第一篇：論述城市園林設(shè)計(jì)施工和管理

論述城市園林設(shè)計(jì)施工和管理

摘要：意見指出，要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)優(yōu)先”和“增加綠量、提升品質(zhì)”理念，著力構(gòu)建分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)園林綠地系統(tǒng)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠地“凈化空氣、涵養(yǎng)水源、增加碳匯、美化環(huán)境、傳承文化、防災(zāi)避險(xiǎn)”等功能，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 園林施工工程管理城市綠化

園林是西晉沿用至今的名詞，始于人造自然，古寫的“藝”字象形人跪在地上雙手捧舉樹苗，是人因脫離了自然環(huán)境建村、鎮(zhèn)而又不滿足自然的恩賜，便人工植樹以改善人居環(huán)境的反映。園林的宗旨是不斷滿足人對(duì)自然環(huán)境在物質(zhì)和精神方面的要求，最大限度地發(fā)揮在生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文化、休息游覽和經(jīng)濟(jì)等方面的綜合效益，促進(jìn)人與自然的健康長(zhǎng)壽和共同持續(xù)發(fā)展。

一、園林工程施工的具體措施。

1、綠化種植要適時(shí)而作。

要掌握各種苗木的生長(zhǎng)習(xí)性和種植要求。植物的生長(zhǎng)是有其自然規(guī)律的,因此苗木栽植必須符合其生長(zhǎng)規(guī)律要求。一般來說,苗木栽植時(shí)間以休眠期為最好。打破傳統(tǒng)種植季節(jié)的反季節(jié)種植,成活率低,往往事倍功半。在為了完成任務(wù)而不得不進(jìn)行反季節(jié)種植時(shí),必須要有足夠的保護(hù)措施。

2、把好材料的準(zhǔn)入關(guān)。

材料費(fèi)在園林工程中占有很大的比重,占預(yù)算價(jià)的60%~70%,尤其是苗木,更是園林綠化工程的主要材料,是景觀的主要體現(xiàn)者,質(zhì)量的好壞直接影響或推遲景觀的形成。管理人員要在選苗、起運(yùn)、吊裝、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制質(zhì)量。

3、做好成品的保護(hù)。

園林工程的施工很多時(shí)候是在同一場(chǎng)地進(jìn)行多專業(yè)的交叉作業(yè)的。對(duì)已完成的成品,如不采取妥善的保護(hù)措施,就會(huì)造成損傷,影響質(zhì)量,有些嚴(yán)重的難以恢復(fù)到原樣,成為永久性的缺陷。做好成品保護(hù)是降低成本,按期竣工的重要環(huán)節(jié)。在綠化種植中作用尤為明顯,苗木定植后僅僅是養(yǎng)護(hù)工程的開始,以后還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的管護(hù)過程,來保證苗木成活及生長(zhǎng)良好,所謂“三分種,七分養(yǎng)”。苗木成活率的提高,就是園林施工企業(yè)最大的節(jié)約。

4、及時(shí)掌握新技術(shù)。

工程管理人員要多學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的施工技術(shù),學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的造園技藝,對(duì)新的施工技術(shù)必須及時(shí)掌握。例如在為植物提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境的土方工程中就包含以下的技術(shù)內(nèi)容:土方的放樣技術(shù)、邊坡綠化技術(shù)、表土的采取和復(fù)原土壤技術(shù)、綠化地的整理技術(shù)等。其中的表土采取和復(fù)原往往被忽視:適宜植物生長(zhǎng)的土壤其顆粒最好是成團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的(團(tuán)粒直徑為1mm~5mm),在表土的采取和復(fù)原過程中,應(yīng)盡量防止重型機(jī)械的駛?cè)?避免破壞團(tuán)粒結(jié)構(gòu)。最好是使用倒退鏟車掘取表土,并按照一個(gè)方向進(jìn)行。掘取、平鋪表土作業(yè)不能在雨后進(jìn)行,以避免在復(fù)原的地面形成滯

水層。

5、積極運(yùn)用新材料、新工藝。

積極學(xué)習(xí)和掌握新的工藝及高科技,了解新型材料的應(yīng)用,結(jié)合傳統(tǒng)園林的元素,改進(jìn)施工方法,創(chuàng)造出更多的現(xiàn)代園林精品。例如在大型人工湖湖底防漏處理上采用新型的鈉基膨潤(rùn)土防水毯,既環(huán)保又施工方便快捷。

二、加強(qiáng)園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)措施。

1、積極防止自然災(zāi)害的侵襲做好園林綠化工程的養(yǎng)護(hù),要積極防止暴風(fēng)、暴雨、干旱等自然災(zāi)害的侵襲。在暴風(fēng)來臨前要將樹冠適當(dāng)抽稀,支撐加固;在暴雨來臨時(shí)在地勢(shì)低,易積水處開排水溝;發(fā)生水澇,可打洞使水滲入地下。對(duì)于不能耐旱的樹種栽植后都應(yīng)將主干和主枝少白或噴白,以防樹皮曬裂,對(duì)樹干繞繩或包扎麻片。

2、加強(qiáng)平時(shí)的看管、檢查工作。

為了保護(hù)樹木,免遭或少受人為破壞,對(duì)于一些怕踐踏的樹種,如樹根較淺的樹種,應(yīng)當(dāng)選用綠籬保護(hù)起來,與游人隔離。如果發(fā)現(xiàn)樹木傾斜,要及時(shí)扶正加固,一些重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)專人看管,定期巡視,與有關(guān)部門配合協(xié)作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。如果發(fā)現(xiàn)樹木遭到損傷而不能存活,應(yīng)盡早伐挖。

3、園林養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)與施工有機(jī)結(jié)合園林綠化工程的施工和養(yǎng)護(hù)管理兩者是相互聯(lián)系、相輔相成,兩者的有機(jī)結(jié)合是一個(gè)成功的園林作品的必然要求。園林的養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫穿施工全過程,在綠化工程的施工中就采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,例如在綠化工程施工中就要保證樹木種植的成活率,達(dá)到預(yù)想的綠化效果。

4、加大園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的資金投入上級(jí)主管部門要加大園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的投入,為搞好養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)造有利條件?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有加大資金投入,廣泛深入開展園林科學(xué)技術(shù)研究,全面增強(qiáng)園林從業(yè)人員的科學(xué)技術(shù)素質(zhì),才能有效提高園林養(yǎng)護(hù)管理的整體水平。

三、城市景觀的園林管理。

城市景觀首先要繼承和發(fā)展中國(guó)傳統(tǒng)文化的哲學(xué)理念“天人合一”。這是中國(guó)文化的總綱。戰(zhàn)國(guó)時(shí)的管子早就提出“人與天調(diào)然后天地之美生”的理念。我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)待人與自然的關(guān)系，常遵循“人杰地靈”而且說“景物因人成勝概”，不孤立地提以人為本。以人為本是對(duì)神與人之間的關(guān)系而言的。人與天調(diào)，天人共榮，人也就在其中了。中國(guó)文字“一人為大”、“一大為天”就包含人與自然的這種相互依存的辯證關(guān)系。人是大，但第一大是自然。上世紀(jì)末年國(guó)際建筑師大會(huì)在北京發(fā)表的《北京憲章》將20世紀(jì)概括為“大建設(shè)，大破壞”，而面對(duì)新世紀(jì)提出“將城市和建筑建在綠色中”，現(xiàn)在連房地產(chǎn)廣告均以園林勝景為招徠，房?jī)r(jià)也確

因環(huán)境而漲落。但理念與行動(dòng)間尚有不小的差別。城市景觀最基本的因素是山水形勝。我國(guó)60％以上的國(guó)土是山地，近山城市都有大水面，諸如惠州與杭州的西湖，寧波的月湖、南寧的南湖等。這些城市水面就面積而言都是今不如昔，都人為地縮小了。填湖造地，人造地面上再蓋建筑。只有少數(shù)是自然淤積，疏于清淤所致。毀山比破壞水資源更為普遍和嚴(yán)重。一種是采石，古代采去石材留下一個(gè)風(fēng)景區(qū)，采石不但不破壞風(fēng)景反倒美化了景觀。如浙江紹興的東湖就是當(dāng)時(shí)采石創(chuàng)造的風(fēng)景名勝區(qū)?，F(xiàn)在則是單純經(jīng)濟(jì)觀念主使，劈山頭，斷坡臂，甚至炸掉整座山，留下慘不忍睹的狼藉。另一種是在有丘陵起伏的用地上，仍然將只適用平原城市的方格道網(wǎng)往上扣。城市干道進(jìn)入丘陵地仍追求“剛直不阿”，寬、平、直。逢山便開壑口并將山的自然坡面削為平的堤面。建筑用地似乎先把山地削平后才能建筑。環(huán)境是城規(guī)、建筑和園林創(chuàng)作之源。遇到山水怎能先夷為平地再建筑呢?因山勢(shì)、就水形就不建筑了嗎?傳統(tǒng)風(fēng)景區(qū)和園林建筑都善于化整為零，組成建筑組群，大大地減少了平整的面積，得到“因山構(gòu)室，其趣恒佳”的結(jié)論。城市道路也一樣，在平原上以平直求便捷．遇到丘陵地帶就不能順應(yīng)地彎一下嗎?保護(hù)了山形水勢(shì)就有了形勝優(yōu)美的環(huán)境，城市景觀也就因環(huán)境而突出了。這便是“先難而后得”和“景以境出”的道理，城市景觀與園林規(guī)模不同，理至則一。杭州孤山的西泠印社是典型的中國(guó)臺(tái)地園。從山麓到山腰，山頂布置了不少建筑和道路、場(chǎng)地。但并不是把自然的山削成一層層的人工平臺(tái)，而是附屬在自然的山形地勢(shì)上，格外地親和、妥切，室與山融為一體。另一種破壞就是炸山填江、填海?？偢械接玫夭粔?，便炸山填水為陸。城市用地哪有個(gè)夠呢?水陸的比例也是生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)的反映?，F(xiàn)在提出要恢復(fù)一千多平方公里的洞庭湖，而古代洞庭湖的面積為三千多平方公里。違反了水的自然循環(huán)就要成災(zāi)。管子說：“其功順天者天助之，其功逆天者天違之，天之所助，雖小必大；天之所違，雖成必?cái)　?。人破壞了自然，自然是要?bào)復(fù)的。因此也要控制城市發(fā)展規(guī)模周地制宜，而不是因“宜”制地。

總之，要完善城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、增加城鎮(zhèn)綠量、建設(shè)城鎮(zhèn)公園、強(qiáng)化道路綠化、整治水系綠化、打造園林綠化精品示范工程、提升園林綠化管理養(yǎng)護(hù)水平、著力推進(jìn)全省城鎮(zhèn)園林綠化提升工作，改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。

第二篇：論述園林設(shè)計(jì)技巧和特點(diǎn)

論述園林設(shè)計(jì)技巧和特點(diǎn)

摘要：隨著我國(guó)居民生活水平的提高，居民在選擇居住的小區(qū)的時(shí)候，對(duì)于小區(qū)的整體環(huán)境設(shè)計(jì)要求也在提高。對(duì)于美好生活品質(zhì)的追求，使得小區(qū)景觀的設(shè)計(jì)中融入了越來越多的中國(guó)傳統(tǒng)元素的使用。我國(guó)古代對(duì)于整個(gè)居住環(huán)境的設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)在造園的設(shè)計(jì)中，這個(gè)中間蘊(yùn)含的藝術(shù)理念和傳統(tǒng)文化的思考是值得我們現(xiàn)代小區(qū)景觀設(shè)計(jì)者去思考。

關(guān)鍵詞：古典園林景觀設(shè)計(jì) 園林工程 施工特點(diǎn)

隨著城市發(fā)展的日新月異，城市面貌也得到了很大的改觀，其中綠地系統(tǒng)的建設(shè)又起到了提高城市品位的重要作用。一直以來，人們對(duì)于綠化樹種的認(rèn)識(shí)僅限于一些園林觀花觀葉植物，如果能將經(jīng)濟(jì)作物應(yīng)用于園林綠化中，將為城市綠化提供一種新穎的綠化模式，它既有綠化、美化功能，又具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)價(jià)值。

一．中國(guó)古典園林遐思。

古典園林中意象的營(yíng)造，那種歷經(jīng)百年還是能讓人驚嘆不已、為之癡迷的意象，隱匿的神韻，是一種更為細(xì)膩的感性的東西。這種深厚的內(nèi)涵是華夏文化給我們的與生俱來的稟賦。詩與畫是把自然的山川靈秀濃縮概括、提煉到水墨之際、字里行間，而園林則是在狹小有限的空間里，融入最豐富的空間和意境。中國(guó)古典園林藝術(shù)凝結(jié)著我們的祖先對(duì)自然、生活、歷史、文化和美的思考。它厚重深沉，卻又不失靈動(dòng)優(yōu)雅。我們今天對(duì)

古典園林造園手法的借鑒和學(xué)習(xí)，要從它的本源出發(fā)，從它的意境的精髓出發(fā)。用現(xiàn)代景觀的元素，借古典園林的空間組織手法，做出的園子同樣會(huì)有獨(dú)特的味道，有可游賞性。

在西安園博會(huì)的大師園中，四盒園是一個(gè)最能體現(xiàn)中國(guó)園林特點(diǎn)的展園。春夏秋冬四個(gè)盒子由一條主游覽路線串聯(lián)成環(huán)狀，四個(gè)園子之間的元素相互呼應(yīng)，通過窗洞、轉(zhuǎn)門、景墻的鏤空來進(jìn)行漏景和框景，從而將四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體以一種微妙的方式聯(lián)系起來。它們之間是相互溝通的，走在其中，仿佛聽得到它們之間的對(duì)話，他們各具特色卻又的確是一個(gè)不可分割的整體。每一個(gè)窗洞框出的景都仿佛一幅畫，畫的內(nèi)容隨著人站的角度在不停的變化，每一個(gè)角度都是一個(gè)完美的構(gòu)圖，隨時(shí)舉起相機(jī)都能捕捉到一個(gè)完整的畫面。園子選擇的材料并不都是古典園林的成分，但是它處處都在散發(fā)著濃郁的中國(guó)味道，完美得讓人窒息。

二、園林植物配置景觀的設(shè)計(jì)。

（一)植物造景的藝術(shù)技巧。

植物造景的藝術(shù)技巧，在于統(tǒng)一、調(diào)和、均衡、韻律四大技巧的原則。

1、統(tǒng)一。在進(jìn)行植物造景設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)植物的姿態(tài)、形態(tài)、樹態(tài)、顏色、樹型為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還要注意到各種植物的高低，胸徑大小，層次比例布局是否合理。合理的布局則統(tǒng)一，如果雜亂無章，無層次感，布局不合理，缺乏美感，則不統(tǒng)一。另

外，還可以運(yùn)用立體的設(shè)計(jì)布局求得統(tǒng)一。

2、調(diào)和。在進(jìn)行植物造景設(shè)計(jì)時(shí)，找出各種需要用來設(shè)計(jì)造景的植物的近似性和一致性及其特殊性，互相搭配，產(chǎn)生美感。

3、均衡。所謂均衡，即根據(jù)綠化的場(chǎng)地周圍環(huán)境，采用布置的方式、方法要進(jìn)行精確的計(jì)算。力求各種植物株數(shù)要合乎比例，均衡合理；不能貪多，不能亂種。4韻律：所謂韻律，是指在種植時(shí)一定要有節(jié)奏和變化感，注意高低層次。要根據(jù)地形起伏進(jìn)行種植，切忌平鋪直敘種植。

三、園林工程施工的特點(diǎn)。

1、具有季節(jié)性。

我國(guó)的園林工程尤其是園林綠化工程的季節(jié)性比較強(qiáng)，講究的是適時(shí)適地的種植。在施工過程中受大自然條件影響大，如：季節(jié)、氣候等因素，因而施工質(zhì)量較其他的工程質(zhì)量更難以控制，這也是我國(guó)園林工程建設(shè)的難點(diǎn)。

2、具有藝術(shù)性。

園林工程在建筑是要講究美觀，也就是藝術(shù)性。所以在施工過程中，工程技術(shù)人員要?jiǎng)?chuàng)造性的發(fā)揮，施工人員要又一定的審美，來實(shí)現(xiàn)園林工程的最佳境界。如綠化配植--高低植物的搭配、直斜的選擇等，還有植物的朝向、是否顧盼生姿等等，這些都說明了園林工程講究藝術(shù)性。

3、具有不穩(wěn)定性。

現(xiàn)在植物、植被市場(chǎng)中，園林工程的綠化植物品種繁多，由

于季節(jié)等因素，市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)也很大，讓園林工程的施工人員很難以及時(shí)把握，所以，園林工程的造價(jià)的評(píng)估帶來了困難，也給施工單位帶來了風(fēng)險(xiǎn)。通過以上的分析可以看出，高密度城市空間的水平界面通過屋頂花園設(shè)計(jì)得到了應(yīng)用，但是作為聯(lián)系城市空間中不同高度水平界面的的垂直界面目前來說進(jìn)行園林設(shè)計(jì)應(yīng)用的方法與方式非常有限。

現(xiàn)階段，從生態(tài)設(shè)計(jì)與現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)角度為出發(fā)點(diǎn)的垂直綠化和立體綠化對(duì)城市空間垂直界面的園林設(shè)計(jì)應(yīng)用具有一定的參考價(jià)值。垂直和立體綠化指的是，在城市綠化發(fā)展緊缺綠化用地和城市生態(tài)環(huán)境日益惡劣的背景下，設(shè)計(jì)人員己經(jīng)將日光集中在了另一個(gè)發(fā)展空間一垂直面。這一表面是與地面相垂直，即使在其上進(jìn)行綠化，也不會(huì)影響建筑平面的擴(kuò)大。同時(shí)研究人員把垂直面結(jié)合一切建筑物和構(gòu)筑物所形成的再生空間進(jìn)行多層次，多形式的綠化、美化，追求綠地雖大生忐效益，拓展城市綠化空間，努力提高城市綠量，以達(dá)到改善日益惡化的城市生態(tài)環(huán)境和美化城市環(huán)境的目的。其基本內(nèi)容包括地面綠化的喬灌草復(fù)層群落：建筑再生空間的綠化美化(墻面綠化、屋頂及天臺(tái)綠化，室內(nèi)及陽臺(tái)綠化等)。目前歐美和日本等國(guó)家的垂直綠化設(shè)計(jì)發(fā)展很快，日本將建筑表面綠化納入了城市規(guī)劃法規(guī)，在2010年上海世界博覽會(huì)中各個(gè)國(guó)家選送的展館中很多國(guó)家的展館都大量應(yīng)用垂直和屋頂綠化，如加拿大館、瑞士館和法國(guó)館等，其中法國(guó)館是一幢“漂浮”在水面上的白色建筑，綠色植物環(huán)繞在建

筑內(nèi)院四周，外墻包裹以白色網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的建筑。該建筑的垂直綠化與屋頂綠化連接結(jié)合為一體，植物覆蓋率很高，并且成為主要的建筑藝術(shù)表現(xiàn)手段。

四、經(jīng)濟(jì)作物作為綠化品種的優(yōu)點(diǎn)與可行性。

1、優(yōu)點(diǎn)。

一是經(jīng)濟(jì)作物可以滿足美化、綠化、改善城市環(huán)境的要求。二是可以豐富綠化模式，運(yùn)用較為靈活。其維護(hù)成本相比純景觀式綠化較低。三是具有種植容易、選擇范圍廣、適應(yīng)性強(qiáng)、造價(jià)低的特性。四是與青縣建設(shè)園林城、宜居城以及大運(yùn)河兩側(cè)的觀光旅游比較緊密地結(jié)合在一起，可以充分體現(xiàn)出田園風(fēng)光文化的內(nèi)涵。五是種植的經(jīng)濟(jì)作物，也可以產(chǎn)生相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)價(jià)值，有了收獲后還可以減少部分財(cái)政負(fù)擔(dān)，增加市政維護(hù)人員的收入。更重要的則在于農(nóng)作物、果木是最具有人性化的植物，這一點(diǎn)是其他植物所不能比的，它既具有生態(tài)環(huán)境功能，也具有景觀文化功能，還具有休閑活動(dòng)功能。

2、可行性。

經(jīng)濟(jì)作物合理地走進(jìn)園林、綠地，是文明的、科學(xué)的、人性化的嶄新的事物。幾年來，在青縣一直積極籌備申報(bào)省級(jí)園林城的背景下，青縣的園林事業(yè)正在探究一條城市綠化的新模式，其中經(jīng)濟(jì)作物的運(yùn)用成為最大的亮點(diǎn)和創(chuàng)新，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)作和試驗(yàn)，青縣的經(jīng)濟(jì)作物綠化如星星之火，點(diǎn)綴在城市的各個(gè)角落，如京滬高速西區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)生態(tài)園，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的桃花環(huán)島，生活點(diǎn)附近的小型廣場(chǎng)上油菜花園、稻谷場(chǎng)，南運(yùn)河兩岸的景觀長(zhǎng)廊里的梨園、李子園、柿子園，以及乾寧街綠化帶上點(diǎn)綴的山楂樹，各種種植模式漸漸提上日程，并取得了良好的效果?，F(xiàn)在城市園林綠化的現(xiàn)狀，往往存在城市之間綠化風(fēng)格雷同、綠化形式單一的問題，如果選擇一些具有觀賞性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物，如農(nóng)作物、果木，既有綠化、美化功能，又有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更有人性化的價(jià)值，以此來開拓一個(gè)嶄新的城市綠化思路，來替代目前固有的綠化模式。由于目前技術(shù)尚不成熟，景觀設(shè)計(jì)師對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠，很多方面有待于進(jìn)一步研究，但是相信隨著對(duì)綠化模式的深入探討和研究以及市民的認(rèn)可后，經(jīng)濟(jì)作物必然會(huì)成為人們喜聞樂見的城市綠化形式，以發(fā)揮美化、綠化、改善城市環(huán)境的作用，充分體現(xiàn)回歸自然的美好生活狀態(tài)。

第三篇：城市園林設(shè)計(jì)簡(jiǎn)歷

城市園林設(shè)計(jì)簡(jiǎn)歷

目前所在： 天河區(qū) 年 齡： 22

戶口所在： 天河區(qū) 國(guó) 籍： 中國(guó)

婚姻狀況： 未婚 民 族： 漢族

誠(chéng)信徽章： 未申請(qǐng) 身 高： 175 cm

人才測(cè)評(píng)： 未測(cè)評(píng) 體 重： 60 kg

人才類型： 應(yīng)屆畢業(yè)生

應(yīng)聘職位： 施工員，園藝/園林/景觀設(shè)計(jì)，室內(nèi)外裝潢/軟裝設(shè)計(jì)

工作年限： 1 職 稱： 初級(jí)

求職類型： 實(shí)習(xí)可到職日期： 隨時(shí)

月薪要求： 1000--1500 希望工作地區(qū)： 廣州,深圳,東莞

工作經(jīng)歷

薄膜袋制造廠 起止年月：2009-07 ～ 2009-09

公司性質(zhì)： 民營(yíng)企業(yè) 所屬行業(yè)：其他行業(yè)

擔(dān)任職位： 員工

工作描述： 這個(gè)工作算是暑假工吧，自己在老家找的一份工作，其目的是鍛煉自己的耐勞刻苦的精神，這個(gè)廠子主要是制造生活中的各種塑料袋，供應(yīng)給一些超市，菜市場(chǎng)，還有一些小型商鋪，其制造的過程也是比較有污染性的，我主要是在里面負(fù)責(zé)包把制作好的各種袋子包扎起來，以及進(jìn)行貨物的清點(diǎn)工作。

離職原因： 因?yàn)槭鞘罴俟?，所以做完暑假就離開了。

志愿者經(jīng)歷

學(xué)校 起止年月：2010-09 ～ 2011-11

擔(dān)任職位： 組長(zhǎng)

工作描述： 主要是帶領(lǐng)一組人在學(xué)校幫忙老師們的搬遷他們的辦公室，以及還有教室一些器材的搬移工作。，新學(xué)期接待一些新來同學(xué)們的服務(wù)，帶領(lǐng)他們?nèi)ヮI(lǐng)取學(xué)校配送的物品，還有向他們做一些向?qū)缘墓ぷ?。在這段時(shí)間里斷斷續(xù)續(xù)的做這些志愿活動(dòng)，教育背景

畢業(yè)院校： 廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)校

最高學(xué)歷： 大專 獲得學(xué)位: 畢業(yè)日期： 2012-06

專 業(yè) 一： 城市園林設(shè)計(jì) 專 業(yè) 二： 環(huán)境設(shè)計(jì)

起始年月 終止年月 學(xué)校（機(jī)構(gòu)）所學(xué)專業(yè) 獲得證書 證書編號(hào)

語言能力（（））

外語： 英語 一般 粵語水平： 良好

其它外語能力：

國(guó)語水平： 優(yōu)秀

工作能力及其他專長(zhǎng)

在學(xué)校的一些干部和實(shí)踐中，我學(xué)到了自己想要的東西以及心靈上的東西。我喜歡得到別人的認(rèn)可，我對(duì)別人有承諾我會(huì)盡全力的完成。在生活中的我，喜歡了解一些中西方建筑文化，運(yùn)用軟件做一些圖片，比如PS AI 3Dmas 等，且更喜歡了解各種電子產(chǎn)品。且在校期間拿去室內(nèi)設(shè)計(jì)員證書，cad繪圖員證書，以及駕駛（C1）車牌證。

個(gè)人自傳

身為一名大學(xué)生的我，性格上屬于比較活潑開朗，熱心幫助別人也是我的擅長(zhǎng)。在學(xué)?？炭嘌芯孔约旱膶I(yè)，憑著濃厚的興趣在學(xué)校閱讀了大量有關(guān)環(huán)境設(shè)計(jì)的書籍。對(duì)學(xué)校各種學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)也很感興趣，在大一的時(shí)候便參加了實(shí)踐學(xué)社，主要的工作就是在外面做兼職，從中學(xué)到了刻苦耐勞的精神還有在社團(tuán)里的一些管理能力，以及對(duì)問題的了解能力和分析能力，這些都是在我以后的工作或是以后的道路上都是有一定的作用的。

第四篇：水生植物城市園林設(shè)計(jì)論文

一、廈門市水生植物在園林設(shè)計(jì)應(yīng)用中的不足

1.植物種類過于單調(diào)

水生植物因其觀賞性與環(huán)保性的雙重特色，在當(dāng)今的城市園林設(shè)計(jì)中得到越來越多的應(yīng)用。當(dāng)然在發(fā)展的同時(shí)，水生植物在城市中的應(yīng)用也存在一些問題需要解決。在這里以的廈門市為例，本城市雖然水體豐富，但是在園林設(shè)計(jì)中水生植物的運(yùn)用種類比較單一，栽種的植物都是比較常見的比如荷花、蘆葦?shù)?，廈門市氣候適宜，降水量充足，為許多水生植物的生長(zhǎng)提供了優(yōu)良的條件，在以后的園林設(shè)計(jì)中可以選擇一些其他種類、欣賞價(jià)值更高的水生植物，比如梭魚草、小浮蓮等植物。除此之外還有很多種種類的水生植物沒有得到使用，往往在冬季的時(shí)候，水體景觀消失，只留存一些根莖在水面，影響城市的整體面貌。

2.水生植物與整體環(huán)境不匹配

從總體上來說，植物配置還比較機(jī)械和簡(jiǎn)單，不外乎塊狀、帶狀及組合狀等幾種形式的運(yùn)用。另外，這種運(yùn)用上的簡(jiǎn)單化也給依靠水生存的動(dòng)物帶來了不便，讓飛行的鳥類沒有了?？啃⒌牡胤?，水中的魚類也沒有了躲避或者覓食的場(chǎng)所。水生植物相對(duì)比較脆弱，需要細(xì)心的管理，而種植人員往往缺乏相關(guān)知識(shí)，對(duì)不同的水生植物進(jìn)行統(tǒng)一的管理，修理和日常的防治病蟲害都是不科學(xué)的，這就直接導(dǎo)致了城市中應(yīng)用的水生植物的不良生長(zhǎng)。比如挺水植物的管理，挺水植物因?yàn)槠湓谛蕾p性、水體美化性等方面的優(yōu)勢(shì)，常見于廈門市的園林設(shè)計(jì)中，但是同時(shí)挺水植物對(duì)水深、水質(zhì)的要求也比較高，如果植物栽培人員沒有注意到這些因素，很可能就會(huì)造成水生植物的枯萎或死亡。

二、如何更好的在園林設(shè)計(jì)中運(yùn)用水生植物

在以往的實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，被廣泛應(yīng)用的水生植物一般都是生命力很強(qiáng)的，其中浮葉植物、沉水植物都比較容易存活，比如萍蓬草、金魚藻、輪葉黑藻等。如何讓這些水生植物在城市建設(shè)中發(fā)揮它的最大效力，成了我們現(xiàn)在要思考解決的問題。首先是增加水生植物品種的應(yīng)用，結(jié)合城市內(nèi)各地不同的環(huán)境主題，對(duì)不同種類的水生植物進(jìn)行選擇，使植物的花色、大小等特征，運(yùn)用藝術(shù)審美的角度，在種植過程中與所在景區(qū)的整體風(fēng)格一致，不能顯得太突兀。其次，水生植物的管理人員在對(duì)植株進(jìn)行管理之前，應(yīng)該全面了解不同水生植物的習(xí)性特點(diǎn)，使植物有最佳的生長(zhǎng)空間。最后需要注意的就是冬季水生植物的栽培，使城市一年四季都可以欣賞到水生植物。

三、結(jié)束語

建設(shè)生態(tài)型駁岸、改建水景的硬質(zhì)化現(xiàn)象、對(duì)水的利用采用回用技術(shù)、探索新型栽培技術(shù)如無土栽培用于那些兼具景觀和生態(tài)價(jià)值的水生植物。這些都是福州市在城市園林建設(shè)中總結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，接下來要做的就是將這些對(duì)園林設(shè)計(jì)有益的措施運(yùn)用到實(shí)際中去，將我們的城市建設(shè)的更加美好。

第五篇：城市管理學(xué)考試論述

三、論述題

（一）1、政治性，市政的主體，主要是城市的城市行政機(jī)關(guān)，它是整個(gè)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的一部分；市政的客體或內(nèi)容，主要是城市的公共事業(yè)、公共事務(wù)的管理；市政的手段，主要是國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章，實(shí)行依法治市；市政的過程，同國(guó)家的政治權(quán)力體系及其運(yùn)行緊密相聯(lián)。因此，市政必然具有國(guó)家管理的屬性，體現(xiàn)著國(guó)家的利益和意志。國(guó)家管理的性質(zhì)決定著市政的性質(zhì)和發(fā)展方向?，F(xiàn)代市政發(fā)展表明，市政早已成為“政治的一部分”或“一個(gè)政治過程”，已超越單純的技術(shù)性、中介性和方法手段方面的問題而體現(xiàn)著社會(huì)集團(tuán)的目的和利益。從一定意義上說，市政活動(dòng)是一種城市的政治活動(dòng)。

明確市政的政治特性，要求我們?cè)谑姓芾碇幸惨v政治，也要講政治原則和政治方向問題。在社會(huì)主義制度下，市政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要保障和代表最廣大市民的利益，為廣大市民辦實(shí)事、辦好事，不斷提高城市人民物質(zhì)生活和精神生活的水平和質(zhì)量。

2、歷史性，市政是一個(gè)歷史范疇，其內(nèi)涵在歷史發(fā)展中不斷演進(jìn)。從中世紀(jì)歐洲大陸的市政發(fā)展到資本主義取得統(tǒng)治地位以后的市政，再發(fā)展到現(xiàn)代社會(huì)的市政，一切都發(fā)生了巨大的、深刻的變化。近代以來，城市逐步成為政治、經(jīng)濟(jì)和人民精神生活的中心，成為人類社會(huì)向前發(fā)展的先鋒力量。也就從那個(gè)時(shí)候起，城市政權(quán)機(jī)構(gòu)及其管理體制日益發(fā)展和完善，市政過程中的民主化、法制化逐步加強(qiáng)，市政管理的方式和手段日益多樣化、科學(xué)化。研究市政，必須要了解這個(gè)歷史發(fā)展的過程，總結(jié)其中的歷史軌跡及經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)代中國(guó)的市政研究提供啟示和借鑒。

3、系統(tǒng)性，市政是個(gè)大系統(tǒng)，是一個(gè)由各要素、各環(huán)節(jié)組成的有機(jī)整體。(1)市政系統(tǒng)包括許多分系統(tǒng)，如市政組織系統(tǒng)、市政領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、市政職能系統(tǒng)、市政體制系統(tǒng)、市政環(huán)境系統(tǒng)，每個(gè)分系統(tǒng)下面又有許多相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)。(2)市政系統(tǒng)又由多元的市政要素組成，如組織要素、人員要素、財(cái)政要素、制度要素、行為要素等，每種要素內(nèi)部又包括多種次級(jí)要素。(3)市政過程又是由決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等多項(xiàng)環(huán)節(jié)組成的過程。市政大系統(tǒng)內(nèi)部的許多分系統(tǒng)、子系統(tǒng)之間，相互依存、相互作用，形成有序的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。市政系統(tǒng)中的各個(gè)要素之間，彼此依賴，形成有機(jī)的組合關(guān)系。市政管理過程的各個(gè)環(huán)節(jié)之間，相互制約，聯(lián)為一體。市政系統(tǒng)、市政要素、市政過程之間，又相互滲透、相互維系，圍繞著同一的市政目標(biāo)，發(fā)揮出市政的整體功能。

4、綜合性，市政是一種綜合性很強(qiáng)的管理活動(dòng)。現(xiàn)代城市作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，具有集中、開放、多元、有機(jī)等特點(diǎn)，這就決定了市政管理具有突出的復(fù)雜性和綜合性。從市政管理的內(nèi)容看，既包括大量的社會(huì)公共事務(wù)和公共事業(yè)的管理，又包括對(duì)城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)劃和調(diào)控，對(duì)市民物質(zhì)生活、精神生活的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等；從市政所面對(duì)的社會(huì)階層及其人員的結(jié)構(gòu)看，城市中有社會(huì)各行各業(yè)、各階級(jí)、階層及其所屬人員和利益群體。對(duì)城市各社會(huì)階層和各方面人員利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和整合，是現(xiàn)代市政管理的重要任務(wù)之一。

5、動(dòng)態(tài)性，市政不僅是組織、制度、體制等方面的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，而且也是一個(gè)有序運(yùn)行的動(dòng)態(tài)過程。由于市政是一種存在于城市并以城市事務(wù)為對(duì)象的管理活動(dòng)，以致這種管理過程的動(dòng)態(tài)性存在如下特點(diǎn)：(1)靈敏度高，主要指市政過程每個(gè)環(huán)節(jié)的功能都能比較快捷地發(fā)揮出來。這既同整個(gè)城市生活的快節(jié)奏相適應(yīng)，又得益于城市管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。(2)相關(guān)性強(qiáng)，即市政過程的每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，互為條件，彼此制約，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生故障，都有可能導(dǎo)致城市生活的全局性混亂。(3)民主程度高，即在市政管理全過程及每個(gè)環(huán)節(jié)，都會(huì)有市民的廣泛參與，尤其體現(xiàn)在決策活動(dòng)和監(jiān)督活動(dòng)中。民主決策、民主監(jiān)督成為市政運(yùn)行過程中的重要組成部分。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是城市政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者，但城市黨組織本身并不是城市國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)，它并不直接、具體地管理城市事務(wù)，而是體現(xiàn)為市委對(duì)城市和城市政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，市委的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、政治領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)主要指在政治原則、政治方向、重大決策上的領(lǐng)導(dǎo)和向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦主要干部。作為城市黨組織，中共市委的政治領(lǐng)導(dǎo)作用則具體表現(xiàn)為：貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委制定的路線、方針、政策，制定符合本市實(shí)際、代表城市人民群眾根本利益的方針政策，并通過一定的法律程序把它們轉(zhuǎn)化為城市國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、命令、規(guī)章、條例等。

2、思想領(lǐng)導(dǎo)，指用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義思想道德，教育全黨和全體人民，提高全黨和廣大人民群眾的思想覺悟，使人民群眾樹立正確的思想觀念，保證黨的路線、方針、政策深入人心，成為廣大群眾的自覺行動(dòng)，以強(qiáng)有力的思想政治工作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，為城市的繁榮穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)，指通過黨組織的工作，使黨和廣大群眾成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。黨按照民主集中制的原則建立和健全各級(jí)黨組織，培養(yǎng)、選拔黨員干部，建立一個(gè)具有凝聚力和威信的領(lǐng)導(dǎo)集體，并對(duì)他們進(jìn)行黨內(nèi)和黨外監(jiān)督管理，通過黨的組織、黨的干部和廣大黨員去團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，團(tuán)結(jié)一致為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。

（三）1、經(jīng)濟(jì)管理職能廣泛而突出。這點(diǎn)與西方市政職能特點(diǎn)不一樣。管理城市經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是我國(guó)城市政府的首要職責(zé)，與此相適應(yīng)，我國(guó)城市政府管理經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)龐大，部門林立，既有綜合性的經(jīng)濟(jì)管理部門，又有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門。但隨著改革的不斷深入，這種狀況已經(jīng)發(fā)生了一定程度的改觀。

2、對(duì)其負(fù)責(zé)的事務(wù)管理控制程度高。表現(xiàn)為控制面廣和控制程度高，而且還幾乎都借助強(qiáng)制性的行政手段。例如，改革開放前，企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都由政府說了算，企業(yè)幾乎沒有自主權(quán)，企業(yè)成了政府的附屬品。在逐步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，政府的強(qiáng)控制程度表現(xiàn)得仍比較突出。

3、綜合性的社會(huì)保障服務(wù)職能較弱。十一屆三中全會(huì)前，這種特點(diǎn)較為突出。隨著改革開放和社會(huì)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善，市政社會(huì)保障職能也逐漸得到了加強(qiáng)，但目前仍存在很多問題，有待解決。社會(huì)保障是政府為了保證社會(huì)成員最低生活水平以及抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，參與國(guó)民收入再分配過程的行為。它是一種政府責(zé)任，理當(dāng)由政府承擔(dān)。但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)力量不足，以及思想認(rèn)識(shí)不夠，城市政府承擔(dān)社會(huì)保障的范圍有限。許多社會(huì)保障、社會(huì)福利由企業(yè)承擔(dān)，給企事業(yè)單位的勞動(dòng)人事制度改革造成了困

難。

4、獨(dú)立性的職權(quán)較少。表現(xiàn)為中央集權(quán)過大，城市政府的權(quán)力無法律保障，上級(jí)可以隨意解釋或隨時(shí)上收與下放權(quán)力，使城市政府難以適應(yīng)，難以調(diào)動(dòng)城市的積極性、主動(dòng)性。計(jì)劃單列市和后來的副省級(jí)市的設(shè)立正是針對(duì)此問題而來的。

5、職權(quán)與職責(zé)相脫節(jié)。表現(xiàn)為許多方面有權(quán)者不負(fù)責(zé)，或者負(fù)責(zé)者又無權(quán)力以及有責(zé)而無利等。

（四）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制方面的轉(zhuǎn)軌性改革，要求市政職能要有相應(yīng)的巨大調(diào)整，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。在經(jīng)過了由直接向間接、由微觀向宏觀、由計(jì)劃向市場(chǎng)的職能轉(zhuǎn)變之后，進(jìn)一步地把間接管理具體化，宏觀職能與微觀職能相結(jié)合，市場(chǎng)規(guī)制職能與城市服務(wù)職能相融合，仍然是市政管理的重要任務(wù)。過去我們注重管制職能而忽視服務(wù)職能，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重視服務(wù)職能而較少地運(yùn)用管制職能。具體的轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)和步驟主要是：

1、實(shí)行市政職能的分解，就是對(duì)原有市政職能進(jìn)行具體分解，劃分出哪些職能是應(yīng)取消的，哪些需要繼續(xù)保留，哪些是要下放或轉(zhuǎn)移的，哪些是需要充實(shí)加強(qiáng)的。通過職能分解，確定每個(gè)工作崗位的職責(zé)任務(wù)、工作要求、工作內(nèi)容、工作程序、行政運(yùn)行機(jī)制以及任職資格和條件，將職能具體化，理順內(nèi)部和外部的工作關(guān)系，從而為落實(shí)人員與編制提供科學(xué)的依據(jù)。這是實(shí)現(xiàn)市政職能轉(zhuǎn)變的第一步。

2、加強(qiáng)市政管理的法治化、制度化建設(shè)，市政管理是法治管理，各種市政決策都要依據(jù)法律。為此，必須首先建立和健全各種法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。包括對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)構(gòu)編制都要以法律形式確定下來。在依法的基礎(chǔ)上，做到政務(wù)公開，提高管理的透明度，使各種違法事件都能受到法律制裁。逐漸形成以法治政、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的市政職能運(yùn)行狀態(tài)。

3、科學(xué)配置市政職能職位，在對(duì)市政管理職能進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上，要科學(xué)配置市政職能職位：（1）同一類業(yè)務(wù)由一個(gè)部門集中管理，減少中間交叉扯皮的情況，提高辦事效率；（2）必須由幾個(gè)部門共同管理的業(yè)務(wù)要分清主輔關(guān)系，明確業(yè)務(wù)接口；（3）進(jìn)行綜合管理，對(duì)一些長(zhǎng)期扯皮、難以劃清的業(yè)務(wù)歸并到一個(gè)部門，以減少部門之間的摩擦，從而提高市政管理的效率性。

4、加強(qiáng)市政職能崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練，市政職能崗位人員必須符合市政工作要求。市政管理人事部門要經(jīng)?？己似湔嗡刭|(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)不合格者及時(shí)撤換，以保證市政工作的效率性，優(yōu)良地實(shí)現(xiàn)市政公共服務(wù)的各項(xiàng)基本職能。

5、轉(zhuǎn)變市政管理手段，市政管理手段要從過去單純的計(jì)劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。在法律前提下，使用穩(wěn)健和靈活的公共政策，往往會(huì)取得比較理想的管理效果。因此，加強(qiáng)公共政策的設(shè)計(jì)工作和其實(shí)施的管理藝術(shù)，是現(xiàn)代市政管理手段建設(shè)和我國(guó)市政體制改革的重要內(nèi)容。

（五）全面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績(jī)效觀。所謂“綠色GDP”，就是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。綠色GDP指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈的正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然?！叭宋腉DP”就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財(cái)富的增長(zhǎng)指標(biāo)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。

我們追求的發(fā)展，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，是人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將“經(jīng)濟(jì)GDP”、“人文GDP”和“綠色GDP”放在同等重要的位置。

2、構(gòu)建敏捷城市，提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力。當(dāng)今世界處在信息爆炸的時(shí)代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結(jié)合自身?xiàng)l件，做出相應(yīng)的對(duì)策，才能贏得發(fā)展機(jī)會(huì)。也就是要?jiǎng)?chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內(nèi)容：（1）信息敏捷。依托快捷、準(zhǔn)確、暢通的信息來源和上傳下達(dá)渠道，并在大量的信息中進(jìn)行及時(shí)高效的篩選，保證決策者在第一時(shí)間獲取精練實(shí)用的信息。就此，正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市，（數(shù)字城市即綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測(cè)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。）數(shù)字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺(tái)。（2）人員敏捷。有靈活、干練、反應(yīng)迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準(zhǔn)確快速應(yīng)對(duì)環(huán)境變化。（3）制度敏捷。在一定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實(shí)施中能夠因地因時(shí)制宜；必要時(shí)要及時(shí)調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源——產(chǎn)品和用品——再生資源”的反饋式流程，所有的能源和原料都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義是：以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對(duì)于我國(guó)現(xiàn)狀資源和能源短缺十分突出的大多數(shù)城市來講具有重要的意義。

4、重視突發(fā)事件管理。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實(shí)施過程并非一帆風(fēng)順，國(guó)內(nèi)外一些城市發(fā)生的一系列突發(fā)事件也提示我們必須在城市發(fā)展戰(zhàn)略管理中建立“危機(jī)管理”機(jī)制。在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，需要制定一個(gè)有效的，能夠幫助快速溝通、快速做出影響評(píng)估和控制的危機(jī)管理計(jì)劃，并使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。

（六）1、人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則，城市人工環(huán)境的建設(shè)，必然要對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行改造，這種改造對(duì)人類賴以生存的自然環(huán)境造成破壞，已經(jīng)到了不能再繼續(xù)下去的程度。在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，不應(yīng)忘記經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是要為人類服務(wù)，而良好的生態(tài)環(huán)境是

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保證。城市規(guī)劃師必須充分認(rèn)識(shí)到城市發(fā)展中面臨的自然生態(tài)環(huán)境的壓力，明確保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境是所有城市規(guī)劃師崇高的職責(zé)。

2、歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則，保持城市發(fā)展過程的歷史延續(xù)性，保護(hù)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)生活方式，促進(jìn)新技術(shù)在城市發(fā)展中的應(yīng)用，并使之為大眾服務(wù)，努力追求城市文化遺產(chǎn)保護(hù)和新科學(xué)技術(shù)運(yùn)用之間的協(xié)調(diào)等，都是城市規(guī)劃師的歷史責(zé)任。城市規(guī)劃師在接受任何新技術(shù)的時(shí)候，必須以城市居民的利益為標(biāo)準(zhǔn)來決定新技術(shù)在城市中的運(yùn)用。我們要警惕那種認(rèn)為只要依靠技術(shù)的不斷進(jìn)步，就可以解決一切城市問題的幻想。城市發(fā)展的歷史表明，新技術(shù)在解決原有問題的同時(shí)往往也帶來許多新問題。把科技進(jìn)步和對(duì)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的繼承統(tǒng)一起來，讓城市成為歷史、現(xiàn)在和未來的和諧載體，是城市規(guī)劃師努力追求的目標(biāo)之一。

3、城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則，城市是時(shí)代文明的集中體現(xiàn)。城市規(guī)劃不僅要考慮城市設(shè)施的逐步現(xiàn)代化，同時(shí)要滿足日益增長(zhǎng)的城市居民文化生活的需求，為建設(shè)高度的精神文明創(chuàng)造條件。在全球化的今天，城市規(guī)劃更應(yīng)為城市中所有的居民，不分種族、性別、年齡、職業(yè)以及收入狀況，不分其文化背景、宗教信仰等，創(chuàng)造健康的城市社會(huì)生活。堅(jiān)持為全體城市居民服務(wù)，并且為弱勢(shì)集團(tuán)提供優(yōu)先權(quán)，這是城市規(guī)劃師的根本立場(chǎng)。強(qiáng)調(diào)城市中不同文化背景和不同社會(huì)集團(tuán)之間的社會(huì)和諧，重視區(qū)域中各城市之間居民生活的和諧，避免城市范圍內(nèi)社會(huì)空間的強(qiáng)烈分割和對(duì)抗。城市中的老年化問題，城市中不同文化背景、不同階層的居民在城市空間上的分布問題，城市中殘疾人和社會(huì)弱者的照顧問題，都應(yīng)成為重要的課題，這些問題必須融入到城市規(guī)劃師的設(shè)計(jì)中，并給予充分的重視。

（七）1、使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型。從根本上說，城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市進(jìn)行再生產(chǎn)的一個(gè)組成部分，是城市進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，所以，它本身就是生產(chǎn)性的建設(shè)。

2、使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營(yíng)利型，長(zhǎng)期將城市基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)作非生產(chǎn)性的福利事業(yè)，結(jié)果造成了公用事業(yè)單位不講經(jīng)濟(jì)效益，只花錢不掙錢，缺乏財(cái)力，靠國(guó)家養(yǎng)活，導(dǎo)致了這些單位的長(zhǎng)期虧損經(jīng)營(yíng)，挫傷其生產(chǎn)積極性。把它納入商品化的軌道，進(jìn)行營(yíng)利經(jīng)營(yíng)，對(duì)于增強(qiáng)其內(nèi)部活力極為重要。這是城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌換型的關(guān)鍵。

3、使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型，打破原來那種非競(jìng)爭(zhēng)型的封閉的經(jīng)營(yíng)形式，可以采取中央辦、地方辦、集體辦、個(gè)人辦、大家競(jìng)爭(zhēng)辦的多種方式，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

4、使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型，我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃是軟計(jì)劃，錢多多建，錢少少建，建多少通常不定，甚至可有可無，而這些又都是領(lǐng)導(dǎo)說了算，屬人治型。這與城市有計(jì)劃、按比例的發(fā)展不相適應(yīng)。應(yīng)將軟計(jì)劃改為硬計(jì)劃，實(shí)行法治，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金列出戶頭，按比例投資，以確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人、財(cái)、物的供應(yīng)，使其有計(jì)劃、按比例地合理發(fā)展。此外，國(guó)家也應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

5、城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化，應(yīng)用現(xiàn)代管理的先進(jìn)方法、現(xiàn)代科技的先進(jìn)成果來管理基礎(chǔ)設(shè)施。

（八）1、城市用地?cái)?shù)量增長(zhǎng)過快，我們通常用城市人均建設(shè)用地指標(biāo)來衡量城市用地的相對(duì)數(shù)量。近些年來，我國(guó)城市用地迅速擴(kuò)張的現(xiàn)狀也是不容忽視的。在1981～2000年的20年間，雖然我國(guó)城市人口和城市建設(shè)用地都在快速增加，但是城市建設(shè)用地的擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市人口的增長(zhǎng)速度。而且，這種人均城市建設(shè)用地增長(zhǎng)中還存在與城市規(guī)模等級(jí)相聯(lián)系的結(jié)構(gòu)不均衡問題。人均城市建設(shè)用地與城市規(guī)模之間存在反相關(guān)，城市規(guī)模越大，用地越集約，反之則越粗放。近些年來小城市人均建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的速度較大城市相比更是有增無減。從以上的一些現(xiàn)象來看，我國(guó)城市建設(shè)用地?cái)?shù)量的增長(zhǎng)已經(jīng)超過城市用地負(fù)載的城市經(jīng)濟(jì)要素的增長(zhǎng)，尤其是在規(guī)模較小的城市，用地?cái)U(kuò)張過快的現(xiàn)象十分突出，而小城市的土地收益又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大城市，這種狀況客觀上反映了我國(guó)城市成長(zhǎng)方式的不均衡和不經(jīng)濟(jì)。

2、城市土地利用效率低下，在城市空間過度擴(kuò)張的同時(shí)，由于沒有足夠經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的充實(shí)和支撐，使得城市成長(zhǎng)方式不經(jīng)濟(jì)的問題表現(xiàn)為城市土地利用效率的低下。土地利用效率的低下主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率較低，另一方面土地的開發(fā)利用程度較低。

3、城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴(yán)重，自城市土地有償使用制度逐步推行以來，國(guó)內(nèi)一些城市有一種大規(guī)模、成體系、與舊城不連續(xù)的新區(qū)開發(fā)的傾向，這種城市新區(qū)開發(fā)一般都以一些特定城市職能的外遷為主導(dǎo)力量，并吸引其他的城市功能隨遷，達(dá)到城市空間的大規(guī)模、跳躍式成長(zhǎng)。這些新區(qū)開發(fā)雖然在一定程度上可以成為城市建設(shè)和發(fā)展的增長(zhǎng)和帶動(dòng)軸心，但是如果不能在新區(qū)開發(fā)的同時(shí)積極推動(dòng)老城的更新升級(jí)，很有可能出現(xiàn)西方內(nèi)城衰退的不良后果；而且，一旦新區(qū)開發(fā)的資金不能到位運(yùn)轉(zhuǎn)，后續(xù)的利用沒有保障，也很可能造成土地的閑置和浪費(fèi)。

4、城市空間結(jié)構(gòu)不合理，在我國(guó)城市成長(zhǎng)的過程中，城市空間結(jié)構(gòu)還存在一些不合理的狀況，某種程度上，這些不合理的現(xiàn)象還在繼續(xù)產(chǎn)生。城市成長(zhǎng)中的空間結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)為土地利用總體結(jié)構(gòu)的失衡和空間利用方式違背地租規(guī)律。

綜上所述，在我國(guó)城市成長(zhǎng)的過程中，已經(jīng)表現(xiàn)出了城市成長(zhǎng)模式以外延型為主，城市成長(zhǎng)速度過快，城市成長(zhǎng)空間結(jié)構(gòu)失衡，城市土地利用效率低下，不同規(guī)模等級(jí)城市的土地利用效率差別較大等問題。對(duì)于城市成長(zhǎng)外延過程中占用農(nóng)業(yè)用地過多的現(xiàn)象，以及城市內(nèi)部空間集約利用和更新改造的問題正在成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。實(shí)施以城市空間控制為目標(biāo)的城市成長(zhǎng)管理勢(shì)在必行。

（九）中國(guó)的城市成長(zhǎng)管理剛剛起步，由于經(jīng)濟(jì)條件和制度環(huán)境的特殊性，中國(guó)的城市成長(zhǎng)管理不能原樣照搬西方的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)比中西方當(dāng)代城市化發(fā)展，在城市成長(zhǎng)領(lǐng)域至少包含五個(gè)方面的差異。

1、城市化階段差異，以美國(guó)為代表的西方從19世紀(jì)開始進(jìn)入城市化高速發(fā)展階段，目前，主要的西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化水平已達(dá)70%以上，進(jìn)入后城市化發(fā)展階段。而中國(guó)2000年的城市化水平只達(dá)到36.1%，剛剛具備進(jìn)入高速城市化進(jìn)程的一般性條件。

2、城市化發(fā)展速度差異，西方國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入后城市化階段，對(duì)多數(shù)城市而言，城市化進(jìn)程的速率已經(jīng)放緩。反觀中國(guó)，改革開放以

來經(jīng)歷了城市化加速發(fā)展的過程，總體而言，城市發(fā)展速度和城市化速度遠(yuǎn)高于西方，中國(guó)同時(shí)面臨過往城市化滯后的補(bǔ)課效應(yīng)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)公認(rèn)的高速增長(zhǎng)的雙重沖擊。

3、土地所有制基礎(chǔ)差異，西方國(guó)家城市土地多為私人所有，國(guó)有土地主要集中于各種保護(hù)用地，城市政府擁有的土地則多以城市公共用地的形式出現(xiàn)。而中國(guó)不存在土地私有，城市土地全部歸國(guó)家所有，對(duì)于集體公有的農(nóng)村土地，國(guó)家也有比較強(qiáng)硬的征用權(quán)。

4、中西方城市行政基礎(chǔ)差異，西方城市推行的是以代議制為基礎(chǔ)的行政體系，而中國(guó)人民代表大會(huì)制的選舉體系與西方行政管理體系具有很大的差異，對(duì)這一點(diǎn)，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和行政學(xué)中已有不少經(jīng)典論述。

5、市場(chǎng)化程度不一，西方市場(chǎng)體系相對(duì)完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入的時(shí)間早，認(rèn)可度高，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本的假設(shè)條件之一，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)也是承認(rèn)市場(chǎng)的先天存在。而中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，從計(jì)劃到市場(chǎng)的過渡中還留存有大量的問題?？v觀西方城市成長(zhǎng)管理研究，其重點(diǎn)議題為“低速高水平城市化背景下”的城市健康發(fā)展問題，對(duì)中國(guó)這樣“高速低水平城市化條件下”的城市成長(zhǎng)基本沒有涉及。由于中西方發(fā)展階段的差異，很難采用西方的政策來研究中國(guó)的問題。鑒于存在上述差異，西方城市成長(zhǎng)管理不具備直接為中國(guó)照搬和套用的可能。

（十）1、政企職責(zé)不分，造成城市經(jīng)濟(jì)管理的行政化。傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)管理體制把企業(yè)作為行政機(jī)構(gòu)的附屬物，否認(rèn)企業(yè)的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的地位，導(dǎo)致政府對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多，管得過死。城市政府機(jī)構(gòu)通過行政手段和指令性計(jì)劃對(duì)企業(yè)的產(chǎn)供銷和人財(cái)物進(jìn)行直接的全面的管理，導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)管理的行政化，企業(yè)喪失了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，從而使企業(yè)根本沒有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、條塊分割，城鄉(xiāng)分割，造成城市經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的封閉化和分割化。傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)管理體制按照行政系統(tǒng)、行政區(qū)劃來管理經(jīng)濟(jì)，每個(gè)行政系統(tǒng)、行政區(qū)劃自成體系，畫地為牢，割斷了企業(yè)之間、部門之間、城市之間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成了封閉式的“大而全”、“小而全”和以縱向聯(lián)系為主的條塊分割、城鄉(xiāng)分割，從而嚴(yán)重違背了城市經(jīng)濟(jì)的基本特征和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，分割了城市經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性和整體性，影響了城市綜合性功能的形成和發(fā)揮。

3、忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用，造成經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方式的單一化。傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)管理體制把價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)作為一種異己的力量加以摒棄，把各種城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)納入指令性計(jì)劃，用產(chǎn)品的計(jì)劃調(diào)撥替代商品交換，結(jié)果導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方式的單一化，妨礙了城市商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、分配中的平均主義嚴(yán)重，造成城市經(jīng)濟(jì)主體喪失從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。傳統(tǒng)的城市經(jīng)濟(jì)管理體制沒有把企業(yè)和勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果緊密地掛起鉤來，企業(yè)吃國(guó)家的大鍋飯，職工吃企業(yè)的大鍋飯，從而使企業(yè)和勞動(dòng)者喪失了搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)力。

5、排斥非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，造成城市經(jīng)濟(jì)生活的單調(diào)和呆板。傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)管理體制不切實(shí)際的追求“一大二公三純”的單一所有制結(jié)構(gòu)，把非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)作資本主義尾巴統(tǒng)統(tǒng)割掉，結(jié)果導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)生活的單調(diào)和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨礙了城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

（十一）傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)管理體制由于沒有正確處理好國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與職工之間的關(guān)系，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，極大地束縛了城市生產(chǎn)力的發(fā)展，使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會(huì)主義城市經(jīng)濟(jì)在很大程度上喪失了活力。為了解放和發(fā)展城市生產(chǎn)力，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須依據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行根本性變革。

城市經(jīng)濟(jì)管理體制改革的基本目標(biāo)是確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)在政府宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須做到：

1、堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2、建立統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

3、轉(zhuǎn)變城市政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接方式為主的完善的經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，保證城市經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

4、建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，鼓勵(lì)一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來，走共同富裕的道路。

5、建立多層次的社會(huì)保障制度，為城市居民提供同中國(guó)國(guó)情及市情相適應(yīng)的社會(huì)保障，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

城市經(jīng)濟(jì)管理體制改革的最終目的是要使城市經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)和活力，加快城市生產(chǎn)力的發(fā)展，提高城市素質(zhì)；充分發(fā)揮城市的經(jīng)濟(jì)中心作用，使城市成為開放型、多功能、社會(huì)化、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)中心。

（十二）在推行社區(qū)自治，加快城市民主化建設(shè)的進(jìn)程中，并不是要否定和弱化城市各級(jí)政府組織在城市社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)，而是將政府在社區(qū)管理中的精神和意志通過社區(qū)自治組織的形式灌輸下去，同時(shí)，提高社區(qū)管理的效率和水平。在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中，要注意遵循以下的原則：

1、面向社區(qū)，重心下移的原則，社區(qū)工作的核心是管理與服務(wù)。各級(jí)組織都要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中，把貼近群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾作為強(qiáng)化管理的著眼點(diǎn)，將工作重心下移，利用各自的職能指導(dǎo)和配合社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)群眾排憂解難；支持街道辦事處履行綜合管理和協(xié)調(diào)職能，積極為社區(qū)實(shí)現(xiàn)“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、共住共建”創(chuàng)造條件，并提供必要的人力、物力、財(cái)力上的支持。

2、事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則，要加快城市基層工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會(huì)化的進(jìn)程，各級(jí)組織要在事權(quán)下移、責(zé)任下移的同時(shí)，將財(cái)力和利益也隨之下移，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。屬政府職能部門的工作若確需社區(qū)配合的，須與街道協(xié)商，經(jīng)政府同意后，實(shí)行部門指導(dǎo)，“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的運(yùn)作方式。通過責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一，加大社區(qū)工作力度，調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)工作的積極性。

3、以人為本，資源整合的原則，各級(jí)組織要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本的原則，以改善社區(qū)人居環(huán)境、便利社區(qū)居民生活、豐富社區(qū)文化、提高社區(qū)居民素質(zhì)、保障社區(qū)居民安居樂業(yè)為己任，把社區(qū)居民是否滿意作為評(píng)價(jià)各級(jí)組織工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)組織要充分發(fā)揮社區(qū)居民的積極性、創(chuàng)造性，善于整合社區(qū)內(nèi)的各類資源，與社區(qū)單位和社區(qū)居委會(huì)共同建好社區(qū)。

4、有利于擴(kuò)大民主，依法自治的原則，社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治性組織。各職能部門、街道辦事處及其他組織應(yīng)尊重居委會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的法律地位，在支持《城市居民委員會(huì)組織法》立法宗旨和立法原則的前提下，根據(jù)社區(qū)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，支持、幫助社區(qū)居委會(huì)從實(shí)際出發(fā)，利用社區(qū)資源、環(huán)境和條件，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，大膽探索和創(chuàng)造符合自身實(shí)際的新型社區(qū)工作特色和管理模式，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)依法自治功能，避免社區(qū)居委會(huì)成為政府的一級(jí)準(zhǔn)行政組織。

（十三）1、思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后。在錯(cuò)誤的發(fā)展觀指導(dǎo)下，人類對(duì)資源采取掠奪式的開發(fā)，資源回收和循環(huán)利用水平低，不考慮環(huán)境容量的承載能力任意排放污染物。其結(jié)果是資源遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境受到嚴(yán)重污染。直至今日，仍有不少城市，特別是中小城市，出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，采取犧牲環(huán)境的做法，只為追求投資增長(zhǎng)，而吸收環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)城落戶。

2、污染治理機(jī)制尚不健全。由于環(huán)境污染造成的私人成本遠(yuǎn)低于社會(huì)成本，廠商和消費(fèi)者具有向外排污的內(nèi)在沖動(dòng)，因而在單純的市場(chǎng)條件下公共環(huán)境極易出現(xiàn)無人照管的“公地悲劇”。政府可以通過向企業(yè)和居民征收排污費(fèi)和環(huán)衛(wèi)費(fèi)，用以治理污染；或是由政府出面協(xié)調(diào)，將污染的外部性予以內(nèi)部化。但在現(xiàn)實(shí)中，僅靠政府來治理污染顯然是不夠的，將公共環(huán)境交由企業(yè)或個(gè)人處理還有諸多問題，排污費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用機(jī)制還不完備，環(huán)衛(wèi)公司政企分開的市場(chǎng)化改革推進(jìn)困難，尤其是一些純粹公益性的污染治理項(xiàng)目仍需依賴并不充足的公共財(cái)政。

3、技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束。中國(guó)現(xiàn)有垃圾處理技術(shù)仍十分低下，真正符合國(guó)家環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的垃圾無害化處理率僅有25%左右。處理垃圾不僅是技術(shù)上的問題，令管理者更為頭痛的是，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前，全國(guó)每年投入的資金近400億，這筆巨大的投資相當(dāng)于全國(guó)每年開采黃金的總產(chǎn)量的價(jià)值。在這筆資金中，垃圾處理隊(duì)伍（其中包括近10%的退休人員）的工資費(fèi)用占了約70%，其余才是購置設(shè)備的費(fèi)用。這對(duì)于技術(shù)水平要求越來越高的污染處理來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4、污染治理的公眾參與度不高?？萍及l(fā)展在污染治理方面固然重要，但并不能夠“包治百病”。治污之重不在于“治”，而在于“防”?！爸巍笔侵螛?biāo)，“防”才是治本。這個(gè)“防”靠的正是城市公眾（企業(yè)、居民）自覺自愿地維護(hù)公共環(huán)境，采用新技術(shù)減少污染，保持良好的生活習(xí)慣，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。但我們看到的是，諸多陳規(guī)陋習(xí)和不良的生活習(xí)慣仍然影響著城市的公共環(huán)境。

（十四）1、全面規(guī)劃、合理布局，該原則有三層涵義，一是城市的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合。二是城市的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合。三是全面規(guī)劃城市的環(huán)境保護(hù)工作。以上三層涵義中第一、第二層涵義強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與城市總體規(guī)劃緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排，使城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，第三層涵義強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)管理本身的規(guī)劃需要全面綜合考慮。

2、綜合利用、化害為利，這是指全面和充分地利用各種生產(chǎn)和生活的廢棄物，變廢為寶、化害為利，既充分地利用資源和能源，又減少環(huán)境污染。這是治理污染、節(jié)約資源、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境而必須貫徹的一項(xiàng)重要原則。當(dāng)前，世界上許多國(guó)家都非常重視廢棄物的回收、利用和處理，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)。因?yàn)閺U棄物中大多含有未被充分利用的有用資源，對(duì)其回收利用對(duì)節(jié)約資源和減少污染是一舉兩得。

3、預(yù)防為主、防治結(jié)合，城市環(huán)境一旦污染便很難恢復(fù)，因此保護(hù)環(huán)境應(yīng)以預(yù)防為主，但預(yù)防不可能完全避免污染，對(duì)已經(jīng)存在的污染必須治理，因此要防治結(jié)合。

4、“三同時(shí)”原則，這一原則要求在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，防治污染和其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。這一原則我國(guó)早在1973年便正式做出規(guī)定，這是我國(guó)在環(huán)境管理中防止污染的一項(xiàng)重要原則，也是防止污染的重要制度之一。

5、依靠群眾、大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境、防治污染不僅僅是政府的職責(zé)，也是全體社會(huì)組織和市民的職責(zé)。保護(hù)環(huán)境、防止污染僅靠政府也難以達(dá)到理想的效果，只有全社會(huì)成員增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、積極參與才可能達(dá)到較好的效果。

6、污染者負(fù)擔(dān)原則，指污染和破壞環(huán)境造成的損失，由排放污染物和造成破壞的組織或個(gè)人所承擔(dān)。這一原則自20世紀(jì)70年代初由國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織環(huán)境委員會(huì)提出后，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛承認(rèn)。污染者負(fù)擔(dān)原則在法律上一般表現(xiàn)為三種方式：征收排污費(fèi)或多種形式的污染稅，賠償損失，罰款。其中被廣泛采用的是“排污收費(fèi)制度”。我國(guó)參照這一原則，在《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定了“誰污染誰治理”的具體原則，以明確污染者的責(zé)任。

除了上述原則以外，城市環(huán)境保護(hù)與管理還應(yīng)始終堅(jiān)持一個(gè)總的原則，即可持續(xù)發(fā)展原則。

（十五）在我國(guó)農(nóng)村人口比重大，城市化進(jìn)程高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件下，城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義將更加突出。

1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要，盡管我國(guó)城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生了很大的變化，但典型的二元結(jié)構(gòu)仍然存在。要從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過渡，就必須要打破傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)束縛。隨著二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和商品交換就構(gòu)成了城鄉(xiāng)間最重要的聯(lián)系機(jī)制。因此，就必須以城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為城市—鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

2、“分久必合”——城鄉(xiāng)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展的需要，城市離不開鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村也離不開城市。城市和鄉(xiāng)村本為“一家”，只是隨著社會(huì)分工及生產(chǎn)力發(fā)展的需要，才逐漸從空間上分離，并由此產(chǎn)生了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面一系列的差別。歷史上的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了混沌—對(duì)立—隔離的過程，然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的重心將逐漸由城市轉(zhuǎn)向了城市—鄉(xiāng)村地域，城鄉(xiāng)系統(tǒng)也將趨向統(tǒng)一融合。對(duì)城鄉(xiāng)這樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)自然復(fù)合系統(tǒng)，不應(yīng)將各亞系統(tǒng)分別對(duì)待，必須重視整體綜合。在城鄉(xiāng)系統(tǒng)中，各子系統(tǒng)的發(fā)展是相互依賴的，都要求

其他系統(tǒng)的配合與支持。因此，要建設(shè)現(xiàn)代化的城市和鄉(xiāng)村，就必須以城鄉(xiāng)一體化為指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，采取積極有效措施，保證城鄉(xiāng)間的順利貫通。

3、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，人口與就業(yè)問題，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的安置問題，是我國(guó)城市化和農(nóng)村發(fā)展要解決的核心問題所在。我國(guó)目前有2億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，他們既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和財(cái)富，又是城鄉(xiāng)進(jìn)一步發(fā)展所必須面對(duì)和解決的重大問題。剩余勞動(dòng)力不可能全部涌入城市，也不可能全部滯留農(nóng)村。要保持城鄉(xiāng)這一復(fù)雜巨系統(tǒng)的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要強(qiáng)調(diào)和重視系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)及外部系統(tǒng)間要素的自由、合理流動(dòng)。城鄉(xiāng)間人口的合理流動(dòng)，將會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)間人才、科技、信息、文化等的交流，從而繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。解決農(nóng)村剩余人口問題，必須要從城鄉(xiāng)兩方面統(tǒng)籌考慮，重在疏導(dǎo)和分流。

（十六）1、城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”，有人認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化就是要完全消滅城鄉(xiāng)差別，最終達(dá)到城鄉(xiāng)的絕對(duì)融合。這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上就是將城鄉(xiāng)一體化引向了“城鄉(xiāng)一樣化”，這在理論和實(shí)踐上都是行不通的。因?yàn)槌鞘泻袜l(xiāng)村這兩種社區(qū)形態(tài)的形成和發(fā)展有著其特定的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史等條件，只要這些方面存在著差別，城鄉(xiāng)差別就不可能消失。同時(shí)，城鄉(xiāng)一體化并不會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)的“低層次平衡發(fā)展”和“平均主義”，它不是降低城市的地位，而是將鄉(xiāng)村的地位加以適當(dāng)提高，使其在市場(chǎng)體制下處于與城市同等的競(jìng)爭(zhēng)地位。城鄉(xiāng)一體化強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)間各要素的融合、貫通，但并不排斥差別，相反，通過科學(xué)、合理的規(guī)劃，可以將差別轉(zhuǎn)化為各自的特色，這將有利于形成城鄉(xiāng)系統(tǒng)的高層次協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制：城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)兩大系統(tǒng)發(fā)展的一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)過程，同時(shí)又是這一過程的戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)村的發(fā)展，不能單靠城市化的輻射，也不能盲目推行農(nóng)村工業(yè)化，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展必須兩頭啟動(dòng)，依靠城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推進(jìn)，這就是城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力所在。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心，市場(chǎng)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有利渠道。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，是二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。這就需要打破原有的各種體制束縛，以市場(chǎng)體制為契機(jī)，在原有城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)。這將是一個(gè)市場(chǎng)類型齊全、功能完備的市場(chǎng)體系，它既包括產(chǎn)品市場(chǎng)，又包括要素市場(chǎng)。通過統(tǒng)一的市場(chǎng)體系使農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，并得到優(yōu)化組合，從而為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面貫通、走向一體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”，從人本主義角度講，人們從事的一切活動(dòng)都是為其自身各方面需要服務(wù)的，城鄉(xiāng)發(fā)展從本質(zhì)上來說是人與自然在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的自我發(fā)展。因此，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求為人類創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活和發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)要有利于提高人的綜合素質(zhì)，特別是廣大農(nóng)村人口的素質(zhì)，使其享受現(xiàn)代城市文明，從而利于整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。

（十七）區(qū)域協(xié)調(diào)的內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同而不同，當(dāng)前我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)中迫切需要解決的有以下幾個(gè)方面的問題：

1、產(chǎn)業(yè)的分工與合作，為了避免在城市與周邊地區(qū)展開惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，需要在產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，即包括各城市在產(chǎn)業(yè)上如何進(jìn)行分工合作，如何在產(chǎn)業(yè)政策上進(jìn)行銜接以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力等內(nèi)容。

2、環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)，生態(tài)環(huán)境具有公共性，各個(gè)主體（城市或區(qū)域）在利用生態(tài)資源時(shí)都傾向于自身利益最大化。為了實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生態(tài)環(huán)境的全面改善和建立良好的補(bǔ)償機(jī)制，需要在各個(gè)主體間進(jìn)行協(xié)調(diào)。而森林、濕地、生物多樣性等自然資源以及歷史文化資源等雖然可能只位于某局部地區(qū)，但卻是整個(gè)區(qū)域的共有資源，需要共同努力進(jìn)行保護(hù)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享，在交通和通訊聯(lián)系日益發(fā)達(dá)的條件下，許多大型公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的可能服務(wù)半徑已經(jīng)超出城市或區(qū)域的范圍。而且，所有設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都是有一定的“規(guī)模門檻”約束的。如果允許各主體從自身利益出發(fā)，在自己的屬地范圍內(nèi)都進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將降低設(shè)施的利用效率，造成成本的上升和資源的極大浪費(fèi)。因此需要在大型公共設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行協(xié)調(diào)，形成功能互補(bǔ)、共同享用的公共設(shè)施體系。此外，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的跨地界性，對(duì)于區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的整體系統(tǒng)運(yùn)行提出了更高要求，使得各城市范圍內(nèi)自行規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施的銜接變得十分重要。唯如此才能大大提高設(shè)施的整體運(yùn)行效率。

4、共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是規(guī)則經(jīng)濟(jì)。只有制定一套公平公正、大家共同遵守的規(guī)則，才能界定和約束各利益主體的行為選擇，保證良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。目前區(qū)域協(xié)調(diào)中存在的諸多問題，如土地的“零地價(jià)”出讓、污染排放、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一造成難以彼此銜接等，很大程度上都緣于缺乏一個(gè)明確的指導(dǎo)和約束各地方政府的行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，而這是區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的最重要職能。

5、區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)反映為各國(guó)核心城市的競(jìng)爭(zhēng)，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。要增強(qiáng)區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力，需要各個(gè)城市結(jié)成同盟，以一個(gè)整體參與對(duì)外合作交流和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也需要以一個(gè)整體進(jìn)行宣傳和推介自己。塑造區(qū)域的整體形象，既是提高區(qū)域的影響力，也是增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和內(nèi)容。此外，影響區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提高的關(guān)鍵因素在于區(qū)域持續(xù)的創(chuàng)新能力的培育，而這依賴于一個(gè)高效的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建而不能單靠個(gè)別城市的發(fā)展。區(qū)域的整體創(chuàng)新能力的培育取決于區(qū)域的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神，最終是建立在整個(gè)區(qū)域的文化建設(shè)和人文精神造就的基礎(chǔ)上，這是培育區(qū)域長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。