，市局和各縣（市、區(qū)）局機關(guān)要做表率。全體機關(guān)工作人員要通過教育，進一步提高認(rèn)識，端正思想，切實做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，做到防微杜漸，自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力。在自查自糾中，發(fā)現(xiàn)機關(guān)工作人員在審批、許可等活動中有違反規(guī)定收受賄賂的、為企事業(yè)單位牽線搭橋謀取私利的，要堅決予以查處和糾正。

（五）認(rèn)真總結(jié)，加強匯報。每一階段工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）局和市局各直屬單位都要將本階段的工作情況、成效和存在問題等情況報市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。第三季度，市局將組織力量對治理工作進行一次專項檢查，按照上級規(guī)定的時間要求，市局將分析匯總?cè)到y(tǒng)自查自糾、查處案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制的情況，上報市委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和省質(zhì)監(jiān)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

同志們，這次會議既是一次工作部署會，又是一次動員會，我們既要認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復(fù)雜的工作，又要看到治理商業(yè)賄賂的各項有利條件。全系統(tǒng)要立即行動起來，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，按照中央的要求和部署，努力完成好這項重大的政治任務(wù)，為全面完成全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“xxx”規(guī)劃開局之年的各項任務(wù)提供強有力的政治保障。

第二篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話

同志們：這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議精神，安排部署我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。會前，州局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組和州局黨組結(jié)合質(zhì)監(jiān)實際，對開展好治理商業(yè)賄賂工作作了專題研究，以確保這項工作的順利進行并取得實實在在的成效。剛才

××*同志傳達了上述會議精神，州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長、州治賄領(lǐng)導(dǎo)小組副組長××*同志對我們這次會議非常重視，親臨會議，并將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，務(wù)必抓好落實。下面，我好范文版權(quán)所有講幾點意見。

一、深化思想認(rèn)識，進一步增強治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，特別是*月下旬省局黨組下發(fā)[2006]××號文件以來，各單位貫徹落實、啟動和開展專項治理工作總的情況是好的。但也要看到，在我們系統(tǒng)還存在著認(rèn)識不到位、工作不平衡、措施的針對性操作性不強的問題，首要的是認(rèn)識問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、講大局的高度，進一步提高和深化認(rèn)識。

（一）開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務(wù)作出的重大決策。黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作非常重視。今年*月*日，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表的重要講話中，明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項重要任務(wù)之一。*月××日，溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上，對這項工作作了重點部署。中辦國辦前不久下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》。*月底，中央又召開全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議，吳官正等領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席并講話。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人專門針對反商業(yè)賄賂作出明確指示，這是前所未有的。我們一定要充分認(rèn)識黨中央、國務(wù)院在全國集中開展專項治理重大決策的正確性和重要性，進一步增強治理商業(yè)賄賂的緊迫感和責(zé)任感。

（二）商業(yè)賄賂害國害民，治理商業(yè)賄賂形勢緊迫而嚴(yán)峻。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，政府行政行為不斷規(guī)范，市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)依法經(jīng)營意識得到增強。但也要看到，隨著市場競爭日趨激烈，不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為逐漸蔓延，對市場經(jīng)濟和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展所帶來的危害日益凸現(xiàn)。一是背離公平競爭的市場規(guī)則，破壞正常的交易秩序。商業(yè)賄賂的不斷蔓延，使得有些在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量方面處于劣勢的企業(yè)在市場競爭中以不正當(dāng)手段取得商機，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量具有優(yōu)勢的企業(yè)在競爭中處于劣勢，假冒偽劣產(chǎn)品由于商業(yè)賄賂的“功效”，而得以順利推銷。二是破壞資源的合理配置，影響資源的有效利用。正當(dāng)有序的競爭可以較為準(zhǔn)確地反映市場需求，生產(chǎn)者能夠據(jù)此合理安排生產(chǎn)，防止資源浪費，商業(yè)賄賂則使得交易的天平向行賄者一方傾斜，影響資源的合理配置，導(dǎo)致市場配置機制失靈，既坑害了同業(yè)競爭者的利益，又損害了消費者權(quán)益。三是影響了投資環(huán)境，降低了企業(yè)的國際競爭力。在經(jīng)濟全球化的背景下，國與國之間的經(jīng)濟競爭，很大程度上直接體現(xiàn)為企業(yè)特別是企業(yè)集團之間的競爭。商業(yè)賄賂的蔓延，會給我國經(jīng)濟健康發(fā)展造成“內(nèi)傷”，不利于企業(yè)充分參與國際競爭，也會影響投資環(huán)境和國際形象。四是誘發(fā)腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟犯罪，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。國家食品藥品管理局的幾個司、處級干部，為了獲取非法利益，濫用藥品注冊審批權(quán)，違反程序?qū)徟滤?，給人民群眾的生命健康造成嚴(yán)重威脅，可謂喪盡天良，天理難容。這件事在社會上引起了強烈反響，也給我們敲了警鐘?？偩掷铋L江局長多次強調(diào)要引以為戒，舉一反三，嚴(yán)加監(jiān)管，抓好自身?，F(xiàn)在，全國質(zhì)檢系統(tǒng)、全省各地區(qū)各部門各行業(yè)都在按照中央的統(tǒng)一部署積極開展行動，初步形成對商業(yè)賄賂的強大攻勢和威懾力。形勢喜人而又逼人。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，積極行動起來，扎實搞好專項治理工作。

（三）搞好治理商業(yè)賄賂專項工作，是質(zhì)檢事業(yè)健康發(fā)展、提高質(zhì)檢工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有效性的迫切需要。質(zhì)檢工作與國計民生密切相關(guān)，具有涉及范圍廣、監(jiān)管責(zé)任重、政治性、敏感性、專業(yè)技術(shù)性都比較強的特點。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，我省質(zhì)檢系統(tǒng)擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理三大職能，行使××*項行政職權(quán)，全系統(tǒng)××××多人有××××多人有執(zhí)法資格，各單位手中都有一些權(quán)力和資源，無時無處不面臨著腐蝕與反腐蝕、賄賂與反賄賂的嚴(yán)峻考驗。應(yīng)當(dāng)肯定，全省質(zhì)檢隊伍總體上是好的。但也要看到，在我們進行行政審批、備案注冊、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認(rèn)證評審、名優(yōu)評選（推薦）工程建設(shè)、政府采購等工作的過程中，也很容易出現(xiàn)提高或降低條件、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法不公，降低涉案物品貨值金額或改變涉案性質(zhì)，偽造檢驗數(shù)據(jù)，出具虛假報告，監(jiān)制、監(jiān)銷、推薦、推銷產(chǎn)品等可能性。這些年來，我們系統(tǒng)中的少數(shù)人不作為或亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2000年實行省以下垂直管理以來，系

第三篇：商業(yè)賄賂專項治理專題

商業(yè)賄賂專項治理工作個人體會

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂個人自查報告觀看腐敗案件警示教育宣傳片心得體會

落實反商業(yè)賄賂講話稿

醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)

反商業(yè)賄賂專項工作自查總結(jié)報告

治理商業(yè)賄賂廉潔從政從業(yè)

治理商業(yè)賄賂自查自糾實施意見

**縣狠抓

商業(yè)賄賂專項治理工作

漫畫：商業(yè)賄賂，害你沒商量

反腐倡廉警示教育心得體會

**縣工商局十項活動推進廉政文化建設(shè)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報告

關(guān)于學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會

保險行業(yè)反商業(yè)賄賂心得體會

食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況報告

商業(yè)服務(wù)業(yè)和對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作方案

項目部反商業(yè)賄賂情況匯報

醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾方案

建筑公司反商業(yè)賄賂第一階段總結(jié)及工作安排

縣反藥品醫(yī)療器械商業(yè)賄賂會議主持詞

區(qū)工商局商業(yè)賄賂專項治理工作方案

電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂實施方案

電力公司治理商業(yè)賄賂實施方案

公路建設(shè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)反商業(yè)賄賂講話

醫(yī)生代表在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上的表態(tài)發(fā)言

醫(yī)院院長在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會議上的表態(tài)發(fā)言

商業(yè)賄賂專項治理個人體會

縣國土局治理商業(yè)賄賂實施方案

市治理商業(yè)賄賂專項工作進展情況匯報

某縣理商業(yè)賄賂情況匯報材料

開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議情況通報

開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議情況通報

關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作情況匯報

某系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作情況匯報

商業(yè)賄賂的特征及治理對策

治理商業(yè)賄賂宣傳階段總結(jié)

醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作總結(jié)

醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見

學(xué)校反商業(yè)賄賂實施方案

高速公路公司治理商業(yè)賄賂工作方案

畜牧獸醫(yī)站治理商業(yè)賄賂方案

反商業(yè)賄賂實施方案

某鎮(zhèn)開展治理商業(yè)賄賂專項工作方案

在全縣治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂會議講話

交通稽征分局治理商業(yè)賄賂實施方案

反商業(yè)賄賂講話

工商治理商業(yè)賄賂會議講話

公司總經(jīng)理治理商業(yè)賄賂動員講話

市黨委書記治理商業(yè)賄賂專項工作會議講話稿

縣工商局治理商業(yè)賄賂會議講話

市治理商業(yè)賄賂專項工作進展情況匯報

信用社治理商業(yè)賄賂個人自查報告

淺談治理商業(yè)賄賂的對策

地質(zhì)勘查局治理商業(yè)賄賂工作實施方案

總經(jīng)理在公司治理商業(yè)賄賂動員大會上的講話

關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂督查情況的通報

市治理商業(yè)賄賂專項工作進展情況匯報

治理商業(yè)賄賂工作方案

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第四篇：商業(yè)賄賂專項治理專題

商業(yè)賄賂專項治理工作個人體會

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂個人自查報告

觀看腐敗案件警示教育宣傳片心得體會

落實反商業(yè)賄賂講話稿

醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)

反商業(yè)賄賂專項工作自查總結(jié)報告

治理商業(yè)賄賂廉潔從政從業(yè)

治理商業(yè)賄賂自查自糾實施意見

**縣狠抓商業(yè)賄賂專項治理工作

漫畫：商業(yè)賄賂，害你沒商量

反腐倡廉警示教育心得體會

**縣工商局十項活動推進廉政文化建設(shè)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報告

關(guān)于學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會

保險行業(yè)反商業(yè)賄賂心得體會

食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況報告

商業(yè)服務(wù)業(yè)和對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作方案

項目部反商業(yè)賄賂情況匯報

醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾方案

建筑公司反商業(yè)賄賂第一階段總結(jié)及工作安排

縣反藥品醫(yī)療器械商業(yè)賄賂會議主持詞

區(qū)工商局商業(yè)賄賂專項治理工作方案

電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂實施方案

電力公司治理商業(yè)賄賂實施方案

公路建設(shè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表

醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)反商業(yè)賄賂講話

醫(yī)生代表在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂上的表態(tài)發(fā)言

醫(yī)院院長在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會議上的表態(tài)發(fā)言

商業(yè)賄賂專項治理個人體會

縣國土局治理商業(yè)賄賂實施方案

市治理商業(yè)賄賂專項工作進展情況匯報

某縣理商業(yè)賄賂情況匯報材料

開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議情況通報

開展治理商業(yè)賄賂專項工作會議情況通報

關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作情況匯報

某系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作情況匯報

商業(yè)賄賂的特征及治理對策

治理商業(yè)賄賂宣傳階段總結(jié)

醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作總結(jié)

醫(yī)院反醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂實施意見

學(xué)校反商業(yè)賄賂實施方案

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第五篇：在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話

文章標(biāo)題：在全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話

同志們：這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作會議精神，安排部署我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。會前，州局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組和州局黨組結(jié)合質(zhì)監(jiān)實際，對開展好治理商業(yè)賄賂工作作了專題研究，以確保這項工作的順利進行并取

得實實在在的成效。剛才***同志傳達了上述會議精神，州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長、州治賄領(lǐng)導(dǎo)小組副組長***同志對我們這次會議非常重視，親臨會議，并將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，務(wù)必抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、深化思想認(rèn)識，進一步增強治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，特別是*月下旬省局黨組下發(fā)[2006]**號文件以來，各單位貫徹落實、啟動和開展專項治理工作總的情況是好的。但也要看到，在我們系統(tǒng)還存在著認(rèn)識不到位、工作不平衡、措施的針對性操作性不強的問題，首要的是認(rèn)識問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、講大局的高度，進一步提高和深化認(rèn)識。

（一）開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務(wù)作出的重大決策。黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作非常重視。今年*月*日，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表的重要講話中，明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項重要任務(wù)之一。*月**日，溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上，對這項工作作了重點部署。中辦國辦前不久下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》。*月底，中央又召開全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議，吳官正等領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席并講話。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人專門針對反商業(yè)賄賂作出明確指示，這是前所未有的。我們一定要充分認(rèn)識黨中央、國務(wù)院在全國集中開展專項治理重大決策的正確性和重要性，進一步增強治理商業(yè)賄賂的緊迫感和責(zé)任感。

（二）商業(yè)賄賂害國害民，治理商業(yè)賄賂形勢緊迫而嚴(yán)峻。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，政府行政行為不斷規(guī)范，市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)依法經(jīng)營意識得到增強。但也要看到，隨著市場競爭日趨激烈，不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為逐漸蔓延，對市場經(jīng)濟和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展所帶來的危害日益凸現(xiàn)。一是背離公平競爭的市場規(guī)則，破壞正常的交易秩序。商業(yè)賄賂的不斷蔓延，使得有些在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量方面處于劣勢的企業(yè)在市場競爭中以不正當(dāng)手段取得商機，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量具有優(yōu)勢的企業(yè)在競爭中處于劣勢，假冒偽劣產(chǎn)品由于商業(yè)賄賂的“功效”，而得以順利推銷。二是破壞資源的合理配置，影響資源的有效利用。正當(dāng)有序的競爭可以較為準(zhǔn)確地反映市場需求，生產(chǎn)者能夠據(jù)此合理安排生產(chǎn)，防止資源浪費，商業(yè)賄賂則使得交易的天平向行賄者一方傾斜，影響資源的合理配置，導(dǎo)致市場配置機制失靈，既坑害了同業(yè)競爭者的利益，又損害了消費者權(quán)益。三是影響了投資環(huán)境，降低了企業(yè)的國際競爭力。在經(jīng)濟全球化的背景下，國與國之間的經(jīng)濟競爭，很大程度上直接體現(xiàn)為企業(yè)特別是企業(yè)集團之間的競爭。商業(yè)賄賂的蔓延，會給我國經(jīng)濟健康發(fā)展造成“內(nèi)傷”，不利于企業(yè)充分參與國際競爭，也會影響投資環(huán)境和國際形象。四是誘發(fā)腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟犯罪，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。國家食品藥品管理局的幾個司、處級干部，為了獲取非法利益，濫用藥品注冊審批權(quán)，違反程序?qū)徟滤?，給人民群眾的生命健康造成嚴(yán)重威脅，可謂喪盡天良，天理難容。這件事在社會上引起了強烈反響，也給我們敲了警鐘?？偩掷铋L江局長多次強調(diào)要引以為戒，舉一反三，嚴(yán)加監(jiān)管，抓好自身?，F(xiàn)在，全國質(zhì)檢系統(tǒng)、全省各地區(qū)各部門各行業(yè)都在按照中央的統(tǒng)一部署積極開展行動，初步形成對商業(yè)賄賂的強大攻勢和威懾力。形勢喜人而又逼人。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，積極行動起來，扎實搞好專項治理工作。

（三）搞好治理商業(yè)賄賂專項工作，是質(zhì)檢事業(yè)健康發(fā)展、提高質(zhì)檢工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有效性的迫切需要。質(zhì)檢工作與國計民生密切相關(guān)，具有涉及范圍廣、監(jiān)管責(zé)任重、政治性、敏感性、專業(yè)技術(shù)性都比較強的特點。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，我省質(zhì)檢系統(tǒng)擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理三大職能，行使***項行政職權(quán)，全系統(tǒng)****多人有****多人有執(zhí)法資格，各單位手中都有一些權(quán)力和資源，無時無處不面臨著腐蝕與反腐蝕、賄賂與反賄賂的嚴(yán)峻考驗。應(yīng)當(dāng)肯定，全省質(zhì)檢隊伍總體上是好的。但也要看到，在我們進行行政審批、備案注冊、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認(rèn)證評審、名優(yōu)評選（推薦）工程建設(shè)、政府采購等工作的過程中，也很容易出現(xiàn)提高或降低條件、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法不公，降低涉案物品貨值金額或改變涉案性質(zhì)，偽造檢驗數(shù)據(jù)，出具虛假報告，監(jiān)制、監(jiān)銷、推薦、推銷產(chǎn)品等可能性。這些年來，我們系統(tǒng)中的少數(shù)人不作為或亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2000年實行省以下垂

直管理以來，系統(tǒng)內(nèi)有*人被司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，其中，*人因利用鍋爐安裝維修改造審批、驗收發(fā)證先后8次受賄*****元被判刑二年，緩刑三年；*人因在行政執(zhí)法中，兩次收受相對人賄賂*****元被判刑三年，緩刑三年。兩人均受到開除黨籍的處分。有一名科長借企業(yè)自建食品檢驗室之機，向企業(yè)推銷檢驗設(shè)備牟利*****元，并收受銷售商回扣*****元，受到撤銷科長職務(wù)和留黨察看*年的處分。2003年以來，發(fā)生在我省質(zhì)檢系統(tǒng)涉及權(quán)錢交易和收受賄賂的較為典型的案件就有*起。此外，據(jù)反映，在我們系統(tǒng)還有個別人違反規(guī)定，利用職務(wù)之便，在被監(jiān)管的企業(yè)入股，嚴(yán)重影響監(jiān)管的公正性。這些情況都說明，中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重大決策，完全符合質(zhì)檢部門的實際。特別需要強調(diào)的是，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組已把質(zhì)檢領(lǐng)域和方面列為自查自糾的重點范圍，明確規(guī)定，“質(zhì)檢部門要按照職能分工，積極配合行業(yè)主管（監(jiān)管）部門搞好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機構(gòu)的自查自糾工作”；并在全國統(tǒng)一制發(fā)的商業(yè)賄賂案件查處情況的匯總表和月報表中，明列了“質(zhì)檢領(lǐng)域和方面”一欄。我們一定要強化政治意識、大局意識和憂患意識，抓好專項治理工作的落實。

二、認(rèn)真領(lǐng)會精神，正確把握治理商業(yè)賄賂工作的政策要求

根據(jù)上級的文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到治理商業(yè)賄賂應(yīng)當(dāng)著重把握以下八個方面：

（一）治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。不能一般地抓，而要以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，積極穩(wěn)妥、扎實有效、依法有序地開展工作。

（二）治理商業(yè)賄賂工作既要整體推進，又要突出重點，務(wù)求取得明顯成效；既要嚴(yán)厲懲處，又要注重預(yù)防，建立健全長效機制；既要堅決治理商業(yè)賄賂，又要注重維護大局，促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

（三）要堅持實事求是，寬嚴(yán)相濟；自查從寬，被查從嚴(yán)。發(fā)現(xiàn)什么問題，就解決什么問題，既不能走過場，又不能搞運動、搞人人過關(guān)。

（四）嚴(yán)格區(qū)分正常商業(yè)活動與不正當(dāng)交易行為的界限，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。對政策界限尚不明確而實際工作當(dāng)中又無法回避的問題要注意總結(jié)，規(guī)范行為。

（五）對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進行治理；對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)處理。

（六）要著力解決公益性強，與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題，突出抓好“兩個重點”，即重點領(lǐng)域和重點人員。重點領(lǐng)域就是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域；重點人員就是利用職權(quán)插手商業(yè)活動謀取不正當(dāng)利益的國家機關(guān)工作人員和為獲得交易機會向國家機關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。

（七）治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職，群眾積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（八）自查自糾要從企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)主管（監(jiān)管）部門兩個工作層面展開；行業(yè)主管（監(jiān)管）部門擔(dān)負(fù)著組織企業(yè)事業(yè)單位自查自糾和搞好機關(guān)自查的雙重責(zé)任。在工作進程中，各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要注意認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神，認(rèn)真鉆研政策法律，堅持調(diào)查研究，及時掌握信息動態(tài)，注重交流溝通，把握工作方向。

三、精心組織實施，扎實推進專項治理三項主要工作

按照中央的部署，治理商業(yè)賄賂要重點抓好自查自糾，依法查處案件，建立健全長效機制三項工作。這三項工作相輔相成，密不可分，要同步進行，整體推進。最近，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實施意見》和《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》，總局下發(fā)了《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實施方案》和《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件工作的實施方案》，這些文件對如何開展三項工作提出了具體要求。省局黨組也于4月下旬下發(fā)了治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案，近期內(nèi)還將進一步完善、充實，并制定我系統(tǒng)自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作的實施方案，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（一）要集中精力抓好對不正當(dāng)交易行為的自查自糾。開展自查自糾，既可以發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，使經(jīng)營者普遍受到教育，糾正錯誤觀念和行為，增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性；也可以排查案件線索，促進查辦案件工作；還可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制創(chuàng)造條件。中央要求用半年到一年的時間對2001年1月1日以來存在的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為的單位和個人進行自查自糾。自查自糾的范圍和重點是，著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場秩序的不正當(dāng)交易問題，事點抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)塑、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的自查自糾。州局黨組研究決定，全州質(zhì)檢系統(tǒng)的自查自糾工作從6月底開始，到年底前結(jié)束，共安排6個月的時間進行。自查自糾的重點領(lǐng)域是工程建設(shè)、政府采購、審批許可、行政執(zhí)法、資源開發(fā)等。組織開展自查自糾的范圍包括三個方面，一是各級質(zhì)檢部門主管的企業(yè)事業(yè)單位和社團組織；二是各級質(zhì)檢部門監(jiān)管的技術(shù)機構(gòu)、中介機構(gòu)、學(xué)協(xié)會等；三是各級質(zhì)檢部門機關(guān)自身。在自查自糾中主要抓好以下六個環(huán)節(jié)：

一是宣傳教育。商業(yè)賄賂雖然產(chǎn)生于經(jīng)濟活動中，但已侵蝕到社會生活許多方面，當(dāng)前有些人對商業(yè)賄賂現(xiàn)象見怪不怪，自覺不自覺地按照所謂“潛規(guī)則”辦事；有些人出于無奈，不得不送錢、送物，這種現(xiàn)象要引起我們的高度重視。各單位要在6月份開展學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的實際制定工作方案，對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出進一步具體安排。思想發(fā)動要廣泛深入，任務(wù)要求要明確具體，措施辦法要切實可行。同時，要運用多種形式，大力開展宣傳教育，提高對治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認(rèn)識，為搞好自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。

二是調(diào)查摸底。各單位要通過全面的摸底調(diào)查，弄清所主管（監(jiān)管）單位的數(shù)量、規(guī)模、所有制性質(zhì)、經(jīng)營范圍等底數(shù)；掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點，所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

三是查找問題。各單位要圍繞單位存在的突出問題和經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等重點崗位人員的問題搞好“四查”：一查在商品（服務(wù)）購銷中給予和收受不正當(dāng)利益的行為；二查在工程建設(shè)、政府采購等各類招投標(biāo)活動中的違規(guī)違法行為；三查在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定，暗箱操作，造成國有資產(chǎn)流失的問題；四查經(jīng)營決策機制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。各級質(zhì)檢部門（機關(guān)）和有執(zhí)法、監(jiān)管、審批權(quán)的事業(yè)單位要同時搞好五查：一是查一查是否依法行使審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，有無違規(guī)審批發(fā)證的問題，有無違法或不當(dāng)執(zhí)法以及在行政審批、行政執(zhí)法中索賄受賄等行為；二是查一查是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，從中謀取非法利益、索賄受賄的行為；三是查一查是否存在玩忽職守、失職讀職及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；四是查一查監(jiān)管不力的原因和在監(jiān)管手段、方法、有關(guān)規(guī)章制度方面存在的缺陷或不足；五是查一查有沒有違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定，設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護的問題。

四是分類處理。對查找出來的問題，各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》確定的自查從寬，被查從嚴(yán)原則，從本單位本系統(tǒng)實際出發(fā)，依紀(jì)依法，實事求是地作出處理。

五是認(rèn)真整改。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責(zé)任，切實加以整改。各事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正經(jīng)營思想，進一步完善財務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，做到嚴(yán)格自律。各級質(zhì)檢部門（機關(guān)）要針對監(jiān)管中存在的問題，進一步加大監(jiān)管力度，加大對無證生產(chǎn)和生產(chǎn)假冒偽劣的打擊力度。依法規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、政府采購、工程招投標(biāo)等工作，圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強化對機關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。

六是評估驗收。各單位自查自糾工作完成后，要按照有關(guān)規(guī)定，逐級上報自查自糾工作開展情況。州局、各直屬事業(yè)單位和各縣市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對本單位本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進行考核評價和驗收。

以上六個環(huán)節(jié)時間安排的總體要求是，*月搞好宣傳動員和調(diào)查摸底，*、*、*三個月查找突出問題，并進行處理和整改，**、**兩月進行評估驗收。要堅持時間服從效果，注意把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，體現(xiàn)邊學(xué)邊查邊改的精神，扎實有效地推進專項治理工作。

（二）要依法查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，能有效地增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力。各單位要在抓好自查自糾的同時，依法查處商業(yè)賄賂案件。

一是要努力拓寬和暢通信訪舉報渠道。各單位要建立健全投訴舉報制度，設(shè)立和公布舉報電話，認(rèn)真受理和辦理群眾舉報。要加強與檢察、公安、審計、工商、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的聯(lián)系，并注意從新聞媒體報道中發(fā)現(xiàn)線索，要鼓勵企業(yè)和知情人檢舉和投訴商業(yè)賄賂的問題。要切實保護投訴人、舉報人，獎勵舉報有功人員。各單位要對過去已經(jīng)受理的信訪舉報進行一次全面清理和分析，摸清底數(shù)，掌握情況，從中理出商業(yè)賄賂案件線索。

二是要及時排查案件。各單位對已掌握的案件線索，要認(rèn)真對待，在仔細(xì)排查、核實的基礎(chǔ)上，確定查處重點。各級治賄辦對受理的舉報，可按照分級管理的原則，采取交辦和督辦的方式，將案件線索移交有關(guān)部門，要求查報結(jié)果。各單位要堅持原則，秉公辦事，不得瞞案不報，壓案不查。要重點查處工程建設(shè)、政府采購、審批許可、行政執(zhí)法、資源開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)生的案件；堅決查處嚴(yán)重破壞市場秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)肅查處涉及質(zhì)檢系統(tǒng)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，特別是要查處利用行政審批、備案注冊、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認(rèn)證評審、名優(yōu)推薦、工程建設(shè)、政府采購等權(quán)力貪贓枉法、索賄受賄的行為。

三是要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。溫家寶總理強調(diào)，“治理商業(yè)賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過程。這是這項工作有序推進并取得實效的關(guān)鍵?！蔽覀円欢ㄒ冀K堅持依法辦案，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格遵守辦案程序，不斷提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平。在辦案中要正確把握政策、法律界限，區(qū)別不同情況，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等多種手段。要堅持懲處與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟，使少數(shù)犯罪分子依法受到查處，使大多數(shù)人受到教育和警示。

（三）要建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜而艱巨工作，也是一項長期的任務(wù)。要堅持標(biāo)本兼治、注重預(yù)防的方針。既要認(rèn)真開展專項治理，有效遏制住商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，積極探索和建立健全具有時代特征、垂管特點和質(zhì)檢特色的，從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的長效機制。當(dāng)前要搞好“四抓”：一是抓教育。要學(xué)習(xí)貫徹黨章，重點開展好紀(jì)律教育月活動，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，推進廉政文化、職業(yè)道德和誠信體系建設(shè)。二是抓監(jiān)督。各單位要加強對重點崗位和重點人員的監(jiān)督管理，加強對財務(wù)管理人員的監(jiān)督制約，加強對物資采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，特別是要加強對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)這兩大權(quán)力的監(jiān)管。關(guān)于加強行政審批權(quán)的監(jiān)督，總局已發(fā)文明確，各單位要按照總局的要求，進一步清理和減少行政審批項目，包括適當(dāng)下放行政審批權(quán)限，改變管理方式，下決心解決業(yè)務(wù)部門職能交叉的問題；對所有行政審批項目，必須全部實行項目名稱、審批依據(jù)、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果“八公開”；所有行政審批項目要全部實行“審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督”三分離。要落實各單位“一把手”審批負(fù)責(zé)制和誰審批誰負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制；切實加強審批各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控和對審查機構(gòu)、檢測機構(gòu)的監(jiān)管；關(guān)于加強對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，總局已經(jīng)明確了在全系統(tǒng)進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見，各單位要按照總局的要求，依法界定執(zhí)法職責(zé)，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法責(zé)任；要建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，把評議考核作為檢驗行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)、全面履行法定義務(wù)和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好落實；要認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，做到責(zé)任落實、獎罰分明。三是抓制度。要進一步建立、健全和完善規(guī)章制度。各級質(zhì)檢機關(guān)要堅持并完善干部輪崗、交流制度，特別是對管人、管錢、管物及掌握著一定權(quán)力和資源的部門、單位的負(fù)責(zé)干部，重要崗位工作人員要實行交流和輪崗。對技術(shù)機構(gòu)、中介機構(gòu)、社團組織等，也都要研究提出嚴(yán)格自律、加強監(jiān)管、防治商業(yè)賄賂的規(guī)范性意見。要進一步深化行政審批、政府采購制度改革，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社團組織，從法律上、制度上、體制上、機制上、監(jiān)督管理上加強防治措施，做到以嚴(yán)格的規(guī)章制度堵塞管理漏洞，用科學(xué)的管理方法約束行政行為。四是抓信息化手段。要加快信息化建設(shè)，爭取用5年時間，州局所有行政審批項目全部實行網(wǎng)上審批，同時加強對系統(tǒng)內(nèi)部審批、執(zhí)法行為的電子監(jiān)管，使權(quán)力運行置于有效的監(jiān)督之下，使我們的工作更加公開透明、公平公正。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保專項治理工作取得實效

（一）強化工作領(lǐng)導(dǎo)。全州質(zhì)檢系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作要在州局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各司其職。要落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，切實抓好本部門及其所屬機構(gòu)的自查自糾工作，并積極配合行業(yè)主管（監(jiān)管）部門搞好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾。要將工作目標(biāo)和任務(wù)、要求和部署具體化，把每一個步驟和每一個環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做扎實。要把開展專項治理工作與貫徹落實懲防體系實施綱要、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作、強化內(nèi)部管理和加強公務(wù)員隊伍自身建設(shè)有機結(jié)合起來。要進一步調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，從有關(guān)部門選調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部組成強有力的班子，盡快開展工作。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，為他們履行職責(zé)提供必要的條件。各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，加強政策指導(dǎo)，加強調(diào)查研究，加強情況綜合，加強監(jiān)督檢查，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的查案工作，加強工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決案件查處工作中的困難和問題。對查處阻力大、久拖不結(jié)的重要案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，排除干擾，組織協(xié)調(diào)，集中突破。

（二）明確工作責(zé)任。按照“誰主管（監(jiān)管）、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級質(zhì)檢部門要根據(jù)州局和地方黨委、政府的要求，組織開展自查自糾工作；要分解任務(wù)，落實責(zé)任分工，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。為了確保專項治理工作任務(wù)落到實處，取得實實在在的效果，州局決定，州局計財科牽頭負(fù)責(zé)工程建設(shè)、政府采購領(lǐng)域里的自查自糾工作；標(biāo)質(zhì)科、計量科、特種設(shè)備科、食安科分別牽頭負(fù)責(zé)各自承擔(dān)的審批許可領(lǐng)域的自查自糾工作。

（三）實施工作指導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂是一項專業(yè)性、政治性、政策性都很強的工作。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，一定要把握大局，把握方向。各單位要善于把中央精神、省局要求和各自的實際緊密地結(jié)合起來。既要抓好工作落實，又要研究所涉及的重要政策問題，提出治理的思路和對策。要隨著工作的逐步深入，加強對新情況、新問題的研究，增強工作的預(yù)見性、針對性和有效性。要建立定期報告工作進展情況的制度，重大問題和重要案件線索要及時請示報告。州局要選擇

一、兩個單位作為聯(lián)系點，通過深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，使聯(lián)系點成為自查自糾工作的示范點。

（四）加強工作督查。堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿于專項治理的全過程，確保工作不走過場，取得實實在在的效果。要采取發(fā)督辦函、電話催辦、當(dāng)面約談、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式，對本單位本系統(tǒng)專項治理工作進行督促檢查，全面了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對工作開展比較好的，要予以表揚；對開展不力的，要批評教育，令其限期糾正。州局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對自查自糾情況有重點地進行督促檢查。

同志們，治理商業(yè)賄賂事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大，任務(wù)艱巨。各級質(zhì)檢部門、各單位一定要按照中央的部署和省委省政府及國家總局的要求，以高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感，精心組織，扎實工作，確保專項治理工作取得明顯成效，為進一步推動質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展，為進一步提升質(zhì)檢工作對經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的有效性，作出新的貢獻。

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