第一篇：高等教育政策與法規(guī)作業(yè)

論述教師侵權(quán)行為的表現(xiàn)

教師在教育過程中有意識或無意識的行為表現(xiàn)容易對學(xué)生造成侵權(quán)行為，因此教師應(yīng)該注意培養(yǎng)自己的法律意識。從表現(xiàn)形式看，教師的侵權(quán)行為可以分為顯性和隱性兩種，主要體現(xiàn)在以下方面：

1．教師教育過程中的顯性侵權(quán)行為

（1）侵犯學(xué)生的受教育權(quán)。受教育權(quán)是學(xué)生的基本權(quán)利。學(xué)生的受教育權(quán)，在我國的法律中有明文規(guī)定，《中華人民共和國憲法》第46條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。”《中華人民共和國未成年人保護法》第14條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生?！鼻址笇W(xué)生的受教育權(quán)是目前較為常見的教師教學(xué)違法行為，其表現(xiàn)形式主要有：

首先，隨意讓上課違紀的學(xué)生離開課堂。如有的教師因為學(xué)生違反校紀、校規(guī)，就隨意讓他們停課回家去“請”家長到校一起接受“批評教育”，否則繼續(xù)不讓學(xué)生進教室聽課，或者不準學(xué)生來校上課。甚至，有的教師在課堂上與學(xué)生發(fā)生；中突時，即使是寒冷天氣，也生氣地將學(xué)生趕出教室“面壁思過”。

第二，不準遲到的學(xué)生進教室。如，有的教師，尤其是班主任，為了顯示他們的“師道尊嚴”，或為了班級在學(xué)校的量化考評中不扣分，規(guī)定讓遲到的學(xué)生在教室門口罰站，等到下課后才允許進來。

第三，為提高升學(xué)率，不準學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生升級、參加升學(xué)考試或在臨考前將其勸退或令其轉(zhuǎn)學(xué)。據(jù)媒體報道，陜西某中學(xué)為了提高來年高考“上線率”，強迫高二年級百余名學(xué)生留級，引起學(xué)生和家長的強烈不滿。

第四，重難點內(nèi)容故意不在課上講授，而是私自組班進行輔導(dǎo)，致使沒有參加該班的學(xué)生無法聽到這些內(nèi)容。如有的教師為了提高升學(xué)率，在課堂上只講授教材基本內(nèi)容以完成教學(xué)任務(wù)，而對于重難點內(nèi)容只對升學(xué)提高班的成績優(yōu)秀同學(xué)單獨講授，或留于私設(shè)的家教輔導(dǎo)班給學(xué)生“點拔”。

（2）侵犯學(xué)生的身心健康權(quán)。首先，使學(xué)生遭受生理損害的直接體罰和變相體罰。如教師對違反學(xué)校或班級規(guī)定、干擾教學(xué)秩序的一些學(xué)生進行謾罵、罰站、罰跪、提重物或毆打等直接體罰；罰學(xué)生一個字重寫幾十遍幾百遍，讓學(xué)生用休息時間補作業(yè)，不準成績較差的學(xué)生參加體育活動等變相體罰。

其次，對學(xué)生心靈的侵犯導(dǎo)致學(xué)生的心理損傷的“心罰”（有人稱之為“精神虐待”）。如教師用“要是不考及格，我就叫你父母來收拾你”或“你要是讀不好書，以后去掃馬

路”之類的嚇唬語言來刺激幼小的孩子；用“就偶爾一次，有什么了不起，和某某相比你差遠了”，或“考了95分就那么得意，為什么不能拿100分呢”之類言語諷刺挖苦學(xué)生；教師為了表現(xiàn)自己在教育學(xué)生時的權(quán)威，一旦學(xué)生成績不理想或者犯了什么錯，就白眼以對，冷臉相向，有時白眼一瞪就好幾個禮拜，引起學(xué)生內(nèi)心的深重焦慮。[1]《中華人民共和國教師法》第八條規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)履行“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象”的義務(wù)?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》第二十一條也規(guī)定，“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為”。因此，不論是體罰還是“心罰”，在我國都屬違法行為。正如中國人權(quán)研究會理事、北京師范大學(xué)教授張宏毅所指出的，“心罰”和體罰一樣都是對學(xué)生基本人權(quán)的侵犯，而且“心靈上的打擊往往對學(xué)生傷害更深”。[2]

（3）侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)。我國法律規(guī)定公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，但在學(xué)校里學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)卻常受到教師的侵犯。如教師對違紀或有不良學(xué)習(xí)習(xí)慣的學(xué)生進行罰款并據(jù)為已有；為應(yīng)付考試讓學(xué)生購買大量參考資料；向?qū)W生硬性推銷各種文具或參考書；主要教學(xué)內(nèi)容不在課上完成，使學(xué)生不得不花錢參加他的輔導(dǎo)班，向?qū)W生和家長索要錢物等。[3]更嚴重的是，不少學(xué)校借口為了學(xué)生的人身和飲食安全，不輕易讓學(xué)生出校門，關(guān)住學(xué)生，好讓他們在學(xué)校小賣部購買比校外價格高的學(xué)習(xí)和日常生活用品，獲取利潤。

（4）侵犯學(xué)生的名譽權(quán)、隱私權(quán)、通信自由權(quán)?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。”《中華人民共和國未成年人保護法》也規(guī)定：“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。”然而，在校園中、課堂上常常會出現(xiàn)侵犯學(xué)生名譽權(quán)、隱私權(quán)、通信自由權(quán)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：教師運用帶有嚴重侮辱色彩的字眼諷刺、挖苦學(xué)生，侵犯學(xué)生的名譽權(quán)；非法搜查學(xué)生，不經(jīng)允許翻看學(xué)生日記，批評學(xué)生時公開學(xué)生的家庭隱私，侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)；扣押學(xué)生信件，責(zé)令當(dāng)眾宣讀或教師親自宣讀其信件內(nèi)容等侵犯了學(xué)生的通信自由權(quán)。如1994年3月，某市出現(xiàn)過某中學(xué)初一學(xué)生張某狀告教師非法搜身侵害其名譽權(quán)案；2003年4月12日，某市實驗學(xué)校教師汪某對該校學(xué)生丁某進行體罰，并使用了如“像你這樣子長得又矮又丑，連坐臺都沒有資格”等侮辱性語言，導(dǎo)致該生跳樓自殺身亡。[4]

2．隱性的教師侵權(quán)行為

除了教育教學(xué)中的顯性侵權(quán)現(xiàn)象外，在學(xué)校教學(xué)中還存在教師教育教學(xué)的隱性侵權(quán)行為。這種違法行為不易覺察，而其危害卻是持久而普遍的。其表現(xiàn)形式多種多樣，常見的有：

（1）教育教學(xué)中的不公平現(xiàn)象?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第二十九條明確要求“教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進學(xué)生的充分發(fā)展”?！吨腥A人民共和國教師法》第八條要求教師應(yīng)當(dāng)履行“關(guān)心、愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”的義務(wù)。然而，不少教師在教育教學(xué)中偏愛成績優(yōu)秀學(xué)生，教師的偏愛行為會導(dǎo)致對學(xué)生的關(guān)心程度、期望程度、要求標準與管教方式的差異，并使一些學(xué)生遠離教師的關(guān)心，不斷地邊緣化，最終造成了教育教學(xué)的不公平。如教師對成績好、“懂事”的學(xué)生倍加偏愛，課堂提問時經(jīng)常喜歡提問一些“優(yōu)等生”，并且不吝贊美之詞鼓勵他們，甚至當(dāng)他們出現(xiàn)違紀行為時也只輕描淡寫地給予批評或偏袒；而對于后進生或各方面表現(xiàn)平平的學(xué)生則不很喜歡或施以冷眼，認為對“差生”的提問只是課堂的點綴，與“差生”的交流只是迫不得已，而一旦他們有違紀行為時，則可能遭到教師的嚴厲“打擊”。教師的這種行為，侵犯了學(xué)生平等的受教育權(quán)，其危害不容小視。

（2）教師教育教學(xué)過程中的“不作為”。對學(xué)生的教育教學(xué)活動是教師的職責(zé)所在，然而在教育教學(xué)中經(jīng)常會出現(xiàn)“不作為”現(xiàn)象：教師漠視、無視學(xué)生，對學(xué)生的積極變化不予表揚，對學(xué)生的消極行為不予改善，對學(xué)生的錯誤行為不予糾正，兩耳不聞學(xué)生事，把完成教學(xué)課時視為唯一目標。這實質(zhì)上是一種未履行好教師職責(zé)的瀆職行為。比如，一些教師不管學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不顧學(xué)生的接受程度，不關(guān)心學(xué)生的個體全面發(fā)展，總之不愿全身心地投入到教學(xué)工作中，草率地完成教學(xué)時數(shù)，應(yīng)付了事。甚至少數(shù)班主任也存在教學(xué)“不作為”，他們對班級管理放任自流，不給予必要、適時的指導(dǎo)和管理。有的班主任只關(guān)注自己眼中“尖子生”的學(xué)習(xí)發(fā)展，為這些學(xué)生“開小灶”，而對一般學(xué)生的學(xué)習(xí)則漠不關(guān)心、置若罔聞。即便是對于“尖子生”，老師關(guān)心的往往也只是智力的發(fā)展、成績的提高，對于學(xué)生的思想品質(zhì)、情感意志、道德情操則少有關(guān)心。教師的這種失職行為，同樣侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。

第二篇：媒體政策與法規(guī)作業(yè)

媒體政策與法規(guī)：

1.現(xiàn)行的《廣播電視管理條例》是國務(wù)院于哪一年發(fā)布實施的？共有幾章多少條？每一章的標題分別是什么？

《廣播電視管理條例》是國務(wù)院1997年發(fā)布實施的，自1997年9月1日起施行。共有六章五十五條，每一章標題如下：

第一章 總則

第二章 廣播電臺和電視臺 第三章 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng) 第四章 廣播電視節(jié)目 第五章 罰則 第六章 附則

2.根據(jù)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》，申請《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)廣播電視節(jié)目制作產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局和結(jié)構(gòu)，還應(yīng)具備哪些條件？

（一）具有獨立法人資格，有符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)名稱、組織機構(gòu)和章程；

（二）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的廣播電視及相關(guān)專業(yè)人員、資金和工作場所，其中企業(yè)注冊資金不少于300萬元人民幣；

（三）在申請之日前三年，其法定代表人無違法違規(guī)記錄或機構(gòu)無被吊銷過《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的記錄；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.根據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》，電視購物節(jié)目是否屬于商業(yè)廣告？資訊服務(wù)類節(jié)目是否屬于商業(yè)廣告？廣播電臺在11:00至13:00 之間、電視臺在19:00至21:00之間，商業(yè)廣告播出總時長不得超過多少分鐘？公益廣告播出數(shù)量不得少于多少條（次）？ 根據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》，電視購物節(jié)目和資訊服務(wù)類節(jié)目均屬于商業(yè)廣告。廣播電臺在11:00至13:00 之間、電視臺在19:00至21:00之間，商業(yè)廣告播出總時長不得超過18分鐘。公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。

4.根據(jù)《電視劇審查管理規(guī)定》，送審國產(chǎn)電視?。ê娨晞赢嬈?yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C關(guān)提出申請，并提交哪些材料？

（一）國務(wù)院廣播影視行政部門統(tǒng)一印制的《國產(chǎn)電視劇報審表》；

（二）制作機構(gòu)資質(zhì)的有效證明；

—1—

（三）劇目公示打印文本；

（四）每集不少于500字的劇情梗概；

（五）圖像、聲音、字幕、時碼等符合審查要求的完整樣片一套；

（六）完整的片頭、片尾和歌曲的字幕表；

（七）國務(wù)院廣播影視行政部門同意聘用境外人員參與國產(chǎn)劇創(chuàng)作的批準文件的復(fù)印件；

（八）特殊題材需提交主管部門和有關(guān)方面的書面審看意見。

5.根據(jù)《境外電視節(jié)目引進、播出管理規(guī)定》，申請引進境外影視劇應(yīng)提交哪些材料？

（一）《引進境外影視劇申請表》（申請表由廣電總局統(tǒng)一制定，省級廣播電視行政部門憑樣本印制使用）；

（二）引進合同（中外文）；

（三）版權(quán)證明（中外文）；

（四）具備完整的圖像、聲音、時碼的大1／2錄像帶一套；

（五）每集不少于300字的劇情梗概；

（六）與樣帶字幕一致的片頭、片尾中外文字幕。

6.根據(jù)《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規(guī)定》，辦理電影劇本（梗概）備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供哪些材料？

辦理電影劇本（梗概）備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）擬拍攝影片的備案報告；

（二）不少于一千字的電影劇情梗概一份。凡影片主要人物和情節(jié)涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內(nèi)容的（以下簡稱特殊題材影片），需提供電影文學(xué)劇本一式三份，并要征求省級或中央、國家機關(guān)相關(guān)主管部門的意見；

（三）電影劇本（梗概）版權(quán)的協(xié)議（授權(quán)）書；

（四）影視文化單位申請領(lǐng)取《攝制電影片許可證（單片）》，需向廣電總局提供本單位營業(yè)執(zhí)照副本及填報《攝制電影片許可證（單片）》申請書。學(xué)習(xí)小組一：

學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃綱要文化建設(shè)部分

新華社受權(quán)于3月16日全文播發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。十一屆全國人大四次會議3月14日表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議，決定批準這個規(guī)劃綱要。

—2— 綱要全文約6萬字，共分為16篇：轉(zhuǎn)變方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面；強農(nóng)惠農(nóng)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力；營造環(huán)境，推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展；優(yōu)化格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展；綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；創(chuàng)新驅(qū)動，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強 國戰(zhàn)略；改善民生，建立健全基本公共服務(wù)體系；標本兼治，加強和創(chuàng)新社會管理；傳承創(chuàng)新，推動文化大發(fā)展大繁榮；改革攻堅，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；互利共贏，提高對外開放水平；發(fā)展民主，推進社會主義政治文明建設(shè)；深化合作，建設(shè)中華民族共同家園；軍民融合，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)；強化實施，實現(xiàn)宏偉發(fā)展藍圖。

請大家學(xué)習(xí)綱要的第十篇“傳承創(chuàng)新，推動文化大發(fā)展大繁榮”，深入領(lǐng)會今后5年我國的文化發(fā)展政策，結(jié)合自身工作實際，談?wù)剛€人的體會和感想。

（注：十二五綱要的有關(guān)內(nèi)容可參見參考資料部分）學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃綱要文化建設(shè)部分體會

學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃綱要文化建設(shè)部分時，我關(guān)注了以下幾點提法：“堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚中華文化，建設(shè)和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力?！薄皹?gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的道德和行為規(guī)范?！薄傲⒆惝?dāng)代中國實踐，傳承優(yōu)秀民族文化，借鑒世界文明成果，反映人民主體地位和現(xiàn)實生活，創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂見的文化精品，扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準的重大文化項目，研究設(shè)立國家藝術(shù)基金，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量?！薄皹?gòu)建以優(yōu)秀民族文化為主體、吸收外來有益文化的對外開放格局，積極開拓國際文化市場，創(chuàng)新文化“走出去”?！?— 式，增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家軟實力?！睆囊陨蠋滋幙梢钥闯?，十二五規(guī)劃綱要文化建設(shè)部分中把傳統(tǒng)文化及其傳承與創(chuàng)新放在了一個重要的位置上。

中國是四大文明古國之一，五千年來中國人民創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文化。源遠流長的傳統(tǒng)文化是先賢們留給我們的寶貴的精神財富。然而，我們不能不承認，中國傳統(tǒng)文化在19世紀以來遭遇了發(fā)展困境。我們往往把原因歸咎于外部因素，在信息時代與全球化的背景下,城市的發(fā)展對傳統(tǒng)文化的忽略、西方強勢文化的沖擊以及中國社會、文化、生活方式和價值觀發(fā)生的急劇變化，導(dǎo)致傳統(tǒng)文化越來越消退。其實內(nèi)因才是真正的主導(dǎo)因素，固步自封、文化創(chuàng)造力的衰竭，是導(dǎo)致傳統(tǒng)文化逐步走向衰落的原因。隨著30多年的改革開放，我國的傳統(tǒng)文化開始有了一些走出困境的跡象。

如何看待和繼承中國的傳統(tǒng)文化呢？傳統(tǒng)文化是我們的文化之根，是我們的血脈所系。但是，這個根也有它的不足，是一個復(fù)雜的多面體，其中既有精華也有糟粕，這也決定了我們在形神兼?zhèn)涞膫鞒袀鹘y(tǒng)文化時必須堅持以社會主義核心價值體系為取舍的標準，取其精華、去其糟粕。傳承傳統(tǒng)文化，需要扎扎實實地逐步推進，從古典文獻的整理和研究、傳統(tǒng)文化知識的宣傳和普及、民族文化精神的弘揚和培育，到物質(zhì)性和非物質(zhì)性文化遺產(chǎn)的保護，都是需要我們實實在在去做的。我們要珍惜我們的傳統(tǒng)文化，傳承它、弘揚它，不斷賦以新的精神和形式。當(dāng)前尤其要把傳承傳統(tǒng)文化同建設(shè)社會主義新道德—4— 的實踐結(jié)合起來，形成新的榮辱觀和道德觀。這樣，我們的傳統(tǒng)才能有生命力，才能不斷傳承下去。

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第三篇：高等教育政策與法規(guī) 總結(jié)

教育法治化是通過法律法規(guī)來協(xié)調(diào)、規(guī)范和引導(dǎo)教育關(guān)系以及教育行為，從而保障教育秩序，實現(xiàn)教育目的。2 法治的前提條件是 良法 法治的基本要求是 嚴格依法辦事 司法公正 法治被明確為社會主義核心價值之一，是在 2012年 明確提出“加快教育法制建設(shè)，建立和完善執(zhí)法監(jiān)督體系，逐步走上依法治教的軌道”是《中共教育改革和發(fā)展綱要》 教育法治化的主要內(nèi)容包括教育立法 教育執(zhí)法 教育守法 7 法治被明確為社會主義核心價值之一，是在2012 8

法治思維是指將法治的各種要求運用于認識、分析和處理問題的思維方式，是一種以法律規(guī)范為基準的邏輯化的理性思考方式。

法治思維是教師知法、守法、用法重點。法治信仰體現(xiàn)了主體的自由平等意識 規(guī)則意識 契約精神 權(quán)利義務(wù)觀念 11 教師必須肩負的基本職能是 人才培養(yǎng) 法治社會的形成和良好運行，前提是全體成員必須具備一定的法治素養(yǎng) 教師加強法律學(xué)習(xí)的途徑有 組織學(xué)習(xí)自我學(xué)習(xí)在實踐中學(xué)習(xí)14

法治社會是現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢和目標，是一個社會現(xiàn)代化的根本標志。15 1952年底全國 3/4的學(xué)院已經(jīng)完成調(diào)整工作 “211工程”是建國以來國家正式立項在高等教育領(lǐng)域進行的規(guī)模最大的重點建設(shè)工程，學(xué)校整體條件、重點學(xué)科和高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)三大部分。高等教育政策的歷史沿革分為哪些階段？ 院系調(diào)整 教育大躍進 文革

改革開放 18 教職工代表大會是學(xué)校發(fā)展的有效的符號和一個標志?！秾W(xué)校教職工代表大會規(guī)定》正式施行是在2012 20 高校的組織機構(gòu)有 行政管理組織結(jié)構(gòu) 學(xué)科組織結(jié)構(gòu) 以各行各業(yè)的專門人才培養(yǎng)為主，培養(yǎng)應(yīng)用型的高級專門人才的是 多科性或單科性專業(yè)性應(yīng)用型大學(xué)或?qū)W院

《關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》明確規(guī)定，堅決糾正部分高等學(xué)校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向，嚴格依據(jù)標準審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”。23 開始實施普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定，是在2017.9.1 總書記最近提出“教師是立教之本興教之源”。25 大力加強和改進師德建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支 師德高尚 業(yè)務(wù)精湛 結(jié)構(gòu)合理 充滿活力的高素質(zhì)的 專業(yè)型高校教師隊伍。26

師德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一個突破口。建立教師教學(xué)發(fā)展中心屬于“提升青年教師專業(yè)發(fā)展能力”的內(nèi)容 高等教育國家級教學(xué)成果獎”是根據(jù)國務(wù)院 《教學(xué)成果獎勵條例》設(shè)立的。改革開放以來，中國共進行了4次大規(guī)模的學(xué)科目錄和專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作。30 大規(guī)模的學(xué)科目錄和專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作，將其分為 以行業(yè)部門劃分專業(yè)門類 以行業(yè)部門加學(xué)科劃分專業(yè)門類 以學(xué)科劃分專業(yè)門類

中華人民共和國學(xué)位條例調(diào)節(jié)著我們高校的內(nèi)部行為

規(guī)程第六條規(guī)定學(xué)術(shù)委員會一般應(yīng)該由學(xué)校的不同學(xué)科專業(yè)的教授，具有正高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成，并且應(yīng)當(dāng)有一定比例的青年教師來參加。

由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機構(gòu)授予的是 學(xué)士學(xué)位 碩士學(xué)位 博士學(xué)位

2015年6月，“中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”成立，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)在于教育，關(guān)鍵在于人才 35 違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序的，會受到的處分是 開除學(xué)籍

代替他人或者讓他人代替自己參加考試 組織作弊 公開發(fā)表的研究成果存在抄襲、篡改、偽造等學(xué)術(shù)不端行為將給予開除學(xué)籍處分

中國共產(chǎn)黨是我國革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和保證，也是教育事業(yè)順利發(fā)展和成功的根本所在。38 教育公共性指教育應(yīng)服務(wù)于社會發(fā)展長期、根本的利益和人民的普遍、共同的利益。39 教育內(nèi)容必須與生產(chǎn)勞動和 社會實踐相結(jié)合。

憲法明確規(guī)定：“國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育”，充分體現(xiàn)了 教育的人民性 41

學(xué)制是現(xiàn)代教育制度的核心。

職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是以培養(yǎng)受教育者某種知識和技能、職業(yè)道德以滿足社會生產(chǎn)實踐需要的教育活動。

學(xué)業(yè)證書包括學(xué)歷證書和非學(xué)歷證書兩類

從實踐來看，學(xué)校對學(xué)生做出的一般處分決定如“警告、記過、留校察看”等屬內(nèi)部管理性質(zhì)

受教育權(quán)是公民通過學(xué)習(xí)知識和技能，自我成長和自我完善，實現(xiàn)自我價值的重要途徑。

受教育者的義務(wù)包括遵守法律、法規(guī) 遵守學(xué)生行為規(guī)范 完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù) 遵守所在學(xué)校的管理制度

碩士與博士學(xué)位的授予單位是由國務(wù)院授權(quán)的高等院校與科研機構(gòu)

高等學(xué)校與受教育者之間屬于教育行政管理關(guān)系，受教育者對高等學(xué)校涉及受教育者基本權(quán)利的管理行為不服的，有權(quán)提起行政訴訟，高等學(xué)校是行政訴訟的適格被告。

民事主體，是指能夠依法參與民事法律關(guān)系，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的當(dāng)事人，包括自然人 法人 其他組織

學(xué)術(shù)委員會在高校占據(jù)重要地位，其主要負責(zé)審議學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置，教學(xué)、科學(xué)研究計劃方案，評定教學(xué)、科學(xué)研究成果等有關(guān)學(xué)術(shù)事項。

第一次明確提出了“擴大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)”，并開始了高等教育體制改革，是在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》

高等教育法》第三十四條規(guī)定：高等學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要 自主制定教學(xué)計劃 選編教材 組織實施教學(xué)活動

教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。

2000年，中共中央組織部、人事部、教育部印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實施意見》標志著高校教師聘任制改革的啟動。

高校可以出于對師資的多樣化需求，可以面向社會進行 全職聘任 兼職聘任 長期聘任 短期聘任

現(xiàn)行《高等教育法》第48條規(guī)定：高等學(xué)校實行教師 聘任制

聘任制的主要特征有 主體的自主性 關(guān)系的合同化 形式的可選性

高等學(xué)校的教師的聘任，應(yīng)當(dāng)遵循雙方平等自愿的原則，由高等學(xué)校校長與受聘教師簽訂聘任合同。

教師以評定具備任職條件的，由高等學(xué)校按照教師職務(wù)的職責(zé) 條件 任期聘任

《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第59條第1款規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會，負責(zé)受理學(xué)生對處理或者處分決定不服提起的申訴。

《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第60條規(guī)定，學(xué)生對學(xué)校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起10日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴。

高校學(xué)生受教育權(quán)受到侵犯后所能尋求的申訴包括校內(nèi)申訴 行政申訴 63 《教師資格條例》第6六條規(guī)定： 有教育教學(xué)能力應(yīng)當(dāng)包括符合國家規(guī)定的從事教育教學(xué)工作的身體條件。

《教師法》第11條第2款中規(guī)定，國家教師資格考試制度由國務(wù)院規(guī)定。

非師范院校畢業(yè)或者教師資格考試合格的公民申請認定幼兒園、小學(xué)或者其他教師資格的，應(yīng)當(dāng)進行面試和試講，考察其教育教學(xué)能力。

進行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實驗屬于《教師法》中規(guī)定的教師的權(quán)利

《教師法》中規(guī)定的教師義務(wù)包括“不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平67 《教師法》第二章專章規(guī)定了教師的“權(quán)利和義務(wù)”，共 六項權(quán)利 六項義務(wù)

《教師法》第二十五條規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！?69 《教師法》第十八條明確規(guī)定：“各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優(yōu)秀青年進入各級師范學(xué)校學(xué)習(xí)?！?70 教師考核要遵循的原則有客觀 公正 準確

職業(yè)高中是在改革中等教育結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的中等職業(yè)學(xué)校，一般招收初中畢業(yè)生，學(xué)制以3年為主。

中等職業(yè)教育是在初級中等普通教育基礎(chǔ)上實施的高中階段的職業(yè)教育。

我國現(xiàn)階段的職業(yè)教育體系從層次上看包括初等職業(yè)教育 中等職業(yè)教育 高等職業(yè)教育

《職業(yè)教育法》第三十條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照教育法的有關(guān)規(guī)定決定開征的用于教育的地方附加費，可以專項或者安排一定比例用于職業(yè)教育?！?/p>

從企業(yè)的生存和發(fā)展來看，企業(yè)對職業(yè)教育的投入是一種對勞動者智力和技能的開發(fā)性投入

職業(yè)教育的師資需具備的基本素質(zhì)有專業(yè)理論知識 專業(yè)實踐和操作能力 教育技能 77 職業(yè)教育行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、觸犯法律的違法，其違法責(zé)任主體是國家機關(guān)工作人員

職業(yè)教育行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、觸犯法律的違法，責(zé)任承擔(dān)方式有通報批評

賠禮道歉 經(jīng)濟處罰 行政處分

《職業(yè)培訓(xùn)實體管理規(guī)定》對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的法律責(zé)任作了具體規(guī)定，并明確了職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)面對不同違法行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體行政、民事和刑事責(zé)任后果。

《民辦教育促進法》依據(jù)憲法制定。

為了提高綜合國力和全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，20世紀90年代中期，中央提出了科教興國戰(zhàn)略，強調(diào)以教育為本。

《民辦教育促進法》作為下位法，不得與《教育法》 《義務(wù)教育法》 《教師法》相抵觸。

本次修改的《民辦教育促進法》最大的亮點在分類管理

國務(wù)院常務(wù)會議明確對民辦學(xué)校實行分類管理，允許興辦營利性民辦學(xué)校，是在2015 85 民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性民辦學(xué)?；蛘郀I利性民辦學(xué)校

正式批準設(shè)立的營利性民辦學(xué)校，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限到工商行政管理部門辦理登記。

在設(shè)立程序上，法律規(guī)定籌備設(shè)立作為選擇程序。88 民辦學(xué)校的“舉辦者”可以分為： 具有出資行為的舉辦者 不具有出資行為的舉辦者 捐資辦學(xué)的舉辦者

實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的 1/3 90 招生自主權(quán)是民辦學(xué)校持續(xù)發(fā)展、逐漸壯大的重要保障。

《民辦教育促進法》沒有特別規(guī)定的情況下，民辦學(xué)校教師的任職資格、職務(wù)聘任、權(quán)利義務(wù)等均適用 《教育法》 《高等教育法》 《教師法》 《職業(yè)教育法》 92

第四篇：高等教育法規(guī)政策知識問答

高等教育法規(guī)政策知識問答

1．國家規(guī)范高等學(xué)校設(shè)置的法規(guī)主要有哪些？

（1）《中華人民共和國教育法》

（2）《中華人民共和國高等教育法》

（3）《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》

（4）《中華人民共和國民辦教育促進法》

（5）《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》

（6）《關(guān)于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學(xué)院管理的若干意見》

2．《中華人民共和國教育法》是哪一年頒布的？

是1995年3月18日頒布的，1995年9月1日起施行。

3．《教育法》中關(guān)于設(shè)立學(xué)校的基本條件有哪些？

（1）有組織機構(gòu)和章程；

（2）由合格的教師；

（3）有符合規(guī)定標準的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等；

（4）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

4．《中華人民共和國高等教育法》是哪一年頒布的？

是1998年8月29日頒布的，1999年1月1日起施行。

5．《高等教育法》中關(guān)于設(shè)置高等學(xué)校的原則是什么？

設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃，符合國家利益和社會公共利益，不得以營利為目的。

6．設(shè)置高等學(xué)校除應(yīng)當(dāng)具備教育法規(guī)定的基本條件外，《高等教育法》針對大學(xué)或獨立學(xué)院的設(shè)置還規(guī)定有哪些條件？

大學(xué)或者獨立設(shè)置的學(xué)院還應(yīng)當(dāng)具有較強的教學(xué)、科學(xué)研究力量，較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應(yīng)規(guī)模，能夠?qū)嵤┍究萍氨究埔陨辖逃ＴO(shè)立高等學(xué)校的具體標準由***

制定。

7．《高等教育法》中關(guān)于設(shè)置高等學(xué)校的名稱有何規(guī)定？

設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其層次、類型、所設(shè)學(xué)科類別、規(guī)模、教學(xué)和科學(xué)研究水平，使用相應(yīng)的名稱。

8．《高等教育法》規(guī)定，申報設(shè)置高等學(xué)校應(yīng)提交哪些材料？

（1）申辦報告；

（2）可行性論證材料；

（3）章程；

（4）審批機關(guān)依照本法規(guī)定要求提供的其他材料。

9．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》是哪一年發(fā)布的？

是2006年9月28日教育部發(fā)布的（教發(fā)〔2006〕18號），自發(fā)布之日起實施。

10．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是如何規(guī)定的？

必須具備《教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等有關(guān)法律規(guī)定的關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任職條件要求，具有較高政治素質(zhì)和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。

11．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中對稱為大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模是如何規(guī)定的？

稱為大學(xué)的，全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。

12．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于學(xué)科門類是如何劃分的？

人文學(xué)科（哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)）、社會學(xué)科（經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)）、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門類。

13．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對大學(xué)的學(xué)科門類是如何規(guī)定的？

稱為大學(xué)的其每個主要學(xué)科門類中的普通本科專業(yè)應(yīng)能覆蓋該學(xué)科門類3個以上的一級學(xué)科，每個主要學(xué)科門類的全日制本科以上在校生均不低于學(xué)校全日制本科以上在校生總數(shù)的15%，且至少有2個碩士學(xué)位授予點，學(xué)校的普通本科專業(yè)總數(shù)至少在20個以上。

14．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于普通本科院校的生師比應(yīng)達到多少？

普通本科學(xué)校應(yīng)具有較強的教學(xué)、科研力量，專任教師總數(shù)一般應(yīng)使生師比不高于18∶1；兼任教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師總數(shù)的1/4。

15．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于大學(xué)的師資隊伍是如何規(guī)定的?

稱為大學(xué)的專任教師中具有研究生學(xué)歷的人員比例一般應(yīng)達到50%以上，其中具有博士學(xué)位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應(yīng)達到20%以上；具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師數(shù)一般應(yīng)不低于400人，其中具有正教授職務(wù)的專任教師一般應(yīng)不低于100人。

16．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對教學(xué)水平評估有何規(guī)定？

普通本科學(xué)校應(yīng)具有較強的教學(xué)力量和較高的教學(xué)水平，在教育部組織的教學(xué)水平評估中，評估結(jié)論應(yīng)達到“良好”以上（對申辦學(xué)院的學(xué)校是指高職高專學(xué)校教學(xué)工作水平評估；對學(xué)院更名為大學(xué)的學(xué)校是指普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估）。

17．稱為大學(xué)的應(yīng)具備教學(xué)成果獎標準是什么？

稱為大學(xué)的學(xué)校應(yīng)在近兩屆教學(xué)成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎。

18．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對大學(xué)的科學(xué)研究水平是如何規(guī)定的？

普通本科學(xué)校應(yīng)具有較高的科學(xué)研究水平，稱為大學(xué)的學(xué)校應(yīng)達到以下標準：

（1）近5年年均科研經(jīng)費，以人文、社會學(xué)科為主的學(xué)校至少應(yīng)達到500萬元，其他類高校至少應(yīng)達到3000萬元；

（2）近5年來科研成果獲得省部級以上（含省部級）獎勵20項，其中至少應(yīng)有2個國家級獎勵；

（3）至少設(shè)有省部級以上（含省部級）重點實驗室2個和重點學(xué)科2個；

（4）一般至少應(yīng)具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。

19．普通本科學(xué)校生均占地面積、生均校舍建筑面積應(yīng)達到的標準是多少？

普通本科學(xué)校生均占地面積應(yīng)達到60平方米以上，生均校舍建筑面積應(yīng)達到30平方米以上。

20．普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研行政用房面積應(yīng)達到的標準是多少？

普通本科學(xué)校的生均教學(xué)科研行政用房面積，理、工、農(nóng)、醫(yī)類應(yīng)不低于20平方米，人文、社科、管理類應(yīng)不低于15平方米，體育、藝術(shù)類應(yīng)不低于30平方米。

21．普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值的標準是多少？

普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值，理、工、農(nóng)、醫(yī)類和師范院校應(yīng)不低于5000

元，人文、社會科學(xué)類院校應(yīng)不低于3000元，體育、藝術(shù)類院校應(yīng)不低于4000元。

22．普通本科學(xué)校生均適用圖書的標準是多少？

普通本科學(xué)校生均適用圖書，理、工、農(nóng)、醫(yī)類應(yīng)不低于80冊，人文、社會科學(xué)類和師范院校應(yīng)不低于100冊，體育、藝術(shù)類應(yīng)不低于80冊。

23．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對普通本科學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費有何規(guī)定？

普通本科學(xué)校所需基本建設(shè)投資和教育事業(yè)費，須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實的保證。

24．《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對普通本科學(xué)校的籌建期限是如何規(guī)定的？

普通本科學(xué)校的籌建期限，從批準之日起，應(yīng)當(dāng)不少于1年，最長不超過5年。擬要求“去籌”、正式設(shè)立的普通本科學(xué)校，須在其正式批準的籌建期滿后，由其主管部門向教育部提出正式設(shè)立的申請。

25．教育部審批設(shè)置普通本科學(xué)校的程序是什么？

凡提出設(shè)置普通本科學(xué)校的申請，在經(jīng)由教育部形式審查通過后，由教育部委托全國高校設(shè)置評議委員會進行考察、評議；通過考察、評議的學(xué)校，由教育部正式批準設(shè)立。未通過教育部形式審查或未通過全國高校設(shè)置評議委員會考察、評議的學(xué)校，若仍需設(shè)置，需在下次由學(xué)校主管部門重新向教育部提出申請。凡未通過考察、評議的學(xué)校，教育部將以書面形式告知其主管部門。

26．《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》的指導(dǎo)思想和基本原則是什么？

指導(dǎo)思想是：“十一五”期間，高等學(xué)校設(shè)置工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服從、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾的需求為宗旨，以《全國教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃》為依據(jù)，以優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量為重點，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控，正確處理高等教育資源存量與增量、規(guī)模與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠、速度與效益的關(guān)系，控制高等學(xué)校設(shè)置的數(shù)量，著力解決高等教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題，推進高等教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

基本原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、按需設(shè)置；堅持標準、從嚴掌握；公平公正、規(guī)范審批；因地制宜、分類指導(dǎo)；加強管理、分級負責(zé)。

27．《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中關(guān)于高等學(xué)校設(shè)置應(yīng)著重考察的幾個方面是什么？

（1）地方經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的緊迫需要，全面分析其設(shè)置的必要性。注重考察所在地區(qū)經(jīng)濟社會狀況、各類人才需求預(yù)測和社會吸納能力，人口的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有高等教育資源的結(jié)構(gòu)與布局。

（2）地方教育改革發(fā)展?fàn)顩r。高等學(xué)校的管理與質(zhì)量，畢業(yè)生就業(yè)率、國家助學(xué)貸款及其他各項資助貧困家庭學(xué)生政策措施的落實情況，以及普及和鞏固九年義務(wù)教育、高中階段教育普及程度、中等職業(yè)教育發(fā)展情況。

（3）地方政府對高等學(xué)校的經(jīng)費保障狀況。《高等教育法》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證其舉辦的高等學(xué)校有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源、保證高等教育的經(jīng)費逐步增長。需進行高等學(xué)校設(shè)置的，其全?。▍^(qū)、市）近三年高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費年均須達到

5000元；高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費年均在5000元以下3500元以上、省級預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例達到18%以上的，從嚴控制；低于上述水平且當(dāng)年高等教育生均事業(yè)費沒有顯著增加的，原則上不考慮。

（4）擬設(shè)置的學(xué)校必須達到國家規(guī)定的同類學(xué)校的設(shè)置標準。

28．《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》關(guān)于成人高等學(xué)校是如何規(guī)定的？

（1）大力發(fā)展以實施崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主要形式的成人教育。成人高等學(xué)歷教育主要采取函授、夜大（業(yè)余大學(xué)）、電大、自學(xué)考試等業(yè)余教育的形式。

（2）充分發(fā)揮成人高等學(xué)校在我國構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的作用，一部分用以實施崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，一部分為成人自學(xué)考試教育，一部分并入普通高等學(xué)校。

（3）個別科類特殊、在當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源的結(jié)構(gòu)布局中具有重要的補充和完善作用的，可在從嚴控制的前提下考慮單獨改制為普通高等學(xué)校。擬并入或改制為普通高等學(xué)校的成人高等學(xué)校，須按國家規(guī)定的高等學(xué)校設(shè)置程序報我部審批。

（4）鼓勵省級、市級教育學(xué)院與師范院?；蚓C合性院校合并。對于單獨改制并更名為普通師范院?；蚱渌嗫菩栽盒５?，應(yīng)視各?。▍^(qū)、市）高等學(xué)校設(shè)置情況和學(xué)校具體條件從嚴控制。

29．專家小組進校后主要工作程序是什么？

（1）學(xué)院匯報：重點匯報升本的必要性與可行性；

（2）實地考察：重點考察學(xué)院的實驗室、圖書館等；

（3）查閱資料：師資、實驗室、圖書、教學(xué)、科研、財務(wù)、土地、建筑面積。

（4）教師座談：領(lǐng)導(dǎo)座談、教師座談；

（5）專家反饋。

30.“十一五”期間，教育部安排高等學(xué)校設(shè)置工作的節(jié)奏是什么？

“十一五”期間，教育部將按照“一年中東部、一年西部、一年民辦”的節(jié)奏安排高等學(xué)校設(shè)置工作。

31．什么叫教育方針？新時期國家的教育方針是什么？

教育方針是國家根據(jù)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求提出來的一定時期的教育工作的總方向和總目標，是教育工作的根本指導(dǎo)思想。

新時期國家的教育方針是：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”

32．什么是教育目的？

教育目的是把受教育者培養(yǎng)成什么樣人的根本性問題。它對教育制度的建立、教育內(nèi)容的確定和教育方法的選擇都有決定的意義。它是教育活動的出發(fā)點和依據(jù)，也是教育活動的歸宿。

33．教育方針與教育目的的關(guān)系？

教育方針與教育目的是統(tǒng)一的。教育方針制定時必須同時規(guī)定教育目的，只有教育目的達到了，才可以說教育方針實現(xiàn)了。因此，教育方針的表述往往包含教育目的的表述和實現(xiàn)教育目的的途徑。

34．什么是教育目標？

各級各類學(xué)校根據(jù)總的教育目的，結(jié)合學(xué)校的性質(zhì)、層次、任務(wù)和特點，制定出各自學(xué)校的培養(yǎng)目標。教育目的是抽象的，教育目標則是具體的。

35．高等學(xué)校制定培養(yǎng)目標的原則是什么？

（1）要體現(xiàn)國家的教育方針和教育目的；

（2）要符合高等學(xué)校的性質(zhì)，并能實現(xiàn)其教育任務(wù)；

（3）要有利于大學(xué)生的身心健康；

（4）要與普通教育相銜接。

36．什么是學(xué)科？什么是專業(yè)？

學(xué)科就是按照學(xué)問的性質(zhì)所劃分的門類。學(xué)科的基本特征是學(xué)術(shù)性。學(xué)科是大學(xué)的基本元素。

專業(yè)是高等學(xué)校中根據(jù)學(xué)科分類把學(xué)業(yè)分成的若干門類。它是學(xué)校與社會聯(lián)系的橋梁與紐帶。

37．我國的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)如何構(gòu)成？

學(xué)科體系結(jié)構(gòu)包括學(xué)科門類、一級學(xué)科、二級學(xué)科和學(xué)科方向。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外通用學(xué)科分類法，我國把學(xué)科歸納而成七大學(xué)科門類。

38．什么是課程？什么是課程體系？

課程是學(xué)校教學(xué)的科目與進程，課程有“課”與“程”兩層含義。

課程體系又稱為課程結(jié)構(gòu)，它是本科層次教學(xué)管理的重要內(nèi)容。我國高等學(xué)校課程體系分為兩大類：一是必修課；二是選修課。必修課又分為三類：一是公共必修課；二是專業(yè)基礎(chǔ)必修課；三是專業(yè)必修課。

39．確定課程體系有哪些原則？

（1）要充分體現(xiàn)培養(yǎng)目標及學(xué)科專業(yè)特點；

（2）要合理安排課程順序，注意課程間銜接和配合；

（3）要有利于形成學(xué)生合理的知識和智力結(jié)構(gòu)；

（4）要保持課程設(shè)置和課程內(nèi)容的系統(tǒng)性、科學(xué)性與先進性。

40．本科教育與?？平逃泻螀^(qū)別？

（1）培養(yǎng)目標不同：本科培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實、專業(yè)基礎(chǔ)寬厚、專業(yè)知識新穎，具有創(chuàng)新、開發(fā)、設(shè)計、研究能力的高級專門人才；?？婆囵B(yǎng)理論知識夠用、具有較強動手能力和實際應(yīng)用能力的高級應(yīng)用型人才。

（2）培養(yǎng)方案不同：課程體系不同，本科側(cè)重理論教學(xué)，選修課較多，?？苽?cè)重實踐教學(xué)，選修課較少；本科注重設(shè)計、創(chuàng)造、研究能力的培養(yǎng)；?？谱⒅貞?yīng)用能力培養(yǎng)。

（3）教育工作的側(cè)重點不同：本科注重學(xué)科建設(shè)，把學(xué)科建設(shè)作為教學(xué)工作的核心任務(wù)，當(dāng)成學(xué)校工作的龍頭；?？谱⒅貙I(yè)建設(shè)、動手能力培養(yǎng)。

（4）師資配備要求不同：本科重視高學(xué)歷高職稱教師培養(yǎng)，高級、中級、初級教師組合呈倒三角形組合，?？茷檎切谓M合。

（5）領(lǐng)導(dǎo)體制不同：公辦高校都是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，本科實行院系兩級管理體制，?？埔话闶窃杭壒芾眢w制。

41．高校本科專業(yè)設(shè)置的原則是什么？

（1）按學(xué)科設(shè)置專業(yè)，其業(yè)務(wù)范圍要有比較寬的口徑；

（2）要加強基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè)；

（3）要面向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，注重發(fā)展應(yīng)用學(xué)科專業(yè)；

（4）要面向未來，適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，發(fā)展新興邊緣學(xué)科專業(yè)；

（5）要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，努力形成專業(yè)特色；

（6）要與時俱進，及時調(diào)整專業(yè)方向，提高辦學(xué)效益。

42．高校學(xué)科建設(shè)主要包括哪些方面？

主要包括學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科梯隊建設(shè)、基地建設(shè)和項目建設(shè)四個方面。學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校發(fā)展的核心。

43．高校學(xué)科建設(shè)的三個任務(wù)是什么？學(xué)科建設(shè)的核心是什么？學(xué)科建設(shè)的原則有哪些？

三個任務(wù)是：一是人才培養(yǎng)；二是科學(xué)研究；三是學(xué)術(shù)梯隊或團隊建設(shè)。學(xué)科建設(shè)的核心是：學(xué)術(shù)梯隊或團隊建設(shè)。學(xué)科建設(shè)的原則是：適應(yīng)性原則，可行性原則，創(chuàng)新性原則，超前性原則，共生性原則。

44．如何提高學(xué)科建設(shè)水平？

（1）采取非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，保證重點、杜絕重復(fù)建設(shè)、平均主義等問題；

（2）實施人才戰(zhàn)略，強調(diào)以人為本，突出教師的主體地位，突出教授和學(xué)科帶頭人的作用；

（3）以科學(xué)研究帶動學(xué)科建設(shè)，進一步明確科研在學(xué)科建設(shè)中的作用。

45．本科高校進行學(xué)科建設(shè)時，應(yīng)牢記那些辦學(xué)理念？

（1）五有理念：唯有名師，才有名校；唯有特色，才有水平；唯有重點，才有地位；唯有成果，才有前途；唯有需求，才有發(fā)展。

（2）大師理念：蔡元培先生任北大校長時講到：“大學(xué)者，囊括大典，網(wǎng)羅眾家之學(xué)府也”；梅貽琦先生任清華大學(xué)校長時講到：“所謂大學(xué)者，非謂大樓之謂也，有大師之謂也”。

第五篇：高等教育法規(guī)概論平時作業(yè)

試述退學(xué)與紀律處分的關(guān)系。

在法律中退學(xué)與紀律處分是兩種不同的概念。對學(xué)生的影響有相似的地方，但不相同。應(yīng)予退學(xué)有六種情形： 1學(xué)生學(xué)業(yè)成績未達到學(xué)校要求，或者在學(xué)校規(guī)定的年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)的； 2休學(xué)期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請，或者申請復(fù)學(xué)復(fù)查不合格的； 3經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院就診，學(xué)生患有疾病或者意外傷殘，無法繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的； 4未請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動的； 5超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又無正當(dāng)理由的； 6學(xué)生本人申請退學(xué)的。退學(xué)情形主要集中在這樣幾個方面：1學(xué)業(yè)不合格；2身體不合格；3該出席未出席；4個人意愿。這些原因都比較中性的，與違法違紀無關(guān)。由個人申請退學(xué)的學(xué)生，需由學(xué)生所在學(xué)院提出報告，送教務(wù)處審核，報主管校長批準后，作退學(xué)處理。經(jīng)批準退學(xué)的學(xué)生必須在退學(xué)文件公布后的1個月之內(nèi)辦理好所有離校手續(xù)，學(xué)校按規(guī)定發(fā)給相關(guān)證明。逾期不辦理離校手續(xù)或擅自離校者，不發(fā)給任何證明。

紀律處分，首先沒有自己申請的，都是被動接受的，紀律處分原因都是對學(xué)生違法違紀的處理。包括違反現(xiàn)有的國家法律，也包括違反學(xué)校紀律，如擾亂課堂、打架、酗酒、辱罵老師、作弊等。對違紀學(xué)生視情節(jié)輕重，給予批評教育或者紀律處分。紀律處分一般有五種，警告、嚴重警告、記過。留校察看，開除學(xué)籍。各個學(xué)校都有各自的學(xué)生紀律處分辦法。具體的處分辦法我簡單列舉以下幾條： 1凡違反國家政策、法令、法規(guī)受到公安部門處分者； 2強要、強借、盜竊、詐騙、侵占集體和私人財物者，除追回贓物贓款或按價格賠償外，給予紀律處分； 3策劃打架或打架提供兇器者，給予處分； 4違法課堂紀律屢教不改者，視后果嚴重程度，給予記過直至開除學(xué)籍處分； 5遲到，曠課累計已經(jīng)達到學(xué)校規(guī)定的考核次數(shù)的，違反考場紀律和考試作弊者等等，視學(xué)生情節(jié)嚴重情況，給予相關(guān)處分。兩者都是對學(xué)生的一種處理。退學(xué)是由學(xué)籍管理的部門負責(zé)，不是處分，只意味著學(xué)籍的終止。紀律處分是由學(xué)生部負責(zé)，是對學(xué)生的一種懲罰，記入學(xué)生檔案。紀律處分還可以在處分者進過一段時間的考察，表現(xiàn)突出，進步明顯的，可以申請解除處分。退學(xué)處理和開除學(xué)籍的紀律處分都應(yīng)該由校長會議研究決定，同時報學(xué)校所在地省級教育行政部門備案，退學(xué)處理和紀律處分都應(yīng)有記錄和書面形式的決定書送交本人。關(guān)于退學(xué)的，本科?？茖W(xué)生，按學(xué)校規(guī)定期限辦理退學(xué)手續(xù)離校，檔案、戶口退回其家庭戶籍所在地。研究生在規(guī)定內(nèi)沒有工作單位的退回家庭戶籍所在地。對于紀律處分的，檔案、戶口退回家庭戶籍所在地。對于退學(xué)處理和紀律處分，學(xué)生有異議的，在接到學(xué)校決定書之日起5個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校提出書面申訴。