第一篇：行政執(zhí)法質量考評總結

行政執(zhí)法質量考評總結

“>行政執(zhí)法質量考評總結2007-12-08 14:57:41第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)行政執(zhí)法質量考評總結

2005年度水行政執(zhí)法質量考核自查報告

2005年，我縣水行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，以貫徹實施新《水法》和《湖南省實施水法辦法》為契機，以規(guī)范水行政許可行為為重點，以強化執(zhí)法監(jiān)督和法律責任為落腳點加強水行政執(zhí)法工作，全年共辦理水行政許可20宗，立案查處水事違法案件16件，結案16件，為建立我縣水事活動新秩序做出了應有貢獻。我們的主要作法是：

一、加強隊伍建設，夯實水行政執(zhí)法工作基礎

一是組織機構健全，今年年初，局黨委高度重視水行政執(zhí)法工作，根據(jù)水行政執(zhí)法工作需要從各職能股室抽調人員充實了水政水資源股和水政監(jiān)察大隊力量，專職水政執(zhí)法人員達9人，其中2人具有大學本科學歷，其余人員均為大專學歷。與時同時，今年通過與縣委、縣政府領導的重視，與組織、編制、人事部門聯(lián)系協(xié)調，成立了全額撥款的河道管理機構；二是加強了水政執(zhí)法硬件建設，通過落實執(zhí)法、辦公和通訊經費，配備水政監(jiān)察專用車輛，布置專門的執(zhí)法聽證室，配置專用照相、攝影、錄音等勘察設施，使我縣水政執(zhí)法設施裝備更上一層樓。三是加強了執(zhí)法隊伍的培訓工作，全年共安排了2次水政人員到省市參加業(yè)務培訓，全縣開展了4次水行政執(zhí)法業(yè)務集中培訓學習。

二、加強水法宣傳，營造水行政執(zhí)法良好氛圍

一是制訂了年度水法律法規(guī)的宣傳計劃，將今年確定為我縣“一法一辦法”宣

傳年，并安排宣傳專項經費2萬元。二是積極開展了世界水日和中國水周的大規(guī)模宣傳活動。三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各場所管理單位搞好水法宣傳。四是在2個縣級電視臺和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺開辟了水法宣傳專欄，印發(fā)了10000余份宣傳資料，組織了4臺宣傳車，懸掛了35條橫幅，張貼了1500張標語。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，切實提高水行政執(zhí)法質量

一是嚴格按照行政許可法的要求，規(guī)范行政許可行為，做到所有行政許可（審批）行為符合法定條件、手續(xù)完備，并在規(guī)定時限內受理和辦結；二是所有行政處罰行為事實清楚，證據(jù)充分，定性準確，處罰恰當，適用法律正確，所有行政強制行為均有法定依據(jù)，且程序合法；三是對轄區(qū)內發(fā)生的水事糾紛能做到及時調處并做到公正、公平、公開，如對南岳廟、三閣司跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群體水事糾紛，及時果斷有效地進行了調處，避免了一場械斗流血事件，對大田張等跨

行政區(qū)域的水事糾紛，及時向市河道管理處和市局水政科報告，并協(xié)助上級做好了調處工作。四是規(guī)范了行政處罰文書的制作和歸檔工作；五是執(zhí)法人員做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、杜絕了違法違紀行為。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督，樹立水行政執(zhí)法良好形象

一是成立了專門的水行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組，建立完善了各項水行政執(zhí)法規(guī)章制度；二是推行政務公開，將行政許可項目、收費標準、辦事程序、辦結時限、處罰依據(jù)、處罰標準進行公示；三是建立完善了執(zhí)法質量考評、民主評議、執(zhí)法違法和錯案責任追究制度，對優(yōu)秀水政監(jiān)察人員進行了表彰和獎勵。通過強化執(zhí)法監(jiān)督，促進了水政執(zhí)法工作，今年立案查處的水事違法案件，結案率達100，沒有一起被提起訴訟，沒有一起申請復議，水事糾紛調處也無不良后果，行政執(zhí)法為無群眾舉報和投訴，樹立了水政執(zhí)法隊伍的良好形象。

另外，我縣還根據(jù)上級要求，及時完成了入河排污口調查等中心工作，及時上報各種業(yè)務報表和工作計劃總結，及時參加各類會議和培訓，并及時將會議精神傳達、宣傳、貫徹、落實。在看到成績的同時，我縣水行政執(zhí)法工作還存在以下問題和不足，一是水政監(jiān)察大隊目前還是股級機構，不能滿足新形勢下水行政執(zhí)法工作需要；二是由于財政非常困難，水行政執(zhí)法人員執(zhí)法津貼、執(zhí)法人員人身保險很難落實，三是沒有發(fā)現(xiàn)并查處具有重大影響的大案要案。在明年的工作中，我們將嚴格按照省市水行政執(zhí)法質量考核制度的要求，發(fā)揚成績，克服不足，努力將我縣水行政執(zhí)法工作推上一個新臺階。

**縣水務局 2005年12月5日

行政執(zhí)法質量考評總結

第二篇：行政執(zhí)法質量考評總結

行政執(zhí)法質量考評總結

2005水行政執(zhí)法質量考核自查報告

2005年，我縣水行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，以貫徹實施新《水法》和《湖南省實施水法辦法》為契機，以規(guī)范水行政許可行為為重點，以強化執(zhí)法監(jiān)督和法律責任為落腳點加強水行政執(zhí)法工作，全年共辦理水行政許可20宗，立案查處水事違

法案件16件，結案16件，為建立我縣水事活動新秩序做出了應有貢獻。我們的主要作法是：

一、加強隊伍建設，夯實水行政執(zhí)法工作基礎

一是組織機構健全，今年年初，局黨委高度重視水行政執(zhí)法工作，根據(jù)水行政執(zhí)法工作需要從各職能股室抽調人員充實了水政水資源股和水政監(jiān)察大隊力量，專職水政執(zhí)法人員達9人，其中2人具有大學本科學歷，其余人員均為大專學歷。與時同時，今年通過與縣委、縣政府領導的重視，與組織、編制、人事部門聯(lián)系協(xié)調，成立了全額撥款的河道管理機構；二是加強了水政執(zhí)法硬件建設，通過落實執(zhí)法、辦公和通訊經費，配備水政監(jiān)察專用車輛，布置專門的執(zhí)法聽證室，配置專用照相、攝影、錄音等勘察設施，使我縣水政執(zhí)法設施裝備更上一層樓。三是加強了執(zhí)法隊伍的培訓工作，全年共安排了2次水政人員到省市參加業(yè)務培訓，全縣開展了4次水行政執(zhí)法業(yè)務集中培訓學習。

二、加強水法宣傳，營造水行政執(zhí)法良好氛圍

一是制訂了水法律法規(guī)的宣傳計劃，將今年確定為我縣“一法一辦法”宣傳年，并安排宣傳專項經費2萬元。二是積極開展了世界水日和中國水周的大規(guī)模宣傳活動。三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各場所管理單位搞好水法宣傳。四是在2個縣級電視臺和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺開辟了水法宣傳專欄，印發(fā)了10000余份宣傳資料，組織了4臺宣傳車，懸掛了35條橫幅，張貼了1500張標語。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，切實提高水行政執(zhí)法質量

一是嚴格按照行政許可法的要求，規(guī)范行政許可行為，做到所有行政許可（審批）行為符合法定條件、手續(xù)完備，并在規(guī)定時限內受理和辦結；二是所有行政處罰行為事實清楚，證據(jù)充分，定性準確，處罰恰當，適用法律正確，所有行政強制行為均有法定依據(jù)，且程序合法；三是對轄區(qū)內發(fā)生的水事糾紛能做到及時調處并做到公正、公平、公開，如對南岳廟、三閣司跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群體水事糾紛，及時果斷有效地進行了調處，避免了一場械斗流血事件，對大田張等跨行政區(qū)域的水事糾紛，及時向市河道管理處和市局水政科報告，并協(xié)助上級做好了調處工作。四是規(guī)范了行政處罰文書的制作和歸檔工作；五是執(zhí)法人員做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、杜絕了違法違紀行為。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督，樹立水行政執(zhí)法良好形象

一是成立了專門的水行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組，建立完善了各項水行政執(zhí)法規(guī)章制度；二是推行政務公開，將行政許可項目、收費標準、辦事程序、辦結時限、處罰依據(jù)、處罰標準進行公示；三是建立完善了執(zhí)法質量考評、民主評議、執(zhí)法違法和錯案責任追究制度，對優(yōu)秀水政監(jiān)察人員進行了表彰和獎勵。通過強化執(zhí)法監(jiān)督，促進了水政執(zhí)法工作，今年立案查處的水事違法案件，結案率達100，沒有一起被提起訴訟，沒有一起申請復議，水事糾紛調處也無不良后果，行政執(zhí)法為無群眾舉報和投訴，樹立了水政執(zhí)法隊伍的良好形象。

另外，我縣還根據(jù)上級要求，及時完成了入河排污口調查等中心工作，及時上報各種業(yè)務報表和工作計劃總結，及時參加各類會議和培訓，并及時將會議精神傳達、宣傳、貫徹、落實。

在看到成績的同時，我縣水行政執(zhí)法工作還存在以下問題和不足，一是水政監(jiān)察大隊目前還是股級機構，不能滿足新形勢下水行政執(zhí)法工作需要；二是由于財政非常困難，水行政執(zhí)法人員執(zhí)法津貼、執(zhí)法人員人身保險很難落實，三是沒有發(fā)現(xiàn)并查處具有重大影響的大案要案。在明年的工作中，我們將嚴格按照省市水行政執(zhí)法質量考核制度的要求，發(fā)揚成績，克服不足，努力將我縣水行政執(zhí)法工作推上一個新臺階。

**縣水務局

2005年12月5日

第三篇：行政執(zhí)法考評標準

行政執(zhí)法考評標準

現(xiàn)行行政執(zhí)法人員考評機制主要仍然是行政化的考評方式，對行政執(zhí)法人員的考評套用公務員的考評標準，主要從“德、能、勤、績”四個要素來進行考評，忽視了行政執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)意識的培育，行政執(zhí)法人員職業(yè)的榮譽感和榮譽感難以真正樹立起來。就現(xiàn)行行政執(zhí)法人員考評的四要素來看，主要存在下列弊端：

(一)“德”的考評被虛化。德，屬于倫理學范疇，是一個抽象的概念，在將它作為行政執(zhí)法人員考評的要素時，重點考察的是政治是否合格、是否廉潔自律，而極少關注行政執(zhí)法人員個人的道德操守、社會良知和正義情感。政治并不等同于道德操守，廉潔自律也僅僅是“德”的一項內容，并不能包含行政執(zhí)法人員職業(yè)道德的全部，更不能及于行政執(zhí)法人員必備的誠實、正義、忠于法律的責任感以及人文關懷精神。由于“德”的涵義難以具體化、客觀化、定型化，因此，在考評上存在難以克服的困難，關于“德”的考評事實上被虛化。

(二)“勤”與“能”相混同。對行政執(zhí)法人員而言，“勤”可以理解為工作態(tài)度、行政執(zhí)法作風、敬業(yè)精神等，“能”主要是指行政執(zhí)法人員的職業(yè)技能、法律理論水平和社會生活經驗。但是，實踐中，“勤”與“能”已被混同。一方面，忽視了行政執(zhí)法人員的職業(yè)特點，以勤勉替代了法律專業(yè)素質與執(zhí)法技能的考評，形成不恰當?shù)膬r值取向。行政執(zhí)法人員不是操作工，而應是理性的裁判、執(zhí)行者。行政執(zhí)法人員要通過個案的審理，提高自身的業(yè)務素質，形成獨特的思考方式，但為了追求多辦案，就往往忽視了行政執(zhí)法人員的法律專業(yè)素養(yǎng)和更加豐富的行政執(zhí)法實踐經驗與社會生活經驗的訓練，行政執(zhí)法人員只是熟練的工匠，行政執(zhí)法活動只是機械的重復。另一方面，“能”本身也僅僅局限于被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(shù)(率)?！坝捎诜蛇\行中的三個方面不確定性即法律的不確定性、事實的不確定性以及政策、社會環(huán)境和法官個人等非法律因素的不確定性”，以被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(shù)(率)來評價一位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法質量與行政執(zhí)法水平，是不科學的。就被行政復議機關、司法機關本身而言，存在多種情況，如行政復議機關、司法機關的法律認識不一，發(fā)現(xiàn)的新的證據(jù)，行政復議機關、司法機關對社會利益的重新平衡等等。就案件而言，一個案件的正確裁判結果常常不是惟一的，將被行政復議機關、司法機關糾錯改判案件認定為行政執(zhí)法質量不合格，實質上隱含著，―個案件只有一個絕對正確的裁判結果，這種做法實際上限制了行政執(zhí)法人員的理性思維，行政執(zhí)法人員為了減少被行政復議機關、司法機關糾錯改判的可能性，不敢大膽處斷裁判，行政執(zhí)法人員的創(chuàng)造性、個性受到限制。實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，往往越是水平高、能力強的行政執(zhí)法人員，反而被行政復議機關、司法機關糾錯改判的案件數(shù)越多，以被行政復議機關、司法機關糾錯改判數(shù)(率)作為考評指標，也制約了行政執(zhí)法人員辦案的積極性--辦的案件越多，被行政復議機關、司法機關糾錯改判可能性越大。

執(zhí)法評議考核的基本標準：

（一）行政執(zhí)法主體合法；

（二）行政執(zhí)法內容符合執(zhí)法權限，適用執(zhí)法依據(jù)適當；

（三）行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；

（四）行政執(zhí)法決定的內容合法、適當；

（五）行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；

（六）法律文書規(guī)范、完備；

（七）依法制定有關行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件，文件內容不與國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件相抵觸；

（八）在登記、統(tǒng)計、上報各類執(zhí)法情況的工作中，實事求是，嚴格遵守有關規(guī)定，無弄虛作假、隱瞞不報的情形。

第四篇：行政執(zhí)法責任制考評細則

東種發(fā)（2008）09號

種畜場行政執(zhí)法責任制考評工作細則

為貫徹落實《國務院辦公廳推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)?2005?37號），進一步推動行政執(zhí)法責任制工作的深入開展，鄉(xiāng)黨委、政府將于每年的11月中旬至12月上旬對全鄉(xiāng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責任制落實情況進行檢查，具體細則如下：

一、檢查考評范圍

各行政執(zhí)法部門。

二、檢查考評內容

（一）鄉(xiāng)評議考核內容：

結合鄉(xiāng)上報的行政執(zhí)法責任制考評方案，主要檢查以下內容：

1、行政執(zhí)法責任制的建立和組織實施情況；

2、規(guī)范抽象行政行為情況；

3、規(guī)范具體行政行為情況；

4、行政執(zhí)法隊伍建設情況；

5、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、過錯追究及評議考核情況。

（二）行政執(zhí)法部門評議考核內容：

1、對行政執(zhí)法責任制工作的重視情況；

2、行政執(zhí)法配套制度的建立及實施情況；

3、執(zhí)法隊伍建設情況；

4、執(zhí)法公示情況；

5、執(zhí)法監(jiān)督檢查情況；

6、規(guī)范性文件的收集和清理情況；

7、依法處罰情況；

8、收費情況；

9、各部門上報的專用考核目標中的各項內容。

三、檢查考評方式

1、聽取每年行政執(zhí)法責任制落實情況匯報；

2、檢查有關文件、資料、報表；

3、抽查行政處罰案卷、行政許可案卷、行政應訴案卷；

4、征求社會各界的評議；

5、檢查上級轉辦、群眾舉報、新聞媒體曝光的有關行政執(zhí)法中存在的問題整改情況;

6、抽3－5名執(zhí)法人員進行法律知識測試。

四、具體要求

1、檢查考評從每年11月15日開始至12月10日結束，對各單位的考評時間另行通知。請各部門每年做好自檢自查和接受檢查的準備工作。

2、行政執(zhí)法責任制考評結束后，將向全鄉(xiāng)通報考評結果，并將結果納入鄉(xiāng)直機關目標考評之中，實行目標管理“一票否決”。

國營江蘇省東海種畜場

二0一一年二月十九日

第五篇：行政執(zhí)法責任考評制度

行政執(zhí)法責任考評制度

第一條 為促進本局行政執(zhí)法人員切實履行法定職責,提高行政執(zhí)法水平,保證國家法律法規(guī)的正確實施,根據(jù)《福建省行政執(zhí)法條例》,制定制度法。第二條 本局行政執(zhí)法責任評議考核內容:(一)部門負責人是否重視行政執(zhí)法工作,對推行行政執(zhí)法責任制是否有具體實施意見、配套制度和措施;(二)是否全面承擔執(zhí)法責任,并將執(zhí)法責任明確到具體執(zhí)法崗位、人員;(三)行政執(zhí)法人員是否掌握、熟知本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章，是否持證上崗;(四)執(zhí)法活動是否規(guī)范,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序是否明確并按規(guī)定公示,有無越權或濫用職權現(xiàn)象。執(zhí)法文書制作是否規(guī)范;(五)部門及執(zhí)法人員是否嚴格履行法定執(zhí)法責任,有無違法違規(guī)情況;(六)有無涉及執(zhí)法過錯或行政違法而引發(fā)行政復議、應訴、國家賠償案件需要追究執(zhí)法責任的情況;(七)在行政執(zhí)法過程中與其它部門配合協(xié)作和接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況,有無推諉、扯皮現(xiàn)象。

第三條 考核評議采取百分制進行。具體計分方法如下: 第三條之(一)、(二)、(三)、(四)、(五)各項均以16分計算,(六)、(七)項分別以10分計算,其中:(一)領導重視5分,有具體實施意見5分,有配套制度和措施6分;(二)全面履行執(zhí)法責任8分,執(zhí)法責任明確到具體執(zhí)法崗位、人員各4分;(三)執(zhí)法人員熟悉所實施的法律、法規(guī)、規(guī)章8分,培訓、持證上崗情況8分;(四)執(zhí)法活動規(guī)范4分,按規(guī)定公示4分,執(zhí)法文書規(guī)范和及時歸檔各2分,無越權或濫用職權4分;(五)嚴格履行法定執(zhí)法責任10分,無違法違規(guī)情況6分;(六)無執(zhí)法過錯或行政執(zhí)法違法需要追究執(zhí)法責任的lQ分;(七)部門之間配合協(xié)作好,無推諉、扯皮的現(xiàn)象6分,自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查4分;未達要求的在基本分內酌情扣分。

第四條 考核結果在90分以上者為優(yōu)秀,60－90分者為合格,不滿60分者為不合格。

第五條 有下列情形之一的,為不合格:(一)執(zhí)法違法、瀆職或濫用職權造成嚴重后果和社會影響的;(二)單位錯案率高于5%,個人辦理兩起以上錯案的;(三)行政復議、行政訴訟被維持率低于75%的。

第六條 考核采取自查自評抽查考評相結合。自查自評應當實事求是;抽查考評可采取聽取工作匯報、各部門交叉檢查、調閱行政執(zhí)法案卷、核對有關文件材料、對行政執(zhí)法人員進行法律素質測試、向行政相對人開展問卷調查等方式進行。抽查考評結果作為計分的依據(jù)之一。

第七條 評議考核工作在局黨委領導下，由局行政執(zhí)法領導小組負責。第八條 考核每年進行一次，考核時間由局行政執(zhí)法領導小組確定，考核結果經局長審定后公布。

第九條 考核結果作為年終評優(yōu)的依據(jù)?？己瞬缓细竦娜∠斈暝u優(yōu)資格。