第一篇：(薛縣長在全市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場會上的講話)全市中小企業(yè)促進(jìn)縣域

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

志丹縣是將軍故里、革命紅都，歷史文化積淀深厚。全縣總土地面積3781平方公里，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個管理區(qū)1個街道辦，200個行政村、5個社區(qū)，總?cè)丝?4.9萬人。境內(nèi)山大溝深，自然條件很差，傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)長期占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，曾為國定貧困縣之一。進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，我縣依托石油資源，緊抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，大打經(jīng)濟(jì)建設(shè)翻身仗，綜合實(shí)力不斷提升。但是，隨著石油開發(fā)的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加速繁榮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)日益突顯。2006年以來，本屆縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)”的思路，著力化解“城富鄉(xiāng)貧”矛盾，努力推動縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2009年，全縣GDP 121.08億元，比上年增長14.5 %，財政總收入27.32億元，增長4.77%，地方財政收入14.01億元，增長12.54 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16110元，增長25.9%，農(nóng)民人均純收入4190元，增長21.6%，城鎮(zhèn)化率48.2%，比2005年提高了12個百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六屆入圍“西部百強(qiáng)縣”和“陜西十強(qiáng)縣”。工業(yè)園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的重要載體，是推進(jìn)工業(yè)化的重要平臺，也是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。志丹縣工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府基于調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加-1-

快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，增加農(nóng)民收入，拓寬就業(yè)渠道，緩解中小企業(yè)用地，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)聚集度，提高綜合服務(wù)水平的戰(zhàn)略思考而做出的重大決策。園區(qū)位于雙河鄉(xiāng)政府駐地以南，2006年經(jīng)延安市計委立項，2007年開始建設(shè)，累計投資1.2億元進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已達(dá)到了“五通一平”（通路、通上下水、通電、通訊、場地平整），可提供750畝企業(yè)用地。目前，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，初步具備企業(yè)入駐條件，申請入駐企業(yè)有25家，已有6家企業(yè)入駐園區(qū)開始建設(shè)廠房、購置設(shè)備、培訓(xùn)員工等前期工作。預(yù)計到10月底將有2至3家可投入生產(chǎn)，今年計劃入駐2家。工業(yè)園區(qū)被國務(wù)院農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為“全國農(nóng)副產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、被省中小企業(yè)促進(jìn)局確定為“全省100個重點(diǎn)建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)和省級創(chuàng)業(yè)基地”。我們的具體做法是：

一、超前規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)

志丹縣城位于周河狹窄地段，城市建設(shè)用地奇缺，用地難問題始終是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。從縣城總體規(guī)劃考慮，城北為文化教育區(qū)，城中為政治經(jīng)濟(jì)區(qū)，城南為工業(yè)發(fā)展區(qū)，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)在城南和永寧采油廠生產(chǎn)基地接軌，是拉長城市框架、輻射帶動周邊的需要，利于推進(jìn)雙河與縣城城鄉(xiāng)一體化，拓展縣城空間，有效緩解企業(yè)建設(shè)用地難問題；隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起，但企業(yè)用地緊張，布局分散、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，帶動能力弱，難以形成聚集效

應(yīng)，影響發(fā)展壯大，為了提高區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的組織化、規(guī)?；潭龋龠M(jìn)企業(yè)走園區(qū)承載的路子，我們將園區(qū)規(guī)劃定位在發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)上。同時，考慮到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，將其建在縣城下游，遠(yuǎn)離城市和居民，也有利于環(huán)境保護(hù)；2006年我縣提出了園區(qū)總體布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和各個專業(yè)參數(shù)，邀請省建協(xié)勘察設(shè)計院實(shí)地考察、論證、調(diào)研，編制了《志丹縣工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃》，根據(jù)總體規(guī)劃方案，對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計、洪水設(shè)計、防洪影響評價、水土保持方案、環(huán)境影響評價、供水工程設(shè)計、園區(qū)工程場地地震安全性評價等報告，并從實(shí)際出發(fā)，與全縣總體規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)，本著“規(guī)模適度、定位合理、有序開發(fā)、集約發(fā)展”的原則，既顧及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，又考慮今后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，為打造專業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和特色園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的建設(shè)工業(yè)園區(qū)提供了重要的科學(xué)依據(jù)。

二、加大投入，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

志丹縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)以來，縣委、縣政府先后投資1.2億元完成了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（即：砌堤、土方回填、河濱路、給水、污水、照明、電信、綠化、經(jīng)路10KV供電專線、供水站），園區(qū)現(xiàn)已達(dá)到“五通一平”。為了使工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，我縣積極申報了陜西省100個重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)園區(qū)和首批陜西省創(chuàng)業(yè)基地，現(xiàn)已被省中小企業(yè)促進(jìn)局批準(zhǔn)，我縣申請的縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金和創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展專項資金已通過省中小企業(yè)促進(jìn)局驗(yàn)收批準(zhǔn)，并重點(diǎn)用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中小企業(yè)孵化器建設(shè)，專項資金的投入，加快了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，更加具備企業(yè)入駐和健康發(fā)展的良好基礎(chǔ)條件。

三、強(qiáng)力招商，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

招商引資是壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要渠道。一是出臺優(yōu)惠政策。對入駐企業(yè)在辦理征地、規(guī)劃、立項、環(huán)保等手續(xù)時，實(shí)行“人無我有、人有我優(yōu)”，特別是在土地出讓、稅收獎勵、服務(wù)環(huán)境等方面給予大力度的扶持，形成吸納投資的政策洼地。二是全力招商引資。實(shí)行鄉(xiāng)情招商、以商招商、聯(lián)建招商，利用本鄉(xiāng)本土在外工作或經(jīng)營的成功人士、派駐外地的辦事機(jī)構(gòu)，招納客商，引進(jìn)投資。對已經(jīng)入園的企業(yè)，發(fā)揮他們在信息、市場、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的優(yōu)勢，幫助聯(lián)系動員朋友、客戶投資興業(yè)。三是形成產(chǎn)業(yè)聚集。今后新上工業(yè)項目以及老企業(yè)易地技改項目，適合入駐條件的，必須在園區(qū)建設(shè)，向園區(qū)集中發(fā)展，加快企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚。

四、政策扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中

為了使企業(yè)能夠順利入駐，縣委、縣政府先后制定出臺了《志丹縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)入駐細(xì)則》和《志丹縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入條件及土地使用辦法》兩個規(guī)范性文件，明確了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及各類優(yōu)惠政策；凡符合入駐條件，并一

次性足額繳納土地出讓金，取得土地使用權(quán)的企業(yè)，縣政府按企業(yè)固定資產(chǎn)投資額（以每畝35萬元計算）的14.3%予以扶持；對入駐園區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，縣政府根據(jù)企業(yè)規(guī)模、貸款金額等給予一定的利息補(bǔ)貼；企業(yè)入園建設(shè)期間，各相關(guān)部門都能簡化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在不違反政策的情況下，盡量減免各類手續(xù)費(fèi)，為企業(yè)入駐提供高效便捷的服務(wù)；今年縣財政又列支200萬元專項資金，主要用于園區(qū)入駐企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助，通過出臺優(yōu)惠政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)企業(yè)積極向園區(qū)集中。

五、規(guī)范管理，促進(jìn)入園企業(yè)快速發(fā)展壯大

嚴(yán)格管理是保障企業(yè)做大做強(qiáng)的有效措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了“志丹縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)入駐協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和日常管理。二是嚴(yán)格入駐條件。凡入駐企業(yè)，按照《志丹縣農(nóng)副產(chǎn)品加工基地企業(yè)入駐條件及土地使用辦法》規(guī)定，符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)評要求、基地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，屬于農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，提交《項目可行性研究報告》，明確投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率、綠地率等用地指標(biāo)，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和較高的管理水平，符合入駐條件的，都可以申請入園建設(shè)。三是建立監(jiān)督制度。建立了工業(yè)用地批后監(jiān)督制度，園區(qū)管理辦公室會同縣國土部門對照土地出讓合同中載明的項目，逐項監(jiān)督驗(yàn)收，凡達(dá)

不到要求的，收回土地，另行安排。企業(yè)在獲得土地使用權(quán)后，不得變賣、轉(zhuǎn)讓和擅自改變土地用途，更不得修建住宅，用于商品房開發(fā)，否則，縣政府將以原價收回土地，造成的經(jīng)濟(jì)損失由企業(yè)自行承擔(dān)。四是提供高效服務(wù)。按照企業(yè)入駐實(shí)施細(xì)則規(guī)定，積極協(xié)助入園企業(yè)辦理項目立項審批、土地使用證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、土地征用、建筑物拆遷等有關(guān)手續(xù)和證照。在企業(yè)項目建設(shè)期間，負(fù)責(zé)場地、用水和用電等相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。同時，園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、道路綠化和垃圾處理由園區(qū)管理辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。到2012年，力爭實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)到40家，其中規(guī)模以上企業(yè)30家，年產(chǎn)值達(dá)到30億元，創(chuàng)利稅5億元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力3200人，帶動全縣農(nóng)民人均增收700元。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣在加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，但仍存在發(fā)展規(guī)模小、科技含量低、總體實(shí)力弱等問題。今后，我們將借助這次全市縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)流動現(xiàn)場會的東風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，充分利用工業(yè)園區(qū)這一平臺和載體，通過產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、要素集中的形式，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，努力把工業(yè)園區(qū)打造培育成非公有制企業(yè)的“孵化器”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。

第二篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時間，增強(qiáng)感性認(rèn)識。我相信今天大家看了以后，相互之間會得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個快速推進(jìn)期，各縣（市、區(qū)）、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開會的目的也就是為大家提供一個機(jī)會。同時，今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，深度分析了當(dāng)前存在的突出問題，提出了一些有針對性、操作性的對策措施，希望各縣（市、區(qū)）、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí)。

應(yīng)該說，今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的，突出反映在招商形勢喜人，投入開發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的“四率”明顯提高，園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了，我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù)：1－9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里；基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元；入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家；工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元，金華預(yù)計比我們多1倍以上，麗水13億元；園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，主要指標(biāo)完成情況均超過麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無論是投資密度、開發(fā)速度，還是招商引資、項目推進(jìn)，差距都不小。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，還存在四個方面的突出問題，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3－4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競爭力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持，但從運(yùn)行情況看，還有很多方面不適應(yīng)，需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問題，我們要研究辦法切實(shí)加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面，我簡要講四點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢，提高園區(qū)開發(fā)品位

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極，是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn)，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長遠(yuǎn)打算，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里，就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強(qiáng)特色，避免小而散，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào)，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)吸引力和競爭力，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

二、超前投入，完善配套，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，提高入園項目的履約率、開工率、到資率和投產(chǎn)率

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則，著力在“一平兩化五通”上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競爭力。二是要突出重點(diǎn)，突破瓶頸，確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問題?，F(xiàn)在看來，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視，超前研究對策，積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發(fā)布會，各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅持連續(xù)兩年舉辦融資項目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時，要改革投融資體制，吸納社會資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題，不僅用地總量要控制，而且報批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣（市、區(qū)）要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項目檢查服務(wù)，提高入園項目的建設(shè)進(jìn)度，不斷提高“四率”。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項目多，而且“四率”比較高。他們有很好的一條政策，就是及時跟蹤項目的實(shí)施情況，既采取一些激勵政策，又有制約的措施。現(xiàn)在不是沒有項目，而是項目在等土地，因而要堅決避免和糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問題。下一步，我們要按照省里的要求，結(jié)合衢州實(shí)際，合理確定項目投資密度，提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)招商，趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚

初步分析判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的十六屆三中全會精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢。但同時我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，不可能長期保持高速增長。現(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上，國家已經(jīng)對土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇，但機(jī)遇也是有限而短暫的，機(jī)遇靠我們?nèi)屪ァ⑷ダ?，我們必須牢牢把握?/p>

黨的十六屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神，關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際，堅定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，必須堅定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極的作用，把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿，作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

同時，要積極有效地開展招商活動。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國內(nèi)市外，著力引進(jìn)新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺，加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要瞄準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)招商。在招商過程中，要注重引進(jìn)工業(yè)項目，引進(jìn)新項目、大項目、好項目。新項目是增量，大項目是規(guī)模，好項目是質(zhì)量、是技術(shù)含量，這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益

針對當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個方面做好文章：一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這是關(guān)系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分，統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動各方面的積極性，統(tǒng)而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù)，減少審批事項，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù)，國土部門要認(rèn)真研究有效措施，切實(shí)提高辦事效率。同時，對涉及省審批權(quán)限的事項，要積極主動與省里溝通，爭取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底。各縣（市、區(qū)）可參照市本級的做法，組織專門班子為企業(yè)、項目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)“圍墻”以外的矛盾，促使項目早開工、早建設(shè)、早見效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業(yè)。為此，我們既要加大投入，又要適可而止；既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟(jì)賬；既要提高供地速度，又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高。

這里還要強(qiáng)調(diào)，招商引資和園(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展?？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項目進(jìn)來，必須符合城市總體規(guī)劃，同時事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè)。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了，必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套，這也是個協(xié)調(diào)發(fā)展問題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團(tuán)，也是個小社會，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

我相信，通過今天會議，必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

第三篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

今天的全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會，是在全國自上而下開展園區(qū)清理整頓的特殊時期召開的，目的非常明確，既是為了檢查部署工作，更是為了認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的信心和決心?？偟膩碇v，當(dāng)前工業(yè)園區(qū)的發(fā)展態(tài)勢是好的，值得肯定，但也存在一些問題。等一下，厲市長還要作重要講話。我先講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，看到差距，客觀評價工業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

工業(yè)園區(qū)是我市實(shí)施兩大戰(zhàn)略、開展兩年活動的載體和平臺，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的極點(diǎn)。目前，全市已有各類工業(yè)園區(qū)45個，其中省級各類工業(yè)園區(qū)（包括開發(fā)區(qū)、特色園區(qū)和專業(yè)區(qū)）28個，剔除園中園，分別為37個和20個，規(guī)劃面積160多平方公里，已開發(fā)面積50多平方公里。

繼去年創(chuàng)下園區(qū)建設(shè)“三個歷史之最”，今年園區(qū)工作主要有以下特點(diǎn)：一是推進(jìn)速度加快。1-9月份，全市工業(yè)園區(qū)新開發(fā)土地面積21.3平方公里，是年計劃的2.13倍，增長57%，特別是金屬制品園區(qū)建設(shè)，4天完成測繪任務(wù)，10余天完成首期1670畝土地征用，2個多月完成300余萬方的土石方平整，創(chuàng)造了“衢州速度”，充分展現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)能力。項目推進(jìn)速度也較快，項目開工率達(dá)69%、投產(chǎn)率達(dá)39%，同期分別提高24個和6個百分點(diǎn)。二是投入強(qiáng)度增大。生產(chǎn)性投資和基礎(chǔ)性投資同步快速增長。1-9月份，全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)招商實(shí)際到位資金26.6億元，增長1.03倍；基礎(chǔ)設(shè)施投資9.6億元，為年計劃的96%，增長61%，其中市開發(fā)區(qū)、沈家開發(fā)區(qū)和龍游開發(fā)區(qū)均超億元，園區(qū)檔次隨之提高，如東港園區(qū)、高新園區(qū)都以城市組團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行配套。三是集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。1-9月份，全市工業(yè)園區(qū)協(xié)議入園企業(yè)631家，是年計劃的1.05倍，其中市外投資299家，占47.39%，同期增加54家，實(shí)際到位市外資金18.6億元，占70%，是年計劃的1.86倍，同期增長1.86倍。并且，大項目增多，1000萬元以上投資項目171個，同期增加108個，增長1.71倍，已開工104個，開工率達(dá)61%。四是經(jīng)濟(jì)效益上升。1-9月份,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75億元，增長33%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65%；工業(yè)入庫稅金3.66億元，為年計劃的70%，增長66%。五是管理體制趨好。全市各園區(qū)基本推行了一個窗口辦公，一條龍服務(wù)，辦事效率較高。特別是市委、市政府出臺的《關(guān)于完善市區(qū)工業(yè)園區(qū)管理體制的通知》和市政府出臺的《關(guān)于市區(qū)各開發(fā)區(qū)執(zhí)行財政獎勵政策的實(shí)施意見》，對理順市區(qū)工業(yè)園區(qū)管理體制，促進(jìn)良性競爭協(xié)調(diào)發(fā)展起到了較為明顯地推動作用。

然而，在講成績的同時，今天更要講問題，大家務(wù)必清醒認(rèn)識到，我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距，與實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求也有距離：

（一）橫向比與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。截止去年底，從規(guī)?？?，全省工業(yè)園區(qū)建成面積753.57平方公里，其中寧波、嘉興工業(yè)園區(qū)建成面積在100平方公里以上，我市為28.88平方公里，且布局分散，單體規(guī)模小，規(guī)劃面積不足2平方公里的有8個，最小的僅40.5畝,而杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成面積已達(dá)34平方公里,規(guī)劃面積達(dá)203平方公里；從投資密度(單位面積內(nèi)吸收的資金)看，全省工業(yè)園區(qū)平均投資密度為38.23萬元/畝，其中溫州最高，達(dá)80.52萬元/畝，我市為22.17萬元/畝;從經(jīng)濟(jì)密度(單位面積內(nèi)實(shí)現(xiàn)的銷售收入)看,全省園區(qū)平均經(jīng)濟(jì)密度為45.96萬元/畝，其中溫州最高，達(dá)83.01萬元/畝，我市為20.01萬元/畝；從經(jīng)營效率（單位面積的投入產(chǎn)出比）看，全省園區(qū)平均經(jīng)營效率為1.2，即每投入1元的產(chǎn)出回報為1.2元，其中杭州最高，達(dá)1.65，我市為0.9。

（二）園區(qū)發(fā)展的瓶頸制約加劇。集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是電力。據(jù)測算，今年來，因限電已直接影響我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅2.6個點(diǎn),且今后幾年,我市用電將呈跳躍式發(fā)展,供需矛盾十分突出，已成為當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要瓶頸。二是資金。今年全市全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計可達(dá)150億元，如按15%的增幅測算，明年投資將要超過170億元。而另一方面，隨著金融政策、房地產(chǎn)政策的結(jié)構(gòu)性緊縮，不少園區(qū)的建設(shè)資金已頻頻告急。

三是土地。今年全市用地規(guī)模已達(dá)3.3萬畝左右，明年估計至少要3.5萬畝，而省里分配給我市的指標(biāo)僅3500畝，缺口巨大，如不解決，園區(qū)就將失去最根本的發(fā)展前提。四是用水。當(dāng)前我市正面臨著多年不遇的供水緊缺狀況，烏溪江供水源、龍游洪畈水庫、沈家及烏引干渠沿線工礦企業(yè)用水都十分緊張，缺水問題已十分現(xiàn)實(shí)地擺在我們

面前。五是用工。據(jù)調(diào)查，我市技校、職校每年的畢業(yè)生80%都赴外就業(yè)，市內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)很難招到本地工，部分勞動密集型行業(yè)的外地工使用比例已達(dá)50%，甚至已有服裝加工企業(yè)因招不到工而停產(chǎn)多月。而明年，隨著今年新增項目的相繼投產(chǎn)，新增用工預(yù)計將超3萬人，這個問題必須引起我們重視。

（三）園區(qū)建設(shè)進(jìn)度相對滯后于項目入園的要求。隨著兩大戰(zhàn)略的全面實(shí)施和兩年活動的深入開展，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)較好態(tài)勢，1-9月份全市GDP增長14.2%，工業(yè)增加值增長18.7%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)51.6%，拉動GDP增長7.3個點(diǎn)，特別是投資需求旺盛，項目特別是大項目增多。在這種情況下，雖然我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度比較快，但仍跟不上項目入園的需要，熟地儲備明顯不足，項目等地的現(xiàn)象普遍存在，已直接影響項目推進(jìn)。并且，各園區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度不平衡，有的省級工業(yè)園區(qū)今年新開發(fā)面積僅40畝，有的縣熟地儲備為零等等。

（四）園區(qū)發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。一是園區(qū)配套服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。調(diào)查顯示，目前我市91%的園區(qū)未建立技術(shù)開發(fā)研究中心和園區(qū)企業(yè)貸款擔(dān)保體系，88%的園區(qū)未建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，56%的園區(qū)沒有建立職工培訓(xùn)、企業(yè)服務(wù)及其他支撐體系；二是園區(qū)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)未完全到位。據(jù)調(diào)查，有13%的企業(yè)反映稅收優(yōu)惠政策沒有落實(shí)，23%的企業(yè)反映各項收費(fèi)優(yōu)惠政策沒有兌現(xiàn)，32%的企業(yè)反映銀行貸款優(yōu)先制度沒有落實(shí)；三是園區(qū)信息化建設(shè)薄弱，56%的園區(qū)尚未在互聯(lián)網(wǎng)上建立自己的主頁，園區(qū)信息資源共享水平較低；四是園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率仍需提高。調(diào)查顯示28%的入園企業(yè)認(rèn)為目前園區(qū)的服務(wù)機(jī)制還不夠完善，21%的入園企業(yè)認(rèn)為園區(qū)的辦事效率不高，59%的入園企業(yè)認(rèn)為園區(qū)對企業(yè)相關(guān)供求信息提供較少。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的信心和決心

總的來講，全市對加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思想是統(tǒng)一的，認(rèn)識也比較到位。但近段時間來，由于全國自上而下開展園區(qū)清理整頓，以及金融放貸的結(jié)構(gòu)性緊縮，客觀上增加了工業(yè)園區(qū)工作的壓力和難度，有少數(shù)地方對園區(qū)何去何從感到迷茫，辦園區(qū)的信心有些動搖，這種心態(tài)已直接影響園區(qū)的推進(jìn)速度。針對這一情況，這里，我要強(qiáng)調(diào)“三個不動搖”。

（一）堅持工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場地位不動搖。主要基于以下三點(diǎn)認(rèn)識：首先，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn)。工業(yè)園區(qū)是推動生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是推進(jìn)工業(yè)化和城市化的重要環(huán)節(jié)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對于調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，培育企業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，提高社會資源的利用率，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移等具有積極的作用，符合走新型工業(yè)化的宏觀導(dǎo)向。其次，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是衢州加快發(fā)展的必然選擇。我市處于工業(yè)化初中期，建設(shè)資金有限，而基礎(chǔ)設(shè)施又需巨額投資，這種情況下，理性的選擇就是立足非均衡發(fā)展，實(shí)行極點(diǎn)開發(fā)，通過極點(diǎn)的迅速增長及其產(chǎn)生的較大地區(qū)乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)和帶動整個地區(qū)發(fā)展，而工業(yè)園區(qū)就是這個極點(diǎn)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。第三，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)衢州制造業(yè)基地建設(shè)的必由之路。省里提出建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，市委四屆十次全委會也專門研究部署衢州制造業(yè)基地建設(shè)，并出臺《衢州市制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要》。而制造業(yè)基地建設(shè)絕不可能再像過去那樣散兵游勇式的到處點(diǎn)火和冒煙，必須集聚發(fā)展，這就需要有集聚的平臺，工業(yè)園區(qū)就是這個平臺，也就是說，工業(yè)園區(qū)是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚平臺和產(chǎn)業(yè)帶的基本依托和重要切入點(diǎn)。可見，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)符合國家宏觀導(dǎo)向，符合衢州市情實(shí)際，必須堅定不移地將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

（二）堅持以速度求生存的理念不動搖。在當(dāng)前形勢下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是一個速度經(jīng)濟(jì)。首先，有速度就有競爭力。園區(qū)建設(shè)在一定程度上，就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地要素。由于土地是稀缺資源，在當(dāng)前土地政策趨緊、土地供不應(yīng)求的情況下，誰儲備的熟地越多，誰在資本爭奪就占據(jù)優(yōu)勢，也就更具競爭力，進(jìn)而也有有了更強(qiáng)的生命力。其次，有速度就有后勁。園區(qū)的開發(fā)建設(shè)是一個滾動的過程，一般都要經(jīng)歷“大投入小產(chǎn)出”、“中投入中產(chǎn)出”、“小投入大產(chǎn)出”三個階段，也就是說，隨著園區(qū)功能配套的逐步完善，產(chǎn)業(yè)的逐步集聚，園區(qū)投入成本將相應(yīng)下降，產(chǎn)出將相應(yīng)提高，為此，有了速度，就意味著可盡快進(jìn)入發(fā)展的更高階段，后勁也就越強(qiáng)。第三有速度就有效益。無論是從土地征用成本，還是從資金運(yùn)作的財務(wù)成本來看，都是速度越快，成本就越低，產(chǎn)出率

越高，園區(qū)開發(fā)建設(shè)的效益也就越好，這點(diǎn)比較好理解。

（三）堅持各種要素向園區(qū)傾斜不動搖。堅持工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場地位不動搖和堅持以速度求生存的理念不動搖，歸根結(jié)底要靠堅持各種要素向園區(qū)傾斜不動搖來保障。為此，首先，在體制上，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)研究創(chuàng)新擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，深化和細(xì)化園區(qū)協(xié)調(diào)委員會的職能，提高其綜合協(xié)調(diào)服務(wù)功能，提高園區(qū)運(yùn)作效率的措施，重點(diǎn)研究考慮如何提高大配套為園區(qū)服務(wù)的運(yùn)作效率。其次，在財力上，要進(jìn)一步加大對園區(qū)的投入強(qiáng)度，針對園區(qū)建設(shè)量加大，進(jìn)度加快、負(fù)債率提高的客觀狀況，繼續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貼息，并引導(dǎo)金融資本、民間資本等向園區(qū)傾斜。第三，在合力上，要進(jìn)一步探索整合一切可控資源為園區(qū)服務(wù)的新辦法、新思路，如盡量把園區(qū)道路納入國、省道建設(shè)，把園區(qū)水系建設(shè)納入農(nóng)灌體系等，園區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等也應(yīng)統(tǒng)盤考慮。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)工業(yè)園區(qū)工作的新局面

下一步，我市工業(yè)園區(qū)工作總體思路是，以與全省同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，突出非均衡發(fā)展，立足極點(diǎn)開發(fā)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供廣闊的發(fā)展空間，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前，著重抓好以下幾個方面：

（一）正確對待，抓好園區(qū)清理整頓。根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)會議精神，省政府督查組于本月19日到23日，來我市檢查治理整頓土地市場秩序工作，其中園區(qū)清理整頓是一項重要內(nèi)容。從反饋情況看，總體情況是好的，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，對此，市政府將作專題研究，各地也要正確對待，既不能動搖軍心，也不能掉以輕心。一是要正確把握。這次省政府對園區(qū)清理整頓提出 “禁、撤、整、改、擴(kuò)”五字方針，大家要認(rèn)識到，這既是宏觀政策要求，也是我市園區(qū)自身發(fā)展要求，今后園區(qū)再不能走“鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦園、鎮(zhèn)鎮(zhèn)建區(qū)”的低水平建設(shè)路子，只有集中財力，做大做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，才能促進(jìn)工業(yè)園區(qū)工作再上新臺階。二是要積極整改。對于這次省政府督查組檢查以及各地自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要排出整改時間表，落實(shí)整改責(zé)任人，區(qū)分不同情況，提出具體處理意見，力爭按督查組的要求于11月15日前完成處理工作。三是要創(chuàng)新思路。各地要針對當(dāng)前形勢，積極創(chuàng)新，深入研究園區(qū)工作的新思路、新辦法，特別是對明年園區(qū)工作的目標(biāo)、思路和措施要盡早研究，盡早明確，盡早落實(shí)。四是要高度重視保護(hù)失地農(nóng)民利益。群眾利益無小事。省國土資源廳已明確，從明年起，凡兩年連續(xù)被列入國土資源信訪重點(diǎn)管理的縣（市、區(qū)），其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用報件須經(jīng)廳信訪部門進(jìn)行審核，如有群眾信訪的，報件予以退回，由當(dāng)?shù)刈龊眯旁L工作后再進(jìn)行報批?？梢姡Ｗo(hù)失地農(nóng)民利益至關(guān)重要，直接關(guān)系穩(wěn)定與發(fā)展。

（二）超前規(guī)劃，注重園區(qū)擴(kuò)容提升。園區(qū)擴(kuò)容提升，前提是超前規(guī)劃，包括四個層面：一是園區(qū)體系規(guī)劃。園區(qū)是制造業(yè)基地建設(shè)的重要組成和Y型工業(yè)走廊的連接點(diǎn)，必須精心做好園區(qū)體系規(guī)劃，使園區(qū)與城市緊密銜接，相互依存，并要講求園區(qū)的合理布局，使各園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)定位、設(shè)施配套、發(fā)展空間走向等相互融合，以降低日后開發(fā)建設(shè)成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚。二是生產(chǎn)要素配置規(guī)劃。對此，市里已著手研究，由市計委牽頭，相關(guān)部門配

合，分1個總課題和11個子課題，總的考慮就是要按照實(shí)現(xiàn)“三步走”，與全省同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，指明政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的生產(chǎn)要素配置水平，繪制一張經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作戰(zhàn)圖。這是一件大事，涉及各地配合的，各地必須傾全力配合。三是園區(qū)單體規(guī)劃。要充分考慮園區(qū)的擴(kuò)張需求，超前規(guī)劃發(fā)展空間，科學(xué)布局園區(qū)內(nèi)部功能，努力完善功能配套和降低建設(shè)成本，提高規(guī)劃經(jīng)濟(jì)性。特別是要加強(qiáng)土地利用規(guī)劃控制，力爭把最好的地塊留給最好的項目。四是園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。要做好各類專項規(guī)劃的融通工作，力求進(jìn)度統(tǒng)一、步驟一致，減少在具體開發(fā)建設(shè)中的磨擦，加快建設(shè)進(jìn)度。規(guī)劃確定后，就要加強(qiáng)規(guī)劃控制和管理，真正做到長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，特別是在項目安排上要做到寧缺勿濫。

（三）排難攻堅，突破園區(qū)發(fā)展瓶頸。當(dāng)前，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約都在加劇，可以說，誰先解除瓶頸，誰就搶占先機(jī)。我們必須要集中各類要素向園區(qū)傾斜，重點(diǎn)突破電、資金、土地、水和用工五大要素制約。一是用電。措施主要有四條，其一要盡量爭取省里在安排用電方案上的傾斜；其二要致力搶建一批電源，包括水電、熱電、余熱發(fā)電、自備電，技改貼息向此傾斜，力爭明年全市新增10萬負(fù)荷的頂峰能力，同時加強(qiáng)對有庫容水電的調(diào)控，發(fā)揮其頂峰作用；其三要加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)度，科學(xué)安排用電方案，使有限電力發(fā)揮最大效益；其四要加快輸電變工程及城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造步伐，提高我市電網(wǎng)承載能力等。二是資金。措施主要有四條，其一要繼續(xù)做大融資平臺，疏通融資渠道，提高融資承載能力，并做好以地生財文章，堅持“變期貨為現(xiàn)貨”，促使土地效益最大化；其二要繼續(xù)積極爭取金融部門支持，抓好國家開發(fā)行的資金到位和項目安排，并積極探索引進(jìn)外來銀行和挖掘農(nóng)村信用聯(lián)社的潛力；其三要加強(qiáng)項目前期，注重項目包裝，繼續(xù)開展融資項目推介會，最大限度地吸引社會資本；其四要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，加強(qiáng)資金運(yùn)行管理，簡化資金運(yùn)作環(huán)節(jié)，降低資金運(yùn)行成本等。三是用地。措施主要有四條，其一要積極爭取上級部門的支持，通過調(diào)整農(nóng)保田范圍，調(diào)劑用地指標(biāo)和圍墾造田、土地整理等措施，繼續(xù)保持土地供應(yīng)總量。特別是折低指標(biāo)，鼓勵市內(nèi)調(diào)劑，嚴(yán)控外調(diào)；其二要繼續(xù)做好項目包裝申報，爭取更多的項目列入省重點(diǎn)建設(shè)項目；其三要優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向園區(qū)、大項目傾科，滿足園區(qū)建設(shè)和擴(kuò)容。其四要提高土地利用率，對新進(jìn)項目要嚴(yán)格按投資密度、投入產(chǎn)出率、科技含量等控制指標(biāo)供應(yīng)土地，今后投資密度原則上不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是用水。針對目前用水緊缺的狀況，要加強(qiáng)宣傳和調(diào)控，提高社會節(jié)水意識，扭轉(zhuǎn)無序用水局面，并致力優(yōu)化資源配置。同時，各園區(qū)要切實(shí)加快供水設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工單位和就業(yè)者兩個環(huán)節(jié)的政策導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)先保證本地企業(yè)的需求。

（四）基礎(chǔ)先行，快速拉開園區(qū)框架?？偟囊笫恰按笈涮诪閳@區(qū)服務(wù)，園區(qū)配套為企業(yè)服務(wù)”。一是要按照現(xiàn)代物流理念完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，整合鐵路、高速公路、水運(yùn)碼頭等物流資源，以園區(qū)為產(chǎn)業(yè)核心，加快現(xiàn)代化的交通、信息等網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，盡快形成一體化、信息化、高效率的大物流系統(tǒng)，最大限度地滿足企業(yè)降低成本、提高效率的經(jīng)營管理需求，進(jìn)而提高園區(qū)競爭力。二是要快速拉開園區(qū)框架。合理調(diào)度資金，科學(xué)組織施工力量，排難攻堅，加快“五通一平兩化”的進(jìn)度，增加熟地儲備，滿足項目入園的需求；對規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的區(qū)塊，其道路框架等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可先行動工建設(shè)，以此來提高效率，快速拉開園區(qū)框架。三是要完善園區(qū)功能配套。充分依靠市場力量，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，科學(xué)設(shè)計，分步實(shí)施，加快啟動為園區(qū)配套的學(xué)校、醫(yī)院、廣場等公建項目建設(shè)，并加強(qiáng)園區(qū)綠化和環(huán)衛(wèi)管理，努力提高園區(qū)品位，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。此外，要高度重視技術(shù)中心、信息中心的創(chuàng)建，特別是高新園區(qū)的孵化器建設(shè)要盡早啟動等。

（五）狠抓項目，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，主要是依靠招商引資和項目推進(jìn)，兩者相輔相成，缺一不可。一是抓緊抓好項目推進(jìn)。這是重中之重，各地要切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重招商、輕推進(jìn)”的局面，借助土地市場秩序治理整頓的力量，對簽約項目作一個全面排查

評估。已開工的，要提供好服務(wù)，促進(jìn)早投產(chǎn)早出效益；未開工的，要認(rèn)真分析原因，如果園區(qū)配套已到位，開工期限已到，就要催建，對催建無效的，特別是對那些無資質(zhì)、無項目、無誠信的“三無”企業(yè)，要果斷收回土地，不能手軟。并且，今后要把項目推進(jìn)的關(guān)口前移，在制度設(shè)置上，強(qiáng)化項目前期評估，項目協(xié)議中就須明確動工時限，原則上3個月要動工，6個月不動工便調(diào)整土地。且首期支付土地款不得低于一半，對預(yù)留發(fā)展用地的，應(yīng)分期交付，掌握調(diào)整主動權(quán)；在項目管理上，要完善機(jī)制，及時協(xié)調(diào)項目推進(jìn)中遇到的各類問題，特別是對于重點(diǎn)項目，應(yīng)指定專門的聯(lián)系跟蹤服務(wù)小組，實(shí)行一對一的對口服務(wù)。市里已建立市級機(jī)關(guān)部門聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)項目制度，各聯(lián)系小組的組長和市級有關(guān)部門必須按要求履行好職責(zé)，各縣（市、區(qū)）可參照執(zhí)行。二要加大招商引資力度。繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有各種招商手段，如小分隊招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等，并要認(rèn)真分析投資者需求，積極創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商的針對性和有效性。要注重資源招商，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源、水資源及其他自然資源規(guī)劃保護(hù)和有序開發(fā)，留足發(fā)展空間和水電路等配套走廊，以降低日后建設(shè)成本，為大項目落戶奠定基礎(chǔ)；要注重產(chǎn)業(yè)招商，做好做活化工、建材、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的延伸擴(kuò)散文章，以較低的產(chǎn)業(yè)配套成本吸引投資。同時，要繼續(xù)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)模，降低企業(yè)前期投入，吸引高新精尖類小項目入園孵化發(fā)展；要建立重大項目的快速反應(yīng)機(jī)制和高效協(xié)調(diào)機(jī)制，樹立全市一盤棋觀念，對重大項目引進(jìn)，可由市委市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項目選址第一信息地優(yōu)先，確需異地落戶的，可考慮項目所在地與第一信息地利益分享，努力提高引進(jìn)重大項目的成功率。

（六）強(qiáng)化創(chuàng)新，提高園區(qū)行政效能。這是老問題，但確實(shí)至關(guān)重要。一是要勇于沖破行政區(qū)劃的禁錮。園區(qū)的擴(kuò)容提升，特別是在執(zhí)行省政府的“禁、撤、整、改、擴(kuò)” 五字方針時，勢必會涉及不同行政區(qū)域的利益重組。各地要積極探索把行政區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)的利益統(tǒng)一起來，集中力量做大做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，對有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要鼓勵參與重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，其投入及引進(jìn)的項目，可在園區(qū)產(chǎn)出利益中予以體現(xiàn)。二是要擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，只要不是涉及安全生產(chǎn)、環(huán)保及其他危及人民生命財產(chǎn)安全的，都要重心下移，特別是要沿著政策找路子，積極研究在新形勢下，如何提高園區(qū)在項目用地報批、供地、發(fā)證等方面的效率等。三是要優(yōu)化園區(qū)管理決策機(jī)制。工業(yè)園區(qū)的工作涉及面廣，時效性強(qiáng)，隨著園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大、工作量成倍增加，決策不及時，就會貽誤良機(jī)。為此，當(dāng)前各地很有必要對現(xiàn)行的園區(qū)管理決策機(jī)制重新審視。前段時間，市開發(fā)區(qū)對此作了些調(diào)整，把以往的以“條”為主改為“塊”為主，實(shí)行兵團(tuán)式作戰(zhàn)，效果較好，各地在這方面也要多作些探索，并推廣成功經(jīng)驗(yàn)。四是要致力提高辦事效率。要按照靈活高效的原則，研究建立小政府大社會，小機(jī)構(gòu)大服務(wù)高效服務(wù)機(jī)制，要一個窗口對外、一條龍服務(wù)，并明確辦事責(zé)任人，推行告知承諾制。對一般審批或登記事項充分授權(quán)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率；對重點(diǎn)項目要做到急事急辦、特事特辦。五是要加強(qiáng)園區(qū)干部隊伍建設(shè)。園區(qū)工作是一項綜合工作，既要有較強(qiáng)的行政管理協(xié)調(diào)能力，又要有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)能力，還要有較強(qiáng)農(nóng)村工作能力，為此，對園區(qū)干部隊伍素質(zhì)的要求普遍比較高。各地應(yīng)把最杰出的人才充實(shí)到園區(qū)隊伍中，并給予充分的關(guān)心支持。園區(qū)干部也要加強(qiáng)自身培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別是由于手中的權(quán)力比較大，與企業(yè)打交道比較多，千萬要廉潔自律，保護(hù)好自己。

同志們，加快我市工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨，工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的平臺、載體和加速器。各級黨委政府和各工業(yè)園區(qū)務(wù)必要抓住機(jī)遇、知難而進(jìn)、扎實(shí)工作、切實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)大發(fā)展。

第四篇：在全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才參觀了長青工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況，使我們感觸很深；聽了幾位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，也讓我們更加明白了長虹工業(yè)園區(qū)目前存在的解題之困和當(dāng)務(wù)之急。下面，我就長虹工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下專題匯報：

一：理清思路、以科學(xué)的發(fā)展觀為宗旨構(gòu)建招商引資的綠色平臺

長虹工業(yè)園區(qū)位于鳳翔縣的東大門，是橫水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)各項工作有了長足的發(fā)展，截止目前園區(qū)內(nèi)擁有各種類型的工商企業(yè)63個，規(guī)劃面積已達(dá)2.25平方公里，現(xiàn)已形成了以食品飲料、建材制造、塑料加工和農(nóng)付產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)雛形，二○○四年工業(yè)總產(chǎn)值為2.13億元，二○○五年上半年工業(yè)總產(chǎn)值為1.36億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值為的60%以上。

然而，面對不斷發(fā)展的形勢，招商引資速度較慢的課題引起我們鎮(zhèn)黨委和園區(qū)管委會的高度重視，經(jīng)過我們認(rèn)真分析、統(tǒng)一思路，明確了這個課題的解題之困便是環(huán)境治理工作，而環(huán)境治理的重點(diǎn)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，良好的基礎(chǔ)設(shè)施便是招商引資的“通行證”。圍繞這個思路，我們及時組建了以書記、鎮(zhèn)長為主要負(fù)責(zé)人的長虹工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)“陜西省十一*五規(guī)劃”中有關(guān)西寶北線的公路規(guī)劃，對長虹工業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了修訂和完善，制訂了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，繪制了規(guī)劃圖，為構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二：真抓實(shí)干、以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)

長虹工業(yè)園區(qū)是從一九八五年開始，在尹稼塢村境內(nèi)沿西寶北線人為的從無到有、由小到大逐步發(fā)展起來的，雖然二十年的發(fā)展過程中在本地區(qū)一直走在前面，但是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直受資金等客觀因素制約，總是走一步、修一點(diǎn)，而且起點(diǎn)低、質(zhì)量差，隨著近年來的不斷發(fā)展，街道路面破爛，污水排放無序，點(diǎn)亮工程和綠化工程嚴(yán)重滯后的矛盾日漸突出，環(huán)境治理工作，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為了制約園區(qū)快速發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，為此，我們計劃利用半年時間，主要從以下四個方面徹底改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差的環(huán)境治理工作：

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一是以利引“水”、全線賈通園區(qū)內(nèi)排水工程。我們計劃投資100萬元，三個月內(nèi)完成園區(qū)內(nèi)4公里的排水工程，并修建污水處理站兩座，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)零污水積存、零污水排放，徹底解決直接影響投資者利益的污水排放無序不暢的問題。

三是以區(qū)當(dāng)“城”、完成以路燈架設(shè)為主的明亮工程。投資30萬元，利用一個月時間完成4.5公里地埋電纜鋪設(shè)和150個太陽能路燈的架設(shè)工程，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的城市化。

四是以美植“景”，營造優(yōu)美的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū)。投資10萬元，利用兩個月時間全面完成園區(qū)內(nèi)的綠化和衛(wèi)生治理工程，徹底清理沿西寶北線兩側(cè)所有雜物及樹木，間隔5米新栽玉蘭花風(fēng)景樹600株，在其它支干道路兩側(cè)新栽側(cè)柏、銀杏等風(fēng)景樹木4000株，種植草坪、花卉6000平方米，新建垃圾箱50個，使園區(qū)綠化率達(dá)到35%以上。

山本不老因雪白頭，商本有道因利而至。同樣的工業(yè)園區(qū)我們只所以發(fā)展慢，其實(shí)關(guān)鍵就是我們的投資環(huán)境太差。長虹工業(yè)園區(qū)這個依靠自身力量發(fā)展起來的工業(yè)園區(qū)，面對尺短寸長的市場經(jīng)濟(jì)和自有條件，我們只有以人為本、自力更生、踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干的把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，把園區(qū)環(huán)境治理好，才能招來客商，才能把園區(qū)作大作強(qiáng)。我們深知任務(wù)的艱巨，責(zé)任的重大。我們有決心剩這次會議的東風(fēng)，繼續(xù)努力，從一點(diǎn)一滴抓起，堅持科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，依托產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)有企業(yè)為載體；以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為突破口，實(shí)行市場帶龍頭、龍頭連基地、基地帶農(nóng)戶、富裕千萬家的經(jīng)營方式，突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大招商引資力度，把長虹工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為一個具有一定實(shí)力和鮮明特色的能夠帶動了周邊地區(qū)農(nóng)民富裕的工業(yè)園區(qū)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家

第五篇：在全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才參觀了長青工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況，使我們感觸很深；聽了幾位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，也讓我們更加明白了長虹工業(yè)園區(qū)目前存在的解題之困和當(dāng)務(wù)之急。下面，我就長虹工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下專題匯報：

一：理清思路、以科學(xué)的發(fā)展觀為宗旨構(gòu)建招商引資的綠色平臺

長虹工業(yè)園區(qū)位于鳳翔縣的東大門，是橫水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)各項工作有了長足的發(fā)展，截止目前園區(qū)內(nèi)擁有各種類型的工商企業(yè)63個，規(guī)劃面積已達(dá)2.25平方公里，現(xiàn)已形成了以食品飲料、建材制造、塑料加工和農(nóng)付產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)雛形，二○○四年工業(yè)總產(chǎn)值為2.13億元，二○○五年上半年工業(yè)總產(chǎn)值為1.36億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值為的60%以上。

然而，面對不斷發(fā)展的形勢，招商引資速度較慢的課題引起我們鎮(zhèn)黨委和園區(qū)管委會的高度重視，經(jīng)過我們認(rèn)真分析、統(tǒng)一思路，明確了這個課題的解題之困便是環(huán)境治理工作，而環(huán)境治理的重點(diǎn)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，良好的基礎(chǔ)設(shè)施便是招商引資的“通行證”。圍繞這個思路，我們及時組建了以書記、鎮(zhèn)長為主要負(fù)責(zé)人的長虹工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)“陜西省十一x五規(guī)劃”中有關(guān)西寶北線的公路規(guī)劃，對長虹工業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了修訂和完善，制訂了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，繪制了規(guī)劃圖，為構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二：真抓實(shí)干、以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)

長虹工業(yè)園區(qū)是從一九八五年開始，在尹稼塢村境內(nèi)沿西寶北線人為的從無到有、由小到大逐步發(fā)展起來的，雖然二十年的發(fā)展過程中在本地區(qū)一直走在前面，但是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直受資金等客觀因素制約，總是走一步、修一點(diǎn)，而且起點(diǎn)低、質(zhì)量差，隨著近年來的不斷發(fā)展，街道路面破爛，污水排放無序，點(diǎn)亮工程和綠化工程嚴(yán)重滯后的矛盾日漸突出，環(huán)境治理工作，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為了制約園區(qū)快速發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，為此，我們計劃利用半年時間，主要從以下四個方面徹底改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差的環(huán)境治理工作：

一是以利引“水”、全線賈通園區(qū)內(nèi)排水工程。我們計劃投資100萬元，三個月內(nèi)完成園區(qū)內(nèi)4公里的排水工程，并修建污水處理站兩座，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)零污水積存、零污水排放，徹底解決直接影響投資者利益的污水排放無序不暢的問題。

二是以效通“路”、全面完善街道路面整修工程。我們計劃投資120萬元，五個月內(nèi)完成園區(qū)內(nèi)24000平方米的街道人行道彩磚鋪設(shè)工程和3公里的道牙鋪設(shè)工程，并為商戶統(tǒng)一規(guī)劃指定農(nóng)付產(chǎn)品收購及堆放場地，真正改善園區(qū)內(nèi)路街不分、人車混流、交通事故多的問題，同時結(jié)合西寶北線拓寬工程，將現(xiàn)有公路彎道裁彎取直，實(shí)現(xiàn)園區(qū)依托公路發(fā)展的效益最大化。

三是以區(qū)當(dāng)“城”、完成以路燈架設(shè)為主的明亮工程。投資30萬元，利用一個月時間完成4.5公里地埋電纜鋪設(shè)和150個太陽能路燈的架設(shè)工程，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的城市化。

四是以美植“景”，營造優(yōu)美的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū)。投資10萬元，利用兩個月時間全面完成園區(qū)內(nèi)的綠化和衛(wèi)生治理工程，徹底清理沿西寶北線兩側(cè)所有雜物及樹木，間隔5米新栽玉蘭花風(fēng)景樹600株，在其它支干道路兩側(cè)新栽側(cè)柏、銀杏等風(fēng)景樹木4000株，種植草坪、花卉6000平方米，新建垃圾箱50個，使園區(qū)綠化率達(dá)到35%以上。

山本不老因雪白頭，商本有道因利而至。同樣的工業(yè)園區(qū)我們只所以發(fā)展慢，其實(shí)關(guān)鍵就是我們的投資環(huán)境太差。長虹工業(yè)園區(qū)這個依靠自身力量發(fā)展起來的工業(yè)園區(qū)，面對尺短寸長的市場經(jīng)濟(jì)和自有條件，我們只有以人為本、自力更生、踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干的把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，把園區(qū)環(huán)境治理好，才能招來客商，才能把園區(qū)作大作強(qiáng)。我們深知任務(wù)的艱巨，責(zé)任的重大。我們有決心剩這次會議的東風(fēng)，繼續(xù)努力，從一點(diǎn)一滴抓起，堅持科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，依托產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)有企業(yè)為載體；以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為突破口，實(shí)行市場帶龍頭、龍頭連基地、基地帶農(nóng)戶、富裕千萬家的經(jīng)營方式，突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大招商引資力度，把長虹工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為一個具有一定實(shí)力和鮮明特色的能夠帶動了周邊地區(qū)農(nóng)民富裕的工業(yè)園區(qū)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家