第一篇：淺談農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因和控輟措施

淺談農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因和控輟措施

自從2008年在榕江縣八開(kāi)鄉(xiāng)八開(kāi)小學(xué)任教以來(lái)，中小學(xué)生輟學(xué)的問(wèn)題是目前我校及我縣教育中最為頭痛的問(wèn)題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響普及九年義務(wù)教育成果的鞏固，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”，農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界人士的高度重視，群策群力，積極參與，才能促進(jìn)和推動(dòng)我縣農(nóng)村教育乃至整個(gè)中華民族的教育事業(yè)健康蓬勃地發(fā)展。從教這幾年我個(gè)人認(rèn)為輟學(xué)的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一、家庭教養(yǎng)方式不當(dāng)

家長(zhǎng)望子（女）成龍（鳳），不重實(shí)際潛能的開(kāi)發(fā)，揠苗助長(zhǎng)或經(jīng)常就學(xué)習(xí)問(wèn)題責(zé)罵或毒打孩子，會(huì)使孩子對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏懼心理和厭煩情緒；家長(zhǎng)的重錢(qián)輕學(xué)的思想等對(duì)兒童的厭學(xué)、輟學(xué)有重大影響。

二、很少得到家長(zhǎng)輔導(dǎo)

農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)多數(shù)都是文盲，得不到正常教育，主要原因是家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)由于家庭或個(gè)人原因不能順利在校進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，致使現(xiàn)在對(duì)子女的學(xué)習(xí)聽(tīng)之任之甚至無(wú)力進(jìn)行輔導(dǎo)；其次，家長(zhǎng)外出打工的家庭較多，多半由爺爺奶奶領(lǐng)著讀書(shū)，嬌生慣養(yǎng)，對(duì)他們的學(xué)習(xí)不管不問(wèn)。因此，部分學(xué)生不把學(xué)習(xí)放在心上，作業(yè)馬虎，對(duì)所學(xué)科目采用應(yīng)付教師的策略，久而久之，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，最后造成輟學(xué)。

三、同鄉(xiāng)同村外出打工的嚴(yán)重影響

農(nóng)村學(xué)生絕大部分是農(nóng)民子女，因?yàn)槲覈?guó)對(duì)外開(kāi)放，市場(chǎng)活躍，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活需不斷改善，然而，它卻給教育帶來(lái)負(fù)面的影響。農(nóng)村許多家長(zhǎng)，拋下兒女，投入到茫茫的打工熱潮之中去賺錢(qián)，致使孩子得不到父母的愛(ài)及監(jiān)督，得不到良好的家庭教育，不能健康成長(zhǎng)，在校更不能安心學(xué)習(xí)。在他們幼小的心靈里深深地刻下打工賺錢(qián)的印記，學(xué)習(xí)好與否終歸一條路——外出打工。久而久之，很多學(xué)生的向往就是“出門(mén)闖一闖”，這樣，就大大地影響他們的學(xué)習(xí)。就我們班而言，這學(xué)期有一位女學(xué)生遲遲不到校報(bào)名就讀，我與班主任老師三番五次親自到其家中勸其歸校，始終還是沒(méi)有打消其“讀書(shū)不如打工賺錢(qián)”的念頭。

四、落后的教育觀(guān)念是造成學(xué)生輟學(xué)的本質(zhì)原因

雖然早已實(shí)行九年義務(wù)教育，農(nóng)村小學(xué)生不經(jīng)過(guò)考試、不參加考試也可以直接升如初中就讀，這對(duì)于提高我國(guó)人口素質(zhì)有著重要作用，但農(nóng)村小學(xué)的應(yīng)試教育愈演愈烈，壓力也越來(lái)越大。農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍只有學(xué)生成績(jī)，初中重點(diǎn)學(xué)校的擇生標(biāo)準(zhǔn)仍舊是成績(jī)。教師的績(jī)效工資評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)還是學(xué)生成績(jī)，評(píng)優(yōu)評(píng)先也還是以學(xué)生成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。教師在抓學(xué)生成績(jī)面前哪敢有半點(diǎn)的放松，教育改革好多年了，素質(zhì)教育的觀(guān)念仍只停留在口號(hào)上，而沒(méi)有認(rèn)真的落實(shí)到教育實(shí)踐中，作業(yè)量越減越多，多得讓小學(xué)生們?cè)阶鲈椒ξ叮綄W(xué)越?jīng)]興趣。增加作業(yè)量，搞題海戰(zhàn)術(shù)這些應(yīng)試教育教學(xué)方式方法層次不窮甚至還大有“創(chuàng)新”。在這種無(wú)視學(xué)生學(xué)習(xí)主體性、催殘中小學(xué)生身心健康的落后教育觀(guān)念指導(dǎo)下的教育教學(xué)實(shí)踐，當(dāng)然讓學(xué)生感到厭惡，教學(xué)質(zhì)量也不可能有實(shí)質(zhì)性的提高。

五、現(xiàn)行就業(yè)分配制度也是造成農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的不可忽視的重要因素

我們縣以前只要是大中專(zhuān)畢業(yè)的學(xué)生由國(guó)家包分配，大學(xué)畢業(yè)很少有待崗的。自從1999年改革后，大中專(zhuān)畢業(yè)國(guó)家不再包分配，各大中專(zhuān)畢業(yè)生自謀職業(yè)，自找工作。對(duì)于眾多的大中專(zhuān)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，這就有相當(dāng)一部分的大中專(zhuān)畢業(yè)生待崗。一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，特別是我們農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生，在大學(xué)里苦讀幾年，花光了家里所有的積蓄甚至還負(fù)債累累，才學(xué)有所成，因種種原因畢業(yè)后還找不到工作而待業(yè)在家。那些家長(zhǎng)們就有

理由相信：讀書(shū)沒(méi)有用，“讀書(shū)無(wú)用論” 就會(huì)像瘟疫一樣在我鄉(xiāng)廣大的農(nóng)村大地上滋生蔓延，并產(chǎn)生一系列負(fù)作用。既然認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)有用，那些精打細(xì)算的家長(zhǎng)們就會(huì)支持他們不想讀書(shū)的子女，厭學(xué)輟學(xué)就這樣大面積爆發(fā)。

六、學(xué)生家長(zhǎng)不支持教育是學(xué)生輟學(xué)的間接原因

在農(nóng)村部分家庭對(duì)教育不夠重視，也不支持教育，比如說(shuō)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品，輔導(dǎo)資料等等他們也不愿花這點(diǎn)點(diǎn)錢(qián)；教師上門(mén)家訪(fǎng)時(shí)學(xué)生家長(zhǎng)態(tài)度也不夠好，地方重教的風(fēng)氣差。我在2009年任小學(xué)五年級(jí)班主任時(shí)，由于學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，我另定一份學(xué)習(xí)資料，班上有兩位學(xué)生始終不交資料費(fèi)，當(dāng)時(shí)我以為可能是由于家庭困難，我就拿自己錢(qián)幫他們付了，偶然在一次鄉(xiāng)集市中遇到其家長(zhǎng)，就與他說(shuō)了具體情況，沒(méi)想到其家長(zhǎng)會(huì)說(shuō)“我家是沒(méi)缺這點(diǎn)錢(qián)，只是我認(rèn)為現(xiàn)在讀書(shū)又沒(méi)包分配工作，買(mǎi)這么多學(xué)習(xí)資料干嘛，隨便讓他們混過(guò)這九年義務(wù)教育算了，到頭還不是回家種田??”這真讓人不解。

針對(duì)上述輟學(xué)的種種原因,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取多方面有效的控輟措施。本人不才,淺談一下自己的一些想法:

(1)政府要加大力度對(duì)義務(wù)教育、特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。

國(guó)家要盡量減輕農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予減免,更不能亂收費(fèi)。現(xiàn)在,我們高興地看到政府在逐年增加義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi),出臺(tái)了禁止亂收費(fèi)的政策,實(shí)行學(xué)費(fèi)“一費(fèi)制”政策，還對(duì)他們的生活給予補(bǔ)助。但是有了好的政策,還要狠抓落實(shí),政策很好,落實(shí)不好,問(wèn)題仍然不能解決。

（2）轉(zhuǎn)變農(nóng)村“讀書(shū)無(wú)用論”的觀(guān)點(diǎn)。

政府和學(xué)校教師要經(jīng)常深入群眾中傾聽(tīng)他們的心聲、了解他們的想法，舉一些他們身邊熟悉的有關(guān)知識(shí)改變命運(yùn)的人和事，或者經(jīng)常下鄉(xiāng)播放那些利用科技種植農(nóng)作物及發(fā)財(cái)致富的經(jīng)典影片。讓那些農(nóng)村家長(zhǎng)領(lǐng)悟科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力，徹徹底底打消他們所謂的“讀書(shū)無(wú)用”的觀(guān)點(diǎn)。

（3）創(chuàng)造良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境。

家庭是社會(huì)的基本組織，是人生的起點(diǎn)、是兒童的第一課堂。兒童都生活在一定的家庭中，家庭作為孩子生活的基地，能否為孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)有著直接影響。家庭的學(xué)習(xí)環(huán)境不但包括物質(zhì)條件、環(huán)境布置，還包括家庭的學(xué)習(xí)氣氛等。教育人先從自己做起，家長(zhǎng)是鏡子，其一舉一動(dòng)對(duì)孩子影響很大，家長(zhǎng)首先要不斷更新、獲取知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，給孩子作出學(xué)習(xí)的榜樣。其次，在對(duì)待孩子的學(xué)習(xí)上，家長(zhǎng)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，不應(yīng)一味死盯著孩子的考試成績(jī)，一旦成績(jī)不好，輕則惡語(yǔ)相向，重則舉手就打都是錯(cuò)誤的，要與孩子做“朋友”，進(jìn)行“心貼心”的交流，幫助孩子分析學(xué)習(xí)、生活中遇到困難的原因。每個(gè)家長(zhǎng)都要為了孩子的健康成長(zhǎng)格外精心，不要從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。

（4）廣大教師必須不斷提高自己的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),體貼和關(guān)心我們農(nóng)村子女的疾苦,努力幫助他們解決一切困難。

在教學(xué)中教師要不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法,不僅教給學(xué)生一些適用的科學(xué)文化知識(shí),而且要帶領(lǐng)學(xué)生從事一些實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生在輕松、愉快地氛圍中進(jìn)行學(xué)習(xí),并且把讀書(shū)學(xué)習(xí)當(dāng)成一種樂(lè)事。教師應(yīng)對(duì)學(xué)生充滿(mǎn)愛(ài)心和責(zé)任感，教學(xué)要符合現(xiàn)代特色，要善于創(chuàng)設(shè)民主、和諧的課堂氛圍，努力減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，積極提高課堂教學(xué)的效果和藝術(shù)性。這對(duì)于消除學(xué)生的厭學(xué)輟學(xué)心理十分重要。

（5）教師要熱愛(ài)、器重、鼓勵(lì)厭學(xué)的學(xué)生。

古人說(shuō)：“親其師，信其道?！睅熒P(guān)系會(huì)直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生覺(jué)得老師喜歡他、欣賞他時(shí)，學(xué)起來(lái)就會(huì)覺(jué)得特別有勁。因此，教師應(yīng)深入到學(xué)生中去，與他們談心，傾聽(tīng)他們的心里話(huà)，在摸清情況的前提下，進(jìn)行分析歸類(lèi)。制定相應(yīng)的輔導(dǎo)措施，找到師生心連心的通道，贏(yíng)得學(xué)生的信賴(lài)和配合。作為教育者，要用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，對(duì)他們的點(diǎn)滴進(jìn)步要經(jīng)常鼓勵(lì)，時(shí)時(shí)幫助他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，讓他們盡快從厭學(xué)情緒中掙脫出來(lái)。特別要注意的是，教

師應(yīng)處處為學(xué)生創(chuàng)設(shè)表現(xiàn)強(qiáng)項(xiàng)、發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。比如組織一些“故事會(huì)”、“演唱會(huì)”，“朗誦會(huì)”、“體育競(jìng)賽”、“小發(fā)明”等一系列豐富多彩的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，使他們各自的特長(zhǎng)得到淋漓盡致的發(fā)揮。從而讓我們的學(xué)生看到自己的長(zhǎng)處和閃光點(diǎn)，在活動(dòng)中感受到成功的愉悅，在學(xué)習(xí)生活里幫助他們樹(shù)立高度的自尊心和自信心。為此，教師要充分向?qū)W生表現(xiàn)出熱忱、喜愛(ài)和器重之情。

（6）教師要轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念，關(guān)注弱勢(shì)群體。

教師要不斷通過(guò)理論學(xué)習(xí)，研討活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，樹(shù)立新型的人才觀(guān)、育人觀(guān)、評(píng)價(jià)觀(guān)，學(xué)校和教師要注重關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，并公平對(duì)待每一位學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德和行為規(guī)范教育，不得歧視、鄙棄品行有缺失、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，不得侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中得到表現(xiàn)和肯定，讓所有學(xué)生都能在輕松、愉悅的環(huán)境中綻放光彩。

(7)強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作。

學(xué)校和政府要合力控輟，鞏固入學(xué)率。學(xué)校要定期或不定期召開(kāi)家長(zhǎng)座談交流會(huì)，鞏固在校生，穩(wěn)定動(dòng)搖生，招回輟學(xué)生，讓家長(zhǎng)認(rèn)同并共同參與。經(jīng)常及時(shí)地和學(xué)生家長(zhǎng)溝通、了解并匯報(bào)學(xué)生在校的具體情況，積極爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的支持。對(duì)不到校的學(xué)生，學(xué)校要明確到人，深入村組，深入到學(xué)生家中，了解具體情況，認(rèn)真做好說(shuō)服動(dòng)員工作，讓每一位適齡兒童都能安心、快樂(lè)的到學(xué)校學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。

總而言之,農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象不容忽視,我們必須針對(duì)輟學(xué)的原因,采取多方面的有效控輟措施,把輟學(xué)現(xiàn)象遏制在最低程度,只有這樣我們農(nóng)村的基礎(chǔ)教育才能順利進(jìn)行, 我們的教育教學(xué)質(zhì)量才會(huì)有實(shí)質(zhì)性的提高，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。

第二篇：剖析原因遏制農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)

剖析原因遏制農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)

摘 要: 通過(guò)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)實(shí)和心理原因的調(diào)查與分析, 提出了幾點(diǎn)預(yù)防的措施.關(guān)鍵詞: 學(xué)生輟學(xué);原因;預(yù)防。

輟學(xué)現(xiàn)象在農(nóng)村較為常見(jiàn), 農(nóng)村青少年學(xué)生在未接受完九年義務(wù)教育而輟學(xué), 對(duì)提高國(guó)民整體素質(zhì)有很大的影響, 給義務(wù)教育工作帶來(lái)了困難,通過(guò)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生，筆者發(fā)現(xiàn), 對(duì)于輟學(xué)學(xué)生, 只要分析其輟學(xué)原因, 掌握其心理變化, 對(duì)其進(jìn)行啟發(fā)、引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、輟學(xué)學(xué)生也可以重返校園, 有些還能成為國(guó)家的有用之才。

一、輟學(xué)的原因及輟學(xué)的心理分析

1、家庭原因

家庭是孩子的第一生存環(huán)境，家庭主要成員（家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人）是孩子提高覺(jué)悟的第一任老師，家庭環(huán)境的優(yōu)劣和家庭主要成員素質(zhì)的高低，對(duì)孩子的影響至關(guān)重要。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中學(xué)生輟學(xué)有36.25％的因素是因家庭原因造成的。一是家庭確有經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支付孩子就學(xué)的基本費(fèi)用。家庭主要成員終日為生計(jì)而奔波，既沒(méi)有精力照顧孩子，更沒(méi)有足夠的財(cái)力供孩子就學(xué)。二是家長(zhǎng)文化底蘊(yùn)不足，就學(xué)意識(shí)差。他們以自己的經(jīng)歷對(duì)待孩子的成長(zhǎng)，因而對(duì)孩子的期望值不高，一看到孩子升學(xué)無(wú)望或成不了什么“家”，就強(qiáng)迫孩子棄學(xué)從農(nóng)、從工、從商，“早工作、早賺錢(qián)、早積累”。三是單親家庭。父母離異，孩子每天放學(xué)后回到空蕩蕩的家中，缺乏雙向的生活保護(hù)和教育扶助，性格孤僻，很少有群體觀(guān)念，稍有疏忽，便流落到社會(huì)上。四是重男輕女的封建意識(shí)。農(nóng)村初中尤其是山區(qū)初中輟學(xué)的男女生比例高達(dá)1:1.5以上。在多子女家庭中，絕大多數(shù)在條件不很充足的情況下，優(yōu)先保男孩就讀。五是拼搏型家庭。個(gè)別家庭的男女家長(zhǎng)正值事業(yè)中期，忙于工作，沒(méi)有拿出應(yīng)有的精力教育孩子，沒(méi)有很好的履行和承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

2、個(gè)人原因

內(nèi)因和外因相互聯(lián)系，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。來(lái)自家庭、社會(huì)和學(xué)校的種種不利的客觀(guān)因素，對(duì)孩子的身心產(chǎn)生了很大影響，從而造成學(xué)生主觀(guān)上的內(nèi)在因素使產(chǎn)生的輟學(xué)行為。突出表現(xiàn)為：有些孩子自小智力聰慧, 天生活潑好動(dòng), 模仿能力強(qiáng), 當(dāng)這些孩子的智力發(fā)展到一定程度時(shí), 受某些方面的影響, 他們就對(duì)自己某些方面的能力充滿(mǎn)自信心, 過(guò)高的估價(jià)自己, 認(rèn)為在學(xué)校限制了人身自由, 阻礙了自己某方面能力的發(fā)展, 他們幻想成為武俠、歌唱家、作家等, 在盲目追求的驅(qū)駛下, 過(guò)早的走出校門(mén)去尋找自己的位置而輟學(xué)；有些學(xué)生智商很高, 但由于獨(dú)生子女的普及,家庭對(duì)孩子的嬌慣現(xiàn)象日益嚴(yán)重, 養(yǎng)成了孩子紀(jì)律散漫, 不受約束、不能吃苦、不能受累的習(xí)慣, 對(duì)于學(xué)校的紀(jì)律和作業(yè), 他們覺(jué)得無(wú)法承受, 他們先是不做作業(yè)、逃課, 后是逃學(xué), 家長(zhǎng)和老師勸阻時(shí), 先是小鬧, 后是大哭大鬧, 繼而以離家出走相威脅, 最后干脆我行我素而輟學(xué)；有些學(xué)生由于智力, 環(huán)境和早期幼兒教育等方面的影響, 基礎(chǔ)知識(shí)很差, 考試成績(jī)總在班尾，他們害怕做作業(yè), 害怕考試及成績(jī)公布, 他們對(duì)自己信心不足, 由于受這些心理因素的影響, 對(duì)學(xué)習(xí)失去信心而輟學(xué)；有些學(xué)生學(xué)習(xí)沒(méi)有目的, 始終處于盲目被動(dòng)的地位, 學(xué)習(xí)沒(méi)有自覺(jué)性, 老師和家長(zhǎng)督促了就學(xué)一點(diǎn), 不催了就拉倒, 久而久之養(yǎng)成了不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣, 學(xué)習(xí)上容易滑坡而失望, 造成輟學(xué)；有些學(xué)生往往好奇貪玩,平時(shí)不重視學(xué)習(xí), 當(dāng)給他們講明學(xué)習(xí)的重要性或者受到表?yè)P(yáng)后決心很大, 可以通宵達(dá)旦, 但決心在很短的時(shí)間里就蕩然無(wú)存了, 這樣如

此反復(fù)幾次, 就對(duì)學(xué)習(xí)失去信心而造成輟學(xué)。

二、學(xué)生輟學(xué)的預(yù)防措施

1、對(duì)家庭原因會(huì)造成輟學(xué)的預(yù)防措施

班主任應(yīng)對(duì)班級(jí)中的每位學(xué)生進(jìn)行家訪(fǎng), 熟悉每個(gè)學(xué)生的家庭狀況, 對(duì)因各種家庭原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生, 要組織同學(xué)、學(xué)校和社會(huì)力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫扶, 防止輟學(xué), 對(duì)求學(xué)中途因家庭裂變而造成有可能輟學(xué)的學(xué)生, 當(dāng)這些學(xué)生有遲到、精神不振等現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí), 要及時(shí)對(duì)癥下藥, 妥善安排好學(xué)生的生活, 讓他們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓他們感到集體大家庭帶給他們的溫暖, 預(yù)防輟學(xué)。

2、個(gè)人原因造成輟學(xué)的預(yù)防措施

對(duì)后進(jìn)生要對(duì)其進(jìn)行心理分析, 掌握他們的個(gè)性特點(diǎn), 進(jìn)行預(yù)防； 對(duì)于高智商, 聰慧型學(xué)生,班主任要和任課教師對(duì)學(xué)生充滿(mǎn)愛(ài)心, 采用同桌幫扶, 小組幫助和老師幫教的辦法使他們把所缺的知識(shí)補(bǔ)上, 克服不良習(xí)慣, 養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣, 并做到持之以恒, 這類(lèi)學(xué)生只要有正確的學(xué)習(xí)目標(biāo), 輟學(xué)也就不會(huì)發(fā)生了;對(duì)于低智商型學(xué)生, 根據(jù)他們的反應(yīng)和記憶特點(diǎn), 在課堂上任課教師要采取分層施教法 , 給他們布置一定量的簡(jiǎn)單題, 哪怕他們能做對(duì)一點(diǎn)點(diǎn), 也要加以肯定, 給予表?yè)P(yáng), 讓他們認(rèn)識(shí)到自己并不比別人笨, 學(xué)習(xí)也并不難, 通過(guò)努力還可以辦到別人能辦到的事, 自己也可以把學(xué)習(xí)搞上去, 當(dāng)他們對(duì)自已有了一點(diǎn)信心之后, 就應(yīng)及時(shí)鼓勵(lì)他們確立學(xué)習(xí)目標(biāo), 培養(yǎng)他們通過(guò)學(xué)習(xí)敢于和優(yōu)秀學(xué)生比，甚至超過(guò)優(yōu)秀學(xué)生的勇氣, 但要注意他們由此產(chǎn)生自滿(mǎn)情緒, 當(dāng)他們有了進(jìn)步之后, 就應(yīng)及時(shí)給布置一些讓他們只有通過(guò)努力才能完成的作業(yè), 這樣他們才會(huì)不斷進(jìn)取, 不斷上進(jìn), 讓他們天天有所學(xué), 天天有所進(jìn),只要學(xué)習(xí)上有信心，并且學(xué)習(xí)成績(jī)有所提高, 輟學(xué)也就不會(huì)發(fā)生了。

總之,農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)必然會(huì)影響到公民素質(zhì)的提高, 這些孩子最終將是社會(huì)發(fā)展的負(fù)擔(dān), 也使得農(nóng)村缺乏必要的人才, 從業(yè)人員素質(zhì)不高必然會(huì)影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng), 從而影響到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。所以說(shuō), 中西部農(nóng)村初中生輟學(xué)現(xiàn)象已經(jīng)不是個(gè)人問(wèn)題, 也不是個(gè)別地區(qū)的問(wèn)題；它說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村教育形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān), 需要全社會(huì)共同關(guān)注，要從社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展全局的高度考慮這一問(wèn)題, 確保社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第三篇：農(nóng)村初中生輟學(xué)原因調(diào)查與控輟對(duì)策思考

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農(nóng)村初中生輟學(xué)原因調(diào)查與控輟對(duì)策思考 作者：郭 嫄等

來(lái)源：《現(xiàn)代教育科學(xué)(普教研究)》2007年第01期

郭 嫄 王曉慧 張艷平

摘要：農(nóng)村初中生輟學(xué)現(xiàn)象非常普遍，有的地方極其嚴(yán)重。其原因既涉及到資金投入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭的結(jié)構(gòu)與功能、社會(huì)傳媒、家長(zhǎng)的觀(guān)念又涉及到教育內(nèi)部的課程設(shè)置、教師素質(zhì)、教學(xué)條件等。在輟學(xué)相當(dāng)嚴(yán)重的情況下分析原因，制訂對(duì)策，是解決農(nóng)村初中生輟學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村初中生；農(nóng)村教育；輟學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5843(2007)01-0116-03

在各地農(nóng)村，初中生輟學(xué)現(xiàn)象非常普遍。基于對(duì)該問(wèn)題的關(guān)注，筆者通過(guò)問(wèn)卷和訪(fǎng)談的形式對(duì)豫東幾個(gè)縣里的多個(gè)村莊和十多所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查發(fā)出問(wèn)卷1200份?；厥?156份，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)。輟學(xué)的原因比例大概如下：有8.4％是因?yàn)榧彝ダщy；有5％是因?yàn)楦改竿獬鰶](méi)人管教；有15％是因?yàn)槌煽?jī)差而自動(dòng)退學(xué)的；有2.3％是因?yàn)閷W(xué)校環(huán)境不好又不想到離家遠(yuǎn)的學(xué)校就讀；有63％是因?yàn)闆](méi)有考上高中；有4.3％是因?yàn)榧议L(zhǎng)認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用勸說(shuō)孩子退學(xué)，其它原因的占2％。通過(guò)此次抽樣式的訪(fǎng)談和調(diào)查，筆者認(rèn)為：農(nóng)村初中生的輟學(xué)問(wèn)題很?chē)?yán)重或者說(shuō)該地區(qū)農(nóng)村初中生輟學(xué)問(wèn)題很?chē)?yán)重。

在農(nóng)村教育中，問(wèn)題和原因往往是相互強(qiáng)化，形成惡性循環(huán)。就一個(gè)輟學(xué)的學(xué)生而言，單獨(dú)的一個(gè)問(wèn)題或原因是絕對(duì)的或者唯一的。但對(duì)所有的學(xué)生來(lái)說(shuō)，原因則是多方面的。所以對(duì)任何一個(gè)問(wèn)題或原因的深入研究，都有助于我們對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題的全面認(rèn)識(shí)和反思?；谡{(diào)查發(fā)現(xiàn)，筆者從教育的內(nèi)、外部來(lái)探討導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)村初中生輟學(xué)的原因，并試圖找到解決農(nóng)村初中生的輟學(xué)對(duì)策。

一、輟學(xué)的社會(huì)因素

學(xué)校作為社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，必然受到來(lái)自社會(huì)各種因素的制約。如教育投資、家庭結(jié)構(gòu)和功能、農(nóng)民的觀(guān)念、家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等。

1．教育資源緊缺。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而導(dǎo)致中國(guó)城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量上的巨大差別是初中生輟學(xué)的根本原因。中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題的根源在于“三農(nóng)”之外的制度設(shè)計(jì)。

我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行“城鄉(xiāng)分治”的政策，教育上也是如此。城市的教育投入完全是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，而農(nóng)村教育則由農(nóng)民來(lái)負(fù)擔(dān)。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查，在全國(guó)義務(wù)教育投入中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

負(fù)擔(dān)78％左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9％，省地負(fù)擔(dān)約11％。而中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)2％左右。而縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)擔(dān)的78％基本上都直接來(lái)自農(nóng)民，也就是說(shuō)農(nóng)村義務(wù)教育的費(fèi)用基本上都是由來(lái)農(nóng)民直接承擔(dān)的。農(nóng)村教育設(shè)施落后以及教學(xué)質(zhì)量不高是在這種城鄉(xiāng)有別的教育投入體制下長(zhǎng)期累積的結(jié)果。

2．家庭結(jié)構(gòu)單薄化和家庭功能失調(diào)。近年來(lái)，農(nóng)民的生育觀(guān)念已經(jīng)發(fā)生了較大變化，多數(shù)年輕夫婦不愿多生孩子，再加上計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格施行，核心家庭已經(jīng)占據(jù)所有家庭結(jié)構(gòu)類(lèi)型的絕大比例，家庭的單薄化十分明顯。中國(guó)的農(nóng)民為了生計(jì)不得不卸下子女的拖累“輕裝”入城。如果夫妻雙方都外出，孩子就托付給老人照顧；如果父母一方外出，留下的一方就要承擔(dān)起家務(wù)及繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就難免疏于對(duì)孩子的教育和督促。由此，如果僅從家庭這個(gè)微觀(guān)單位來(lái)看，初中生輟學(xué)問(wèn)題是由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換引起家庭功能失調(diào)或缺位所致。

3．現(xiàn)代傳媒和新型娛樂(lè)方式的影響?，F(xiàn)代傳媒具有極強(qiáng)的滲透性，又加之父母疏于監(jiān)督和指導(dǎo)，以致庸俗和低級(jí)趣味的作品很容易影響到不設(shè)防的孩子們。另外，由于農(nóng)村孩子缺少公共活動(dòng)的場(chǎng)所，他們既沒(méi)有少年宮也沒(méi)有兒童活動(dòng)中心，只有電子游戲室是向他們開(kāi)放的，流連在游戲室就成了部分孩子課余的主要生活方式。

4．校外同齡人的影響。初中生的行動(dòng)能力逐漸增強(qiáng)，他們期望和社會(huì)接觸，而校外正好有這么一批年齡和他們相仿的群體。就像筆者在調(diào)查中看到的那樣，他們沒(méi)正事可做，三五成群，四處游蕩。時(shí)間一久，這些人的不良傾向就出現(xiàn)了，或小偷小摸，或?qū)め呑淌隆＿@些已經(jīng)成為“問(wèn)題少年”的孩子們又反過(guò)來(lái)影響在校的同齡人，受了影響的學(xué)生，成績(jī)和品行都不斷地下滑，最后索性輟學(xué)。輟學(xué)的這些孩子也成了“無(wú)事做”青年，進(jìn)而又影響其它的在校生。如此往復(fù)，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

5．新的讀書(shū)無(wú)用論的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，考上大學(xué)，跳出農(nóng)門(mén)，是多數(shù)農(nóng)民教子讀書(shū)的價(jià)值觀(guān)。也是多數(shù)農(nóng)村孩子讀書(shū)的追求。但農(nóng)村教育質(zhì)量差，升學(xué)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和城市相比，每年能上大學(xué)的寥寥無(wú)幾。高等學(xué)校擴(kuò)招之初，農(nóng)民對(duì)改變子女命運(yùn)、脫離農(nóng)村又有了一線(xiàn)希望，但由于國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生不再實(shí)行包分配政策，而是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置這些新生的勞動(dòng)力資源，畢業(yè)之后一時(shí)找不到工作的現(xiàn)象很普遍，如果遇到經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候。畢業(yè)即失業(yè)也是存在的。就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)使農(nóng)民希望又一次破滅。在這種環(huán)境下，大部分農(nóng)村地區(qū)。讀書(shū)無(wú)用”、。初中湊合”的思想比較流行。

6．家庭經(jīng)濟(jì)困難。現(xiàn)在初中生所交納的費(fèi)用對(duì)很多貧困的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，仍是個(gè)不小的數(shù)字。2006年上半年豫東城鎮(zhèn)居民人均收入是5026元，農(nóng)村居民人均收入是1428元。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間仍然存在很大的差距。有的地區(qū)初中生人均日常教育費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)民家庭的人均收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因貧困而輟學(xué)的學(xué)生約占輟學(xué)學(xué)生總數(shù)的8％左右。

7．家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄。放任子女輟學(xué)。許多農(nóng)村家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄，不是把孩子接受義務(wù)教育看成是自己應(yīng)盡的義務(wù)。而是把孩子上學(xué)讀書(shū)看成是自家的私事，隨意迫使孩子輟學(xué)。

二、輟學(xué)的教育內(nèi)部因素

1．課程設(shè)置沒(méi)有充分考慮農(nóng)村條件。據(jù)筆者了解，除村小外，全國(guó)小學(xué)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)了外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課程。由于條件比較差。即使師資、設(shè)備具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開(kāi)設(shè)了外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)課程，效果也不理想；沒(méi)有開(kāi)設(shè)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)課的農(nóng)村村小，這里畢業(yè)生面對(duì)升入初中后零起點(diǎn)的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)課程學(xué)習(xí)，在中學(xué)教育起步階段就跟不上，因此也很容易成為“偏科生”。根據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村學(xué)生因外語(yǔ)成績(jī)跟不上而輟學(xué)的占60％左右。

2．課程內(nèi)容的城市化取向。以城市為主的教育理念、教育設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容與當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活特點(diǎn)極不匹配。農(nóng)村教育“克隆”城市教育模式，與城市采用相同的教材、教法、進(jìn)度，脫離農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活，自然會(huì)給農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)帶來(lái)困難。另外，許多課程和內(nèi)容對(duì)一般的學(xué)生偏深偏難，導(dǎo)致部分學(xué)生上課聽(tīng)不懂，學(xué)習(xí)跟不上，喪失了學(xué)習(xí)興趣和信心，最后不得已而輟學(xué)。

3．農(nóng)村教師素質(zhì)低，辦學(xué)條件差，教育質(zhì)量跟不上。筆者所調(diào)查的鄲城巴集一中，80％以上教師是中等師范學(xué)歷，有5個(gè)是大專(zhuān)學(xué)歷，1個(gè)成人本科學(xué)歷。調(diào)查中了解到由于待遇低，最近兩年中青年骨干教師流失嚴(yán)重，致使教學(xué)質(zhì)量下降很快。在農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制。教師普遍不能出去接受新課程培訓(xùn)，所以在使用新教材的時(shí)候，他們還使用舊教材的教法。農(nóng)村初中在教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施方面與城市初中差別較大，無(wú)法達(dá)到國(guó)家要求開(kāi)設(shè)課程必備的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

4．強(qiáng)迫退學(xué)。為了提高所謂的升學(xué)率，降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表中能反映輟學(xué)率的數(shù)字，實(shí)行了“分流”辦法：將升學(xué)有望的學(xué)生單獨(dú)組成班備考；把其余的學(xué)生組成職高班。還有個(gè)別老師以保證學(xué)校應(yīng)考學(xué)生升學(xué)的比例采取勸成績(jī)差的學(xué)生退學(xué)的方法。

5．高中招生人數(shù)的限制。筆者所調(diào)查的豫東地區(qū)，高中一般設(shè)在縣城，每個(gè)縣城里最多也不過(guò)6-8所高中，由于學(xué)校既定師資、設(shè)施等條件的限制，每所學(xué)校每年的招生人數(shù)也是有限的。這就客觀(guān)上把那些成績(jī)沒(méi)有達(dá)到要求的學(xué)生拒之門(mén)外，造成部分初中畢業(yè)生被動(dòng)輟學(xué)。

三、對(duì)策

1．吸引各方資源，規(guī)范加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入。國(guó)家應(yīng)規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門(mén)在義務(wù)教育投入中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額，保證對(duì)義務(wù)教育投入渠道的穩(wěn)定性，解決城鄉(xiāng)教育投入的不均衡問(wèn)題；側(cè)重對(duì)部分經(jīng)濟(jì)十分薄弱的地區(qū)支持；鼓勵(lì)民間資源進(jìn)行教育領(lǐng)域，拓寬農(nóng)村教育資金的來(lái)源渠道，從根本上解決因教育投入不足而導(dǎo)致的輟學(xué)問(wèn)題。

2．重整教育目標(biāo)。調(diào)整課程設(shè)置，建立多樣化的教育目標(biāo)體系。農(nóng)村中學(xué)生絕大多數(shù)都要留在農(nóng)村、服務(wù)當(dāng)?shù)?，這是客觀(guān)情況決定的?；诖?。農(nóng)村初中教育就不能把目標(biāo)主要定位在培養(yǎng)應(yīng)試人才。應(yīng)面向全體學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。而不是把目光集中在升學(xué)有望的“優(yōu)等生”上，要

構(gòu)建起既能使學(xué)生升入重點(diǎn)高中，又能使學(xué)生進(jìn)入職高或者技術(shù)培訓(xùn)中心的多樣化的目標(biāo)體系。

3．加強(qiáng)農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)。農(nóng)村教師的素質(zhì)普遍低下也是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)重要的原因。所以教育主管部門(mén)要把農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)重視起來(lái)。在培訓(xùn)過(guò)程著重提高教師的教學(xué)技能和實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)，同時(shí)也注重教育理念的培養(yǎng)，切實(shí)提高農(nóng)村的教育質(zhì)量。國(guó)家還應(yīng)采取必要的措施，保證教師的工資按時(shí)、足額發(fā)放；解決教師的住房問(wèn)題；完善教師的各種社會(huì)保障制度等吸引師范院校優(yōu)秀大學(xué)生投身到農(nóng)村的教育事業(yè)。

4．加強(qiáng)輿論宣傳，加大執(zhí)法力度。義務(wù)教育也叫強(qiáng)迫教育，也就是政府有義務(wù)對(duì)每一個(gè)適齡孩子提供教育，公民也有義務(wù)送子女入學(xué)，全民性、強(qiáng)迫性和免費(fèi)性是其特征?；诖恕Ｊ紫纫訌?qiáng)政策宣傳，使每一個(gè)家長(zhǎng)都意識(shí)到送孩子入學(xué)的重要性和必要性；其次，加強(qiáng)輿論宣傳。再次，加強(qiáng)教育的執(zhí)法力度，對(duì)故意違規(guī)的家庭給予經(jīng)濟(jì)等方面的處罰。只有將柔性政策和剛性政策結(jié)合才能有效的杜絕輟學(xué)現(xiàn)象。

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因及“保學(xué)控輟”對(duì)策

當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因及“保學(xué)控輟”對(duì)策

黎平縣肇興鄉(xiāng)新平小學(xué)楊昌茂

幾年苦戰(zhàn)終于圓了“兩基”合格夢(mèng)，欣喜之余我們?nèi)耘f十分憂(yōu)慮。因?yàn)椤皟苫背晒撵柟绦蝿?shì)依然嚴(yán)峻，特別是輟學(xué)率反彈，成為我縣中小學(xué)一個(gè)十分沉重的包袱。俗話(huà)說(shuō)：“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。”“兩基”工作亦如此，它如逆水行舟，不進(jìn)則退。要做好“保學(xué)控輟”工作，我們必須認(rèn)真探究學(xué)生輟學(xué)的原因，然后方能對(duì)癥下藥，以尋求相應(yīng)的對(duì)策。筆者在農(nóng)村從教多年，又親身經(jīng)歷過(guò)“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，曾無(wú)數(shù)次往返于鄉(xiāng)村勸學(xué)，深知保學(xué)控輟之艱難。是何原因?qū)е聦W(xué)生如此流失呢？我認(rèn)為有以下原因：

一、撤并校點(diǎn)、集中辦學(xué)的教學(xué)模式出現(xiàn)了負(fù)面效應(yīng)。雖然此舉使教育資源如師資、校舍、設(shè)施設(shè)備等得到充分利用，辦學(xué)質(zhì)量和效益得到很大程度上的提高，但同時(shí)也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。因?yàn)椴⑿?，大多小學(xué)生必須到離家較遠(yuǎn)的中心學(xué)校就讀，他們每日不能回家吃飯，只能在教室里空著肚子，直到下午放學(xué)才能回家吃飯，偶爾用零用錢(qián)買(mǎi)些食物充饑，但由于貧困也不能做到每天都有錢(qián)來(lái)買(mǎi)。一個(gè)正長(zhǎng)身體的小孩，一天粒米不粘牙，不要說(shuō)集中精力學(xué)習(xí)，連身體健康的基本保證都沒(méi)有，久而久之，產(chǎn)生厭學(xué)心理，故而輟學(xué)。另外，這些學(xué)生年齡較小，自理能力差，很多家長(zhǎng)不放心子女的衣食住行，于是干脆讓子女輟學(xué)在家。

二、新的“讀書(shū)無(wú)用論”在農(nóng)村抬頭。一些家長(zhǎng)思想陳舊，認(rèn)識(shí)不足，他們錯(cuò)誤地認(rèn)為：大中專(zhuān)學(xué)校招生實(shí)行“并軌”，孩子即使學(xué)習(xí)再好考取大中專(zhuān)學(xué)校，家庭也付不起昂貴的書(shū)學(xué)費(fèi)，再說(shuō)畢業(yè)又不包分配，得自謀職業(yè)。與其拿大筆資金去“浪費(fèi)”，不如趁早讓子女去打工賺錢(qián)，滿(mǎn)足眼前的利益。于是，這些家長(zhǎng)和學(xué)生產(chǎn)生了消極情緒，動(dòng)搖了求學(xué)的信心，學(xué)生讀到小學(xué)五六年級(jí)、初中一二年級(jí)便放棄學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，走出校門(mén)。

三、家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支付基本的書(shū)雜費(fèi)。雖然現(xiàn)在中小學(xué)實(shí)行收費(fèi)“一費(fèi)制”，但對(duì)他們來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)天文數(shù)字。盡管?chē)?guó)家加大教育投入，對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，但這些政策終究還未在農(nóng)村全面實(shí)施。另外，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只顧眼前利益，沒(méi)有把老百姓的疾苦和困難放在心上，肆意亂收費(fèi)，給老百姓增加了負(fù)擔(dān)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，這些學(xué)生只能無(wú)可奈何地輟學(xué)在家。同時(shí)，農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，思想也落后，重男輕女現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一些家長(zhǎng)認(rèn)為女孩子遲早是別人家的，因此只培養(yǎng)男孩，于是部分女童失學(xué)，農(nóng)村女童輟學(xué)率偏高。

四、家庭教育不夠?qū)е聦W(xué)生輟學(xué)。在農(nóng)村，很多學(xué)生父母全部外出打工，將子女托付給親戚朋友照看。這些學(xué)生由于得不到家庭的溫暖和關(guān)愛(ài)，缺少監(jiān)督和管教，過(guò)早地獨(dú)立生活，有的被壞人引誘，涉入到了賭博、看黃帶、偷盜等社會(huì)不良活動(dòng)。這些學(xué)生往往因身心健康受到腐蝕而沒(méi)有讀完九年義務(wù)教育，便早早地離開(kāi)了學(xué)校。

五、在農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生得干農(nóng)活，做家務(wù)。他們學(xué)習(xí)時(shí)間少，家長(zhǎng)又因文化素質(zhì)低不能輔導(dǎo)，而部分教師又缺少關(guān)愛(ài)和重視，本來(lái)不愿意上學(xué)的學(xué)生，在此得到了催化作用，于是棄學(xué)。

六、現(xiàn)行的教材、教法不從學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，不從學(xué)生的興趣出發(fā)，只是強(qiáng)調(diào)知識(shí)的邏輯性、嚴(yán)密性、完整性，造成教材的枯燥無(wú)味，艱澀難懂。同時(shí)，以學(xué)生考試成績(jī)衡量學(xué)生優(yōu)劣、評(píng)估學(xué)校和教師工作好壞的“應(yīng)試”教育模式在農(nóng)村依然存在，迫使學(xué)校和教師加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，有的甚至導(dǎo)致了個(gè)別教師歧視差生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰或變相體罰，造成學(xué)生精神壓力過(guò)大，從而產(chǎn)生厭學(xué)和逆反情緒，故而輟學(xué)。

七、學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。一方面，盡管已實(shí)現(xiàn)“普九”，但辦學(xué)條件還是低水平的。部分學(xué)校仍無(wú)學(xué)生宿舍、食堂、圍墻，不能實(shí)行“封閉式”管理，一些學(xué)生必須寄人籬下，教師無(wú)從監(jiān)督，導(dǎo)致學(xué)生紀(jì)律散漫，參加了社會(huì)不良的活動(dòng)。外地學(xué)生經(jīng)常被本地學(xué)生或社會(huì)地痞流氓毆打威逼，導(dǎo)致這些學(xué)生不敢上學(xué)，家長(zhǎng)不讓其子女上學(xué)。另一方面，由于管理不善，學(xué)校問(wèn)題不斷。有的學(xué)校教師水平低下，個(gè)別教師品德敗壞，出現(xiàn)嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康的事件。家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為在這樣的學(xué)校讀書(shū)，有這樣的老師育人，也不會(huì)得到良好的教育，學(xué)不到真正的知識(shí)，于是厭學(xué)，進(jìn)而輟學(xué)。

八、“兩基”驗(yàn)收合格后，各項(xiàng)工作力度明顯放松。一些家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)識(shí)不足，他們認(rèn)為：“兩基”驗(yàn)收過(guò)關(guān)，讀不讀書(shū)已不重要，加上政府行為不到位，教育執(zhí)法力度不加強(qiáng)，從而使大部分在“兩基”攻堅(jiān)時(shí)期勸返進(jìn)來(lái)的學(xué)生又重新輟學(xué)在家或外出。

面對(duì)學(xué)生的嚴(yán)重流失，我們應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施。

一、政府、學(xué)校應(yīng)加大宣傳力度，切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及有關(guān)教育法律法規(guī)。同時(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，采取強(qiáng)硬措施，勒令家長(zhǎng)召回其子女返校就讀。如果僅憑教師進(jìn)村入戶(hù)對(duì)輟學(xué)生進(jìn)行勸返，教師即使是鐵齒銅牙，那也是無(wú)功而返的，因?yàn)榻處煹闹饕氊?zé)是教書(shū)育人，而不是執(zhí)法者。我想，只要政府行為到位，沒(méi)有辦不成的事情。

二、合理調(diào)整學(xué)校布局，加大“寄宿制”學(xué)校建設(shè)力度，為學(xué)生提供一個(gè)食宿乃至生命皆能得到保障的育人環(huán)境。這樣，學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)安心，家長(zhǎng)也會(huì)放心，學(xué)生自然不會(huì)流失。

三、大力開(kāi)展師風(fēng)師德建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師應(yīng)從增強(qiáng)自身素質(zhì)方面努力，通過(guò)優(yōu)化自己的為人，完善自己的人格，塑造良好的形象，以高尚的思想道德去教育學(xué)生，用自己的才華去吸引學(xué)生，在學(xué)生當(dāng)中形成很強(qiáng)的凝聚力和向心力。試想，學(xué)生被學(xué)校和老師吸引了，他們還會(huì)輟學(xué)嗎？

四、改革教材，改進(jìn)教法，讓學(xué)習(xí)吸引學(xué)生。學(xué)生對(duì)未知世界有著強(qiáng)烈的好奇心和求知欲，如果改革了現(xiàn)行教材，改進(jìn)了教育教學(xué)方法，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)試”教育向“素質(zhì)”教育轉(zhuǎn)軌，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高了學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)習(xí)成為了有趣之事，學(xué)生自然會(huì)投入到學(xué)習(xí)文化知識(shí)中來(lái)，不再厭學(xué)，不厭學(xué)自然不會(huì)輟學(xué)了。

五、教師應(yīng)經(jīng)常上門(mén)入戶(hù)做家訪(fǎng)或勸返，耐心細(xì)致的做好輟學(xué)生及其家長(zhǎng)的思想工作，通過(guò)真情感化，使輟學(xué)生返校并不曠課。

六、對(duì)家庭確實(shí)貧困、生活無(wú)著落的特困輟學(xué)生或在校生應(yīng)予以關(guān)心，從情感上、經(jīng)濟(jì)上予以幫扶。國(guó)家對(duì)農(nóng)村學(xué)校更應(yīng)切實(shí)予以?xún)A斜政策，將農(nóng)村學(xué)生納入“兩免一補(bǔ)”范圍。同時(shí)，國(guó)家工作人員要采取“一幫一”的形式救助貧困生，使他們學(xué)習(xí)和生活得到保障，從而確保學(xué)生穩(wěn)定。

總之，造成學(xué)生輟學(xué)的原因是多方面的，這不僅是教育內(nèi)部問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，就需要政府牽頭，學(xué)校、社會(huì)、家庭共同努力。如果把學(xué)生輟學(xué)和“保學(xué)控輟”的責(zé)任都?xì)w咎于學(xué)校和老師，輕則每月扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金，重則調(diào)崗或待崗，甚至予以行政處分，雖然這對(duì)教師來(lái)說(shuō)形成了工作壓力，產(chǎn)生了工作動(dòng)力，但同時(shí)也令教師誠(chéng)惶誠(chéng)恐，不能集中精力教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量搞不上去，又何以做到“保學(xué)控輟”？以“兩基”促進(jìn)“兩全”的口號(hào)不就成了一句空話(huà)嗎？

第五篇：農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因及對(duì)策分析

農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因及對(duì)策分析

更新日期：2008-11-27 19:53:53

索 引 號(hào)：533423-009578-20081127-0019

發(fā)布機(jī)構(gòu)：維西縣康普中學(xué)教科室

發(fā)文日期：2008-11-27

名 稱(chēng)：農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因及對(duì)策分析

農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因及對(duì)策分析

維西縣康普中學(xué)教科室

編者按：我縣農(nóng)村中小學(xué)的輟學(xué)問(wèn)題，不僅直接關(guān)系到我縣“普九”成果的鞏固和提高，而且還關(guān)系到我縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。盡管和級(jí)政府和各學(xué)校已經(jīng)想盡辦法控制大量學(xué)生的流失，但是收效甚微。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)扶貧政策的不斷落實(shí)，特別是我州“高原農(nóng)牧民子女生活補(bǔ)助”政策的落實(shí)，中小學(xué)生輟學(xué)主流原因已不是貧困。農(nóng)村輟學(xué)率居高不下，已成為農(nóng)村教育走不出困境的主要原因，本文試圖就我縣農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)原因及對(duì)策作分析。

任何社會(huì)現(xiàn)象的產(chǎn)生都有其深刻的根源，中小學(xué)生輟學(xué)也一樣。農(nóng)村學(xué)生非正常輟學(xué)是一個(gè)由來(lái)已久的問(wèn)題，幾乎各地都不同程度地存在，而且越是落后地區(qū)，問(wèn)題越嚴(yán)重。

一、中小學(xué)生輟學(xué)的主要原因

1、家庭因素

1.1家庭經(jīng)濟(jì)條件原因。目前我縣農(nóng)村特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)還相當(dāng)落后，甚至尚未脫貧，僅能維持日常生活；雖然現(xiàn)在我縣中小學(xué)生已基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育，即使家長(zhǎng)讓孩子讀完初中，也沒(méi)有能力讓孩子升入高一級(jí)的學(xué)校深造，于是提前放棄了對(duì)子女的培養(yǎng)。

1.2離異家庭子女由于父母間相互推脫撫養(yǎng)和教育的責(zé)任，子女像足球一樣你踢過(guò)來(lái)，我踢過(guò)去，缺乏家庭的溫暖。

1.3監(jiān)護(hù)人(家長(zhǎng))的思想較為單純，文化層次低。在“萬(wàn)般皆下品，惟有讀書(shū)高”的思想支配下，農(nóng)村的初中教育也曾經(jīng)紅紅火火。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，部分家長(zhǎng)看到一些個(gè)體戶(hù)，雖然沒(méi)有文憑，甚至有些沒(méi)有什么文化知識(shí)，卻能賺大錢(qián)。而且不少的學(xué)生和家長(zhǎng)看到目前大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)艱難的現(xiàn)實(shí)，從而滋生了新的“讀書(shū)無(wú)用論”的思想。這種錯(cuò)誤思潮已開(kāi)始在農(nóng)村蔓延，許多家長(zhǎng)錯(cuò)誤地認(rèn)為，現(xiàn)在連大學(xué)生都不包分配了，許多大、中專(zhuān)畢業(yè)生找不到工作，上學(xué)還有什么用？而且上學(xué)要花不少的費(fèi)用，得不償失。不如讓孩子早點(diǎn)學(xué)些手藝外出打工，做生意，一年少說(shuō)也能掙二、三千元，現(xiàn)在知識(shí)能值多少錢(qián)？只要孩子能算算數(shù)，記記帳就可以了。

1.4家庭教育缺失。

有些父母長(zhǎng)期在外打工，家庭監(jiān)管力不從心其中有一些孩子因沒(méi)有大人管教，導(dǎo)致了貪玩和不愛(ài)學(xué)習(xí)，逐步產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)上與同學(xué)們的差距愈拉愈大，最后無(wú)心學(xué)習(xí)，以致逃學(xué)、輟學(xué)。還有一些家庭富裕、文化水平又不高的家長(zhǎng)，不

懂得如何教育孩子，對(duì)孩子?jì)缮鷳T養(yǎng)，孩子提出的一些不合理要求隨意滿(mǎn)足，使孩子養(yǎng)成了好吃、好玩、懶惰的壞習(xí)氣，學(xué)習(xí)上不愿吃苦，也不愿受學(xué)校的種種約束而輟學(xué)等等。

有的家長(zhǎng)不懂教育規(guī)律，對(duì)孩子的態(tài)度是“要錢(qián)給你錢(qián)，要穿給你穿”；或采取簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度，更有采取放任自流的態(tài)度，任其自由發(fā)展。

2、社會(huì)因素

2.1由于初中生正處于青少年期，心理和生理上都很不成熟。還沒(méi)有形成正確的辨別是非的能力，易受到不良的社會(huì)環(huán)境影響。第一、學(xué)生之間被打或搶被勒索財(cái)物，被盜等屢屢發(fā)生，學(xué)生缺乏安全感。第二，一些個(gè)體業(yè)主利欲熏心，不顧有關(guān)的法令或向?qū)W生出租不健康的書(shū)刊，或向?qū)W生售煙酒，學(xué)生隨意進(jìn)入錄像室、電子游戲室、網(wǎng)吧、桌球室等場(chǎng)所，以達(dá)非法牟取暴利的目的，學(xué)生一旦癡迷上這些以后，就會(huì)無(wú)心學(xué)習(xí)，經(jīng)常逃學(xué)、曠課，最后導(dǎo)致輟學(xué)。第三，農(nóng)村文化市場(chǎng)上“黃毒”的影響，致使一些學(xué)生無(wú)心讀書(shū)，一場(chǎng)黃色錄像或一本淫穢書(shū)刊都可以使多年的學(xué)校教育付諸東流。第四，一些社會(huì)腐敗現(xiàn)象也對(duì)部分家長(zhǎng)和學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響，不論是大、中專(zhuān)生畢業(yè)分配，還是招工、招干，部分單位不是量才用人，而是搞拉關(guān)系、走后門(mén)、行賄受賄、以權(quán)謀利等不正之風(fēng)，出現(xiàn)了沒(méi)才能也能找上好工作、好單位，而把有真才實(shí)學(xué)的人拒之門(mén)外的現(xiàn)象，使家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)未來(lái)的事業(yè)與前途失去信心，逐漸產(chǎn)生棄學(xué)心理。

2.2一些傳媒文化也不適合孩子的成長(zhǎng)，真正適合中小學(xué)生的節(jié)目少之又少，暴力、愛(ài)情片亢斥視野，青春偶像大行其道媒體從某種方面已經(jīng)對(duì)孩子造成了誤導(dǎo)，使孩子過(guò)早的成熟。

3、學(xué)校因素

3.1教育設(shè)施落后

農(nóng)村從小學(xué)到中學(xué)，無(wú)論是教學(xué)環(huán)境，還是教學(xué)條件，甚至是師資配置，遠(yuǎn)不及城市，一天10節(jié)課，除了聽(tīng)老師喋喋不休的講課，就是堆成山的作業(yè)，在孩子眼中，學(xué)校就是一潭死氣沉沉的水，沒(méi)有生機(jī)，沒(méi)有活力，只有枯燥的學(xué)習(xí)，怒目而視的老師，一成不變的課堂??

3.2 教師因素

農(nóng)村師資力量不高，部分教師很難調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。農(nóng)村學(xué)校教師的頻繁流動(dòng)給學(xué)生的不良影響，而能夠留下來(lái)的，多為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老教師，要他們適應(yīng)一日三變的教育教學(xué)觀(guān)念有點(diǎn)難，因此就出現(xiàn)了教師覺(jué)得學(xué)生難管，學(xué)生覺(jué)得老師講得沒(méi)意思的局面。個(gè)別教師教學(xué)狀況不好，導(dǎo)致學(xué)生喪失對(duì)本學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣，繼而波及其他學(xué)科，導(dǎo)致總成績(jī)下滑，影響其學(xué)習(xí)積極性。

部分教師觀(guān)念更新慢，盼輟心態(tài)強(qiáng)。有一些教師總是抱怨現(xiàn)在的學(xué)生越來(lái)越難管，卻很少?gòu)淖陨砜紤]原因，從未想過(guò)要追趕時(shí)代的步伐，更新自己的教育觀(guān)念，對(duì)學(xué)生缺乏必要的耐心，改造的恒心。一遇到調(diào)皮搗亂的學(xué)生或者成績(jī)差的學(xué)生，就想方設(shè)法擠兌走，而且理直氣壯：“走一兩個(gè)人，安定一個(gè)班級(jí)值得！”“他在班里一點(diǎn)兒好作用不起，走了省得影響別人！”諸如此類(lèi)，加快了學(xué)生的流失步伐。

有一部分教師缺乏對(duì)待工作的熱情、對(duì)學(xué)生的愛(ài)，特別是對(duì)于那些學(xué)習(xí)差，成績(jī)差的學(xué)生尤其缺乏耐心，輕則冷眼相待、冷語(yǔ)相加，重則大聲呵斥、甚至責(zé)罰，還有極個(gè)別教師甚至對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰或變相體罰，這樣一來(lái)就使得那些后進(jìn)生看不到自己合適的位置而無(wú)所適從，從而使這些本來(lái)就處在輟學(xué)邊緣的學(xué)生更快的離開(kāi)了學(xué)校。

3.3學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不高。

農(nóng)村學(xué)校教師教育教學(xué)水平不高，是制約農(nóng)村教育發(fā)展的主要原因，也是學(xué)生輟學(xué)的另一重要原因。由于教育教學(xué)質(zhì)量不高，失去了學(xué)生和家長(zhǎng)的信任。

4、個(gè)人因素

4.1學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)喪失造成輟學(xué)。由于教育態(tài)度、教育內(nèi)容和教育方法的不盡完善，使部分學(xué)生尤其是學(xué)習(xí)成績(jī)落后的學(xué)生，感覺(jué)不到學(xué)習(xí)生活的樂(lè)趣和學(xué)校生活的魅力，認(rèn)識(shí)不到學(xué)習(xí)的生活實(shí)用目標(biāo)和人生終極目標(biāo)，學(xué)生一致處于學(xué)習(xí)成績(jī)低劣失敗的環(huán)境中，從沒(méi)有在學(xué)習(xí)上產(chǎn)生過(guò)成就感，“低人一頭”的日子日復(fù)一日，這種陰影一致影響學(xué)生的成長(zhǎng)，有部分學(xué)生就破罐子破摔，喪失了學(xué)習(xí)的興趣和欲望，造成學(xué)生的厭學(xué)情緒，久而久之，必然造成輟學(xué)的現(xiàn)實(shí)。

4.2心理負(fù)擔(dān)過(guò)重造成輟學(xué)。各方尤其是家方和校方對(duì)學(xué)生單方面的苛刻要求，造成學(xué)生過(guò)重的壓抑心理；父母和教師對(duì)孩子的過(guò)分保護(hù)和干涉，造成學(xué)生過(guò)重的盲從心理；家庭勞動(dòng)個(gè)體化的傾向，使孩子缺乏交流，不會(huì)處理人際關(guān)系，在群體中找不到合適的位置；學(xué)業(yè)成績(jī)持續(xù)落后，加上各類(lèi)活動(dòng)開(kāi)展的少，使孩子的就學(xué)欲望越來(lái)越低，甚至對(duì)生活也喪失了情趣和信心。

4.3身體和其它方面的突發(fā)原因造成學(xué)生的自然流失。

5、自然條件原因

我縣農(nóng)村村社人們常年生活在上山入云間，下山到河邊，兩山能對(duì)話(huà)，相會(huì)要半天的境地，居住分散，交通很不便利，學(xué)生上學(xué)基本上靠步行。

二、中小學(xué)生輟學(xué)危害。

1、不利于“普九”的順利實(shí)施。

2、違犯了《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》，影響了黨和政府的施政形象。

3、不利于民族整體素質(zhì)的提高。

4、帶來(lái)了新的就業(yè)壓力。

5、導(dǎo)致了教育資源的浪費(fèi)。

6、引發(fā)了青少年犯罪：輟學(xué)—失業(yè)—犯罪，構(gòu)成了惡性循環(huán)，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了很大隱患。

三、輟學(xué)的對(duì)策思考

1、貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，制定出相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。特別要落實(shí)以下幾點(diǎn)：要明確政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校及教師在義務(wù)教育中各自所負(fù)的責(zé)任。要像抓計(jì)劃生育工作那樣，把學(xué)生讀書(shū)的事落實(shí)到每一個(gè)家庭、每一個(gè)學(xué)生和每一個(gè)責(zé)任人身上。同時(shí)，在廣大人民群眾廣泛宣傳《義務(wù)教育法》，使他們能深入了解并自覺(jué)執(zhí)行，要讓廣大農(nóng)民增強(qiáng)“不送子女上學(xué)違法”等法律意識(shí)，對(duì)不送子女上學(xué)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法強(qiáng)迫其履行義務(wù)。

3、繼續(xù)加大扶貧力度，改善貧困地區(qū)農(nóng)民生活水平。

3、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，全面推行素質(zhì)教育

一是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀(guān)念，堅(jiān)決摒棄只重視少數(shù)學(xué)生升學(xué)，輕視面向全體學(xué)生，特別是歧視差生的做法，不讓學(xué)生升學(xué)無(wú)望而逐漸厭學(xué)、逃學(xué)，最終輟學(xué)；二是切實(shí)減輕學(xué)生的過(guò)重負(fù)擔(dān)，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，讓學(xué)生不因沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)而產(chǎn)生厭學(xué)情緒，真正讓學(xué)生體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)；三要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，教師對(duì)學(xué)生的教育應(yīng)以愛(ài)為本，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。四是加大督查工作力度，嚴(yán)禁學(xué)校以種種理由拒絕學(xué)生入學(xué)或變相開(kāi)除學(xué)生。五是改革考試和評(píng)價(jià)體系。義務(wù)教育階段要降低考試難度，減少考試次數(shù)，嚴(yán)禁將學(xué)生成績(jī)排隊(duì)，嚴(yán)禁將學(xué)生考

試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生的主要依據(jù)，要堅(jiān)決落實(shí)小學(xué)畢業(yè)生免試升入初中的規(guī)定，使所有的小學(xué)畢業(yè)生能夠進(jìn)入初中就讀。

改善農(nóng)村學(xué)校管理。首先，改變管理觀(guān)念，實(shí)行人性化管理。農(nóng)村教育需要有現(xiàn)代素質(zhì)的管理人才，能理解、尊重教師，為教師和學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)愉快的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。開(kāi)放而有效的管理為老師注入活力和熱情，激發(fā)他們的工作智慧；同時(shí)也會(huì)打破沉悶的學(xué)校生活，讓學(xué)生離教師、離課堂更近，而不是輟學(xué)。其次，改變教育評(píng)價(jià)體制。以成績(jī)、排名為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式既害學(xué)生又害教師。還有什么比排名次更能打擊、傷害大多數(shù)學(xué)生?還有什么比以考試分?jǐn)?shù)為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)更能誤導(dǎo)教師的教育方向?發(fā)展性的教育評(píng)價(jià)不僅會(huì)為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)更具吸引力的學(xué)習(xí)氛圍，也同時(shí)引領(lǐng)教師不斷地追求真知、提高能力并勇于參與到教育變革的實(shí)踐中來(lái)。第三，提倡嚴(yán)肅誠(chéng)實(shí)的管理風(fēng)尚。管理態(tài)度、方法、風(fēng)氣都會(huì)直接影響教育部門(mén)的風(fēng)尚也直接影響教師的職業(yè)態(tài)度和素養(yǎng)。誠(chéng)實(shí)的精神面貌是現(xiàn)代的樓房和設(shè)備所換不到的。不誠(chéng)實(shí)、不務(wù)實(shí)，再大的財(cái)力投入也改變不了教育力量的蒼白。在教育管理上，要實(shí)事求是，堅(jiān)決摒棄弄虛作假等腐敗的行為，這是養(yǎng)成教師和學(xué)生誠(chéng)信的基本條件。

4、改革課程體系和教材

由于少數(shù)民族地區(qū)教育質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)尚有較大差距，學(xué)生文化基礎(chǔ)較差，加之現(xiàn)行的初中課程門(mén)類(lèi)偏多，教材內(nèi)容不同程度脫離生產(chǎn)生活實(shí)際，造成貧困地區(qū)、民族地區(qū)教學(xué)質(zhì)量偏低，相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)有困難，喪失繼續(xù)求學(xué)的信心。因此，必須盡快實(shí)行課程和教材改革，減少初中課程門(mén)類(lèi)，降低教材難度。同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，在農(nóng)村初中實(shí)行“綠色證書(shū)”制度，讓學(xué)生在掌握基礎(chǔ)的文化知識(shí)外，學(xué)習(xí)一至兩門(mén)適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的實(shí)用技術(shù)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村初中建設(shè)

針對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村初中基礎(chǔ)設(shè)施落后師資整體素質(zhì)不高等實(shí)際情況，各級(jí)政府應(yīng)將實(shí)施義務(wù)教育的重點(diǎn)放在農(nóng)村初中，從資金、師資、設(shè)備等方面加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村初中學(xué)校的投入，使農(nóng)村初中學(xué)校辦學(xué)條件和教育質(zhì)量逐年提高，從而增強(qiáng)學(xué)校對(duì)學(xué)生的吸引力，使學(xué)生能夠進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好，以促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村教育的健康發(fā)展。

6、弘揚(yáng)素質(zhì)教育理念，堅(jiān)持素質(zhì)教育方向。農(nóng)村基礎(chǔ)教育是義務(wù)教育，是面向全體學(xué)生的教育，是使每一個(gè)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展的教育，是提高整個(gè)民族素質(zhì)的教育。農(nóng)村教育要堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向，首先要大力宣傳素質(zhì)教育理念，不僅教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)校負(fù)責(zé)人要知道，教師要知道，而且所有的學(xué)生，包括輟學(xué)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界人士都要知道，要做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，深入人心；其次，教育主管部門(mén)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策，必須始終堅(jiān)持素質(zhì)教育的原則和方向，各種教育改革舉措必須符合素質(zhì)教育的要求，革除應(yīng)試教育對(duì)素質(zhì)教育的侵襲和干擾；第三，素質(zhì)教育不能只掛在口頭上，必須落在實(shí)處，各級(jí)教育主管部門(mén)和各個(gè)學(xué)校，都要狠抓落實(shí)，一抓到底。

7、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建設(shè)一支具有良好的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是改革和發(fā)展農(nóng)村教育、提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量、解決學(xué)生輟學(xué)的核心內(nèi)容之一。就目前農(nóng)村教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，主要應(yīng)做好以下幾方面：第一，提高農(nóng)村教師的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)教師的責(zé)任意識(shí)和能力，建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系，促進(jìn)教師自覺(jué)地尊重學(xué)生的人格、情感、個(gè)性差異，自覺(jué)愛(ài)護(hù)學(xué)生，保護(hù)學(xué)生的積極性。第二，提高現(xiàn)有農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，打破時(shí)空阻隔，大規(guī)模開(kāi)展高水平的教

師培訓(xùn)，使不同地區(qū)的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是大幅度提高教師尤其是農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效途徑。第三，培養(yǎng)農(nóng)村教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的能力，使每一個(gè)教師都能根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)造性工作，提高教學(xué)質(zhì)量和效率，提高教學(xué)對(duì)學(xué)生的吸引力。

2007年12月25日