第一篇：共青團(tuán)中央關(guān)于在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的意見

共青團(tuán)中央關(guān)于在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的意見

共青團(tuán)中央關(guān)于在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的意見

（一九九一年二月二十一日）

中央組織部，中央政策研究室、民政部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)于一九九○年八月聯(lián)合召開了全國村級組織建設(shè)工作座談會。中共中央中發(fā)（1990）19號文件批轉(zhuǎn)了《全國村級組織建設(shè)工作座談會紀(jì)要》，把團(tuán)支部作為村級組織的重要組成部分，列入村級建設(shè)總格局，這充分表明黨中央對農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)和對廣大農(nóng)村青年的關(guān)懷。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和廣大農(nóng)村團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央19號文件精神，把在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)作為今后二、三年內(nèi)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的主要任務(wù)，結(jié)合落實(shí)團(tuán)的十二屆三中全會提出的“合格團(tuán)委、團(tuán)支部建設(shè)”工作任務(wù)，切實(shí)把農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)好，使共青團(tuán)組織在農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。

（一）為了適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)和改革發(fā)展的需要，黨中央提出了農(nóng)村村級組織建設(shè)的新格局，即以黨組織為核心，村委會和合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，共青團(tuán)為助手，婦女、民兵組織密切協(xié)作，全面加強(qiáng)村級組織建設(shè)。村級組織配套建設(shè)的開展，為搞好農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)提供了有利時(shí)機(jī)。

農(nóng)村團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)村團(tuán)的工作的基本單位，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村青年最直接的橋梁和紐帶。近年來，團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“工作到支部，全團(tuán)抓落實(shí)”的方針，抓基層、打基礎(chǔ)、抓落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村團(tuán)的基層建設(shè)與改革的發(fā)展。廣大農(nóng)村基層團(tuán)組織，發(fā)揮青年的智力優(yōu)勢和創(chuàng)造力量，積極開展培養(yǎng)“青年星火帶頭人”活動、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和掃盲工作,分別推進(jìn)農(nóng)村青年科技工程建設(shè),因地制宜開展青年脫貧致富小開發(fā)活動，同時(shí)，帶領(lǐng)青年反對買賣婚姻、賭博和封建迷信活動，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，為促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和精神文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。但也應(yīng)當(dāng)看到，目前農(nóng)村基層團(tuán)的建設(shè)仍是全團(tuán)工作的薄弱環(huán)節(jié)，有些地方30%左右的村團(tuán)支部處于松散癱瘓狀態(tài)；一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和新辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中還有團(tuán)的工作“空白點(diǎn)”；鄉(xiāng)、村團(tuán)干部缺額較多，專職不專用，報(bào)酬不落實(shí)的問題還比較普遍。因此，以團(tuán)支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層建設(shè)是全團(tuán)工作中一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和農(nóng)村廣大團(tuán)的基層組織，對在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)應(yīng)予以高度重視，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量,采取有力措施，切實(shí)把農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)好。

（二）根據(jù)黨中央關(guān)于新時(shí)期村級組織建設(shè)的總體要求和農(nóng)村團(tuán)的工作發(fā)展需要，今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的基本方向是：落實(shí)黨對農(nóng)村團(tuán)的工作的指示，把團(tuán)支部建設(shè)成政治堅(jiān)定、組織健全、職責(zé)明確、作用突出的堅(jiān)強(qiáng)集體，熱心為青年服務(wù)，用政策和法律維護(hù)青年合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年，做農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的突擊隊(duì)，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放的實(shí)踐中培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新農(nóng)民。

第一，加強(qiáng)團(tuán)支部的班子建設(shè)。要按照團(tuán)章的有關(guān)規(guī)定和民主程序，把那些優(yōu)秀的年輕黨員和團(tuán)員選拔到團(tuán)支部班子中來，尤其要選好團(tuán)支部書記。團(tuán)支部書記應(yīng)熱心團(tuán)的工作，有一定文化知識和生產(chǎn)技能、為青年所信賴。要努力解決好團(tuán)支部書記工作報(bào)酬問題。

第二，加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持對團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)員意識教育，對團(tuán)員提出高于一般青年的要求，發(fā)揮團(tuán)員在社會生活中的模范作用。要積極地有計(jì)劃地做好團(tuán)員發(fā)展工作，逐步改變有些地區(qū)團(tuán)員少于黨員的狀況。要對團(tuán)員進(jìn)行社會主義思想、黨的基本知識和革命傳統(tǒng)教育，按照中組部（1986）12號文件要求，改進(jìn)和完善推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象工作，并建立工作制度。

第三，加強(qiáng)團(tuán)支部的各項(xiàng)制度建設(shè)。今明兩年，要在農(nóng)村團(tuán)支部中逐步建立健全團(tuán)員大會、團(tuán)小組會、團(tuán)支委會和團(tuán)員教育評議制度、團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊制度以及團(tuán)課制度（簡稱“三會兩制一課”），不斷提高團(tuán)支部的組織生活質(zhì)量，使團(tuán)支部的工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

第四，加強(qiáng)團(tuán)的陣地建設(shè)。農(nóng)村團(tuán)的陣地建設(shè)包括活動陣地，培訓(xùn)基地和經(jīng)費(fèi)基地。此項(xiàng)建設(shè)應(yīng)與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在組織團(tuán)員青年為壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的同時(shí)，組織團(tuán)員青年搞勞動積累或在國家政策允許的范圍內(nèi)開展經(jīng)營自助，解決團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)辦團(tuán)支部工作和活動的物質(zhì)依托。

要通過在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)，富有實(shí)效地開展政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文體和社會公益等各項(xiàng)活動，增強(qiáng)團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使團(tuán)組織更好地發(fā)揮對青年的教育引導(dǎo)作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突擊作用，在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的先鋒作用，在村級組織中的青年代表作用。

（三）在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)，要遵循團(tuán)的基層整體化建設(shè)的思路，與全團(tuán)開展的“合格團(tuán)委、團(tuán)支部建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，按照以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為“龍頭”，以“雙合格建設(shè)”為重點(diǎn)，整頓松散癱瘓團(tuán)支部，全面加強(qiáng)基層建設(shè)的要求，分層次實(shí)施推進(jìn)。

在團(tuán)支部松散癱瘓面較大的地區(qū)和單位開展組織整頓。整頓工作的目標(biāo)是：治理松癱，健全組織，配好干部，開展活動。通過組織整頓，為實(shí)施“合格團(tuán)支部建設(shè)”打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要注意抓好團(tuán)的工作“空白點(diǎn)”的建團(tuán)工作。

在具有一定基礎(chǔ)的農(nóng)村團(tuán)支部中開展“合格團(tuán)支部建設(shè)”，進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)支部的各項(xiàng)工作，提高團(tuán)支部建設(shè)和工作水平。各地要從實(shí)際出發(fā)，制訂“合格團(tuán)支部建設(shè)”工作規(guī)劃。已經(jīng)開展團(tuán)支部建設(shè)“合格”、“達(dá)標(biāo)”等活動的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)團(tuán)的基層整體化建設(shè)思路，對原有的工作要求進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，使本地區(qū)已經(jīng)開展的農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)活動同全團(tuán)“雙合格建設(shè)”相銜接。

在“合格團(tuán)支部建設(shè)”的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村團(tuán)支部“爭先創(chuàng)優(yōu)”的活動。要培養(yǎng)和樹立農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的先進(jìn)典型，總結(jié)和宣傳農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，形成農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的正確導(dǎo)向。

加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)應(yīng)當(dāng)同加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建設(shè)相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)團(tuán)支部工作的直接責(zé)任，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建設(shè)好，對大面積活躍農(nóng)村團(tuán)支部具有關(guān)鍵性作用。在推動村級組織建設(shè)的過程中，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建設(shè)，重點(diǎn)是配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部缺額較多的問題；要按照黨章的有關(guān)規(guī)定落實(shí)黨員團(tuán)委書記列席同級黨委會問題；要建立必要的制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部把主要時(shí)間和精力用于團(tuán)的工作；要建立團(tuán)的工作目標(biāo)管理制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作的考核和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要搞好對團(tuán)支部工作的指導(dǎo)和服務(wù)，發(fā)揮在農(nóng)村團(tuán)的基層工作中的主導(dǎo)作用。

（四）在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，特別是團(tuán)縣委要積極爭取同級黨委的重視和支持，將農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)納入同級黨委制訂的本地區(qū)村級組織建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，配套進(jìn)行，以村黨組織建設(shè)帶動村團(tuán)支部建設(shè)，努力使農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)與整個(gè)村級組織建設(shè)同時(shí)部署，同步開展，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。

團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要根據(jù)中央19號文件精神和團(tuán)中央的工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，制訂在村級組織建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的計(jì)劃，明確農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的主要任務(wù)和工作目標(biāo)，作出分階段實(shí)施安排，并組織力量、培訓(xùn)干部、抓好落實(shí)。有條件的地方和單位，應(yīng)先進(jìn)行試點(diǎn)，再逐步推開，保證農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)穩(wěn)步地向前發(fā)展。

團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，加強(qiáng)對農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)的具體指導(dǎo)，要結(jié)合貫徹黨中央（1989）12號文件精神，繼續(xù)幫助基層解決在干部配備、工作報(bào)酬、團(tuán)的經(jīng)費(fèi)基地和活動陣地建設(shè)等方面存在的實(shí)際問題。各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要長期聯(lián)系一批農(nóng)村團(tuán)支部。加強(qiáng)調(diào)查研究，分析和研究在農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，爭取黨委和政府部門制訂政策，為農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)和工作活躍創(chuàng)造有利條件。

第二篇：團(tuán)支部建設(shè)意見

團(tuán)支部建設(shè)意見：

1、多組織進(jìn)行團(tuán)內(nèi)活動，比如拓展訓(xùn)練之類的活動，不但能夠鍛煉隊(duì)伍，更增加整體凝聚力。

2、組織演講等各項(xiàng)比賽，發(fā)現(xiàn)人才，進(jìn)行人才儲備。

3、年輕人創(chuàng)造力比較強(qiáng)，多組織進(jìn)行座談會，出點(diǎn)子給意見，加快企業(yè)改革創(chuàng)新步伐。

第三篇：共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的意見

關(guān)于印發(fā)《共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)非公有制

經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的意見》的通知

中青發(fā)[2001]19號

各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委，軍委總政治部組織部，全國鐵道團(tuán)委，全國民航團(tuán)委，中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委，中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委，中央金融團(tuán)工委，中央企業(yè)團(tuán)工委：

現(xiàn)將《共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

共青團(tuán)中央

二○○一年七月六日

共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)非公有制

經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的意見

（2001年7月5日）

為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)，做好新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和中共中央組織部《關(guān)于在個(gè)體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（中組發(fā)〔2000〕14號），提出以下意見。

一、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的重要性和緊迫性

改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1999年底，全國登記注冊的非公有制經(jīng)濟(jì)組織（主要包括私營企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、非國有和集體控股的股份制企業(yè)、個(gè)體工商戶）3300多萬個(gè)，從業(yè)人員約1.3億人，其中35周歲以下的青年近70%。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的工作，是共青團(tuán)組織貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是更好地服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的必然要求，是團(tuán)結(jié)、教育和服務(wù)青年從而進(jìn)一步鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的必然要求，也是新形勢下加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)的必然要求。近年來，各級團(tuán)組織對非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)進(jìn)行了積極探索，取得了階段性成果，但與非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的形勢相比，還存在明顯差距。共青團(tuán)組織必須從能否完成黨交給的任務(wù)，履行好自己的社會職能的高度，從能否適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，采取切實(shí)有力措施，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)抓緊抓好。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)

真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，積極探索，大膽創(chuàng)新，努力擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建團(tuán)率，提高團(tuán)組織對非公有制經(jīng)濟(jì)組織中團(tuán)員青年的覆蓋率，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織青年職工成長成才，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)應(yīng)遵循的原則

第一，以服務(wù)促建設(shè)，以服務(wù)求活躍。把服務(wù)青年作為非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以培育“四有”新人為根本，圍繞青年學(xué)習(xí)、就業(yè)、婚戀、參與、維權(quán)等基本需求，加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過切實(shí)有效的服務(wù)，增強(qiáng)團(tuán)組織對團(tuán)員青年的吸引力和凝聚力。

第二，黨建帶團(tuán)建。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)主動納入黨的建設(shè)的整體格局，在黨建的帶領(lǐng)和帶動下加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，并以實(shí)際工作成效服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。第三，在遵循《團(tuán)章》原則規(guī)定的前提下積極進(jìn)行方法、制度創(chuàng)新。非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建具有許多與傳統(tǒng)的國有企業(yè)團(tuán)建不同的特點(diǎn)，既要繼承符合團(tuán)建基本規(guī)律的歷史經(jīng)驗(yàn)，借鑒其它類別基層團(tuán)組織建設(shè)的成功做法，又要解放思想，積極實(shí)踐，大膽創(chuàng)新出一些能把團(tuán)章規(guī)定的基本原則落到實(shí)處的新的方式方法、組織制度，探索一條充滿活力的非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建新路。

第四，重在發(fā)揮作用。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)，基礎(chǔ)在“建”，關(guān)鍵在發(fā)揮作用。能否發(fā)揮作用，是團(tuán)組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中能否建立、鞏固和發(fā)展的根本，也是檢驗(yàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

第五，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”的工作方針。針對各類非公有掉經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)和具體情況，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥，從易到難，成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)。

四、非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)的工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織對非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，形成適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)、有利于作用發(fā)揮、富有生機(jī)與活力的建團(tuán)方式、活動方式和組織運(yùn)行機(jī)制。

到團(tuán)的十五大前的工作目標(biāo)是：（1）符合獨(dú)立建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，建團(tuán)率達(dá)到50%以上；通過聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、公寓建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等方式，使團(tuán)組織對沒有獨(dú)立建團(tuán)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員青年的組織覆蓋率（組織覆蓋指團(tuán)員編入了團(tuán)的基層組織，青年知道如何并且能夠與團(tuán)組織聯(lián)系）和工作覆蓋率（工作覆蓋指團(tuán)的基層組織能夠使團(tuán)員青年知道如何并且實(shí)際參加團(tuán)的活動）均達(dá)到70%以上；（2）已經(jīng)建立的非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織中，“五個(gè)有”的比例達(dá)到60%以上；（3）初步探索出一些適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)的建團(tuán)方式、作用發(fā)揮方式、工作推進(jìn)方式和以團(tuán)的組織生活制度為重點(diǎn)的組織制度。

五、非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織的主要任務(wù)

（1）組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針和政策，做好青年政治思想工作，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)；

（2）發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁、紐帶作用，了解和反映青年職工的愿望和要求，傾聽他們的呼聲，切實(shí)代表和維護(hù)青年職工的合法權(quán)益；努力搭建舞臺，為青年職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)、鍛煉和參與社會的機(jī)會，服務(wù)他們成長成才。

（3）團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在企業(yè)科技進(jìn)步、生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)等方面發(fā)揮生力軍作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展；

（4）團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為社會文明進(jìn)步作貢獻(xiàn)；

（5）加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；

（6）完成黨組織和上級團(tuán)組織交辦的其它任務(wù)。

六、多種方式建團(tuán)，擴(kuò)大組織覆蓋

要按照有利于加強(qiáng)黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織加強(qiáng)對團(tuán)員青年的教育和引導(dǎo)，有利于非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，有利于團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，適應(yīng)團(tuán)員青年在地區(qū)之間、行業(yè)之間、單位之間流動的實(shí)際狀況，積極探索形式多樣、科學(xué)合理、行之有效的建團(tuán)方式。

獨(dú)立建團(tuán)。28歲以下的青年職工30人以上、團(tuán)員3人以上、生產(chǎn)經(jīng)營和職工人數(shù)相對穩(wěn)定的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，一般應(yīng)獨(dú)立建立團(tuán)的基層組織。

聯(lián)合建團(tuán)。不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，或雖具備獨(dú)立建團(tuán)條件，但其附近有其它不具備獨(dú)立建團(tuán)條件單位的，可按照企業(yè)類別或地理位置，就近就便，通過“企企聯(lián)合”、“村企聯(lián)合”、“校企聯(lián)合”等形式，聯(lián)合建立團(tuán)的基層組織。

依托建團(tuán)。工商聯(lián)、個(gè)體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、商會、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其它民間機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織發(fā)育較為成熟的地方，可依托上述組織、機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的行政管理部門建立團(tuán)的基層組織。

公寓建團(tuán)。對務(wù)工人員實(shí)行公寓化管理的，可在公寓建立團(tuán)的基層組織。

社區(qū)建團(tuán)。通過居委會或小區(qū)物業(yè)管理部門，把一定區(qū)域內(nèi)不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員，以及居住或工作在本區(qū)域內(nèi)的團(tuán)員組織起來，建立團(tuán)的基層組織?？傊?，要適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)和團(tuán)員青年工作生活狀況的實(shí)際，大膽創(chuàng)新建團(tuán)方式。鑒于今后團(tuán)員青年學(xué)習(xí)就業(yè)的流動面將越來越大，在探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)方式時(shí)，要努力構(gòu)建一個(gè)不會因團(tuán)員青年部分流動而影響其存在的基層團(tuán)組織層次，建立起一個(gè)能自動隨著團(tuán)員青年流動狀況而相應(yīng)建立、撤銷團(tuán)的基層組織的機(jī)制。

七、理順隸屬關(guān)系，明確團(tuán)建責(zé)任

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中已建立黨組織的，團(tuán)組織的隸屬關(guān)系一般應(yīng)與黨組織的隸屬關(guān)系相一致；沒有建立黨組織的，團(tuán)組織原則上按縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三個(gè)層次實(shí)行屬地管理。非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織一般應(yīng)隸屬于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道團(tuán)（工）委；規(guī)模較小的，可隸屬于居委會或行政村團(tuán)組織；企業(yè)規(guī)模較大、團(tuán)員數(shù)量較多、在當(dāng)?shù)赜休^大影響的非公有制經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)組織，可直接隸屬于所在縣（市、區(qū)）及其以上團(tuán)委。依托政府行業(yè)管理部門或企業(yè)主管部門建立的非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織，可實(shí)行條條管理，也可根據(jù)需要實(shí)行雙重管理。難以確定隸屬關(guān)系的可由地（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）團(tuán)委與有關(guān)方面協(xié)商確定。

八、努力探索適合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)和青年實(shí)際的活動方式，切實(shí)發(fā)揮作用，擴(kuò)大工作覆蓋

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)團(tuán)的工作、企業(yè)發(fā)展和青年成長成才的結(jié)合點(diǎn)，采取靈活有效的方式開展團(tuán)的活動，努力使團(tuán)的活動融入企業(yè)經(jīng)營管理、科研開發(fā)、市場營銷、人力資源開發(fā)、文化建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，深入到團(tuán)員青年工作、學(xué)習(xí)、生活當(dāng)中，使其為團(tuán)員青年所歡迎，為企業(yè)經(jīng)營管理者所理解和支持。

活動方式要以“小型、業(yè)余”為主，豐富多樣，注重實(shí)效。要適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)，服務(wù)青年多樣化的需求，創(chuàng)新團(tuán)的活動方式，依托基層青年社團(tuán)等各種團(tuán)的外圍組織和各類活動陣地開展團(tuán)的活動。允許團(tuán)員的組織關(guān)系與其參加團(tuán)的活動的范圍適當(dāng)分離。

九、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

要按照“重在素質(zhì)，合理兼職”的要求，選拔是黨團(tuán)員的青年業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任團(tuán)的干部。規(guī)模特別大、團(tuán)員青年數(shù)量多的企業(yè)，要力爭配備專職團(tuán)干部。鑒于非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)干部大部分為兼職的實(shí)際，其團(tuán)的支部委員會、總支部委員會、委員會組成規(guī)模可適當(dāng)擴(kuò)大。團(tuán)干部一般應(yīng)通過團(tuán)員大會或團(tuán)員代表大會選舉產(chǎn)生，暫不具備選舉條件的，可先由上級團(tuán)組織任命，待條件成熟后再進(jìn)行選舉。團(tuán)員數(shù)量較少的團(tuán)組織，若條件具備，可以不提候選人直接進(jìn)行選舉。要積極探索推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”等干部選拔方式。上級團(tuán)組織要主動引導(dǎo)幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立團(tuán)干部培養(yǎng)、選拔、使用、激勵機(jī)制，把團(tuán)干部納入企業(yè)相應(yīng)人事管理序列，努力使團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按程序進(jìn)入職代會、監(jiān)事會，符合條件的黨員團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)黨組織班子；要積極推薦優(yōu)秀團(tuán)干部到重要崗位工作；要按照隸屬關(guān)系，采取多種方式，每年至少對非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次培訓(xùn)；要適應(yīng)團(tuán)干部流動較快的實(shí)際，重視加強(qiáng)團(tuán)干部后備人選的培養(yǎng)選拔工作。

十、加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)

要結(jié)合提高企業(yè)青年職工思想道德、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，做好團(tuán)員教育、服務(wù)和管理工作。按照“流入地為主，流出地為輔”的原則，注重加強(qiáng)流動團(tuán)員管理。以流入團(tuán)員為主的團(tuán)組織，每年至少應(yīng)進(jìn)行一次團(tuán)員調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并通過設(shè)立外來團(tuán)員聯(lián)系點(diǎn)等方式，拓展、規(guī)范聯(lián)系渠道，方便外來團(tuán)員與團(tuán)組織聯(lián)系。

認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展和“推優(yōu)”工作。要重點(diǎn)在企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營一線，特別是關(guān)鍵部門和重要崗位的青年骨干中發(fā)展團(tuán)員。要積極發(fā)展那些在企業(yè)連續(xù)工作六個(gè)月以上，具備入團(tuán)條件的外來青年入團(tuán)。要經(jīng)常性地做好“推優(yōu)”工作。企業(yè)未建立黨組織的，可通過上級團(tuán)組織向相應(yīng)的黨組織推薦。對流動團(tuán)員中的優(yōu)秀分子，可向其原單位黨組織推薦。

十一、積極創(chuàng)新團(tuán)的組織生活制度

要著眼于提高團(tuán)的組織生活質(zhì)量和實(shí)際效果，在堅(jiān)持基本的組織生活制度的同時(shí)，對那些與非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的組織形式、活動方式和團(tuán)員特點(diǎn)不相適應(yīng)的具體制度進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要通過豐富和完善團(tuán)日活動制度、重溫入團(tuán)誓詞制度，以及規(guī)范團(tuán)的活動儀式等，逐步建立起一套以增強(qiáng)團(tuán)員意識為核心，立足團(tuán)員自我教育、相互教育的新型團(tuán)的組織生活制度，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織對團(tuán)員的凝聚力。

十二、將非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作納入黨建工作的整體格局

要爭取在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織的同時(shí)建立團(tuán)的組織。符合建團(tuán)條件但尚未建立黨組織的，要努力建立團(tuán)組織并開展團(tuán)的活動，為建立黨組織積極創(chuàng)造條件。要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā)，爭取建立黨團(tuán)聯(lián)系會議、情況通報(bào)、工作協(xié)調(diào)等制度。要主動爭取將非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建的目標(biāo)任務(wù)納入黨建的目標(biāo)任務(wù)，做到一同研究部署，一同檢查落實(shí)。

十三、爭取有關(guān)部門支持，優(yōu)化工作條件

要爭取黨政有關(guān)部門的支持，制定有關(guān)政策，努力營造有利于開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的良好氛圍和環(huán)境。要加強(qiáng)與工會等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，在建立組織、開展活動、發(fā)揮作用等方面密切配合，共同發(fā)展。要廣泛吸納社會資源，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織的活動經(jīng)費(fèi)、活動陣地建設(shè)提供幫助。對活動經(jīng)費(fèi)確有困難的非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織，上級團(tuán)組

織可從留成的團(tuán)費(fèi)中適當(dāng)撥補(bǔ)。

十四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道團(tuán)（工）委建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委承擔(dān)著組織、指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的重要職責(zé)。各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道團(tuán)（工）委建設(shè)，通過扎實(shí)開展創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”活動，充分發(fā)揮其龍頭和主體作用，帶動非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作；要通過按期集中換屆、民主選舉，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委書記，加強(qiáng)團(tuán)委班子建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中具有較強(qiáng)輻射帶動功能的單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人吸收到團(tuán)（工）委班子中來，增強(qiáng)其整體功能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委應(yīng)積極探索通過適當(dāng)方式，直接組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)員青年開展活動，或使活動直接輻射其團(tuán)員青年，實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。

十五、認(rèn)真抓好檢查落實(shí)

團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)擺上重要議事日程，層層分解任務(wù)，落實(shí)團(tuán)建責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門分工協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及早對本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織類別、數(shù)量，應(yīng)建團(tuán)單位類別、數(shù)量，已建團(tuán)單位類別、數(shù)量等有關(guān)情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底，并據(jù)此提出具體工作目標(biāo)和有針對性的指導(dǎo)意見、政策措施及推進(jìn)步驟。要層層確定若干個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織作為示范點(diǎn)，大膽探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)整體水平的提高。通過適當(dāng)集中力量狠抓1至2年，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)在“兩個(gè)覆蓋”、作用發(fā)揮和機(jī)制建設(shè)三個(gè)方面有明顯進(jìn)展，邁上一個(gè)新的臺階。

第四篇：共青團(tuán)中央青少年道德素質(zhì)建設(shè)意見

河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校 // 信息技術(shù)科 // 生管理 //----青少年道德素質(zhì)建設(shè)綱要

共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)青少年道德教育

全面提高青少年道德素質(zhì)的意見

《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的正式頒布和實(shí)施，是我國全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)、深入貫徹落實(shí)江澤民同志提出的把依法治國和以德治國結(jié)合起來的治國方略的重大舉措，對全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。按照《綱要》的要求，結(jié)合共青團(tuán)和青少年工作的實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)青少年道德教育，特提出如下意見。

一、充分認(rèn)識青少年道德教育的重要性

1.青少年道德教育是公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)。青少年時(shí)期是一個(gè)人道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時(shí)期，道德教育是青少年教育的重要組成部分，道德素質(zhì)在青少年的成長成才中發(fā)揮著十分重要的作用。青少年是祖國的未來，民族的希望，加強(qiáng)青少年道德教育，充分發(fā)揮青少年在公民道德建設(shè)中的生力軍作用，對于促進(jìn)社會良好道德風(fēng)氣的形成，建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會主義道德體系，具有重要的意義。黨歷來高度重視青少年道德教育，在“四有” 社會主義新人的培養(yǎng)目標(biāo)中，明確地提出了“有道德” 的要求。我們要按照黨的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》, 進(jìn)一步加強(qiáng)青少年道德教育，全面提高青少年道德素質(zhì)。

2.黨的十一屆三中全會特別是十四大以來，廣大青少年踴躍投身社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，呈現(xiàn)出奮發(fā)向上的精神面貌。當(dāng)代青少年普遍具有強(qiáng)烈的愛國熱情和振興中華的使命感，他們接受與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的道德要求和價(jià)值觀念，自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神不斷增強(qiáng)，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)蔚然成風(fēng)，追求科學(xué)、文明、健康生活方式成為廣大青少年的自覺行動，是社會主義道德建設(shè)中一支生機(jī)勃勃的力量。

在充分看到青少年成長進(jìn)步主流的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識到青少年道德狀況中存在的問題。社會的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在，這些問題必然會反映到青少年道德狀況中來，有的還非常突出。我們要高度重視青少年道德中存在的問題,采取切實(shí)的措施，努力解決這些問題，提高青少年的道德素質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長。

3.加強(qiáng)青少年教育是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一場深刻的變革，隨著我國加入世界貿(mào)易組織，面對社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化的趨勢，面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，面對青少年精神文化需求的日益增長，面對青少年道德教育中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須更加重視青少年道德教育，在全面提高青少年道德素質(zhì)上付出長期的、艱巨的努力。各級團(tuán)組織一定要從全面貫徹落實(shí)江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 80周年大會上的重要講話和“三個(gè)代表” 重要思想的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年道德教育的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把加強(qiáng)青少年道德教育放在突出的位置來抓，針對實(shí)際，遵循規(guī)律，適應(yīng)形勢，探索創(chuàng)新，努力把青少年道德教育提高到一個(gè)新的水平。

二、加強(qiáng)青少年道德教育的指導(dǎo)思想和原則要求.加強(qiáng)青少年道德教育，必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持重在建設(shè)、以人為本，堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，幫助青少年牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。

5.突出道德實(shí)踐。公民道德建設(shè)的過程，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過程。共青團(tuán)是青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，開展實(shí)踐活動是共青團(tuán)的優(yōu)勢所在。針對青少年的實(shí)際，開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動，讓青少年在道德實(shí)踐中進(jìn)行自我教育，強(qiáng)化教育的效果，既符合青少年的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了道德教育的“知”、“行” 統(tǒng)一。各級團(tuán)組織要發(fā)揚(yáng)實(shí)踐育人的傳統(tǒng)，牢牢抓住道德教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，努力為青少年提供道德實(shí)踐的途徑，廣泛開展道德實(shí)踐活動。

6.遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，注重養(yǎng)成教育。青少年的身心發(fā)展有其自身的規(guī)律，加強(qiáng)道德教育要從青少年成長的特點(diǎn)出發(fā)。針對青少年的不同成長階段，道德教育應(yīng)循序漸進(jìn)，、各具特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)安排；針對不同的青少年群體，道德教育應(yīng)分類指導(dǎo)，各有側(cè)重；要重視養(yǎng)成教育，注意培養(yǎng)青少年良好的道德習(xí)慣；要采取適應(yīng)青少年特點(diǎn)的教育形式，寓教于樂，使道德教育潛移默化；要堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展，互相促進(jìn)，把道德教育與青少年成長成才緊密結(jié)合起來；要發(fā)揮青少年作為道德主體的作用，強(qiáng)化自我教育、自我激勵、自我約束。要進(jìn)一步研究青少年身心發(fā)展規(guī)律，遵循規(guī)律開展青少年道德教育，使道德教育更加符合青少年的實(shí)際，取得扎實(shí)效果。

7.從社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題抓起，從具體事情抓起。熱點(diǎn)問題具有廣泛的影響。從社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題特別是道德熱點(diǎn)問題抓起，開展對青少年的道德教育，往往能收到事半功倍的效果。要善于捕捉這些熱點(diǎn)，圍繞這些熱點(diǎn)對青少年開展生動的道德教育，引發(fā)青少年的思考，啟發(fā)他們的自覺，并落實(shí)到提高道德素質(zhì)的行動上。道德教育是具體的。要注意從具體的事情抓起，引導(dǎo)青少年從日常行為做起，從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，結(jié)合自身成長的實(shí)際提高道德素質(zhì)，增強(qiáng)道德教育的針對性。

三、抓住青少年道德教育的重點(diǎn)

8.各級團(tuán)組織要圍繞貫徹落實(shí)《綱要》，發(fā)揮共青團(tuán)組織的優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌輸?shù)角嗌倌甑念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，懂得什么是對的，什么是錯的，什么是可以做的，什么是不應(yīng)該做的，什么是必須提倡的，什么是堅(jiān)決反對的。

9.大力加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范教育。“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)” 基本道德規(guī)范，涵蓋了公民道德的各個(gè)方面，是全體公民都應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則，是青少年道德教育的基本內(nèi)容，要在青少年中大力宣傳和倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會公德，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。要結(jié)合實(shí)際，通過制定文明公約、行為守則等方式，把道德要求具體化、規(guī)范化。

10.大力加強(qiáng)愛國主義教育。要廣泛開展升國旗、唱國歌活動，開展國旗下宣誓、向國旗獻(xiàn)詞等活動，使每個(gè)青少年都學(xué)會唱國歌，并懂得國旗、國歌、國徽的涵義，激發(fā)對祖國的熱愛。要把愛國主義教育滲透到青少年教育的各個(gè)方面，抓住有利契機(jī)，采取有效的形式，依托各類陣地，結(jié)合青少年的成長，開展生動活潑的愛國主義教育，引導(dǎo)青少年弘揚(yáng)愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以愛祖國，報(bào)效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴(yán)為最大恥辱，把愛國之情轉(zhuǎn)化為報(bào)效祖國的實(shí)際行動、在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

11.大力加強(qiáng)集體主義教育。集體主義是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)的必然要求、是公民道德建設(shè)的原則。針對獨(dú)生子女的特點(diǎn)，要在青少年中深入開展集體主義教育，把集體主義精神融入到青少年的學(xué)習(xí)、工作和生活的各個(gè)方面，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識和把握國家、集體、個(gè)人的利益關(guān)系，把個(gè)人的理想與奮斗融入廣大人民的共同理想和奮斗之中。要培養(yǎng)青少年的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和團(tuán)隊(duì)精神，切實(shí)增強(qiáng)他們的責(zé)任感，自覺承擔(dān)和履行對他人、對社會的責(zé)任和義務(wù)。

12.大力加強(qiáng)基層青少年道德教育。加強(qiáng)青少年道德教育，基層是關(guān)鍵。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村的各級團(tuán)組織，要結(jié)合各自的特點(diǎn)，開展豐富多彩的道德教育活動，使道德教育落到實(shí)處，見到實(shí)效。學(xué)校團(tuán)組織要積極配合推進(jìn)素質(zhì)教育，把道德教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生遵守校規(guī)校紀(jì)，陶冶高尚情操，增強(qiáng)社會責(zé)任感。企業(yè)團(tuán)組織要在青年工人中大力開展誠信教育和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)青年職工的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)，倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德。社區(qū)團(tuán)組織要以宣傳公民基本道德規(guī)范為核心，以社會公德、家庭美德為重點(diǎn)，大力開展“青年文明社區(qū)道德示范行動”，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成自覺遵守道德規(guī)范、履行社會義務(wù)、實(shí)踐文明言行的良好習(xí)慣。農(nóng)村團(tuán)組織要針對農(nóng)村的實(shí)際，帶領(lǐng)農(nóng)村青年學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，破除迷信，開展健康有益的文化活動，追求文明的生活方式。要努力使家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會教育相互配合，相互促進(jìn)，共同為提高青少年道德素質(zhì)服務(wù)。

13.大力加強(qiáng)少年時(shí)期的道德教育。少年時(shí)期是進(jìn)行道德教育的重要時(shí)期，少先隊(duì)組織要積極引導(dǎo)少年兒童從日常生活和身邊的事情做起，在實(shí)踐中明白做人做事的道理，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要通過大力開展“新世紀(jì)我能行” 體驗(yàn)教育活動，深化手拉手、中國少年雛鷹行動等，從小培養(yǎng)少年兒童愛祖國，愛人民，愛勞動，愛科學(xué)，愛社會主義的思想感情，增強(qiáng)他們自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)，自律的能力。各級團(tuán)組織要發(fā)揚(yáng)全團(tuán)帶隊(duì)的傳統(tǒng)，指導(dǎo)少先隊(duì)組織開展道德教育，同時(shí)，搞好團(tuán)隊(duì)銜接，使青少年道德教育一以貫之。循序漸進(jìn)地開展。

四、扎實(shí)推進(jìn)群眾性的道德實(shí)踐活動

14.群眾性的道德實(shí)踐活動覆蓋面廣，參與人數(shù)多，對公民道德建設(shè)有著深刻的影響。廣泛開展群眾性的道德實(shí)踐活動，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強(qiáng)青少年道德教育的有效途徑。近些年來，共青團(tuán)在實(shí)踐中形成了一些開展群眾性道德實(shí)踐的有效載體，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化活動內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，推動這些實(shí)踐活動深入發(fā)展。要適應(yīng)新形勢和公民道德建設(shè)的要求，進(jìn)一步探索行之有效的公民道德實(shí)踐活動形式，充分發(fā)揮道德實(shí)踐在青少年道德教育中的作用。群眾性道德實(shí)踐活動同時(shí)也是傳播文明新風(fēng)的載體，在開展志愿服務(wù)群眾性道德實(shí)踐活動中，要引導(dǎo)青少年踐行與建立社會主義市

場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范，勇開風(fēng)氣之先，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)正氣，充分發(fā)揮他們在公民道德建設(shè)中的生力軍作用。

15.進(jìn)一步深化青年志愿者、青年文明號、青年崗位能手、希望工程、保護(hù)母親河、青年文明社區(qū)等活動。要不斷拓寬這些活動的覆蓋面和參與面，努力把各行各業(yè)、社會各界的青少年吸引到這些活動中來，使他們普遍受到公民道德教育。在青年志愿者行動中要進(jìn)一步突出公民道德教育的內(nèi)容，加強(qiáng)對青少年的傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神教育，引導(dǎo)青年在志愿服務(wù)實(shí)踐中提高道德素質(zhì)。在青年文明號、青年崗位能手活動中要進(jìn)一步突出職業(yè)道德教育的內(nèi)容，提倡文明從業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立行業(yè)新風(fēng)。要繼續(xù)深化希望工程，充分發(fā)揮希望工程在社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用。在青年文明社區(qū)活動中要進(jìn)一步突出社會公德和家庭美德教育，通過開展“大家樂”、制定社區(qū)文明公約等形式，引導(dǎo)青少年陶冶高尚的道德情操。要在保護(hù)母親河行動中強(qiáng)化青少年的生態(tài)環(huán)境道德意識，引導(dǎo)青少年從愛護(hù)身邊的環(huán)境做起，進(jìn)一步幫助他們樹立綠色文明意識和可持續(xù)發(fā)展意識。

16.廣泛開展必要的禮儀、禮節(jié)、禮貌活動。要廣泛開展18歲成人儀式教育活動，通過公民意識教育、成人預(yù)備期志愿服務(wù)和18歲成人宣誓儀式，增強(qiáng)青少年對國家、社會和家庭的責(zé)任感。要抓住青少年各個(gè)成長階段的重要標(biāo)志，如入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、頒發(fā)身份證、就業(yè)以及結(jié)婚等，開展相應(yīng)的禮儀活動，倡導(dǎo)和推廣公民道德要求，探索行之有效的禮儀教育形式，充分發(fā)揮禮儀教育在青少年道德教育中的作用。要廣泛開展生動活潑的講文明、講禮貌活動，倡導(dǎo)文明言行，推廣文明禮節(jié)，使重禮節(jié)、講禮貌融入青少年的日常工作、學(xué)習(xí)、生活之中。

17.樹立道德榜樣，開展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)的活動。要充分運(yùn)用中國歷史上著名愛國者、民族英雄、杰出人物特別是改革開放以來涌現(xiàn)的英雄模范人物的先進(jìn)事跡進(jìn)行道德教育。要樹立一批可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年身邊的道德楷模，開展扎實(shí)深入的向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)的活動，讓廣大青少年學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀道德品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量。要在“中國十大杰出青年” 等評選表彰工作中，進(jìn)一步突出道德內(nèi)容的考核考察，發(fā)揮評先創(chuàng)優(yōu)在青少年道德教育中的作用。

五、努力營造有利于青少年道德教育的氛圍。

18.環(huán)境對青少年的成長有很大影響。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的道德教育氛圍，對提高青少年的道德素質(zhì)非常重要。要充分發(fā)揮團(tuán)屬思想文化陣地的作用，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，堅(jiān)持不懈地宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，激勵廣大青少年積極向上，使他們明辨是非，追求真善美，抵制假惡丑。

19.以重大節(jié)假日、紀(jì)念日為契機(jī)，營造良好的青少年道德教育氛圍。各級團(tuán)組織要充分利用革命紀(jì)念日、國際性節(jié)日、民間傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日，舉行形式多樣的慶祝、紀(jì)念活動。使青少年在集體聚會、合家團(tuán)圓的同時(shí)，增強(qiáng)對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛，接受傳統(tǒng)美德、革命道德和時(shí)代精神的熏陶和教育。

20.團(tuán)屬新聞出版陣地要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，廣泛深入地宣傳在兩個(gè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來的、反映新時(shí)期道德要求的新事物、新典型。要加強(qiáng)對社會普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，特別要注意加強(qiáng)對社會上出現(xiàn)的青年現(xiàn)象的引

導(dǎo)，滿腔熱情地肯定青年的進(jìn)步，旗幟鮮明地反對與時(shí)代要求、與公民道德建設(shè)的要求相違背的傾向。要組織青少年積極參與對具有典型意義的道德問題的討論和交流，提高青少年的道德認(rèn)知和判斷能力。要不斷推出適應(yīng)青少年特點(diǎn)的優(yōu)秀精神食糧，加強(qiáng)對青少年審美觀念和審美情趣的引導(dǎo)，在潛移默化之中開展青少年道德教育。要發(fā)揮“五四” 新聞獎。團(tuán)的“五個(gè)一工程” 獎在引導(dǎo)輿論，推動優(yōu)秀精神產(chǎn)品生產(chǎn)中的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)對開展青少年道德教育具有重要影響。要重視互聯(lián)網(wǎng)在青少年道德教育中的作用，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)屬互聯(lián)網(wǎng)站的建設(shè)和管理宣傳的力度，防止有害信息的傳播，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的資源和形式開展對青少年的道德教育。要引導(dǎo)青少年增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意識，推廣青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約。

21.充分發(fā)揮青少年活動陣地在道德教育中的作用。要把青少年道德教育納入青少年宮、青少年活動中心、青少年之家、社區(qū)青少年服務(wù)中心、青年文化大院、青年科技圖書站等各級各類青少年活動陣地的工作中，依托陣地廣泛開展道德教育活動，幫助青少年努力提高道德修養(yǎng)，陶冶高尚情操。各級各類青少年教育基地、愛國主義教育基地蘊(yùn)藏著豐富的道德教育資源，要引導(dǎo)青少年在教育基地參觀考察、開展活動的過程中，接受生動、形象的道德教育。

六、充分發(fā)揮共青團(tuán)在青少年道德教育中的積極作用

22.青少年道德教育是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全社會的力量共同推進(jìn)青少年道德教育。各級團(tuán)組織要堅(jiān)決按照黨的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)青年的責(zé)任，發(fā)揮團(tuán)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在青少年道德教育中充分發(fā)揮積極作用。

23.加強(qiáng)對青少年道德教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級團(tuán)組織要高度重視、認(rèn)真規(guī)劃青少年道德教育，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)對基層教育活動的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動青少年道德教育深入發(fā)展。要充分發(fā)揮各級青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、青企協(xié)、鄉(xiāng)企協(xié)、青年志愿者協(xié)會等組織的作用，立足各自所聯(lián)系的青少年對象的特點(diǎn)，扎實(shí)開展形式多樣、富有實(shí)效的道德教育活動。團(tuán)的各項(xiàng)工作都要體現(xiàn)加強(qiáng)青少年道德教育的要求。

24.廣大團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員要在提高道德素質(zhì)中率先垂范。青少年工作者是青少年道德教育活動的組織者，同時(shí)，他們自身的道德素質(zhì)對青少年又有很大影響。各級團(tuán)干部和廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員要提高道德修養(yǎng)，陶冶高尚情操，以身作則，要求青少年做到的自己首先做到，努力成為實(shí)踐公民道德規(guī)范的表率，以高尚的人格力量和良好的道德形象感染、影響和帶動青少年，充分發(fā)揮在青少年道德教育中的模范帶頭作用。

25.推動形成青少年道德教育齊抓共管的局面。各級團(tuán)組織要積極配合有關(guān)部門和社會各界共同營造青少年道德教育的良好社會環(huán)境。要加大維護(hù)青少年權(quán)益的力度，加強(qiáng)社會治安綜合治理和文化市場管理，打擊黃賭毒，凈化青少年成長的環(huán)境。要充分利用圖書館、博物館、科技館、社區(qū)服務(wù)中心等公共教育設(shè)施，開展生動有效的青少年道德教育活動。要廣泛動員、協(xié)調(diào)社會各方面的力量共同參與，使青少年道德教育深入學(xué)校、家庭、社會的各個(gè)方面，努力推動形成在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作、齊抓共管的青少年道德教育工作局面，促進(jìn)青少年道德素質(zhì)的全面提高。

信息技術(shù)科

第五篇：在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展的團(tuán)支部

在文明隊(duì)建設(shè)中發(fā)展的團(tuán)支部

——記衛(wèi)星分場牙恩隊(duì)團(tuán)支部

2011年，衛(wèi)星分場牙恩隊(duì)團(tuán)支部在農(nóng)場黨委、團(tuán)委以及分場的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全隊(duì)團(tuán)員青年，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，圍繞牙恩隊(duì)的改革和發(fā)展，服務(wù)青年的根本需求，用實(shí)際行動團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全隊(duì)青年為牙恩隊(duì)的文明隊(duì)建設(shè)出力獻(xiàn)策。

一、基本概況

衛(wèi)星分場牙恩隊(duì)為農(nóng)村并場隊(duì)，現(xiàn)有土地837畝，居民163人，團(tuán)支部現(xiàn)有青年21人，其中團(tuán)員15人（其中保留團(tuán)籍黨員2人），2010至2011年，牙恩隊(duì)主要的工作是抓好民生工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文明生態(tài)隊(duì)的建設(shè)目標(biāo)，經(jīng)過兩年的建設(shè)，村民已住上寬敞明亮的新住房，全面消滅了茅草房和爛瓦房，環(huán)村路已基本建成，新農(nóng)村建設(shè)取得初步的成效，過上了安康和諧的小康生活。

二、主要工作

1、完善組織建設(shè)，強(qiáng)化制度管理

牙恩隊(duì)由于受到退場**的影響，前幾年的團(tuán)組織建設(shè)一直處于渙散的狀態(tài)，2010年，在農(nóng)場妥善解決好退場隊(duì)問題后，牙恩隊(duì)團(tuán)支部才重新建立，成立團(tuán)支部一個(gè)，共有團(tuán)員15人，民主推薦團(tuán)支部書記1人，團(tuán)干2人，并建立相應(yīng)的管理制度，按期開展活動。

2、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)青年思想建設(shè)。

受退場**的影響，隊(duì)中青年的思想意識有所偏激。針對這一情況，團(tuán)支部在團(tuán)員青年中深入開展以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)團(tuán)員意識為主題的宣傳活動。團(tuán)支部以組織集中學(xué)

1習(xí)等形式對團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)章、黨章、黨史、黨的路線、方針、政策及其相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使團(tuán)員青年對我黨有了一定的了解，思想意識得到提高?，F(xiàn)在，隊(duì)中的青年和農(nóng)場的職工和諧共處，經(jīng)常在一起來往座談。在分場開展的道路搶修、水庫防護(hù)等工作，牙恩隊(duì)團(tuán)支部主動請纓，組織團(tuán)員青年開展4次突擊行動，其中兩次搶修水毀道路，兩次為水庫砍堤壩和排洪道，為分場的工作排憂解難，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星分場的安全生產(chǎn)零事故。

3、以民生建設(shè)為突破口，凝聚團(tuán)員青年

牙恩隊(duì)由于歷史原因，住房建在山坡上，地理環(huán)境差，難以改造，村民一直不肯搬到坡下建房居住。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)員青年配合黨支部一起動員村民，并帶頭到新點(diǎn)建房。當(dāng)村民看到一排排寬敞明亮的新房蓋起來后，也紛紛跟著建房。在舊房改造中，為統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)住房的整齊美觀，需要拆除部分舊房，在隊(duì)黨支部的帶領(lǐng)下，團(tuán)支部積極配合做好村民的思想工作，動員和協(xié)助村民拆除舊房，順利地完成了上級下達(dá)的改造任務(wù)，工作得到了上級的一致好評。同時(shí)，結(jié)合文明隊(duì)建設(shè)組織團(tuán)員青年開展義務(wù)勞動，主要是搞好公共場地的平整綠化工作，2011年，共開展義務(wù)勞動10場次，平整綠地500平方，道路300米，文明隊(duì)建設(shè)也初見成效。在建房和活動中，青年你幫我、我?guī)湍?，既降低了建房成本，也團(tuán)結(jié)和凝聚了青年的心，團(tuán)支部在作用和威信在民生工程建設(shè)中也得到了發(fā)展和提高。

4、服務(wù)團(tuán)員青年，關(guān)心青年的成長成才

牙恩隊(duì)是一個(gè)農(nóng)業(yè)隊(duì)，主要以種植橡膠和水稻為主，青年是生產(chǎn)的生力軍和主力軍，團(tuán)支部針對這一情況，組織青

年參加農(nóng)場的膠工培訓(xùn)和種養(yǎng)技術(shù)班，2011年，共培訓(xùn)膠工9名，組織36人次參加3場次的種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，并采取傳幫帶的形式傳授技術(shù)?；顒尤〉幂^好的效果，青年的割膠技術(shù)普遍提高，經(jīng)濟(jì)收入普遍增長。同時(shí)，與作業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)，近年來共安排牙恩隊(duì)青年3人次到生產(chǎn)隊(duì)割膠，解決就業(yè)問題。隊(duì)黨支部根據(jù)青年的表現(xiàn)，2011年經(jīng)團(tuán)支部推優(yōu)，發(fā)展了2名團(tuán)員入黨。

2011牙恩隊(duì)團(tuán)支部在場黨委、團(tuán)委、分場的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，始終以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生建設(shè)為突破口，凝聚團(tuán)員青年，以服務(wù)團(tuán)員青年，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，結(jié)合實(shí)際開展工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年為構(gòu)建和諧牙恩做出了積極的貢獻(xiàn)，近年來，牙恩隊(duì)青年沒有出現(xiàn)過打架斗毆和違法違紀(jì)現(xiàn)象，全隊(duì)的生產(chǎn)生活和諧團(tuán)結(jié)，牙恩的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。

二○一二年三月二十三日