第一篇：安國(guó)鎮(zhèn)商品質(zhì)量與安全重特大事故預(yù)警防范制度

商品質(zhì)量與安全重特大事故預(yù)警防范制度

加強(qiáng)應(yīng)急管理，積極防范和處置商品質(zhì)量與安全突發(fā)事件，尤其是食品質(zhì)量與安全的重特大事故，要堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則，有效預(yù)防和杜絕流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量與安全重特大事故的發(fā)生。一旦遇到突發(fā)性商品質(zhì)量安全事故，立即成立“商品質(zhì)量與安全重大突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：一是研究決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮分局相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置方案的實(shí)施，向上級(jí)部門(mén)和地方政府報(bào)告突發(fā)事件和處置情況。二是具體負(fù)責(zé)指揮收集、匯總、上報(bào)、發(fā)布商品安全重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作信息，提出啟動(dòng)、停止（解除）相應(yīng)等級(jí)的商品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急措施建議；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督預(yù)案的落實(shí)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的善后、總結(jié)工作。三是具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)分局執(zhí)法人員聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)違法行為發(fā)生場(chǎng)所和行為人實(shí)施檢查，調(diào)查商品安全突發(fā)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和現(xiàn)狀，責(zé)令停止可能進(jìn)一步擴(kuò)大危害后果的有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為；組織執(zhí)法人員對(duì)可疑商品采取必要的強(qiáng)制措施并妥善保管，提取樣品送檢；對(duì)染疫、有毒有害嚴(yán)重危及公共安全的物品做好登記收繳或銷(xiāo)毀處理；收集相關(guān)證據(jù)，做好案件查處或案件的移交。要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，果斷有效的處置，嚴(yán)格按照應(yīng)急報(bào)告程序和要求及時(shí)報(bào)告，在第一時(shí)間向上級(jí)工商機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣鐚?shí)報(bào)告有關(guān)情況。對(duì)隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要充分發(fā)揮12315優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確快速受理消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量安全的申訴舉報(bào)，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛，依法調(diào)查處理，消除發(fā)生重特大安全事件的隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

安國(guó)鎮(zhèn)食安辦

2012年6月10日

第二篇：安全生產(chǎn)事故防范制度及預(yù)警措施

安全生產(chǎn)事故防范制度及預(yù)警措施

為了有效避免道路運(yùn)輸安全事故，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效、有序的組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我公司的實(shí)際制定安全事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制。

一、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總指揮：郭建榮 副總指揮：丁健

成員：哈西巴根 陳奕材

責(zé)任單位：安全質(zhì)量環(huán)保部、車(chē)隊(duì)安全室、調(diào)度室

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）先期響應(yīng)

突發(fā)道路安全生產(chǎn)事件或事故發(fā)生后，涉及發(fā)現(xiàn)事件或發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開(kāi)展自救，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要及時(shí)報(bào)警。

突發(fā)一般性道路安全生產(chǎn)事件或事故，由公司應(yīng)急小組啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，并報(bào)請(qǐng)公司或事發(fā)地道路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，控制事態(tài)。

（二）分級(jí)響應(yīng)

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案按可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）、輕微（Ⅴ）五級(jí)。與之對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)也分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅴ級(jí)響應(yīng)。

（1）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

① 一次事故造成30人（含）以上死亡或者50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以上的事故；

② 道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生的重大火災(zāi)（車(chē)毀人亡）事故； ③ 涉及旅客集體中毒事件；

④ 涉及外籍人員（包括港、澳、臺(tái)）死亡的運(yùn)輸事故； ⑤ 與拉運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品（包括劇毒、放射、爆炸品等）運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生擦掛、追尾和相撞，導(dǎo)致翻車(chē)或泄漏，需對(duì)事發(fā)地周邊人員進(jìn)行緊急疏散的事故；

⑥ 各類(lèi)險(xiǎn)情、事故雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的；

⑦ 其他性質(zhì)惡劣、產(chǎn)生重大影響的事故。（2）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

① 一次事故造成3人（含）以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以下100萬(wàn)元以上的事故；

② 道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生的火災(zāi)事故； ③ 涉及個(gè)別旅客中毒事件；

④ 途遇危險(xiǎn)化學(xué)品（包括劇毒、放射、爆炸品等）運(yùn)輸翻車(chē)或泄漏，需緊急疏散人員的事故； ⑤ 重大以上危險(xiǎn)源失控或有可能失控的； ⑥ 其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生一定影響的事故。（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

① 一次事故造成3人（含）以下死亡或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含）以下50萬(wàn)元以上的事故；

② 各類(lèi)險(xiǎn)情、事故未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但已造成影響或易引發(fā)其他事端的；

③ 已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的； ④ 其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生一定影響的事故。（4）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

① 一次事故造成1人（含）以下死亡或者3人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元（含）以下的事故；

②事故發(fā)生后，事故影響在擴(kuò)大或有可能擴(kuò)大的； ③事故發(fā)生后，應(yīng)急救援力量不足的。（5）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅴ級(jí)響應(yīng)：

① 自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的；

② 可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的

③ 各類(lèi)險(xiǎn)情、事故未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但會(huì)造成影響或引發(fā)其他事端的。

三、應(yīng)急啟動(dòng) 公司應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)分：政府指令性、上級(jí)命令性、事態(tài)失控性和公司負(fù)責(zé)人主動(dòng)啟動(dòng)四種方式，并且根據(jù)事態(tài)的發(fā)展分為：預(yù)測(cè)、預(yù)警、告誡、報(bào)警、通告五級(jí)，公司將根據(jù)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事件或事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（一）出現(xiàn)下列情況之一公司主動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

① 自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)道路安全生產(chǎn)事故的；

② 一般性安全事件或事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)道路安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的；

③ 各類(lèi)險(xiǎn)情、事故未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但會(huì)造成影響或引發(fā)道路安全事端的；

④ 發(fā)生輕微（Ⅴ）性道路安全生產(chǎn)事故的。

（二）出現(xiàn)下列情況之一公司先期啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)交通主管部門(mén)或公司道路運(yùn)輸安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

① 發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）性道路安全生產(chǎn)事故的；

② 政府指令性或上級(jí)命令性，自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留等事態(tài)失控，可能引發(fā)一般（Ⅳ級(jí)）性以上道路安全生產(chǎn)事故的。

四、各機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)：根據(jù)發(fā)生的道路安全生產(chǎn)事件或事故的類(lèi)別，公司道路安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)，也根據(jù)自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留等事態(tài)發(fā)展，相應(yīng)地啟動(dòng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、告誡響應(yīng)；

（二）公司應(yīng)急指揮部的響應(yīng)：及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事故發(fā)展和救援的進(jìn)展情況；及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況，對(duì)可能或已經(jīng)導(dǎo)致自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留突發(fā)事件的及時(shí)上報(bào)，需要應(yīng)急力量支援時(shí)，向上級(jí)提出請(qǐng)求。

（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)：具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援人員，確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施，全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及救援情況，為應(yīng)急指揮部決策提出建議；負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

七、事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段

為了能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，公司的小車(chē)及救急車(chē)輛隨時(shí)待命，發(fā)生事故準(zhǔn)確無(wú)誤與應(yīng)急小組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，維護(hù)秩序，疏散人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

八、公司準(zhǔn)備了專(zhuān)用物資，發(fā)生事故有效地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，防止二級(jí)事故發(fā)生。

九、公司制定了安全措施整改方案，頒發(fā)到每個(gè)駕駛員手中，將各地交警隊(duì)、醫(yī)院聯(lián)系電話(huà)及公司安全質(zhì)量環(huán)保部的電話(huà)通知到每一位駕駛員。

十、發(fā)生事故保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極搶救傷員，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)及公司安全質(zhì)量環(huán)保部報(bào)告，配合各級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

第三篇：運(yùn)輸企業(yè)防范遏制重特大事故制度

長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)吉和運(yùn)輸有限公司防范遏制重特大事故制度

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示、批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)部署，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范一般安全生產(chǎn)事故，杜絕較大安全生產(chǎn)事故，遏制重特大安全生產(chǎn)事故，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實(shí)構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線(xiàn)。通過(guò)實(shí)施制度、技術(shù)、管理等措施，有效防控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)過(guò)程管控，通過(guò)健全隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事幫隱患，防患于未然；強(qiáng)化事后處置，及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)較大及以上安全生產(chǎn)事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。

（二）工作目標(biāo)。到2018年底，通過(guò)開(kāi)展標(biāo)本兼治遏制重特大生產(chǎn)安全事故和開(kāi)展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全監(jiān)管到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)到位，提升本企業(yè)道路運(yùn)輸行業(yè)人員新意守法意識(shí)，建立事故隱患排查治理分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全面排查評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患等級(jí)，健全完善事故應(yīng)急救援體系；安全風(fēng)險(xiǎn)管近代和重大事故隱患整改措施制定率100%，切實(shí)解決“想不到、管不到”問(wèn)題。2018年，全面落實(shí)管控和治理責(zé)任、措施，全面管控、整改各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，切實(shí)解決“治不到、防不到”問(wèn)題。2018年，點(diǎn)、線(xiàn)、面有機(jī)結(jié)合，安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理的措施更加精準(zhǔn)、有效，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，切實(shí)解決事故“不可防、不可控”問(wèn)題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

第四篇：醫(yī)療糾紛事故防范預(yù)警與處理規(guī)定

醫(yī)療糾紛事故防范預(yù)警與處理規(guī)定

生效日期：2003年10月22日 修訂日期： 2009年4月20日

第一條 醫(yī)療糾紛是指因患者或其家屬對(duì)醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)不滿(mǎn)意，與院方發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。

醫(yī)療事故是指醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。

第二條 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全院職工進(jìn)行醫(yī)療安全教育，定期或不定期組織學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度等，提高醫(yī)療安全意識(shí)，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故。

第三條 全院職工在醫(yī)院各項(xiàng)工作中，必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度、診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，依法執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德。行政、后勤各部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé)，為醫(yī)療活動(dòng)提供安全、可靠的保障。

第四條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，認(rèn)真履行告知義務(wù)，及時(shí)將患者的病情、治療措施、用藥等情況告知患者或家屬，在進(jìn)行各種有創(chuàng)操作前，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定充分告知其并發(fā)癥及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并簽定相應(yīng)協(xié)議書(shū)。

第五條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)做到合理檢查、合理用藥、因病施治，病史詢(xún)問(wèn)仔細(xì)，查體細(xì)致認(rèn)真，禁止使用患者自購(gòu)醫(yī)用材料、藥品；嚴(yán)格按照《山東省病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》書(shū)寫(xiě)病歷，記錄認(rèn)真、詳實(shí)。

第六條 醫(yī)院不定期召開(kāi)醫(yī)療糾紛（事故）防范討論會(huì)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，減少醫(yī)療糾紛（事故）的發(fā)生。醫(yī)院醫(yī)療執(zhí)行委員會(huì)依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范、常規(guī)，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療糾紛（事故）進(jìn)行討論、分析、鑒定。各科室應(yīng)對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛（事故）進(jìn)行討論、分析、總結(jié)和改進(jìn)。發(fā)生醫(yī)療糾紛（事故）的科室在處理后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)分析原因，提出處理意見(jiàn)及整改措施并報(bào)醫(yī)院有關(guān)部門(mén)。對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任的、不按照操作規(guī)程操作規(guī)范要求處置而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛（投訴），一次性賠償額超過(guò)1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）的當(dāng)事人、科主任和醫(yī)療組長(zhǎng)（或護(hù)士長(zhǎng)），需在科主任例會(huì)（或護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)）匯報(bào)有關(guān)情況并接受質(zhì)詢(xún)。

第七條 醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療工作中發(fā)現(xiàn)患者及家屬對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平（診療、護(hù)理、服務(wù)態(tài)度等）存在異議，或醫(yī)療工作存在某些缺陷，以及某些醫(yī)療特定情況，有可能演變?yōu)獒t(yī)療糾紛時(shí)，必須發(fā)出醫(yī)療糾紛預(yù)警。

第八條 根據(jù)醫(yī)療糾紛隱患的嚴(yán)重程度、演變成糾紛的可能性、預(yù)計(jì)經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)可解決程度、若演變成醫(yī)療糾紛將造成后果的嚴(yán)重程度，醫(yī)療糾紛預(yù)警分為三個(gè)級(jí)別：

（一）三級(jí)預(yù)警。指醫(yī)療糾紛隱患的嚴(yán)重程度較輕，有演變成糾紛的可能性，預(yù)計(jì)經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)問(wèn)題可以解決，若演變成醫(yī)療糾紛有可能造成不良后果。

（二）二級(jí)預(yù)警。指醫(yī)療糾紛隱患的嚴(yán)重程度較重，預(yù)計(jì)經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)有可能得到解決，若演變成醫(yī)療糾紛將造成一定的不良后果。

（三）一級(jí)預(yù)警。指醫(yī)療糾紛隱患嚴(yán)重，極有可能演變成嚴(yán)重的醫(yī)療糾紛，即使經(jīng)科室全力解釋QL—007：醫(yī)療糾紛（事故）防范、預(yù)警與處理規(guī)定

生效日期：2003年10月22日 修訂日期： 2009年4月20日

協(xié)調(diào)，問(wèn)題仍難以解決，隱患所涉及的醫(yī)療缺陷明顯，將造成嚴(yán)重的不良后果。

第九條 根據(jù)醫(yī)療糾紛預(yù)警級(jí)別的不同，醫(yī)院實(shí)行不同的處置方案。

（一）三級(jí)預(yù)警要求醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)預(yù)警情況后，立即報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)及科主任?？浦魅?、護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)馬上了解情況，在科內(nèi)通報(bào)以引起每位醫(yī)護(hù)人員的重視。在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，以化解醫(yī)療糾紛隱患。若科內(nèi)處理不力，隱患進(jìn)一步加重，則預(yù)警級(jí)別上升。

需報(bào)三級(jí)預(yù)警的情況：病人正常死亡、出現(xiàn)并發(fā)癥、病情發(fā)生重大變化、病危、重大手術(shù)、新技術(shù)、重大搶救、藥物試驗(yàn)等；醫(yī)護(hù)工作中不存在缺陷，但患方對(duì)醫(yī)院的工作有不理解或不滿(mǎn)的預(yù)兆（包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度以及后勤、醫(yī)技、收費(fèi)等方面的問(wèn)題）；有演變?yōu)榧m紛可能性的其他情況。

（二）二級(jí)預(yù)警要求醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)預(yù)警情況后，立即報(bào)告科主任及護(hù)士長(zhǎng)?？浦魅?、護(hù)士長(zhǎng)接到預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)備案（門(mén)診科室上報(bào)門(mén)診部，護(hù)理問(wèn)題上報(bào)護(hù)理部，住院病人上報(bào)醫(yī)務(wù)部）。科室立即制定消除隱患的方案、實(shí)施辦法并確定責(zé)任人（醫(yī)療糾紛責(zé)任人為引起或觸發(fā)醫(yī)療糾紛人員），力爭(zhēng)化解醫(yī)療糾紛隱患，及時(shí)將處理情況上報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)。若科內(nèi)處理不力，隱患進(jìn)一步加重，則預(yù)警級(jí)別上升為一級(jí)預(yù)警。

需報(bào)二級(jí)預(yù)警的情況：病人死亡（猝死）原因不明、出現(xiàn)較重的并發(fā)癥、病情突然惡化；醫(yī)護(hù)工作中存在一定缺陷、患者及家屬有不滿(mǎn)表現(xiàn)；演變?yōu)榧m紛的可能性較大，一旦演變?yōu)榧m紛則處理難度較大。

（三）一級(jí)預(yù)警要求科室發(fā)現(xiàn)預(yù)警情況后，科主任、護(hù)士長(zhǎng)立即上報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)（節(jié)假日及休息時(shí)間上報(bào)行政值班室）。相應(yīng)主管部門(mén)立即派人與科主任、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員共同討論制定消除隱患的方案，并上報(bào)分管院長(zhǎng)。

需報(bào)一級(jí)預(yù)警的情況：醫(yī)護(hù)工作中存在明顯缺陷導(dǎo)致患者死亡、殘疾、嚴(yán)重并發(fā)癥；患者及家屬有極度不滿(mǎn)表現(xiàn)甚至威脅，極可能演變?yōu)獒t(yī)療糾紛。

第十條 科室建立醫(yī)療糾紛預(yù)警登記處理本，內(nèi)容包括：患者姓名、年齡、住院號(hào)、住址、聯(lián)系電話(huà)、入院時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、上報(bào)人、與隱患相關(guān)的醫(yī)護(hù)人員、疾病診斷、簡(jiǎn)要診療過(guò)程、預(yù)警內(nèi)容、科室處理意見(jiàn)、防范與整改措施。

第十一條 科室建立醫(yī)療糾紛隱患預(yù)警零通報(bào)制度。醫(yī)護(hù)人員每日交班時(shí)，必須將醫(yī)療糾紛隱患情況作為交接班內(nèi)容向科主任、醫(yī)療組長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)、主管醫(yī)師報(bào)告。須上報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)的一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警需填寫(xiě)《醫(yī)療糾紛預(yù)警報(bào)告表》并上報(bào)，如情況緊急可以口頭上報(bào)，但事后24小時(shí)內(nèi)（節(jié)假日?qǐng)?bào)總值班）必須補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料。醫(yī)療糾紛隱患的當(dāng)事人需在第一時(shí)間內(nèi)到相應(yīng)主管部門(mén)匯報(bào)相關(guān)情況。

第十二條 醫(yī)院醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門(mén)診部也要建立醫(yī)療糾紛預(yù)警登記處理本。定期檢查科室的醫(yī)療隱患預(yù)警的落實(shí)情況，并作為科室管理評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。同時(shí)督導(dǎo)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛預(yù)警的科室分析原因，QL—007：醫(yī)療糾紛（事故）防范、預(yù)警與處理規(guī)定

生效日期：2003年10月22日 修訂日期： 2009年4月20日

制訂整改措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

第十三條 相應(yīng)主管部門(mén)接到糾紛預(yù)警報(bào)告后，負(fù)責(zé)調(diào)查并組織院內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家討論鑒定，必要時(shí)組織院外專(zhuān)家討論鑒定，鑒定結(jié)果及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在接到投訴7個(gè)工作日內(nèi)給予解釋答復(fù)，如遇特殊情況，最長(zhǎng)不超過(guò)20日。相關(guān)科室科主任、醫(yī)療組長(zhǎng)或護(hù)士長(zhǎng)全程協(xié)助調(diào)查、解釋答復(fù)。

醫(yī)院醫(yī)療執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)調(diào)查、分析、鑒定，對(duì)于事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確的醫(yī)療糾紛，相應(yīng)主管部門(mén)應(yīng)積極與患方協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成共識(shí)的，簽署《協(xié)議書(shū)》；經(jīng)協(xié)商雙方無(wú)法達(dá)成共識(shí)的，引導(dǎo)患方依法處理，申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定、申請(qǐng)仲裁或依法訴訟。

第十四條 在醫(yī)療糾紛處置中發(fā)生以下突發(fā)性糾紛事件的，相關(guān)部門(mén)或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案：

（一）在醫(yī)院內(nèi)尋釁滋事的；

（二）故意損壞公私財(cái)物的；

（三）侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)護(hù)人員的；

（四）非法限制醫(yī)護(hù)人員人身自由的；

（五）占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所，影響正常工作、醫(yī)療秩序的；

（六）在醫(yī)院內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報(bào)、堵塞通道及大門(mén)等擾亂醫(yī)院秩序的；

（七）搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館，經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的；

（八）搶奪病歷或損毀醫(yī)療文書(shū)的；

（九）其他擾亂醫(yī)院正常秩序的不法行為。

第十五條 公安機(jī)關(guān)參與處置時(shí)，院方要確定專(zhuān)人與公安機(jī)關(guān)保持聯(lián)系。第十六條 對(duì)于沒(méi)有提前預(yù)警，患者或家屬直接投訴的醫(yī)療糾紛，若醫(yī)療糾紛導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失或給醫(yī)院的正常工作造成負(fù)面影響，科室承擔(dān)的部分將在醫(yī)院的相應(yīng)規(guī)定基礎(chǔ)上增加5%；雖提前預(yù)警，經(jīng)努力未能消除隱患而出現(xiàn)糾紛，導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失，科室承擔(dān)的部分仍按醫(yī)院的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 凡有關(guān)部門(mén)登記的一般性醫(yī)療糾紛并經(jīng)調(diào)查證實(shí)存在過(guò)失的，根據(jù)其過(guò)失嚴(yán)重程度，每一次扣罰責(zé)任人獎(jiǎng)金（工資）100－500元，并全院通報(bào)。

第十八條 發(fā)生醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故者，根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度與職稱(chēng)晉升及年終考評(píng)掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重者經(jīng)醫(yī)院研究后給予院內(nèi)待崗或降職、降級(jí)處理。出現(xiàn)重大醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故、一次性賠償額超過(guò)1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）的當(dāng)事人及賠償額全年累計(jì)超過(guò)其年毛收入0.5%的專(zhuān)業(yè)組或護(hù)理單元，年終取消評(píng)優(yōu)資格。

第十九條 醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故發(fā)生后造成醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任科室及相關(guān)責(zé)任人根據(jù)不同情況承擔(dān)相應(yīng)比例的賠償。

（一）因醫(yī)療糾紛（事故）發(fā)生醫(yī)療欠費(fèi)的、醫(yī)療費(fèi)減免的或經(jīng)醫(yī)院協(xié)商處理給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模琎L—007：醫(yī)療糾紛（事故）防范、預(yù)警與處理規(guī)定

生效日期：2003年10月22日 修訂日期： 2009年4月20日

其科室應(yīng)承擔(dān)醫(yī)院損失額的30%。

（二）經(jīng)省、市醫(yī)學(xué)會(huì)或醫(yī)院醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、法院判定為醫(yī)療事故或存在醫(yī)療過(guò)失給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模ê虼税l(fā)生的鑒定費(fèi)、訴訟費(fèi)及律師代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用），根據(jù)其責(zé)任程度科室承擔(dān)相應(yīng)比例賠償額。負(fù)完全責(zé)任者，科室（單位）承擔(dān)賠償金額的60％，負(fù)主要責(zé)任者科室（單位）承擔(dān)賠償金額的50％，負(fù)次要責(zé)任者科室（單位）承擔(dān)賠償金額的40％，負(fù)輕微責(zé)任者科室（單位）承擔(dān)賠償金額的30％。

（三）相關(guān)責(zé)任人根據(jù)其責(zé)任程度承擔(dān)科室扣款額的一定比例，第一責(zé)任人承擔(dān)40％，其專(zhuān)業(yè)組其他成員承擔(dān)40％，科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療組長(zhǎng)負(fù)管理責(zé)任，各承擔(dān)科室扣款額的10％，如遇多項(xiàng)責(zé)任并存，責(zé)任人只承擔(dān)最高扣款額。

（四）對(duì)因未按照操作規(guī)范進(jìn)行處置而導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛（事故）給以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?，科室?zhuān)業(yè)組和責(zé)任人承擔(dān)的賠償數(shù)額，依據(jù)第三項(xiàng)規(guī)定的情況予以加倍處理。

第二十條 相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)外公開(kāi)投訴電話(huà)，將投訴電話(huà)張貼于院內(nèi)醒目位置。

第五篇：坡頭鎮(zhèn)2011年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議紀(jì)要

坡頭鎮(zhèn)2011年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議紀(jì)要

2011年1月12日上午，正鄉(xiāng)級(jí)干部許正清主持召開(kāi)了回龍鄉(xiāng)2011年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議。紀(jì)要如下：會(huì)議學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，聽(tīng)取了鄉(xiāng)政府關(guān)于2011年如何加強(qiáng)防范重特大安全生產(chǎn)工作的安排。會(huì)議認(rèn)為：

一、切實(shí)加強(qiáng)宣傳。首先，要抓好自身的學(xué)習(xí)。要通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)《通知》出臺(tái)的重大意義，準(zhǔn)確把握和深刻理解《通知》的核心內(nèi)容，進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。其次，要抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大職工的學(xué)習(xí)，做到人人皆知，熟練掌握《通知》的具體規(guī)定，組織廣大職工普遍學(xué)習(xí)，切實(shí)把《通知》的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落實(shí)到位。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)要求，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，把《通知》精神貫穿于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的全過(guò)程。

三、切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。企業(yè)層面上要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違法行為。政府層面上，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要把安全生產(chǎn)工作責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、各單位和各工作崗位人員，形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管格局。

結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)我鄉(xiāng)2011年如何加強(qiáng)防范重特大安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，會(huì)議確定如下事項(xiàng)：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感

2010年，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，2011年各村、鄉(xiāng)直各企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面落實(shí)市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化落實(shí)，認(rèn)真研究、周密安排、精心組織安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)措施和工作責(zé)任的層層落實(shí)，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。

二、認(rèn)真開(kāi)展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查

各村、各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，按照市安監(jiān)局部署安排，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，一是鄉(xiāng)安辦要加強(qiáng)

督促協(xié)調(diào)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全檢查，尤其對(duì)交通運(yùn)輸、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、部位的安全檢查，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全制度，確保安全。二是檢查的重點(diǎn)要放在歷次大檢查遺留問(wèn)題和隱患的整改上，放在重點(diǎn)危險(xiǎn)部位安全措施的落實(shí)上，放在本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的整治上。三是檢查要注重實(shí)效，在抓落實(shí)、抓整改、抓基礎(chǔ)、抓基層上狠下功夫。各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)責(zé)任制，帶頭深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查，帶頭協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)疑難問(wèn)題，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分兵把口，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。四是企業(yè)要負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)制度是否健全，各項(xiàng)規(guī)定是否落實(shí)，各項(xiàng)責(zé)任是否明確，各項(xiàng)隱患是否排除，真正做到萬(wàn)無(wú)一失。

三、扎實(shí)抓好道路交通安全管理

有關(guān)部門(mén)在繼續(xù)加大道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。要全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)管理。要加大農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整治力度，抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管。同時(shí)，要加大水上交通的監(jiān)督管理力度。

四、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

各村、鄉(xiāng)直各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出周密安排，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，特別是連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗，要做好帶班記錄，并及時(shí)處置和解決突發(fā)問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援。

五、進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)是安全最重要、最基本、最直接的責(zé)任主體，各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和各項(xiàng)保障措施。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)一些處于倒閉或半停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的安全管理。

出席人員：全祖梁、周春林、劉衛(wèi)平、許正清、范成華、賴(lài)貞明、楊建貴、馮桂旺、翁建義、梅水和、黃福興、范智民、林長(zhǎng)成、各村支部書(shū)記、村主任、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長(zhǎng)、站所辦負(fù)責(zé)人。

記 錄：謝進(jìn)寶

回龍鄉(xiāng)人民

政府辦公室

二○一

一年一月五日