第一篇：玉溪市委加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)實(shí)施方案

玉溪市委加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)實(shí)施方案——通海團(tuán)縣委

團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的電視電話會(huì)議，對(duì)全團(tuán)抓好團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作作出了具體部署。按照省、市團(tuán)委的要求，為深入貫徹落實(shí)團(tuán)十六大精神，以科學(xué)的發(fā)展觀全面加強(qiáng)我縣基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)廣大青年的吸引和凝聚,扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)，為通海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和力量，結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。

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一、統(tǒng)一思想，提高加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作極端重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，是貫徹胡錦濤總書記6月14日重要講話精神的必然要求，是落實(shí)團(tuán)十六大精神的根本舉措，是共青團(tuán)應(yīng)對(duì)面臨的新挑戰(zhàn)、針對(duì)團(tuán)的薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)需要。團(tuán)中央全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)的及時(shí)召開，具有較好的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，充分體現(xiàn)了團(tuán)中央對(duì)基層共青團(tuán)工作的極大關(guān)心和支持。各級(jí)團(tuán)組織要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把做好此項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)團(tuán)十六大及縣第十次黨代會(huì)和省、市團(tuán)代會(huì)精神,夯實(shí)團(tuán)建工作基礎(chǔ)，開創(chuàng)我縣共青團(tuán)工作新局面的重要舉措來抓。

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二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及工作步驟

指導(dǎo)思想：高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從增強(qiáng)共青團(tuán)在青年中的吸引力和凝聚力入手，以提高基層團(tuán)組織服務(wù)能力為核心，以不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織的有效覆蓋為基礎(chǔ)，以切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以基層團(tuán)組織制度建設(shè)為保障，不斷提高基層團(tuán)組織的工作水平，切實(shí)做好組織動(dòng)員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年和代表、維護(hù)青年合法權(quán)益的工作，為通海經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展發(fā)揮積極作用。

目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)到2010年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委換屆之前，全縣無松散癱瘓的團(tuán)組織，使“五個(gè)有”（有一個(gè)好的班子特別是一個(gè)好的帶頭人、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍、有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)、有一套行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地）團(tuán)組織在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)組織中所占比例達(dá)到80％以上，在農(nóng)村和社區(qū)團(tuán)組織中達(dá)到60％以上，在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域團(tuán)組織中達(dá)到50％以上，團(tuán)青比例有明顯提高，全縣團(tuán)的建設(shè)和工作提高到一個(gè)新水平。

工作步驟：

第一階段（開展調(diào)研）：2008年9月15日--10月中旬，開展基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作大調(diào)研活動(dòng)，準(zhǔn)確掌握基層團(tuán)組織建設(shè)現(xiàn)狀，基層工作實(shí)際情況及存在的突出問題。成立由縣委組織部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，團(tuán)縣委書記任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員組成的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）團(tuán)委，采取“聽、看、談”的方式，在黨政領(lǐng)導(dǎo)、村組領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)干部，團(tuán)員青年中了解基層團(tuán)建和基層工作現(xiàn)狀。同時(shí)，各基層團(tuán)委也

帶著問題深入基層團(tuán)員青年中，深入了解基層工作實(shí)際，撰寫《基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作思考》調(diào)研報(bào)告及上報(bào)《基層團(tuán)組織建設(shè)及基層工作調(diào)查表》。

第二階段（制定實(shí)施意見）：從10月中旬—10月底，團(tuán)縣委認(rèn)真梳理調(diào)研意見，研究擬定《通?？h進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)及基層工作實(shí)施意見》及針對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)各塊團(tuán)組織工作，具體的《實(shí)施意見》。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，最終修改制定切合實(shí)際、目標(biāo)明確、措施有力的《實(shí)施意見》下發(fā)到各基層團(tuán)委。

第三階段（督促檢查）：11月初—12月底，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）團(tuán)委的工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)團(tuán)總支、支部進(jìn)行隨機(jī)抽查，督促檢查各基層團(tuán)組織工作開展情況，為基層解決實(shí)際問題。

第四階段（全面提升，彰樹典型）：2009年1月至2010年7月初，圍繞《實(shí)施意見》，穩(wěn)步深入推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，工作注重創(chuàng)新、注重總結(jié)，使此項(xiàng)工作切實(shí)收到實(shí)效。2009年4月，針對(duì)開展基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作存在的實(shí)際問題，為進(jìn)一步掃清團(tuán)干部的思想障礙，將對(duì)基層團(tuán)干部進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高團(tuán)干部的整體素質(zhì)。將團(tuán)的建設(shè)與團(tuán)的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，大膽創(chuàng)新，以春節(jié)、“3?5”學(xué)雷鋒、“五?四”等重大節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)，以穩(wěn)步推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，開展團(tuán)員青年喜聞樂見的活動(dòng)，全面活躍團(tuán)的基層工作。樹立一批基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作先進(jìn)團(tuán)組織及個(gè)人，推出一批富有地方特色的活動(dòng)品牌。進(jìn)行總結(jié)表彰，讓每個(gè)基層團(tuán)委工作都有特色，每個(gè)領(lǐng)域都有亮點(diǎn)，并通過典型的示范帶動(dòng)作用，全面加強(qiáng)全縣的基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較大增強(qiáng)，團(tuán)的地位得到有效提高。

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三、主要原則

一是以有利于吸引和凝聚青年為目的，鼓勵(lì)基層團(tuán)組織和團(tuán)干部解放思想、大膽創(chuàng)新、不斷探索，讓團(tuán)的工作更富生機(jī)和活動(dòng)，更切合青年需求；二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，緊跟黨建步伐，使團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體格局；三是找準(zhǔn)基層團(tuán)的工作的切入點(diǎn)，在農(nóng)村，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標(biāo)；在企業(yè)，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；在學(xué)校，要圍繞育人目標(biāo)；在社區(qū)，要圍繞促進(jìn)社區(qū)和諧的目標(biāo)；對(duì)機(jī)關(guān)要以帶領(lǐng)團(tuán)員青年立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)；四是積極探索聯(lián)合建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)、依托建團(tuán)、流動(dòng)建團(tuán)等各種有效的團(tuán)建模式，選取有一定基礎(chǔ)，條件符合的單位進(jìn)行試點(diǎn)建團(tuán)，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織的有效覆蓋；五是要努力把團(tuán)的有影響力的工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來、共同推進(jìn)工作；六是注重在農(nóng)村青年致富帶頭人、企業(yè)青年技術(shù)和管理骨干、學(xué)生骨干、社區(qū)青年工作者中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)能人，加強(qiáng)基層團(tuán)組織的工作力量，通過開展“十大杰出青年評(píng)選”、“十佳青年農(nóng)民評(píng)選”等活動(dòng)，培養(yǎng)和樹立一批優(yōu)秀青年形象；七是通過幫助青年解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際問題入手，通過開展各種靈活有效的工作，引導(dǎo)教育青年自覺按照黨的要求健康成長(zhǎng)；八是堅(jiān)持把制

度建設(shè)貫穿其中，逐步健全完善基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作各項(xiàng)制度，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。

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四、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作 根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)組織的不同任務(wù)和功能，結(jié)合我縣實(shí)際，全面抓好我縣基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工。

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1、農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)和工作

我縣農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，青年變化最大，困難最多。要以夯實(shí)農(nóng)村基層團(tuán)建基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目的，通過扎實(shí)的工作，切實(shí)改變農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)和工作現(xiàn)狀。

第一，要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，將農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作納入黨建目標(biāo)管理考核范圍，加強(qiáng)基層對(duì)團(tuán)建工作的重視和支持（全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作從今年起已正式納入黨建目標(biāo)管理考核體系），通過一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的工作。

第二，開展團(tuán)組織及團(tuán)員基本情況調(diào)查工作。對(duì)農(nóng)村基層團(tuán)組織及團(tuán)員狀況作認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查了解，對(duì)只有團(tuán)組織沒有團(tuán)員的團(tuán)組織進(jìn)行撤消；對(duì)有團(tuán)員而未建團(tuán)組織的及時(shí)按要求進(jìn)行設(shè)立；對(duì)漏統(tǒng)的團(tuán)員進(jìn)行補(bǔ)登；對(duì)團(tuán)籍仍在本地，但人已離開本地超過一年的通知其辦理相關(guān)轉(zhuǎn)出手續(xù)；對(duì)超齡的團(tuán)員辦理退團(tuán)手續(xù)；對(duì)來本地打出或外出打工的團(tuán)員進(jìn)行登記造冊(cè)，為開展流動(dòng)團(tuán)員管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村團(tuán)員的教育、管理奠定基礎(chǔ)。

第三，農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù),找到促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、幫助青年致富、鼓勵(lì)青年敢闖敢試這個(gè)結(jié)合點(diǎn)。以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民、高效產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以共青團(tuán)示范村、“畜牧增收1+1計(jì)劃”、“青春建功新農(nóng)村”為載體，深入實(shí)施“新農(nóng)村、新青年”計(jì)劃。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村青年積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力開展青年農(nóng)民培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村青年科技文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型青年農(nóng)民。挖掘能人、培養(yǎng)能人、發(fā)揮能人的模范帶頭作用，帶動(dòng)一批人、一個(gè)村、甚至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第四，大膽探索建團(tuán)新模式。積極探索各種有效的聯(lián)建模式，探索“村校聯(lián)建”充分發(fā)揮農(nóng)村中學(xué)團(tuán)組織的作用，探索“村企聯(lián)建”的模式，把團(tuán)組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。大膽探索在協(xié)會(huì)、專業(yè)組織上建團(tuán)，對(duì)聚集著大批青年，條件成熟的，可以建立團(tuán)組織。

第五，開展流動(dòng)團(tuán)員管理試點(diǎn)工作。由于農(nóng)村青年流動(dòng)性大，流動(dòng)團(tuán)員的管理現(xiàn)實(shí)操作難度較大，因此，團(tuán)縣委將選取在基層團(tuán)組織工作基礎(chǔ)好的村級(jí)團(tuán)總支開展流動(dòng)團(tuán)員管理試點(diǎn)工作，借鑒流動(dòng)黨員管理的有效模式，探索符合我縣實(shí)際的流動(dòng)團(tuán)員管理辦法。通過試點(diǎn)的成功探索，在全縣范圍逐步推廣實(shí)施。第六，要把團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)載體，通過保護(hù)

母親湖行動(dòng)、鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)等團(tuán)內(nèi)品牌工作，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的執(zhí)行力和服務(wù)力，樹立農(nóng)村新風(fēng)新。第七，建立健全、規(guī)范的制度體系。要在完善已有制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村基層團(tuán)組織面臨的新情況、新問題，積極推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的內(nèi)在活力。堅(jiān)持和完善團(tuán)的組織生活制度，繼續(xù)堅(jiān)持并不斷改進(jìn)“三會(huì)兩制一課”（團(tuán)支部大會(huì)、團(tuán)支部委員會(huì)、團(tuán)小組會(huì)，團(tuán)員教育評(píng)議、年度團(tuán)籍注冊(cè)制度和團(tuán)課），從基層團(tuán)的工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合團(tuán)日活動(dòng)制度、重溫入團(tuán)誓詞制度和規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式等，因地制宜組織實(shí)施。團(tuán)員教育評(píng)議要把重點(diǎn)放在提升團(tuán)員的組織歸屬感和認(rèn)同感，培養(yǎng)團(tuán)員的民主參與意識(shí)上來。團(tuán)課要針對(duì)團(tuán)員思想和工作中的具體問題，力求深入淺出、循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突出。完善基層團(tuán)組織工作制度，進(jìn)一步健全工作調(diào)研制度，基層團(tuán)委每年要確定若干社會(huì)關(guān)注、青年關(guān)心的調(diào)研主題，有針對(duì)性地開展調(diào)研。完善團(tuán)內(nèi)信息考核制度，借助通海電子政務(wù)網(wǎng)、共青團(tuán)玉溪市委網(wǎng)站及云南青年信息網(wǎng)等平臺(tái)，把團(tuán)的重點(diǎn)工作、活動(dòng)開展情況等及時(shí)予以公布，在全縣范圍內(nèi)形成便捷、暢通的信息溝通與工作交流渠道。健全工作考核制度，把團(tuán)的考核納入黨組織考核體系。

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2、企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)和工作

第一，要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)。企業(yè)團(tuán)組織一定要把服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為前提，引導(dǎo)青年職工努力工作，幫助企業(yè)創(chuàng)效益。開展青年崗位能手、青年文明號(hào)活動(dòng)，幫助職工提高技能、培育職業(yè)精神；開展文化活動(dòng)，幫助企業(yè)增強(qiáng)凝聚力，豐富青年職工文化生活。協(xié)同相關(guān)職能部門，開展青年職工技能培訓(xùn)和下崗青年職工再就業(yè)培訓(xùn)等，努力幫助青年職工解決成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)青年職工的成長(zhǎng)發(fā)展。

第二，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作。對(duì)全縣的非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員分布情況進(jìn)行全面的調(diào)查了解，在條件成熟的非公經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行團(tuán)建工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。

3，學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)和工作

學(xué)校共青團(tuán)工作要圍繞培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面的要求，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，在幫助學(xué)生掌握科學(xué)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，通過團(tuán)組織開展各類豐富多彩，學(xué)生喜愛的活動(dòng)，吸引和凝聚青少年，開闊學(xué)生視野，增長(zhǎng)學(xué)生課外知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。對(duì)于將要畢業(yè)，不打算再學(xué)習(xí)深造的學(xué)生，要做好教育引導(dǎo)工作，一方面幫助他們進(jìn)行初步的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，另一方面通過就業(yè)見習(xí)、提供就業(yè)信息等途徑，努力幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

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4、社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)和工作

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，探索社區(qū)團(tuán)建的新載體、新途徑。社區(qū)團(tuán)的建設(shè)和工作，要緊緊抓住和諧的目標(biāo)，從解決便利性、安全性、娛樂性、健康性、互助性、服務(wù)性等問題入手，把握切入點(diǎn)。一是要對(duì)社區(qū)團(tuán)員

青年基本狀況進(jìn)行調(diào)查了解，掌握社區(qū)團(tuán)員青年就業(yè)及行業(yè)分布等情況，對(duì)流動(dòng)團(tuán)員進(jìn)行登記、造冊(cè)，正式納入管理；二是充分發(fā)揮青年志愿者的作用，要把他們的熱情、精神和專長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過社區(qū)團(tuán)組織制度化和組織化的安排轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。成立社區(qū)青年志愿者服務(wù)站，以社區(qū)內(nèi)的五保戶、烈軍屬、孤寡老人、困難家庭及其子女等老弱病殘為服務(wù)對(duì)象開展工作，并向社區(qū)廣大青少年宣傳法律援助制度，解答青少年法律咨詢，為青少年提供無償法律援助。組織社區(qū)開展大型文體活動(dòng)及積極健康的公益活動(dòng)，以其廣泛的社會(huì)影響力，引導(dǎo)廣大青年及社會(huì)各界人士踴躍參加各種志愿服務(wù)活動(dòng)，真正為社區(qū)困難群眾排憂解難，為社區(qū)環(huán)境的美化、社區(qū)文化的活躍、社區(qū)秩序的維護(hù)做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，增進(jìn)人民群眾對(duì)黨的感情和對(duì)共青團(tuán)的支持，以此促進(jìn)社區(qū)團(tuán)建工作的活躍。三是成立了社區(qū)青年中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)青年流動(dòng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)較為頻繁的特點(diǎn)，充分利用青年中心，教育、引導(dǎo)、凝聚青少年。青年中心開辦“留守兒童學(xué)?！?，假期和課余時(shí)間免費(fèi)為外出務(wù)工青年子女輔導(dǎo)功課，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)青少年的凝聚力。設(shè)立青少年書屋、體育活動(dòng)室等，極大豐富社區(qū)青年業(yè)余文化生活。通過活動(dòng)促團(tuán)建，將社區(qū)內(nèi)團(tuán)員青年組織起來，真正發(fā)揮了社區(qū)團(tuán)組織的作用。



5、機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)和工作

要以帶領(lǐng)團(tuán)員青年立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)的建設(shè)和工作。針對(duì)我縣機(jī)關(guān)團(tuán)員逐年減少的實(shí)際情況，為做好機(jī)關(guān)團(tuán)的建設(shè)和工作，要搞好調(diào)查，了解機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)員基本情況，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)團(tuán)內(nèi)關(guān)系；要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過黨組織加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)組織工作的指導(dǎo)；要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)員青年的思想政治理論教育工作，教育引導(dǎo)青年干部立足本職，愛崗敬業(yè)；要做好機(jī)關(guān)團(tuán)員的推優(yōu)入黨工作，為黨組織輸送新鮮血液；要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各職能部門中團(tuán)員青年的作用，通過有效的載體，提高服務(wù)黨政工作大局的水平；要針對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)員青年的要求，開展各類開擴(kuò)視野，增長(zhǎng)才干，增強(qiáng)綜合素質(zhì)的有益活動(dòng)，促進(jìn)青年干部的健康成長(zhǎng)成才。



五、團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感，深入實(shí)際，為我縣基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作貢獻(xiàn)力量

要高度重視基層組織建設(shè)和基層工作。廣大基層團(tuán)干部要堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新；堅(jiān)持發(fā)奮學(xué)習(xí)，科學(xué)創(chuàng)新；堅(jiān)持立足實(shí)際，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作，切實(shí)做好基層工作，并把它作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好新形勢(shì)下青年群眾工作的生動(dòng)體現(xiàn)，作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層青年的實(shí)際行動(dòng)，培養(yǎng)鍛煉、提高自身素質(zhì)的重要途徑和有效載體。要聯(lián)系青年，走進(jìn)青年，與青年交朋友，切實(shí)幫助青年解決生活、學(xué)習(xí)、工作中的突出問題；要認(rèn)真思考，不斷創(chuàng)新基層團(tuán)工作的有效載體，探索有效的資源配置方式和組織動(dòng)員機(jī)制；要真心關(guān)注基層、真情服務(wù)基層，多做雪中送炭的工作，不搞花架子，不搞形象工程；要發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的精神。

第二篇：加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

隆化團(tuán)縣委加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)發(fā)表了重要講話，對(duì)在新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。

因此，隆化團(tuán)縣委高度重視和切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神，對(duì)基層團(tuán)組織的各項(xiàng)工作及建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，爭(zhēng)取與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

一、深入透徹地了解當(dāng)代青年成長(zhǎng)成才需要，不斷提高團(tuán)組織自我完善和發(fā)展能力，進(jìn)一步增加團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，搞好團(tuán)組織建設(shè)。抓好團(tuán)組織建設(shè)工作就要求要以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀塑造團(tuán)員青年團(tuán)的基層組織，在培養(yǎng)教育青年團(tuán)員的過程中不僅要重視能力和水平的發(fā)展，更要重視引導(dǎo)團(tuán)員青年健康成長(zhǎng)，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)幫助青年立足自身實(shí)際，確立和增強(qiáng)與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的思想觀念，在幫助青年解決具體問題的過程中，解決青年的思想問題。共青團(tuán)還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)代化傳媒技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分利用網(wǎng)絡(luò)，團(tuán)結(jié)、吸引、凝聚青年，把網(wǎng)絡(luò)建成為青年樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的文化載體。共青團(tuán)還要為青年提供同齡人的示范。大力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀青年和青年群體，用青年身邊的人教育青年，用同齡人教育同齡人，使青年從優(yōu)秀青年的青年群體的示范中獲得感觸、汲取經(jīng)驗(yàn)。此外，共青團(tuán)還應(yīng)開展青年參與和奉獻(xiàn)社會(huì)的活動(dòng)，通過這些活動(dòng)，使青年從中獲得生動(dòng)的自我教育。服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)是基層團(tuán)組織建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。就基層團(tuán)組織來說，由于直接面對(duì)青年及青年在成長(zhǎng)發(fā)展中的具體問題，因而服務(wù)青年應(yīng)成為基層團(tuán)組織的主要職能。

二、從基層團(tuán)組織實(shí)際來看，青年需求旺盛與團(tuán)組織供給不足是當(dāng)前面臨的主要矛盾。因此，我們必須真正把創(chuàng)新活動(dòng)形式，服務(wù)青年的思想落實(shí)在每一個(gè)基層組織，這就要得到上級(jí)團(tuán)組織的大力支持，重點(diǎn)解決好兩個(gè)問題：一是為基層團(tuán)組織提供相應(yīng)的政策支持，聯(lián)合黨委有關(guān)部門制定相關(guān)的青年政策。二是精心指導(dǎo)和大力推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)青年服務(wù)體系。這種服務(wù)體系要依托行政、聯(lián)合社會(huì)由共青團(tuán)主辦的新型活動(dòng)陣地，這樣才能使服務(wù)青年的工作更具體，更有實(shí)效性。是由黨和團(tuán)的特殊關(guān)系決定的，它將團(tuán)的建設(shè)配套進(jìn)行，把團(tuán)的建設(shè)納入到黨的建設(shè)的整體格局中。黨建帶團(tuán)建是黨的自身建設(shè)和發(fā)展，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，鞏固黨在青年群眾中的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)的客觀需要，也是團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展的必然要求；黨的建設(shè)和發(fā)展需要共青團(tuán)這支后備軍，團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展也同樣需要黨建的帶動(dòng)；黨建帶團(tuán)建既是加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的具體方式，也是推進(jìn)團(tuán)的基層建設(shè)的有效措施和根本保證，這是黨團(tuán)關(guān)系發(fā)展中形成的歷史必然。因此，要切實(shí)有效地把黨建帶團(tuán)建的工作落到實(shí)處，從根本上說就是要從制度和政策的層面上解決黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制問題，使基層團(tuán)的建設(shè)真正納入黨建的總體格局和具體工作之中，步入良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行軌道，促進(jìn)基層團(tuán)組織的整體發(fā)展，最終形成黨團(tuán)建設(shè)同步抓，黨團(tuán)任務(wù)同步下，黨團(tuán)陣地同步建，黨團(tuán)教育同步搞，黨團(tuán)工作檢查同步進(jìn)行的運(yùn)行機(jī)制。

第三篇：全市基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案

全市基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案 為深學(xué)落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)十八屆二中全會(huì)精神和團(tuán)省委X屆X次全會(huì)精神,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)團(tuán)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，按照?qǐng)F(tuán)中央、團(tuán)省委有關(guān)要求，推動(dòng)《2020團(tuán)建鞏固提升實(shí)施方案》落實(shí)落地，推動(dòng)團(tuán)的基層薄弱狀況得到基本扭轉(zhuǎn),使團(tuán)的組織力得到明顯提升?，F(xiàn)就開展全市基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作提出方案如下。

一、總體要求 堅(jiān)持全面整理規(guī)范、抓強(qiáng)帶弱治差、擴(kuò)大有效覆蓋、提升組織活力的原則，一個(gè)組織一個(gè)組織地梳理、一個(gè)支部一個(gè)支部地整治、一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固，使基層團(tuán)組織在班子建設(shè)、團(tuán)員管理、組織運(yùn)行、作用發(fā)揮、機(jī)制保障、青年評(píng)價(jià)等方面明顯改進(jìn)，基層組織建設(shè)質(zhì)量明顯增強(qiáng)。通過整治軟弱渙散組織、創(chuàng)新發(fā)展新型組織、示范表彰優(yōu)秀組織，基本形成基層團(tuán)組織規(guī)范運(yùn)行的常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)其切實(shí)發(fā)揮政治功能、體現(xiàn)政治價(jià)值，不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

二、工作安排 2020年5月份至2022年底，按照一年整頓打基礎(chǔ)、兩年達(dá)標(biāo)見成效、三年規(guī)范上臺(tái)階的要求，采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法，通過整理整頓、對(duì)標(biāo)定級(jí)、規(guī)范提升三個(gè)階段，推進(jìn)全市共青團(tuán)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)的工作成果。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，各地各單位可以結(jié)合實(shí)際，在每個(gè)階段內(nèi)安排具體工作進(jìn)度，基礎(chǔ)較好的學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)團(tuán)組織可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)壓縮三個(gè)階段的時(shí)間安排。

（一）整理整頓（2020年5月至12月上旬）。5月份開始，分兩個(gè)環(huán)節(jié)開展，第一環(huán)節(jié)聚焦組織體系，第二環(huán)節(jié)聚焦團(tuán)的支部，12月上旬前基本完成。

1.整頓組織體系（5月至9月上旬）。一是摸清組織底數(shù)。6月20日前，聚焦團(tuán)（工）委、團(tuán)總支的正常運(yùn)行，各級(jí)團(tuán)組織特別是各團(tuán)縣（區(qū)）委、市直屬團(tuán)委，要對(duì)所屬團(tuán)組織進(jìn)行挨個(gè)排查，做到縱向到底、橫向到邊，逐一梳理，開展團(tuán)員檔案核查，摸清組織底數(shù)，建立信息臺(tái)賬，加強(qiáng)管理服務(wù)。督促所屬團(tuán)組織按照隸屬關(guān)系，將有關(guān)組織信息錄入智慧團(tuán)建系統(tǒng)。二是開展規(guī)范整頓。對(duì)組織設(shè)置不健全、關(guān)系隸屬不清晰、班子配備不齊全、運(yùn)行機(jī)制不順暢、活動(dòng)開展不正常的下級(jí)團(tuán)組織逐一進(jìn)行整頓，提升其規(guī)范化管理水平。三是擴(kuò)大有效覆蓋。堅(jiān)持“邊整邊建、邊建邊整”，各級(jí)團(tuán)組織分級(jí)負(fù)責(zé)所轄團(tuán)組織的梳理整頓工作，6月20日前完成直屬基層團(tuán)組織的整頓工作。學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)等團(tuán)組織于8月31日前，完成本單位團(tuán)的組織體系梳理整頓，推動(dòng)下級(jí)組織補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為團(tuán)支部整頓工作和打好“學(xué)社銜接”攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)2019年學(xué)校畢業(yè)學(xué)生團(tuán)員組織關(guān)系社會(huì)轉(zhuǎn)接率不低于50%的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

——加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織整頓。一是全面消除中學(xué)團(tuán)組織空白點(diǎn)。6月5日前，各團(tuán)縣（區(qū)）委要在前期與教育部門對(duì)接溝通的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注民辦中學(xué)、技校、中職學(xué)校等的組織梳理，摸清組織底數(shù)，建立信息臺(tái)賬。二是嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展管理。嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按編號(hào)發(fā)展團(tuán)員，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂《團(tuán)章》規(guī)定，年滿14周歲方可入團(tuán)。三是建立團(tuán)員發(fā)展明白賬。6月5日前，建立2017年以來各新發(fā)展團(tuán)員數(shù)據(jù)庫和花名冊(cè)，報(bào)上一級(jí)團(tuán)組織備查。并確保2017年以來新發(fā)展團(tuán)員智慧團(tuán)建系統(tǒng)錄入率達(dá)到100%。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化發(fā)展團(tuán)員工作責(zé)任追究制，對(duì)違反團(tuán)章和有關(guān)規(guī)定發(fā)展團(tuán)員的典型案例進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、問責(zé)一起。

——推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委換屆。一是在已完成的縣級(jí)團(tuán)委換屆的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委7月20日前完成換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)由9至21人組成。二是深化實(shí)體化“大團(tuán)委”工作，10月20日前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立不少于10個(gè)直屬團(tuán)組織構(gòu)成的實(shí)體化的“太團(tuán)委”，在商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、居住社區(qū)等聚集區(qū)域和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、文體興趣組織、社會(huì)組織等聚集組織廣泛建立團(tuán)組織。三是明確責(zé)任落實(shí)，團(tuán)縣（市、區(qū)）委要加大力度，指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作力量，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團(tuán)組織作用發(fā)揮。

——開展農(nóng)村（社區(qū)）團(tuán)組織整建。一是加大社區(qū)團(tuán)支部建設(shè)力度，10月20日前100%的社區(qū)要建立團(tuán)組織。要注重社區(qū)青年的需求特點(diǎn)，主動(dòng)培育發(fā)展公益類、互助類、興趣類等青年社會(huì)組織，并在有條件的青年社會(huì)組織中建立團(tuán)組織。二是開展村團(tuán)支部示范整建，10月20日前前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少整建1個(gè)具有示范性的杜團(tuán)支部，采取“村校聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村村聯(lián)建”等方式靈活設(shè)置團(tuán)組織，圍繞創(chuàng)業(yè)致富、文化生活、關(guān)愛留守兒童等搞好服務(wù)，組織動(dòng)員廣大青年在新時(shí)代的農(nóng)村發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用?！罅ν七M(jìn)青年之家建設(shè)。強(qiáng)化青年之家作為黨的青年工作陣地作用，推動(dòng)青年之家由活動(dòng)陣地向組織形式、工作樞紐轉(zhuǎn)變。建好用好青年之家，把團(tuán)的工作與活動(dòng)做到青年身邊七聚集青年需求，為廣大青年提供更加精準(zhǔn)的服務(wù),2019年各縣（市、區(qū)）團(tuán)委要實(shí)現(xiàn)區(qū)青年之家建設(shè)數(shù)量和活躍度比2018增加30%,實(shí)現(xiàn)“好團(tuán)團(tuán)在身邊、好道理在身邊、好服務(wù)在身邊、好伙伴在身邊”，使青年之家成為學(xué)習(xí)的平臺(tái)、友誼的橋梁、服務(wù)的紐帶、榮譽(yù)的窗口。

——同步推動(dòng)其他領(lǐng)域團(tuán)組織整建。按照“河洛團(tuán)建”鞏固提升工程方案和基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)要求，持續(xù)推動(dòng)國(guó)企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織以及互聯(lián)網(wǎng)、快遞、電商等其他領(lǐng)域的團(tuán)建和整頓工作，提升組織活力，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。

2.整頓基層團(tuán)支部（9月上旬至12月上旬）。普遍推動(dòng)支部整頓提高，重點(diǎn)整頓軟弱渙散團(tuán)支部，做到底數(shù)清、情況明、活起來。

——對(duì)標(biāo)自查。9月20日前，各支部對(duì)照《團(tuán)支部整頓參考標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）逐項(xiàng)進(jìn)行“體檢”，采取團(tuán)員提、支部查、上級(jí)點(diǎn)、互相評(píng)等方式，形成支部整頓提高任務(wù)清單，并對(duì)照任務(wù)清單抓整改、補(bǔ)短板。

——確定對(duì)象。上級(jí)團(tuán)組織要在支部對(duì)標(biāo)自查的基礎(chǔ)上,對(duì)照整頓參考標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)，對(duì)所轄支部進(jìn)行全面檢查，督促支部加強(qiáng)自我整頓，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。有10項(xiàng)及以上評(píng)價(jià)較差的支部，或者在上級(jí)團(tuán)組織開展的2019考核中，等次排名在后20%的支部，須列為重點(diǎn)整頓對(duì)象。上級(jí)團(tuán)組織須制定《重點(diǎn)整頓團(tuán)組織信息臺(tái)賬》,對(duì)重點(diǎn)整頓團(tuán)組織進(jìn)行銷號(hào)管理。各縣（市、區(qū)）進(jìn)度情況從9月起每月20日?qǐng)?bào)團(tuán)市委組織部備案?jìng)洳椤?/p>

——整改提高。上級(jí)團(tuán)組織督促重點(diǎn)整頓支部找準(zhǔn)問題原因，制定整改措施，在12且10日前整改到位，整頓完成。未能按時(shí)完成整改的，要采取通報(bào)、約談等方式，對(duì)其加強(qiáng)督查指導(dǎo)力度，同時(shí)列入第二年繼續(xù)整頓對(duì)象。如連續(xù)整頓兩輪未能顯著提高的，可以對(duì)其進(jìn)行調(diào)整、合并、撤銷等。

各基層團(tuán)委負(fù)主體責(zé)任，對(duì)所屬支部整頓任務(wù)進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收。團(tuán)市委將采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”辦法進(jìn)行抽查考核。各團(tuán)縣（市、區(qū)）委要按照一定比例，對(duì)基層團(tuán)組織整頓情況進(jìn)行抽查。把整理整頓貫穿始終，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，2020年、2021年，各基層團(tuán)委每年是照整頓標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考核驗(yàn)收排名靠后的20%的團(tuán)支部繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)整理整頓，合格后方可以進(jìn)入對(duì)標(biāo)定級(jí)階段。

（二）對(duì)標(biāo)定級(jí)（2020年下半年至2021年10月）。按照支部班子好、活動(dòng)開展好、制度落實(shí)好、作用發(fā)揮好5個(gè)方面，建立基層團(tuán)組織規(guī)范運(yùn)行、對(duì)標(biāo)定級(jí)的常態(tài)化機(jī)制，基本建立起適應(yīng)團(tuán)員流動(dòng)性的基層組織體系。

——堅(jiān)持壓茬推進(jìn)。在治差的同時(shí)注重抓強(qiáng)帶弱，各地應(yīng)在2020年下半年整頓基層團(tuán)支部的同時(shí)，對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定五個(gè)星級(jí)，探索開展基層團(tuán)支部星級(jí)創(chuàng)建評(píng)定工作，按照四星級(jí)、五星級(jí)團(tuán)支部不低于總數(shù)10%進(jìn)行創(chuàng)建，為基層團(tuán)支部建設(shè)樹立紅旗、打造標(biāo)桿。

——注重結(jié)果運(yùn)用。對(duì)標(biāo)定級(jí)情況將作為次年省、市“五四紅旗團(tuán)支部”評(píng)選的基本條件，未創(chuàng)建五星級(jí)的團(tuán)支部不得參評(píng)省級(jí)榮譽(yù)，未創(chuàng)建四星級(jí)的團(tuán)支部不得參評(píng)市級(jí)榮譽(yù)。

——嚴(yán)肅工作紀(jì)律。抓實(shí)抓細(xì)團(tuán)支部對(duì)標(biāo)定級(jí)工作，堅(jiān)持工作責(zé)任追究制，凡工作不得力的，出現(xiàn)搞形式、走過場(chǎng)甚至弄虛作假等問題的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）整改提升（2022年初至10月）。著力推動(dòng)基層團(tuán)組織作用發(fā)揮、團(tuán)員先進(jìn)性、團(tuán)干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)，“三會(huì)兩制一課”普遍落實(shí)，新發(fā)展28周歲以下青年黨員中經(jīng)過團(tuán)組織嚴(yán)格“推優(yōu)入黨”程序的比例明顯提高，基層團(tuán)干部配備率和配備質(zhì)量明顯提高，團(tuán)干部任職培訓(xùn)、任期輪訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到基層組織薄弱現(xiàn)狀基本扭轉(zhuǎn)，基層團(tuán)組織的組織力明顯提升。

三、組織實(shí)施 1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各團(tuán)縣（市、區(qū)）委、各直屬團(tuán)委對(duì)本地區(qū)本單位基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)負(fù)總責(zé)，各級(jí)團(tuán)委書記是第一責(zé)任人。結(jié)合落實(shí)團(tuán)干部密切聯(lián)系青年機(jī)制，各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部分級(jí)包片掛點(diǎn)基層團(tuán)組織，指導(dǎo)推動(dòng)基層組織整頓規(guī)范。各類基層團(tuán)委是規(guī)范化建設(shè)工作的責(zé)任主體和工作主體，團(tuán)委書記是直接責(zé)任人。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委在遵循本方案總體安排的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)本單位具體措施。

2.嚴(yán)格考核評(píng)估。要定期對(duì)照整頓臺(tái)賬檢查調(diào)度，對(duì)照推進(jìn)落實(shí)。要從嚴(yán)督促檢查，切實(shí)加大督導(dǎo)抽查力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。依托智慧團(tuán)建系統(tǒng)，以線上倒逼線下，鞏固和印證基層團(tuán)組織的整頓效果。建立團(tuán)建述職制度，將基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)作為年中團(tuán)建述職評(píng)議重要內(nèi)容，各團(tuán)縣（市、區(qū)）委書記圍繞履行團(tuán)建第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行述職，各縣（市、區(qū)）工作不達(dá)標(biāo)的，取消相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。建立工作通報(bào)制度，上級(jí)團(tuán)組織須將整頓工作情況以及督導(dǎo)抽查結(jié)果，適時(shí)通報(bào)下級(jí)團(tuán)組織及其同級(jí)黨組織。

3.注重典型帶動(dòng)。堅(jiān)持分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域分析，既要指導(dǎo)幫扶好重點(diǎn)整頓的團(tuán)組織，也要培育宣傳一批優(yōu)秀團(tuán)組織，并推薦納入各級(jí)“五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）”表彰。鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際大膽探索、率先推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，2020年全市“兩紅兩優(yōu)”名額分配向工作突出的縣（市、區(qū)）進(jìn)行傾斜。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展規(guī)范化建設(shè)與推動(dòng)已有制度的執(zhí)行、形成新的制度成果結(jié)合起來，把開展規(guī)范化建設(shè)與落實(shí)各項(xiàng)改革舉措、全面從嚴(yán)治團(tuán)、加強(qiáng)基層建設(shè)、全團(tuán)抓學(xué)校等重點(diǎn)工作結(jié)合起來。2020年要充分利用國(guó)慶、五四運(yùn)動(dòng)101周年等重大契機(jī)，把規(guī)范化建設(shè)工作與推動(dòng)基層團(tuán)組織廣泛開展“青春心向黨?建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，推進(jìn)“學(xué)習(xí)總書記講話?做合格共青團(tuán)員”教育實(shí)踐制度化常態(tài)化。

附件1 團(tuán)支部整頓參考標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 主要評(píng)價(jià)內(nèi)容 工作要求及標(biāo)準(zhǔn) 較好 般 較差 鞏固 提高 整頓 班子建設(shè) 1 班子配備齊整 支部委員配備齊整，隨缺隨補(bǔ)，按期換屆；

支書稱職；

班子運(yùn)轉(zhuǎn)有序 支部委員分工明確；

支委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、能發(fā)揮作用；

團(tuán)員管理 3 團(tuán)員信息完整 至少有3個(gè)以上團(tuán)員；

團(tuán)員底數(shù)清晰，信息完整準(zhǔn)確；

入團(tuán)離團(tuán)規(guī)范 嚴(yán)格按程序發(fā)展團(tuán)員；

無突擊發(fā)展團(tuán)員、不滿14周歲入團(tuán)等現(xiàn)象；

規(guī)范組織入團(tuán)離團(tuán)儀式；

基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)規(guī)范 及時(shí)準(zhǔn)確接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；

按時(shí)足額繳納、上繳團(tuán)費(fèi)；

組織運(yùn)行 6 組織體系健全 隸屬關(guān)系清晰；

規(guī)范設(shè)立、管理團(tuán)小組;7 智慧團(tuán)建應(yīng)用 團(tuán)員、組織、干部信息錄入智慧團(tuán)建系統(tǒng)；

及時(shí)動(dòng)態(tài)更新信息；

規(guī)范使用團(tuán)的標(biāo)識(shí) 落實(shí)團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌使用管理規(guī)定要求;9 落實(shí)“三會(huì)兩制一課”制度 團(tuán)員大會(huì)一般每季度召開1次;支委會(huì)一般每月召開1次；

團(tuán)小組會(huì)根據(jù)需要隨時(shí)召開；

團(tuán)員團(tuán)籍注冊(cè)工作與團(tuán)員教育評(píng)議相結(jié)合，一般每年進(jìn)行1次；

規(guī)范開展團(tuán)員評(píng)議 每年1次，評(píng)議規(guī)范認(rèn)真；

按規(guī)定召開組織生活會(huì) 每年不少于1次，有主題有記錄；

經(jīng)常開展團(tuán)支部活動(dòng) 每月至少開展1次活動(dòng)；

每次團(tuán)員參與率50%以上；

作用發(fā)揮 13 團(tuán)員先進(jìn)性得到彰顯 團(tuán)員為注冊(cè)志愿者；

團(tuán)員在工作、學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮模范作用；

服務(wù)中心大局成效 組織團(tuán)員普遍參與志愿服務(wù)；

有1項(xiàng)以上特色品牌活動(dòng)；

落實(shí)“推優(yōu)入黨”制度 積極向黨組織推薦，與黨組織銜接順暢。

附件2 重點(diǎn)整頓團(tuán)組織信息臺(tái)賬 團(tuán)委（蓋章）：

主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

領(lǐng)域 重點(diǎn)整頓團(tuán)組織名單 團(tuán)組織負(fù)責(zé)人 整頓督導(dǎo)人 整頓進(jìn)展情況 整頓 結(jié)果 普通高校 中職中專 普通中學(xué) 機(jī)關(guān)事業(yè) 國(guó)有企業(yè) 兩新組織 村、社區(qū) 其他 總數(shù)（個(gè)）附件3 重點(diǎn)整頓團(tuán)組織工作整頓進(jìn)度表 團(tuán)委（蓋章）：

主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

領(lǐng)域 重點(diǎn)整頓團(tuán)組織數(shù)量 完成整頓團(tuán)組織數(shù)量 整頓完成進(jìn)度（%）中職中專 普通中學(xué) 機(jī)關(guān)事業(yè) 國(guó)有企業(yè) 兩新組織 村 社區(qū) 其他 總數(shù)（個(gè)）附件5 基層團(tuán)組織“五好標(biāo)準(zhǔn)” 支部班子好。班子齊整，按期換屆，按程序選舉。支部委員特別是支部書記信念堅(jiān)定、心系團(tuán)員、能力突出、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)，支委會(huì)示范表率作用好，凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)，班子分工協(xié)作，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

團(tuán)員管理好。發(fā)展團(tuán)員程序規(guī)范嚴(yán)格，教育、管理、監(jiān)督團(tuán)員經(jīng)常有效，理論學(xué)習(xí)、儀式教育、團(tuán)課活動(dòng)經(jīng)常開展，團(tuán)員檔案完備，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、收繳團(tuán)費(fèi)等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作規(guī)范開展。

活動(dòng)開展好。圍繞志愿服務(wù)、濟(jì)困助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、崗位建功、實(shí)踐教育等領(lǐng)域，形成至少1項(xiàng)經(jīng)常性品牌工作，在五四、七一、十一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)能開展主題團(tuán)日活動(dòng),各項(xiàng)工作團(tuán)員參與率高。

制度落實(shí)好。尊崇團(tuán)章、貫徹團(tuán)章，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例（試行）》，落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，團(tuán)內(nèi)組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范開展運(yùn)用智慧團(tuán)建系統(tǒng)常態(tài)化、日?；瑘F(tuán)內(nèi)信息錄入更新及時(shí)。

作用發(fā)揮好。積極落實(shí)“推優(yōu)入黨”制度，扎實(shí)做好團(tuán)內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。主動(dòng)弘揚(yáng)正能量，積極參與建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。團(tuán)支部發(fā)揮作用所需的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等基礎(chǔ)保障基本到位。緊緊圍繞組織需要、團(tuán)員歡迎、青年滿意，開展形式多樣、富有實(shí)效的主題實(shí)踐活動(dòng)。

附件6 2020年基層組織建設(shè)關(guān)鍵指標(biāo)匯總表 縣級(jí)團(tuán)委（蓋章）：

主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

序號(hào) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 當(dāng)前工作情況（截至2018年底）2019年底 目標(biāo) 備注 1 初中、高中畢業(yè)班團(tuán)青比（％）2 規(guī)范建立團(tuán)組織的民辦學(xué)校數(shù)量（個(gè)）3 錄入智慧團(tuán)建的團(tuán)員、組織、干部占2017年團(tuán)統(tǒng)數(shù)的比例（%）4 街道團(tuán)（工）委委員配備數(shù)（人）/成立區(qū)域化青年工作共建委員會(huì)（個(gè)）5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)的直屬團(tuán)組織數(shù)（個(gè)）6 規(guī)范建立團(tuán)組織的非公企業(yè)數(shù)量（個(gè)）/覆蓋團(tuán)員數(shù)量（人）7 規(guī)范建立青年之家數(shù)量（個(gè)）/服務(wù)規(guī)模（人次）8 本團(tuán)組織推優(yōu)入黨人數(shù)

第四篇：基層團(tuán)組織建設(shè)心得

用心蘊(yùn)育校園團(tuán)學(xué)新文化 著力打造基層有力團(tuán)組織

學(xué)術(shù)部 劉誠(chéng)

“培養(yǎng)校園新的團(tuán)學(xué)文化，加強(qiáng)基層團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”是團(tuán)委工作的艱巨任務(wù)，基層團(tuán)組織是團(tuán)委工作的最直接受體，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑之一是從班級(jí)團(tuán)支部入手。就是如何從班級(jí)團(tuán)支部方面加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)做出工作經(jīng)驗(yàn)交流探討，號(hào)召班級(jí)團(tuán)支部的工作緊隨時(shí)代步伐，提高校園的團(tuán)學(xué)文化，為加強(qiáng)團(tuán)委基層團(tuán)組織建設(shè)做出貢獻(xiàn)。班級(jí)團(tuán)支部作為共青團(tuán)工作和活動(dòng)的基本單位，是團(tuán)的基層組織，它同廣大團(tuán)員青年有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，在團(tuán)結(jié)和教育青年團(tuán)員的工作中有著核心作用，是團(tuán)的各項(xiàng)工作開展質(zhì)量的最終體現(xiàn)。各分團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)支部數(shù)量較多，而團(tuán)支部是聯(lián)系廣大團(tuán)員青年于團(tuán)組織的重要紐帶，是實(shí)現(xiàn)“上情下達(dá)，下情上報(bào)”制度不可跨越的重要一環(huán)。

另一個(gè)方面來講，班級(jí)團(tuán)支部的工作水平?jīng)Q定著團(tuán)委工作的水平，加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)班級(jí)團(tuán)支部的建設(shè)，這是各級(jí)團(tuán)組織得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障。為切實(shí)加強(qiáng)班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)，努力把團(tuán)支部建設(shè)成班級(jí)的核心，更好地發(fā)揮班級(jí)團(tuán)支部的模范帶頭作用，通過一年團(tuán)建工作實(shí)踐，總結(jié)出以下工作經(jīng)驗(yàn)和建議：班級(jí)團(tuán)支部為單位領(lǐng)會(huì)上級(jí)團(tuán)組織各項(xiàng)政策，開展的豐富多彩的團(tuán)組織生活

各班級(jí)團(tuán)支部在組織團(tuán)員青年積極參加學(xué)院和學(xué)校等各級(jí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極組織開展體現(xiàn)特點(diǎn)、符合需要、生動(dòng)活潑、富有實(shí)效的活動(dòng)，并做好廣大團(tuán)員青年的素質(zhì)拓展工作。班級(jí)團(tuán)支部所開展的活動(dòng)要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，突出思想性與教育性，結(jié)合大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的實(shí)施，以加強(qiáng)思想政治教育、促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生學(xué)習(xí)、培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神、促進(jìn)身心健康、進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和指導(dǎo)等為重點(diǎn)。各班級(jí)團(tuán)支部建立了理論學(xué)習(xí)小組，健全理論學(xué)習(xí)制度，并組織開展各種實(shí)踐活動(dòng)，深入開展基礎(chǔ)文明養(yǎng)成、道德規(guī)范教育和“知校愛校，興校榮校”意識(shí)的培養(yǎng)，組織團(tuán)員青年立足校園、走向社會(huì)，參加各種志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)有組織、有計(jì)劃、有主題地開展好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。除此之外，班級(jí)團(tuán)組織還積極組織和動(dòng)員團(tuán)員青年參與各種學(xué)術(shù)科技活動(dòng)，激發(fā)團(tuán)員青年的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。

班級(jí)團(tuán)組織通過對(duì)團(tuán)員青年思想的規(guī)劃、行為的考察、活動(dòng)的開展等諸多方面的工作，切實(shí)加強(qiáng)了團(tuán)員青年與年級(jí)團(tuán)總支、學(xué)院分團(tuán)委的溝通，為加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

不斷加強(qiáng)團(tuán)員、團(tuán)干隊(duì)伍的建設(shè)是班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)工作的重要內(nèi)容

廣大青年團(tuán)員、團(tuán)干是班級(jí)團(tuán)支部工作的執(zhí)行者、管理者、參與者，不斷加強(qiáng)團(tuán)員、團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的核心內(nèi)容。為達(dá)到提升團(tuán)員青年的思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)先進(jìn)思想的深入領(lǐng)悟，必須進(jìn)一步健全團(tuán)員思想教育的長(zhǎng)效機(jī)制，利用多種形式加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的經(jīng)常性教育。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，把好關(guān)口，以培養(yǎng)、教育為思路，以一對(duì)一幫扶、支部間評(píng)比為手段，實(shí)現(xiàn)團(tuán)學(xué)教育的廣泛性、深入性、透徹性。

在班級(jí)團(tuán)干評(píng)選過程中引入民主推薦、公開選舉、干部互評(píng)等機(jī)制，確保班級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的高效性、先進(jìn)性。同時(shí)要不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新和制度改革，不斷調(diào)整班級(jí)團(tuán)組織的工作重點(diǎn)，做到使班級(jí)團(tuán)組織所倡導(dǎo)的，就是團(tuán)員青年所思考的；班級(jí)團(tuán)組織所開展的，就是團(tuán)員青年所需要的。這樣一來，樹立了團(tuán)支部大團(tuán)員青年心中的威望，更好的推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)。廣大基層班級(jí)團(tuán)干要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)團(tuán)員青年的意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作方式，提高工作效率，把團(tuán)員青年“贊成不贊成、滿意不滿意”作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。從服務(wù)青年團(tuán)員成長(zhǎng)成才的根本目的入手，引導(dǎo)他們勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，為自身素質(zhì)的全面提高，更好的進(jìn)入社會(huì)參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)準(zhǔn)備條件、搭建舞臺(tái)。班級(jí)團(tuán)支部在推優(yōu)入黨、各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比中起到重要作用 共青團(tuán)是共產(chǎn)黨的后備軍，是培養(yǎng)黨的新生力量的搖籃。選拔優(yōu)秀的團(tuán)員青年推薦入黨一直是班級(jí)團(tuán)組織的一項(xiàng)重要工作。向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員是黨員發(fā)展工作中的重要環(huán)節(jié)。各班級(jí)團(tuán)支部必須要以高度的責(zé)任心認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，積極推薦品學(xué)兼優(yōu)、能力全面、責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的團(tuán)員青年接受黨的考核。各班級(jí)團(tuán)支部要及時(shí)建立對(duì)申請(qǐng)入黨的團(tuán)員青年培養(yǎng)考察的檔案，協(xié)助黨支部加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)考察，堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合，民主評(píng)議、集體決定，黨團(tuán)銜接、共同負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)范管理，保證質(zhì)量。

為發(fā)揮典型性示范作用，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年脫穎而出，團(tuán)委于每年“五四”期間評(píng)選和表彰“優(yōu)秀團(tuán)員”和“優(yōu)秀團(tuán)干”。對(duì)于在各方面表現(xiàn)出色的青年團(tuán)員授予“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”等榮譽(yù)稱號(hào)。在評(píng)比過程中，為保證評(píng)選的公平性、公開性和高效性，評(píng)選采取了從基層班級(jí)團(tuán)組織中民主提名、全面考核、公開評(píng)選的原則，真正選出了廣大團(tuán)員青年心目中經(jīng)得起考驗(yàn)的優(yōu)秀團(tuán)員，這既為保持團(tuán)員團(tuán)干隊(duì)伍的先進(jìn)性提供了重要支持，又為加強(qiáng)班級(jí)團(tuán)組織建設(shè)提供了可靠保障。

班級(jí)團(tuán)支部在“幫困助貧”和“先進(jìn)帶后進(jìn)”等方面的工作中有重要的作用 要保持班級(jí)團(tuán)支部的先進(jìn)性，就要時(shí)刻保持班級(jí)團(tuán)員青年思想的先進(jìn)性，學(xué)習(xí)的高效性和工作的積極性。在班級(jí)團(tuán)支部基層團(tuán)組織建設(shè)工作開展進(jìn)程中，針對(duì)那些思想上暫處于后進(jìn)狀態(tài)的團(tuán)員青年，班級(jí)團(tuán)干和廣大優(yōu)秀團(tuán)員青年有義務(wù)、有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行思想的改造、意識(shí)的帶動(dòng)和行為的引導(dǎo)。

在班級(jí)團(tuán)組織的日常工作中，各班集團(tuán)支部開展了“手牽手，向黨走”“班級(jí)團(tuán)員關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想動(dòng)員大會(huì)”“關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)班級(jí)研討會(huì)”等活動(dòng)，活動(dòng)參與性強(qiáng)，參與面廣，讓廣大團(tuán)員青年在生動(dòng)活潑形式多樣的活動(dòng)中學(xué)習(xí)團(tuán)學(xué)知識(shí)、領(lǐng)會(huì)團(tuán)的思想、響應(yīng)團(tuán)的號(hào)召。這樣做，不僅有利于團(tuán)員青年在成長(zhǎng)過程中的思想進(jìn)步和人格塑造，還有利于班級(jí)團(tuán)支部的和諧發(fā)展。往深了說，只有班級(jí)團(tuán)支部的和諧發(fā)展才能促進(jìn)團(tuán)總支的全面進(jìn)步，進(jìn)而達(dá)成分團(tuán)委加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作的快速、穩(wěn)步開展。

班級(jí)團(tuán)支部作為團(tuán)委深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的單位團(tuán)組織，作為保持廣大團(tuán)員青年思想先進(jìn)性的有效途徑，作為培養(yǎng)各級(jí)團(tuán)員干部的搖籃，其在團(tuán)建工作中的中重要地位和核心任務(wù)，是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

在中國(guó)共青團(tuán)十七大將要到來的日子里、在南昌航空大學(xué)六十華誕即將來到之時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)班級(jí)團(tuán)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性是切實(shí)落實(shí)基層團(tuán)組織建設(shè)的核心理念，堅(jiān)持團(tuán)委提出工作的“四項(xiàng)原則”，狠抓團(tuán)委關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的“七項(xiàng)重要任務(wù)”，是班級(jí)團(tuán)支部工作的首要任務(wù)和唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：街道辦事處基層團(tuán)組織建設(shè)及

陡溝街道辦事處農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)情況

陡溝街道辦事處位于濟(jì)南市市中區(qū)西南部，104國(guó)道北側(cè)，按照市中區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的要求，辦事處于2008年4月28日由原黨家莊鎮(zhèn)劃分而來，轄區(qū)面積40.7平方公里，共轄陡溝、鄭莊、豐齊3個(gè)管理區(qū)，23個(gè)行政村，人口2.34萬，其中14到35周歲的農(nóng)村青年占總?cè)丝诘?5.7%，團(tuán)員比例為68.2%。目前，轄區(qū)內(nèi)駐地單位11家，比較大的單位有濟(jì)南監(jiān)獄、濟(jì)南勞教所、6455軍工廠等，駐地企業(yè)130家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家

近年來，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團(tuán)區(qū)委的幫助指導(dǎo)下，陡溝街道團(tuán)工委始終堅(jiān)持以黨的十七大精神、十七屆三中、四中及五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，本著“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路，以服務(wù)青年成長(zhǎng)成材、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主線，立足城郊農(nóng)村工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)，取得了顯著成效。歸結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，不斷夯實(shí)基層團(tuán)的工作基礎(chǔ)

團(tuán)組織建設(shè)特別是農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)是共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)和保障。做好新時(shí)期的黨建帶團(tuán)建工作，是加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的有效手段。工作中，我們堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，緊緊圍繞黨工委中心工作，不斷延伸團(tuán)的工作手臂，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，力求形成合力。

一是從建立團(tuán)組織服務(wù)載體入手，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施過程中的文化大院建設(shè)，精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，積極爭(zhēng)取在有條件 1的村配套建立青年活動(dòng)陣地，在省級(jí)文明村陡溝、小莊等條件較成熟的先進(jìn)村率先建立青年活動(dòng)中心、青年圖書站、閱覽室等相關(guān)場(chǎng)所，為青年活動(dòng)的開展提供有效的硬件配備和場(chǎng)地支持，并逐步實(shí)現(xiàn)青年中心的活動(dòng)制度、工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等全部上墻。

二是從建設(shè)團(tuán)員干部隊(duì)伍入手，在推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨員發(fā)展對(duì)象工作中扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。近年來，經(jīng)過不斷進(jìn)行團(tuán)情普查，我們了解到，通過組織推薦，轄區(qū)各村發(fā)展成為黨員的團(tuán)員占很大一部分比例。從而進(jìn)一步拉近了黨團(tuán)距離，提高了團(tuán)員青年們積極向上的政治意識(shí)，增強(qiáng)了團(tuán)員青年的政治榮譽(yù)感，激發(fā)了他們學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)新、創(chuàng)效的積極性。

二、組織轄區(qū)農(nóng)村青年開展活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織的凝聚力為豐富廣大農(nóng)村團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和向心力，我們高度重視團(tuán)各項(xiàng)活動(dòng)的開展，利用植樹節(jié)、青年節(jié)等節(jié)日，組織廣大團(tuán)員青年開展各項(xiàng)社會(huì)志愿活動(dòng)，收到了良好的效果。

“五四”青年節(jié)期間,為引導(dǎo)廣大青年朋友更好的繼承和弘揚(yáng)“五四”精神,在各自青春的崗位上做出更新更大的貢獻(xiàn),同時(shí)為進(jìn)一步豐富青年的精神文化生活,以實(shí)際行動(dòng)迎接全運(yùn)會(huì)的召開,辦事處團(tuán)工委組織機(jī)關(guān)28歲以下的青年在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村開展了現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。大家先后參觀了小莊村、紅星村文化大院的農(nóng)家書屋,電子閱覽室,文體活動(dòng)室以及遠(yuǎn)程教育室等場(chǎng)所，參觀了陡溝村的鳳棲公司建設(shè)，體驗(yàn)了一下新農(nóng)村新農(nóng)民的現(xiàn)代生活方式,極大的增加了大家參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

同時(shí)，為豐富轄區(qū)廣大農(nóng)村青年的業(yè)余文化生活，增進(jìn)他們之間的感情交流，我們利用暑期，先后組織開展了“村際”籃球友誼賽，“村企”籃球友誼賽，讓各村以及駐地企業(yè)的籃球愛好者們有機(jī)會(huì)交朋識(shí)友，切磋球技，轄區(qū)各村廣大青年參賽熱情非常高漲，先后組織開展了多場(chǎng)籃球賽，廣大青年們?cè)诨顒?dòng)中增進(jìn)了友誼，加深了感情。

三、抓好科技等各類培訓(xùn)，滿足農(nóng)村團(tuán)員青年致富的愿望

立足地處城郊結(jié)合部的工作實(shí)際，針對(duì)轄區(qū)農(nóng)村青年的生活、工作現(xiàn)狀，我們聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科協(xié)等各有關(guān)部門，積極開展農(nóng)業(yè)科技等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，受到廣大青年朋友一致好評(píng)。

今年以來，我們先后舉辦了種植、養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)講座20余次，組織葡萄種植專家到“六月紫”葡萄種植基地現(xiàn)場(chǎng)示范授課6次，開展家政服務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)12次，為轄區(qū)青年朋友發(fā)放科技明白紙6000余份，有效地激發(fā)了廣大農(nóng)村團(tuán)員青年學(xué)科技、用科技的熱情，增強(qiáng)了他們的將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的意識(shí)。

四、樹立宣傳典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用

陡溝辦事處地處城郊，大部分以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路上，涌現(xiàn)出了大批“敢為人先”的青年杰出優(yōu)秀人才，為廣大青年樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。有全國(guó)十大經(jīng)濟(jì)女性成就獎(jiǎng)獲得者——玉龍山農(nóng)業(yè)生態(tài)園總經(jīng)理李成燕；山東省青年杰出農(nóng)民候選人——濟(jì)南市榮華生態(tài)養(yǎng)豬基地負(fù)責(zé)人、殷林村青年致富女能手袁建利；濟(jì)南市青年聯(lián)合會(huì)第十屆委員會(huì)委員候選人，泉城十大杰出青年——陡溝村黨支部副書記、村委委員周亮；還有被評(píng)為省農(nóng)村青年中心優(yōu)秀社團(tuán)，位于陡溝村的青年中心—

—“六月紫”早熟葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社。通過樹立宣傳這些先進(jìn)人物和先進(jìn)團(tuán)體,定期組織他們開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，帶動(dòng)了越來越多的農(nóng)村青年積極探索創(chuàng)業(yè)致富之路，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)村青年立足農(nóng)村、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。

五、配合黨工委工作安排，全力做好其他各項(xiàng)工作

在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，積極配合黨工委的安排，服從服務(wù)于工作大局，全力做好包村、防火、環(huán)境整治、穩(wěn)定等各項(xiàng)中心工作。

當(dāng)然，在基層團(tuán)組織建設(shè)及其他各項(xiàng)工作中我們也面臨很多的問題，如團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)不足，不能有效的組織開展活動(dòng)；各村團(tuán)組織建設(shè)、人員配備水平參差不齊，不能有效的統(tǒng)一調(diào)度等等，都給團(tuán)工作開展帶來很大的制約。

以上就是陡溝街道辦事處基層團(tuán)組織建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展情況，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正！

陡溝街道辦事處團(tuán)工委

2010年11月15日