第一篇：縣國土資源局作風建設(shè)年典型經(jīng)驗交流材料

**縣國土資源局作風建設(shè)年典型經(jīng)驗

交流材料

根據(jù)縣委“三個建設(shè)”活動等四方面六項工作部署，按照縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦《關(guān)于做好當前“三個建設(shè)年”活動等四方面六項工作的通知》（錦統(tǒng)協(xié)辦?2011?**號）文件要求，結(jié)合我局實際，從2010年底起至今，在全縣國土資源系統(tǒng)中扎實開展作風建設(shè)年專項活動，現(xiàn)就我局工作開展情況匯報如下：

一、牢牢把握中心環(huán)節(jié)，夯實思想根基

為確保作風建設(shè)年活動扎實開展，取得實效，我局著力從提高思想認識，激發(fā)內(nèi)在動力上下功夫。一是搭建學習的平臺。創(chuàng)新了個人自學、培訓講座、體會交流三大平臺，采取自學為主，自學與輔導學習相結(jié)合的方式，共組織集中學習12次，并借助宣傳欄、工作簡報等媒體，充分揮了載體牽引的互動優(yōu)勢，編寫活動簡報12期。二是拓展學習內(nèi)容。在組織學習關(guān)于開展作風建設(shè)的重要文件精神的基礎(chǔ)上，圍繞在提高行政效能、深化制度改革、簡化項目審批等方面內(nèi)容，著力開展“力戒假學”大討論，通過學習和討論并組織黨員干部面對面講，背靠背評，增強了黨員干部的責任意識和服務(wù)意識。三是明確學習標準。按照《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的要求，圍繞提高效能這個目標，制定了學習計劃、內(nèi)容及標準。將具體工作融入學習中，落實到每一個環(huán)節(jié)和每一天。同時，嚴把督導檢查關(guān)，確保了理論

學習扎實有效。

二、緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作落到實處

我局把作風建設(shè)工作的開展作為化解矛盾、理清思路、加快發(fā)展的重大機遇和舉措，積極引導黨員干部把視線聚焦到提高行政效能，為民辦實事上來，促進了活動有序高效開展。一是蹲點調(diào)研體現(xiàn)“深”。局領(lǐng)導深入幫扶聯(lián)系的**鎮(zhèn)**村、****金礦、****金礦等6處基層聯(lián)系點，120余人次進行調(diào)研，了解群眾在生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，有針對性進行幫扶解困，為基層聯(lián)系點幫助解決具體困難9個, 資助資金15800元, 了解到**村稻田灌溉水渠損壞，大片農(nóng)田無水源，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我局領(lǐng)導急群眾之所急，想群眾之所想，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取到項目資金24萬元，解決了龍池村灌溉水渠維修資金難題，以扎實的工作作風取信于民、以幫促的實際行動溫暖民心。二是公開承諾講求“實”。結(jié)合部門職能特點，我局在貫徹“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”三大戰(zhàn)略實施上，重點在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高行政審批效率、落實用地保障等10余項內(nèi)容做出公開承諾，并通過電視、宣傳欄、簡報信息進行及時公開，接受群眾監(jiān)督。作風建設(shè)年活動開展以來，我局組織了8個批次用地報件，獲得省州人民政府批準用地1722.73畝；組織區(qū)位調(diào)整用地3個批次，獲得州人民政府批準用地2872.98畝，共計獲得省州批準用地4595.71畝，確保了我縣各項建設(shè)用地。三是解決問題突出“全”。制訂了干部作風建設(shè)年存在問題整改落實臺帳及2011年工作目標任務(wù)分解責任表，把

涉及主動服務(wù)意識不強、有時農(nóng)村宅基地辦證不能按時報批、存在違法用地情況等需要解決的問題和2011年14大項工作目標任務(wù)分解落實，并按照時間表責任到具體人。

三、抓住薄弱環(huán)節(jié)，切實解決影響發(fā)展的具體問題 我局始終圍繞貫徹縣委、縣政府提出 “工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”三大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮職能部門作用，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)加快推進各項建設(shè)。一是簡化行政審批、非行政類行政許可審批。在具體項目審批、核準、備案過程中進一步簡化辦事程序，完善“一個窗口”對外、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，確保審批流程更合理，手續(xù)更簡優(yōu)，速度更快捷，服務(wù)更周到。認真梳理各項辦事流程及存在廉政風險點，制定切實可行的辦事流程及監(jiān)控體系，提高了辦事效率，縮短了辦事時間，所辦事項均比法定時限縮短5天以上。二是完善服務(wù)機制。認真制定修訂和完善了《**縣國土資源局集體會審制》和《**縣國土資源局集體土地建設(shè)用地審查報批制度》等25個相關(guān)工作制度及辦法。與全局干部職工簽訂《**縣國土資源系統(tǒng)崗位人員廉潔從政承諾書》53份。對土地利用規(guī)劃調(diào)整、建設(shè)項目用地預審和申報、土地出讓和變更用途、礦業(yè)權(quán)審批、重大國土資源違法案件處理、大額經(jīng)費使用和重要的人事任免等事項，全部實行了民主決策內(nèi)部會審，集體研究決定，提高了決策的科學性和民主性，提升了依法行政的水平。三是突出效能建設(shè)。制定了《關(guān)于建立健全國土資源管理廉政風險防控機制的實施辦法》等五個辦法，明確了內(nèi)部績效考核、民主評價、投訴受

理等內(nèi)容，結(jié)合“五型機關(guān)”建設(shè)，從辦公考勤、首問負責、一次告知、限時辦結(jié)及考核評議等方面入手，狠抓黨員干部作風建設(shè)，使得全局工作方方面面有規(guī)定、時時事事有人抓、點點滴滴有規(guī)范。推進了機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)。

四、狠抓薄弱環(huán)節(jié)，樹立國土資源系統(tǒng)新形象

為加強全縣國土資源系統(tǒng)干部勤政廉政工作，我局于 2011年3月28日—4月15日對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所勤政廉政情況進行明察暗訪。期間每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查走訪了2-3個村及6-8戶在近三年來辦理用地手續(xù)的農(nóng)戶，全縣共暗訪了40個村支書或民委會主任、150戶農(nóng)戶。在進村入戶的基礎(chǔ)上，每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與當?shù)攸h委政府進行座談，把所暗查的情況向國土資源所進行反饋。

通過明察暗訪了解，在勤政為民做得比較好的方面是，一是依法行政方面。十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的干部職工在為群眾辦事過程中，沒有發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，能夠把握政策規(guī)定，依法辦事，堅持原則。二是政務(wù)公開方面。十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所都設(shè)有政務(wù)公開欄，工作職責、辦事程序，辦事依據(jù)、辦事時限、收費標準及結(jié)果均按規(guī)定予以公開，接受群眾監(jiān)督。三是工作作風方面。十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的干部職工服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度比較好，接受咨詢時能夠做到熱情和耐心，沒有出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”和“ 拖、拉、疲、遢”的現(xiàn)象。四是工作紀律方面。十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所能服從當?shù)攸h委政府的管理，工作紀律性較強，堅守工作崗位，去向有說明有告知。

在明察暗訪中也發(fā)現(xiàn)還存在一些不足的方面：個別干部在與當?shù)攸h委、政府的工作安排協(xié)調(diào)上要進一步加強；極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所政務(wù)公開欄制作欠規(guī)范；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)所去向告知牌內(nèi)容更新慢等問題。

對明察暗訪情況，我局在2011年5月17日召開的全縣國土資源系統(tǒng)全體干部會議上進行了通報，對存在的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期改正。通過這次明察暗訪，找到了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促進了干部的廉政勤政，使大家增強了勤政為民、廉潔奉公的意識，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，明確新時期新形勢下開展機關(guān)作風建設(shè)、樹立機關(guān)干部新形象的重要性和必要性。

二0一一年十二月九日

第二篇：國土資源局副局長作風建設(shè)先進事跡

**同志1996年8月參加工作，2007年6月起擔任**縣國土資源局**分局副局長（主持工作）。該同志理論基礎(chǔ)扎實，思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力強。在十多年的工作中，能始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治信念，在思想和行動上始終與上級部門保持高度一致，工作能力強且能夠與時俱進，多次受到上級的表彰，為自己所鐘愛的國土事業(yè)作出了突出的貢獻。今年以來，**同志以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為引領(lǐng)，認真貫徹全縣機關(guān)“作風建設(shè)年”動員大會精神，不斷強化內(nèi)部管理，全力提升服務(wù)水平，在爭先進位、推進項目建設(shè)等方面成效顯著，受到園區(qū)領(lǐng)導、主管部門和項目業(yè)主的廣泛好評。

一、求真務(wù)實，敢于碰硬

全面提高國土資源工作的關(guān)鍵在于造就一支高素質(zhì)的國土隊伍。作為園區(qū)國土分局的排頭兵、領(lǐng)航人，**同志時刻注重做好榜樣，提高自身素質(zhì)。2007年6月，他從大豫國土所長調(diào)到**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)任國土分局局長。從那時起，他就清醒地意識到，這不僅是工作角色的簡單轉(zhuǎn)換，更是一份責任、一份重托。面對全新的工作環(huán)境，他時常提醒自己：“位居領(lǐng)頭雁，須做排頭兵?！币霂ьI(lǐng)好這支特殊的隊伍，首先必須提高自己的素質(zhì)，不僅業(yè)務(wù)上要過得硬，面對壓力更要頂?shù)米?。為了盡快熟悉園區(qū)，他在加強業(yè)務(wù)知識學習的同時，主動要求與其它部門同志一同外出工作。面對各種壓力，他一身正氣，從不懼怕和退縮。他經(jīng)常告誡分局人員：不管什么關(guān)系，不管什么背景，不管對方怎么說，該怎么查就怎么查，該怎么處理就怎么處理！他是這么說的，更是這么做的。2009年2月，在一次日常的執(zhí)法巡查過程中，他發(fā)現(xiàn)一個在當?shù)仡H有影響力的群眾私自違法在洋口大道一側(cè)搭建營業(yè)用房，有關(guān)人員就開始攻關(guān)打招呼，先是請他吃飯，遭到拒絕，后又送購物卡，被他退回。他主動向上級領(lǐng)導匯報后，會同規(guī)劃部門硬頂著壓力拆除了該房屋。這種勤奮敬業(yè)、敢于動真碰硬的精神深深折服了分局全體工作人員，而他卻說：“在**國(來源：好范文 http://004km.cn/）土分局，只有落后的局長，沒有落后的員工。”對此，同事們深有感觸：“有這樣身先士卒的領(lǐng)導，誰會落后？誰敢落后！”

二、勤于調(diào)查，勇于探索

為了掌握國土工作的主動權(quán)，保證決策的正確性，及時探索解決事關(guān)園區(qū)全局的發(fā)展問題，**同志每月都要到化工園區(qū)、旅游區(qū)和中心漁港周邊地區(qū)了解土地情況。他經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。為確保決策的針對性和科學性，他不僅在園區(qū)和縣內(nèi)調(diào)研，還經(jīng)常到外地取經(jīng)求寶。2008年夏天，為了學習和借鑒外地成功的管理經(jīng)驗，他不顧長途奔波的勞累，不顧天氣的炎熱，先后到浙北、蘇南等地進行實地考察，一方面學習先進地區(qū)的商業(yè)用地、旅游用地的實際情況，另一方面為今后園區(qū)旅游性土地運轉(zhuǎn)模式的建立作好準備。在此基礎(chǔ)上，他還經(jīng)常參與協(xié)調(diào)解決園區(qū)土地使用中存在的突出困難和具體問題，特別是融資問題，真正做到為領(lǐng)導分憂、為發(fā)展獻策。在他的影響和帶動之下，班子成員中自然形成了調(diào)查研究之風，為各項目標任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、文明執(zhí)法，情理交融

國土工作要求高，國土人員壓力大，這就需要提升國土人員士氣，為國土干部撐腰，使國土干部熱愛國土事業(yè)、安心國土工作；同時，又要尊重和考慮到廣大人民群眾的切身利益，設(shè)身處地地為他們著想，切實維護好人民群眾的土地權(quán)益。為了達到這一目的，**同志要求全局人員一方面要敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，另一方面又要堅持以人為本、文明執(zhí)法，做到先禮后兵、情理交融。2008年4月，接群眾舉報，**順盛船舶修理有限公司在洋口漁港引河西側(cè)一地塊上違法新建建筑物。他掛上電話，在第一時間內(nèi)就組織人員趕到現(xiàn)場。在向業(yè)主詳細了解情況后，他先后數(shù)次上門宣傳土地相關(guān)法律法規(guī)，進行耐心勸說。最后業(yè)主被他有理有據(jù)的說辭和誠意所感動，在接到責令停止土地違法行為通知書后，主動停工，并自行拆除了該違法建筑。一起土地違法事件就此劃上圓滿的句號。

四、攻堅克難，助推發(fā)展

**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全縣經(jīng)濟建設(shè)的主陣地，**同志作為服務(wù)主體經(jīng)濟的職能部門的負責人，帶領(lǐng)分局人員不斷強化服務(wù)意識，大力提升服務(wù)效率，切實以第一人稱為項目落戶提供保障服務(wù)，實現(xiàn)了全區(qū)“無一例因非政策原因用地服務(wù)不到位”的工作目標。他積極爭取上級主管部門的政策支持，大力服務(wù)重點項目的超常規(guī)政策要求，最大限度壓縮了有關(guān)手續(xù)的辦理進程，為有關(guān)重點項目的落戶推進提供了基礎(chǔ)平臺。今年上半年，為了充分發(fā)揮園區(qū)灘涂優(yōu)勢，有效破解用地難題，**同志上下協(xié)調(diào)、身體力行，多次去縣局、省廳請示匯報，最終在縣政府及縣國土、財政等部門大力支持下，將10875畝**未利用地直接轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，不僅解決了重點項目用地難題，而且極大地節(jié)約了用地成本、縮短了供地周期。同時，二期圍墾土地出讓金結(jié)算辦法獲得縣政府及財政、國土等相關(guān)部門同意，按照06年年底前辦法結(jié)算，為全區(qū)的長遠、可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。

作為一名基層國土管理工作者，**同志勤勉踏實、甘于寂寞，在平凡的崗位上默默耕耘、默默奉獻，用地自己的青年年華譜寫出一曲曲動人的篇章。近觀眼前

滿目春，放眼遠處春更濃。我們相信，他真實而平凡的事跡一定會引導和激勵更多的人為了**的發(fā)展與騰飛去努力、去奮斗。

第三篇：國土資源局先進個人典型材料

2003年初，組織上安排我到國土資源局任職。在750個日日夜夜里，在領(lǐng)導的關(guān)懷下，在同志的支持下，我和黨組一班人，背負著巨額的負債壓力，背負著人多攤大的壓力，背負著嚴格土地管理的壓力，本著“管好地、服好務(wù)、當好家”的基本工作思路，負重奮進,我局榮獲汨羅市雙文明建設(shè)紅旗單位、岳陽市國土系統(tǒng)目標考核第一名、湖南省依法辦事示范窗口和全國

國土資源系統(tǒng)先進集體榮譽稱號。并出席全國國土資源系統(tǒng)先進集體表彰大會，受到了黨和國家領(lǐng)導人的接見。敢于負責

認真履行自己的職能，對黨對國家對人民負責。首先，面對怎樣負責的問題，盡快使自己從外行變成內(nèi)行，我從事基層工作多年，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到機關(guān)，從政府部門到黨務(wù)部門，從監(jiān)督者到受監(jiān)督者，歷經(jīng)近三十年工作，堅持一條，從學習開始，來適應(yīng)自己所擔負的工作。大家知道國土資源法律法規(guī)政策多，也非常嚴肅。為此，我抽時間，甚至帶書上崗，學習《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《測繪法》《行政許可法》等。在全國兩次重大土地市場治理整頓中，我認真鉆研國務(wù)院的決定和通知精神，作了上萬字的讀書筆記，做到懂法、守法、不違法，更好的為地方經(jīng)濟和社會服務(wù)。

與此同時，注重帶好隊伍，提高隊伍素質(zhì)。抓住土地治理整頓和機構(gòu)改革的契機，組織四次全局性干職工學習，人手一冊學習資料，并進行兩次大型考試，竭力提高執(zhí)法水平，少為民辦錯事。另就“4.22世界地球日”和“6.25土地日”，開展大張旗鼓的宣傳，使干部群眾不違法、少違法，按法律軌跡運行，少為地方添麻煩，樹立汨羅形象。

國土資源執(zhí)法是一項嚴肅而艱巨的工作。因此，秉公執(zhí)法要強硬，打擊違法要敢為。去年，在土地市場治理整頓中，在查處一位老板沒有取得合法的國有土地使用權(quán)就違規(guī)抵押時，面對來自省市有關(guān)部門的壓力和當事人金錢利益的誘惑，我堅決一查到底，使其補交了已流失的國有資產(chǎn)35萬元，恢復發(fā)證實有面積，此舉深得省領(lǐng)導的好評。治理整頓中還清理各類建設(shè)用地327宗，清理違法違規(guī)用地16宗，查處率達100。國土資源報頭版頭條報道了汨羅治理整頓情況。

在抓好外部執(zhí)法的同時，嚴格內(nèi)部管理。對不依法行政、不依規(guī)辦事，有損人民利益的事予以嚴查嚴處。今年，對三位不依法行政的負責人作了停職處理，并限期改正。對一名擅自離崗達半年之久的職工，給予辭退。相繼，提出干職工“五不準”規(guī)定，剎住索、拿、卡、要之風；完善機關(guān)事務(wù)管理制度，規(guī)范“車子、筷子、機子”管理。另外，完善了政務(wù)公開、內(nèi)部會審集體決策、經(jīng)營性用地和采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓等一系列依法行政制度，大力規(guī)范行政行為?！肮鳌保陶d著我為官；“廉生威”，教誨著我為政；“天道酬勤”，教誨著我做人。

傾心盡力

全心全意為地方的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。國土資源管理部門作為國家宏觀調(diào)控部門，如何做好宏觀和微觀的結(jié)合文章，堅持可持續(xù)發(fā)展，這是擺在我們面前的課題。節(jié)約方寸地，留與子孫耕。我市人多田少，64萬人民要永久生存在這塊1500平方公里的土地上，保護耕地是首責，全市48.4萬畝保護面積，保護率達87，達省市要求。

大力推進土地開發(fā)整理?？傄?guī)模達5060.85畝的國家投資項目順利完成，新增耕地3090.3畝；省級投資2599.5畝的整理項目竣工，全市耕地連續(xù)4年實現(xiàn)占補平衡，儲備凈耕地497畝。耕地保護工作得到了省市主管部門的充分肯定。

同時，嚴格規(guī)范國土資源市場。堅持土地集中統(tǒng)管，依法規(guī)范土地供應(yīng)，全面推行土地使用權(quán)掛牌招標拍賣制度，城區(qū)地價一路攀升，逐步顯化城市土地資產(chǎn)價值，城區(qū)最高地價已達1.3萬元每平方米。今年供地176宗，面積782畝，拍賣掛牌出讓土地25宗，面積352畝，占出讓總面積的45，拍賣價款5600萬元，拍賣價總和高出拍賣底價總和3200萬元；收取土地出讓金2500萬元，投入企業(yè)2200萬元。如對原國營工業(yè)供銷公司的一宗土地，我們用足政策，依規(guī)辦事，最終該土地以146萬元拍賣出讓方式處置，高出原處置價56萬元，有效地為企業(yè)贏得了安置資金。近兩年，先后對市農(nóng)機公司、市龍舟動力機械廠等45家改制企業(yè)土地資產(chǎn)進行了處置，涉及土地83宗，安置下崗職工2120人。12月份，在市政府的組織和各部門配合下，成功對湘江—汨羅江砂石資源以690萬元進行了拍賣，理順礦產(chǎn)資源管理，也成為岳陽區(qū)域范圍第一拍，安定一方，發(fā)展一方。

另一方面，把服務(wù)市域經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)。2003年全市新增建設(shè)用地達1300畝。八月初，我?guī)ьI(lǐng)40人工作組，不顧炎熱酷暑，進駐現(xiàn)場辦公三個月。為報批用地，11次上長沙、下岳陽，爭取上級國土管理部門的支持，辦理先行用地。爾后，又在“三化”指揮部工作三個月，為城市美化、亮化、綠化傾心盡力。今年，在國家“凍地”達半年之久的情況下，共為24個單位項目建設(shè)用地報批土地349.8畝。汨羅是我家，她的形象、她的發(fā)展，靠為官者的打造，靠為民者的呵護，靠投資者的關(guān)注，汨羅明天才會更美好。

慎獨自省

國土資源管理局局長之職，在有些人的心目中是一個“肥缺”崗位。在土地審批中總難免找你“協(xié)調(diào)”。我常常告誡自己一定把握好。我是一個農(nóng)民家庭出身的兒子，對民眾有著深厚的感情，深知他們的困苦，也深知事業(yè)成功者的艱辛。既然黨組織和人民把我安排在這個崗位上，我就要扎扎實實的工作。曾經(jīng)我在干職大會上說過，我易某不是為官而來，也不是為錢而來，我是為完成任期使命而來，大家也不容易，工資也不高，家庭也不寬裕，不要送不要請。我對來辦事的同志說，你們困難，我們理解，能在我職權(quán)內(nèi)辦好的，一定辦好，不要請吃請喝。因為我們都在為人民辦事，吃一餐飯，搞一次活動要經(jīng)費，浪費太可惜。所以我堅持凡服務(wù)單位請吃、請釣、請?zhí)宦刹粎⒓?，并請他們諒解?/p>

來局之初，同志們要給我換掉那部舊車，我婉言謝絕了，因為局里非常困難，要把錢用在最需要的地方去。我局300多人，二十多個股室，用車量較大，我總是把車讓給那些需公務(wù)的同志。在招待問題上，從未私自簽過單，必須由辦公室開出就餐通知，限額限地點。如此每年節(jié)約開支20多萬元，用來還債。在紅包問題上，認真處理。去年有位同志為了安排自己的子女，送了一套高級西服，事后我交司機退還給他。兩年來拒收或退還紅包20000多元，交辦公室處理10000多元。同時，也嚴格要求身邊的親友，我的愛人在某公司上班，沒有調(diào)到工資待遇有保障的單位去工作。我的親屬（包括直系和旁血親屬）在國家機關(guān)事業(yè)單位守門的都沒有一個。親戚朋友找我聯(lián)系業(yè)務(wù)，我說靠本事競爭，不要用不正當?shù)年P(guān)系，來謀取業(yè)務(wù)，要好自為之。

為使自己思想不被腐蝕，我常去農(nóng)村洗洗腦。我走進高坊永安的聯(lián)系點，第一件事就是去看學校的孩子們和無依無靠的五保戶，回來后發(fā)動團員青年訪貧問苦，共捐款8000多元。我和我愛人也拿了400多元，盡微薄之力。近兩年為貧困家庭、為鄉(xiāng)村道路修建捐款近5000元。身居為官之堂，看一看自己的身邊，應(yīng)該粗茶淡飯、節(jié)衣縮食。所以除重大接待，我不進娛樂場所、不去宴會廳、不釣魚、不打牌，在短短的政治生涯中，為世人留下為人、為官一點美好的回憶。

領(lǐng)導同志們，我沒有什么豪言壯語，更沒有什么官場言辭。但我清楚看到，汨羅經(jīng)濟和社會的發(fā)展離發(fā)達城市相差還有距離，汨羅人民還不很富裕，為官者還要為之奮斗，還要為之拼搏，希望各級人大代表全力支持監(jiān)督。最后，向長期支持、理解、關(guān)注國土資源管理的領(lǐng)導同志們道一聲謝謝。

第四篇：國土資源局先進個人典型

2003年初，組織上安排我到國土資源局任職。在750個日日夜夜里，在領(lǐng)導的關(guān)懷下，在同志的支持下，我和黨組一班人，背負著巨額的負債壓力，背負著人多攤大的壓力，背負著嚴格土地管理的壓力，本著“管好地、服好務(wù)、當好家”的基本工作思路，負重奮進,我局榮獲汨羅市雙文明建設(shè)紅旗單位、岳陽市國土系統(tǒng)目標考核第一名、湖南省依法辦事示范窗口和全國國土資源系統(tǒng)先進集體榮譽稱號。并出席全國國土資源系統(tǒng)先進集體表彰大會，受到了黨和國家領(lǐng)導人的接見。

敢于負責[本-]

認真履行自己的職能，對黨對國家對人民負責。首先，面對怎樣負責的問題，盡快使自己從外行變成內(nèi)行，我從事基層工作多年，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到機關(guān)，從政府部門到黨務(wù)部門，從監(jiān)督者到受監(jiān)督者，歷經(jīng)近三十年工作，堅持一條，從學習開始，來適應(yīng)自己所擔負的工作。大家知道國土資源法律法規(guī)政策多，也非常嚴肅。為此，我抽時間，甚至帶書上崗，學習《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《測繪法》《行政許可法》等。在全國兩次重大土地市場治理整頓中，我認真鉆研國務(wù)院的決定和通知精神，作了上萬字的讀書筆記，做到懂法、守法、不違法，更好的為地方經(jīng)濟和社會服務(wù)。

與此同時，注重帶好隊伍，提高隊伍素質(zhì)。抓住土地治理整頓和機構(gòu)改革的契機，組織四次全局性干職工學習，人手一冊學習資料，并進行兩次大型考試，竭力提高執(zhí)法水平，少為民辦錯事。另就“4.22世界地球日”和“6.25土地日”，開展大張旗鼓的宣傳，使干部群眾不違法、少違法，按法律軌跡運行，少為地方添麻煩，樹立汨羅形象。

國土資源執(zhí)法是一項嚴肅而艱巨的工作。因此，秉公執(zhí)法要強硬，打擊違法要敢為。去年，在土地市場治理整頓中，在查處一位老板沒有取得合法的國有土地使用權(quán)就違規(guī)抵押時，面對來自省市有關(guān)部門的壓力和當事人金錢利益的誘惑，我堅決一查到底，使其補交了已流失的國有資產(chǎn)35萬元，恢復發(fā)證實有面積，此舉深得省領(lǐng)導的好評。治理整頓中還清理各類建設(shè)用地327宗，清理違法違規(guī)用地16宗，查處率達100%。國土資源報頭版頭條報道了汨羅治理整頓情況。

在抓好外部執(zhí)法的同時，嚴格內(nèi)部管理。對不依法行政、不依規(guī)辦事，有損人民利益的事予以嚴查嚴處。今年，對三位不依法行政的負責人作了停職處理，并限期改正。對一名擅自離崗達半年之久的職工，給予辭退。相繼，提出干職工“五不準”規(guī)定，剎住索、拿、卡、要之風；完善機關(guān)事務(wù)管理制度，規(guī)范“車子、筷子、機子”管理。另外，完善了政務(wù)公開、內(nèi)部會審集體決策、經(jīng)營性用地和采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓等一系列依法行政制度，大力規(guī)范行政行為。“公生明”，教誨著我為官；“廉生威”，教誨著我為政；“天道酬勤”，教誨著我做人。

全心全意為地方的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。國土資源管理部門作為國家宏觀調(diào)控部門，如何做好宏觀和微觀的結(jié)合文章，堅持可持續(xù)發(fā)展，這是擺在我們面前的課題。節(jié)約方寸地，留與子孫耕。我市人多田少，64萬人民要永久生存在這塊1500平方公里的土地上，保護耕地是首責，全市48.4萬畝保護面積，保護率達87%，達省市要求。

大力推進土地開發(fā)整理。總規(guī)模達5060.85畝的國家投資項目順利完成，新增耕地3090.3畝；省級投資2599.5畝的整理項目竣工，全市耕地連續(xù)4年實現(xiàn)占補平衡，儲備凈耕地497畝。耕地保護工作得到了省市主管部門的充分肯定。

國土資源管理局局長之職，在有些人的心目中是一個“肥缺”崗位。在土地審批中總難免找你“協(xié)調(diào)”。我常常告誡自己一定把握好。我是一個農(nóng)民家庭出身的兒子，對民眾有著深厚的感情，深知他們的困苦，也深知事業(yè)成功者的艱辛。既然黨組織和人民把我安排在這個崗位上，我就要扎扎實實的工作。曾經(jīng)我在干職大會上說過，我易某不是為官而來，也不是為錢而來，我是為完成任期使命而來，大家也不容易，工資也不高，家庭也不寬裕，不要送不要請。我對來辦事的同志說，你們困難，我們理解，能在我職權(quán)內(nèi)辦好的，一定辦好，不要請吃請喝。因為我們都在為人民辦事，吃一餐飯，搞一次活動要經(jīng)費，浪費太可惜。所以我堅持凡服務(wù)單位請吃、請釣、請?zhí)宦刹粎⒓?，并請他們諒解?/p>

來局之初，同志們要給我換掉那部舊車，我婉言謝絕了，因為局里非常困難，要把錢用在最需要的地方去。我局300多人，二十多個股室，用車量較大，我總是把車讓給那些需公務(wù)的同志。在招待問題上，從未私自簽過單，必須由辦公室開出就餐通知，限額限地點。如此每年節(jié)約開支20多萬元，用來還債。在紅包問題上，認真處理。去年有位同志為了安排自己的子女，送了一套高級西服，事后我交司機退還給他。兩年來拒收或退還紅包20000多元，交辦公室處理10000多元。同時，也嚴格要求身邊的親友，我的愛人在某公司上班，沒有調(diào)到工資待遇有保障的單位去工作。我的親屬包括直系和旁血親屬在國家機關(guān)事業(yè)單位守門的都沒有一個。親戚朋友找我聯(lián)系業(yè)務(wù)，我說靠本事競爭，不要用不正當?shù)年P(guān)系，來謀取業(yè)務(wù)，要好自為之。

為使自己思想不被腐蝕，我常去農(nóng)村洗洗腦。我走進高坊永安的聯(lián)系點，第一件事就是去看學校的孩子們和無依無靠的五保戶，回來后發(fā)動團員青年訪貧問苦，共捐款8000多元。我和我愛人也拿了400多元，盡微薄之力。近兩年為貧困家庭、為鄉(xiāng)村道路修建捐款近5000元。身居為官之堂，看一看自己的身邊，應(yīng)該粗茶淡飯、節(jié)衣縮食。所以除重大接待，我不進娛樂場所、不去宴會廳、不釣魚、不打牌，在短短的政治生涯中，為世人留下為人、為官一點美好的回憶。

領(lǐng)導同志們，我沒有什么豪言壯語，更沒有什么官場言辭。但我清楚看到，汨羅經(jīng)濟和社會的發(fā)展離發(fā)達城市相差還有距離，汨羅人民還不很富裕，為官者還要為之奮斗，還要為之拼搏，希望各級人大代表全力支持監(jiān)督。最后，向長期支持、理解、關(guān)注國土資源管理的領(lǐng)導同志們道一聲謝謝。國土資源局先進個人典型責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第五篇：市國土資源局經(jīng)驗交流材料

從以來市國土資源管理工作在市委、市政府和州國土資源局的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初簽訂的各項目標管理任務(wù)，按照中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求和楚雄市“挺進東南、拓展西北、提升舊城”的工作思路，突出“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”四大重點，創(chuàng)新國土資源管理方式，全面提升楚雄市國土資源管理水平，為“建設(shè)滇中特色大城市

”提供強有力的資源保障。市局認真按照開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動部署要求，堅持把學習實踐活動作為當前首要的政治任務(wù)來抓，成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導小組辦公室，認真做好各階段工作，學習實踐活動有聲有色，多次受到楚雄市委政府的表彰。市局非常重視依法行政和法制教育宣傳工作，專題召開會議進行研究。把依法行政、法制宣傳工作提高到重要議事日程上來，以《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》《基本農(nóng)田保護條例》及其有關(guān)配套法律法規(guī)為依據(jù)，堅持國土資源管理必須嚴而又嚴和在“保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，全面推進依法行政，努力提升法制工作水平。廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)，增強各級領(lǐng)導干部和人民群眾的法制觀念，建立土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場，完善市場配置資源的新機制，樹立經(jīng)營城市理念，嚴格土地管理制度，加強耕地保護意識，為全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)。

一、嚴格耕地保護堅守耕地紅線

（一）嚴格保護耕地和基本農(nóng)田。一是嚴格執(zhí)行楚雄市基本農(nóng)田保護“九條措施、五項制度”和楚雄市基本農(nóng)田監(jiān)督管理體系的相關(guān)規(guī)定，嚴格按照“圖上有標識、地上有標志、責任有文件、面上有示范”的要求建立健全基本農(nóng)田監(jiān)督管理體系，確保全市43929.81公頃基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。二是嚴格執(zhí)行《楚雄市耕地保護責任目標考核辦法》，認真落實耕地保護目標責任制，以及市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會和村民小組四級簽訂的《基本農(nóng)田保護責任書》和《耕地保護責任書》，明確了職責和義務(wù)。三是嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度，占用一般耕地的用地項目，其占補平衡指標均落實到了補充的土地開發(fā)（占補平衡）項目。截至底，我市耕地保有量為49920.59公頃，高于—規(guī)劃期間耕地保有量不得低于48002.23公頃的目標。四是投資4萬元在蒼嶺、呂合、東華、子午、紫溪新設(shè)5塊基本農(nóng)田保護標志牌，切實加強基本農(nóng)田的保護和監(jiān)管。

（二）大力實施土地開發(fā)整理（中低產(chǎn)田地改造）。積極開展土地開發(fā)整理復墾項目申報和實施工作，一是組織實施了楚雄市西舍路等四鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“11.02”災毀土地復墾整理項目,建設(shè)規(guī)模11913.45畝，總投資萬元，項目于去年6月底竣工。二是組織實施三街鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模2518.2畝，總投資482.32萬元，項目正在實施。三是組織實施東華、紫溪兩鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目一期，建設(shè)規(guī)模11944畝，總投資2636.52萬元，項目正在實施。四是組織申報了楚雄市東華、子午、紫溪三鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目二期和蒼嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理（占補平衡）項目。

（三）積極開展三項整治和城增村減工作?！叭椪巍焙汀俺窃龃鍦p”是國土資源管理的一項重要工作，我局高度重視，精心組織認真抓好此項工作。一是組織實施原云機四廠工礦廢棄地整治項目，項目建設(shè)規(guī)模31.121公頃，經(jīng)整治后可新增耕地20公頃，項目正在審計階段，待審計結(jié)束即可提請州局驗收。二是對蒼嶺、鹿城、紫溪、子午等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第二批符合“三項整治”和“城增村減”地塊進行實測和規(guī)劃設(shè)計，目前正在進行規(guī)劃方案編制工作，預計總建設(shè)規(guī)模為2300畝，待州下達計劃后即可組織實施。

二、拓展作為空間，保障用地需求

（一）主動報批用地。一是貫徹落實國土資源部“保增長、保紅線”的決策部署，積極為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”涉及我市的國家、云南省390個重點項目及州、市重點項目提供用地保障服務(wù)，發(fā)出用地預審催辦函3份。二是全年共上報省、州審批楚雄市第一批、第二批、第三批、第五批、州第一批、州第二批共六個城市批次建設(shè)用地和中石化西南成品油輸油管線油庫建設(shè)項目、鑫貿(mào)民用爆炸物品倉庫建設(shè)項目及110kv龍?zhí)蹲冸娬窘ㄔO(shè)單獨選址項目用地三個，報批用地總面積為362.7036公頃（5440.554畝），涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用301.9935公頃（4529.9畝），需占用耕地184.3886公頃（2765.83畝），其中：第一批、第二批、第三批、第五批報件235.5053公頃（3532.58畝）已上報省國土資源廳獲批準；其余的州第一批、州第二批、中石化西南成品油輸油管線油庫建設(shè)項目、鑫貿(mào)民用爆炸物品倉庫建設(shè)項目及110kv龍?zhí)蹲冸娬窘ㄔO(shè)項目用地162.436公頃（2436.54畝）已通過州人民政府及州國土資源局審核并已上報省國土資源廳，但由于指標原因正在加緊協(xié)調(diào)。第二污水處理廠、第二自來水廠、東西

環(huán)線、楚廣公路建設(shè)項目，廣大鐵路擴能改造項目等建設(shè)項目用地正在組織報件資料、協(xié)調(diào)用地指標和開展前期征地拆遷等工作。三是在征地拆遷方面，緊緊圍繞國家、省、州、市重點項目建設(shè)，配合市重點工程征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組指揮部在時間緊，任務(wù)重，工作面廣，矛盾十分尖銳的情況下，克服重重困難，共為29個項目簽訂征地協(xié)議70份，征用土地222.3881公

頃（3335.822畝）；簽訂房屋及地上附著物拆遷補償協(xié)議62份，拆遷房屋總建筑面積178.13平方米，拆遷各類管線32.21公里。四是確保元雙二級公路建設(shè)，按時完成我市境內(nèi)所涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村委會、103個村民小組土地權(quán)屬調(diào)查，簽訂征地協(xié)議112份，征地總面積2252.4883畝；簽訂房屋、墳墓、管線拆遷協(xié)議223份，拆遷房屋面積23731.3772平方米，墳墓248冢，管線111.399公里；簽訂臨時協(xié)議20份，面積247.47畝，并完成涉及我市61.11公里公路用地范圍內(nèi)的勘測定界、用地報件、占用林地報件的上報審批工作，大力推進征地拆遷工作，及時提供建設(shè)用地。

（二）節(jié)約集約用地。認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[]3號），加強土地利用總體規(guī)劃管制，嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效率，嚴格實行建設(shè)項目用地預審制度，堅持先規(guī)劃后用地。按照規(guī)定做好建設(shè)用地預審，辦理建設(shè)項目用地預審9件，預審總面積83.4388公頃，其中耕地面積34.6220公頃。其次是對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項目用地都依法、按程序進行了規(guī)劃調(diào)整，全年上報規(guī)劃調(diào)整1件，總面積72.9公頃,沒有違反規(guī)劃和突破計劃用地的行為發(fā)生。

（三）清理閑置土地。今年在存量土地供應(yīng)調(diào)查摸底和對歷年來建設(shè)用地使用資料調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘察，逐宗核對用地材料，沒有發(fā)現(xiàn)閑置土地案件的發(fā)生。

（四）加強批后監(jiān)管。及時供地，確保全年供地率在50％以上，及時發(fā)布建設(shè)用地信息，采取催辦、約談、督查等辦法，敦促業(yè)主辦證及投建，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施進行認真處理，催繳土地出讓金8000多萬元。今年根據(jù)市政府的工作部署，我局對已批10個項目用地加強批后監(jiān)管，促進項目落地建設(shè)。

（五）服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[]71號）及《楚雄州農(nóng)村村民住宅用地審查報批管理辦法》，加強農(nóng)村建房用地的監(jiān)管，為村級組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供用地服務(wù)，今年共受理農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地申請指標面積41.1333公頃（617畝），開設(shè)綠色通道，為“11.02”受災農(nóng)戶辦理農(nóng)房用地707戶，面積265.07畝。

三、優(yōu)化資源配置，推進市場建設(shè)

（一）進一步規(guī)范土地市場。全面落實經(jīng)營性用地招拍掛制度，規(guī)范國有土地出讓行為，今年收購國有土地26宗51.32畝，支付土地收購補償費533.2萬元。以出讓方式提供用地38宗166.9627公頃（2504.44畝），土地出讓成交總金額39538.1868萬元；補辦土地使用權(quán)出讓及轉(zhuǎn)讓432宗，面積2.18公頃（32.75畝），收取土地使用權(quán)出讓金112.9905萬元；收繳土地收益金97.9858萬元。完成公益性土地評估14宗，評估土地面積1132.343畝，收取土地評估費23.775萬元，今年共收取土地有償收入價款3.5億元，占計劃的219％。

（二）進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。全面推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，建立嚴格的礦業(yè)權(quán)管理制度，新設(shè)礦山一律采用招拍掛方式出讓采礦權(quán)，提高辦理采礦許可證的準入條件，今年共掛牌出讓采礦權(quán)5宗，征收采礦權(quán)價款收益13.8萬元。

（三）進一步規(guī)范國土資源交易行為。簡化辦事程序，實行一站式辦結(jié)，辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓432宗，面積32.75畝。辦理抵押登記137宗，抵押金額8418.93萬元，為全市各行各業(yè)土地融資提供便捷高效的服務(wù)。

四、持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序

（一）加強礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓。為進一步提高礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)利用水平，杜絕非法開采，促進我市礦業(yè)秩序健康有序發(fā)展。2月6日，市委副書記、市人民政府市長袁鵬召開專題辦公會議，研究關(guān)于打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為有關(guān)問題，成立以市長為組長的打私工作領(lǐng)導小組，負責規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，開展打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項整治行動。從市國土資源局、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院等相關(guān)部門抽調(diào)了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的工作人員組建打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項整治辦公室，辦公室主任由市國土資源局局長擔任，市人民政府安排了相應(yīng)的工作經(jīng)費25萬元，實行合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法組在開展工作以來，始終保持高壓態(tài)勢，出重挙、下狠手，嚴厲查處和打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為。一年來，共開展動態(tài)巡查65次，檢查煤點100余處，采取炸、封、砌、堵、埋的方法取締小煤點20個，立案查處礦產(chǎn)資源違法案件10件，罰款12.64萬元，沒收暫扣采礦工具25件、設(shè)備8臺，拆除供電設(shè)備12處，強制整改、關(guān)閉12個煤礦探礦權(quán)硐口，沒收無煙煤541噸，遣散農(nóng)民工35人。配合市法院強制執(zhí)行2件，罰款2.5萬元。配合市公安局對三街鎮(zhèn)非法采煤者瞿某調(diào)查取證，現(xiàn)瞿某已被刑事拘留，即將公審判實刑。

（二）認真組織開展礦山年檢工作。采用“基層所初審，市局終審”的分級年檢制度，重點檢查礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況，年檢礦山采礦權(quán)113個、探礦權(quán)26個、年檢率達100％。全市共取締關(guān)閉無證采礦159起，組織征收礦產(chǎn)資源補償費58.79萬元，完成州下達任務(wù)數(shù)的101％。

（三）認真開展礦業(yè)權(quán)核查工作。礦業(yè)權(quán)核查工作由于時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高、費用大，為了按時、按質(zhì)完成核查工作，楚雄市成立了礦業(yè)權(quán)實地核查工作領(lǐng)導小組、制定了礦業(yè)權(quán)實地核查工作實施方案，明確了礦業(yè)權(quán)實地核查工作中由礦業(yè)權(quán)人自行承擔的費用為：148萬元（其中：采礦權(quán)80萬元，探礦權(quán)68萬元）。全市礦業(yè)權(quán)實地核查采礦權(quán)礦山企業(yè)101個、探礦權(quán)26個，整個核查工作于10月19日已通過州級驗收。

五、注重和諧民生，維護社會權(quán)益

（一）抓好地質(zhì)災害防治。一是強化防災責任。召開地質(zhì)災害防災培訓及多次專題會議，結(jié)合“4·22”世界地球日和“5·12”全國防災減災日宣傳活動，開展《地質(zhì)災害防治條例》和地質(zhì)環(huán)境保護宣傳，共發(fā)放宣傳材料2265份，設(shè)立咨詢點15個，接待咨詢586人（次），召開群眾座談會167場（次），參會人數(shù)達4257人。部署汛期地質(zhì)災害防治工作，切實履行國土資源管理部門地質(zhì)災害防治工作職責，在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員負責掛點聯(lián)系地質(zhì)災害隱患點制度，進一步明確了領(lǐng)導責任。將防災責任落實到國土資源所、村兩委及監(jiān)測人員，做到任務(wù)到人、責任到人。二是完善防災預案。成立了楚雄市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，制定楚雄市地質(zhì)災害防治方案及楚雄市地質(zhì)災害應(yīng)急預案。組建了楚雄市國土資源局汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急分隊，把突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案的編制延伸至自然村，把防治措施落實到自然村和農(nóng)戶，進一步夯實防災工作基礎(chǔ)。三是落實防災措施。開展主汛期前的險情排查，加強對167個地質(zhì)災害隱患點（其中重點監(jiān)測49個、一般監(jiān)測118個）的監(jiān)測，落實監(jiān)測人員167名，發(fā)放避險明白卡3200份，工作明白卡270份，監(jiān)測記錄本170本，在地質(zhì)災害危險區(qū)設(shè)立警示標志牌510塊；認真落實“五項制度”——即汛期值班制度、災情速報制度、地質(zhì)災害險情巡查制度、地質(zhì)災害“兩卡”發(fā)放制度和地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查制度。四是開展地質(zhì)災害隱患點治理。積極向國土資源部、省國土資源廳爭取立項治理原宜茨鄉(xiāng)政府駐地及學?；?、中山集鎮(zhèn)及中學滑坡和三街集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)滑坡等3個較大地質(zhì)災害隱患點治理項目工作，總投資2087萬元，其中國土資源部投資260萬元，省級投資1827萬，治理項目于6月15日開工建設(shè)。

（二）積極處理歷史遺留問題。由于城區(qū)個人住宅土地使用權(quán)遺留問題比較復雜，原始權(quán)屬材料殘缺不全，為切實解決群眾辦證難題，我局在土地登記工作中，本著尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則，認真把關(guān)，實地核實，共受理解決個人土地登記歷史遺留問題12起。進一步規(guī)范了我市土地登記發(fā)證工作，保護土地權(quán)利人合法權(quán)益。

（三）暢通群眾訴求渠道。進一步探索國土資源信訪案件調(diào)查、調(diào)處、反饋的運行機制，發(fā)揮國土資源所信訪網(wǎng)絡(luò)作用，依法及時辦理群眾信訪案件，局領(lǐng)導親自督辦信訪件，對群眾反映強烈的土地和礦產(chǎn)熱點、難點問題進行認真排查，切實做到事事有回音、件件有反饋。全年共受理各類國土資源信訪案件57件（其中上級交辦7件、來信5件，來訪36件，網(wǎng)上信訪10件），辦結(jié)率為100％。

（四）維護被征地群眾權(quán)益。切實做好重點項目征地拆遷工作，嚴格依法依程序征地，認真實施“兩公告一登記”制度，切實保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，高度重視被征地農(nóng)民合法權(quán)益，嚴格執(zhí)行將征地補償費納入工程總概算制度，盡量杜絕出現(xiàn)新的拖欠，沒有發(fā)生因拖欠征地補償費而導致上訪的事件。

六、嚴格依法行政，推進執(zhí)法監(jiān)察

（一）加大法律宣傳。開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級干部國土資源法律宣傳教育培訓活動。利用地球日、土地日、安全生產(chǎn)宣傳月的宣傳，通過在州、市電視臺播報新聞14條，設(shè)立咨詢臺，舉辦專欄，發(fā)放資料，懸掛橫幅，張貼標語等形式，廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)宣傳，共發(fā)放《土地日特刊》500份、《全國土地日知識手冊》500本、《農(nóng)村土地整治典型示范案例專題教學片》5套，編發(fā)《國土資源局簡訊》6期116篇。結(jié)合打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為專項行動，我局聯(lián)合市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院在有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了“法律知識進礦區(qū)”培訓活動，通過通俗易懂的案例，教育引導廣大礦業(yè)權(quán)人依法采礦。此外，在土地執(zhí)法過程中，以預防和查處相結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，教育一片，讓廣大干部群眾真正樹立“節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線”的觀念，宣傳效果進一步提高。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)察。一是落實責任。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土資源所的工作職責，強化市、鄉(xiāng)、村三級國土資源管理責任，探索多部門齊心協(xié)力抓好執(zhí)法監(jiān)察的工作機制，執(zhí)法監(jiān)察力度進一步增強。二是依法辦案。嚴格履行執(zhí)法辦案的工作程序，依法操作案件的受理、立案、調(diào)查、處理、告知、聽證、決定、送達、執(zhí)行、結(jié)案等程序和時限要求,“規(guī)定動作要完成，程序要合法”。建立集體研究案件、集體決定處理意見的工作機制，使執(zhí)法監(jiān)察人員在辦案中提高素質(zhì)。三是加強巡查。執(zhí)法大隊、礦產(chǎn)科及國土資源所都實行定期巡查工作機制，共出動執(zhí)法人員480人次，制止違法苗頭42件;立案查處26件（土地違法案件14件、礦產(chǎn)資源案件12件），狠殺偷采、盜采礦產(chǎn)資源行為及不批就占、少批多占建住宅的歪風。

七、夯實工作基礎(chǔ)，增強保障能力

（一）科學編制兩個規(guī)劃。一是編制楚雄市土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)國家、省、州關(guān)于土地利用總體規(guī)劃（-2020年）修編工作的安排部署，以及4月底全省土地利用總體規(guī)劃修編觀摩培訓會議的相關(guān)要求，認真和技術(shù)協(xié)作單位做好各類用地空間布局圖、基本農(nóng)田調(diào)整分析圖和建設(shè)用地空間布局圖的制作，將新增中央投資計劃項目和省州市重點項目全部納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。目前“三張圖”已通過省國土資源廳預審查，《楚雄市土地利用總體規(guī)劃大綱（-2020年）》也已通過州級評審和省廳審定。二是編制楚雄市第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》和《國土資源部關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》等相關(guān)要求，我市在成立礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編組織機構(gòu)、制定規(guī)劃編制工作方案、落實修編經(jīng)費和專業(yè)隊伍的基礎(chǔ)上，今年年初完成基礎(chǔ)資料收集和社會調(diào)查工作，4月初正式轉(zhuǎn)入前期專題研究、規(guī)劃文本、附圖、附表和相關(guān)附件的編制。目前第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作已通過州國土資源局審查。

（二）開展第二次全國土地調(diào)查。加快推進第二次土地大調(diào)查工作，按照經(jīng)費落實、人員到位、保證質(zhì)量的要求，加快調(diào)查進度，全面掌握土地資源家底，為土地管理宏觀調(diào)控和土地資源管理提供科學依據(jù)。我市第二次全國土地調(diào)查工作按照省州二調(diào)辦的統(tǒng)一安排部署開展工作，農(nóng)村外業(yè)調(diào)查于4月7日通過省級驗收，內(nèi)業(yè)建庫已通過省、國家的核查；城鎮(zhèn)土地調(diào)查完成外業(yè)工作，已轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)建庫；一般建制鎮(zhèn)調(diào)查已落實專業(yè)隊伍，正在按照省州二調(diào)辦的統(tǒng)一要求和部署開展工作，圓滿完成了第二次全國土地調(diào)查任務(wù)。第二次土地大調(diào)查工作的開展為全市土地利用總體規(guī)劃修編和土地開發(fā)復墾整理的規(guī)劃實施提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及基礎(chǔ)資料，同時也為今后幾年內(nèi)實現(xiàn)耕地占補平衡、拓展建設(shè)用地空間打下了堅實基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范土地登記。認真貫徹落實《土地登記辦法》，規(guī)范土地登記行為，嚴格履行土地登記程序，確保土地登記的合法性和土地權(quán)屬的合法、準確、有效，共完成土地登記發(fā)證2136宗。集體土地確權(quán)發(fā)證已納入二調(diào)工作同時開展，已按照二調(diào)的要求完成了集體土地所有權(quán)界線的標繪和面積量算工作，按照第二次全國土地調(diào)查的要求完成了工作任務(wù)。

（四）加大信息化建設(shè)投入。根據(jù)國土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設(shè)總體方案要求，局領(lǐng)導高度重視，積極安排布置，扎實、穩(wěn)妥、有效地推進國土資源信息化建設(shè)。在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌集資金購置硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。目前，局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公電腦都已配齊，局域網(wǎng)和土地利用計劃管理信息系統(tǒng)、用地報件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、地質(zhì)災害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成，邁出了我市國土資源信息化建設(shè)一大步。

八、加強廉政建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)

（一）加大輪崗交流。認真執(zhí)行干部隊伍考核考評制度，并結(jié)合工作實際制定了《楚雄市國土資源局股所級干部選拔任用工作實施辦法（試行）》，按照“能者上、庸者下”的原則加大對局機關(guān)職能科室、國土資源所所長和干部職工的輪崗交流。按程序選拔任用了7名股所級干部，對局機關(guān)部分職能科室和直屬事業(yè)單位的10名股所級干部、3名國土資源所所長和24名職工進行了輪崗交流，充分挖掘潛力，調(diào)動主觀能動性，促進干部職工盡職盡責，愛崗敬業(yè)，團結(jié)協(xié)作的謀事氛圍。

（二）落實陽光政府四項制度。為了加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導，一是健全陽光政府組織機構(gòu)，完善各種制度。及時成立陽光政府四項制度領(lǐng)導小組及辦公室，并下發(fā)了《楚雄市國土資源局關(guān)于成立貫徹落實四項制度領(lǐng)導小組的通知》、《楚雄市國土資源局關(guān)于調(diào)整充實全面貫徹落實行政問責辦法等四項制度工作領(lǐng)導小組的通知》、《楚雄市國土資源局重大決策聽證制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局重要事項公示制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局重點工作通報制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局政務(wù)信息查詢制度實施辦法》、《楚雄市國土資源局實施陽光政府四項制度的具體規(guī)定》等文件以及《96128政務(wù)信息查詢專線聯(lián)絡(luò)員服務(wù)規(guī)范》；二是明確陽光政府四項制度的責任領(lǐng)導和牽頭科室以及局政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢管理員、檔案查詢管理員和96128政務(wù)專線信息聯(lián)絡(luò)員，并組建了局政務(wù)信息中心；三是實施了重大決策聽證事項2項，重要事項公示1項，重點工作通報15項；四是印發(fā)了《陽光政府四項制度工作簡報》5期；五是接聽并答復96128政務(wù)信息查詢專線咨詢電話9個，極大地增強政務(wù)工作透明度，提高服務(wù)水平。

（三）是抓效能促行風。全面實施行政問責辦法、服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制等四項制度，加大問責工作力度。由局班子領(lǐng)導對各科、室（隊）、所貫徹執(zhí)行四項制度的情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保四項制度的貫徹落實，認真落實《干部職工工作出勤考核辦法》，以嚴格干部職工工作紀律為切入點，加大對“四項制度”的督促檢查和機關(guān)紀律作風集中檢查整頓力度，強化工作責任問責問效，著力解決部門內(nèi)群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風。積極開展計生、綜治、平安、保密、群團、精神文明等創(chuàng)建工作，做好老干部工作。

（四）是抓隊伍促廉政。以制度建設(shè)為切入點，狠抓制度落實責任制，切實加強黨風廉政建設(shè)。一是認真落實局黨組與市委、州局黨組簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》，分別與局班子成員和14個國土資源所、局機關(guān)13個科室簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，將目標責任層層分解，逐項落實，并定期、不定期地對各科室和基層所執(zhí)行黨風廉政建設(shè)情況進行督促檢查，加大黨風廉政建設(shè)目標責任獎懲力度，保障黨風廉政建設(shè)的深入貫徹執(zhí)行。二是按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新、廉潔勤政”的要求，局黨組制訂下發(fā)《黨風廉政建設(shè)實施意見》、《干部理論學習安排意見》、和《楚雄市國土資源局黨組關(guān)于<貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃>實施方案任務(wù)分解的通知》到各基層所和機關(guān)科室，采取各種措施抓好黨風廉政建設(shè)宣傳和警示教育活動構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。三是按照深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中局領(lǐng)導提出“向我看齊，對我監(jiān)督”的要求，自覺接受全系統(tǒng)干部職工在學習、勤政廉政、遵紀守法等方面的監(jiān)督，逐步建設(shè)成為一支用心做事、和諧共事、廉潔辦事的干部隊伍，推動國土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（五）是維護穩(wěn)定，妥善處理信訪問題。建全信訪制度，廣開信訪渠道。充分利用廣大群眾對土地違法案件的監(jiān)督舉報作用，設(shè)立土地信訪案件接待辦公室，開通國土資源違法舉報電話12336，即時準確地掌握土地違法案件動向，即時制止和查處土地違法行為。

通過開展第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動和第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入，楚雄市國土資源局真正實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，為楚雄市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。